KEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL
DIREKTORAT JENDERAL ENERGI BARU TERBARUKAN DAN KONSERVASI ENERGI
PENGEMBANGAN PANAS BUMI
INDONESIA
Oleh:
Direktorat Panas Bumi
Juli 2020
I. Kebi
Kebijak
jakan
an Pengemba
engembang
ngan
an EBT
▪
▪
Bauran Energi Primer BBerdasarkan
erdasarkan KEN…………………………………. 4
Skenario Pengembang
Pengembangan
an EBT sesuai RUEN & KEN ………………………….. 6
2
PERAN PANAS BUMI DALAM PENCAPAIAN TARGET RUEN
2050
2025
MTOE
MTOE
%
%
Energi Baru dan Terbarukan
Minyak Bumi
Gas Bumi
Batubara
194
MTOE
24%
23%
22%
25%
25%
30%
24,6%
Minyak
bumi
204
19,8%
Gas
bumi
90
22,1%
Gas
bumi
246
23,8%
123
30,3%
Batubara
260
25,3%
93
23,1%
EBT
321
31,1%
405
100%
Batubara
E BT
20%
2017
2025
2050
Total
Pembangkit
Listrik
60,3 GW
135 GW
444 GW
Pembangkit
EBT
9,6 GW
(15%)
45 GW
(34%)
99
31%
1.031
MTOE
412
MTOE
Minyak
bumi
Total
Total
Pembangkit
135 GW
169 GW
(38%)
Pembangkit EBT
45
45
GW
Pembangkit
Fosil
90
GW
100%
Pembangkit
444
44
4 GW
Peran
Pabum:
16,08%
Panas Bu
Bumi
1.031
2 015
20 16
201 7
201 8
2 019
20 20
20 25
Pembangkit
EBT
169
GW
Pembangkit
Fosil
275
Peran
GW Pabum:
203 0
Satuan: MW
2 040
2 050
1.438,5
1.653,5
1.908,5
2.133,5
2.493,5
3.109,5
7.241,5
9.300
13.423
17.546
Air & Mikrohidro
5.024
5.119
5.236
5.491
7.008
7.889
20.960
25.844
35.611
45.379
Bioenergi
1.740
1.886
2.093
2.359
2. 674
3.024
5.532
9.651
17.887
26.123
Surya
79
2 29
42 9
679
979
1.379
6.379
14.103
29.551
45.000
Angin
7
57
107
207
307
507
1.807
7.167
17.887
28.607
3 72
1.860
1.860
1.860
1.861
1.863
3.128
3.779
5.081
6.383
8.660
10.804
11.728
12.939
15.807
18.475
45.044
69.843
119.440
169.038
EBT Lainnya
Total
10,38%
3
TARGET RENCANA UMUM ENERGI NASIONAL
30%
25%
9%
31%
23%
37%
34%
Target
2025
2019
20%
EBT
Minyak bumi
Gas
Batubara
1. P
Pe
embangkit
: 69,1 GW
2. Kons
Konsum
umsi
si Ener
Energi
gi : 0,8 TO
TOE/
E/ka
kapit
pita
a
3. Konsu
Konsumsi
msi Lis
Listrik
trik : 1.0
1.084K
84Kwh
wh/ka
/kap
p
22%
Target
2050
25%
Energi Baru dan Terbarukan
20%
24%
Energi Baru dan Terbarukan
Minyak Bumi
Minyak Bumi
Gas Bumi
Gas Bumi
Batubara
Batubara
1. Pemban
Pembangki
gkitt : 1
115
15 GW
2. Konsu
Konsumsi
msi En
Energ
ergii : 1,
1,4
4 TO
TOE/k
E/kap
ap
3. Konsums
Konsumsii Listrik : 250
2500
0 Kwh/k
Kwh/kap
ap
1. Pemban
Pembangkit
gkit : 430
430 GW
2. Konsu
Konsumsi
msi En
Energ
ergii : 3,
3,2
2 TO
TOE/k
E/kap
ap
3. Konsums
Konsumsii Listrik : 7000 K
Kwh/k
wh/kap
ap
4
PERTUMBUHAN PORSI EBT DALAM BAURAN ENERGI NASIONAL
2019
9.15
8.55
9%
6.47
5.41
4.37
2008
4.96
4.35
6.34
37%
5.33
3.77
4.38
3.92
2009
2010
2011
34%
2012
20%
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
EBT
MINYAK
GAS
BATUBARA
5
OPTIMALISASI BAURAN ENERGI PRIMER PEMBANGKIT LISTRIK
TAHUN 2019
Bauran
Baur
an En
Ener
ergi
gi Pr
Prim
imer
er
pemban
pem
bangki
gkitt listri
listrik
k
Pangsa BBM dalam baur
Pangsa
bauran
an energi prime
primerr
pemban
pem
bangki
gkitt semaki
semakin
n menuru
menurun
n
11,81%
7%
8,58%
6,96%
6,00% 6,04%
31%
4,03% 4,03%
2,91%
t
e
g
r
a
T
i
s
a
s
ila
e
R
2019
t
e
g
r
a
T
15%
47%
Batuba
ra
EBT
6
ROADMAP PENGEMBANGAN EBT (MTOE)
7
ROADMAP PENGEMBANGAN EBT (MW)
(Status: Mei 2020)
35,000.00
29,315.1
30,000.00
24,502.2
25,000.00
25,646.5
30,448.2
31,587.5
26,760.8
19,084.3
20,000.00
16,204.5
14,321.8
15,000.00
10,300.3
10,984.6
2019
2020
12,057.4
10,000.00
5,000.00
0.00
2021
PLTP
2022
PLTA/M/MH
2023
PLT Bio
2024
PLTS
2025
2026
PLT Bayu
2027
2028
EBT Lain
Total
2029
2030
Catatan:
1. Rincian PLTP menggunakan data Roadmap;
Roadmap;
2. Rincian PLTBio menggunakan data Roadmap;
Roadmap; dan
3. Belum mempe
mempertimbangkan
rtimbangkan status Pembangkit berikut
8
ROADMAP PENGEMBANGAN EBT (MW)
(Status: Mei 2020)
Rencana Pengembangan ((M
MW)
PLT
PLT Bio
PLTS
2019
2020
2021
2022
2023
2.130,70
2.270,70
2.285,70
2.335,70
2.6
.65
55,70
PLTA/M/
MH
5.976,00
6.141,20
6.581,50
7.500,10
7.7
.74
45,80
1.889,90
2.028,90
2.088,90
2.445,90
2.4
.49
95,90
149,4
227,40
446,40
575,40
735,40
2024
20
2025
25
20
2026
26
20
2027
27
20
2028
28
20
2029
29
20
2030
30
2.870,70 9.682,30
3.35
3.352,
2,70
70 12
12.7
.756
56,3
,30
0
4.26
4.262,
2,70
70 12.9
12.905
05,3
,30
0
4.79
4.797,
7,70
70 13
13.3
.391
91,3
,30
0
5.74
5.742,
2,70
70 14
14.8
.868
68,3
,30
0
6.87
6.872,
2,70
70 14
14.8
.868
68,3
,30
0
8.00
8.007,
7,70
70 14
14.8
.868
68,3
,30
0
2.598,90
2.6
.617
17,9
,90
0
2.6
.622
22,9
,90
0
2.6
.637
37,9
,90
0
2.6
.672
72,9
,90
0
2.6
.672
72,9
,90
0
2.6
.672
72,9
,90
0
739,40
989,
89,40
989
89,,40
991,
91,40
993,
93,40
993,
93,40
993,
93,40
Tahun
ahun
PLT
PLTP
Penciptaan Pasar
1
15
54,30
154,30
184,30
544,30
804,30
EBT
Lain
0
0,,00
0,00
7,00
7,00
7,00
10.300,30
10.822,50
11.593,80
13.408,40
14.44
.444,10
854,30
1.0
1.004,
04,30
1.
1.0
004
04,,30
1.0
1.004,
04,30
1.0
1.009,
09,30
1.0
1.009,
09,30
1.0
1.009,
09,30
7,00
7,00
7,0
7,
7,0
00
7,0
7,
00
7,0
7,
00
7,0
7,
00
7,0
7,
00
16.752,60
20
20.7
.727
27,,60
21.7
21.791
91,,60
22
22.8
.829
29,,60
25
25.2
.293
93,,60
26
26.4
.423
23,,60
27
27.5
.558
58,,60
PLT
PLT Ba
Bayu
yu
Total
PLTA/M/M
PLT Bio
H
0
0
0,00
27,54
0,00 163,14
37,30 247,64
188,60 506,30
203,50
903,
903,50
50
903,
903,50
50
903,
903,50
50
903,
903,50
50
903,
903,50
50
903,
903,50
50
674,65
732
32,,60
812,
12,90
889
89,,20
979
79,,50
982
82,,60
986
86,,90
0
134,60
300,50
628,50
956,50
0
0,00
0,00
0,00
109,00
0
0,00
0,00
0,00
0,00
Road Map
+ Pasar
0 10.300,30
162 10.984,64
464 12.057,44
913 14.321,84
1.760 16.20
.204,50
1.284,50
1.78
1.784,
4,50
50
1.78
1.784,
4,50
50
1.78
1.784,
4,50
50
1.78
1.784,
4,50
50
1.78
1.784,
4,50
50
1.78
1.784,
4,50
50
169,00
354,
54,00
354,
54,00
354,
54,00
354,
54,00
354,
54,00
354,
54,00
0,00
0,0
0,00
0,00
0,00
0,0
0,00
0,0
0,00
0,0
0,00
0,0
0,00
2.332
3.7
3.775
3.85
3.855
5
3.9
3.931
4.0
4.022
4.0
4.025
4.0
4.029
PLTS
PLT Bayu
EBT Lai
Lain
Total
19.084,25
24
24.5
.50
02,
2,2
20
25.6
25.646
46,5
,50
0
26
26.7
.76
60,
0,8
80
29
29.3
.31
15,
5,1
10
30
30.4
.44
48,
8,2
20
31
31.5
.58
87,
7,5
50
Catatan:
1. Rincian PLTP menggunakan data Roadmap;
Roadmap;
2. Rincian PLTBio menggunakan data Roadmap;
Roadmap; dan
3. Belum mempe
mempertimbangkan
rtimbangkan status Pembangkit berikut
9
ROADMAP PENGEMBANGAN EBT (MW)
(Status: Mei 2020)
Rencana Pengembangan (MW)
Tahu
ahun
n
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
PL
PLTP
TP PLTA/M/
PLT
PLT Bi
Bio
o
MH
140
15
50
320
215
482
910
535
945
1.130
1.135
5.877
165
440
919
246
1.937
3.074
1
14
49
4
48
86
1.477
0
0
8
8..892
139
60
357
50
103
19
5
15
35
0
0
783
PLTS
PLTS
PLT
Bayu
78
219
129
160
4
250
0
2
2
0
0
844
Catatan:
1. Rincian PLTP menggunakan data Roadmap;
Roadmap;
2. Rincian PLTBio menggunakan data Roadmap;
Roadmap; dan
3. Belum mempe
mempertimbangkan
rtimbangkan status Pembangkit berikut
0
30
360
260
50
150
0
0
5
0
0
855
Penciptaan Pasar
EBT
Lain
Total
0
7
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7
522
771
1.815
1.036
2.309
3.975
1.064
1.038
2.464
1
1..130
1
1..135
17.258
PLTA/M/
PLT
PLT Bio
Bio
MH
0
0
37
151
15
700
0
0
0
0
0
904
28
1
13
36
85
259
168
58
80
76
90
3
4
987
PLTS
PLTS
135
166
328
328
328
500
0
0
0
0
0
1.785
PLT
PLT Ba
Bayu
yu EB
EBT
T Lain
Lain
0
0
0
109
60
185
0
0
0
0
0
354
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Total
otal
243
258
493
698
553
1
1..685
0
0
0
0
0
3.929
Road
Map +
Pasar
765
1.029
2.308
1
1..733
2.861
5.
5 .660
1.064
1.038
2.464
1.130
1.135
21.187
10
RASIO ELEKTRIFIKASI TAHUN 2019
Dalam 5 tahun terakhir
t erakhir rasio elektrifikasi meningkat 14,54%,
dari tahun 2014 sebesar 84,35% menjadi
menj adi 98,89% tahun 2019
Realisasi 2019
99%
99%
98,89
99%
99%
99%
98%
97%
99%
99%
99%
99%
97%
Target
2020
100
99%
94%
99%
99%
99%
98%
99%
94%
99%
99%
99%
94%
98%
99%
99%
99%
99%
98%
100%
99%
85%
92%
Keterangan
:
: >95%
: 90-95%
: 80-90
80-90%
%
: <80%
|29 provinsi
| 4 provinsi
| 1 prov
provinsi
insi
| 0 provinsi
11
PROYEKSI KEBUTUHAN TENAGA LISTRIK PADA RUPTL 2019-2028
(TWh)
(TWh)
(TWh)
75
11
38
(TWh)
22
23
11
3
5
83%
78%
79%
(TWh)
76%
307
184
(TWh)
433
57%
245
64%
Sumber : RUPTL PLN 2019-2028
Indonesia
12
LANDASAN HUKUM PERENCANAAN KETENAGALISTRIKAN
UU 30/2007
ENERGI
UU 30/2009
KETENAGALISTRIKAN
KEN
(PP 79/2014
79/2014 ttg KEBIJAKAN ENERGI NASIONAL)
•
•
•
Kebijakan pengelolaaan energi yang berdasarkan
berdasarkan prinsip
keadilan, berkelanjutan, dan berwawasan lingkungan guna
terciptanya
tercip
tanya kemandiria
kemandirian
n energi
energi dan ketahanan
ketahanan energi
energi
nasional
Disusunoleh DEWANENERGI NASION
NASIONAL
AL (DEN)
PEMERINTAH
Ditetapkan
persetujuan DPR-RI
setela
set
elah
h
men
mendap
dapatk
atkan
an
DEWANENERGI NASIONAL
NASIONAL (DEN)
• Ke tua
: Presiden
• Wakil Ke
Ke tua
: Wa
Wakil Pr
Presiden
• Ke tua H
Ha
arian
:Me
en
nteri E
ES
SD M
Pemerintah:
• AnggotaUnsur Pemerintah:
Ment
Menter
erii Ke
Keua
uang
ngan,
an, Ment
Menter
erii PP
PPN/
N/Ba
Bapp
ppen
enas
as,, Ment
Menter
erii
Perhubungan,
Perhub
ungan, Menteri
Menteri Perindustria
Perindustrian,
n, Menter
Menterii Pertanian,
Pertanian,
MenteriRistekDikti,MenteriLH
Ment
eriRistekDikti,MenteriLH danKehutanan
danKehutanan
• AnggotaUnsur PemangkuKepentingan:
PemangkuKepentingan:
Dr. Tumi
Tumira
ran,
n, Dr. Pudji
Pudji Un
Unto
toro,
ro, Ir.
Ir. Ac
Achdi
hdiat
at At
Atma
mawi
wina
nata
ta,,
Prof.
Prof. Dr. Syams
Syamsir
ir Ab
Abduh
duh,, Prof.
Prof. Ri
Rinal
naldy
dy Da
Dali
limi
mi,, PhD,
PhD, Ir.
Ir.
Abadi
Aba
di Poe
Poerno
rnomo,
mo, Dr.Sonny Ker
Keraf
af,, Ir. DwiHary Soeryad
Soeryadi,
i,
MMT
•
•
Kebijakan pem
Kebijakan
pemeri
erinta
ntah
h pu
pusat
sat men
mengen
genai
ai rencan
rencana
a
pengelolaan energi tingkat nasional yang merupakan
pe
penj
njabar
abaran
an dan rencan
rencana
a pelaks
pelaksana
anaan
an KEN
KEN yang
yang
bers
bersifat
ifat lintassektor untu
untukk mencapai
mencapai sasaran KEN
Disusunoleh PEMERINTAH dan ditetapkan oleh DEN
RUED
RENCANA UMUM ENERGI DAERAH
Disusun oleh PEMDA berdasarkan RUEN dan ditetapkan
dengan PERATUR
PERATURANDAERAH
ANDAERAH
*)
RUK: RUKN dan RUKD
KEGIATAN USAHA PENYEDIAAN
TENAGA LISTRIK
RUKN
RUEN
(PERPRES
(PERP
RES 22/201
22/2017
7 ttg
RENCANA UMUM ENERGI NASIONAL)
PP 14/2012 jo PP 23/2014
(RENCANA UMUM KETENAGALISTRIKAN NASIONAL)
•
•
•
RUPTL
Rencana
Rencana pen
pengemb
gembangan
angan sistem penyediaan
penyediaan tenaga
listri
listrikk yang
yang disus
disusun
un oleh
oleh pe
pemer
merint
intah
ah pu
pusat
sat yan
yang
g
meliputi bidang pembangkitan, transmisi, dan distribusi
ten
tenaga
aga listri
listrikk yang
yang diperl
diperluka
ukan
n un
untu
tukk memen
memenuh
uhii
kebutuhan tenaga
tenaga listrik nasional
Disusunoleh MENTERI berdasarkan KEN
Ditetapkan oleh MENTERI setelah berkonsultasi dengan
DPR-RI
RUKD
RENCANA
RENCA
NA UMUM KETENAGALISTRIKA
KETENAGALISTRIKAN
N DAERAH
Disusun oleh PEMDA berdasarkan RUKN dan ditetapkan
Disusun
oleh GUBERNUR setelahberkon
setelahberkonsultasidengan
sultasidengan DPRD
•
•
•
•
(PLN DAN NON PLN)
Dasar pelaksanaan
pelaksanaan usaha pen
penyediaa
yediaan
n tenaga
tenaga
listrik untuk kepen
kepentingan
tingan umum
Disusun
Disu
sun oleh BA
BADA
DAN
N US
USAH
AHA
A yang memiliki
memiliki
WILAYAHUSAHA
Disu
Disusun
sun den
dengan
gan memperhat
memperhatikan
ikan RENCANA
UMUMKETENAGALISTRIK
UMUMKETENAGAL
ISTRIKAN(RUK)
AN(RUK)*)
Disah
Disahkan
kan oleh
oleh MENTERI/GUBERNUR sesuai
kewenangannya
13
SUBSTANSI
SUBST
ANSI DRAFT RUKN 2018-2037
Kebijakan Penyediaan Tenaga
Tenaga listrik meliputi: Potensi energi primer, Bauran energi primer,
Investasi
tasi ketenagalistrikan,
ketenagalistrikan, Perizinan keten
ketenagalistrikan,
agalistrikan, Tarif tenaga listrik,
l istrik, Jual beli tenaga
Kebijakan Ketenagalistrikan Inves
listrik, perlindungan konsumen dan program listrik perdesaan;
Nasional
• Ke
Kebi
bija
jaka
kan
n Kete
Ketekn
knik
ikan
an dan
dan Perl
Perlin
indu
dung
ngan
an Ling
Lingku
kung
ngan
an melip
meliputi
uti:: Ke
Kesel
selama
amata
tan
n
ketenag
ket
enagalis
alistrikan
trikan,, Stan
Standaris
darisasi
asi ket
ketenag
enagalist
alistrikan,
rikan, Kela
Kelaikan
ikan tekn
teknik
ik ket
ketenag
enagalis
alistrika
trikan,
n,
Perli
Pe
rlind
ndun
unga
gan
n lin
lingk
gkung
ungan,
an, Pe
Penin
ningk
gkata
atan
n pe
pengg
nggun
unaan
aan ko
kompo
mpone
nen
n dal
dalam
am ne
nege
geri
ri dan
pengawasan keteknikan;
•
Rencana
Pengembangan
Penyediaan Tenaga
Listrik
Meliputi peningkatan rasio elektrifikasi, Pembangkitan tenaga listrik, Transmisi tenaga listrik,
Distribusi
Distribu
si tenaga listrik, Operator sistem tenaga
tenaga listrik, Listrik pedesaan dan Smart Grid
Kondisi Penyediaan
Tenaga Listrik
Saat Ini
Meliputi kondisi penyediaan listrik per pulau/ kepulauan besar, Perkembangan komsumsi
Proyeksi Kebutuhan
Tenaga Listrik
tenaga listrik, perkembangan kapasitas pembangkit dan perkembangan rasio elektrifikasi
Meliputi proyeksi Nasional dan proyeksi per- provinsi
14
ARAH PENGEMBANGAN PENYEDIAAN TENAGA LISTRIK
KETER
ETERSEDI
SEDIAAN
AAN TENAGA LISTR
L ISTRIK
IK
MENJAMIN K
JUMLAH
CUKUP
KUALITAS
BAIK
PEMBANGKIT
EBT minimum 23% tahun
2025
• Pembangkit BBM hanya
untuk daerah 3T
(T
(Terdepan,
erdepan, Tertinggal da
dan
n
•
Menyalurkan tenaga
listrik ke sentra bisnis
dan industri (KEK,
Pariwisata, dan Kawasan
Industri)
1 GI untuk setiap
kabupaten / kota
• Penambahan trafo GI
apabila pembebanan telah
mencapai sekitar 70%
•
LISDES GRID
DAN
SMART
Perluasan akses llistrik
istrik di
daerah terpencil dan
tersebar
• Tahun 2020 Smart grid
mulai diterapkan di Jawa
•
•
•
Terluar)
• PLTG/GU/MG/MGU
platform di sistem kecil
• Pemanfaatan sumber
energi primer setempat
• Pemanfaatan energi nuklir
sejalan dengan KEN
GARDU INDUK
TRANSMISI
•
HARGA
TERJANGKAU
Transmisi
HVDC
untuk
evakuasi daya
jarak
jauh
(point to point
point antar
pulau)
Gas (GIS)
Pembangunan
Insulated
Substation
untuk lahan terbatas
Penurunan
nan susut dan
• Penuru
rehabilitasi
rehabilit
asi jaringan tua
Bali.
15
LANGKAH-LANGKAH
LANGKAHLANGKAH “RESTRUCTURING
“R ESTRUCTURING AND REFOCUSING” PROGRAM EBTKE
EBTKE
Isu strategis:
Gap antar
antaraa tar
targe
gett kebutu
kebutuha
hann kapasi
kapasitas
tas PLT
PLT EBT un
untuk
tuk penca
pencapa
paian
ian EBT 223%
3% tah
tahun
un 202
20255 den
denga
gann tar
targe
gett kap
kapasi
asitas
tas PLT
PLT EBT pa
pada
da RUPTL
RUPTL P
PLN
LN
tah
tahun
un 2025
2025::
• Untuk mencapai target EBT 23% tahun 2025 diperlukan kapasitas PLT EBT berkembang menjadi 27.687 MW pada tahun 2025, namun
RUPTL PLN hanya menargetkan 23.578 MW. Sehingga ada gap kapasitas PLT EBT sekitar 4.109 MW.
• Hasil evaluasi project pipeline PLN ada yang mundur terutama panas bumi, sekitar 2.000 MW. Dengan demikian total gap kapasitas PL
PLT
T
EBT menjadi 6.109 MW pada tahun 2025
listri k PLN baru bisa menampung 1000 MW EBT yang bersifat intermintent
• Infrastruktur jaringan listrik
Tujuan “restructuring and refocusing program EBTKE ”:
Menciptaka
Menci
ptakann system energi
energi masa depa
depann yang bersi
bersihh dan berk
berkesina
esinambun
mbungan
gan berb
berbasis
asis EBTKE sambi
sambill mendoron
mendorongg pert
pertumbu
umbuhan
han ekon
ekonomi,
omi,
menciptaka
menci
ptakann lapa
lapanga
ngann kerja dan menin
meningkatk
gkatkan
an kesej
kesejahte
ahteraan
raan masya
masyaraka
rakatt di dae
daerah-d
rah-daerah
aerah
1. Kebi
Kebijakan
jakan un
untuk
tuk memban
membangun
gun a level playing
playing field
field unt
untuk
uk EBT
EBT:: Merevi
Merevisi
si pera
peraturan
turan dan
perundang-undangan
perundan
g-undangan untuk mendukung pengemban
pengembangan
gan EBT; Rperpres EBT (cost reflective
price)
2. Roadmap pengemba
pengembangan
ngan EBT dengan berbaga
berbagaii terob
terobosan
osan dala
dalam
m ra
rangka
ngka penciptaan pasarpasar EBT yang baru
3. Fasi
Fasilitasi
litasi pend
pendana
anaan
an mura
murahh untuk
untuk investasi
investasi EBTKE
4. Me
Memb
mban
angu
gunn DJEB
DJEBTK
TKE
E sebag
sebagai
ai “Centre of Excellence” peng
pengemba
embangan
ngan EBTKE, yaitu pusa
pusatt
inovas
inovasii strateg
strategii da
dann implem
implement
entasi
asi EBT
EBTKE:
KE:
•
Perbaikan dan pemutakhiran Sistem Informasi Manajemen EBTKE
•
Sistem monitoring dan evaluasi sebagai “information clearing house” pengembangan
pengembangan
EBT
16
PERAN DJEBTKE SEBAGAI CENTRE OF EXCELLENCE PENGEMBANGAN EBTKE
DECISION SUPPORT FACILITY, konsolidasi dan menganalisis data dan
informasi baik ge
geografis
ografis maupun
maupun teknis, pemantauan
pemantauan dan evaluasi
evaluasi proye
proyek,
k,
mempersiapkan
mempersiapk
an datase
datasett geos
geospasial,
pasial, demografi dan statistik
DECISION
SUPPORT
GEOGRAPHIC
ANALYSIS
TECHNICAL
INFORMATION
MONITORING AND
EVALUATION
DECISION
SUPPORT
COLLABORATIVE
COLLAB
ORATIVE SUPPORT
SUPPORT FACILITY, ffasilitasi
asilitasi kolabora
kolaborasi
si antara keahlian
dan pemangku kepentingan
kepentingan baik nasional maupun internasional,
internasional, dalam rangka
perkuatan
perkuata
n program dan implementasi
implementasi EBTKE
CENTRE
OF EXCELLENCE
COLLABORATIVE
SUPPORT
BUSINESS
MODELLING
BASIC
SCIENCE
TECHNOLOGY
INNOVATION
PROGRAMME
PROGRAM
ME SUPPORT FACILITY, dukungan
dukungan evaluasi kelayaka
kelayakan
n fifinans
nansial
ial
dan teknis, penjelasan mengenai insentif,
insentif, kebijakan dan peraturan,
pengembangan
pengemba
ngan value chain yang mencakup pembuatan teknologi terbarukan
dan pengolahan bioenergi.
PROGRAMME
SUPPORT
FEASIBILITY
ASSESSMENTS
INVESTMENT
AND FINANCING
MANUFACTURE
AND PROCESSING
COLLABORATIVE
SUPPORT
PROGRAMME
SUPPORT
17
STRATEGI PENGEMBANGAN EBT 2025
St
Stra
rateg
tegii un
untuk
tuk pe
penc
ncap
apai
aian
an ta
targe
rgett denga
dengan
n mengi
mengisi
si ga
gap
p ka
kapas
pasit
itas
as PL
PLT
T EB
EBT
T
01
•
•
•
Pengembangan PL
PLTS
TS
secaraa masif:
secar
Pengembangan PLT Surya Atap
selara
sel
arass den
dengan
gan pem
pemba
bangu
ngunan
nan
peruma
per
umahan
han raky
rakyat
at mel
melalu
aluii sine
sinerg
rgii
dengan KPUPR, Peru
Perum
m Peru
Perumnas,
mnas,
BTN,
BT
N, BUMN,
BUMN, dan swasta
Pengembangan
Pengemba
ngan Proyek Energ
Energii
Surya Atap Nusanta
Nusantara
ra melalui
melalui
sinerg
sin
ergii den
dengan
gan
Kementerian/
Kement
erian/Lemba
Lembaga
ga terkai
terkait,
t,
BUMN/BUM
BUMN
/BUMD,
D, dan swasta
02
•
•
•
Pengembangan
Pengemban
gan proye
proyek
k PLT
PLTS
S untuk
untuk
cold storage
storage melalui
melalui siner
sinergi
gi
dengan KKP
KKP,, BUMN (LEN,
(LEN, PLN) dan
swasta
•
Pengembangan
Pengemban
gan proye
proyek
k pengad
pengadaan
aan
PLTS
PL
TS skala masif; beker
bekerja
ja sama
dengan
den
gan ADB
03
Pengemba
Penge
mbang
ngan
an bio
biomas
masaa se
secar
caraa
masif
Pengembangan
Pengemban
gan pro
proyek
yek pelet
biomas
bio
masa
a deng
dengan
an mema
memanfa
nfaatk
atkan
an
lahan-lahan
lahanlahan sub-op
sub-optimal
timal untuk cofiring PLTU
PLTU batubara
batubara (target 3-5%)
3-5%)
Pengembangan
Pengemban
gan pro
proyek
yek PLT
biomas
bio
masa
a untu
untuk
k meng
menggan
gantik
tikan
an PL
PLTD
TD
di berbag
berbagai
ai daerah
Pengembangan
Pengemban
gan pro
proyek
yek pellet
biomas
bio
masa
a untu
untuk
k meng
menggan
gantik
tikan
an LPG
dan
da
n mi
mita
tan
n di sekt
sektor
or ru
ruma
mah
h ta
tang
ngga
ga
golong
gol
ongan
an eko
ekonom
nomii mene
menenga
ngah
h
kebawah
Pengembangan
Pengemban
gan PL
PLT
T EBT melal
melalui
ui
sinergi
dengan
rencana
pembangunan ecotourism: Flores
Geothermal Island
enge
gemb
mban
anga
gan
n
04 Pen
modell
mode
resour
reso
urce
ce
based
ba
sed ren
renewa
ewabl
ble
e ene
energ
rgy
y dev
devel
elop
op
ment untuk EBT skala besar:
•
Pemanfaatan PLTA skala besar di
Sula
Su
lawes
wesii de
deng
ngan
an pe
peny
nyel
eles
esai
aian
an ja
jari
ring
ngan
an
tran
tr
ansm
smis
isii di Su
Sula
lawe
wesi
si un
unttuk bi
bisa
sa me
meny
nya
a
lur kan li
list
stri
rik
k ke ind
ndus
ustr
trii sm
smel
elte
terr
05 Pengembangan biofuel dan
greenfuel
06
07
Pengembangan dan modernisasi
sistem jaringan infrastruktur listrik
nasional
Perbaikan Tata Kelola Pengembangan
EBT dengan melibatkan seluruh K/L
terkait agar harga PLT EBT lebih
kompetitif
18
II.. Ga
II
Gamb
mbar
aran
an Umum
Umum Panas
anas Bu
Bumi
mi
▪
▪
▪
▪
Pengertian Panas Bumi ………………………………………… 15
Sistem Panas Bumi……………………………………………….. 16
Skema Operasi PLTP……………………………………………… 18
Kara
arakte
kterist
ristik
ik Ene
Energ
rgii Panas
Panas Bum
Bumii……………………………………... 19
▪
▪
Pengembangan
Panas
……………………………………
PRisiko
erban
erbanding
dingan
an Emis
Emisii PL
PLTP
TP
danBumi
Pemban
embangkit
gkit Lainn
Lainnya
ya………………………. 20
21
19
PENGERTIAN PANAS BUMI
•
•
PANAS
ANA S BUMI
B UMI AT
ATAU GEOTH
GEOTHERMAL
ERMAL ADAL
ADALAH
AH :
Berasal dari kata geo yang berarti bumi, dan thermal yang berarti panas, jadi
secara umum geothermal adalah sumber energi yang berasal dari panas alamiah
di dalam bumi.
HOCHSTEIN DALAM
HOCHSTEIN
DALA M ENCYCLOPEDIA VOLCANEOUS 2000 :
• Mendiskripsika
Mendiskripsikan
n sebagai proses transfer panas dari tempat tertentu dari kerak
bumi yang berasal dari sumber panas (heat source)
source) ke permukaan
•
BERDASA RKAN UU NO. 21/2014
BERDASARKAN
21/2014 TENT
TENTANG
ANG PANAS BUMI:
• bahwa energi panas bumi adalah sumber energi panas yang terkandung di dalam
air panas, uap air, serta batuan bersama mineral ikutan dan gas lainnya yang
secara genetik tidak dapat dipisahkan dalam suatu sistem panas bumi.
•
20
SISTEM PANAS BUMI
SISTEM & MODEL PANAS BUMI
21
SISTEM PAN
SISTEM
PANAS
AS BUMI
BUMI
BERTAHAP,, sistem tertutup dan BERKELANJUTAN,
BERTAHAP
menjaga keseimbangan
keseimbangan fluida
fluida dan panas
Air Permukaan ± 50 m &
Air bawah tanah ± 150 m
?
?
Impermeabel clay cap
alteration
?
Sumur Panas Bumi ± 2 km
?
❖
Energ
Energii Panas Bumi ber
bersumber
sumber dari energi panas yang terkandu
terkandung
ng dalam perut bumi dan pada umum
umumny
nya
a
berasosiasi dengan keberadaan gunung api. Air yang bersumber diantaranya dari hujan, akan meresap ke
dalam batuan di bawah tanah hingga mencapai batuan reservoir
reser voir yang umumny
umumnya
a pada kedalaman 2 km. Air ini
kemudian terpanaskan oleh magma yang menjadi sumber panas utama sehingga berubah menjadi air panas
atau uap panas (fluida thermal).
❖
Aktifitas peng
Aktifitas
pengebora
eboran
n (drilling) dilaku
dilakuka
kan
n unt
untuk
uk men
menemb
embus
us batuan
batuan res
reserv
ervoir
oir dan men
menemu
emukan
kan batuan
batuan
permeable
perme
able sehingg
sehingga
a fluid
fluida
a thermal
thermal dapat diek
diekstr
strak
ak kep
kepermuk
ermukaan.
aan. Flui
Fluida
da thermal
thermal tersebut selanju
selanjutny
tnya
a
❖
dialirkan ke turbin dan memutar generator sehingga menghasilkan energi listrik.
Setelah digunakan, Fluida thermal selanjutnya di injeksikan kembali kedalam reservoir melalui sumur reinjeksi
untuk menjaga keseimbangan fluida dan panas sehingga sistem panas bumi berkelanjutan.
22
SKEMA OPERASI PLTP
Fluida yang diperoleh dari sumur produksi akan dialirkan ke dalam separator untuk dipisahkan antara uap dan air.
Fluida cair (brine) direinjeksikan ke dalam bumi reinjeksi agar sistem panas bumi tetap berkelanjutan, sedangkan uap
dialirkan
dial
irkan ke pemb
pembangkit
angkit untu
untukk memut
memutar
ar turbi
turbin
n untu
untukk mengh
menghasilk
asilkan
an listri
listrik.
k. Listri
Listrikk ters
tersebut
ebut diali
dialirkan
rkan menuju
menuju
transformer dan kemu
emudia
dian
n ditra
ditransm
nsmisi
isikan
kan.. Uap yan
yang
g telah
telah mel
melalu
aluii tur
turbin
bin dik
dikond
ondens
ensasi
asikan
kan menjad
menjadii air pad
pada
a
kondensor, dan selanjutnya diiinjeksikan ke dalam bumi.
23
KARAKTERISTIK ENERGI PANAS BUMI
Sumber energi
Sumber
energi
bersih, ramah
lingkungan,
terbarukan
Bebas dari
Bebas
dari re
resik
siko
o
kenaika
ken
aikan
n harga
bahan
baha
n bakar
bakar fosil
fosil
Tidak
ter
tergantun
gantung
cuaca,
sup
supplier
plier,,g
ketersediaan
fasilitas
pengangkutan
pengan
gkutan dan
bongkar
bong
kar muat
dal
dalam
am pas
pasoka
okan
n
bahan
baha
n bak
bakar
ar
Tid
Tidak
ak dapat
dapat
Diekspor
Tidak
memerlukan
lahan
lah
an yang
yang luas
24
PERUBAHAN PARAMETER PENETAPAN WILAYAH KERJA
Acuan Penetapan WKP
Acuan Penetapan WKP
Permen
Perm
en ESDM
ESDM 11/2008
Perme
Per
men
n ES
ESDM
DM 37/2017
3G
n
la
a
g
a
g
e
K
e
s
a
t
e
srn
e
P
3G (+ MT)
3G (+MT) + LS
i
m
u
B
s
a
n
a
P
r
u
m
u
S
Sumber:
Sumbe
r: S. Sudarman (2009)
Keterangan:
• Pe
Perm
rme
en ES
ESDM
DM 11/
1/2
200
008
8 te
tent
ntan
ang
g Tata Car
ara
a Pe
Pene
neta
tapa
pan
n
Wilay
Wil
ayah
ah Ke
Kerj
rja
a Pe
Pert
rtam
amba
bang
ngan
an Pa
Pana
nas
s Bu
Bumi
mi
• Permen ESDM 37/2017 tentang Wi
Willayah Ker
erjja Panas
Bumii unt
Bum
untuk
uk Pem
Pemanf
anfaat
aatan
an Ti
Tidak
dak Lan
Langs
gsung
ung
• 3G
3G/G
/Geo
eosa
sain
ins
s : Ge
Geol
olog
ogi,
i, Ge
Geok
okim
imia
ia da
dan
n Ge
Geof
ofis
isik
ika
a
• MT
MT:: Magnet
Magnetotellurik
otellurik
KETERSEDIAAN
KETERSEDIA
ANEKSPLORASI
DAT
DATA 3G SEBELUM
S EBELUM
PENGEBORAN
•
Ketersedi
Keter
sediaan
aan data 3G (+M
(+MT)
T) dan
Landaian Suhu (LS) dapat menurunkan
kegagalan
kegag
alan pengebor
pengeboran
an menjadi 50%.
•
Survei LS memberik
memberikan
an informasi
informasi gr
gradien
adien
temperatur dan litologi batuan bawah
permukaan untuk mengidentifikasi
keberadaan suatu sistem panas bumi.
•
Keberhasilan
Keberhasil
an peng
pengemban
embangan
gan panas
panas
bumi
bu
mi ak
akan
an men
menin
ingk
gkat
at seca
secara
ra sign
signif
ifik
ikan
an
setela
set
elah
h dilaku
dilakukan
kan pen
pengeb
gebora
oran
n eksplo
eksploras
rasii
(drilling success ratio dari 40-50%
menjadi 70-80%).
25
RISIKO PENGEMBANGAN PLT PANAS BUMI
95%
P
R
O
DAMP
DA
MPAK
AK PELAKSA
PELAKSANAA
NAAN
N PROGRAM
PROGRAM EKSPLO
EKSPLORAS
RASII PANAS
ANAS BUMI
BUMI
90%
•
J
E
C
T
50%
data subsurface sebe
sebelum
lum pen
pengeb
gebor
oran
an ekspl
eksplor
orasi
asi,, nam
namun
un
belum dapat mengurangi risiko pengembangan.
45%
R
I
S
K
•
Risiko p
pengembangan
engembangan panas bum
bumii pada akhir tahap
tahap eksplorasi
meli
me
lipu
puti
ti su
surve
rveii geos
geosai
ains
ns rinc
rinci,
i, berki
berkisar
sar anta
antara
ra 90
90-95
-95%,
%,
sehingga tidak signifikan untuk menurunkan harga listrik yaitu
sebesar 0,01
0,01 - 0,4
0,4 se
sen
n US
USD/
D/kW
kWh
h.
•
Risik
Risiko
o peng
pengemban
embangan
gan pada akhir tahap eksp
eksplora
lorasi
si (melip
(meliputi
uti
survei geosains & pengeboran eksplorasi 2 slim hole dan 1
standard
stan
dard hole) tu
turun
run hingg
hingga
a 50
50%
% (ter
(terga
gant
ntun
ung
g pada
pada hasi
hasill
pengeboran), sehingga dapat menurunkan harga listrik panas
bumi secara signifikan
signifikan yaitu sebesar 0,42
0,42 -2
-2,5
,53
3 sen
sen US
USD/
D/kWh
kWh.
20%
10%
1
2
3
4
Kegia
Kegiatan
tan akuisi
akuisisi
si dat
data
a 3G merupakan bagian dari konfirma
konfirmasi
si
5
6
PA R AM E TE R K U NC I
1. Tahap survei pendahuluan: studi regio
regional
nal & survei tinjau.
2. Taha
ahap
p eksplorasi:
eksplorasi: survei geosa
geosains
ins rinci (3G term
termasuk
asuk MT &
survei landaian suhu)
3. Tahap penge
pengebora
boran
n eksplo
eksplorasi:
rasi: pembang
pembangunan
unan infras
infrastruktur
truktur,,
pengeboran & uji sumur
sumur..
P R OF IL
4. Tahap studi kelayak
kelayakan
an (FS): kalkulasi keek
keekonomian
onomian proy
proyek
ek &
FEED
dipengaruhi oleh beberapa aspek risiko, yaitu: hulu
5. Taha
ahap
p eksp
eksplo
loit
itasi:
asi: pen
pengeb
gebor
oran
an sumu
sumurr pro
produks
duksi-r
i-rein
einjek
jeksi,
si,
pembangunan fasilitas produksi dan pembangkit.
(sumber day
(sumber
daya),
a), pen
penyeles
yelesaian
aian pek
pekerjaa
erjaan,
n, off-taker,
supply-demand, harga, operasi
operasi dan regulasi.
R I S I K O penge
pengemba
mbang
ngan
an pan
panas
as bu
bumi
mi
6. Tahap
Pema
man
nfaatan:
uj i
(PLTP)/commisioning & O&M
ke la
layakan
pemb
mban
ang
gkit
Sumber: ESMAP World Bank, 2012
26
RINCIAN KEGIATAN PADA TAHAPAN PENGEMBANGAN PANAS BUMI
Preliminary
survey
Activities
required
▪
▪
▪
▪
▪
▪
▪
▪
▪
▪
Time requ
required
ired
Costs required
(USD/MW)
Power market
analysis (power
purchase
agreements/PPA)
Other possibilities
for geothermal
utilization
Infrastructure
Regulation, political,
environmental and
social issue
Required
Requ
ired perm
permiting
iting
Issues relating to
political and
financial stability
Remote sensing or
aerial survey data
Information from
available
geoscientific data
Information from
previous
explorations or wells
Preliminary
geoscientific survey
1 year
Exploration survey
•
•
•
•
•
•
•
Detailed geoscientific
survey:
✓ Geolo
Geology
gy study
(volcanostratigraphy,
structural mapping,
identification thermal
features)
✓ Geochemistry (thermal
features measurement,
sampling,
samp
ling, fluid
geothermometry, soil
sampling and gas flux)
✓ Geophysics (heat flow,
gravity, resistivity,
magneto telluric,
passive seismic,
temperature gradient
and conductive heat
flow)
Geotechnical study
Environmental study
Temperature gradient well
Project
review and
feasibility
Exploration /
test drilling
•
•
•
•
•
•
•
Exploration
infrastructure
construction
2-3 wells drilling
drilling
Well logging
Well testin
testing
g
Refining of
conceptual model
Determinatio
Determ
ination
n of
well productivity
for production
Design for
development well
•
•
•
•
•
•
•
Location and
design of
development
pads and other
civil works
Development
drilling targets
and well design
Forecasts of
reservoir
performance
Power plant and
transmission
design
Project budget
and revenue
projections
PPA finalization
Environmental
social
assessment
Field
development
•
•
•
•
•
•
Infrastructure
construction
Development
drilling
(production and
reinjection)
Well logging
Well testing
testing
Update of
conceptual model
Update of
reservoir model
Power plant
construction and
commissioning
•
•
•
•
Engineering
Procurement
Construction
Commissioning
Operation
•
•
•
•
•
Operation and
maintenance
Well intervention
Make up well drilling
Annual inspection
Major overhaul
Conceptual model
Resource estimation
Pre-feasibility study
1-2 years
EBTKE (2019)
(2019) : 30,000
30,000 – 90,000
ESMAP (2012) : 20,000 – 80,000
Pro
Project
ject risk
High (100-95%)
High (95-90%)
Funding source
Government, grant,
private equity
Government, grant, private
equity
1 - 2 years
1 – 3 years
EBTKE (2019) : 1.5 – 2 million
EBTKE
ESMAP (2012) : 0.32 – 0.8 million
2 years
1 – 3 years
20 – 30 years
EBTKE (2019) :
1.1 – 2.7 million
ESMAP (2012) :
0.9 – 2 million
EBTKE (2019) :
1.4 – 3 million
ESMAP (2012) :
1.5 – 2.5 million
EBTKE (2019) :
18 – 30 USD/KWh/yr
ESMAP (2012) :
35 USD/KWh/yr
High to moderate
(90-50%)
Moderate (5045%)
Moderate ( 45
45-35%)
Moderate-low (35-20%)
Low ( 1
10
0%)
Private equity
Private equity
Commercial loan
Commercial loan
Commercial loan
27
PERBANDINGAN EMISI PLTP DAN PEMBANGKIT LAINNYA
[Kg /MWh]
PLTP K
Ko
onvensional
PLTP Binary
PLTG
PLTU
CO2
27,1339
0
390,5881
997,9024
CH4
0
0
0,0076
0,1144
PM2.5
0
0
0,0499
0,2676
PM10
0
0
0,0544
0,3266
SO2
0,,0001
0
0
0,0020
8,5049
N2O
0
0
0,0008
0,0166
Estimasi Level Emisi Berdasarkan Sumber Energi Pembangkit Listrik
Sumber: Climate Registry 2012, EIA 2013, EPA 2009, EPA 2011, NRC 2010
28
III.
II
I. Su
Sumb
mber
er Da
Dayya Pan
anas
as Bu
Bumi
mi di Ind
ndon
ones
esia
ia
▪
▪
▪
▪
Peta Seba
Sebaran
ran Sumbe
Sumberr Daya Pan
Panas
as Bumi
Bumi Indon
Indonesia
esia…………………
Sumberr Daya Pa
Sumbe
Panas
nas Bumi Per Pulau…………………………....
Sumber
Sumb
er Day
Dayaa Pan
Panas
as Bu
Bumi
mi Per PPro
rovinsi
vinsi………………………….
Kapa
apasita
sitass Terp
erpasa
asang
ng PL
PLTP
TP Saa
Saatt Ini……………………………..
23
24
25
26
Panas Bumi
pada Sistem
▪ Kontribusi
Ketenagalistrikan
………………………………..…………
27
28
▪ Pemanfaatan Energi Panas Bumi Global…………….…………....
29
PETA SEBARAN SUMBER DAYA PANAS BUMI INDONESIA
Sumberr : Bada
Sumbe
Badann Geolo
Geologi
gi Kemen
Kementeria
teriann ESDM, 2019
30
KLASIFIKASI SUMBER DAYA DAN CADANGAN ENERGI PANAS BUMI
(SNI 6009:2017 Klasifikasi Sumber Daya dan Cadangan Energi Panas Bumi Indonesia)
SUMBER DAYA (RE S O U RCE S)
CADANGAN (RESERVES )
SPEKULATIF
(SPECUL TIVE )
HIPOTETIK
(HYPOTHETIC )
MUNGKIN
(POSSI
Geologii dan
Geolog
Geokimia
Geologi, Geokim
Geologi,
Geokimia,
ia, &
Geofisika (3G)
LE )
3G dan/atau
Landaian Suhu
Landaian
(3G &/atau
&/atau LS)
TERDUGA
(PRO
LE )
3G &/atau
&/atau LS dan
sumurr ekspl
sumu
eksplorasi
orasi
≥1
TERBUKTI
(PROVEN )
3G &/atau
&/atau LS dan
sumur eksplo
eksplorasi
rasi
≥3
Data Ilmu Kebumian Semakin Detail
Pela
Pe
laks
ksana
anaan
an ak
akui
uisi
sisi
si dat
data
a geos
geosai
ains
ns ol
oleh
eh Bad
Badan
an Geo
Geolo
logi
gi ma
masi
sih
h dal
dalam
am ta
tahap
hapan
an un
untuk
tuk
mengkonf
meng
konfirm
irmasi
asi cad
cadangan
angan mungk
mungkin
in
31
SUMBER DAYA PANAS BUMI INDONESIA
Sumber
Su
mber Da
Daya
ya (M
(MW)
W)
No
Pu l au
No.
Lokasi
Sp ek
ek ul
ul at
at if
if
Hi po
po te
tet ik
ik
Cadangan
Mu n g k i n
Ter d u g a
Ter b u k t i
Total
Kapasitas
Terpasang
(MW)
1
Sumatera
101
2.276
1.557
3.735
1.040,7
1.070,3
9.679
744,4
2
Jawa
73
1.265
1.190
3.414
418
1.820
8.107
1.253,8
3
Bali
6
70
21
104
110
30
335
0
4
Nusa Tenggara
31
190
148
892
121
12.5
1.363,5
12,5
5
Kalimantan
14
151
18
13
0
0
182
0
6
Sulawesi
90
1.365
362
1.041
180
120
3.068
120
7
Maluku
33
560
91
497
6
2
1.156
0
8
Papua
3
75
0
0
0
0
75
0
9.696
1.875,7
3.054,8
23.965,5
2.130,7
5.952
3.387
To t al
351
14.626,5
23.965,5
Badan Geologi Kementerian
Kementerian ESDM, 2019
32
SUMBER DAYA PANAS BUMI PER PROVINSI 2019
Jumlah
Titik
Sumber
Daya
Spekulatif
19
1
8
19
4
9
5
7
7
13
324
2
50
471
45
352
134
100
225
375
228
3
88
579
87
0
5
230
40
7
125
161
Jawa Tengah
D.I. Yogyakarta
Jawa Timur
41
14
1
11
1015
80
70
15
16
17
Bali
Nusa Tenggara Barat
Nusa Tenggara Timur
6
3
28
70
190
18
19
20
21
Kalimantan Barat
Kalimantan Timur
Kalimantan Utara
Kalimantan Selatan
5
2
4
3
65
17
20
49
22
23
24
25
26
27
Sulawesi Utara
Gorontalo
Sulawesi Tengah
Sulawesi Barat
Selawesi Selatan
Sulawesi Tenggara
9
5
29
13
21
13
55
129
401
321
259
200
28
29
30
Maluku Utara
Maluku
Papua Barat
15
18
3
190
370
75
469
1555
270
622
10
290
862
Bali - Nusa Tengga
Tenggara
ra
21
104
6
169
142
723
Kalimantan
0
0
0
0
17
13
1
0
Sulawesi
73
410
11
20
61
368
53
32
139
118
25
93
–
7Maluku Papua
379
84
118
0
0
No .
Pr o v i n s i
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Aceh
S
um atera Utara
Sum atera Barat
Riau
Jam bi
Bengkulu
Bangka Belitung
Sum atera Selatan
Lam pung
10
Banten
Jawa Barat
Sumber Daya (MW)
Ter d ug a
Ter b u k t i
(MW - %)
Kapasitas
Terpasang
(MW)
631
7
30
495
319
299
363
898
525
4,7
50
76
389
221
225
45-3,3
85
0
110
202
220
1.208
1
.876 ((5,04%)
7,83%)
1.680 (7,01%)
45 (0,18%)
834 (3,48%)
932 (3,88%)
105 (0,44%)
1.241 (5,19%)
1.758 (7,33%)
384,4
85
55
220
365
-
-
651 (2,72%)
-
174
130
114
1580
240
0
4.793 (19,99%)
1.342 (5,59%)
10 (0,04%)
1.336 (5,57%)
1.193,8
60
-
110
121
30
12.5
335 (1,39%)
175 (0,73%)
1.188,5 (4,96%)
0
12.5
0
0
0
0
0
0
0
0
65 (0,27%)
17 (0,07%)
50 (0,20%)
50 (0,20%)
-
180
0
0
-
120
0
0
-
828 (3,45%)
160 (0,67%)
830 (3,46%)
406 (1,69%)
516 (2,15%)
318 (1,33%)
120
-
0
6
0
0
2
0
576 (2,40%)
580 (2,42%)
75 (0,31%)
-
Cad an g an
Hipotetik
Mu n g k i n
Sumatera
To t al
Jawa
11
12
13
14
TOTAL
351
5.952
3.387
9.696
1.875,7
3.054,8
23.965.5
2.130,7
33
KAPASITAS TERPASANG PLTP SAAT INI
No .
W K P, L o k as i
PL TP
Pengembang/
Operator
Kapasitas
Kapa
sitas Turbin
Tahun
Ta
hun CO
COD
D
Kapasitas
Total (MW
Total
(MW))
1
Sibayak – Sinabung, SUMUT
Sibayak
PT. Pertam ina Geotherm al Energy
1 x 10 MW;
2 MW (monoblok)
(monoblok)
2008
1998
12
2
Cibeureum – Parabakti, JABAR
Salak
Star Energy Geothermal Salak, Ltd
2x 6
60
0 MW;
1 x 60 MW;
3 x 65,6 MW
1994
1997
1997
376.8
Pangalengan, JABAR
Wayang
Windu
Star Energy Geothermal Wayang
Windu
1 x 110 MW;
1 x 117 MW
2000
2009
227
Patuha
PT Geo Dipa Energi
1 x 55 MW
2014
55
Kamo
moja
jan
ng
PT. Pe
Pert
rta
ami
min
na Geot
othe
herm
rma
al En
Energ
rgy
y
1 x30 MW;
2 x 55 MW;
1 x 60 MW;
1 x 35 MW
1983
1988, 88
2008
2015
235
Darajat
Star E
En
nergy Geothermal D
Da
arajat, L
Lttd
1 x 55 MW;
1 x 94 MW;
1 x 121 MW
1991
2000
2007
270
2002
60
3
4
Kamojang – Darajat, JABAR
5
Dataran Tinggi Dieng, JATENG
Dieng
PT. Geo Dipa Energi
1 x 60 MW
6
Lahendong
Lahendong
PT. Pertam ina Geotherm al Energy
6 x 20
20 MW
–
Tom paso, SULUT
2001, 07, 09, 11,
120
7
W aypanas – LAMPUNG
Ulubelu
PT. Pertam ina Geotherm al Energy
4 x 55 MW
16, 16
2012, 12, 16, 17
8
Ulumbu - NTT
Ulum bu
PT. PLN (Persero)
4 x 2,5 MW
2013, 13, 14, 14
10
9
Mataloko - NTT
Mataloko
PT. PLN (Persero)
1 x 2,5 MW
2013
2,5
10
Sibual-Buali - SUMUT
Sarulla
Sarulla Operation Ltd.
3 x 110 MW
2017, 17, 18
330
11
Karaha Bodas - JABAR
Karaha
PT. Pertam ina Geotherm al Energy
1 x 30 MW
2018
30
12
13
Lumut Ba
B alai SUMSEL
Sorik Marapi – SUMUT
Lum ut Balai
Sorik Marapi
PT. Pertam ina Geotherm al Energy
PT Sorik Marapi Geotherm al Power
1 x 55 MW
1 x 42,3 MW
2019
2019
55
42,4
220
–
14
Muara Laboh
–
SUMBAR
Muara Laboh
PT Suprem e Energi Muara Laboh
1 x 85 MW
2019
TOTAL
85
2.130,7
PENGEMBANGAN PANAS BUMI OLEH BUMN
NO
NAMA BUMN
1
PT PLN (PERSERO)
2
PT PERT
PERTAMINA
AMINA (PERSERO)
a. OPER
OPERASI
ASI SEND
SENDIRI
IRI OLEH:
PT.
PT. PERTAMINA GEOTHERMAL
ENERGI
b. KONTRAK
KONTRAK OPERASI BERSAM
BERSAMA
A
(KOB)
3
PT GEO DIPA ENERGI (PERSERO)
TOTAL
KAPASITAS
JUMLAH SUMBER
TERPASANG
WKP DAYA (MW)
(MW)
RENCANA
PENGEMBANGAN
POTENSI TAMBAHAN
PENGEMBANGAN UNTUK
SESUAI RUPTL
SESUAI
2019 – 2028
MENCAPAI TARGET ROADMAP
S.D. 20
2025
2026 - 20
2030
11
1.442,5
12,5
367
-
140
10*
3.563
672
775
50
470
5*
2.547
1.203,8
235
110
440
4*
1.210
115
615
10
55
28
8.762,5
2.003,3
2.047
170
1.105
* Keteran
Keterangan
gan :
Kamojang-Darajat
jat Area Kamojang dikelola sendiri oleh PT PGE dan Area Darajat dikelola melalui KOB PT PGE dengan
• WKP Kamojang-Dara
Star Energy Geothermal Darajat II, Ltd.
• WKP Pangalengan Area Wayang Windu dikelola melalui KOB PT PGE dengan Star Energy Geother
Geothermal
mal Wayang Windu, Ltd. dan
Area Patuha dikelola oleh PT Geo Dipa Energi.
34
35
KONTRIBUSI PANAS BUMI PADA SISTEM
KETENAGALISTRIKAN
0%
0 MW
Kontribusi
Kontri
busi Panas
Panas Bumi pada
Sistem
Ketenagalistrikan
Kapa
Kapasitas
sitas
Terpasang
Terpasang Listr
Listrik
ik
Panass Bumi
Pana
955 MW
1
10,
10,1
1%
342 MW
3.384 MW
2
Tota
Totall Kapasitas
Kapasitas Terpasang
Terpasang
0%
3
0 MW
1.356 MW
0%
881 MW
621 MW
1.235 MW
5
0%
0 MW
1.098 MW
1,7 %
55 MW
3.109 MW
Wilayah kelistrikan:
0%
1.Aceh
0 MW
2. Sumatera Ut
Utara
ara
6.946 MW
3.Riau
4. Sumatera Ba
Barat
rat
5. Sumatera Selata
Selatan,
n, Jambi, Bengkulu (S2JB)
6. Bangka Belit
Belitung
ung
7. Lampung
8. Banten
9.DKI
10.Jawa Barat
11.Jawa Tengah
12.Jawa Timur
13.Bali
14.Kalimantan Barat
15.Kalimantan Selatan dan Tengah
16.Kalimantan Timur
17.Sulawesi Selatan, Tenggara dan Barat
18. Sulawesi Utara danGorontalo
19.Nusa Tenggara Barat
0%
0 MW
9
85
9,71
9,71 %
120 MW
1.236 MW
5
15
6
21,34 %
220 MW
1.031 MW
5
18
5
16
14
7
20.Nusa Tenggara Timur
21.Maluku
22.Papua
0%
0 MW
0 MW
351MW
4
0%
0 MW
0%
0 MW
3.748 MW
10
14,3 %
1.193,8MW
1.193
,8MW
8.302 MW
11
21
5
17
0%
0 MW
1.557 MW
0,83 %
60 MW
7.214 MW
12
0%
0 MW
9.451 MW
5
13
0%
0 MW
1.360 MW
19
0%
0 MW
489 MW
20
3,21 %
12,5 MW
389 MW
Ko
Kontr
ntribus
ibusii Pana
Panass Bum
Bumii pada Sistem Ketenagalistrik
Ketenagalistrikan
an
Tahun 2017 di Indonesia adalah sebesar 3,51%
0%
0 MW
384 MW
5
22
0%
0 MW
337MW
36
PEMANFAATAN ENERGI PANAS BUMI GLOBAL
NO
NEGARA
1
AMERIKA SERIKAT
2
INDONESIA
3
SUMBER DAYA (MW)
KAPASITAS
KAPASIT
AS TERPASANG
(MW)
RASIO
30.000
25,38%
3.639
26,23%
12,13%
23.965,5
20,28%
2.
2 .130,7
15,36%
8,39%
FILIPINA
4.000
3,38%
1.916
13,81%
47,90%
4
TURKI
4.500
3,81%
1.347
9,71%
29,93%
5
SELANDIA BARU
3.650
3,09%
1.005
7,24%
27,53%
6
MEKSIKO
4.600
3,89%
951
6,85%
2
20
0,67%
7
ITALIA
3.270
2,77%
944
6,80%
28,87%
8
ISLANDIA
5.800
4,91%
755
5,44%
1
13
3,02%
9
KENYA
15.000
12,69%
646
4,66%
4,31%
10
JEPANG
23.400
19,80%
542
3,91%
2,32%
118.185,5
100%
13.876
100%
11,86%
TOTAL
*Total pengembangan di negara lainnya: 925 MW (6,35%)
Sumber: ThinkGeoEnergy, 2019 dengan modifikasi
37
IV.. RRegulasi
IV
egulasi di Bidang PPanas
anas Bumi
Regul
gulasi
asi Bid
Bidang
ang Pa
Panas
nas Bum
Bumii…….……………………
▪ Overview Re
Matriks
ks Perba
erbandin
ndingan
gan UU No.
No. 27/2003
27/2003 dengan UU No
No.. 21/2014
21/2014 Tent
Tentang
ang Pa
Panas
nas
▪ Matri
▪
▪
▪
▪
▪
▪
▪
▪
▪
▪
▪
30
Bumi………………………………………………………….
33
Per
ermen
men ES
ESDM
DM No.
No. 36 Tahun
ahun 201
20177…………………………………
35
Per
ermen
men ES
ESDM
DM No.
No. 37 Tahun
ahun 201
20177…………………………………
36
Per
ermen
men ES
ESDM
DM No.
No. 44 Tahun
ahun 201
20166…………………………………
38
Per
ermen
men ESD
ESDM
M No
No.. 53 Tahun 2018…………………………………
39
Per
ermen
men ES
ESDM
DM No.
No. 21 Tahun
ahun 201
20177…………………………………
43
Per
ermen
men ES
ESDM
DM No.
No. 23 Tahun
ahun 201
20177…………………………………
44
Permen
Per
men ESDM No
No.. 33 Tahun 2018…………………………………
46
Permen
Per
men ESDM No
No.. 37 Tahun 2018…………………………………
48
Progress Penyusunan Peraturan Pemerintah Bidang Panas Bumi …………………………….. 53
Pengaturan Pemanfaatan Panas Bumi pada Kawasan Hutan………………………………... 54
Pa
Parad
radigma
igma K3LL Pa
Panas
nas Bumi……………………………………….
56
38
KEBIJAKAN PENGUSAHAAN
PENG USAHAAN PANAS
PANAS BUMI
UU 21/2014
tentang Panas
Bumi
UU 30/2007
tentang Energi
Tahun 2025
PP 79/2014
tentang KEN
7.241,5
MW
Perpres
22/2017
tentang RUEN
Panas
Panas Bumi
Bumi
Perpres
Perpr
es 14/2017
jo. Perpres
Perpres 4/2016
tentan
ten
tang
g PIK
Perpres
Perp
res 56/2018
jo Per
Perpr
pres
es 3/20
3/2016
16
tentang PSN
4.607 MW
RUPTL PLN
201 5
201 6
2 017
20 18
201 9
20 20
20 25
(2019-2028)
Satuan: MW
20 30
204 0
2 050
Panas Bu
Bumi
1. 439
1.654
1.909
2.134
2.494
3.110
7.242
9.300
13.423
17.546
Air & Mikrohidro
5.024
5.119
5.236
5.491
7.008
7.889
20.960
25.844
35.611
45.379
Bioenergi
1. 740
1.886
2.093
2.359
2.674
3.024
5.532
9.651
17.887
26.123
79
2 29
4 29
67 9
979
1.379
6.379
14.103
29.551
45.000
7
372
57
1.860
107
1.860
207
1.860
307
1.861
507
1.863
1.807
3.128
7.167
3.779
17.887
5.081
28.607
6.383
Surya
Angin
EBT Lainnya
Total
8.660
10.804
11.728
12.939
15.807
18.475
45.044
69.843
119.440
169.038
39
Overview
Regulasi Bidang Panas Bumi
UNDANG-UNDANG NO. 21 TAHUN 2014 TENTANG PANAS BUMI
Peraturan Pemerintah
1. PP 9/2012 tent
tentang
ang Jenis dan T
Tarif
arif atas Jenis PNBP
yang Berlaku pada KESDM
2. PP 7
79/2014
9/2014 ten
tentang
tang KEN
3. PP 28/2
28/2016
016 tentan
tentang
g Bonus Produksi
Produksi
4. PP 7/2017 tent
tentang
ang Panas Bumi untu
untukk Pemanfaatan
Tidak Langsung
Peraturan Presiden
1. Perpres 56/
56/2018
2018 jo Perpres 3/2
3/2016
016 tentan
tentang
g
Percepatan Pelaksanaan Proyek Strategis Nasional
2. Perpres 14/
14/2017
2017 jo Perpres 4/2
4/2016
016 tentan
tentang
g
Percepatan Pembangunan Infrastruktur
Ketenagalistrikan
3. Perpres 22/2017 ttentang
entang RUEN
PERATURAN MENTERI
1. Per men ESDM
ESDM 11/2009 tentang
tentang Penyelenggaraan
Penyelenggaraan Kegiatan Usaha Panas Bumi
2. Per men ESDM 17/2014 tentang Pembelian Tenaga Listrik dari PLTP dan Uap Panas Bumi untuk
untuk PLTP oleh PT PLN
3. Per men ESDM
ESDM 40/2014 tentang Perubahan Keempat
Kee mpat atas Per men 15/2010 Tentang
Tentang Daftar Proyek Percepatan
Pembangunan Pembangkit Tenaga Listrik Menggunakan Energi Terbarukan, Batubara dan Gas Bumi serta Transmisi
Terkait PP 79/2014 tentang KEN
4. Per men ESDM
ESDM 44/2016 tentang Bentuk dan Tata
Tata Cara Penempatan Serta Pencairan Komitmen Eksplorasi Panas Bumi
5. Per men LHK 46/2016 tentang Pemanfaatan Jasa Lingkungan
Lingkungan
6. Permen ESDM 21/2017
21/2017 tentang Pengelolaan Limbah Lumpur
Lumpur dan Serbuk Bor pada Pemboran Panas Bumi
7. Permen ESDM 23/2017 tentang Tata
Tata Cara Rekonsiliasi, Penyetoran dan Pelaporan Bonus Produksi Panas Bumi
8. Permen ESDM 36/2017 tentang Tata
Tata Cara PSP dan PSPE Panas Bumi
9. Permen ESDM 37/2017 tentang Wilayah Kerja Panas Bumi untuk Pemanfaatan Tidak Langsung
10.Permen ESDM 49/2017 tentang Perubahan Atas Permen ESDM 10/2017 tentang Pokok-Pokok Dalam Perjanjian Jual Beli
Tenaga Listrik
11.Permen ESDM 53/2018 jo Per men ESDM 50/2017 tentang Pemanfaatan Sumber EBT Untuk Penyediaan Tenaga Listrik
12.Per men ESDM 33/2018 tentang Pengelolaan dan Pemanfaatan Data dan Informasi Panas Bumi untuk Pemanfaatan
Tidak Langsung
13.Per men ESDM 37/2018 tentang Penawaran Wilayah Kerja Panas Bumi, Pemberian Izin Panas Bumi dan Penugasan
Pengusahaan Panas Bumi
PROGRES PENYUSU
PENYUSUNAN
NAN PERATURAN
PERATURAN PEMERIN
PEMERINT
TAH BIDANG
PANAS BUMI
Hal -h al Po k o k
RPP Pemanfaatan Langsung
−
Penyelengga
Penyel
enggaraan
raan panas bumi untuk peman
pemanfaata
faatan
n langsu
langsung
ng
−
Izin peman
pemanfaat
faatan
an langs
langsung
ung
Harga
Har
ga ene
energi
rgi pan
panas
as bum
bumii unt
untuk
uk pem
pemanf
anfaat
aatan
an lan
langsu
gsung
ng
−
−
Kewajiban
Kewaji
ban peme
pemegang
gang izin peman
pemanfaaan
faaan langsu
langsung
ng
−
Tata cara pengen
pengenaan
aan sanksi admi
administra
nistratif
tif
St at u s Saat In i
•
•
•
•
Tel
Telah
ah dis
disusu
usun
n dra
draff RPP Pe
Pengu
ngusah
sahaa
aan
n Pan
Panas
as Bum
Bumii
untuk Peman
Pemanfaata
faatan
n Langs
Langsung
ung
Draf Permen telah disampaikan ke Menkumham,
melalui Surat Sekjen ESDM a.n. MESDM tanggal 31
Des 2018, untuk selanjutnya diharmonisasi.
Rapat Pleno Harmonisasi dan Pemantapan Konsepsi
RPP telah dilaksanakan pada tanggal 23 Jan 2019
Rapat
Rap
at lanjut
lanjutan
an dil
dilaks
aksana
anakan
kan pada tangga
tanggall 11 Feb
2019 dan
dan 13 Feb 2
2019
019
RP
RPM
M Kes
Kesela
elama
mata
tan
n da
dan
n Kes
Keseha
ehata
tan
n Kerja
−
Penera
Pen
erapan
pan K3L
K3LL
L dan Ket
Ketekn
eknika
ikan
n Pana
Panas
s Bum
Bumii ole
oleh
h Pel
Pelaks
aksana
ana PSPE
PSPE atau
Pemegang
Pemeg
ang IPB
−
Penyelengga
Penyel
enggaraan
raan Usaha Penunj
Penunjang
ang Panas Bumi oleh Perusa
Perusahaan
haan Usaha
Penunj
Pen
unjang
ang Pan
Panas
as Bum
Bumii
−
Pembin
Pem
binaan
aan dan Pen
Pengaw
gawasa
asan
n K3L
K3LL
L dan Ket
Ketekn
eknika
ikan
n Pan
Panas
as Bum
Bumii ole
oleh
h
Menter
Menterii mel
melalu
aluii Direkt
Direktur
ur Jen
Jender
deral
al
•
Tel
Telah
ah dis
disamp
ampaik
aikan
an kon
konsep
sep RPM d
dari
ari Dir
Dirjen
jen EBT
EBTKE
KE
ke Mente
Menteri
ri ESD
ESDM
M me
melal
lalui
ui Not
Nota
a Di
Dinas
nas No.
01/06/DJE/20
01/06/D
JE/2019
19 tangga
tanggall 2 Januari 2019 terkai
terkaitt
penyampaian
penyam
paian RPM ESDM
RP
RPM
M Pe
Pembinaa
mbinaan
n dan Penga
Pengawasa
wasan
n
•
Penyiapan draf di iintern
Penyiapan
nternal
al Subdit Pengawa
Pengawasan
san
Eksplo
Eks
ploras
rasii dan Eks
Eksplo
ploita
itasi
si Pan
Panas
as Bum
Bumii
40
41
SUBSTANSI UU 21/2014
UNDANG-UNDANG NO. 21
2 1 TAHUN
TAHUN 2014 TENT
TENTANG
ANG PANAS BUMI
1. Pan
anas
as Bumi
Bumi buk
bukan meru
merupa
paka
kan
n akti
aktivi
vittas pe
pert
rtam
amba
bang
ngan
an,, se
sehi
hing
ngg
ga da
dapa
patt
dikembangkan dalam kawasan hutan konservasi.
konservasi.
2. P
Panas
anas bumi
bumi untuk
untuk pemanf
pemanfaat
aatan
an tidak
tidak lan
langsun
gsung
g sep
sepenuh
enuhny
nya
a berada
berada di baw
bawah
ah
wewenang Pemerintah Pusat, sedangkan untuk pemanfaatan langsung dilakukan
sesuai kewenangan (Pemerintah Pusat, Provinsi, atau Kabupaten/Kota)
3. Adanya pengenaan bonus produksi yang didasarkan pada persentase pendapatan
kotor
kot
or unit produksi yang diberikan kepada Pemerintah Daerah
4. Pemer
Pemerint
intah
ah dapat
dapat melaku
melakukan
kan Eksplo
Eksplora
rasi,
si, Eks
Eksplo
ploita
itasi
si dan/a
dan/atau
tau Pe
Peman
manfa
faat
atan
an
den
de
ngan memb
member
erik
ikan
an penu
penuga
gasa
san
n kepad
epada
a BUM
BUMN/
N/BL
BLU
U untu
untukk mela
melakkukan
ukan
pengembangan panas bumi
5. Peng
Pengatu
aturan
ran pengemb
pengembang
angan
an pana
panass bumi
bumi lebih
lebih rinci
rinci dib
dibaha
ahass dal
dalam
am Pe
Pera
ratur
turan
an
Pemer
Pe
merint
intah
ah te
tent
ntang
ang Panas
Panas Bumi untuk
untuk Pe
Pemanf
manfaat
aatan
an Langsun
Langsung
g mau
maupun
pun Tid
Tidak
ak
Langsung
6. Izin Panas Bumi, lelang, serta pembinaan dan pengawasan
pengawasan pengembang
pengembangan
an panas
bumi merupakan kewenangan
kewenangan Pemerintah Pusat
42
MATRIKS PERBANDINGAN UU No.27/2003 DENGAN
UU No.21/201
No.2 1/2014
4 TENT
TENTANG
ANG PANAS
PANAS BUMI (1/2)
NO
URAIA N
1
Istilah pertambangan/
penambangan dalam kegiatan usaha panas
bumi
Ada
Dihilangkan (sinkronisasi
dengan UU No. 5/1990 &
UU No. 41/1999)
Sebagian
Seba
gian besar Pasa
Pasall
2
Peng
Pengat
atur
uran
an pem
pemanfa
anfaat
atan
an ener
energi
gi pana
panas
s
bumi untuk pemanfaatan langsung dan
pemanfaatan tidak langsung
Belum rinci
Diatur lle
ebih rriinci
Pasal 11
11 s
s..d P
Pa
asal 23
23
3
Pemanfaatan panas bumi di kawasan hutan
lindung,
lindun
g, p
produks
roduksii dan konse
konservasi
rvasi
Belum diatur
▪ Pemanfaatan panas bumi
Pasal 24
Pengalihan kepemilikan saham
Belum diatur
4
UU NO. 27/2003
UU No .21/ 2014
K et er an g an
di kawasan
kawasan hutan produk
produksi
si
dan lind
lindun
ung
g me
melalu
laluii izin
pinjam pakai,
▪ Pemanfaatan panas bumi
di kawasan hutan
konservasi
konse
rvasi melalui
melalui izin
pemanfaat
pem
anfaatan
an jas
jasa
a
lingkungan
Diatur (setelah selesai
eksplorasi)
Pasal 27
43
MATRIKS PERBANDINGAN UU No.27/2003 DENGAN
UU No.21/201
No.2 1/2014
4 TENT
TENTANG
ANG PANAS
PANAS BUMI (2/2)
NO
URAIA N
UU NO. 27/2003
UU No .21/ 2014
K et er an g an
5
Penu
Penuga
gasa
san
n ke
kepa
pada
da Bada
Badan
n Laya
Layana
nan
n Um
Umum
um
atau BUMN Panas Bumi untuk melakukan
kegiatan eksplorasi, eskploitasi dan/atau
pemanfaatan
Belum diatur
Diatur
Pasal 28
6
Kew
Kewpembatalan
enan
enanga
gan
n Mente
en
teri
ripanas
dala
dalam
mbumi
penc
pencab
abut
utan
an
dan
izin
Belum diatur
Diatur
Pasal 33 s.d Pasal 37
7
Pemberia
rian bonus prod
roduksi (production
bonus) kepada Pemerintah Daerah yang
wilayahadministratifnya
wilayahadm
inistratifnya meliputi wilayah
kerja yang bersangkutan berdasarkan
persen
per
sentas
tase
e tert
tertent
entu
u dar
darii pen
pendap
dapata
atan
n kot
kotor
or
sejak
seja
k unit pertam
pertama
a berpro
berproduksi
duksi secara
komersial.
Belum diatur
Diatur
Pasal 53
8
Kete
Ketent
ntua
uan
n pera
peralih
lihan
an terk
terkai
aitt m
mas
asa
a kon
kontra
trak,
k,
masa berlakunya kuasa, perpanjangan izin
untuk WKP eksisting
Belum diatur
detail
Ditetapkan masa berlakunya
dan ketika berakhir
mengikuti ketentuan UU ini
Pasal 78
44
PENGATURAN PENUGASAN SURVEI PENDAHULUAN DAN EKSPLORASI
Penugasan Survei Pendahuluan dan Eksplorasi (PSPE) adalah penugasan yang diberikan
oleh Menteri untuk melaksanakan kegiatan Survei Pendahuluan dan Eksplorasi.
Eksplorasi.
45
PENYIAPAN WK DARI HASIL SP, SPE, PSP, & PSPE
46
PENYIAPAN WK DARI WK YANG IPBNYA
TELAH BERAKHIR
47
PENEMPATAN DAN PENCAIRAN DANA KOMITMEN EKSPLORASI
48
PEMANFAATAN EBT UNTUK
PENYEDIAAN TENAGA LISTRIK
1
BPP Regional
11,14
max 11,14
2
▪
9,77
max 9,77
▪
10,98
3
5
17
max 10,98
12,64
13
max 12,64
7,25 4
B-B
Pembelian dari PLTP dan PLTSa
B-B (Kesepakatan
(Kesepakatan Para Pihak)
5
15
5
14
11,07
max 11,07
13,00
max 12,75
5
6
7,18
14,10
max 14,10
8,58
Max 8,58
B-B
6,99
7
Wilayah kelistrikan:
1. Aceh
2. Sumatera Ut
Utara
ara
3.Riau
4. Sumatera Ba
Barat
rat
5. Sumatera Selata
Selatan,
n, Jambi, Bengkulu (S2JB)
6. Belitung
7.
Lampung
8.DKI
9.Jawa Barat
10.Jawa Tengah
11.Jawa Timur
12.Bali
13.Kalimantan Barat
14.Kalimantan Selatan dan Tengah
15.Kalimantan Timur
16.Sulawesi Selatan, Tenggara dan Barat
17.Sulawesi Utara dan Gorontalo
18.Lombok
19.Nusa Tenggara
Tenggara Timur (Flores BagianBarat /
Flores Bagian Timur)
20.Maluku danM aluku Utara (Ambon
(Ambon))
21.Papua (Jayapura)
5
20
16
7,28
B-B
B-B
B-B
6,81
10
9
6,81
B-B
B-B
11
6,83
B-B
5
12
6,81
B-B
18
13,90
max 13,90
19
5
21
13,78
max 13,78
6,81
8
20,00
max 20,00
17,72
max 17,72
17,72
16,49
max 16,49
16,49
Keterangan:
- Berdasarkan
Berdasarkan BPP Tahun 2017 (Kepmen
(Kepmen ESDM No.1772
No.1772 K/20/MEM/2
K/20/MEM/2018)
018)
- BPP Nasional 7,66 cent US$/kWh
49
PEMANFAATAN EBT UNTUK
PENYEDIAAN TENAGA LISTRIK
Kepmen ESDM
Nomor
55K/20/MEM/2019
Wilay
Wil
ayah
ah dengan
dengan pembel
pembelian
ian harga
harga tenag
tenaga
a listri
listrik
k 100% BPP* | PLT
PLT Panas
Panas bumi
“
Untuk menc apai target EBT 23%,
23%, dip erlukan
pembangunan
pembanguna
n pembangkit EBT pada sist em JawaBali yang mempunyai
mempunyai k ebutuhan listrik yang
paling besar di Indone
Indonesia.
sia.
*Apabila
*Apabi
la BPP setem
setempat
pat < BPP nasional
nasional,, maka B to B
Ak an t etap i, BPP
Akan
B PP di Sis tem Jaw a-B
a-Bali
ali san gat
rendah karena banyaknya PLTU yang
yang beroperasi
Harga Beli Listrik | cent/kWh
BPP Nasio
Nasio nal:
7,86 cent/kWh
Harga Beli Listrik
100% BPP*
BPP Setempat
1
.9
6
1
.9
6
1
.9
6
1
.9
6
1
.9
6
r
a
b
a
J
n
e
t
n
a
b
ta
r
a
k
a
J
g
n
e
t
a
J
il
a
B
4
.9
6
9
.2
7
3
.4
7
5
.4
7
5
.2
8
im
t
a
J
g
n
u
p
m
a
L
r
a
b
m
u
S
B
J
2
S
r
a
lb
e
ls
u
S
8
1
0
.
1
8
5
.
0
1
0
7
.
1
0
1
6
.
1
4
7
.
1
0
8
.
1
t
u
m
u
S
a
r
a
t
m
it
l
a
K
r
a
b
l
a
K
u
a
i
R
h
e
c
A
g
n
e
tl
e
sl
a
K
3
8
.
9
1
6
4
.
3
1
2
7
.
5
1
7
7
.
6
1
6
8
.
7
1
9
2
.
8
1
o
g
g
n
e
tt
u
l
u
S
l
e
b
a
B
B
T
N
a
u
p
a
P
a
r T
T
a
t N
U
u
k
u
l
a
M
5
0
.
1
2
u
k
u
l
a
M
50
50
PERBANDINGAN BPP 2018 &
PERBANDINGAN
BPP 2019 PT PLN (Persero)
Sesuai denga
Sesuai
dengan
n Surat Direk
Direktur
tur PT PLN (Pers
(Persero)
ero)
No 0326/KEU.02.02/0
0326/KEU.02.02/010000/
10000/2020
2020
“
Wilay
Wil
ayah
ah dengan
dengan pembel
pembelian
ian harga
harga te
tenag
naga
a li
listr
strik
ik 100% BPP* | PL
PLT
T Panas
Panas bumi
4
0
.
5
1
9
3
.
3
1
Harga Beli Listrik | cent/kWh
1
7
.
6
7,86 cent/kWh
BPP Nasional 2018:
2018:7,86
1
7
.
6
1
7
.
6
1
7
.
6
5
7
.
6
1
7
.
6
2
4
.
7
0
3
.
7
0
9
.
9
6
5
.
9
3
6
.
7
3
.0
1
1
6
9
.
9
7
2
.
0
2
5
5
9
.
1
9
5
.
5
1
0
0
.
5
1
7
9
.
7
1
2
1
.
7
1
8
.7
0
1
1
.5
9
2
7
.
5
1
7
7
.
6
1
6
8
.
7
1
5
.0
1
2
3
.8
9
1
9
2
.
8
1
Usulan BPP Na
Nasional
sional 2019
2019::
7,67 cent/kWh
1
9
.
6
1
9
.
6
1
.9
6
1
9
.
6
5
.4
7
3
.4
7
9
.2
7
4
.9
6
1
9
.
6
8
5
.
0
1
8
1
.
0
1
5
2
.
8
1
.6
1
1
.7
0
1
4
.7
1
1
6
4
.
3
1
8
.
1
1
BPP Setempat
a
rt
a
k
a
J
n
e
t
n
a
B
r
a
b
a
J
g
n
e
t
a
J
li
a
B
im
t
a
J
g
n
u
p
m
a
L
r
a
b
m
u
S
B
J
2
S
BPP
BP
P 201
2018
8
*Apabila
*Apabi
la BPP setemp
setempat
at < BPP nasional
nasional,, maka B to B
r
a
b
l
e
sl
u
S
t
u
m
u
S
a
r
im
tl
a
K
r
a
b
l
a
K
u
a
i
R
h
e
c
A
g
n
e
tl
e
sl
a
K
Usulan
Usu
lan BP
BPP
P 201
2019
9 PT PLN (Pe
(Perse
rsero)
ro)
o
g
g
n
e
tt
u
l
u
S
l
e
b
a
B
B
T
N
a
u
p
a
P
t
lu
a
M
T
T
N
u
k
u
l
a
M
51
TATA CARA PENGELOLAAN LUMPUR DAN SERBUK BOR
Badan Usa
Badan
Usaha
ha menya
menyampa
mpaikan
ikan renca
rencana
na kpd Me
Menteri
nteri cq. Dirjen
Dirjen EB
EBTKE
TKE
ya
yang
ng terdir
terdirii dar
darii :
1. Id e
en
n titi tta
as d a
an
n i nf
nf or
or ma
mas i s u
um
mu
urr ;
2. K om
ompos
posii si (ba
(baha
han
n dasa
dasarr dan
dan baha
bahan
n adi titi f ) l umpur
umpur bor;
bor;
3. Pe
Perkir
rkiraa
aan
n volum
volume
e tim
timbula
bulan
n limba
limbah;
h;
4. Je
Jenis
nis dan
dan spesifi
spesifika
kasi
si ke
kenda
ndara
raan
an penga
pengangkut
ngkut tim
timbula
bulan
n limba
limbah;
h;
5. Re
Renca
ncana
na pena
penampun
mpunga
gan
n se
seme
menta
ntara
ra;; dan
dan
6. Re
Renca
ncana
na penge
pengelola
lolaanuntuk
anuntuk pema
pemanfa
nfaat
atan
an dan/a
dan/ata
tau
u penimb
penimbuna
unan.
n.
Pemberat;
Pengental;
• Pengatur pH; dan
• Bahan Tambahan Lain.
•
•
Bahan Dasar
Bahan Aditif
Lumpur Bor
Detil
Detil sebagaim
sebagaimanaLampira
anaLampiran
n I s.d
s.d Lam
Lampiran
piran III
III
reuse
Pengeboran
Pengeb
oran PanasBumi
Evaluasi Rencan
Evaluasi
Rencana
a dan
Tanggapan
Tangg
apan Hasil Evaluasi
Evaluasi
Rencana
Direktur Jende
Direktur
Jenderal
ral EBTKE
EBTKE
cq. Dire
Direktur
ktur Panas
Panas Bumi
Badan
Bada
n Usaha melakukan
pengelolaan
pengelolaa
n dan menya
menyampaika
mpaikan
n
la
lapora
poran
n has
hasil
il pen
pengel
gelola
olaan
an sesuai
sesuai
denga
den
gan
n Lam
Lampira
piran
n IV
Alat Pengontrol Padatan
Serbuk Bor
Sisa Lumpur Bor
Cutting
Cutti
ng Box
Mud Pond
LimbahLumpur Bor
Pengangkutan
Pengangkutan
Evaluasi
Evalu
asi Pelak
Pelaksanaa
sanaan
n Pengelo
Pengelolaan
laan
Pemanfaatan
In Situ
Laporan Pengelol
Laporan
Pengelolaa
aan
n dari
Badan Usa
Usaha
ha sebagaima
sebagaimana
na
1. I nspe
nspeks
ksii Rut in;
in; a
att au
au
2. I nspe
nspeks
ksii Inside
nsident
nt al
al
Ex Situ
reuse
Limbah
Limba
h Cair
Tempat Penyimpanan
Sementara
Direktur Jende
Jenderal
ral EBT
EBTKE
KE
cq. Direktur
Direktur Panas
Panas Bumi
Air
Udara
Penimbunan
51
Materiall Konst
Materia
Konstruksi
ruksi
Lampiran
Lampi
ran IV
52
TATA CARA REKONSILIASI REALISASI PENJUALAN UAP /LISTRIK
❑
Persentase
Bagi Hasil
I
S
A
I
L
I
S
N
O
K
E
R
❑
❑
Menteri melalui Direktur Jenderal melakukan rek
rekonsiliasi
onsiliasi untuk
menghitung persentase Daerah Penghasil berdasarkan parameter dan
bobot penilaian.
Parameter dan bobot penilaian meliputi:
a. luas Wilay
Wilayah
ah Kerja dengan bobot sebesar 2
20%.
0%.
b. infras
infrastruktur
truktur pr
produksi
oduksi dengan bobot sebesar 30
30%
%
c. infras
infrastruktur
truktur p
penunjang
enunjang d
dengan
engan bobot sebesar 20%
d. realisasi produ
produksi
ksi deng
dengan
an bobot sebesar 30%
Sumber Data :
a.
tahunksi
sebelumn
sebelumnya
ya tau listrik
b. SPOP
Data produ
produksi
uap dan/atau
dan/a
listrik dari PLTP
PLTP
Realisasi
penjualan atas
produksi uap
dan/atau
Listrik
Sebelum UU
No 21/2014
Setelah UU
No 21/2014
▪
Wajib
Waji
b me
meny
nyam
ampa
paika
ikan
n real
realis
isas
asii prod
produk
uksi
si
uap/listrik triwu
iwulanan kepada Menteri
melalu
mel
aluii Dir
Direkt
ektur
ur Jen
Jender
deral
al
▪
Rekonsiliasi
triwulan
▪
Wajib
Waji
b me
meny
nyam
ampa
paika
ikan
n real
realis
isas
asii prod
produk
uksi
si
uap/listrik tahun sebelumnya kepada
Mente
Me
nteri
ri mel
melalu
aluii Dir
Direkt
ektur
ur Jen
Jender
deral
al
▪
Rekonsiliasi
tahunan
dilaksanakan
dilaksanakan
secara
secara
53
TATA CARA PENYETORAN BONUS PRODUKSI
Berdasarkan Kepmen ES
Berdasarkan
ESDM
DM
Besaran
Besara
n Bonp od
JOC, Kuasa
Rekening
kening Kas Umum
Re
Daerah
Diterima Rekening
Kas Umum Daerah
Daerah
rah
Pemerintah Dae
Penghasil membuat
Tanda Terima Setoran
Bonus Produksi
1 bulan sejak Kepmen Penetapan
Bonp rod untu k tahun 20152015-201
2016
6 **)
1 4 hari kerja sejak Kepmen Penetapan
Bonprod untu k per triwulan tiap
tahunnya**)
Rekening K as Umum
Rekening
Daerah
IPB
1 bulan sejak Kepmen Penetapan
Bonp rod unt uk tahun 2015
2015-20
-2016
16 ***)
***)
1 4 hari kerja sejak K epmen Penetapan
Bonprod untuk tiap tahunnya**
tahunnya****
**))
*)
**)
JOC,
Kuasa
Pengelolaan dan
pertanggungjawaban
keuangan atas Bonus
Produksi
dilakukan sesuai
dengan peraturan
perundang-undangan
di
bidang pengelolaan
keuangan daerah
Pemerint ah Dae
Pemerint
Daerah
rah
Penghasil membuat
Tanda Terima Setoran
Bonus Produksi
IPB
Pemegang kontrak operasi
Pemegang
operasi bersama
bersama dan kuas
kuasa
a pengusahaan
pengusahaan ya
yang
ng telah berproduks
berproduksii sebelum UU No 21 Tahun 2014
2014 wajib membayar Bonus Produks
Produksii
sejak tanggal 1 Januari 2015 hingga 31 Desember 2016 dan dibayarkan paling lambat 1 (satu) bulan sejak penetapan besaran bonus produksi oleh
Menteri melalui Direktur Jenderal mengenai besaran Bonus Produksi
Pemegang
Pemegang kontrak operasi
operasi bersa
bersama
ma dan kuasa pengus
pengusahaan
ahaan yang telah berproduksi
berproduksi sebelum
sebelum UU No 21 Tahun 2014 wajib membayar Bonus Produksi
Produksi
tiap triwulan untuk tahun berjalan paling lambat 14 (empat belas) hari kerja setelah penetap
penetapan
an besaran
besaran bonus produksi oleh Menteri melalui Direktur
Jenderal.
merupakan
n BUMN penerima penugasan
penugasan pengusahaan
pengusahaan panas bumi yang telah berproduksi
berproduksi sebelum penugasan
penugasan yang berlaku
***) Pemegang Izin Panas Bumi merupaka
sebagai
seba
gai izin panas bumi wajib membayar Bonus Produks
Produksii paling lambat 1 (satu) bulan sejak pen
penetapan
etapan besaran
besaran bonus
bonus produksi
produksi oleh Menteri melalui
Direktur Jenderal.
****) IPB wajib membayar Bonus Produksi paling lamba14 hari kerja sejak penetapan besaran bonus produksi oleh Menteri
54
PENGELOLA AN & PEMANFAA
PENGELOLAAN
P EMANFAAT
TAN
DATA DAN INFORMASI PANAS BUMI
Pengelolaan
Pemanfaatan
Badan
Geologi
SP
1.
2.
3.
4.
SPE
perolehan;
pengadministrasian;
• pengolahan;
• penataan;
• penyimpanan;
• pemeliharaan; dan
• pemusnahan data.
•
penyusunan renc
rencana
ana usaha pen
penyediaan
yediaan tenaga listrik;
penge
pengembanga
mbangan
n ilmu penge
pengetahu
tahuan
an dan tekno
teknologi
logi Panas Bumi;
penyusunan renc
rencana
ana tata ruang wilayah
wilayah;; dan
pemanfaatan lainnya den
dengan
gan izin Men
Menteri.
teri.
•
PSP
Direktur
Jenderal
Sumber
PSPE
Harga
Penambahan
Dataa pada WKP
Dat
IPB
Data & Informasi
DENGAN
PERMOHONAN
Mentah
Olahan
Jenis
TERBUKA
Umum
Pengguna
Interpretasi
Umum
Terintegrasi
Terintegra
si dengan
dengan IGIS
(Indonesia Geothermal
Harga
Harga data
data ada
adalah
lah 0 (nol)
(nol)
kecuali
dari
skema
Government Drilling
• Harga
Harga Kompen
Kompensa
sasi
si Dat
Data
a &
Informasi hasil Government
Drilling
ditet
di
tetap
apkan
kan ol
oleh
eh
Menter
Men
terii dan diaudi
diauditt ol
oleh
eh
lembaga
neg a
ara
ra
atau
auditor independen.
Besaran
Besar
an Kompens
Kompensasi
asi Harga
• Me
Meng
ngur
uran
angi
gi
komi
komitm
tmen
en
eksplorasi,
apabila
ko
komp
mpen
ensa
sasi
si < ko
komi
mitm
tmen
en
eksplorasi
• Dibayarkan oleh BU, apabi
apabila
la
kompensasi ≥ komitmen
eksplorasi
•
Pemerintah
Kementerian/Lembaga
Badan Usaha
Pemegang IPB
Akademisi
Perguruan Tinggi
Information and Service )
Pelaksana PSPE
Pemerintah Daerah
Lembaga Penelitian
Pelaksana PSP
HARGA DATA DAN INFORMASI PANAS BUMI – GOVERNMENT DRILLING
Kompensasi Harga
Data dan Informasi
Panas Bumi
Diberikan kompensasi
apabila WKP yang telah
dilakukan government
Tidak ada kompensasi
apabila WKP ditetapkan
dari hasil PSPE
drilling
Apabila lebih kecil dari
Komitmen Eksplorasi
Kompensasi mengurangi
Komitmen Eksplorasi
Apabila lebih besar atau
sama dengan Komitmen
Eksplorasi, maka Komitmen
Eksplorasi sebesar harga
Data dan Informasi Panas
Bumi
Komitmen Eksplorasi berdasarkan Pasal
41 ayat (2) PP 7 Tahun 2017 dengan
ketentuan
keten
tuan paling sedikit sebesar:
a. US$
US$ 10.0
10.00
00.0
.000
00
(sep
(sepu
uluh
luh ju
jutta
dolla
ollarr Am
Amer
erik
ika
a Se
Seri
rikkat
at)) un
untu
tukk
pengembangan kapasitas lebih dari
atau sama dengan 10 MW; atau
b. US
US$
$ 5.
5.00
000.
0.00
000
0 (lim
(lima
a ju
jutta doll
dollar
ar
Amerik
Ame
rika
a Seri
Serika
kat)
t) unt
untuk
uk ka
kapas
pasit
itas
as
kurang dari 10 MW (sepuluh mega
watt); atau
55
56
PENAWARAN WILAYAH KERJA
Pengumuman
PemenangLelang
Pelelangan WK hasil
Pelelangan
Survei Pendahuluan
Pendahuluan
ata
atau
u PSP
PELELANGAN
WILAYAH KERJA
Penunjukan
Penunjuk
an Langsung
Langsung
Pelelangan Terbat
Pelelangan
Terbatas
as
WK hasil
hasil PSPE
Catatan:
1.
2.
3.
3.
PENETAPAN
PEMENANG
LELANG
Kewajiban
Penyetoran
Komitmen
Eksplorasi
Ya
Tidak
1. Gugur, Jaminan
Jaminan Le
Lelang
lang Me
Menjadi
njadi
Penerimaan Negara Bukan
Pajak
2. Urutan Beriku
Berikutnya
tnya menj
menjadi
adi
Pemenang Lelang
Penawaran
Penawaran Wilaya
Wilayah
h Ke
Kerja
rja d
dilakuk
ilakukan
an d
dengan
engan cara lelan
lelang;
g;
Menteri menetapkan besaran data dan informasi panas bu
bumi
mi pada WKP hasil pengeboran eksplorasi oleh pemerintah.
Syarat
Syarat penda
pendaftaran
ftaran menja
menjadi
di peserta
peserta lelang:
lelang:
1. Penyerahan
Penyerahan formulir
formulir penda
pendaftara
ftaran
n dan keleng
kelengkapan
kapannya;
nya;
2. Penyetoran
Penyetoran Jamina
Jaminan
n Lelang
Lelang
Pelelangan
Pelelangan dilakukan
dilakukan dalam
dalam 2 tahap:
tahap:
1. Tahap
Tahap Kesat
Kesatu
u untuk
untuk menentuka
menentukan
n Pesert
Peserta
a Lelang
Lelang yang memenuhi
memenuhi kuali
kualifikasi.
fikasi.
Penilaian
Penila
ian terhadap
terhadap administratif, teknis, dan keuangan.
2.
4.
Diikuti 1 peserta
Tahap
Tahap Ke
Kedua
dua untuk
untuk memilih Peserta Lelang yang
yang akan diber
diberikan
ikan IPB.
Penilaian
Penila
ian terhadap
terhadap proposa
proposall pengembangan
pengembangan proyek dan pernyat
pernyataan
aan kesanggupan
kesanggupan penempa
penempatan
tan Komi
Komitmen
tmen
Eksplorasi.
Komitm
Komitmen
en Eks
Eksplo
ploras
rasi:
i:
a) Ditempatkan
Ditempatkan dalam bentu
bentukk escrow account di bank BUMN.
b) Mi
Mini
nima
mall USD 10.000.000 untuk pengembangan PLTP > 10 MW.
Minimal USD 5.000.000 untuk pengembangan PLTP < 10 MW.
c) Dalam jangka waktu 5 tahun tidak melakukan pengebo
pengeboran
ran 1 (satu) sumur Eksp
Eksplorasi
lorasi maka 5% dari Komitmen
Eksplorasi menjadi milik negara.
PEMBERIAN
IPB
57
TAHAPAN PELELANGAN WKP
Pendaftaran
Pelelangan
Tahap
Tah
ap Kesatu
Kesatu
Pelelangan
Tahap
Tah
ap Ked
Kedua
ua
▪ Menentukan Badan Usaha yang memenuhi
kualifikasi pengusahaan Panas Bumi
▪
Dokumen Lelang Tahap K
Kesatu:
esatu:
a. Persyaratan administratif
b. Kualifikasi aspek teknis
c. Kualifikasi aspek keuangan
▪
Memilih Peserta lelang yang akan diberikan IPB
berdasarkan Dokumen Penawaran yang terdiri dari
2 sampul:
a. Sampul 1 (satu): Proposal pengembang
pengembangan
an
proyek
b. Sampul
Sampul 2 (dua): Pen
PenawaranKomitm
awaranKomitmen
en
Eksplorasi
Sistem Gugur
Persyaratan
administrati
f
Tidak
Sampul1
Sampul1
Proposal
Pengembangan
Proyek
Ya
Kualifikasi
aspek
keuangan
Ya
Sampul2
Samp
ul2
Penawaran
Komitmen Eksplorasi
Ya
Tidak
Tidak
Tidak Lolos
Tidak
Kualifikasi
aspek teknis
PelelanganTahap
PelelanganTahap Kedu
Kedua
a
Tidak Lolos
Penetapan
Penetapa
n Peringkat
Peringkat
Pemenang Lelang
Ya
58
PROSEDUR PELELANGAN (1/2)
Pengambilan
Dokumen Lelan
Dokumen
Lelang
g Tahap I
Pengumuman
Pelelangan
2 HK
Rapat Penjelasan
Dokumen Lelang Tahap I
Pendaftaran Peserta
20 HK
Pemasukan Dokumen
Penawaran Tahap I
10 HK
1 HK
Penetapan
Peserta
0 HK
Pembukaan Dokumen
Penawaran Tahap I
Evaluasi Dokumen
Penawaran Tahap I
hanya 1
hanya
peserta
Pesert
a Lolos
Tahap
hanya
hanya 1
peserta
yang
lolos
≥ 2 peserta/
1
peserta apabila
lelang
lela
ng ulan
ulang
g
Penetapan hasil evaluasi
Tahap I
2 HK
Pengumuman
Hasil Evaluasi
Tahap I
Pelelangan diulang
5 HK
I
59
PROSEDUR PELELANGAN (2/2)
Pembukaan
Dokumen
Penawaran Tahap II
Sampul 1
40 HK
10 HK
Peyampaian
Dokumen
Penawaran Tahap II
Evaluasi Dokumen
Penawaran Tahap II
Sampul 1
3 HK
Penetapan hasil evaluasi
sampul 1
5 HK
5 HK
Pengumuman hasil
evaluasi sampul 1
Rapat Penjelasan
Dokumen Lelang
Tahap II
5 HK
5 HK
SANGGAHAN
ADA
Dokumen Lelang
Tahap II
sanggahan
benar`
Durasi
Penunjukkan
Langsung serupa
dg lelang umum
Penentuan Peringkat
Calon Pemenang
Lelang
4 BULAN
Pelelangan
Pelelanga
n diulang
15
sanggahan tidak
benar
HK
Penetapan
Pemenang oleh
Menteri
Pengumuman
Pemenang Lelang
Pemenang
10 HK
Pembukaan Dokumen
Penawaran Sampul 2
Evaluasi dan klarifikasi
Dokumen Penawaran
Sampul 2
Pengambilan
Dokumen Penunjukkan
Langsung
Penetapan hasil evaluasi
Dokumen Penawaran
Sampul 1
Penetapan Calon
Pemenang Lelang
Rapat Penjelasan
Dokumen Penunjukkan
Langsung
Evaluasi Dokumen
Penawaran Sampul 1
Penyampaian hasil
pelelangan kepada
Menteri
Pemasukan Dokumen
Penawaran
Pembukaan Dokumen
Penawaran Sampul 1
Penetapan Pemenang
Lelang oleh Menteri
5 HK
1 peser
peserta
ta telah
lelang ulang
Evaluasi Dokumen
Penawaran Tahap II
Sampul 2
Penyampaian Hasil
Lelang kepada
Menteri
TIDAK
ADA
PROSES SANGGAHAN
>2
peserta
Peserta
Lolos
Tahap I
Penerbitan Izin
Panass Bumi
Pana
5 HK
Pengambilan
5 HK
1 HK
Pembukaan
Dokumen
Penawaran Tahap II
Sampul 2
sanggahan
tidak
benar/tidak
ada
Pemenang
memenuhi
kewajiban
kewajiba
n sebagai
Pemenang Lelang
Pengumuman
Pengumu
man Pemenang
60
ALUR PENUGAS
PENUGASAN
AN WKP KEPADA
KEPADA BLU/BUMN
BLU/BUMN
Evaluasi
Permohonan
oleh
ol
eh KESD
KESDM
M
Permohonan
Penugasan
Diterima
Penyampaian
Data dan
Informasi
Info
rmasi Kepad
Kepada
a
Pemohon
Penyam
Penyampaian
paian
Program
Progra
m
Kerja dan
Pernyataan
Perny
ataan
Komitmen
Komit
men Eksplo
Eksplorasi
rasi
oleh
ole
h Pemo
Pemohon
hon
Ditolak
Kriteria Penugasan dalam Permen No. 37/2018
tentang Penawaran WKP, Pemberian IPB &
Penugasan
Penug
asan Pengus
Pengusahaan
ahaan Panas Bumi :
1. Telah dilakukan Eksplorasi oleh BUMN atau
Pemerintah;
2. Telah dioperasikan oleh BUMN atau
Pemerintah;
3. Wilay
Wilayah
ah Kerja yang dikembalikan
dikembalikan oleh Badan
Usaha;
4. Untuk percepatan
percepatan penyed
penyediaan
iaan dan
pemanfaatan
pemanf
aatan energi dari Panas Bumi
5. Untuk peningkat
peningkatan
an rasio elektrifikasi di
sekitar Wilayah Keija; dan/atau
6. Telah dilakukan Pelelangan
Pelelangan namun tidak
menghasilkan Pemenang Lelang.
Evaluasi Progra
Evaluasi
Program
m Kerja
dan Komi
Komitmen
tmen
Eksplor
Eksp
lorasi
asi ol
oleh
eh KES
KESDM
DM
Diterima
Ditolak
•
•
Penugasan kepada BUMN berlaku
sebagai IPB
BUMN dalam melakukan Eksplorasi,
Eksploitasi dan/atau pemanfaatan pada
Wilayah Kerja dapat bekerja sama
dengan BLU
* Bagi BUMN yang belum pernah melakukan Eksplorasi
Eksplorasi Panas Bumi diharuskan menempatkan komi
komitmen
tmen Eksplorasi
SK
PENUGASAN
61
PENGATURAN PEMANFAATAN PANAS BUMI
PADA KAWASAN HUTAN
UU 21/2014 tentang Panas Bumi
Pasa
sall 5:
• Pa
“Penyelenggaraan
Panas Bumi oleh Pemerintah dilakukan terhadap Panas Bumi untuk
Pemanfaatan Tidak Langsung yang berada di seluruh wilayah Indonesia, termasuk Kawas
Kawasan
an Hut
Hutan
an
Produ
Produks
ksi,
i, Ka
Kawa
wasa
san
n Hut
Hutan
an Lin
Lindung
dung,, Ka
Kawa
wasan
san Hut
Hutan
an Ko
Konse
nserva
rvasi
si dan wila
wilaya
yah
h la
laut
ut.
UU 41/1999 tentang Kehutanan
• Pas
Pasal
al 24:
“Pemanfaatan k
kawa
awasan
san hut
hutan
an dapa
dapatt dila
dilakuka
kukan
n pada semua kaw
kawasan
asan hutan
hutan kecuali
pa
pada
da huta
hutan
n caga
cagarr al
alam
am se
sert
rta
a zo
zona
na inti
inti da
dan
n zo
zona
na rimb
rimba
a pa
pada
da ta
tama
man
n nasi
nasion
onal
al”
PP 105/2015 jo. PP 24/2010 tentang Penggunaan Kawasan Hutan
• Pa
Pasa
sall 4:
”Pe
Peng
nggun
gunaa
aan
n
Kaw
awas
asan
an Ke
Kehu
huta
tana
nan
n untu
untukk ke
kepe
pent
ntin
inga
gan
n pe
pemb
mban
angu
guna
nan
n me
meli
lipu
puti
ti
kegiatan inst
instal
alas
asii pe
pemb
mba
ang
ngki
kit,
t, tra
transmi
nsmisi
si,, da
dan
n dist
distri
ribu
busi
si list
listri
rik
k se
sert
rta
a te
tekn
knol
olog
ogii en
ener
ergi
gi
baru ter
terbaruk
barukan
an”
PP 108/
108/201
2015
5 jo. PP
PP 28/201
28/2011
1 tent
tentang
ang Peng
Pengelo
elolaa
laan
n Kawas
Kawasan
an Suaka
Suaka Alam
Alam dan
Kawas
Ka
wasan
an Peles
Pelesta
taria
rian
n Alam
Alam
• Pas
Pasal
al 35, pas
pasal
al 36, pa
pasal
sal 37:
nasi
nasion
onal
al,, Tam
aman
an Hut
Hutan
an Raya
Raya dan
dan Tam
aman
an Wi
Wisa
sata
ta Alam
Alam dapat
dimanfaatkan
dimanfaa
tkan untuk kkegiatan
egiatan penyimpanan dan/at
dan/atau
au pen
penyerapan
yerapan energi panas bumi”
“Tam
aman
an
Perme
Pe
rmen
n LHK
LHK P.50
P.50/20
/2016
16 te
tent
ntang
ang Pedom
Pedoman
an Pinjam
Pinjam Pakai
Pakai Kawas
Kawasan
an Hutan
Hutan
Permen LHK P.4/2019
P.4/2019 tentang
tentang PJLPB pada kawasan Taman
Taman Nasional, Tahura,
Tahura, dan
TWA
TW
A
62
SKEMA PEMANFAATAN KAWASAN HUTAN
Cagar Alam
Hutan Suaka Alam
N
A
T
U
H
N
A
S
A
W
K
A
Suaka Margasatwa
Taman Nasional
Hutan Pelestarian
Alam
Taman Hutan Raya
Taman Buru
Taman Wisata Alam
IPJLPB
(jasa lingkungan
lingkungan
pada zona/blok
zona/blok
pemanfaatan)
Hutan Lindung
IPPKH
Hutan Produksi
(Tetap,
(Tetap, Terbatas, Konversi)
(kerja sama)
63
PARADIGMA KESELAMATAN KERJA PANAS BUMI
INSTALASI
INSTAL
ASI PANAS BUMI YANG AMAN, ANDAL DAN AKRAB LINGKUNGAN (PRINSIP 3A)
VISI
PENGATURAN DAN PENGAWASAN KETEKNIKAN DALAM
DAL AM KEGIATAN
KEGIATAN USAHA PANAS BUMI
REGULASI
NI WAJIB,
SKKNI DAN SNI
&
STANDAR
WUJUD
PERLINDUNGAN
PENCEGAHAN
•
•
•
•
PERSYARATAN
•
•
•
•
•
•
•
KESELAMATAN
PEKERJA
KESELAMATAN
UMUM
KESELAMATAN
LINGKUNGAN
KESELAMATAN
INSTALASI
KESELAMATAN DAN KESEHATAN
PEKERJA
KESELAMATAN
MASYARAKAT UMUM
LINGKUNGAN
SEKITAR I NSTALA
NSTALASI
SI
INSTALASI
PANAS BUMI
KECELAKAAN KERJA
KECELAKAAN
MASY.UMUM
PENCEMARAN
KERUSAKAN
INSTALASI
STANDARDISASI KOMPETENSI
TEMPAT KERJA
LINGKUNGAN KERJA
PROSEDUR KERJA (SOP)
NILAI AMBANG BATAS (NAB)
ALAT PELINDUNG DIRI (APD)
TANDA PERINGATAN/LARANGAN
PEMERIKSAAN KESELAMATAN KERJA
SERTIFIKAT PERALATAN BERBAHAYA
TANDA KESELAMATAN PRODUK
SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN
•
•
•
•
•
PENYULUHAN BAHAYA
PANAS
TANDA PERINGATAN/
LARANGAN
SERTIFIKAT KELAIKAN
SERTIFIKAT KOMPETENSI
TANDA KESELAMATAN
PRODUK
•
BAHAN DAN BAH
BAHAN
AN KIMIA YANG
DIGUNAKAN DALAM
DALAM KEGIATAN
PANAS BUMI
DESAIN PERALATAN
TEKNOLOGI (OPER
(OPERASI,
ASI, PENGELOLAAN
LINGKUNGAN)
MATERIAL Y
YANG
ANG DIGUNAKAN
PERALATAN, BAHAN DAN BAHAN
KIMIA PENCEGAHAN DAN
PENANGGULANGAN PENCEMARAN
LINGKUNGAN
BAKU MUTU LINGKUNGAN
SDM
SISTEM TANGGAP DARURAT
•
SISTEM MANAJE
MANAJEMEN
MEN LINGKUN
LINGKUNGAN
GAN
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
PROSEDUR OPERASI DAN
PERAWATAN
SERTIFIKAT KELAIKAN
PERALATAN DAN INSTALASI
SERTIFIKAT KOMPETENSI
TANDA KESESUAIAN SNI
KESIAPAN ALAT PEMADAM
LATIHAN PEMADAMAN
TANDA KESELAMATAN
PRODUK
64
KERANGKA KETEKNIKAN PANAS BUMI
KETEKNIKAN PANAS BUMI
Aspek
▪ Produk
▪ Instalasi
▪ Bahan
▪ Instrumentasi
▪ Peralatan
▪ Spesifikasi
Alat
▪ Standardisasi
▪ Pemeriksaan Teknis
▪ Seleksi
▪ Sertifikasi
▪ Uji Fungsi
▪ Audit
▪ Akreditasi
Sasaran
Teknologi
Kualitas
Handal
Efisien
Kaidah Keteknikan yang Baik
Tenaga Teknik
▪ standardisasi
▪ Sertifikasi
▪ Akreditasi
Kompeten
65
PENINGKATAN KESELAMATAN PANAS BUMI
KLUSTER
SUMBER
DAYA
PENYEDIAAN
HULU
PEMANFAATAN
HILIR
Pemanfaatan di
Sektor Komersial
PROSES/
TAHAPAN
Sumber
Energi
Pencarian
(Eskplorasi)
Pemroduksian
(Eksploitasi)
Handal, Aman,
Akurat, Efisien,
Efisien,
Efffek
Ef
ekti
tiff da
dan
n Ak
Akra
rab
b
Lingkungan
Penerapan Kaidah Keteknikan
dan Keselamatan Panas Bumi
Penerapan Sanksi Yang Tegas
dan Penghargaan
Monitoring dan Pelaporan
Pengolahan
Pembangkitan
Penyaluran
Penyimpanan
Pendistribusian
Pemanfaatan di
Sektor Rumah
Tangga
Pemanfaatan di
Sektor Transportasi
Pemanfaatan di
Sektor Industri
ZERO
ACCIDENT
66
V. PPeng
engemb
embang
angan
an Panas Bum
Bumii
▪
▪
▪
▪
Kondisi
Kondisi Saat Ini………………………………………….
Statistik Capaian ……………………..………………...
Rencana Pengembang
engembangan
an Pana
Panass Bumi……………….
Peta Lokasi Pengemban
engembangan
gan 64 WKP da
dann 13 WPSPE……………………..
WPSPE……………………..
engembangan
an Panas Bumi …………...…
▪ Rencana Pengembang
▪ Flores Geotherm
Geothermal
al Island……….…
Island……….…………….............
………….............
60
61
63
66
69
73
67
KONDISI PENGEMBANGAN PANAS BUMI SAAT INI
Kapasitas Terpa
Terpasang
sang
Sumberr Da
Sumbe
Daya
ya Pana
Panass Bumi
Bumi
23.96
23.
965,
5,5
5mber2019
MW
Badan
Bada
n Geol
Geologi
ogi,, Dese
Desember2019
2.13
2.
130,7
0,7
• 16
PLTP
PL
TP
pada
pa
da 1MW
4 WK
WKP
P
Pemanfaata
nfaatan
n 89% dari
dari total sumbe
sumberr daya
• Pema
• Target 2020: 2.270,7 MW
Wilayah
Wilaya
h Pengembangan
Pengembangan Panas Bumi
64 WKP
14 WPSPE
Produksi
Produ
ksi Listri
Listrikk
19
9 WKP Eksis
Eksisting
ting
• 1
• 45 WK
WKP
P Ba
Baru
ru
•
Investasi
•
(Q1 202
2020)
0)
24,46
24
,46%
dariGWh
i targ
target
et 202
2020
0 (1
(16.0
6.005GWh)
05GWh)
3.91
3.9
1%6dar
14
1
4 WPSP
WPSPE
E
USD 0,
0,1
163 Mil
Milia
iarr (Q12020)
Produksi
Produ
ksi Uap
28,2
28
,2 Ju
Juta
ta Ton (Q1 202
2020)
0)
• 15,
15,52%dari
52%dari targ
target
et 202
2020
0 (USD
(USD 1,0
1,05
5 M)
25,06
06 % dar
darii targ
target
et 202
2020
0 (1
(112,
12,53
53 jut
juta
a To
Ton)
n)
• 25,
Regulasi
•
•
•
•
•
•
•
UU 21/2014 → Panas Bumi
PP 7 Tahu
Tahun
n 2017 → Pemanfaatan Tidak Langsung
Permen
Perm
en ESDM No. 21/2017 → Limbah Lumpur
dan Sumu
Sumurr Bor
Permen ESDM No. 23/2017 → Bonus Produksi
Permen ESDM No. 36/2017 → PSPdan PSP
PSPE
E
Permen ESDM No. 37/2017 → WKP
Permen ESDM No. 33/2018 → Data & Informasi
PNBP
Rp 0,
0,26
261
1 Tri
rili
liun
un (Q1 2020)
•
17,6
7,66%
6% dar
darii targ
target
et 202
2020
0 (Rp 1,
1,4
478 Tr
Trili
iliun)
un)
•
Permen ESDM No. 37/2018
Permen
37/2018 → Penawaran WKP
dan Pemb
Pemberia
erian
n IPB
68
STATISTIK CAPAIAN PENGEMBANGAN PANAS BUMI
KAPASITAS TERPASANG (MW)
PRODUKSI LISTRIK (GWh)
2270,7
12,464 14,011 13,962 16,005
9,332
2013
BONUS PRODUKSI (JUTA RUPIAH)
5.5
2015
2016
2017
2018
2019
62,364
0
2014
2015
2016
2020
92,645 93,860
525
2013
2014
10,632
SETARA PRODUKSI MINYAK (JUTA SBM)
74,000
58,701
9,651 9,964
2017
2018
2019
REALISASI PNBP (MILYAR RUPIAH)
2013
20
13
5.49
2014
20
14
5.68
2015
20
15
5.86
6.42
2016
20
16
2017
20
17
8.61
2018
20
18
9.55
2019
20
19
10.95
2020
20
20
REALISASI INVESTASI (JUTA USD)
2280
867
756
883
932
933
1927
1478
877
594
349
1133
1152
1214
1050
828
2013
13 20
2014
14 20
2015
15 20
2016
16 20
2017
17 20
2018
18 20
2019
19 20
2020
20
20
201
013
3
2014
20
14
2015
20
15
2016
20
16
2017
20
17
2018
20
18
2019
20
19
2020
20
20
69
RENCANA PENGEMBANGAN PANAS BUMI 2020 –2030
PERLU DIDUKUNG DENGAN CREATING DEMAND
SD: 3.068 MW
RP: 330 MW
RUPTL: 75 MW
SD: 1.156 MW
RP: 197 MW
RUPTL: 47 MW
SD: 182 MW
RP: RUPTL: SD: 9.679 MW
RP: 3.080 MW
RUPTL: 1.960 MW
SD: 8.442 MW
RP: 2.005 MW
RUPTL: 2.345 MW
SD: 1.363,5 MW
RP: 265 MW
RUPTL: 125 MW
Tota
otall Sumber Day
Daya
a (SD): 23.965
23.965,5
,5 MW
Total Rencana Pengembangan (RP): 5.877 MW
Tota
otall Rencana
Rencana dalam RUPTL : 4.607
4.607 MW
SD: 75 MW
RP: RUPTL: -
Perlu penciptaan demand di
Sumatera,
Sumater
a, Sulawesi, Nusa
Tenggara dan Maluku untuk
Mencapai Target RUEN
70
ROAD MAP PENGEMBANGAN PANAS BUMI INDONESIA
12000
10000
)W
(M 8000
g
n
a
s
a
p
r 6000
e
T
s
a
ti
s 4000
a
p
a
K
2500
Pencapaian Pengembangan
10 GW bergeser setel
setelah
ah
Tahun 2030
10,002
2000
8,587
7,772
7,046
5,743
4,798
4,263
2,133
2,131
2,273
2,271
182.1
140
2,353
2,286
2,485
2,336
2000
15
50
2021
2022
2,785
3,150
2,871
6,873
6,511
6,310
3,353
8,008
1130
1500
1135
945
1000
910
2,656
320
535
215
482
2024
2025
500
0
0
2019
2020
Roa
oad
d Ma
Map
p Se
Sebe
belu
lumn
mnya
ya
Pengembangan
Road Map
Proyek MW
Belum PPA
Proyek MW
2020 s.d. 2025
46
4
6
1.222
14
2026 s.d. 2030
1 31
31
4.655
102
Total
177
5.877
117
2023
2026
Road
Ro
ad Ma
Map
p 20
2020
20-2
-203
030
0 (M
(MW)
W)
2027
2028
2030
Peng
Pe
ngem
emba
bang
ngan
an pe
perr Ta
Tahu
hun
n (M
(MW)
W)
Keterangan
Dari 14 proy
m empunyai PPA:
proyek
ek yang belum mempunyai
285
a. 12 Pro
Proye
yek
k (21
(210
0M
MW)
W) merupakan pengembangan ekspansi
b. Han
Hanya
ya 2 proy
proyek
ek (75 MW
MW)) yang merupakan pengembangan baru;
Dari 102 proyek yang belum mempunyai
mempu nyai PPA:
3.210 a. 25 Proyek
Proyek )900 MW) yang merupakan pengembangan ekspansi
b. 77 Proyek
Proyek (2.31
(2.310
0 MW) yang merupakan pengembangan baru
3.570
2029
60% Rencana
Pengembangan
PLTP
PL
TP s.d. 2030
Belum
memilik
mem
ilikii PP
PPA
A
)
M
(W
n
u
h
a
T
r
e
p
n
a
g
n
a
b
m
e
g
n
e
P
Ket: 21 Proyek PLTP yang dikembangkan oleh PT PLN (Persero) dengan kapasitas 442 MW diasuumsikan telah memiliki PPA
71
PERBANDINGAN TARGET PENGEMBANGAN PANAS BUMI
2019-2025
8000
2500
7241.5
7000
6310.5
6242.5
2000
6000
)
W
(M5000
g
n
sa
a
p
r 4000
e
T
s
a
ti
s 3000
a
p
a
K
5067.5
1500
4417.5
3551.5
3559.5
2493.5
2138.5
3352.6
3191.5
3109.5
2891.5
2289.5
2870.6
2270.6
1000
2655…
2436.5
2335.6
2285.6
2130.6
2000
500
320
1000
182.1
215
482
140
15
50
0
0
2019
RUEN
2020
RUPTL 2019
19--20
202
28
2021
2022
Road Ma
Map
p 20
202
200-2
203
030
0 (MW)
2023
2024
2025
Road Ma
Map
p Peng
nge
emb
mba
anga
gan
n pe
perr Ta
Tah
hun
)
W
(M
n
u
h
a
T
r
e
p
n
a
g
n
a
b
m
e
g
n
e
P
www.ebtke.esdm.go.id
@djebtke
Lintas EBTKE
@djebtke
72
PERBANDINGAN TARGET PENGEMBANGAN PANAS BUMI
2019-2030
10000
2500
9300
8888.3
9000
8476.6
8064.9
8000
8007.6
2000
7653.2
7241.5
7000
)
W
(M6000
g
n
a
s
a
p
r 5000
e
T
s
a
ti
s 4000
a
p
a
K
3000
6355.5
6242.5
6500.5
6555.5
6872.6
6310.5
5742.6
5067.5
4797.6
1130
4417.5
3109.5
2289.5
3191.5
2436.5
1135
4262.6
3559.5
2493.5
2138.5
1500
2891.5
2655.6
3551.5
945
910
1000
3352.6
2870.6
535
2000
2130.6
2270.6
2285.6
2335.6
500
320
1000
215
182.1
482
140
15
50
0
0
2019
2020
RUEN
2021
2022
RUPTL 2019
19--20
202
28
2023
2024
2025
2026
Road Ma
Map
p 20
202
200-2
203
030
0 (MW)
2027
2028
2029
2030
Road Map Pengemb
mban
ang
gan pe
perr Ta
Tah
hun
)
W
M
(
n
u
h
a
T
r
e
p
n
a
g
n
a
b
m
e
g
n
e
P
*data RUEN Tahun 2026-2029 merupakan interpolasi karena belum ada rencana detil
www.ebtke.esdm.go.id
Lintas EBTKE
@djebtke
@djebtke
PENGEMBANGAN PANAS BUMI INDONESIA
PLTP COD PERIODE TAHUN 2014 - 2019
1. Tah
ahu
un 2014 = Total 60 MW
a. PLTP Patuha Unit 1 (55 MW) oleh PT Geo Dipa Energi
b. PLTP
PLTP Ulumbu Unit 3 dan 4 (2x2.5 MW) oleh PT PLN (Per
(Persero)
sero)
2. Tah
ahu
un 2015 = Total 35 MW
PLTP
PL
TP Kamoja
Kamojang
ng Unit 5 (35 MW) oleh PT Pertamina Geo
Geothermal
thermal Energy
3. Tah
ahu
un 2016 = Total 205 MW
a. PLTP
PLTP Sar
Sarulla
ulla Unit 1 ((1
110 MW) ol
oleh
eh Sarulla
Sarulla Oper
Operatio
ation
n Limit
Limited
ed
b. PLTP
PLTP Lahen
Lahendong
dong Unit 5 da
dan
n 6 (2x20
(2x20 MW) oleh PT Pertamina Geother
Geothermal
mal Energy
c. PLTP
PLTP Ulu
Ulubelu
belu Unit 3 ((55
55 MW) oleh PT P
Perta
ertamina
mina Geo
Geother
thermal
mal Energ
Energii
4. Tah
ahu
un 2017 = Total 165 MW
a. PLTP
PLTP Ulubelu Unit 4 (55 MW) oleh PT Pertamina Geo
Geothermal
thermal Energy
b. PLTP
PLTP Sar
Sarulla
ulla Unit 2 ((1
110 MW) ol
oleh
eh Sarulla
Sarulla Oper
Operatio
ation
n Limit
Limited
ed
5. Tah
ahu
un 2018 = Total 140 MW
a. PLTP
PLTP Sar
Sarulla
ulla Unit 3 ((1
110 MW) ol
oleh
eh Sarulla
Sarulla Oper
Operatio
ation
n Limit
Limited
ed
b. PLTP
PLTP Kar
Karaha
aha Unit 1 (3
(30
0 MW) oleh PT Pertamina
Pertamina Geo
Geother
thermal
mal Ener
Energi
gi
182,4
4 MW
6. Tahun 2019 = Total 182,
a. PLTP
PLTP Lumut Balai Unit 1 (55 MW) oleh PT Pertamina Geothermal
Geothermal Energi
73
b. PLTP
PLTP Sorik Mara
Marapi
pi Unit 1 (42,4 MW) oleh PT Sorik Marapi
Marapi Geothermal
c. PLTP
PLTP Muar
Muara
a Laboh Unit 1 (85 MW) oleh PT Supre
Supreme
me Energy Muara Laboh
74
RENCANA PENGEMBANGAN PANAS BUMI S.D. TAHUN 2025
BERDASARKAN RUEN (PERPRES NO.22/2017)
oad mappengembangan panas bumi s.d. Tahun 2025 dapat diuraikan dalam tabel berikut:
Rencana
Pengembangan
Tambahan
Kapasitas (MW)
Investasi (Juta
USD)
Serapan Tenaga
Kerja (Orang)
Setara Produksi
Minyak
(BOE/YEAR)
CO2 Reduction
Status
2018
RencanaPengembanga
RencanaPengemb
angan
n (MW)
201 5
20 16
201 7
2 018
20 19
202 0
20 21
202 2
2 023
20 24
20 25
Total
1..948,5
1
35
205
165
140
185
145
118
380
310
385
3,771
7,242
7.794
140
820
660
560
740
580
470
1,520
1,240
1,540
15,084
28,968
5.846
105
615
495
420
555
435
353
1,140
930
1,155
11,313
21,726
8.6
8.605.
05.20
208
8
160
160,0
,060
60
937,
937,495
495
754,
754,56
569
9
640,
640,241
241
846,
846,03
032
2
663
663,1
,106
06
53
537,
7,345
345 1,7
1,737
37,7
,796
96 1,4
1,417,
17,676
676 1,
1,76
760,
0,66
662
2 17,2
17,245
45,3
,342
42 32
32,8
,813,
13,169
169
891,
891,286
286 1,
1,177,
177,771
771
923,
923,118
118
748
748,044
,044 2,41
2,419,2
9,205
05 1,973,
1,973,562
562 2,451
2,451,03
,037
7 24,007,
24,007,430
430 45,
45,679,
679,573
573
11.979.4
11.979.405
05
222,822
222,822 1,305
1,305,098
,098 1
1,05
,050,4
0,444
44
Keterangan:
1 MW = USD 4 Juta
1 MW = 3 Orang Tenaga Kerja
1 SBM = 1,628.2 KWh
Penurunan Emisi CO2 = Produksi
Penurunan
Produksi Listrik(MWh) x Faktor
Faktor
Emisi Jaringan
Jaringan
Faktor Emisi (tonCO2/MWh)
Sistem Kelistrikan
2010
Sistem Interkoneksi Jawa - Madura Bali
Sist
Sistem
em Inte
Interk
rkon
onek
eksi
si Suma
Sumate
tera
ra
Sistem Interkoneksi Sulawesi Utara,
Tengah, dan Gorontalo
Maluku, Nusa Tenggara dan Papua
Sumber: Direktorat Jenderal Ketenagalistrikan
2011
2012
2013
0,730
0,
0,74
749
9
0,778
0,
0,72
724
4
0,823
0,
0,68
687
7
0,855
0,
0,66
668
8
0,332
0,800
0,480
0,600
0,737
0,717
75
WILAYAH PENGEMBANGAN PANAS BUMI
(64 WKP & 14 WPSPE)
ACEH2 WKP dan1 WPSPE
WPSPE
▪
▪
▪
Jaboi
Seulawah Agam
Gn. Geureu
Geureudong
dong
SUM
SUMUT
UT 4 WKPdan1 WPSPE
WPSPE
▪
▪
▪
▪
▪
JATIM7
JATIM7 WKP
▪
Sibayak – Sinabung
Sibual – Buali
Sipaholonn Ria-ria
Sipaholo
Sorik Mara
Marapi
pi
Simbolon Samosir
▪
▪
▪
▪
▪
▪
Blawan – Ijen
Gn. Iyang Argopuro
Tela
Telaga
ga Ngebel
Arjuno Welirang
Gunung Pandan
Gunung Wilis
Songgoriti
SULUT 2 WKP dan 1 WPSP
WPSPE
E
▪
Kotamobagu
Lahendong-Tompaso
▪ Klaba
Klabatt Wineru
▪
JAMBI1 WKP dan1 WPSPE
WPSPE
▪
▪
MALUT3 WKP dan1 WPSPE
WPSPE
GORONTALO
GORONTAL
O 1 WKPdan
1 WPSPE
Sungai Penuh
Graho Nyabu
▪
Jailolo
Songa Wayaua
▪ Gn.Hamiding
▪
▪
Suwawa
▪ Pentadio
SUM
SUMSE
SEL
L 2 WKP
▪
▪
Rantau LumutBala
Rantau
LumutBalaii
▪ Rantau
Rantau Dedap
SUMBAR 3 WKPdan 3 WPSPE
WPSPE
▪
▪
▪
▪
▪
▪
Gn Talang
Talang-Bukit
-Bukit Kili
Likii Pina
Lik
Pinangawa
ngawann Muar
Muarala
alaboh
boh
Bonjol
Sumani
Cubadak
Tandikat Singgalang
SULAWESI
SULAW
ESI TENGGARA
TENGGARA 1 WKP
▪
Lainea
BANTEN2
BANTEN2 WKP
▪
BENGKULU
BENGKUL
U 2 WKPdan 2 WPSPE
WPSPE
▪
▪
Hululais
▪ Kepahiang
▪ Tanjung Sakti
▪ Lawang Malintang
Kaldera Danau Banten
Gn. Endut
SULT
SULTENG
ENG 2 WKP
BALI
BALI 1WKP
▪
▪
Tabanan
▪
Marana
Bora Pulu
LAMPUNG
LAMPUNG 4 WKP dan
dan 1 WPSPE
WPSPE
▪
Gn. Rajabasa
Sekincau
▪ Way Panas
▪ Danau Ranau
▪ Way Ratai
▪
Telaga Ranu
MALUKU 2 WKP dan 1 WPSPE
WPSPE
JABA
JABAR
R 11WKP
▪ Cibeureum-Parabakti
▪ Cibuni
▪ Cisolok Cisukarame
Cisukarame
▪ Gn. Tampomas
▪ Gn.
Tgkuba
Tgkubann Perahu
▪ Kamojang-Darajat
▪ Karaha Cakrabua
Cakrabuana
na
▪ Pangalengan
▪ Gn. Ciremai
▪ Gn. Gede Pangrango
▪ Gn. Galunggung
▪
JATENG6
JATENG6 WKP
▪
▪
▪
▪
▪
▪
Baturaden
Dataran Tinggi Dieng
Guci
Gn. Ungaran
Candi Umbul Telomoyo
Gunung Lawu
▪
Tulehu
Wapsalit
NTB 1 WKPdan 1 W
WPSP
PSPE
E
▪
▪
Sembalun
Hu’u Daha
NTT8 WKP
▪
▪
▪
▪
▪
▪
▪
▪
Atadei
Sokoria
Ulumbu
Mataloko
Oka Ile Ange
GunungSirung
Waesano
Nage
Keterangan:
WKP Eksissting
ting Sebeluum
m UU 27/2003
WKP Seteelah
lah UU 27/2003
WPSPE
www.ebtke.esdm.go.id
@djebtke
Lintas EBTKE
@djebtke
76
DAFTAR WILAYAH KERJA PANAS BUMI DI INDONESIA
1
2
3
Tulehu
Cibuni
Sibayak - Sinabu ng
ngN
Maluku
Jawa Barat
Sumatera Utara
1997
2008
2012
Sumber
Daya
(MWe)
31
140
38
4
5
6
7
8
Cibeur eu
eu m - Par ab
ab a
ak
kt i
Pangalengan
Kamojang - D ar
araj at
Datar an
an Tinggi Di
Dieng
La
Lah
hen
endo
dong
ng - Tompa
pas
so
Jawa B ar
ar at
at
Jawa Barat
Jawa Barat
Jawa Tengah
Sulaw es
es i Ut a
ara
ra
2012
2012
2012
2012
2012
706
464
691
352
300
9
Sibual- buali
Sumater a Utara
2012
610
10
Ulubelu
2012
353
11
Lu
Lumu
mutt Ba
Ballai
2012
554
12
Kar ah
ah a - Cakrab ua
uan a
Lampung
Sumatera
Selatan
Jawa B
Ba
ar at
at
2012
174
13
14
15
16
17
Hululais
Sungai Penuh
Iyang Argopuro
Tabanan
Ulumbu
Bengkulu
Jambi
Jawa Timur
Bali
NTT
2012
2012
2012
2012
2016
618
195
295
276
86
18
Cisolok Cisukarame
Jawa Barat
2007
45
19
20
Gn. Tampomas
Gn. Ungar an
Jawa Barat
Jawa Tengah
2007
2007
100
150
21
Jailolo
Maluku Utara
2007
75
22
23
24
25
26
27
28
Tel
Telaga
aga Nge
Ngebel
bel
Seulawah
Seulawah Agam
Agam
J
Ja
aboi
Bl
Blaw
awan
an - Ijen
Ijen
Atadei
Songa
Songa Wayau
Wayaua
a
Marana
Liki Pinangawan
Muaralaboh
Gn. Raj abas a
Kaldera
Kaldera Dan
Danau
au Banten
Banten
Suwawa
Jawa Timur
Aceh
NAD
Jawa Timur
NTT
Maluku Utara
Sulawesi Tengah
2007
2007
2008
2008
2008
2008
2008
120
345
132
209
40
42
70
Sumatera Barat
2009
310
2009
2009
2009
283
270
70
No
29
30
31
32
Wilayah Kerja
Pana
Pa
nas
s Bum
Bumii
Provinsi
Lampung
Banten
Gorontalo
Tahun
Ditetapkan
Ket.
WKP
Existing
(Sebelum
Terbit UU
No.27
Tahun
2003)
WKP
Setelah
UU No.
27 Tah
Tahun
un
2003
No.
Wilayah Kerja
Pana
Pa
nas
s Bum
Bumii
35
Guci
36
Danau Ranau
37
Provinsi
Tahun
Ditetapkan
Sumber
Daya (MW
Daya
(MWe)
e)
2010
100
2011
210
Mataloko
Jawa Tengah
Lampung dan
Sumatera Selatan
NTT
2011
52,5
38
39
40
Gn. Endut
Sokoria
W ay ratai
Banten
NTT
Lampung
2011
2012
2012
180
80
330
41
Umbul telomoyo
Jawa Tengah
2012
92
42
Bora
2012
123
43
Gn.Lawu
2012
332
44
45
46
Sembalun
Oka ile ange
Kepahiang
Sulawesi Tengah
Jawa Tengah-Jawa
Timur
NTB
NTT
Bengkulu
2012
2012
2012
100
50
254
47
Gn. Arju
rjuno
no-W
-We
elirang
rang
Jawa T im ur
ur
2014
302
48
Gn. Pandan
Jawa T
Tiimur
2014
60
49
50
51
52
53
54
55
56
Gn.
Gn. Gede
Gede Pang
Pangra
rang
ngo
o
Telaga Ranu
Songgor iti
Gn.T
Gn.Ta
alang
lang-B
-Buk
ukit
it Ki
Kili
li
Gunung W ilis
Gunu
Gunung
ng Galunggung
Galunggung
Gn. Ciremai
Laenia
Jawa
Jawa Ba
Bara
ratt
Maluku Utara
Jawa Ti
Timur
Suma
umatera
tera Bara
Baratt
Jawa Timur
Jawa
Jawa Bara
Baratt
Jawa Barat
Sulawesi Tenggar a
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2016
2016
160
72
58
90
50
289
60
66
57
58
59
Gunung S
Siirung
Sumani
W aesano
NTT
Sumater a Barat
NTT
152
100
151
60
Sip
Sipaholo
aholon
n Ria-Ria
Ria-Ria
Sumatera Utara
61
Sorik MarapiRoburan-Sampuraga
Sumatera Utara
62
Tangkuban Perahu
Jawa Barat
2016
2017
2017
2018
(perubahan
2008)
2019
(perubahan
2008)
2019
(perubahan
–
pulu
2007)
60
301
375
Ket.
WKP
Setelah UU
No. 27
Tahun
2003
33
34
Ran
Rantau
tau De
Dedap
dap
Baturaden
Sumatera Selatan
Jawa Tengah
2010
2010
63
64
411
258
Kotamobagu
Nage
Sulawes i Utara
NTT
To t al
2019
2019
185
39
13.340,5
77
DAFTAR WPSPE
No
Rencana/Usulan WKP
Provinsi
Tahun Ditetapkan
Sumber Daya (MWe)
1.
Cubadak
Sumatera Barat
2017
66
2.
Gunung Geureudong
Aceh
2018
260
3.
Huú Daha
NTB
2018
69
4.
Pentadio
Gorontalo
2018
25
5.
Tanjung Sakt
Saktii
Bengkulu
2018
80
6.
Hamiding
Maluku Utara
2018
175
7.
Sekincau
Lampung
2018
403
8.
9.
Simbolon Samosir
Graho Nyabu
Sumatera Utara
Jambi
2018
2018
150
425
10.
Klabat Wineru
Sulawesi Utara
2018
20
11.
Bonjol
Sumatera Barat
2018
188
12.
Tandikat Singgalang
Sumatera barat
2019
49*
13.
Lawang Malintang
Bengkulu – Sumatera Selatan
2019
78*
14.
Wapsalit
Maluku
2019
26
TOTAL
* P-50 hasil PSP
2.004
78
Rencana
Ren
cana Pen
Pengem
gembang
bangan
an
14
WKP
20
WKP
8.007,7 MW (2030)
Beroperasi 2.130,7 MW
Rencana
Renc
ana ekspansi 1.725 MW
Sibayak
Ulubelu
Cibeureum-Parabakti
Pangalengan
Kamojang-Darajat
Dieng
Lahendong-Tompaso
Ulumbu
Mataloko
Sibual-Buali
Karaha Cakarabuana
Lumut Balai
Sorik Marapi
Muaralaboh
(12 MW) / (20 MW)
(220 MW) / (100 MW)
(376,8 MW) / (70 MW)
(282 MW) / (170 MW)
(505 MW) / (75 MW)
(60 MW) / (245 MW)
(120 MW) / (95 MW)
(10 MW) / (40 MW)
(2,5 MW) / (40 MW)
(330 MW) / (260 MW)
(30 MW) / (55 MW ) / (230 MW)
(42,3 MS) / (245 MW)
Eksploitasii dengan Rencana
Eksploitas
Rencana
Pengembangan
Pengembang
an 632 MW
7
WKP
Sungai Penuh
Hululais
Cibuni
Tabanan
Tulehu
Rantau Dedap
Sokoria
(115 MW)
(185 MW)
(10 MW)
(65 MW)
(7 MW)
(220 MW)
(30 MW)
Arjuno Welirang
Atadei
Baturaden
(55 MW)
(10 MW)
(220 MW)
Jaboi
Kaldera Danau Banten
Kepahiang
(65 MW)
(110 MW)
(165 MW)
Blawan Ijen
Candi Umbul Telomoyo
Danau Ranau
Gn. Lawu
Gn. Rajabasa
Gn. Sirung
Gn. Talang- Bukit Kili
Gn. Tangkuban Perahu
Gn.
Gn. Ungaran
(110 MW)
(55 MW)
(40 MW)
(55 MW)
(220 MW)
(5 MW)
(20 MW)
(60 MW)
(55 MW)
Oka-Ile Ange
Seulawah Agam
Songa Wayaua
Telaga Ngebel
Way Ratai
(10 MW)
(110 MW)
(10 MW)
(55 MW)
(55 MW)
17 Area
WKP
Persiapan
Penawara
Penaw
aran
n WKP
dan
Government
Drilling dengan
Rencana
Pengembangan
825 MW
Rencana Pengembangan
Pengembangan
920 MW
(85 MW) / (135 MW)
Eksploras
Ekspl
orasii dengan Rencana
Rencana Pengemban
Pengembangan
gan 1.485
1.485 MW
22
14
WPSPE
Area prospek
prospek lain: Wilayah
Wilayah
Gn. Hamiding
Graho Nyabu
Sekincau Selatan
Simbolon Samosir
(120 MW)
(110 MW)
(220 MW)
(110 MW)
Tanjung Sakti
Huú Daha
Geureudong
Cubadak
Pentadio
Klabat Wineru
Bonjol
Tandikat Singgalang
Lawang Malintang
(40 MW)
(20 MW)
(170 MW)
(20 MW)
(10 MW)
(10 MW)
(40 MW)
(20 MW)
(20 MW)
prospek
lainnya
www.ebtke.esdm.go.id
Wapsalit
Terbuka 290 MW
@djebtke
Lintas EBTKE
(10 MW)
@djebtke
KARATERISTIK
TERISTIK PROYEK-PROYEK PANAS BUMI
KARA
RENCANA
RENCAN
A PENGEMBANGAN 2020-2030
Kelaya
Kela
yaka
kan
n pr
proy
oyek
ek da
dan
n ta
tari
riff be
berrga
gant
ntun
ung
g pad
pada KA
KARA
RAKT
KTER
ERIS
ISTI
TIK
K SU
SUMB
MBER
ER DA
DAY
YA, LO
LOKA
KASI
SI dan KAPASITAS
REN
RE
NCA
CANA
NA PEN
ENGE
GEM
MBA
BANG
NGAN
AN,, baik pada PENGEMBANGAN PROYEK BARU maupun pada
PENGEMBANGA
PENGEMB
ANGAN
N PROYEK EKSISTI
EKSISTING
NG
Berdas
Be
rdasark
arkan
an karak
karakte
teris
ristik
tik Sumb
Sumber
er Day
Dayaa
a. Tempera
emperatur
tur Tinggi > 225˚C
: 131 Proyek→ 4.995 MW
b. Tempera
emperatur
tur sed
sedang
ang 125˚C - 225˚C
: 46 Proyek
→
882 MW
Berda
Be
rdasa
sark
rkan
an Lok
Lokas
aso
o da
dan
n Ko
Kondi
ndisi
si Geogr
Geograf
afii
a.Ind
.Indonesia
sia ba
bagia
iann ba
barat(
rat(Su
Suma
mate
tera
ra,, Ja
Jaw
wa, B
Baalili))
b.Indon
b.Ind
ones
esia
ia bagi
bagian
an titimu
murr (Sula
(Sulawe
wesi,
si, Nusr
Nusra,
a, Ma
Malu
luku
ku))
: 11116 Pro
Proye
yekk → 5.085 MW
: 61 Pr
Proy
oyek
ek → 792 MW
Berda
Be
rdasar
sarkan
kan Ren
Rencan
canaa Pen
Pengem
gemban
bangan
gan (Kapa
(Kapasi
sitas
tas Terp
erpasa
asang)
ng)
a.
b.
c.
d.
Kapa
Kapasit
sitas
as ≤ 10 MW
Kapasita
itas 10 - 50 MW
Kap
Kapasi
asitas
tas 50 - 100
100 MW
Kapa
Kapasit
sitas
as ≥ 100 MW
: 63 Proyek→ 532 MW
: 53 Pro
Proyek → 1.515 MW
: 56 Pro
Proyek
yek → 3.260 MW
: 5 Proyek → 570 MW
Berdasark
Berda
sarkan
an Kara
Karakte
kterist
ristik
ik Proyek
a. Peng
Pengem
emba
bang
ngan
an proy
proyek
ek eksis
eksistiting
ng : 104
104 P
Pro
roye
yekk → 3.492 MW
b. Pengembangan proyek baru
: 7 9 Proyek → 2.385 MW
79
www.ebtke.esdm.go.id
Lintas EBTKE
@djebtke
@djebtke
PEMERINT
MERINTAH
AH DALAM PENGEMBANGAN
PE NGEMBANGAN PANAS
PANAS BUMI
PROGRAM PE
•
Fast
Fa
stkaTr
Trac
ack
Pr
Prog
ogra
m (FTP) II (51 proyek)
yek)
Jang
Jangka
Wa
Wakt
ktu
uks.
s.d.
d. 20
2025
25ram
•
•
•
•
Pengem
Peng
emba
bang
ngan
an La
Lapa
pang
ngan
an Eksis
Eksisti
ting
ng yan
ang
g Suda
Sudah
h Be
Berp
rpro
rodu
duks
ksii : 405
405 MW
Peng
Pe
ngem
emba
bang
ngan
an La
Lapa
pang
ngan
an Eksis
Eksisti
ting
ng yan
ang
g Belu
Belum
m Be
Berp
rpro
rodu
duks
ksii : 1.5
1.520
20 MW
Pengembangan W KP Baru
: 2.900 MW
To t al Pen g em b an g an P
Pa
an as B
Bu
umi
4.825 M
MW
W
Program 35 GW (11 proyek)
Jangka Waktu
Jangka
Waktu:: 2020-20
2020-2025
25
• Perencanaan
• Kontrak Belum Konstruksi
• Konstruksi
To t al Pen g em b an g an Pan as B
Bu
um i
•
: 55 MW
: 195 MW
: 131 MW
381 MW
7 GW Program (11 projec
ectts)
Jangk
Jangka
a Wak
Waktu:
tu: 20
2015
15 - 201
2019
9
• Konstruksi
•
Commercia
Comm
erciall Operatio
Operation
n Date
To t al Dev el o p m en t
: 110 MW
: 530 MW
640 MW
80
81
AFTAR
AR PROYEK
PROYEK PLTP
PLTP YANG
YANG MASUK
MASUK DALAM
DALAM
DAFT
CRASH PROGRAM 10.000 MW TAHAP II
NO.
NAMA PR
PROYEK PE
PEMBA NG
NGKI T
PROVI NS
NSI
1 P LTP Sungai Penuh
2 P
PL
LTP Hululais
Jambi
Bengkulu
3 PLTP Kotamobagu
Sulawesi Utara
4 PLTP Sembalun
5 PL
P LTP Tulehu
6 PLTP Tangkuban Perahu I
ESTIMASI
KAPASITAS
(MW)
2x55
2x55
RENCANA
KAPASITAS
TARGET
COD
TERPASANG
110
2025
110
2022
80 (Total)
80
Nusa Tenggara Barat
Maluku
Jawa Barat
2x10
2x10
2x55
20
20
110
2029, 2030,
2031, 2032
2032
2021, 2022
2024, 2025
7 PLTP Kamojang 5
Jawa Barat
1x30
30
2015
8 P LTP Ijen
Jawa Timur
2x55
110
2023, 2024
9 PLTP Iyang Argopuro
Jawa Timur
1x55
55
2025
Jawa Timur
3x55
165
2022, 2025
10 PLTP Wilis/ Ngebel
MA P RO
RO YE
YEK P EM
EMB AN
ANGKI T
NO . NA MA
PR OV
OVI NS
NS I
ESTIMASI
RENCANA
KAPASITAS KAPASITAS TARGET
COD
(MW)
TERPASANG
2x55
110
2024, 2025
28 PLTP Sarulla 2
Sumatera Utara
29 PLTP Umbul Telumoyo
Jawa Tengah
1x55
55
30 PLTP Simbolon Samosir
Sumatera Utara
2x55
110
31 PLTP Sipoholon Ria-Ria
Sumatera Utara
20 (Total)
20
32 PLTP Sorik Marapi
Sumatera Utara
240 (Total)
240
2019, 2020,
2021, 2022,
2023
33 PLTP Muaralaboh
Sumatera Barat
2x110
220
2019, 2024
34 PLTP Bonjol
35 PLTP Lumut Ba
Balai
Sumatera Barat
Sumatera Selatan
60 (Total)
4x55
60
220
2025
2019, 2021,
2023, 2027
36 PLTP Rantau Dadap
Sumatera Selatan
2x110
220
2020, 2025
37 PL
PLTP Rajabasa
Lampung
2x110
220
2025
2025
2024, 2029
2030
11 P
PL
LTP Gunung Endut
Banten
40 (Total)
40
2025
12 PLTP Rawa Dano
Banten
1x110
110
2022
13 PLTP Cibuni
14 PLTP Cisolok- Cisukarame
Jawa Barat
Jawa Barat
1x10
1x50
10
50
2022
2025
38 PLTP Ulubelu 3 dan 4
Lampung
2x55
110
2016, 2017
15 PLTP Karaha Bodas
16 P
PL
LTP Patuha
Jawa Barat
Jawa Barat
1x30 2x55
3x55
140
165
2016, 2025
2014, 2022,
2024
39 PLTP Suoh Sekincau
Lampung
4x55
220
40 P
PL
LTP Wai Ratai
Lampung
1x55
55
2025, 2026,
2029
2023
41 P
PL
LTP Danau Ranau
Lampung
2x55
110
42 PLTP Lahendong 5 dan 6
Sulawesi Utara
2x20
40
43 PLTP Bora Pulu
Sulawesi Tengah
40 (Total)
40
2030
44 PLTP Marana/ Masaingi
Sulawesi Tengah
2x10
20
2029
45 P LTP Hu'u
Nusa Tenggara Barat
2x10
20
2030
46 PLTP Atadei
Nusa Tenggara Timur
2x2,5
5
2026, 2028
47 PLTP Sokoria
Nusa Tenggara Timur
30 (Total)
30
48 PLTP Mataloko
Nusa Tenggara Timur
20 (Total)
20
2019, 2020,
2022, 2023
2024, 2025
49 PLTP Oka Ile Ange
Nusa Tenggara Timur
10
10
2026, 2028
50 P
PL
LTP jailolo
Maluku Utara
10
10
2027
51 P
PL
LTP Songa Wayaua
Maluku Utara
1x5
5
2023
17 P
PL
LTP Tampomas
Jawa Barat
1x45
45
2025
18 PLTP Tangkuban Perahu II
Jawa Barat
19 PLTP Wayang Windu Unit 3 dan 4 Ja
J awa Barat
2x30
2x110
60
220
2025
2024
20 PL
P LTP Gunung Ciremai
Jawa Barat
2x55
110
2025
21 P LTP Baturaden
22 PL
P LTP Dieng
23 PLTP Guci
Jawa Tengah
Jawa Tengah
Jawa Tengah
2x110
1x55 1x60
1x55
220
115
55
2022, 2025
2022, 2024
2025
24 PL
PLTP Ungaran
Jawa Tengah
1x55
55
2025
25 P
PL
LTP Seulawah Agam
Aceh
110
110
2023, 2025
26 PLTP Jaboi
Aceh
2x5
10
2020, 2022
27 PLTP Sarulla 1
Sumatera Utara
3x110
330
2016, 2017,
2026
2016, 2017
2018
TOTAL RENCANA KAPASITAS TERPASANG
4825
82
EVALUASI PENGEMBANGAN PROYEK PLTP
YANG TERMASUK PROGRAM 35 GW
NO
PROVINSI
PENGEMBANG
NAMA
PROYEK
1
Sumsel
PT Supreme Energy Rantau Dedap
Rantau Dedap
#1
2
Sumut
PT Sorik Marapi
Geothermal Power
Sorik Marapi
#2
RENC. PENG. TARGET FASE PROYEK
RUPTL
COD
(REALISASI)
(MW)
86
2020
Konstruksi
45
2020
Konstruksi
3
Aceh
PT Sabang Geothermal
Energy
Jaboi #1
5
2020
4
Jabar
PT Geo Dipa Energi
Patuha #2
55
2022
PGE (Hulu)
5
Beng
Bengku
kulu
lu
Hululais
55
2022
Dieng #2
55
2022
PLN (Pembangkit)
6
Jateng
PT Geo Dipa Energi
RINGKASAN AKTIVITAS/MILESTONE TERAKHIR
Konstruksi (1. Steam Turbine Generator-1
Generator-1 : Install rebar, welding tie-rod,
install template for table top 2. Steam Turbine
Turbine Generator-2 : Install rebar
CC1 stage-3 and install
install formwork F17 wall 3)
-Progres overall 81,68%
-FC tercapai tgl 9 September 2019
-Proses konstruksi Fase 2 (15 & 25 MW)
Pengembang telah menyelesaikan
menyelesaikan pemboran 3 sumur eksplorasi.
- EPC k ontraktor menunggu FC. Pengembang sedang pembahasan
Kontrak Belum amandemen untuk Efective Date PPA.
Konstruksi - Perijinan AMDAL sedang dalam proses.
- FS dalam proses persetujuan oleh MESDM
- Diperkirakan
Diperkirakan COD mundur ke tahun 2023
- Kegiatan
Kegiatan di lapang
lapangan
an sepert
sepertii kontruksi
kontruksi sipil, lelang
lelang pekerjaan,
pekerjaan, dan
Kontrak Belum
proses perizinan
perizinan IPPKH terkendala
terkendala oleh Pandemi COVID-19
Konstruksi
- Diperkirakan COD mundur
mundur ke ta
tahun
hun 2023
- Penyediaan uap di kepala sumur oleh PT PGE telah mencuku
mencukupi
pi untuk
pengembangan 2x55 MW
Perencanaan
-Pengadaan EPC Pembangkit : finalisasi PQ dan Bid Doc Pembangkit dan
(Pembangkit)
Transmisi
- Loan assessmentJICA
assessment JICA untuk EPC pembangkit.
pembangkit.
Kegiatan di lap
lapangan
angan seperti ko
kontruksi
ntruksi sipil, lelang pekerjaan, dan
dan
Kontrak Belum
penyusunan AMDAL terkend
terkendala
ala oleh Pandemi
Pandemi COVID-19
Konstruksi
- Diperkirakan
Diperkirakan COD mundur ke tahun 2023
83
EVALUASI PENGEMBANGAN PROYEK PLTP
YANG TERMASUK PROGRAM 35 GW
NO
PROVINSI
PENGEMBANG
NAMA
PROYEK
RENC. PENG.
TARGET FASE PROYEK
RUPTL
COD
(REALISASI)
(MW)
7
Aceh
PT Sabang Geothermal
Energy
Jaboi #2
5
2023
8
NTT
PT PLN
Ulumbu #5
20
2024
9
Jabar
PT Geo Dipa Energi
Patuha #3
55
2025
TOTAL P
PE
ENGEMBANGAN (MW)
381
RINGKASAN AKTIVITAS/MILESTONE TERAKHIR
Pengembang telah menyelesaikan
menyelesaikan pemboran 3 sumur eksplorasi.
-EPC kontraktor menunggu FC. Pengembang sedang pembahasa
pembahasan
n
Kontrak Belum
amandemen untuk Efective Date PPA.
Konstruksi
-Perijinan AMDAL sedang dalam proses.
-FS dalam proses persetujuan oleh MESDM
- Kegiatan
Kegiatan lapan
lapangan
gan terken
terkendala
dala pandemic
pandemic COVID-19
COVID-19
infrastruktur akses jalan, dan
Kontrak Belum - Progres: proses studi UKL-UPL, re-design infrastruktur
pengadaan
penga
daan kegiat
kegiatan
an pengeboran&
pengeboran& pemba
pembangkit
ngkit
Konstruksi
- Diperkirakan COD mundur
mundur ke ta
tahun
hun 2025
Kontrak Belum - Kegiatan
Kegiatan survei g
geosai
eosains
ns sedang
sedang dilaku
dilakukan
kan untu
untukk menambahdata dan
Konstruksi
konfirmasi sumber daya panas
panas bumi
Update DJ EBTKE
EBTKE dari data Monev DJK
84
FLORES GEOTHERMAL ISLAND
Penetapan Pulau
Pulau Flores sebagai Pulau Panas Bumi berdasarkan
berdasarkan
Keputusan Menteri ESDM No. 2268 K/30/MEM/2017
18 Lokasi
denga
gan
n
Lokasi den
Sum
Sumber
ber Day
Daya
a : 735,5
735,5 MWe
MWe
1. Ulumbu: 86 MWe
2. Wai Pesi: 54 MWe
3. Wae Sano: 151 Mwe
8. Nage : 30 MWe
4. Mapos: 50 MWe
5. Rana Masak: 20 MWe
6. Rana Kulan: 7 MWe
7. Ulugalung: 5 MWe
9. Gou-inelika: 37 MWe
M We
10. Mataloko: 52.5 Mwe
11. Mangeruda: 5 Mwe
17. Oka Ile Ange: 50 MWe
18. Oyang Barang: 37 MWe
12. Komandaru: 11 MWe
M We
13. Ndetusoko: 10 MWe
14. Sokoria: 80 MWe
15. Jopu: 5 MWe
16. Lesugolo: 45 Mwe
85
PENUGASAN WKP TAHUN 20152 015- 2018
No
Wi
Wila
laya
yah
h Ker
Kerja
ja / Pro
Provi
vins
nsii
BUMN
Pengembang
SumberDaya
(MWe)
Rencana
Pengembangan
Rencana Investasi
(USD Juta)
1
Mataloko - NTT
P LN
52,5
Unit 2: 10 MW (2022)
92
2
U lumbu - NTT
P LN
86
Unit 3: 10 MW (2023)
Unit 5: 20 MW (2021)
Unit 6: 20 MW (2026)
186
3
So
Song
nga
a Wa
Waya
yaua
ua – Maluku
Utara
P LN
42
Gn. Ta
Tangk
ngkuba
uban
n Perahu
Perahu –
Jawa Barat
P LN
Atadei - NTT
P LN
4
5
375
40
Progress
▪
Dalam pembahasa
pembahasan
n Loan-Agreement dengan KFW
▪
Unit 1: 5 MW (2023)
Unit 2: 5 MW (2023)
50
Unit 1: 20 MW (2023)
Unit 2: 20 MW (2024)
287
Finalisasi studi AMDAL untuk Studi Kelayakan
Pengeboran10
Pengeboran10 sumur penge
pengembang
mbangan
an akan dimulai
2019
▪ Persiapanskema kemitra
kemitraan
an
▪
▪
▪
▪
▪
Unit 3: 20 MW (2024)
Unit 1: 5 MW (2025)
Unit 2: 5 MW (2027)
58
▪
▪
6
Gn
Gn.. Un
Unga
gara
ran
n – Jawa
Tengah
P LN
150
55 MW (2025)
184
7
Kepahiang - Bengkulu
Ke
P LN
254
55 MW (2024)
440
8
Oka Ile Ange, NTT
P LN
50
10 MW (2025)
50
9
Gn. Sirung, NTT
P LN
152
5 MW (2025)
50
10
Danau Ra
Ranau, Lampung
P LN
210
40 MW (2025)
186
Pengadaan konsultasi pra studi kelayakan
Persiapanskema kemitra
kemitraan
an
Pengadaan konsultasi pra studi kelayakan
Persiapanskema kemitra
kemitraan
an
Pengadaan konsultasi pra studi kelayakan
Persiapanskema kemitra
kemitraan
an
▪
Pengadaan konsultasi pra studi kelayakan
▪ Persiapanskema kemitra
kemitraan
an
▪
▪
Pengadaan konsultasi pra studi kelayakan
Persiapanskema kemitra
kemitraan
an
▪
Pengadaan konsultasi pra studi kelayakan
▪
Persiapanskema kemitra
kemitraan
an
Pengadaan konsultasi pra studi kelayakan
▪ Persiapanskema kemitra
kemitraan
an
▪
▪
▪
11
Gn. Arjuno Welirang
Geo Dipa
Energi
302
Binary: 5 (2023)
Unit 1: 55 (2025)
Unit 2: 60 (2030)
927
▪
Pengadaan konsultasi pra studi kelayakan
Persiapanskema kemitra
kemitraan
an
Persiapan pelaksanaan survei untuk kegiatan
eksplorasi
12
Candi Umbul Telomoyo
Geo Dipa
Energi
92
Unit 3: 60 (2034)
Binary: 5 (2021)
Unit 1: 40 (2023)
481
▪
Persiapan pelaksanaan survei untuk kegiatan
eksplorasi
Unit 2: 45 (2026)
TOTAL
1.805,5
595
595 MW
2.991
VI.. KKeegiat
VI
giatan
an Pengus
engusah
ahaan
aan Pan
anas
as Bu
Bumi
mi
▪
▪
▪
▪
▪
engusa
usahaa
haann Pa
Panas
nas Bum
Bumii…………………………………... 67
Overview Peng
Pola
Pola Pengusa
engusahaa
haann Pa
Panas
nas Bum
Bumii………………………………………. 68
Proses Pengusahaan Panas Bumi……………………………………... 69
Penerapan Teknologi Panas Bumi di Indonesia…………………………...
Indonesia…………………………... 78
Perizina
erizinann dan Non
Non-P
-Periz
erizina
inann Pa
Panas
nas Bum
Bumii……………………………….. 79
86
87
OVERVIEW PENGUSAHAAN PANAS BUMI
OVERVIEW
▪
Peng
Pe
ngus
usa
aha
haan
an pana
panas
s bumi
bumi da
dapa
patt beru
berupa
pa pema
pemanf
nfaa
aata
tan
n lang
langsu
sung
ng dan
dan pema
pemanf
nfaa
aata
tan
n ti
tida
dak
k
langsung;
▪
Kegiata
Keg
iatan
n usah
saha pana
anas bu
bum
mi me
meli
lipu
puti
ti Su
Surrvei Pe
Pen
ndah
ahu
ulua
luan, Pe
Pene
neta
tap
pan dan
dan Pe
Pele
lela
lan
ngan
Wilayah
Wila
yah Ker
Kerja,
ja, Eksplor
Eksplorasi
asi,, Studi
Studi Kel
Kelay
ayaka
akan,
n, Eksp
Eksploi
loitas
tasi,
i, da
dan
n Pema
Pemanfa
nfaata
atan;
n;
▪
Pemerrintah dapat memb
Peme
membe
erikan Pe
Pen
nugasan Survei Pendahuluan (PSP
PSP) kepada BLU
BLU,
Perrguruan Tinggi, dan/atau
Pe
tau Lembaga Penelitian dan mem
memberikan Pe
Pen
nugasan Survei
Pend
Pe
ndah
ahul
ulua
uan
n & Eks
Ekspl
plor
oras
asii (P
(PSP
SPE)
E) ke
kepa
pada
da Ba
Bada
dan
n Us
Usah
aha;
a;
Pengusulan Wil
Wilayah Survei Pendahuluan dapat dilakukan oleh Menteri, Gubernur,
dan/atau
dan/a
tau Bupat
Bupati/Wali
i/Walikota
kota;;
▪
▪
Ment
Me
nter
erii mela
melaku
kuka
kan
n pe
pena
nawa
wara
ran
n WK se
seca
cara
ra lela
lelang
ng;;
▪
Peme
Pe
merrintah dapat memb
membe
erikan penugasan langsung kepada BUMN se
seb
bagai IPB dan
▪
BLU dala
BLU
dalam
m rang
rangka
ka pe
pena
namba
mbaha
han
n da
data
ta un
untu
tuk
k peng
pengem
emba
bang
ngan
an pa
pana
nas
s bu
bumi;
mi;
IPB dite
diterb
rbit
itka
kan
n ol
oleh
eh Me
Ment
nter
eri.
i.
88
POLA PE
PENGUSAHAAN
NGUSAHAAN PANAS
PANAS BUMI
No .
Ur ai an
WKP Sebe
Sebelum
lum UU
WKP Setelah
WKP Setelah
No.27/2003
JOC dan ESC
UU No.27 Tahun 2003
Izin Usaha Pertambangan
Panas Bumi (IUP)
Izin Usaha
Ketenagalistrikan
Ketenagalistr
ikan untuk
Umum (IUKU)
UU No.21 Tahun 2014
Iz
Izin
in Pan
Panas
as Bum
Bumii (IPB)
(IPB)
Pola
Pengusahaan
Total project dan Partial
project
Total project
Total project
3
Bagian
Pemerintah
34% dari Net Operating
Income (NOI) termasuk
semua pajak-pajak
kecuali pajak
perseorangan
Bagian Pemerinta
Bagian
Pemerintah
h beru
berupa
pa
pajak dan PNBP
Bagian Pemerint
Bagian
Pemerintah
ah beru
berupa
pa
pajak dan PNBP
4
Manajemen
Proyek
Pertamina (JOC)
PLN (ESC)
Pemegang IUP
Pemegang IPB
1
Struktur
Pengusahaan
2
89
PROSES PENGUSAHAAN PANAS BUMI
BERDASARKAN PP 59/2007 jo 75/2014:
PSP Swasta
Swasta
Eksplorasi: 3+1+1 Tahun
Dan 2 Tahun FS
+ 10 bulan
30 Tahun
Penetapan
WKP
Pelelangan
WKP
Hargaa)
(Lelang Harg
SP
Pemerintah
/ Pemda
Pemda
Penerbitan
IPB
Penerbitan Penugasan
IUPTL
kepadaa PLN
kepad
utk membe
membelili
PJBL
Pemanfaatan
FS
Tidak dilanjutkan
dilanjutkan
karena harga PJBL
karena
tidak ekonomis
ekonomis
SP = Surv
Survey
ey Pendah
Pendahulua
uluann
PSP = PenugasanSurv
Survey
ey Penda
Pendahulua
huluann
IPB = Izin
Izin Panas
Panas BBumi
umi
IU
IUPTL
PTL = Izin Usa
Usaha
ha Peny
Penyedi
ediaan
aan TTenag
enagaa Li
List
stri
rikk
PJBL = Perj
Perjanj
anjia
iann Jual Beli
Beli Lisstri
trikk
FS = FFeasi
easibil
bility
i ty Study
Study
BERDASARKAN PP 7 TAHUN 2017
PSP: Lembaga/Institusi
Lembaga/Institusi Penelitian
PSPE: Swasta
Penetapan
WKP
PelelanganWKP:
PelelanganWKP:
• Pelela
Pelelangan
ngan Terbatas
(Survei oleh Swasta)
• Pe
Pelelangan
lelangan Terbuka
(Survei oleh Pemerintah)
Penugasan Kepada BUMN
SP & SPE
Eksplorasi: 5+1+1 Tahun
Penerbitan
IPB
30 Tahun
FS
Penerbitan Penugasan
IUPTL
kepadaa PLN
kepad
utk membeli
membeli
PJBL
Pemanfaatan
Pemerintah
Penugasan Kepada BLU
Tidak dilanjutkan
dilanjutkan
krn tid
tidak
ak eko
ekonom
nomis
is
90
PROSES PELELANGAN DAN PJBL
•
Penyiapan
PJBL
Penetapan
BPP
•
Pelelangan
Pelel
angan WKP
Tahap
I
Tahap
II
Model PJBL, PTA dan
Harga
Harg
a yang diset
disetujui
ujui
Menteri
IPB
Eksplorasi
FS
disetujui
Menteri
Tarif
disetujui
Menteri
Pe
Penentuan
nentuan Harga
Harga
85% BPP setempat (Jawa
(Jawa-Bali,
-Bali,
Sumatera, Kalimantan,
Sulawesi,
Sulawe
si, pulau Lombok)
100%
100
% BPP set
setempa
empatt dilua
diluarr
sistem
sis
tem ter
terse
sebu
butt di ata
atas
s
Penandatanganan
PJBL
PTA
PLN akan membeli
sesuai
sesu
ai dengan
dengan
keekonomia
keek
onomian
n wajar
Pe
Penugasan
nugasan pembelian
te
tena
naga
ga lis
listri
trik
k ke PL
PLN
N
Saat ini Keb
Saat
Kebija
ijakan
kan Harga
Harga EBT
EBT term
termasu
asuk
k Panas
Panas Bum
Bumii meng
engacu
acu Per
Perm
men ES
ESDM
DM 50
50/20
/2017
17 d
deng
engan
an ket
ketent
entuan
uan::
a. Me
Meng
nggu
guna
naka
kan
n BPP
BPP sisi
sisitem
tem setem
setempa
patt dan
dan rata
rata-ra
-rata
ta BPP Nasio
Nasiona
nall yang
yang dit
ditet
etap
apka
kan
n oleh
oleh Me
Ment
nteri
eri berd
berdas
asar
arka
kan
n us
usul
ulan
an PLN
PLN
b. 85% BPP
BPP sis
sistem
tem set
setem
empat
pat (Ja
(Jawa
wa-Ba
-Bali,
li, Suma
Sumater
tera,
a, Kalim
Kalimant
antan,
an, Sul
Sulaw
awesi
esi,, pu
pulau
lau Lom
Lombok
bok))
c. 100%
100% BPP sist
sistem
em se
sete
tem
mpat
pat di
dilu
luar
ar sist
sistem
em di atas
atas,,
EPCC & COD
91
PROSES PENGUSAHAAN
ALUR PROSES
PENGUSAHAAN PANA
PANAS
S BUMI
Potensi/
Stadium
STADIUM
PENGUSAHAAN
(S-X) (S-X)
STADIUM
PENGUSAHAAN
Potensi
Panas
Bumi
Instansi
Kementerian
ESDM
(S-0)
Peta
Potensi
Survei
Pendahuluan/ SP
Pendahuluan/
Survei Pendah
Survei
Pendahuluan
uluan dan
Eksplorasi/
Ekspl
orasi/ SPE
(S-1)
(S-2)
Biaya
APBN
Lap.
Biaya
APBN
Penetapan
WKP
Penawaran
WKP
(S-3)
(S-4)
Evaluasi Laporan
Hasil SP
SP atau
SPE
(Bageol/
Ditjen
Ditjen EBTKE
EBTKE//
Ditjen
Ditjen Gatrik)
Gatrik)
Penerbitan
IPB
(S-5)
Penugasan
WKP
Eksplor
Eks
plorasiasi- FS
(S-6)
PPA
(S-7)
Eksploitasidan
Eksploitasidan
Pemanfaatan
Keterangan
(S-8)
Penugasan pembelian
dan pengaturan harga
listrik oleh Ditjen
Ditjen Gatrik
Persetujuan
FS
Pelelangan
WKP
WKP
Pemda Prov.
Prov.//
Kab./Kota
Biaya
APBD
Lembaga/
Institusi
Penelitian
Biaya
Pihak
Lain
Badan
Usaha
PLN
(off taker)
Biaya
Pihak
Lain
IPB
n
a
d
i
s
tia
lo
p
s
k
E
S
F
i
s
a
r
o
l
p
s
k
E
PPA
n
a
t
a
a
f
n
a
m
e
P
- PLN: 85% BPP (Perm
(Permen
en
53/2018 100% BPP)
- Amandem
Amandemen
en PPA
mensyaratkan
mensyara
tkan 85% BPP
(lebih rendah dari harga PPA
sebelumnya sehingga
sebelumnya
negosiasi alot)
- Penetapan H
Harga
arga oleh
Menteri
92
PENGEMBANGAN
BANGAN LAPANGAN
LAPANGAN PANAS
PANAS BUMI
BUM I
PROSES PENGEM
Sumber : AsosiasiPanas
AsosiasiPanas Bumi Indonesia
Indonesia
93
TIME TABLE
PANAS BUMI (2X55 MW)
PENGEMBANGAN PANAS
Year 1
Year 2
Year 3
Year 4
Year 5
Year 6
Year 7
0. Sosiali
Sosialisasi
sasi dan Periz
Perizinan
inan
1. Survei, UKL/UPL, Jl
Jln
n & Cluste
Clusterr
2. Bor E/P
E/P/R
/R + Uji pro
produk
duksi
si
3. FS, Amda
Amdall & Laha
Lahan
n
4. HoA/PPA
5. EPC (PLTP + PH, Fasprod)
6. Uji
Uji Coba & Co
Commis
mmisioni
ioning
ng
7. Produksi
55
110
94
PENAWARAN PSP DAN PSPE
Pene
Peneta
tapa
pan
n
Wila
Wilaya
yah
h
Pend
Pendah
ahul
ulu
uua
uan
n
Bupati/Walikota
Pihak Lain
(WPS
(WPSP)
P)
at
atau
au
Wila
Wilayyah
Penu
Penug
gasan
asan Su
Surv
rvei
ei Pen
enda
dahu
hulu
luan
an dan
Ek
Eksp
splo
lora
rasi
si (W
(WPS
PSPE
PE)) dila
dilaku
kuka
kan
n deng
dengan
an
Menteri
Gubernur
Penu
Penuga
gasan
san Su
Surv
rvei
ei
mengusulkan
ketentuan:
Penetapan Wilayah
Penugasan
a. apab
apabil
ila
a
su
suat
atu
u
wila
wilaya
yah
h
di
dipe
perki
rkira
raka
kan
n
terdap
ter
dapat
at sum
sumber
ber da
daya
ya Panas Bumi
untuk
unt
uk pemanf
pemanfaat
aatan
an tidak
tidak langsu
langsung
ng; dan
b. setelah
setelah be
berk
rkoor
oordin
dinasi
asi den
dengan
gan Badan
Penetapan
WPSP
Penetapan
WPSPE
Penawaran
WPSP
Penawaran
WPSPE
Penugasan Survei
Pendahuluan
Perguruan Tinggi dan
Penugasan Survei
Pendahuluan dan
Eksplorasi
Geologi.
Lembaga Penelitian
Badan Usaha
95
MEKANISME PSP
▪
Penugasan Survei Pendahuluan yang selanjutn
selanjutnya
ya disingkat PSP adalah penugasan yang diberikan oleh Menteri untuk
melaksanakan kegiatan Survei Pendahuluan.
▪
Kegiat
Kegiatan
an PSP meliputi:
a.
sur
survei
vei geo
geolog
logi;
i;
b.
sur
survei
vei geo
geokim
kimia;
ia;
c.
sur
survei
vei geo
geofis
fisika
ika;; dan
d.
eva
evalua
luasi
si te
terpa
rpadu.
du.
Dalam hal diperlukan, terhadap kegiatan PSP dapat dilakukan survei landaian suhu.
▪
1 (satu) WPSP dapat dilak
dilakukan
ukan PSP oleh lebih da
dari
ri 1 (satu) pergurua
perguruan
n tinggi atau lembaga peneitian.
▪
PSP dilaksanakan ata
atass biaya perguruan tinggi atau lembaga penelitian dan tidak diberikan penggantian.
penggantian.
Penyiapan
WILAYAH
TERBUKA
Wilayah Kerja
Menteri
Menugasi
Pihakk Lain
Piha
Perguruan Tinggi, Lembaga
▪
▪
Sur vei Pendahuluan;
Survei
Pendahuluan; dan
Surveii Pendahu
Surve
Pendahuluan
luan dan Eksplora
Eksplorasi.
si.
Penelitian
(Berbadan
(Berbad
an Hukum Indonesia
Indonesia))
Penuga
Penu
gasan
san Survei Pend
Pendahu
ahulua
luan
n
96
MEKANISME PSP
Perguruan Tinggi
Lembaga Penelitian
Permohonan PSP
Dokumen Persyaratan
dilengkapi Dokumen
Persyaratan
Perguruan tinggi atau lembaga penelitian mengajukan
perm
permoh
ohon
onan
an kepada
epada Me
Ment
nter
erii mel
melal
alui
ui Dire
Direkt
ktur
ur
Jenderal dengan dilengkapi:
Menteri melalui
Direktur Jenderal
Tidak
Evaluasi
terhadap
Permohonan
PSP
1. Persyaratan administratif tterdiri
erdiri atas:
a. identitas pemohon;
b. profil pemohon; dan
3 hari kerja
Lengkap
c. struktur organisasi.
2. Pers
Persyara
yaratan
tan tteknis
eknis ter
terdiri
diri ata
atas:
s:
a. program kerja untuk pelaksanaan PSP; dan
b. memp
mempuny
unyai
ai ten
tenaga
aga ahli
ahli di bidang
bidang geo
geolo
logi,
gi,
geokimia, dan geofisika.
4. Pers
Persyara
yaratan
tan kkeuangan
euangan terdiri
terdiri atas:
a. surat
surat per
pernya
nyataa
taan
n kepemi
kepemilik
likan
an dana untu
untukk
kegiatan PSP; dan
b. surat dukungan pendanaan untuk kegiatan PSP
PSP..
Penetapan
Penetapa
n Pelaksana PSP
7 hari kerja
•
Selain berdasarkan penawaran Wilayah Penugasan, perguruan tinggi atau lembaga penelitian dap
dapat
at mengaj
mengajuka
ukan
n
permoh
per
mohonan
onan PSP untuk wilayah yang merupakan Wilayah Terbuka Panas Bumi dan bel
belum
um ditet
ditetapk
apkan
an sebaga
sebagaii WPSP
WPSP.
•
palin
ing
g la
lama
ma 1 (s
(sat
atu)
u) ta
tahu
hun
n dan dapat dipe
diperpa
rpanj
njang
ang palin
paling
g lama
lama 6 (e
(ena
nam)
m) bula
bulan
n.
PSP diberikan u
untuk
ntuk jangka waktu pal
97
MEKANISME PSPE
▪
Penugasan Survei P
Pendahuluan
endahuluan dan Eksplorasi yang sselanjutnya
elanjutnya disingka
disingkatt PSPE adalah penugasan yang diberikan oleh
Menteri untuk melaksanakan kegiatan Survei Pendahuluan dan Eksplorasi.
▪
Kegiat
Kegiatan
an PSPE meliputi:
a.
survei geologi, geokimia, geofisika, dan evaluasi terpadu;
b.
pengeb
pengebora
oran
n Sumur Eks
Eksplor
plorasi;
asi; dan
c.
perhi
perhitung
tungan
an cadangan
cadangan Pan
Panas
as Bumi
Bumi..
▪
Dalam hal diperlukan, terhadap kegiatan PSPE dapat dilakukan survei landaian suhu.
1 (satu WP
WPSPE)
SPE) hanya dilakukan P
PSPE
SPE oleh 1 (sa
(satu)
tu) Badan Usaha.
▪
PSPE dilaksanak
dilaksanakan
an atas biay
biaya
a Badan Usaha dan tidak diberikan penggantian.
WILAYAH
Penyiapan
Wilayah Kerja
Menteri
TERBUKA
▪
▪
Survei Pendahulua
Pendahuluan;
n; dan
Survei Pendahulua
Pendahuluan
n dan Eksplo
Eksploras
rasi.
i.
Menugasi
Pihak Lain
Pihak
(Badan
(Bada
n Usaha)
Usaha)
Penugasan Survei Penda
Penugasan
Pendahulu
huluan
an dan
Eksplorasi
Mekanisme
Kontes
98
MEKANISME PSPE
Menteri
Usulan
Usula
n Peringk
Peringkat
at
Calon Pelaksana
Pelaksana PSPE
Panitia
Paniti
a Pemiliha
Pemilihan
n
Penetapan Calon
Penetapan
Pelaksana
Pelaks
ana PSPE
Pengumuman
Penawaran WPSPE
Penawaran
Badan Usaha
Penandatanganan
Perjanjian Rekening
Bersama
Bersa
ma (Escro
(Escrow
w
Account Agreement)
Pengambilan Dokumen
Pemilihan
Oleh MESDM
12 hari
Penandatanganan
perjanjian atas
Standby Letter Of
Credit
Permohonan
Pembukaan Rekenin
Pembukaan
Rekening
g
bersama
bersa
ma ke
Kementerian Keuangan
1 bulan
PenjelasanDokumen
PenjelasanDokumen
Pemilihan
Lolos
PenempatanDana
Penemp
atanDana
Komitmen Eksp
Komitmen
Eksplorasi
lorasi
Dokumen Permohonan
Penugasan
88 hari
Dalam halhanya
terdapat dari 1 (satu)
pemohon
Verifikasi
kelengkapan
Dokumen
Permohonan
Evaluasi
Dokumen
Permohonan
Penugasan
Perbaikan
Perbaik
an untuk
untuk
pemenuhan persyaratan
7 hari kerja
3 hari
hari kerja
Peneta
Penetapan
pan Pelaks
Pelaksana
ana
PSPE
Dalam hal
hal terda
terdapat
pat lebih
dari 1 (satu) pemohon
Oleh BKPMa.n.
Menterii ESDM
Menter
7 hari
Tidakk lolos
Tida
PSP
PSPE dilaksanak
anakan
an pal
paling lama 3
(tiga)
tahun
dan
dapat
d
ipea)rpkali
anlijama
ng singpamasin
ling ing
nylama
ama
k 2
(dua)
(du
ka
masi
ng-mas
gbase
sela
1
(satu)
(sat
u) tahu
tahun.
n.
99
OKUMEN
EN PERSY
PERSYARA
ARAT
TAN PSPE
DOKUM
Dokumen
Dok
umen Persy
Persyara
aratan
tan
Badan Usaha mengajukan
mengajukan permohonan kkepada
epada Menteri melalui Direktur Jenderal dengan dilengkapi:
1. Persy
Persyaratan
aratan administr
administratif,
atif, paling sedikit meliputi:
a. akta pendiri
pendirian
an Badan Usaha da
dan/at
n/atau
au akt
akta
a perubah
perubahan
an Bada
Badan
n Usaha tera
terakhir;
khir;
b. Nomo
Nomorr P
Pok
okok
ok Wajib
Wajib Pajak (NPWP);
(NPWP); dan
c. pr
profi
ofill Per
Perusa
usahaa
haan.
n.
2. Persy
Persyaratan
aratan teknis, paling sedikit meliputi:
a. prog
program
ram K
Kerja
erja untuk pelaks
pelaksanaan
anaan PSPE p
paling
aling sedikit meliput
meliputi:
i:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
b.
c.
tata ana
waktu
pelaksanaan
PSPE;
renc
rencana
pembia
pembiayaan
yaan pelaks
pelaksanaan
anaan PSPE;
rencana desain Sumur Eksplorasi;
renc
rencana
ana juml
jumlah
ah peng
pengeboran
eboran Sumur Ekspl
Eksploras
orasi;
i;
rencana uji sumur; dan
rencana penerapan kaidah kketeknikan
eteknikan yang baik dan benar
benar,, keselamatan dan kesehat
kesehatan
an kerja serta perlindungan dan
pengelolaan lingkungan hidup.
kemampuan
kemampuan teknis o
operas
perasional
ional de
dengan
ngan m
menunjuk
enunjukkan
kan peng
pengalaman
alaman d
dii bidang Panas Bumi.
mempuny
mempunyai
ai tenaga ahli di bidang Panas Bumi.
3. Persy
Persyaratan
aratan kkeuangan,
euangan, paling sedikit meliputi:
a. laporan keu
keuangan
angan tahunan untuk 3 (tiga) ttahun
ahun terakhir dari Badan Usaha, atau induk p
perusahaan
erusahaan yang telah diaudit oleh akuntan
publik dengan
dengan opini minimum wajar; dan
b. surat pern
pernyataan
yataan kkesanggupan
esanggupan menyediak
menyediakan
an pendanaan untuk melaksanakan PSPE paling sedikit sebesar US$10.000.000 (sepuluh
sebagai
ai Komitmen
Komitmen Eksplora
Eksplorasi.
si.
juta dolar Amerika Serikat) sebag
(lima perse
persen)
n) da
dari
ri Komit
Komitmen
men Ekspl
Eksplor
orasi
asidalam
dalam bentuk rek
rekeni
ening
ng bersa
bersama
ma escrow
esc
( row account
account) atau
Sebagian Komitmen Eksplorasi sebesar 5 (lima
pada bank yang berst
berstatus
atus badan usaha milik negara yang berk
berkeduduk
edudukan
an di Jakarta.
sta
standb
ndby
y letter
letter of credit
credit pada bank yang berst
berstatus
atus badan usaha milik negara yang berk
berkeduduk
edudukan
an di Jakarta.
100
Dry Steam Cycle
•
Si
Sikklu
luss
pe
peng
ngem
emb
ban
ang
gan
paling sederhana &
dibangun;
Single-flash Steam Cycle
yang
cepat
Uap
Ua
p lan
langsu
gsung
ng mas
masuk
uk ke tur
turbin
bin
tanpa dipisahkan;
Han
nya bi
bisa
sa di
digu
gun
nakan pa
pad
da
• Ha
la
lapa
pan
ngan
de
den
ngan
dryness
99,995%;
• Contoh:
•
Uap dipisahkan terlebih dahulu
sebelum masuk turbin;
Siklus
us pe
peng
ngem
emba
ban
ngan
gan yan
ang
g
• Sikl
pa
pali
ling
ng ba
ban
nyak di
digu
guna
nakkan di
Indonesia;
emb
but
utuh
uhkkan uap
uap de
den
ngan
• Mem
tem
empe
perratu
turr ting
tinggi
gi (> 15
150
0oC)
•
(DiPippo,2015)
•
Contoh:
Double-flash Steam Cycle
Ua
Uap
p
dipis
ipisa
ahk
hkan
an
ter
erle
lebi
bih
h
dahulu sebanyak 2 kali atau
lebih sebelum masuk turbin;
• Efisiensi cukup tinggi (5-15%)
(Zarrouk & Moon,2012);
Membut
butuhk
uhkan
an uap
uap den
dengan
gan
• Mem
tempe
emperratur
tur sang
sanga
at ting
tinggi
gi
(> 180oC) (DiPippo,2015);
• Contoh:
•
a. PL
PLTP
TP Sibayak
b.PLTP Ulumbu
c. PL
PLTP
TP Mataloko
Mataloko
a.
PL
PLTP
TP Kamoja
Kamojang-Dar
ajat
b.PLTP
Wa
Wayan
yang
gng-Darajat
Windu,
c. PL
PLTP
TP Salak,
Salak, dll
a. PL
PLTP
TP Kyushu (JP)
b.PL
b. PLTP
TP Mindanao (PHP)
c. PL
PLTP
TP Nga Awa Purua (NZ)
101
Binary Cycle
•
Teknolog
eknologii PLTP ini dapat diaplikasika
diaplikasikan
n untuk
jenis lapangan dengan
dengan suhu/entalp
suhu/entalpii rendahmenengah;
•
Bekerja dengan menggunakan Flui
Fluida
da Sekun
Sekunder
der
(Butana / Pentana);
•
Zero-emission, siklus tertutup, seluruh fluida
diinjeksikan kembali ke dalam bumi
Combined Cycle
•
Teknologi PLTP yang baru yang mulai banyak
digunakan;
•
Gabungan dari teknologi Dry-steam dan Binary;
•
Teknologi ini diaplikasikan pada PL
PLTP
TP Sarulla
(3 x 110 MW);
Efisiens
Efisiensii sangat tinggi 7-25%* (Zarrouk & Moon
Moon,2012)
,2012);
•
102
Hybrid
Hybri
d Power
Power Plant
Plant
•
Merupakan
gabungan
pemanfaatan
energi
dengan energi
lain (Hidro,
Surya, Angin,
dll);panas bumi
•
Sumber energi sekunder digunakan untuk
untuk meningkatkan
efisiensi PLTP, memenuhi parasitic-load (own-use), dan
menjaga stabilitas output listrik PLTP;
•
Contoh aplikasi
aplikasi tek
teknologi
nologi ini:
a. Cove-Fort (G
(Geothermal-Hidro:
eothermal-Hidro: 23 MW
MW,, USA, b
byy ENEL);
b. Tungs
Tungsten
ten (Geothermal-Sur
(Geothermal-Surya:
ya: 24 MW
MW,, USA, by Ormat);
Enhanced
Enha
nced Geothermal
Geothermal System
System (EGS
(EGS))
•
Merupaka
Merupakan
n tek
teknologi
nologi pengembang
pengembangan
an dari lapangan
panas bumi hidrotermal. Fluida geothermal direkayasa
dengan menggunakan air permukaan;
•
Dapat diaplikasikan dimanap
dimanapun
un tetapi membut
membutuhkan
uhkan
pengeboran yang relatif
relatif lebih dalam dan proses
stimulasi sumur;
Masih bersifat pilot-project di seluruh dunia;
Mengg
Menggunakan
unakan PLTP binary sehingga Zero-emission;
•
•
103
ALUR PROSES PERIZINAN INVEST
INVESTASI
ASI SEKTOR PANAS BUMI
MELALUI PELELANGAN WILAYAH KERJA PANAS BUMI (WKP)
PROSES BISNIS
ESDM
INVESTOR
(KONSOR
SIUM)
LELANG WKP
PTSP BKPM
Izin Prinsip
Penanaman
Modal (3 HK
HK))
KEMKUMHAM
PT PLN
Pengesahan
Pendirian Badan
Usaha (3 HK)
HK)
Izin Panas
Bumi(IPB)
PEMDA
BPN
Pertimbangan
Teknis SPKT (3 HK)
KLHK
KEMENDAG
1. IPPK
IPPKH*
H* Huta
Hutan
n
1. Iz
Izin
in Lok
Lokas
asii
Lindung/
(14 HK)
Produksi
2. Izin Lingkung
Lingkungan
an
(33HK)
(UKL/UPL)
IPJLPB*Hutan
B*Hutan
3. Izin Gangguan
Gangguan 2. IPJLP
Konservasi
(HO)
(24HK).
4. Izin Pendi
Pendirian
rian
3 . Izi n
Bangunan
(IMB)
Lingkungan
5. SIPA / SIPPAT
SIPPAT
1 . A ng
ng ka
ka
Pengenal
Impor
Impor (API
(API)*
)*
(5 HK)
2. IP Bes
Besii Baj
Baja*
a*
(7 HK)
KEMENKEU
1. Per
Perset
setetu
etujua
jua
n
Pembebasan
Bea Masuk
(14 HK)
2. No
Nomo
morr Indu
Induk
k
Kepabeanan
3. PDRI
PDRI (14
(14 HK
HK))
4. Per
Perset
setuju
ujuan
an
Tax
Allowance
KEMENKO
PEREKONOMIAN
Persetujuan
Pinjaman
Komersial Luar
Negeri (PKLN)*
LELANG TERBUKA
WK PANAS BUMI
(Setelah UU 21/2014)
21/2014)
Keterangan:
Harus dipenuhi
Dapat Paralel
*)
Biladiperlukan
Singkatan:
IUPTL : IzinUsaha
Penyediaan Listrik
PJBL : Perjanjian
Perjanjian JualBeli
Listrik
Studi
Kelayakan
IUPTL
Sementara
(7 HK)
SJKU
IPPKH : Izin
Izin Pinjam Pakai
KawasanHutan
PJBL/ PPA
IPJLPB : IzinPemanfaatan
JasaLingkungan
JasaLingkun
gan Pana
Panass
Bumi
PDRI : Pajak
Pajak Dalam
Financial
Close
1.
2.
2.
3.
IUPTL
(7 HK)
Iz
Izin
in Lok
Lokasi
asi
AMDA
AMDALL
HO
IMB
Rangka Impor
Rangka
Impor
AMDAL : Analisis
MengenaiDampak
Lingkungan
1. IPPK
IPPKH
H
2. IPJL
IPJLPB
PB
SJKU : Surat Jaminan
Kelayakan
Kelayaka
n Usaha
SLO
SLO : Sertifikat
Sertifikat Laik
Operasi
KONSTRUKSI
COD
EKSPLOITASI
EKSPLORASI
(5 + 1 + 1 Tahun)
UU 21/2014
PJBL dilaksanakan
setelah
setel
ah ekspl
eksplorasi
orasi
104
ALUR PROSES PERIZINAN INVEST
INVESTASI
ASI SEKTOR PANAS BUMI
MELALUI PENUGASAN SURVEI PENDAHULUAN DAN
DAN EKSPLORASI (PSPE)
PROSES BISNIS
ESDM
INVESTOR
PTSP BKPM
Izin Prinsip (3 hari)
KEMKUMHAM
PT PLN
BPN
Pengesahan Badan
Usaha
Usaha (3 HK)
PENAWARAN PSPE
SK PSPE
Pertimbangan
Teknis SPKT (3 HK)
Penetapan WKP
PEMDA
KLHK
1. IPPK
IPPKH*
H* Huta
Hutan
n
1. Iz
Izin
in Lok
Lokas
asii
Lindung/
(14 HK)
Produksi
2. Izin Lingkung
Lingkungan
an
(33HK)
(UKL/UPL)
IPJLPB*Hutan
B*Hutan
3. Izin Gangguan
Gangguan 2. IPJLP
Konservasi
(HO)
(24HK).
4. Izin Pendi
Pendirian
rian
3 . Izi n
Bangunan
(IMB)
Lingkungan
5. SIPA / SIPPAT
SIPPAT
KEMENDAG
1 . A ng
ng ka
ka
Pengenal
Impor
Impor (API
(API)*
)*
(5 HK)
2. IP Bes
Besii Baj
Baja*
a*
(7 HK)
KEMENKEU
1. Perse
Persetetuj
tetujuan
uan
Pembebasan
Bea Masuk
(14 HK)
2. No
Nomo
morr Indu
Induk
k
Kepabeanan
3. PDRI
PDRI (14
(14 HK
HK))
4. Per
Perset
setuju
ujuan
an
Tax Allowance
KEMENKO
PEREKONOMIAN
Persetujuan
Pinjaman
Komersial Luar
Negeri (PKLN)*
PSPE PANAS
BUMI
(Setelah UU 21/2014)
21/2014)
Keterangan:
Harus dipenuhi
Dapat Paralel
*)
Biladiperlukan
Singkatan:
IUPTL : IzinUsaha
Penyediaan Listrik
PJBL : Perjanjian
Perjanjian JualBeli
Listrik
IPB
IPPKH : Izin
Izin Pinjam Pakai
KawasanHutan
LELANG TERBATAS
IPJLPB : IzinPemanfaatan
JasaLingkungan
JasaLingkun
gan Pana
Panass
Bumi
Studi Kelayaka
Kelayakan
n
IUPTL Sementara
SJKU
Financial Close
1.
2.
2.
3.
IUPTL ( 7 HK)
SLO
KONSTRUKSI
COD
PDRI : Pajak
Pajak Dalam
PJBL/ PPA
Iz
Izin
in Lok
Lokasi
asi
AMDA
AMDALL
HO
IMB
Rangka Impor
Rangka
Impor
AMDAL : Analisis
MengenaiDampak
Lingkungan
1. IPPK
IPPKH
H
2. IPJL
IPJLPB
PB
SJKU : Surat Jaminan
Kelayakan
Kelayaka
n Usaha
SLO : Sertifikat
Sertifikat Laik
Operasi
EKSPLOITASI
SP & EKSPLORASI
(5 + 1 + 1 Tahun)
UU 21/2014
PJBL dilaksanakan
setelah
setel
ah ekspl
eksplorasi
orasi
105
✓
✓
✓
✓
HPT (10-55 MW =
85% BPP; > 55 MW
= 80% BPP).
HPT tersebut
tersebut belum
memenuhi aspek
keekonomian untuk
pengembangan
panas
pan
as bum
bumii di Pul
Pulau
au
Sumatera
Sum
atera dan Jaw
Jawa.
a.
3 Proyek: Jailolo
MALUT 10 MW;
Sokoria
Sokor
ia NTT 30 MW;
✓
PT PLN (Persero)
wajib
waj
ib me
memb
mbuat
uat
Harga Perkir
Perkiraan
aan
Sendiri
Sendi
ri (HPS
(HPS).
).
✓
Feed-in Tariff (FiT)
per wilayah
wilayah (10-17
sen US
US$/k
$/kWh)
Wh)
✓
Dalam
pelaksanaa
pelaks
anaannya
nnya PT
PLN (Persero)
kesulitan
kesulit
an me
menghitun
nghitung
g✓
HPS untuk PLTP
PLTP
sebelum
dilakukannya
eksplo
eks
ploras
rasii dan studi
studi
kelayakan.
✓
HPT: 9,7 sen
US$/kWh (Permen
ESDM 32/2009 &
✓
✓
FiT
FiT tidak
tidak se
sesu
suai
ai
dengan mekanisme
pelelangan
pelela
ngan WKP
2/2011)
yang
hargaberdasarkan
terend
terendah
ah
Harga hasil lelang
sesuai
sesua
i
PP
59/2
59/2007.
007.
bersifatt final da
bersifa
dan
n tanpa
negosiasi
negos
iasi dan men
menjadi
jadi
acuan
acu
an PJB
PJBL
L (Pe
(Perm
rmen
en
ESDM 2/2011)
HPT belum memenuhi
✓
✓
HPT ditetapka
ditetapkan
n per
wi
wilay
layah
ah dan tah
tahun
un
COD (11,8-29,6
sen US
US$/k
$/kWh).
Wh).
3
Proyek:
Way
Ratai
LAM
LAMPUN
PUNG
G
55 MW; Talang-Kili ✓
SUMBAR 20 MW;
Gn. Lawu,
JATENG 110 MW
✓
Harga
Harga listrik
listrik PLTP:
PLTP:
100% BPP setempat
(BPP setempat ≥
rata-rata BPP
nasional) dan B to B
(BPP setempat ≤
rata-rata BPP
nasional).
PT PLN (Persero)
menyatakan
kemam
kem
ampuan
puan beliny
belinya
a
hanya 85% B
BPP
PP
setempat.
Harga
Harga lis
listri
trik
k ini tidak
tidak
menarik
me
narik bagi
Jaboi SAB
SABANG
ANG 10
MW.
keekonomian untuk
wilayah Indonesia
bagian
bag
ian tim
timur
ur ata
atau
u
pengembangan skala
kecil.
investor karena
belum me
meme
menuhi
nuhi
keekonom
keeko
nomian
ian proyek
PLTP
106
1. Pe
Perrme
men
n ESD
SDM
M 14/2008 dan 269-12/2
/26
6/6
/60
00.3/2008: Harga Patoka
tokan Terti
rtingg
nggii (HPT) penjualan
tena
te
naga
gakan
lilist
stri
rik
k dari
da
ri PLT
PLT
pa
pel
pel=elang
la
WK
WKP
be
asar
BPP
BPBPPTPe)ga
gang
ngan
an n,
Tra
ran
sm
isirseb
pa
pada
sist
siste
em
kelistri
keli
strikan
sete
setempat
mpat
(1P0-pada
55da
MW
8ngan
5%anB P
P; P> berd
55rdas
M
Warka
=kan
8n0%
. Namu
Na
mun,
HnPsmi
T te
ter
se
bda
ut belum
meme
me
menuh
nuhii ke
kee
ekonomia
konomian
n untuk
untuk penge
pengemba
mbanga
ngan
n pana
panas
s bumi
bumi di Pula
ulau
u Sumate
umatera
ra dan
dan Ja
Jawa
wa..
rga
a Perk
rkir
ira
aan Sendir
ndirii (HPS)
2. Permen ESDM 05/2009: PT PLN (Persero) wajib membuat Harg
seba
se
baga
gaii ac
acua
uan
n yang
yang dihi
dihitu
tung
ng be
berd
rdas
asar
arka
kan
n jeni
jenis
s pe
pemb
mban
angk
gkit,
it, loka
lokasi
si pe
pemba
mbang
ngki
kit,
t, besa
besara
ran
n kapa
kapasi
sita
tas,
s,
fa
fakt
ktor
or ka
kapa
pasi
sita
tas
s dan
dan kh
khus
usus
us un
untu
tuk
k PLTP
PLTP di
dita
tamb
mbah
ahka
kan
n ac
acua
uan
n biay
biaya
a ek
eksp
splo
lora
rasi
si da
dan
n peng
pengem
emba
bang
ngan
an).
).
Namun,
Namu
n, dala
dalam
m pe
pela
laks
ksan
anaa
aann
nnya
ya PT PLN
PLN (Per
(Perse
sero
ro)) ke
kesu
sulit
lita
an da
dala
lam
m me
meng
nghit
hitung
ung HPS unt
untuk
uk PL
PLTP
TP
sebe
se
belum
lum dilakuka
dilakukanny
nnya
a eksplora
ksplorasi
si dan
dan studi kela
kelay
yakan.
kan.
3. Permen ESDM 32/2009: HPT dit
diteta
etapka
pkan
n seb
sebesa
esarr 9,7 sen
sen US$/kWh
kWh . Namun, tidak ada klausul
bah
ba
hwa harg
harga
a lis
istr
triik pana
panas
s bumi dari
ari ha
hasi
sill lelan
elang
g WKP
WKP me
men
njad
adii ha
harrga dasa
sarr dalam
lam penjua
njuallan list
stri
rik
k
kepa
ke
pada
da PT PLN
PLN (Per
(Perse
sero
ro)) se
seba
baga
gaii pe
pembe
mbelili..
4. Permen ESDM 02/2011: HPT diteta
tetapk
pka
an seb
sebes
esa
ar 9,
9,7
7 sen
sen US$
S$//kWh dan har
arga
ga pemb
pembel
elia
ian
n te
ten
naga
lilist
stri
rik
k hasil
asil lela
lelang
ng be
bers
rsif
ifa
at fi
fina
nall da
dan
n ta
tanp
npa
a nego
negosi
sia
asi yang menj
menja
adi acu
cua
an dalam
lam Pe
Perrjanj
janjia
ian
n Ju
Jua
al
Beli Listrik (PJBL) dengan PT PLN (Persero). Namun, HPT tersebut be
belu
lum
m meme
memen
n uhi
uhi
kee
ke
ekon
konomia
omian
n untuk
untuk wila
wilay
yah Indone
ndonesia
sia bagia
bagian
n tim
timur
ur ata
tau
u penge
pengemba
mbanga
ngan
n skala
skala kecil
kecil..
➢
Hasil pe
pellelan
ang
gan WKP
WKP yang menga
gac
cu Permen ESDM 32/20
/2009 dan
dan 2/2011, yaitu
itu 14 Pr
Proy
oye
ek 1.9
1.970 MW (Gn.
Unga
ngara
ran
n 55 MW, Ba
Batu
turrad
aden
en 22
220
0 MW, Gu
Guci
ci 55 MW, Sor
Sorik Marap
arapii 240
240 MW, Liki
Liki Pina
Pinang
ngaw
awan
an Muara
aralabo
laboh
h 220
220
MW, Rantau Dedap 220 MW, Gn. Rajab
jabasa 220 MW, Kaldera Dana
anau Banten
ten 110 MW, Blawan Ijen 110 MW,
Telag
elaga
a Ngeb
Ngebel
el 16
165
5 MW,Atade
W,Atadeii 5 MW, Hu’u Da
Daha
ha 20 MW, Suo
Suoh Se
Seki
kinc
ncau
au 220 MW, Seu
Seulaw
lawah Ag
Aga
am 110 MW)
107
5. Permen ESDM 22/2012: Fe
Fee
ed-in Tariff (FiT) per wilayah (Sumate
materra 10 sen US$/
S$/kWh;
Wh; Jawa 11;
Sulawesi Bag. Selatan 12; Sulawesi Bag. Utara 13; NTT-NTB 15; Maluku-Papua 17). Namun,
Permen ini t i d ak s es u ai d en g an m ek an i s m e p el el an g an WK P yan g b er d as ar k an h ar g
ga
a
terendah se
sesu
suai
ai PP 59/2
59/200
007.
7.
er w ilil a
ay
yah d an
an t a
ah
h u n COD berki
berkisar
sar antar
antara
a 11,8-29,6
6. Permen ESDM 17/2014: HPT ditetapkan p er
sen
se
n US$/kWh
kWh dan untuk proyek PLTP yang sudah PPA sebelum Permen ini terbit dapat
melakukan
melaku
kan ren
renego
egosia
siasi
si harga
harga listri
listrik
k setela
setelah
h men
menye
yeles
lesaik
aikan
an FS.
7. Surat KPK terkait pengatur
turan harga listrik dari pembangkit listrik EBT untuk tidak me
men
nggunakan
FiT.
8. Permen ESDM 50/2017: ha
harg
rga
a tena
tenaga
ga lilist
stri
rik
k ditet
itetap
apka
kan
n 100% BPP
BPP sete
setempa
mpatt (B
(BPP
PP se
sete
tempa
mpatt ≥
ra
rata
ta-r
-rat
ata
a BPP
BPP nasi
nasion
onal
al)) dan
dan B t o B (BP
(BPP
P setem
setempat
pat ≤ ra
rata
ta-r
-rat
ata
a BPP
BPP na
nasi
sion
onal
al).
). Seme
Sement
ntar
ara,
a, PT PLN
PLN
(Persero)
(Perse
ro) men
menya
yatak
takan
an ke
kema
mampu
mpua
an belin
beliny
ya hany
hanya
a 85% BPP
BPP sete
setempa
mpatt . Harga tenaga listr
triik ini
tida
tid
ak me
mena
narik
rik bagi
bagi inv
inve
estor
stor ka
kare
rena
na be
belu
lum
m meme
memenu
nuhi
hi ke
keek
ekon
onom
omia
ian
n pr
proy
oyek
ek PLTP
PLTP..
108
No
1.
Isu Strategis
Usulan Solusi
Keterangan
Harg
Harga
a jual
jual tena
tenaga
ga lilist
stri
rik
k untu
untuk
k PL
PLTP
TP
yang menga
mengacu
cu Perme
Permen
n ESDM
50/2017
50/201
7 tentan
tentang
g tentan
tentang
g
Pemanfaat
Peman
faatan
an Sumb
Sumber
er Energi
Terbarukan
Terbar
ukan untuk Penyed
Penyediaan
iaan
Tenaga Listri
Listrik
k berdas
berdasarkan
arkan Biaya
Diusulkan regu
regulas
lasii ba
baru
ru dalam bentuk Pe
Peraturan
raturan Pres
Presiden
iden
(Perpres) ter
terkai
kaitt Pembel
Pembelian
ian Ten
Tenaga
aga Listr
Listrik
ik dan Har
Harga
ga Pat
Patoka
okan
n
Pembelian
Pembe
lian Tenaga Listr
Listrik
ik oleh PT PL
PLN
N (Per
(Persero)
sero) yang
mempertimba
mem
pertimbangkan
ngkan harga keekonomi
keekonomian
an PLTP.
Hal ini ses
sesuai
uai den
dengan
gan
a.
Pa
Pasa
sall 22
22,, U
UU
U 21
21/2
/201
014
4 te
tent
ntan
ang
g Pana
Panas
s Bumi
Bumi,, m
men
enye
yebu
butk
tkan
an
- Sa
Sam
mpai
pai saatini
saatini belu
belum
m ada
ada PP
PPA
A ya
yang
ng
mengac
men
gacu
u kep
kepada
ada Per
Permen
men ESD
ESDM
M
50/2017
Pokok Penyed
Penyediaan
iaan (BPP)
Pembang
Pem
bangkit
kitan
an bel
belum
um men
menari
arik
k bagi
inv
invest
estor
or kar
karena
ena bel
belum
um
mencermin
menc
erminkan
kan harga keekon
keekonomian
omian..
Harga ene
Harga
energi
rgi Pan
Panas
as Bum
Bumii unt
untuk
uk Pem
Pemanfa
anfaata
atan
n Tidak
Tidak
Langsung
Langsun
g diteta
ditetapkan
pkan oleh Pemer
Pemerintah
intah dengan
mempertimba
mem
pertimbangkan
ngkan harga keekonom
keekonomian
ian..
Permen
Perme
n ESDM 50/2
50/2017
017
- Sura
Suratt PT PLN
PLN y
yan
ang
gm
men
enya
yata
taka
kan
n
kemamp
kem
ampuan
uan day
daya
a beliny
belinya
a han
hanya
ya 85%
BPP khususnya
khususnya untuk Jawa, Bali,
Sumatera.
Sumat
era. Pada kenyat
kenyataanya
aanya,,
sumb
sumber
er da
daya
ya Pana
Panas
s Bumi
Bumi bany
banyak
ak
terdapat
terdap
at di w
wilayah
ilayah Jawa dan
Sumatera
b.
c.
d.
Pa
Pasa
sall 10
106,
6, ay
ayat
at (1
(1),
), PP 7/
7/20
2017
17 te
tent
ntan
ang
g Pema
Pemanf
nfaa
aata
tan
n Pana
Panas
s
Bumi Tid
Bumi
Tidak
ak Lan
Langsu
gsung,
ng, men
menyeb
yebutk
utkan
an bah
bahwa
wa harga
harga ene
energi
rgi
panas
pana
s bum
bumii unt
untuk
uk pem
pemanfa
anfaata
atan
n tid
tidak
ak langsu
langsung
ng diteta
ditetapka
pkan
n
oleh Ment
Menteri
eri ESDM dengan mem
mempertimba
pertimbangkan
ngkan harga
keekonomian pa
pana
nas
s bu
bumi
mi da
dan
n ma
manfa
nfaat
at bag
bagii kepe
kepenting
ntingan
an
nasional..
nasional
Pa
Pasa
sall 10
106,
6, ay
ayat
at (3
(3),
), Men
Mente
teri
ri ES
ESDM
DM d
dal
alam
am me
mene
neta
tapk
pka
an
har
harga
ga ene
energi
rgi pan
panas
as bum
bumii be
berkoordina
rkoordinasi
si den
dengan
gan Ment
enteri
eri
yang menye
menyelengga
lenggarakan
rakan urusan Pemer
Pemerintaha
intahan
n di Bidan
Bidang
g
Keuangan..
Keuangan
Pa
Pasa
sall 10
106,
6, ay
ayat
at (4
(4),
), Har
Harga
ga Ke
Keek
ekon
onom
omia
ian
n Pa
Pana
nas
s Bu
Bumi
mi pali
paling
ng
sedikit memp
sedikit
mempertim
ertimbangk
bangkan
an bia
biaya
ya produks
produksii uap dan
dan/a
/ata
tau
u
listrik dan da
daya
ya tari
tarik
k inve
investa
stasi
si
- Bebe
Bebera
rapa
pa PP
PPA
A yang
yang dire
direvi
viu
u ul
ulan
ang
g
oleh PT PLN mengi
mengikuti
kuti aturan
- Pe
Perb
rbai
aika
kan
n re
regu
gula
las
si ini akan
akan
memberikan
memb
erikan dampa
dampak
k penam
penambaha
bahan
n
kapasitas
kapasi
tas terpas
terpasang
ang menj
menjadi
adi 6,3 GW
pada tahun 2025
- Pelu
Peluan
ang
g PN
PNBP
BP d
dan
an B
Bon
onus
us P
Pro
rodu
duks
ksii
sebesa
seb
esarr Rp 3,05
3,05 Trili
Triliun
un
109
REKAPITULASI PELAKSANAAN BERUSAHA
DI SEKTOR PANAS BUMI
EBTKE
DJK
BKPM
PEMDA
KLHK
POLRI KEMENKEU KEMENDAG KEMENAKER JUMLAH
Izin
2
0
4
7
6
6
0
0
2
27
Dispensasi
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Rekomendasi
1
0
0
1
0
0
0
0
0
2
Setifikasi
0
1
0
0
0
0
0
0
0
1
Persetujuan
2
0
0
0
1
0
1
3
0
7
Lainnya
2
0
0
0
0
0
0
0
0
2
JUMLAH
7
1
4
8
7
6
1
3
2
39
110
PERIZINAN DAN NON PERIZINAN SUB SEKTOR PANAS BUMI
NO
1
INSTANSI
Ditjen EBTKE
JUMLAH PERIZ
JUMLAH
PERIZINAN
INAN//
NON PER
PERIZI
IZINAN
NAN
7
KETERANGAN
Perizinan
1. Izin Pengg
Penggunaan
unaan Gudang Bahan Peledak Panas Bumi
2. Penug
Penugasan
asan SSurvei
urvei Penda
Pendahuluan
huluan
Non-Perizinan :
1. Penandasahan Rencana IImpor
mpor Barang (Masterlist)
(Masterlist) Panas Bumi
2. Rekomendasi Pemusnahan Bahan Peledak
3. Persetujuan Studi K
Kelayakan
elayakan (FS)
4. Verifik
Verifikasi
asi BKP
BKP/JKP
/JKP (Badan Ken
Kena
a Pajak/Jasa Ke
Kena
na Pajak)
5. Persetujuan Perpanjangan Jangk
Jangka
a Waktu Eksploras
Eksplorasii
2
Ditjen
Ketenagalistrikan
1
Non-Perizinan :
1. Sertifikat Layak Operasi (SLO) Pembangkit Listrik
3
BKPM
4
Perizinan :
1.
2.
3.
4.
Penug
Penugasan
asan Survei Pendah
Pendahuluan
uluan dan Eksplorasi
Eksplorasi Panas Bumi
Bumi
Izin P
Panas
anas B
Bumi
umi
Izin Usaha Pen
Penyediaan
yediaan Tenaga Lis
Listrik
trik (IUPTL)
Izin P
Prinsip
rinsip Penanama
Penanaman
n Modal
111
PERIZINAN DAN NON PERIZINAN SUB SEKTOR PANAS BUMI
NO
INSTANSI
JUMLAH PERI
JUMLAH
PERIZINA
ZINAN/
N/
NON PERIZ
PERIZINAN
INAN
KETERANGAN
4
Pemda
8
Pe rizinan :
1. Izin LLokas
okasii
2. Izin Pemanfaatan Ruang
3. Izin Masuk Wilayah Hutan
4. Izin Mendi
Mendirikan
rikan Bangun
Bangunan
an (IMB)
5. Izin Pengambilan Air dan Peng
Penggunaan
gunaan Daerah Aliran Sung
Sungai
ai (DAS)
6. UKL-UPL atau Izin Lingkungan (untuk kawasan hutan di luar hutan konservasi dan
untuk kegiatan eksplorasi)
7. Izin AMDAL dan Izin Lingkungan (untuk kawasan hutan di luar hutan
hutan konservasi dan
untuk kegiatan eksplorasi)
eksplorasi)
Non-Perizina
Non-Per
izinan
n:
1. Rekomendasi Izin Pinjam Pakai K
Kawasan
awasan Hutan
5
Kementerian
Lingkungan
Hidup
Hidu
p dan
Kehutanan
7
Pe rizinan :
1. SIMAKSI (Surat Izin Masuk Kaw
Kawasan
asan Konservasi) untuk kkegiatan
egiatan survei
2. UKL-UPL dan Izin Lingkungan (untuk kawasan hutan konservasi
konservasi dan taman nasional)
untuk kegiatan eksplorasi
3. Izin AMDAL dan Izin Lingkungan (untuk
(untuk kawasan hutan konservasi dan taman
nasional) untuk kegiatan eksploitasi
4. Izin Pengelolaan Limbah B3
5. Izin T
Tempat
empat Penyimpanan Sementara Limbah B3
6. Izin Pinjam Pakai K
Kawasan
awasan Hutan
Hutan (IPPKH)/ Izin Pemanfaatan Jasa Lingkung
Lingkungan
an Panas
Bumi (IPJLB) untuk Hutan Konservasi
Non-Perizina
Non-Per
izinan
n:
1. Persetujuan Prinsip P
Penggunaan
enggunaan Kawasan Hutan
112
PERIZINAN DAN NON PERIZINAN SUB SEKTOR PANAS BUMI
NO
INSTANSI
JUMLAH PERIZ
JUMLAH
PERIZINAN
INAN//
NON PER
PERIZI
IZINAN
NAN
KETERANGAN
6
Mabes POLRI
6
Pe rizinan :
1. Izin Pembelian dan pengg
penggunaan
unaan Bahan Peledak (P2)
2. Izin Pemilikan, Peng
Penguasaan
uasaan dan Penyimpanan Bahan P
Peledak
eledak (P3)
3. Izin Penggunaan Sisa Bahan Peledak (P1)
4. Izin T
Transportasi
ransportasi Bahan Peledak
5. Izin Alih Guna Bahan Peledak
6. Izin Pemusnahan Bahan Peledak
7
Kemenkeu
1
Non-Perizinan :
1. Persetujuan Pembebasan Bea Masuk dan Pajak dalam Rangka Impor
8
Kemendag
3
Non-Perizinan :
1. Persetujuan Angk
Angka
a Pengenal Importir P
Produsen
rodusen
2. Persetujuan Nomor Pengenal Importir Khusus (NPIK)
3. Persetujuan IP-Baja
9
Kemenaker
2
Pe rizinan :
1. Izin Rencana Penggunaan T
Tenaga
enaga Kerja Asing (RPTKA)
2. Izin Mempergunakan T
Tenaga
enaga Asing (IMT
(IMTA)
A)
JUMLAH
39
113
VII.
VI
I. PPelu
eluan
angg In
Invves
esta
tasi
si dan Peneri
enerima
maan
an Neg
Negara
ara
▪
▪
▪
▪
▪
eluang Inv
Invest
estasi
asi Panas
anas Bum
Bumii………………………………... 86
Overview Peluang
Rencana Penaw
enawaran
aran WKP 2019……………………………………….. 88
Rencana Penaw
enawaran
aran WPSPE 2019……………………………………… 89
………………………………...
Inse
In
sent
ntif
if dala
dalam
m Pen
engu
gusa
saha
haan
an Pan
anas
as Bumi
Bumi dari Pengusahaan Panas Bumi ……... 90
Mekanisme
Perhitungan
Bagian
Pemerintah
91
sesuai KEPP
sesuai
KEPPRES
RES 49
49/1991
/1991 dan PP NNoo. 9/201
9/20122 sesu
sesuai
ai UU 21
21/201
/20144
▪ Pengenaan dan Perhitungan Bonus Produksi……………………………... 93
114
OVERVIEW
1.
PELUANG INVESTASI PANAS BUMI
Pemerintah memberikan insentif fiskal bagi pengembangan panas bumi berupa fasilitas pajak
jak
allowa
owance
nce) da
pengha
pen
ghasil
silan
an (tax all
dan
n fa
fasi
sililita
tas
s be
bea
a ma
masu
suk
k dan
dan paja
pajak
k dala
dalam
m rang
rangka
ka impo
imporr (bea
(bea ma
masu
suk,
k, PP
PPN
N
da
dan
n PPNB
PPNBm,
m, PP
PPh
h at
atas
as impo
impor)
r)..
2.
Menerbitkan Per men ESDM No. 50 Tahun 2017 dengan spirit penyediaan listrik yang efisien
se
sehi
hing
ngga
ga subs
subsid
idii lilist
stri
rik
k ti
tida
dak
k me
memb
mbeb
eban
anii APBN
APBN da
dan
n masy
masyar
arak
akat
at me
mend
ndap
apat
atka
kan
n tari
tariff list
listri
rik
k yang
ang lebi
lebih
h
baik termasuk peng
ngu
usah
aha
aan Pan
ana
as Bu
Bum
mi harus lebih efisi
isien agar harga listrik Panas Bum
Bumi dapat
bersaing.
3.
Unt
Untuk men
mencap
apa
ai targe
argett terseb
rsebut
ut,, di
dib
butu
utuhkan
kan du
duku
kun
ngan
gan inte
intern
rnas
asio
iona
nall dala
dalam
m kont
konte
eks pemb
pembia
iay
yaan,
aan,
te
tekn
knol
olog
ogi,
i, su
sumb
mber
er da
day
ya manu
manusi
sia
a da
dan
n ba
bant
ntua
uan
n te
tekn
knis
is;;
4.
Kepemilikan saham asing dalam bisnis panas bumi di perbolehkan hingga 95% pada tahap
eksplorasi;
5.
Kes
Kesem
emp
patan
tan pen
engu
gus
sah
ahaa
aan
n la
lain
in da
dala
lam
m bid
ida
ang pa
pan
nas bum
umi:
i:
•
Pemanf
Pem
anfaat
aatan
an langsu
langsung
ng panas
panas bum
bumi;
i;
•
Sumb
Su
mber
er da
day
ya pa
pana
nas
s bu
bumi
mi en
enta
talp
lphi
hi rend
rendah
ah;;
•
•
6.
Pembangki
Pemban
gkitt lis
listri
trik
k kap
kapasi
asitas
tas kec
kecil;
il;
Serv
Se
rvic
ices
es co
comp
mpan
any
y un
untu
tuk
k mend
menduk
ukun
ung
g usah
usaha
a in
inti
ti pana
panas
s bumi
bumi..
Aks
Akses peng
ngus
usa
aha
haan
an pa
pana
nas
s bu
bumi
mi dapa
apat mel
melal
alui
ui ta
tah
hap
apan
an::
•
Penu
Pe
nuga
gasa
san
n Surv
Survei
ei Pe
Pend
ndah
ahul
ulua
uan
n pa
pana
nas
s bu
bumi
mi da
dan
n PSP
PSP + Ekspl
Eksplor
oras
asi;
i;
•
Part
Pa
rtis
isip
ipas
asii me
mela
lalu
luii pr
pros
oses
es le
lela
lang
ng WKP Pa
Pana
nas
s Bumi
Bumi..
115
ESTI
ESTIMASI
MASI BIA
BIAY
YA INVEST
I NVESTASI
ASI PANAS BUMI
Pengembangan Unit PLTP 55MW
Asumsi Biaya Pengeboran 6 juta USD/Sumur
BIAYA
A EKSPLORA
EKS PLORASI (3 SUMUR)
ESTIMASI BIAY
Biaya
Investasi
(juta
(ju
ta USD
USD))
Persentase
NO
JENIS KEGIATAN
ESTIMAS I BIAY
ESTIMASI
BIAYA
A
(US$)
(US
$) juta
juta
1. Kegiatan Eksplorasi
52
19,77 %
1.
Survey Geologi,
Geofisika,
(meneNtukan
tapak
bor) Geokimia
7
2. Pengembangan Lapangan
102
38,78 %
2.
AMDAL, SIPPA, IPPKH
3.
Pembebasan lahan
1
4.
Welll Pad + Jalan Ma
Wel
Masuk
suk
5
Item
3. Konstruksi Pembangkit
during
4.
IDC (Interest
construction
)
Total
Biaya Investasi per MW
Sumber: JICA, 2016
95
14
0,1
36,12 %
5
5,,32%
263
4,78 (juta USD/MW)
(Asumsi 6 km)
5.
Sumur
21
TOTAL
34,1
Sumber : diolah
diol ah dari PT Pertamina Geothermal En
Energy
ergy 2013
115
Sumber : diolah
diol ah dari PT Pertamina Geothermal En
Energy
ergy 2013
116
INSENTIF
INSE
NTIF PENGU
PENGUSAHA
SAHAA
A N PANAS
PANAS BUMI
TAX
FASILITAS BEA
PEMBEBASAN
ALLOWANCE
MASUK
PBB
1. Per
Peratu
aturan
ran Pemeri
Pemerinta
ntahh No 78
Tahu
Tahunn 20
2019
19
2. PMK No.
No. 35 Tah
Tahun
un 20
2018
18
Fasilitas:
1. Pe
Peng
ngur
uran
anga
gann PP
PPhh Neto
Neto 30%
30%
dari nilai investasi selama 6
tahun (investment tax credit)
2. Pen
Penyus
yusuta
utann dan amorti
amortisas
sasii
dipercepat
3. Pe
Peng
ngen
enaa
aann PP
PPhh Di
Divi
vide
denn 10%
10%
4. Ko
Komp
mpen
ensa
sasi
si Ke
Keru
rugi
gian
an 5-10
5-10
tahun
Panass Bumi: KBL
Pana
KBLII 062
06202
02
Min. Investasi:
Investasi: Rp 100 Milyar
PMK No.
No. 218
218 Tah
Tahun
un 201
20199 tent
tentang
ang
Pembebasan Bea Masuk
M asuk dan/atau
Tidak Dipungut Pajak Dalam
Rangka Impor Atas Impor Barang
untuk Kegiatan Penyelenggaraan
Panas Bumi.
Pembebasan bea masuk untuk
kegiatan penyelenggaraan panas
bumi dapat berikan kepada:
a. KKOB
KKOB;; atau
atau
b. Bada
Badann Usah
Usahaa (peme
(pemegang
gang kuasa
pengusahaan sumber daya
panas bumi; pemegang izin
pengusahaan sumber daya
panas bumi; pemegang Izin
Panas Bumi; atau pelaku PSPE)
PMK No 172
172 Tahu
Tahunn 2016
2016
Pengurangan
Penguran
gan PBB at
atas
as
tu
tubu
buhh bumi
bumi samp
sampai
ai 100%
untuk
untuk tah
tahap
ap Eksplorasi
Fasilitas
Fasili
tas dapa
dapatt dipero
diperoleh
leh
untuk
untuk pemeg
pemegan
angg IPB
selama 5 tahun dan
perpanjangan 2 tahun
Dimulai
Dimul
ai tahu
tahunn 2017
TAX HOLIDAY
1. PMK No 150
150 Tah
Tahun
un 201
20188
2. Perka
Perka BKP
BKPM
M No 1 T
Tah
ahun
un 20
2019
19
117
MEKANISME PERHITUNGAN BAGIAN PEMERINTAH DARI
PENGUSAHAAN PANAS BUMI
WKP EKSISTING:
(KEPPRES 49/1991)
49/1991) SESUAI UU NO
NO.. 21/2014
PENERIMAAN
BIAY
BIA
YA OPERASIONA
OPERASIONALL
PENERIMAAN BERSIH
Bonus
Produksi
66% PENGEMBANG
34% PEMERINTAH
PBB
Penerimaan Bersih
Pengembang
Catatan :
(+)
Reimbursement
PPN
Pengembalian
Bonus Produksi
(-)
PNBP
Pehitungan Bonus Produksi
Uap
List
Listri
rikk
: 1% * Gross Revenue
: 0,
0,5%
5% * Gro
Gross Reve
venu
nue
e
118
PROPORSI PENERIMAAN NEGARA DARI PENGUSAHAAN PANAS BUMI
(UU NO. 21/2014)
WKP IPB:
119
PENGENAAN DAN PERHITUNGAN BONUS PRODUKSI
No
1.
2.
3.
❑
❑
DESKRIPSI
A
wal mulai
perhitungan
EKSISTING
IP B
•
T
elah
lah Be
Berp
rpro
rodu
duks
ksiberlaku)
i (sebelum
UU No. 21
:
Tahun
2014
mulai
mula
mu
laii ta
tang
ngga
gall 1 Janua
Januari
ri 20
2015
15
sejak
pertama berproduksi
secaraunit
komersial
•
Belum
Belu
m Be
Berpr
rprod
oduk
uksi
si (pada saat UU
No.21 Tahun 2014 mulai berlaku)
sejak
sej
ak un
unit
it per
pertam
tama
a ber
berpr
produ
oduksi
ksi sec
secara
ara
komersial
Penjualan
Penjuala
n Ua
Uap:
p:
1% dari
dari Pen
Pendap
dapata
atan
n Kot
Kotor
or
Penjualan
Penjuala
n Ua
Uap:
p:
1% dar
darii Pen
Pendap
dapata
atan
n Kot
Kotor
or
Penjualan
Penjuala
n Listrik:
0,
0,5%
5% dari
dari Pen
Pendap
dapata
atan
n Kot
Kotor
or
Penjualan
Penjuala
n Listrik:
0,5%
0,5
% dari Pen
Penda
dapat
patan
an Kot
Kotor
or
Periode
Dilakukan secara triwulan menyesuaikan
menyesuaikan
Dila
Dilaku
kuka
kan
n seca
secara
ra tahu
tahuna
nan
n dan
dan
Perhi
Perhitung
tungan
an Bonu
Bonus
s
Produksi
dengan
deng
an per
periode
iode Se
Setora
toran
n Bagia
Bagian
n Pemer
Pemerinta
intah
h
(SBP)
dihi
di
tung
ng seja
sejak
k 1 Janu
Januar
arii s.
s.d.
d.
31hitu
Desember
Besaran Bonus
Produksi
Eksis
Eksi
stin
ing
g ad
adal
ala
ah pe
peme
mega
gang
ng ku
kua
asa pe
peng
ngu
usa
saha
haan
an sumb
umber day
aya
a panas
anas bumi
bumi,, Ko
Kont
ntrrak Op
Oper
eras
asii Be
Berrsama
sama
pe
peng
ngus
usah
ahaa
aan
n su
sumb
mber
er da
day
ya pa
pana
nas
s bu
bumi
mi,, da
dan
n pe
peme
mega
gang
ng izin
izin peng
pengus
usah
ahaa
aan
n sumb
sumber
er day
daya pana
panas
s bumi
bumi..
Pend
Pe
ndap
apat
atan
an ko
koto
torr da
dari
ri pe
penj
njua
uala
lan
n ua
uap
p pa
pana
nas
s bu
bumi
mi di
dihi
hitu
tung
ng juml
jumlah
ah uap
uap pana
panas
s bumi
bumi seta
setara
ra list
listri
rik
k yang
ang terj
terjua
uall
(k
(kililo
o Wa
Watt
tt ho
hour
ur)) di
dika
kalilika
kan
n de
deng
ngan
an ha
harg
rga
a ju
jual
al ua
uap
p pa
pana
nas
s bumi
bumi..
❑
Pendap
Pend
apat
atan
an ko
koto
torr dari
ari pe
penj
njua
uala
lan
n ten
enag
aga
a li
list
strrik dih
ihiitu
tung
ng jumla
umlah
h pro
produks
duksii tena
tenaga
ga list
listrrik yang
ang terjua
rjuall (kil
(kilo
o
Watt
Wa
tt ho
hour
ur)) di
dika
kalilika
kan
n de
deng
ngan
an ha
harg
rga
a ju
jual
al te
tena
naga
ga lilist
stri
rik.
k.
120
120
Tot
otal
al Bon
Bonus
us Pr
Prod
oduk
uksi
si Pa
Panas
nas Bum
Bumii
2014 2019 sebesar Rp 382 Mily
lya
ar
telah ditetapkan
ditetapkan dan wajib diset
disetorkan
orkan Pengembang Panas
Bumi kepada Pemerintah Daerah Penghasil
Besaran
Besar
an Bonus Produksi
Produksi
2014
201
4 - 20
2019
19
Dieng2%
Die
ng2%
Sibayak 0%
Sarulla 5%
Lahendong7%
Lahend
ong7%
Patuha4%
Karaha 0%
Ulubelu
Ulubel
u 9%
Ulumbu
Ulumb
u 0%
Wilayah Kerja/Area yang merupakan proyek
PLTP
PLTP ke-7 pengembang tersebut
Mataloko
Matalo
ko 0%
Wayang
Wayan
g Windu 14%
Pengembang berkewajiban menyetor
Bonus Produksi Panas Bumi
Salak 27%
Kabupaten/Kota
Kabupaten/K
ota sebagai Daerah Penghasil
yang telah menerima Bonus Produksi
Kabupaten Bandung penerima terbesar yaitu
Rp 125
125 Milya
Milyarr
Kamojang
Kamoj
ang 18%
Darajat 15%
Salak
Darajat
Kamojang
Wayang Windu
Ulubelu
Lahendong
Dieng
Patuha
Sibayak
Sarulla
Masyarakat sekitar Wilayah Kerja/Area PLTP
Ulumbu
Mataloko
Karaha
yang diprioritaskan menerima Bonus Produksi
*) Padatahun 2014,
2014, Kewajiban
Kewajiban menyet
menyetorkanbonus
orkanbonus produksihanya
produksihanya dari PT Geo
GeodipaEnergi
dipaEnergi untukPLTP Patuha
Patuha sesuai
sesuai PP 28/20
28/2016
16
121
MANFAAT BONUS PRODUKSI PANAS BUMI
1. Manfaat Bonus Produksi:
a. Meningk
Meningkatkan
atkan Pendapatan Asli Daerah sebagai manfaat langsung yang dirasakan oleh
Pemda dan Masyarakat;
b. Mendorong terben
terbentuknya
tuknya program-program peningkatan kesejahteraan di daerah
penghasil;
c. Mendorong tumbuhn
tumbuhnya
ya rasa memiliki masyarakat terhadap proyek panas bumi.
d. Menci
Mencipta
ptakan
kan sinergi yang kondusif antara Pemerintah, masyarakat dan pengembang
panas bumi.
2. Kewajiban penyetoran bonus produksi terhadap 7 pengembang panas bumi pada 12
area/WKP dan disetorkan kepada 27 Pemerintah Kabupaten/Kota Penghasil;
3. Saat ini Pemerintah Daerah yang mendapatkan Bonus produksi terbesar adalah
Kabupaten Bandung dengan nilai Rp 58,3 Milyar.
122
REALISASI BONUS PRODUKSI PANAS BUMI
No
Pengembang
Panas Bumi
Area/WKP
Kabupaten/
Kota
Tomohon
Minahasa
Minahasa
Minaha
sa Utara
1.
P
PT
T PGE
Lahendong Minahasa
Selatan
Minahasa
Tenggara
Manado
2.
P
PT
T PGE
Kamojang
3.
P
PT
T PGE
Ulubelu
4.
5.
PT PG E
SOL
Sibayak
Sarulla
PT G DE
Dieng
7.
P
PT
T G DE
Patuha
8.
9.
P
PT
T PLN
P
PT
T PLN
Ulumbu
Mataloko
10.
SEGS
11.
SEGD II
Salak
Darajat
0
2015
2.95
2.957.9
7.984
84.42
.428
8
2016
2.0
2.004.
04.794
794.52
.523
3
2017
2018
0
0
1.
1.65
658.
8.33
332.
2.43
430
0
154.744.622
1.
1.15
150.
0.68
680.
0.88
880
0
105.775.648
4.000
4.000.72
.721.5
1.536
36
2.104
2.104.60
.602.6
2.676
76
20
204.
4.65
658.
8.42
425
5
0
18.318.678
12.251.728
24.227.477
0
4.280.705
3.295.192
6.375.651
0
26.513.876
18.123.553
35
35.0
.066
66.0
.086
86
1.346.43
1.346.433.21
3.218
8
10.740.040.918
10.740.040.91 8
8.508
8.508.35
.351.0
1.094
94
Garut
Bandung
0
1.3
1.388
88.3
.366
66.8
.875
75
1.
1.32
322.
2.52
523.
3.30
303
3
0
10.31
10.317.
7.93
930.
0.55
551
1
10
10.4
.401
01.97
.974.
4.06
065
5
Tanggamus
Tanah Karo
Langkat
0
0
0
5.
5.40
407.
7.34
345.
5.02
025
5
47.666
2.346
5.4
5.485
85.2
.207
07.1
.106
06
0
0
Deli Serdang
Simalungun
Tapanuli
Tapanu
li Utara
Tapanuli
Selatan
Banjarnegara
0
0
0
4.021
36
0
0
0
0
0
0
0
0
611.528.546
477.122.229
Temanggung
0
0
218.504.605
3.732.084
170.574.144
2.912.241
Batang
0
18.660.418
14.561.207
Pekalongan
0
28.612.640
22.327.185
1.052.198.698
376.167.534
6.422.372
32.111.862
49
49.2
.238
38.1
.189
89
0
52
525.
5.36
362.0
2.079
79
0
7.553.026
2.
2.02
023.
3.52
523.
3.12
129
9
0
5.893.822
2.
2.21
215.
5.89
893.
3.19
198
8
184.979.455
12
12.9
.997
97.6
.659
59
2.160
2.160.57
.579.1
9.139
39
29
293.
3.15
153.
3.90
908
8
0
0
0
10
10.3
.370
70.5
.555
55.1
.152
52
0
9.
9.50
508.
8.54
543.
3.64
647
7
0
Sukabumi
0
8.
8.83
834.
4.17
176.
6.61
611
1
8.
8.40
408.
8.44
440.
0.80
802
2
Bandung
Garut
0
559.076.695
556.621.322
0
9.5
9.514
14.3
.377
77.2
.263
63
9.
9.43
436.
6.58
580.
0.15
151
1
Wonosobo
6.
Besaran Bonus Produksi (Rp)
2014
Kendal
Bandung
Manggarai
N
Ng
gada
Bogor
0
0
0
0
3.563.20
3.563.205.31
5.317
7
348.536.167
8.654.63
8.654.632.00
2.002
2
8.206.13
8.206.135.58
5.585
5
61
612.
2.87
877.
7.46
464
4
9.550.92
9.550.927.92
7.923
3
11
11.51
.515.5
5.583.
83.88
882
2
7.689
7.689.36
.361.3
1.367
67
64
643.
3.77
774.
4.45
459
9
Keterangan
2019
Bonprod
od Tahun2017 =
2.5
2.529.
29.92
928.2
8.225
25 Bonpr
Telah
Bayar
4.2
4.271.
71.47
473.4
3.425
25
227.
227.99
991.
1.84
848
8 2015 & 2016 = Belum
Bayar
75.940.060
26,989. 69
690
19.515.279
11
110.
0.30
304.
4.03
036
6
1.514.22
1.514.226.32
6.322
2
12.189.179.318
7.667
7.667.28
.283.9
3.961
61
0
0
7.102.551
39
39.0
.064
64.0
.023
23
12,
12,394
394,047
,047,86
,869
9
1,467,989,789
9,
9,79
797,
7,142
142,3
,307
07
0
0
0
0
20.593.7
20.593.796.3
96.353
53
0
0
10,
10,739
739,067
,067,44
,448
8 TelahBayar
2.01
2.014.
4.38
389.
9.34
346
6
1.112.419.210
398.007.299
6.791.340
33.956.703
52
52.0
.066
66.9
.945
45
1,
1,05
050,
0,44
445,
5,61
614
4
1,094,137,717 TelahBayar
407,969,928
6,753,936
33,769,683
51
51,,78
780,
0,17
179
9
13
13.7
.744
44.3
.380
80
2.315
2.315.65
.659.6
9.688
88
0
0
9.817.35
9.817.350.83
0.839
9
9.149.71
9.149.710.28
0.288
8
61
614.
4.85
858.
8.38
381
1
9.615.73
9.615.730.31
0.316
6
13
13,6
,668
68,6
,681
81
2,
2,32
322,
2,022
022,8
,880
80
387
387,5
,554
54,9
,900
00 BelumBayar
0
10,
10,944
944,495
,495,60
,608
8 TelahBayar
10,
10,843
843,910
,910,07
,077
7
734,
734,36
369,
9,87
874
4
10,
10,308
308,786
,786,14
,142
2
12.
12.
SEG
SEGWWL
WWL
Wayang
Windu
0
4.
4.57
577.
7.22
222.
2.81
817
7
10
10.8
.854
54.9
.958
58.4
.405
05
12.110.575.598
0
0
0
0
0
0
0
Majalengka
0
0
0
0
0
0
Sumedang
0
0
525.362.079
58.701.394.245
Bandung
Garut
13. PT PGE
Karaha
TOTAL
Tasikmalaya
Ciamis
0
0
12
12.51
.518.3
8.377.
77.50
503
3
12
12,5
,587
87,6
,667,
67,44
440
0
497.684.858
520
5
20.8
.875
75.5
.595
95
415,580,425
38
386,
6,13
138,
8,31
311
1
19
1
9.762.916
9,179,986
0
22
2
2.559.324
9,680,924
0
0
12
1
2.243.142
6,446,077
62.364.033.806
74.000.236.498
92.352.663.513
93.861.882.779
VIII
VI
II.. Tan
anta
tang
ngan
an dan
dan Up
Upay
ayaa Terob
erobos
osan
an
Tantangan Pengembang
engembangan
an Panas Bumi
▪ Tantangan
▪ Upaya Terobosan Pengembangan Panas Bumi
97
98
123
124
TANTANGAN UTAMA PENGEMBANGAN PANAS BUMI
Area Prospek pada Kawasan
Hutan Konsevasi dan Tropical Rainforest
Heritage of Sumatra (TRHS)
Isu Sosial &
Perizinan
Kelayakan Proyek Panas Bumi untuk
Tariff Listrik kepada Masyarakat
Tari
Cadangan Panas Bumi
Akses Pendanaan
sebelum FS
tidak sesuai Perencanaan dan
Keterbatasan Demand Kelistrikan Setempat
125
PENCAPAIAN
AIAN TARGET
TARGET
KENDALA PENCAP
1. Pertum
rtumbu
buha
han
n ekon
onom
omi,
i, perk
rkem
emba
bang
nga
an kebu
buttuh
uha
an lis
listr
trik
ik,, se
sert
rta
a pr
pro
ogr
gres
es
h re
rend
ndah
ah dari perkiraan RUPTL PT
lebih
pengembangan infrastruktur ketenagalistrikan lebi
PLN (Persero)
2. Keti
tida
dak
kpas
pasti
tian
an waktu
aktu dalam proses birokrasi dan negosiasi harga listrik dengan PT
PLN (Persero)
3. Penu
enuga
gasan
san pen
penge
gemba
mbang
ngan
an WKP kep
epada
ada PT
PT.. PLN (P
(Pers
ersero
ero)) yan
yang
g tertunda karena
proses pencarian mitra
4. Pen
Penyelesaian
yelesaian isu pengembang
pengembangan
an proyek PL
PLTP
TP di kaw
kawasan
asan T
Tropical
ropical Rainf
Rainforest
orest Heritage
of Sumatera (TRHS) yang ba
baru
ru menc
mencap
apai
ai kesep
esepah
aham
aman
an int
interna
ernall peme
pemeri
rint
ntah
ah pada
Februari 2020
jian
an de
deti
till da
dan
n waktu
5. Pena
Penataan
taan zonasi pada kaw
kawasan
asan hutan kkonservasi
onservasi meme
memelukan
lukan kaji
yang cuk
uku
up pa
pan
njang pada internal Kementerian LHK senhingga menggeser target
COD beberapa proyek PLTP di lokasi Taman Nasional, Taman Hutan Raya, dan Taman
Wisata Alam.
6. Ke
Ketidak
tidaksesua
sesuaian
ian ant
antara
ara ca
cada
dang
ngan
an pana
panass bumi
bumi dengan perencanaan pengembangan
yang disertai dengan keterbatasan demand kelistrikan di wilayah setempat.
126
UPAYA TEROBOSAN PENGEMBANGAN PANAS BUMI
Pengembangan Panas
Panas Bumi di
Wilayah Timur
Penugasan Kepada BUMN
Penyederhanaan Perizinan
Penugasan Survei Pendahuluan
dan
Eksplorasi
Geothermal Fund
Eksplorasi Panas Bumi oleh
Pemerintah
127
GEOTHERMAL FUND
Fasilitas pembiayaan untuk penyediaan data dan informasi Panas Bumi melalui kegiatan eksplorasi
panas bumi untuk memitigasi risiko hulu, ada 2 konse
konsep
p:
Geothermal Energy Upstream
Development Project (GEUDP)
Geothermal Resource Risk Mitigation
(GREM)
Dilakukan oleh Pemerintah
(Penugasan kepada PT SMI)
Ditawarkan kepada BUMN dan Swasta
Sumber Dana APBN (PISP, 49.5 jt USD)
dan hibah World Bank (49 jt USD)
Sumber Dana terdaftar dalam
bluebook (pinjaman World Bank, 150 jt
USD tahap 1)
Disediakan loan forgiveness contigent
guarantee (utk penggantian biaya
eksplorasi, bila gagal)
Hasil Government Drilling ditawarkan
kepada pengembang dgn mengganti
mengganti
kompensasi
128
MEKANISME PELAKSANAAN GOVERNMENT DRILLING OLEH PT SMI
Dasar
Hukum:
1
PMK Nomor
Nomor 62/PMK.08/2017
62/PMK.08/2017 tentang
tentang Pengelolaan
Pengelolaan Dana
Pembiay
Pemb
iayaan
aan Inf
Infras
rastru
truktu
kturr Sekt
Sektor
or Panas
Panas Bumi
Bumi Pada
Pada
Perusahaan Perseroan (Persero) PT Sarana Multi
Infrastruk
Infra
struktur
tur (PT SMI)
Mengusulkan lokasi
Govt Drilling
Meneruskan
Usulan untuk di
Nota Kesepahaman ESDM-KEU (MoU-7/MK.08/2017 dan
2
17Pj/05/MEM/2017) tentang Kerjasama Penyelenggaraan Fasilitasi
Penyediaan Data dan Informasi Panas Bumi Untuk Mendukung
Percepatan Pemanfaatan Panas Bumi Dalam Rangka Penyediaan
Infrastruktur Ketenagalistrikan
PISP + GCF
Mengevaluasi (due
diligence) usulan
evaluasi
advice
Mengembalikan ke
ESDM
NO
Lolos ?
YES
Pembahasan dan
Komite Bersama
keputusan di komite
n
a
r
o
p
a
L
P
e
n
g
a
w
a
s
a
n
Tenaga Ahli
Independen
DJPRKN + DJEBTKE + BAGEOL
Penerbitan
Penugasan oleh
Kemenkeu
Pelaksanaan oleh
PT SMI
Pelaksanaan Kegiatan Penyediaan Data
dan Informasi
Hasil
Penentuan harga data oleh Komite Bersama
Pelelangan oleh
ESDM
DATA
129
Geothermal Resources Risk Exploration Mitigation
SUMBER DANA (JUTA USD)
GREM
PEMBIA
PEMB
IAY
YAAN PROYEK
Maks 50% + biaya pinjaman** dibayar dari PISP
P ISP
WB (IBRD)
PISP
150
325
100%
GAGAL
Eksplorasi
BUMN
100% + biaya pinjaman** dibayar oleh BU
GREM
SUKSES
LOAN
Min 50% + biaya pinjaman** dibayar oleh BU
372.5
Instrument
Min 50% + biaya pinjaman** dibayar oleh BU
122.5
100% + biaya pinjaman dibayar oleh BU ***
Total
655*
40
32.5
SUKSES
90
7.5
50%
GAGAL
50%
CTF
LOAN
INSTRUMEN
GCF
Note:
Eksplorasi
SWASTA
Maks 50%
Diampuni
*) Termasuk PISP (sbg dana penjamin) dan dan a hibah TA sebesar 10
**) Biaya pinjaman LIBOR+
***)Termasuk Success Fee dari komponen instrumen
HAMBATAN PENGGUNAAN DANA PISP DAN GREM
UNTUK KEGIATAN GOVERNMENT DRILLING (OLEH BADAN
GEOLOGI )
BADAN GEOLOGI)
PISP:
❑
Dan
Dana
a PIS
PISP
P sud
sudah
ah menjad
menjadii Pen
Penye
yert
rtaan
aan Modal Nega
Negara
ra pada PT SM
SMII (me
(menja
njadi
di modal usaha yan
yang
g
memerlukan pengembalian
pengembalian untuk kelangsungan
kelangsungan usaha PT SMI).
❑
Dalam PMK Nomor 62/PMK.0
62/PMK.08/201
8/2017
7 juga diseb
disebutk
utkan
an bahwa dala
dalam
m keg
kegiat
iatan
an penyed
penyediaan
iaan dat
data
a dan
informasi
panas bumi
atau
pada pembiayaan
BUMN,
terdapat
skema bahwa
PTdaya
SMI
akan mendapatkan
biaya
pengganti
dari APBNeksplorasi
dalam hal oleh
eksplorasi
tidak
mendapatkan
sumber
panas bumi.
❑
Un
Untuk
tuk saat ini PISP kemu
kemungk
ngkina
inan
n hanya
hanya dapa
dapatt dig
digun
unak
akan
an un
untuk
tuk me
mend
ndan
anai
ai seme
sement
ntar
ara
a kegiatan
government drilling oleh Badan Geologi agar tidak memerlukan penganggaran multi years (apabila
menggunakan APBN), untuk selan
selanjutnya
jutnya setela
setelah
h selesai total biay
biaya
a dibayarkan
dibayarkan kembali dar
darii APBN.
GREM:
❑
GREM pada dasarn
dasarnya
ya adala
adalah
h pinjaman
pinjaman,, meskip
meskipun
un di dala
dalamny
mnya
a terda
terdapat
pat instr
instrumen
umen deriskin
derisking
g (loan
covertible hibah bila terjadi kegagalan)
❑
Sesuai loan agreement, GREM diperuntukkan bagi pendanaan eksp
spllorasi oleh BUMN dan badan
usaha sw
usaha
swast
asta
a, sehingga apabila diperluas untuk government drilling maka terlebih dahulu diperlukan
re-negosias
re-neg
osiasii loan dengan World Bank.
131
KEGIAT
TAN GOVERNMENT
G OVERNMENT DRILLING
LOKASI KEGIA
2
3
1
No.
1.
2.
Area Prospek
Wae Sano
Jailolo
Lokasi
Nusa Tenggara Timur
Maluku Utara
4
Sumber Daya
(MW)
151
75
Status Wilayah
WKP
WKP
3.
4.
Bituang
Nage
Sulawesi Selatan
Nusa Tenggara Timur
Total
54
30
310
Wilayah Terbuka
Wilayah Terbuka
132
PENAMBAHAN DATA GEOSAINS DAN EKSPLORASI PANAS BUMI
OLEH PEMERI
PEMERINT
NTAH
AH
•
Potens
Potensii cukup besar (23,9 GW), tetapi pemanfaa
pemanfaatan
tan baru 8,9% (2.130,7 MW).
•
Peng
Pengembangan
embangan panas bumi pada tahap eksplorasi memiliki profil risiko yang tinggi:
1. Risi
Risiko
ko penge
pengembang
mbangan
an panas bumi masih sang
sangat
at tinggi karena ket
keterba
erbatasa
tasan
n dat
data
a geos
geosains
ains
dan eksplorasi panas bumi. Saat ini risiko eksplorasi ditanggung oleh Badan Usaha yang
menyeba
men
yebabkan
bkan har
harga
ga kee
keekon
konomiann
omiannya
ya tinggi atau wilay
wilayah
ah panas bumi yang dita
ditawarkan
warkan
belum menarik investasi.
2. Menurut kajian World Bank (2012), penge
pengeboran
boran eksplor
eksplorasi,
asi, uji produ
produksi,
ksi, dan pemu
pemutakhiran
takhiran
model konseptual sistem panas bumi dapat menurunkan risiko pengembangan dari 90%
hingga 50%. Hal ini diantaranya disebabkan oleh meningkatnya drilling success ratio dari 4050% menjadi 70-80% (Sudarman, 2009).
•
Peningkatan kualitas data geosains dapat dilaksanakan oleh Badan Geologi Kementerian ESDM
melalui penambahan dan pemutakhiran data subsurface hingga pengeboran eksplorasi.
•
Dalam rangka mendukung pencapaian target Road Map Panas Bumi dan target Bauran Energi
(KEN), Menteri ESDM mengarahkan agar Kementerian ESDM melaksanakan kegiatan eksplorasi
132
Panas Bumi untuk meningkatkan competitiv
competitiveness
eness harga listrik Panas Bumi.
133
PRIORITAS WILAYAH UNTUK PROGRAM
EKSPLORASI PANAS BUMI OLEH
OLE H PEMERINT
P EMERINTAH
AH
No.
Area Prospek
Lokasi
Sumber
Sum
ber Day
Daya
a
Rencana
Renc
ana Peng
Pengemban
embangan
gan
Status Wilayah
(MW)
(MW)
WKP
45
20
1
Cisolok Cisukarame
Jawa Barat
2
3
4
5
Jailolo
Nage
Bittuang
Ciremai
Maluku Utara
Nusa Tenggara Timur
Sulawesi Selatan
Jawa Barat
WKP
WKP
Wilayah Terbuka
WKP
75
39
28
60
30
20
20
55
6
7
8
9
10
11
Bora Polu
Gunung Endut
Tampomas
Sembalun
Guci
Sipoholon Ria-Ria
Sulawesi Tengah
Banten
Jawa Barat
Nusa Tenggara Barat
Jawa Tengah
Sumatera Utara
WKP
WKP
WKP
WKP
WKP
WKP
123
180
100
100
100
60
40
40
45
20
55
20
12
13
14
15
16
Marana
Lokop
Limbong
Maritaing
Gunung Batur-Kintamani
Sulawesi Tengah
Aceh
Sulawesi Selatan
Nusa Tenggara Timur
Bali
WKP
Wilayah Terbuka
Wilayah Terbuka
Wilayah Terbuka
Wilayah Terbuka
70
41
20
190
58
20
20
5
30
40
17
18
19
20
Gunung Galunggung
Papandayan
Banda Baru
Sajau
Jawa Barat
Jawa Barat
Maluku
Kalimantan Utara
Total
WKP
Wilayah Terbuka
Wilayah Terbuka
Wilayah Terbuka
289
195
54
17
1.844
110
40
40
13
683
134
MILESTONES PELAKSANAAN PROGRAM
EKSPLORASI PANAS BUMI OLEH
OLE H PEMERINT
P EMERINTAH
AH
2020
Kegiatan:
✓ Perencanaan
✓ Penyiapan
regulasi dan SOP
pelaksanaan program
✓ Pem
Pemili
ilihan
han lok
lokasi
asi pro
prosp
spek
ek
✓ Sosialisasi dan koordinasi
✓ Perizinan (Izin Lingkungan, UKLUPL, SIPA,
SIPA, Izin Lokasi, dll)
2021
Kegiatan:
✓ Akuisisi data geosains
geosains pada
8 prospek
✓ Penyiapan
infrastruktur (land
acquisition, road, well pad, water
pond, WPS) di 3 prospek untuk
persiapan pengeboran
eksplorasi masingmasing 2 slim hole pada
3 prospek (total 6 slim hole)
✓ Pengujian sumur (PTS)
✓ Well test & completion
✓ Pengeboran
✓ Mo
Monit
nitori
oring
ng
dan eva
evalua
luasi
si
2022
Kegiatan:
✓ Penyiapan
infrastruktur (land
acquisition, road, well pad, water
pond, WPS) di 7 prospek untuk
persiapan
persiapa
n peng
pengebor
eboran
an
✓ Pengeboran eksplorasi:
▪
2 slim hole pada 4 prospek
(total 8 slim hole)
▪ 7 standard hole pada 7 prospek
✓ Pengujian sumur (PTS)
✓ Well test & completion
✓ Akuisisi data geosains
geosains pada
8 prospek
✓ Penyiapan
infrastruktur (land
acquisition, road, well pad, water
pond, WPS) di 8 prospek untuk
persiapan pengeboran
✓ Monitoring
dan evaluasi
135
MILESTONES PELAKSANAAN PROGRAM
EKSPLORASI PANAS BUMI OLEH
OLE H PEMERINT
P EMERINTAH
AH
Kegiatan:
2023
eksplorasi masingmasing 2 slim hole dan 1 standard
hole pada 8 prospek (total 16 slim
hole dan 8 standard hole)
Kegiatan:
2024
✓ Pengeboran
✓ Pengeboran
✓ Pengujian sumur (PTS)
✓ Well test & completion
✓ Pengujian sumur (PTS)
✓ Well test & completion
✓ Akuisisi
✓ Evaluasi hasil
data geosains
geosains pada
4 prospek
✓ Penyiapan
infrastruktur (land
acquisition, road, well pad, water
pond, WPS) di 4 prospek untuk
persiapan pengeboran
✓ Monitoring
dan evaluasi
eksplorasi masingmasing 2 slim hole dan 1 standard
hole pada 4 prospek (total 8 slim
hole dan 4 standard hole)
pelaksanaan
Program Eksplorasi Panas Bumi
oleh Pemerintah
136
TAHAPAN DAN METODE KEGIATAN PENAMBAHAN DATA GEOSAINS DAN
EKSPLORASI PANAS BUMI OLEH PEMERINTAH
Ak
Akui
uisi
sisi
si Da
Data
ta Ge
Geos
osai
ains
ns Pa
Pana
nass Bu
Bumi
mi
Survei penginderaan jauh
(remote sensing) dengan metode
survei LiDAR
Inte
In
tegr
gras
asii Da
Datta Ak
Akui
uisi
sisi
si
Geosains
Evaluasi well targeting dan
peer review
(Badan Geologi –
Swakelola)
(Badan Geologi – Pihak Ketiga)
Perencanaan dan
Evaluasi Hasil Akuisisi
Evaluasi
Data Geosains
Analisis Konseptual Model
dan Simulasi Numerik
(Badan Geologi – Pihak Ketiga)
Survei Geologi
(Badan Geologi – Swakelola)
(Badan Litbang – Pihak Ketiga)
(Ditjen EBTKE – Swakelola)
Survei Geokimia
(Badan Geologi – Swakelola)
Survei Geofisika (Gravity + MTTDEM)
(Badan Geologi – Swakelola)
Pembangunan
Infrastruktur
(Badan Geologi – Pihak
Ketiga)
Pengeboran Eksplorasi
(Badan Geologi – Pihak Ketiga)
Survei Landaian Suhu
(Badan Geologi – Swakelola)
Penyusunan Dokumen Studi
Kelayakan
Komplesi Sumur dan Uji
Produksi
(Badan Geologi – Swakelola)
(Badan Geologi – Pihak Ketiga)
137
MANFAAT PENGEBORAN EKSPLORASI OLEH PEMERINTAH (1/3)
A. Perekonomian Lokal dan/atau Nasional
No.
Potensi Manfaat
Deskripsi
1
Perekonomian skala
lokal
2
Perekonomian skala
nasional
- Penyerapan
Penyerapan penggunaan tenag
tenaga
a kerja lokal pada pelaksanaan kegiatan
kegiatan
survei geosains dan pengeboran eksplorasi oleh Pemerintah sampai dengan
eksploitasi/pemanfaatan.
- Pembangunan infrastuktur (jalan, jembatan) men
menuju
uju wellpad
- Pemberdayaan
Pemberdayaan ekono
ekonomi
mi masyarakat melalui kegiatan
kegiatan CSR
- Pendapatan daerah
daerah dalam ben
bentuk
tuk Bonus Produksi
Produksi setelah pro
proyek
yek panas
bumi beroperasi
- Meningkatkan
Meningkatkan rasio elek
elektrifikasi
trifikasi wil
wilayah
ayah set
setempat
empat
Meningkatkan
an invest
investasi
asi Badan Usaha Dalam Negeri
- Meningkatk
harga
arga listrik p
panas
anas bumi
- Menurunkan h
Penggunaan
an material konstruksi dalam negeri
- Pengguna
Penggunaan
an T
Tenaga
enaga Kerja Indonesia
- Pengguna
Pemerintah
tah dalam bentuk Penerimaan Negara Bukan
Bukan Pajak
- Pendapatan Pemerin
(PNBP)
Meningkatkan
an kapasitas terpasang Pembangkit Listrik Panas
Panas Bumi
- Meningkatk
- Tercapainya kebutuhan listrik nasional sesuai dengan target bauran energi
137
3
Inte
In
tern
rnas
asio
iona
nall
- Meningkatkan investasi Badan Usaha Asing
Penggunaan
an material
tenaga kkerja
erja
asing
untuk
posisi
Penggunaan
pro
proyek
yek
dari
luar penempatan
negeri (material
dantertentu
alat-alat
- Pengguna
pengeboran)
138
MANFAAT PENGEBORAN EKSPLORASI OLEH PEMERINTAH (2/3)
B. Lapangan Pekerjaan
Outsourcing,
Total kebutuhan tenaga kerja untuk
pelaksanaan kegiatan akuisisi data
geosains dan pengeboran eksplorasi
panas bumi adalah 483 orang per
wilayah atau 9.660 orang untuk 20
wilayah
150
Tenaga Ahli, 3
Swakelola, 91
Tenaga Lokal,
239
C. Pendapatan Negara
PNBP
Iurantetap eksplor
eksplorasi
asi
(2 USD/Ha/thn)
Jangkawaktu
eksplorasi(7 tahun)
eksplorasi(7
USD 11,9 juta
(Rp 172,7 miliar)
miliar)
Proyeksi estimasi PNBP yang dihasilkan
dari pengusahaan panas bumi setelah
Iurantetap eksploitasi
tasi
(4 USD/Ha/Thn)
Jangka wakt
waktu
u
eksploitasi(30 tahun)
eksploitasi(30
USD 102,8 juta
(Rp 1,5 triliun)
triliun)
Iuranproduksi
(2,5% dari
dari revenue)
selama eksploi
eksploitasidan
tasidan
Jangka wakt
waktu
u
eksploitasidan
eksploitasidan
pemanfaatan
diselesaikannya kegiatan eksplorasi oleh
Pemerintah adalah sebesar USD 446,4
juta (Rp. 6,4 triliun) dan Bonus Produksi
sebesar USD 66,3
66,3 juta (Rp 0,9 triliun)
triliun)
USD 331,6 juta
(Rp 4,7 triliun)
triliun)
Bonus
Produksi
pemanfaatan
(30 tahun)
Bonus produksi
(0,5% dari
dari revenue)
selamaeksploitasii dan
selamaeksploitas
pemanfaatan
Jangkawaktu
eksploitasidan
pemanfaatan
(30 tahun)
USD 66,3 juta
(Rp 955,1 miliar
miliar))
139
D. Penghematan Harga Jual Listrik (2/3)
MANFAAT
PSN
EKSPLORASI
PANAS BUMI
OLEH
PEMERINTAH
Diharapkan dengan masuk
Diharapkan
PSN, pemanfaat
pemanfaatan
an panas
bumi meningkat 683 MW
untuk mendukung
pencapaian target EBT
sekaligus berkontribusi
dalam penurunan emisi
GRK yang telah menjadi
komitmen Indonesia
secara global.
Penghematan
harga
har
ga listrik
listrik
Kapasitas
PLTP
Penghematan
tariflistr
tarif
listrik
ik
Wilayah
s.d10 MW
2,53 sen
USD/kWh
1 wilayah
>10-50 MW
1,98 sen
USD/kWh
16
wilayah
>50-100 MW
0,73 sen
USD/kWh
2 wilayah
>100 MW
0,42 sen
USD/kWh
1 wilayah
Penghematan
Penghema
tan selama
jangka eksploitasi dan
pemanfaatan
USD
2.473,9
juta
(Rp 35,6
triliun)
triliun)
Hasil pemodelan keek
keekonomian
onomian proyek
menunjukkan bahwa terdapat
penghematan harga listrik panas bumi yang
diperoleh setelah dilakukannya kegiatan
eksplorasi panas bumi oleh Pemerintah
dengan kisaran sebesar
0,42-2,53
sen USD/kWh
Estimasi manfaat yang diperoleh selama jangka waktu Perjanjian Jual
Beli Listrik sepanjang 30 tahun adalah sebesar USD 2.473,9 juta (Rp
35,6 triliun)
140
Teri
erima
ma Kasih
Go Green
Indonesia
!
energi
ene
rgi hij
hijau,
au, ene
energi
rgi mas
masa
a dep
depan
an
KEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL REPUBLIK INDONESIA
DIREKTORAT JENDERAL ENERGI BARU, TERBARUKAN, DAN KONSERVASI ENERGI
Jalan Pegangsaan Timur
Timur No. 1 Jakarta 10320; Telp/Faks
Telp/Faks : 021-39830077/ 021-31901087
w w w. e b t k e . e s d m . g o . i d
w w w. e n e r g i t e r b a r u k a n . n e t
w w w. k o n s e r v a s i e n e r g i . n e t
STRATEGI PERCEPATAN
1.
Peny
Penyia
iapa
pan
n skem
skema
a insentif atau pengaturan fixed tarif yang mempertimbangkan keek
keekonomian
onomian proyek PLTP
PLTP..
2.
pening
ngka
kata
tan
n ku
kual
alit
itas
as da
datta wilayah
Me
Mela
lakkuk
ukan
an eksplorasi panas bumi hingga pengeboran dalam rangka peni
panas bumi yang akan ditawarkan kepada badan usaha.
3.
Sin
Sinerg
ergii BUM
BUMN
N dalam pengembangan panas bumi.
4.
Optimalisasi sumber daya panas bumi pada WKP yang telah berproduksi dengan pengembangan ekspansi
dan pengembangan pembangkit skala kecil yang menerapkan teknologi organic rankine cycle (ORC) atau
binary bottoming unit dan well head power plant.
5.
Mengembang
Mengembangkan
kan sumber day
daya
a pana
panass bumi di wila
wilayah
yah Indone
Indonesia
sia bag
bagian
ian ti
timur
mur.
6.
Penciptaan demand pada daerah yang memiliki sumber daya panas bumi tinggi namun demand nya rendah
melalui: pengembangan cluster ekonomi, pembangunan smelter, peningkatan daya saing industri perikanan,
7.
pariwisata, dll.
pariwisata,
/resist
sistensi
ensi dala
dalam
m
Sine
Sinerrgi de
deng
nga
an ma
masy
syar
arak
aka
at da
dan
n Pe
Peme
meri
rin
ntah Da
Daer
erah
ah un
untu
tukk mengelola isu sosial/re
pengembang
penge
mbangan
an pana
panass bumi .
8.
Monito
Moni
tori
ring
ng da
dan
n ev
eval
alua
uasi
si pelaksanaan proyek panas bumi secara Nasional yang melibatkan KESDM (Badan
141
Geologi, DJ EBTKE, DJ Ketenagalistrikan), KLHK, Kemenkeu, Bappenas, Kemen Perindustrian, BKPM, Pemda,
dll.
9.
Join study dan knowledge sharing antar stakeholders dalam pengembangan panas bumi.
142
ISU STRATEGIS PANAS BUMI INDONESIA
❑
Pote
Potensi
nsi cukup besar (25,3 GW), tet
tetapi
api pemanfaat
pemanfaatan
an baru 7% (1.948 MW);
❑
Pemanf
Pemanfaatan
aatan panas bumi pada saat ini setara dengan pemakaian BBM domest
domestik
ik sebesar
32.000* BOE per hari (= 92.000 BOE p
per
er hari minyak mentah) atau sekitar 81.200 BOE* per
harii BBM
har
BBM domes
domestik
tik pada
pada tahun
tahun 2025
2025 jika target
target RUPTL sebesar 6.31
6.310
0 MW ter
tercapai;
capai;
❑
Pemanfaatan panas bumi tidak ttergantung
ergantung kepada bahan bakar tidak seperti Pembangk
Pembangkit
it
Energi Fosil yang kecenderungannya harga tidak stabil dan mengikuti perkembangan harga
minyak dunia;
❑ Panas bumi bersif
bersifat
at ramah lingkungan (menurut da
data
ta IEA, emisi CO2 panas bumi hanya sekitar
75 gram/kWh; emisi CO2 BBM sekitar 772 gram/kWh; emisi CO2 PLT batubara 955 gram/kWh).
❑
Pembangkit panas bumi dapat dioper
dioperasikan
asikan sampai 95% dari kapasitas
kapasitas terpasang denga
dengan
n
waktu operasi yang dapat mencapai lebih dari 30 tahun;
❑
Penge
Pengembangan
mbangan panas bumi berperan penting dan berkontribusi dalam pengembangan
pengembangan
infrastruktur daerah dan perekonomian di wilayah sekitar;
❑
WK Panas Bumi akan se
selalu
lalu menjaga kkonservasi
onservasi hutan-hutan di sekitar potensi
potensi panas bumi,
agar siklus air terjaga keberlangsunganny
keberlangsungannya;
a;
❑
Tetapi, Pengembangan panas bumi memerlukan insentif dan perbaikan tata kkelola
elola
pengusahaan panas bumi.
Asumsi: 1 MWh PLTP = 0.613 SBM (HESSI, KESDM, 2018)143