25/05/2023 Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto https://www.acicolombia.org.co/supervision-de-obras-de-concreto/ ACI JJALVAREZ 1 25/05/2023 Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto • • • • ACI JJALVAREZ MIEMBRO JUNTA SCI Y DELEGADO DE LA SCI ANTE LA CAP EXPRESIDENTE CTP DE ESTRUCTURAS Y CONSTRUCCIÓN SCI 2014-FEB2023 COORDINADOR INGENIERÍA CURADURÍA URBANA 1 – BOGOTÁ MIEMBRO SCI, AIS, ACIES, ACI, NFPA, ASCE 2 25/05/2023 Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto • DURS 1071 1076 1080 1070 1170 1083 FALTA 1074 1085 1068 1066 1075 1081 1084 1072 1069 1067 1079 1073 780 1082 1078 1077 SON 16+2=18 MINISTERIOS EN 2020 + 6Departamentos Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto ACI JJALVAREZ 3 25/05/2023 Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/ejecutiva-orden-nacional.php Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto • https://www.funcionpublica.gov.co/ https://www.funcionpublica.gov.co/eva/es/gestor-normativo https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=62255 ACI JJALVAREZ 4 25/05/2023 Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto • • • • • • • • • • • • • • DECRETOS ÚNICOS REGLAMENTARIOS (1+9+3) SECTOR NORMATIVIDAD PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA Decreto Compilado Decreto 1081 de 2015 ADMINISTRATIVO DEL INTERIOR Decreto Compilado Decreto 1066 de 2015 RELACIONES EXTERIORES Decreto Compilado Decreto 1067 de 2015 HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO Decreto Compilado Decreto 1068 de 2015 HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO Decreto Compilado Decreto 1625 de 2016 (MATERIA TRIBUTARIA) JUSTICIA Y DEL DERECHO Decreto Compilado Decreto 1069 de 2015 ADMINISTRATIVO DE DEFENSA Decreto Compilado Decreto 1070 de 2015 ADMINISTRATIVO AGROPECUARIO, PESQUERO Y DE DESARROLLO Decreto Compilado Decreto 1071 de 2015 RURAL TRABAJO Decreto Compilado Decreto 1072 de 2015 SISTEMA GENERAL DE PENSIONES Decreto Compilado Decreto 1833 de 2016 ADMINISTRATIVO DE MINAS Y Decreto Compilado Decreto 1073 de 2015 ENERGÍA. COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO Decreto Compilado Decreto 1074 de 2015 NORMAS DE CONTABILIDAD, DE INFORMACIÓN FINANCIERA Y DE Decreto Compilado Decreto 2420 de 2015 ASEGURAMIENTO DE INFORMACIÓN Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto • • • • • • • • • • • • ACI JJALVAREZ DECRETOS ÚNICOS REGLAMENTARIOS (3+9) SECTOR NORMATIVIDAD EDUCACIÓN Decreto Compilado Decreto 1075 de 2015 AMBIENTE Y DESARROLLO Decreto Compilado Decreto 1076 de 2015 SOSTENIBLE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO. Decreto Compilado Decreto 1077 de 2015 TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Decreto Compilado Decreto 1078 de 2015 Y LAS COMUNICACIONES TRANSPORTE Decreto Compilado Decreto 1079 de 2015 CULTURA Decreto Compilado Decreto 1080 de 2015 ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN Decreto Compilado Decreto 1082 de 2015 NACIONAL FUNCIÓN PÚBLICA. Decreto Compilado Decreto 1083 de 2015 INCLUSIÓN SOCIAL Y Decreto Compilado Decreto 1084 de 2015 RECONCILIACIÓN ADMINISTRATIVO DEL DEPORTE Decreto Compilado Decreto 1085 de 2015 ADMINISTRATIVO DE INFORMACIÓN Decreto Compilado Decreto 1170 de 2015 ESTADÍSTICA SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL Decreto Compilado Decreto 780 de 2016 5 25/05/2023 Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto Decreto 1082/15 DURS ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN NACIONAL • Artículo 2.2.1.1.1.2.1. Partícipes de la Contratación Pública. Los partícipes del sistema de compras y contratación pública para efectos del Decreto-ley 4170 de 2011, son: • 1. Las Entidades Estatales que adelantan Procesos de Contratación. • En los términos de la ley, las Entidades Estatales pueden asociarse para la adquisición conjunta de bienes, obras y servicios. • 2. Colombia Compra Eficiente. • 3. Los oferentes en los Procesos de Contratación. • 4. Los contratistas. • 5. Los supervisores. • 6. Los interventores. • 7. Las organizaciones de la sociedad civil y los ciudadanos cuando ejercen la participación ciudadana en los términos de la Constitución Política y de la ley. • (Decreto 1510 de 2013, artículo 2°) SE CONSTITUYEN EN FUNCIONARIOS PÚBLICOS – VER LEY 80 Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto Decreto 1082 (83 referencias a interventorías) • Artículo 2.2.1.1.2.1.3. Pliegos de condiciones. Los pliegos de condiciones deben contener por lo menos la siguiente información: • • ACI JJALVAREZ 12. Los términos de la supervisión y/o de la interventoría del contrato. Artículo 2.2.1.2.3.1.15. Suficiencia de la garantía de calidad del servicio. La Entidad Estatal debe determinar el valor y el plazo de la garantía de acuerdo con el objeto, el valor, la naturaleza y las obligaciones contenidas en el contrato. En los contratos de interventoría, la vigencia de este amparo debe ser igual al plazo de la garantía de estabilidad del contrato principal en cumplimiento del parágrafo del artículo 85 de la Ley 1474 de 2011. 6 25/05/2023 Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto Decreto 1082 Artículo 2.2.3.1.2.3. Interventorías administrativas y financieras. El Departamento Nacional de Planeación, con el fin de vigilar la utilización de los recursos de regalías y compensaciones y de asignaciones del Fondo Nacional de Regalías - en Liquidación y para garantizar la vigilancia y el control administrativos y financieros adecuados e integrales, podrá disponer la contratación de interventorías administrativas y financieras de los programas, proyectos, gastos y otras inversiones financiadas con estos recursos, incorporados y ejecutados en los presupuestos de las entidades beneficiarias y/o ejecutoras. Para dicha contratación se atenderá lo siguiente: 1. Para la selección de los interventores que se contraten deberán seguirse los criterios que determine la ley y los que de acuerdo con ella indique el Departamento Nacional de Planeación; 2. Los interventores que se contraten desempeñarán su función de acuerdo con las obligaciones y alcance que para el efecto señale el Departamento Nacional de Planeación, tendientes al cumplimiento del objeto de esta contratación; 3. Los interventores que se contraten podrán apoyarse en las interventorías técnicas designadas o contratadas por las entidades beneficiarias de los programas, proyectos, gastos y otras inversiones, para ejercer el control y vigilancia administrativo y financiero de la utilización de los recursos de las regalías y compensaciones y de las asignaciones del Fondo Nacional de Regalías - en Liquidación. Para tal efecto, las entidades beneficiarias incluirán en los procesos de selección y en los contratos que se celebren con los interventores técnicos, estipulaciones en las cuales se señalen, como obligación a cargo de estos últimos, suministrar toda la información técnica, administrativa, financiera y legal que les sea requerida por parte del Departamento Nacional de Planeación o por las entidades públicas o privadas contratadas por este para realizar las interventorías sobre la correcta utilización de estos recursos; 4. Los interventores administrativos y financieros entregarán informes al Departamento Nacional de Planeación, los cuales contendrán todos los aspectos administrativos y financieros relativos al manejo, utilización y ejecución de los recursos objeto de interventoría. Adicionalmente, en los informes se incluirá un reporte en el que se precise la existencia o no de la interventoría técnica, el costo de dicha interventoría y un resumen de las conclusiones que hubiere presentado la respectiva interventoría técnica sobre la ejecución del proyecto o de los contratos financiados o cofinanciados con recursos de regalías y compensaciones y asignaciones del Fondo Nacional de Regalías - en Liquidación; … Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto Decretos Únicos Reglamentario del Sector, DURS. Mayo 2015 y Reglamentos de Construcción 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. Plan de Desarrollo- Contrato - Interventorías Decreto 1082 de 2015. “ DURS Administrativo de Planeación Nacional". Reglamento Bomberos, Concepto Ing. Sitios de reunión, Derechos de autor Decreto 1066 de 2015 “ DURS Administrativo del Interior”. Profesionales Extranjeros Decreto 1067 de 2015. “ DURS Administrativo de relaciones exteriores”. Impuestos, Importaciones, Exención en reforzamientos sin Reg Decreto 1068 de 2015. “ DURS hacienda y crédito público”. Superintendencia de Notariado y Registro Decreto 1069 de 2015. “ DURS Justicia y Del Derecho”. Código de Policía – Vivienda Militar Decreto 1070 de 2015. “ DURS Administrativo de Defensa”. Decreto 1071 de 2015. “ DURS Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural”. Unidades Agrícolas Reglamento Trabajo en altura Decreto 1072 de 2015. “ DURS trabajo”. RETIE RETILAP - RETIQ Decreto 1073 de 2015. “ DURS Administrativo de Minas y Energía”. Decreto 1074 de 2015. “ DURS comercio, industria y turismo”. Reglamento del Acero Estatuto Consumidor Decreto 1075 de 2015. “ DURS educación”. Estándares educativos Licencias ambientales Decreto 1076 de 2015. “ DURS Ambiente y Desarrollo Sostenible”. Guía construcción sostenible RAS NSR10 Decreto 1077 de 2015. “ DURS Vivienda, Ciudad y Territorio”. Decreto 1078 de 2015. “ DURS de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. RITEL Interventorías para puentes, vías, viviendas Decreto 1079 de 2015. “ DURS transporte”. Decreto 1080 de 2015. “ DURS cultura”. Inmuebles patrimoniales Arqueología Red incendio en patrimoniales Decreto 1081 de 2015. “ DURS Presidencia de la República”. Gestión del riesgo UNGRD Decreto 1083 de 2015. “ DURS de la Función Pública”. Defensa jurídica del estado Reparación de víctimas Decreto 1084 de 2015. “ DURS de inclusión Social y reconciliación”. Escenarios deportivos, apoyo a viviendas de deportistas Decreto 1085 de 2015. “ DURS Administrativo del deporte”. AVALUOS CATASTRALES, ESTRATIFICACIONES Decreto 1170 de 2015. “ DURS Administrativo de Información Estadística. Decreto 780 de 2016. ”DURS del Sector Salud y Protección Social” PLAZOS Y CASOS DE REFORZAMIENTO EDIFICCIONES DE SALUD ACI JJALVAREZ 7 25/05/2023 Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto ACI JJALVAREZ 8 25/05/2023 Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto Decreto 1077/15 Estructura General Libro DURS VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO 1. Estructura del sector Libro 2. Reglamentario Parte Parte Parte 1. Vivienda 2. Desarrollo Territorial 3. Agua Potable y Saneamiento Básico Libro 3. Vigencia y Derogatorias Reglamentos Técnicos. NSR-10–Norma Técnica de Sismo Resistencia continúa vigente y no fue objeto de compilación (Decretos 926 de 2010, 2525 de 2010,092 de 2011 y 340 de 2012) ESTE DECRETO COMPILA MÁS DE 100 DECRETOS, REGLAMENTA MÁS DE 100 LEYES, CONTIENE MÁS DE 1500 ARTÍCULOS EN UNAS 800 PÁGINAS Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto Decretos 1077/15 y sus modificaciones Artículo 2.2.6.1.1.2°. Clases de licencias. (Antes Art 2. 1469 de 2010. Trámites.) Las licencias urbanísticas serán de: 1. Urbanización. Desarrollo Saneamiento Reurbanización 2. Parcelación. Suelo rural o sub-urbano 3. Subdivisión. Rural Urbana Reloteo 4. Construcción. 5. Intervención y ocupación del espacio público. ACI JJALVAREZ 9 25/05/2023 Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto Decreto 282 feb21/2019 (vigente desde feb21/2021…) Artículo 2.2.6.7.1.1.3. Obligación de amparar los perjuicios patrimoniales. Antes de realizar la primera transferencia de dominio de las nuevas unidades de vivienda que se construyan en proyectos que se sometan al régimen de propiedad horizontal, unidades inmobiliarias cerradas, loteo individual o cualquier otro sistema, incluyendo proyectos de uso mixto, que generen cinco (5) o más unidades habitacionales para transferirlas a terceros, el constructor o enajenador de vivienda nueva, deberá constituir un mecanismo de amparo para cubrir los eventuales perjuicios patrimoniales ocasionados al propietario o sucesivos propietarios de tales viviendas, cuando dentro de los diez (10) años siguientes a la expedición de la certificación técnica de ocupación, la construcción perezca o amenace ruina en todo o en parte por cualquiera de las situaciones Contempladas en el numeral 3 del artículo 2060 del Código Civil y detalladas en el artículo 2.2.6.7.1.1.2 del presente decreto. 19 Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto Decreto 282 feb21/2019 (vigente desde feb21/2021) Artículo 2.2.6.7.1.1 !5. Mecanismos de amparo. El constructor o el enajenador de vivienda nueva para cumplir con la obligación contenida en el artículo 2.2.6.7.1.1.3 del presente decreto, de acuerdo con lo establecido en los artículos 8 y 9 de la Ley 1796 de 2016, podrá escoger cualquiera de los siguientes mecanismos de amparo: a) Patrimonio propio mediante la constitución de una fiducia en garantía. b) Garantía bancaria. c) Póliza de seguro. d) Otros, en los términos del artículo 2.2.6.7.1.5.1 del presente Decreto. (…) Parágrafo 3. La expedición del mecanismo de amparo estará respaldada por el cumplimiento de las normas técnicas de construcción sismo resistente, la licencia de construcción aprobada y el Certificado Técnico de Ocupación expedido por el supervisor técnico independiente. 20 ACI JJALVAREZ 10 25/05/2023 Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto Documentos y formulario único Resolución 1025 de 2021 https://minvivienda.gov.co/sites/default/files/normativa/resolucion1025_2021.pdf • Resolución 1026 de 2021 https://minvivienda.gov.co/sites/default/files/normativa/resolucion1026_2021.pdf • Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto ACI JJALVAREZ 11 25/05/2023 Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto ¿Qué falta? Crear la casilla del Supervisor Técnico Independiente para que sea escogido durante el proceso de licenciamiento y pueda empezar el acompañamiento del proyecto desde la planeación constructiva • ACI JJALVAREZ 12 25/05/2023 Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto NORMAS PARA DISEÑOS SISMO RESISTENTES EN COLOMBIA • • • 25 CCSR84 - Derogada • Decreto 1400 de Jun 6/84 (Sismo Popayán Marzo 31 de1983) NSR98 - Derogada • • • • • • Ley 400 de Agosto 9/97 (Sismo Paéz Jun 6/94) Decreto 033 de Enero 9/98, Decreto 034 de Feb 19/99, (Sismo Armenia Ene 25/99) Decreto 2809/00 Res 004/04 Ley 1229 /08 NSR10 • • • • • • Decreto 926 Mar19/10 (Sismo Quetame, May 24/08) Decreto 2525 Jul13/10 Decreto 092 Ene17/11 Decreto 340/12 Ley 400/97, Decreto Ley 019/12 Res 015/15 Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto NORMAS PARA DISEÑOS SISMO RESISTENTES EN COLOMBIA 2018 • ACTUALIZACIÓN NSR10 • Decreto 926 Mar19/10 • Decreto 2525 Jul13/10 • Decreto 092 Ene17/11 • Decreto 340/12 • Ley 400/97, • Ley 1229/08 • DLey 019/12 • Ley 1796/16 • Decreto 945/17 • Decreto 1077/15, 1203/17 • Res 017/17 26 ACI JJALVAREZ 13 25/05/2023 Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto Decreto 2113 del 25 de noviembre de 2019. Por medio del cual se incorpora al Reglamento Colombiano de Construcción Sismo Resistente NSR-10 el documento AIS-610-EP-17 – Evaluación e intervención de edificaciones patrimoniales de uno y dos pisos de adobe y tapia pisada y se dictan otras disposiciones. https://dapre.presidencia.gov.co/normativ a/normativa/DECRETO%202113%20DEL %2025%20DE%20NOVIEMBRE%20DE%2 02019.pdf Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto NORMAS PARA DISEÑOS SISMO RESISTENTES EN COLOMBIA 2019 • ACTUALIZACIÓN NSR10 • Decreto 926 Mar19/10 • Decreto 2525 Jul13/10 • Decreto 092 Ene17/11 • Decreto 340/12 • Ley 400/97, • Ley 1229/08 • DLey 019/12 • Ley 1796/16 • Decreto 945/17 • Decreto 2113/19 28 ACI JJALVAREZ 14 25/05/2023 Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto NORMAS PARA DISEÑOS SISMO RESISTENTES EN COLOMBIA 2023 29 • ACTUALIZACIÓN NSR10 • Decreto 926 Mar19/10 • Decreto 2525 Jul13/10 • Decreto 092 Ene17/11 • Decreto 340/12 • Ley 400/97, • Ley 1229/08 • DLey 019/12 • Ley 1796/16 • Decreto 945/17 • Decreto 2113/19 • Decreto 1711/21 • Res0017/17 Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto ENTREGAS POR PARTE DEL STI I.2.2.2 NSR10 Decreto 945/17 firma por parte del supervisor técnico independiente de los planos finales de cimentación y estructura de la obra (planos record), se eliminó la entrega a la copropiedad. CTO Art.10 Ley 1796/16, I.4.3.8.1/2/3/4 NSR10 CTO Protocolizado en Notaría, las Actas y Planos no se requiere protocolizar (podrán protocolizarse) Art. 6 Ley 1796/16, I.4.3.8.5 NSR10, Decreto 1203/17 Copia de las Actas de y CTO serán remitidas a las autoridades encargadas de ejercer el control urbano (Inspectores de Policía) y serán de público conocimiento (los planos podrán acompañarse) Art.8, 9 Ley1796/16, Decreto 282/19 CTO para expedición del Mecanismo de Amparo, antes de escriturar. ACI JJALVAREZ 15 25/05/2023 Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto ACI JJALVAREZ 16 25/05/2023 Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto 8. Los casos donde el diseñador estructural o el geotecnista lo soliciten 9. En proyectos de 5 o más unidades de vivienda Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto IBC-2021 CAP17 ACI JJALVAREZ 17 25/05/2023 Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto ACI JJALVAREZ 18 25/05/2023 Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto IBC-2021 IVR ACI JJALVAREZ 19 25/05/2023 Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto ACI JJALVAREZ 20 25/05/2023 Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto ACTUALIZACIÓN NSR-24 • • • • • • DOCUMENTO BASE AIS-100-22 IBC-2018 / 2021 REVISIÓN Y APROBACIÓN POR LA CAP CONSULTA PÚBLICA- 2023 ESTUDIO JURÍDICO E IMPACTO NORMATIVO DECRETO NSR-24 Seminario ACI - Supervisión de obras en concreto GRACIAS ACI JJALVAREZ 21