Uploaded by JORGE ARTURO TORIBIO HUERTA

PROCEDIMIENTO IPR TUSH-1

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Clasificación del Nivel de Riesgo
1
2
3
Procedimiento Inspección Preventiva de
Riesgo en Instalaciones Superficiales
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Inspec ción
Preventiva de
Ries go
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Almac ena mi ento
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CONTENIDO
1.
Objetivo
4
2.
Ámbito de Aplicación
4
3.
Marco Normativo
4
4.
Definiciones y acrónimos
5
5.
Riesgos asociados a la actividad
7
6.
Desarrollo
10
7.
Diagrama de flujo
13
8.
Cuestionario de comunicación
14
9.
Vigencia, actualización y resguardo
16
10. Anexos
16
11. Autorización
18
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Inspec ción
Preventiva de
Ries go
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1. OBJETIVO
Establecer los criterios para la identificación, análisis, evaluación, jerarquización y
seguimiento de situaciones potenciales de riesgo y desviaciones detectadas
mediante la realización de inspecciones preventivas de riesgo (IPR), tomando en
cuenta las posibles consecuencias y probabilidad de ocurrencia para determinar
el nivel de riesgo; así como el seguimiento a las acciones propuestas para mitigar
o eliminar los hallazgos detectados.
2. ÁMBITO DE APLICACIÓN
El presente procedimiento es de aplicación general y observancia obligatoria para
todo el personal propio, proveedores y terceros que realicen actividades
relacionadas con la operación, mantenimiento y seguridad en los Sistemas de
Transporte de Gas Natural.
3. MARCO N ORMATIVO
Artículo, fracción, inciso
Publicación
Oficial
Disposiciones administrativas de
carácter general que establecen los
lineamientos para la conformación,
implementación y autorización de los
Sistemas de Administración de
Seguridad industrial, Seguridad
Operativa y Protección al Medio
Ambiente aplicables a las actividades
del Sector Hidrocarburos.
Anexo I, numeral VIII,
inciso 1,2, numeral X, inciso
1, 2.
13/05/2016
Transporte de gas natural, etano y gas
asociado al carbón mineral por medio
de ductos
Numeral 5.1
NOM-007ASEA-2016
Nombre del documento normativo
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4. DEFINICIONES Y ACRÓNIMOS
Para los efectos de este procedimiento se entiende por:
Vocablo
Definición
Aplicación sistemática de una o más metodologías específicas para
identificar peligros y evaluar riesgos de un proceso o sistema, con el
fin de determinar metodológicamente los escenarios de riesgo y
verificar la existencia de dispositivos, sistemas de seguridad,
salvaguardas y barreras suficientes ante las posibles amenazas que
propiciaría la materialización de algún escenario de riesgo
identificado.
Análisis de
Riesgo del
Proceso (ARP)
Bolsa
Defectos
de
Es una herramienta informática, diseñada para registrar los
hallazgos, recomendaciones, observaciones, defectos que se
reporten desde las diversas actividades orientadas a la verificación,
supervisión y cumplimiento del Sistema de Transporte por Ducto de
Gas Natural.
Es la cantidad de un gas por unidad de volumen, que se suele
Concentración
expresar en %, % de LEL o ppm.
Detector
El elemento detector de un dispositivo de detección de gases que a
veces se conoce como "filamento" y a veces se denomina "sensor". El
término "detector" también se aplica a la carcasa de montaje del
elemento de detección.
Fauna agresiva
Animal que pertenece a una especie o raza que tiene capacidad de
causar la muerte o lesiones a las personas o a otros animales y daños
a las cosas.
Fuga de gas
Cualquier emisión de gas proveniente de un Ducto, debido a una
fractura, ruptura, soldadura defectuosa, corrosión, sellado imperfecto
o mal funcionamiento de accesorios y dispositivos utilizados en este.
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Hallazgo
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Resultado de evaluar la evidencia de un criterio.
Identificación
de Riesgos
Determinación de las características de los materiales y sustancias y
las condiciones peligrosas de los procesos e instalaciones, que
pueden provocar daños en caso de presentarse una falla o accidente.
Es un gas explosivo capaz de hacer combustión y arder.
Inflamable
Inspección
Preventiva de
Riesgo (IPR)
Es una técnica analítica que, mediante observación directa de las
instalaciones, equipos y sus componentes, se realiza para la
detección oportuna de condiciones que no cumplen con los códigos,
especificaciones o normatividad aplicable, con la finalidad de
establecer planes de acción para su corrección. Es importante
destacar su carácter preventivo y se debe realizar antes de
manifestarse el daño o la pérdida, para tomar medidas que eviten
desarrollar la potencialidad negativa de los peligros en ella
detectados.
Insecticida
Un insecticida es un compuesto químico utilizado para matar
insectos.
Lecturas pico
El gas tóxico más alto detectado, la lectura del límite inferior de
explosividad (LEL) de gas y la lectura de oxígeno más baja.
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Listas de
Verificación (LV)
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Parámetros que permiten comparar el cumplimiento de estándares
de instalaciones industriales con base a la normatividad aplicable,
identificando desviaciones que permitirán realizar una evaluación de
riesgos. Las listas de verificación están conforme a las
especificaciones técnicas y normatividad de los equipos de proceso
por inspeccionar.
Peligro
Toda condición física o química que tiene el potencial de causar daño
al personal, instalaciones y medio ambiente.
Plan de acción
Documento que define las actividades, áreas y personas
responsables, así como fechas compromiso para dar atención a los
hallazgos detectados durante la ejecución de IPR.
Riesgo
Es la probabilidad de que una sustancia química peligrosa afecte la
salud de los trabajadores o dañe el centro de trabajo.
UEL
(Límite
superior
de
explosividad)
Es la concentración máxima de un gas combustible, cuando se
mezcla con aire, donde se puede producir una explosión. También se
expresa como límite superior de inflamabilidad.
Acrónimo
Definición
CENAGAS
Centro Nacional de Control de Gas Natural
DN
Diámetro nominal
IPR
Inspección Preventiva de Riesgo
LV
Listas de Verificación
ARP
Análisis de Riesgo del Proceso
ODM
Orden de Mantenimiento
NOM-028-STPS-2012 Identificación de peligros y riesgos por sustancias químicas
NOM-007-ASEA-2016 Transporte de gas natural, etano y gas asociado al carbón mineral por medio de ductos
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5. RIESGOS ASOCIADOS A LA ACTIVIDAD
Seleccionar con una “X” los riesgos asociados al procedimiento.
Indicar
Rombo
Descripción
Definición
☒
Explosivo
Aquella mezcla en estado sólido o líquido, que de
manera espontánea o por reacción química, puede desprender
gases a una temperatura, presión y velocidad tales que pueden
ocasionar daños a su entorno.
☒
Inflamable
Son aquéllas en estado sólido, líquido o gaseoso con un punto de
inflamación menor o igual a 37.8ºC, que prenden fácilmente y se
queman rápidamente, generalmente de forma violenta.
☐
Comburente
Sustancia que generalmente libera oxígeno, y puede provocar o
facilitar la combustión de otras sustancias.
☒
Gas a
presión
Puede reventar si se calienta.
☐
Corrosivo
Son aquéllas en estado sólido, líquido o gaseoso que causan
destrucción o alteraciones irreversibles en el tejido vivo por acción
química en el sitio de contacto.
☐
Toxicidad
aguda
Son aquéllas en estado sólido, líquido o gaseoso que pueden causar
trastornos estructurales o funcionales que provoquen daños a la
salud o la muerte si son absorbidas.
☒
Peligro para
la salud
Actividad, zona u objeto que puede causar afectaciones a la salud
del trabajador
☐
Peligro
grave para
la salud
Actividad, zona u objeto que puede causar afectaciones a la salud
del trabajador y hasta la muerte.
☒
Peligro para
el medio
ambiente
Riesgo de una actividad o sustancia que si se libera al medio
ambiente puede perjudicarlo o cambiar sus características.
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☒
☐
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Riesgo
eléctrico
Actividad que conlleva el manejo de objetos energizados y que
tienen el suficiente potencial eléctrico para causar daños a la salud.
Riesgo de
“No
conformidad
al Sistema
de gestión”
Incumplimiento de un requisito de los sistemas de gestión de la
organización.
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6. DESARROLLO
Responsable
Descripción de la actividad
Registro
6.1 Planeación y Programación
Responsable
ejecutor del
trabajo
La calendarización para la realización de IPR en cada instalación,
equipo o componente debe considerar la frecuencia que indique
la normatividad aplicable, en los casos donde no se establezca un
criterio normativo, debe realizarse al menos un IPR al año.
LIN-CEN-010
El responsable ejecutor o aquel designado para tal función
elabora el programa anual de IPR de conformidad con el
Lineamiento para el Control de Actividades y Procesos LIN-CEN010.
6.2
Ejecución
de
las
Preventivas de Riesgo (IPR).
Inspecciones
El personal ejecutor o aquel designado es el responsable de
realizar las IPR conforme a este procedimiento y el programa de
ejecución definido, utilizando los formatos definidos Listas de
Verificación (Anexo 1)
I.
II.
Personal
ejecutor
III.
IV.
V.
Imprimir la LV (Anexo 1) y llenar a mano para cada
instalación superficial a verificar.
Al llegar a la instalación superficial, se deberá realizar una
verificación visual previa del área, identificando
condiciones inseguras.
Una vez revisada el área y sea seguro realizar las IPR, se
deberá proceder a realizar la evaluación de riesgo de la
instalación, mediante la verificación visual.
acuerdo con los numerales de las LV, para identificar la
conformidad o desviación.
El personal ejecutor debe responder los aspectos indicados en las
listas de verificación, seleccionando con una "X", la opción que
mejor se asemeje con la situación encontrada en campo o reporte
emitido por personal o área responsable de la instalación,
adicionando las notas aclaratorias en la columna observaciones
(según apliquen).
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Lista de
Verificación
(Anexo1)
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Marcar la opción que corresponda con el número "1", en caso de
que se tengan comentarios adicionales deberán agregarse en la
columna de observaciones
2.- Tomar las fotos generales de la instalación y fotos que soporten
y documenten los hallazgos,
3.- Los aspectos que no apliquen, se deberá seleccionar la mayor
puntuación, adicionando las notas aclaratorias en la columna
Observaciones.
4.- Verificar existencia de estacionamiento de vehículos,
construcciones o asentamientos humanos cercanos, alto trafico
vehicular o zonas de riesgo.
En aquellos aspectos que no apliquen, seleccionar la mayor
puntuación, adicionando las notas aclaratorias en la columna
observaciones.
En caso de detectar riesgos que pongan en peligro inminente a la
infraestructura, el negocio, a las personas, al entorno o al medio
ambiente, se deberá informar inmediatamente por cualquier
medio disponible al Residente.
Por cada numeral de las LV, donde se hayan identificado
desviaciones, el inspector integrará un grupo multidisciplinario
con personal de operación, mantenimiento y supervisor de
seguridad para evaluar el nivel de riesgo utilizando el lineamiento
LIN-CEN-002 “Identificación de peligros y análisis de riesgos”.
Por cada desviación / hallazgo o recomendación se debe de
realizar un “Plan de Acción” en el sistema Bolsa de Defectos,
considerando el caso que provocará mayores daños, ya sea al
personal de CENAGAS, contratista, población, medio ambiente e
instalación (ver numeral 6.5)
6.3
Control y seguimiento de hallazgos y/o
recomendaciones:
Responsable de
la Ejecución de
Trabajo
Responsable
Ejecutor
Una vez detectado el hallazgo y/o recomendación, el
dimensionamiento del hallazgo se debe de realizar de acuerdo
con el algoritmo de priorización de hallazgos con la finalidad de
priorizar la atención de estos.
Plan de Acción
PRO-CEN-UTA050-F02
Los hallazgos de las IPR que se ubiquen en las regiones de
riesgo: No tolerable (Tipo A), Indeseable (Tipo B) y Riesgo
tolerable (Tipo C) serán los que se consideren para la
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Pá gina 12 d e 2 0
elaboración de un plan de acción en el sistema Bolsa de
Defectos para su corrección dependiendo del área operativa
donde se encontró la anomalía.
El responsable de la ejecución de trabajo registrara el hallazgo
y/o recomendación en el sistema Bolsa de Defectos.
El responsable ejecutor deberá realizar un “Plan de Acción”
donde se identifiquen las acciones o actividades, así como la
programación para su atención hasta la autorización de cedula
de cierre conforme
al procedimiento “Atención a
Recomendaciones” PRO-CEN-UTA-050.
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7. DIAGRAMA DE FLUJO
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8. CUESTIONARIO DE COMUNICACIÓN
Cuestionario de evaluación de conocimiento
Nombre del
Procedimiento por
evaluar
Haga clic o pulse aquí para escribir texto.
Puesto
Nombre de la persona
que ocupa el puesto
Calificación
PRO-CEN-UTA-0001-F02
Seleccione con una X la respuesta correcta:
¿Qué es un IPR?
1
☐ Instalación Preventiva de
Riesgo
☒ Inspección Preventiva de
Riesgo
☐ Permiso de trabajo con riesgo
¿Cuál es el objetivo de este procedimiento?
2
☐ Establecer la secuencia para la
ejecución de las actividades
relacionadas con la Inspecciones
Preventivas de Riesgos en la
infraestructura de producción
manejada por el Cenagas con la
finalidad de realizar
☐ la detección temprana de
anomalías que podrían
comprometer la seguridad
operativa del sistema de
transporte.
☒ Las dos anteriores son
correctas
☐ Rectificadores de Protección
Catódica
☐ Casetas de Medición y SCADA
¿En dónde se realiza el IPR ?
3
4
☒ En las instalaciones de
superficiales TERD, VS, VT
¿Cuantas actividades se deben realizar en los levantamientos del IPR ?
☐2
☒ 5
☐4
¿Menciona 3 actividades que se realizan en el levantamiento del IPR?
5
☒ Detección de emisiones
fugitivas, Inspección visual y
medición de espesores en
tuberías y accesorios, Aplicación
de insecticidas en la instalación
para prevenir la presencia de
fauna nociva
☐ Medición de espesores,
detección de emisiones fugitivas.
☐ Colocación de letreros.
¿Dónde se realiza la emisión fugitiva ?
6
☐ Rectificador de protección
catódica
☒ Conexiones bridadas,
charnela, cuerpo de válvulas,
graseras
☐ Línea regular
¿Cómo se clasifican los hallazgos?
7
8
☒ Indeseable
☐ No tolerable (Tipo A),
Indeseable (Tipo B) y Riesgo
tolerable (Tipo C)
☐ Tipo A
¿Dónde se registran los Hallazgos y/o recomendaciones?
☐ PDT.
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☐ AST
☒ Sistema Bolsa de Defectos
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Nombre y firma del evaluador
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Fecha de evaluación
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9. VIGENCIA , ACTUALIZACIÓN Y RESGUARDO
Vigencia
A partir de la fecha de emisión de este procedimiento, se debe ajustar y alinear
todas las disposiciones que se relacionen con la intención de complementarlas
y homologarlas para su implementación.
Del mismo modo una vez autorizado, estará disponible para su consulta en el
Sitio del S3S del CENAGAS.
Actualización
Este procedimiento será revisado y actualizado cada dos años o antes en casos
justificados. Las sugerencias o comentarios que surjan durante su aplicación
deben ser enviados al correo sugerenciass3s@cenagas.gob.mx.
Resguardo
El original del presente procedimiento, tanto en versión impresa como
electrónica, se encuentra bajo custodia de la Dirección de Seguridad Industrial y
están disponible para su consulta en el Sitio del S3S del CENAGAS.
10. ANEXOS
No. Anexo
Nombre del Anexo
1
Lista de verificación por instalación (falta código)
2
Reporte de Verificación de gases (falta código)
3
Reporte de Aplicación de Insecticidas (falta código)
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ANEXO 1 Lista de verificación por instalación
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ANEXO 2 Reporte de Verificación de emisiones fugitivas
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ANEXO 3 Reporte de Aplicación de Insecticidas
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11. AUTORIZACIÓN
Acción
Elabora
Revisa
Cargo del servidor
público
responsable de:
Nombre del servidor público y su
firma
Director de
Seguridad Industrial
Jose Luis Luna Báez
Director Ejecutivo
de Operación
José Rafael Hernández Martínez
Director Ejecutivo
de Mantenimiento y
Seguridad
Francisco Gerardo López Contreras
Director Ejecutivo
Comercial de los
Permisos de
Transporte y
Cumplimiento
Regulatorio
Autoriza
Fecha de
autorización
Jefe de unidad de
Transporte y
Almacenamiento
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Adrián Hernández Villegas
Felipe Villareal Medrano
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(dd/mm/aa)
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