egumrukegitimi.com
1
DAHİLDE İŞLEME MEVZUATI
egumrukegitimi.com
2
Genel Özet
Durum
İzin
Belge
Süre Ne zaman başlar
Alındığı tarih
Alındığı tarih
Süre Ne zaman biter
Ayın son günü
Ayın son günü
Müracaat
Gümrük
Bakanlık(ihr.Gen.Müd)
Revize Talebi
Gümrük
Bakanlık(ihr.Gen.Müd)
Y.içi alım varsa;Bölge Müd
Süre
Azami 12 ay
Azami 12 ay
Ek süre Müracaatı
2 ay içinde(gümrük)
3 ay içinde(Bakanlık)
Ne kadar süre verilir
Orj süre (1/2)
% 25 performansa varsa ; Orj süre (1/2)
Haklı sebep Müracaatı
2 ay içinde(gümrük)
3 ay içinde(Bakanlık)
Ne kadar süre verilir
Orj süre (1/2)
Orj süre (1/2)
Mücbir sebep Müracaatı
2 ay içinde(gümrük)
3 ay içinde(Bakanlık)
Kapama Başvurusu
3 ay içinde(Gümrük)
3 ay içinde(Bölge Müd)
Kapamada bilgi-belge eksikse
1 ay içinde(Gümrük)bildirim 1 ay içinde(Bölge Müd)bildirim
Müeyyideli kapamaya itiraz
15 gün içinde(Bölge müd)
1 ay içinde (Bakanlık-İhr.gen.müd)
İptal Müracaatı
Gümrük
Bakanlık(ihr.Gen.Müd)
Ek Not
Süre-ek süre ;C.Kararı ile belirlenir
Gemi inşa,komple tesis,savunma san ; poje süresi kadar
Gemi inşa,komple tesis,savunma san ; poje süresi kadar ek süre
Tamamlamazsa mevcut duruma göre kapanır
taahhüt kapatma veya iptal geri alma yetkisi Bölge müd
Bakanlık(ihr.Gen.Müd)
Vergi iade talebi (G.Ö.S)
3 ay içinde
3 ay içinde
3 ay içinde ödeme olmazsa,tecil faizi ödenir
Fazla vergi ödenmişse iade talebi
3 yıl içinde
3 yıl içinde
3 ay içinde ödeme olmazsa,tecil faizi ödenir
Gümrük
Gümrük
Y.içi alım varsa;Bölge Müd
Max % 90 iade-İndirimli teminatta iade yok!!!
Gümrük
Gümrük
Y.içi alım varsa;Şeker Fab.
Kısmi Teminat iadesi müracaat
Teminatı kim iade eder
3
DİR Kararı (Md 1)
Dahilde İşleme Rejiminin Amacı
 Dünya piyasa fiyatlarında hammadde temin etmek
 İhracatı artırmak,
 İhraç ürünlerine uluslararası piyasalarda rekabet gücü kazandırmak,
 İhraç pazarlarını geliştirmek ve
 İhraç ürünlerini çeşitlendirmek
 amacıyla hazırlanmıştır.
4
Sunum Konusu
Dahilde işleme tedbirleri
2
I- Şartlı Muafiyet Sistemi,
II- Geri Ödeme Sistemi’nden
oluşur.
5
Şartlı Muafiyet Sistemi (Gk Md 108)
Şartlı Muafiyet Sistemi
2
 Serbest dolaşımda olmayan eşya, işlem görmüş ürünlerin üretiminde kullanılmasından sonra
Türkiye Gümrük Bölgesinden yeniden ihraç edilmesi amacıyla,
 gümrük vergileri ve ticaret politikası önlemlerine tabi
 vergileri
tutulmaksızın ve
teminata bağlanmak suretiyle,
 dahilde işleme rejimi kapsamında geçici olarak ithal edilebilir.
 Eşyanın işlem görmüş ürünler şeklinde ihracı halinde, teminat
iade olunur.
 Eşyanın bu şekilde dahilde işleme rejiminden yararlanmasına şartlı
muafiyet sistemi denir.
6
Geri Ödeme Sistemi (Gk Md 108)
Geri Ödeme Sistemi Nedir?
 Serbest dolaşımda bulunan eşyanın işlem görmüş ürünlerin üretiminde kullanılmasından
sonra Türkiye Gümrük Bölgesinden ihraç edilmesi halinde, bu eşyanın serbest dolaşıma girişi
esnasında tahsil edilmiş olan ithalat vergileri, dahilde işleme rejimi kapsamında geri verilir.
 Eşyanın bu şekilde dahilde işleme rejiminden yararlanmasına
Geri Ödeme sistemi denir.
7
ARADAKİ FARKLAR
Şartlı Muafiyet
Geri Ödeme
Gümrük vergileri
Teminat
Tahsil
Tic.Pol.Önlemleri
Yok
Uygulanır
8
Dahilde İşleme Rejimi ( Genel Hükümler ) (Md 108)
“İşleme Faaliyetleri” Nedir?
3
 Eşyanın montajı, kurulması ve diğer eşya ile birleştirilmesi dahil olmak üzere işçiliğe tabi
tutulması,
 Eşyanın işlenmesi,
 Eşyanın yenilenmesi ve düzenli hale getirilmesi dahil olmak üzere tamir edilmesi,
 İşleme sırasında tamamen veya kısmen tüketilseler dahi, işlem görmüş ürünler içinde
bulunmayan ancak, bu ürünlerin üretilmesini sağlayan veya kolaylaştıran önceden belirlenmiş
bazı eşyanın kullanılması,
Anlamına gelir.
9
İznin Verilmesi (GK MD 110)
İzni Kim Talep Eder
 Dahilde işleme izni,
 işleme faaliyetlerini
yapan veya yaptıran
 kişinin talebi üzerine verilebilir.
10
İznin Verilmesi (GK MD 110)
İzin Kime Ve Hangi Şartlarla Verilir
 Dahilde işleme izni sadece;
 TGB’nde yerleşik kişilere,
 İşletme malzemesinin kullanımı hariç, ithal eşyasının işlem görmüş ürünler içerisinde mevcudiyetinin
veya eşdeğer eşya için konulmuş koşullara uyulduğunun
Belirler)
tespit edilebildiği
 TGB’ndeki üreticilerin temel ekonomik çıkarlarının olumsuz
hallerde (C.B.
etkilenmemesi şartıyla,
 dahilde işleme rejiminin işlem görmüş ürünlerin ihracı veya yeniden ihracı için en iyi imkanların
yaratılmasına yardımcı olduğu hallerde, Verilebilir.
11
İznin Verilmesi (GK MD 110)
Yerleşik Ol-mayan Kişiye İzin Verme Şartı
Ticari Nitelikte Olmayan dahilde işleme amaçlı ithalat için
 Türkiye Gümrük Bölgesi dışında
yerleşik kişilere de izin verilmesi mümkündür.
 Transit taşımacılık yapan veya arızi olarak beyanda bulunan kişiler hariç olmak üzere,
 temsilci Türkiye Gümrük Bölgesinde yerleşik bulunan kişilerdir
12
İzin Başvurusunun Yapılacağı Merci (GY MD 310)
İzin Başvurusu nereye yapılır?
 Dahilde işleme rejiminde;
 eşyanın
geldiği yetkili gümrük idaresine veya
 işleme faaliyetinin yapılacağı yere
en yakın yetkili gümrük idaresine,
yapılır.
13
Rejimin İşleyişi (GK MD 111)
Süre Ne Zaman Başlar?
 Serbest dolaşımda bulunmayan eşya için dahilde işleme rejimine ilişkin
tarihten itibaren işlemeye başlar
iznin alındığı
Süre Ne Zaman Biter?
 Bitimin rastladığı ayın
son günü sona erer.
 İzin sahibi tarafından ileri sürülen haklı gerekçelere bağlı olarak ek süre verilebilir.
 Bu süre ve ek süreler, Cumhurbaşkanı
Kararıyla belirlenir.
14
İznin Geçerlilik Süresi (GY MD 353)
Belgede iznin süresi
 İzin belgesinin süresi,
 Sürenin başlangıcı izin belgesinin
tarihidir.
 Süre sonu ise izin belgesi süresinin bittiği ayın
son günüdür.
 Bu süreler mücbir sebep ve beklenmeyen hallerde veya izin sahibi tarafından ileri sürülen haklı
gerekçelere bağlı olarak uzatılabilir.
 Dahilde işleme rejimi kapsamında yapılacak ithalat ve ihracatların izin
içerisinde yapılması gerekir.
belgesi süresi
15
Önceden İhracat Durumunda Süre (GY MD 354)
Önceden İhracat Durumunda Süre
 Önceden ihracat durumunda
izin belgesinde, eşdeğer eşya karşılığı ithal eşyasının
gümrük beyanı için gereken süre belirtilir.
 Bu süre, ilgili eşdeğer eşyadan elde edilen işlem görmüş ürünler için ihracat beyannamesinin
tescil tarihinden itibaren işlemeye başlar.
 Süre, izin hak sahibinin haklı bir gerekçeye dayanan talebi üzerine uzatılabilir.
16
Verimlilik Oranın Hesaplanması (GY MD 360)
Verimlilik Oranı Neden Hesaplanır?
 Tahakkuk ettirilecek vergilerin
belirlenmesi,
 Bir gümrük yükümlülüğü doğduğunda indirim
 Ticaret politikası
yapılacak tutarın belirlenmesi,
önlemlerinin uygulanması,
 amacıyla hesaplanır.
17
Verimlilik Oranın Hesaplanması (GY MD 360)
Hangi Yöntemler Kullanılır?
 Miktar ölçme yöntemi veya
 uygun hallerde Kıymet
ölçme yöntemi veya
 Benzer sonuçlar veren Herhangi bir
diğer yöntem ile yapılır.
18
Vergilendirme (GK MD 114)
Yükümlülük Ne Zaman Başlar?
 Dahilde işleme rejimi kapsamında bir gümrük yükümlülüğünün doğması halinde,(115.
madde(iigü) hükümleri saklı kalmak kaydıyla,)
•
Gümrük Vergileri; İthal eşyasının Dahilde İşleme Rejimine ilişkin
tescil
tarihindeki (5100/5171)
bulundurularak hesaplanır.
beyannamenin
vergi oranı ve diğer vergilendirme unsurları göz önünde
19
Özel Hallerde Vergilendirme (GK MD 115)
İİGÜ’nün Vergilendirilmesi
 İşleme faaliyetleri sonucunda, asıl işlem görmüş ürünlerle birlikte söz konusu listede belirtilen
İkincil İşlem Görmüş Ürünlerin elde edilmesi ve bu İkincil Ürünlerin Serbest Dolaşıma sokulması
halinde ithalat vergileri;
 Asıl işlem görmüş ürünün ihraç edilen kısmı oranında İkincil İşlem Görmüş Ürünlerin serbest
dolaşıma girişine ilişkin beyannamenin tescil tarihindeki (4051) vergi oranı ve diğer vergilendirme
unsurları esas alınarak hesaplanır. (115.madde)
 Ancak, izin hak sahibi, bu ürünlere ilişkin vergilerin 114. maddede belirtilen usule göre
tahakkukunu talep edebilir. (5100/5171 tarihine göre)
20
İİGÜ Vergilendirme (GY 359)
İigü Beyanı Ne Zaman Yapılır?
 Ancak, hak sahibince ihracata konu işlem görmüş asıl ürünün
ihracatı
ilk partisinin
ile eş zamanlı olarak belgelerde öngörülen işlem görmüş ikincil ürünün tamamı
için serbest dolaşıma giriş beyannamesi verilebilir.
 Bu durumda, sonraki partilerdeki ikincil ürün herhangi bir gümrük işlemine tabi tutulmaz.
 Ayrıca, izin kapsamındaki ihracatın tamamının yapılmasından sonra
ikincil işlem görmüş ürünlerin tamamı için tek seferde serbest dolaşıma giriş beyannamesi de
verilmesi mümkün bulunmaktadır.
21
Geri Ödeme Sisteminden Yararlanma (GK MD 117)
Geri ödeme sisteminden yararlanmayacak eşyalar
6
 Geri ödeme sisteminden her eşya yararlanabilir. Ancak, serbest dolaşıma giriş beyannamesinin
tescili sırasında;
 İthalat miktar kısıtlamasına tabi olan,
 Kota kapsamında tarife önlemleri uygulanan,
 Tarım politikası çerçevesinde ithalat veya ihracat lisansı veya sertifikası ibrazını gerektiren,
 İşlem görmüş ürün için ihracat iadesi veya vergisi mevcut eşya için
 geri ödeme sistemi uygulanmaz.!!!
22
Geri Ödeme Sisteminden Yararlanma (GK MD 117)
Lisansa tabi tarım ürünlerinde vergi iade edilmez
 Birinci fıkrada yer alan hükümlere ek olarak, işlem görmüş ürünlerin ihracat beyannamesinin
tescili sırasında söz konusu ürünler için tarım politikası çerçevesinde
 ithal veya ihraç lisansının veya sertifikasının ibrazı gerekiyorsa ya da
 bu ürünler için ihracat geri ödemesi veya vergisi konulmuş ise, geri ödeme sisteminde ithalat
vergileri iade edilmez.
23
Geri Ödeme Sistemi (GK MD 118)
Tedbir türü ve izin beyana yazılır
 Dahilde işleme rejimine tabi tutulacak
beyannamesinde,
ithal eşyasına ilişkin serbest dolaşıma giriş
•
Eşyanın geri ödeme sistemi kapsamında olduğu belirtilir ve izne ilişkin bilgiler beyanname
üzerinde gösterilir.
•
Ayrıca, söz konusu izin belgesinin bir örneği beyannameye eklenir.
24
Dahilde İşleme Rejimi ( Genel Hükümler ) (Md 108)
Geri Ödeme Sisteminde Uygulanmayacak Hükümler (GK MD 119)
Geri ödeme sisteminin uygulandığı hallerde;
 Eşdeğer eşyadan elde edilen işlem görmüş ürünlerin İthal eşyasının serbest dolaşıma
girmesinden önce TGB dışına ihraç edilmesi hükmü uygulanmaz.
 İşlem görmüş ürünlerin eşdeğer eşyadan elde edildiği durumlarda, gümrük işlemlerinde ithal
eşyasının eşdeğer eşya, eşdeğer eşyanın ise ithal eşyası gibi değerlendirilmesi hükmü,
uygulanmaz.
 Henüz ithal edilmemiş eşyanın yerine ihracat vergilerine tabi eşyadan elde edilen işlem görmüş
ürünlerin ihracı halinde,ithal eşyasının süresi içinde ithal edilmesine karşılık olarak izin hak
sahibinden,ihracat vergileri kadar teminat alınması hükmü uygulanmaz.
 111. maddenin üçüncü fıkrası, 113, 114 ve 122. madde ile 115. maddenin birinci fıkrasının ikinci
bendi ile üçüncü fıkrası hükümleri;
Uygulanmaz.
25
DAHİLDE İŞLEME REJİMİ TEBLİĞİ
(İHRACAT: 2006/12)
26
Tanımlar (MD 3)
 İzin: Dahilde işleme iznini, (belge+form)
 Dahilde işleme izni: İhraç amacıyla gümrük muafiyetli ithalata imkan sağlayan ve gümrük
idaresince verilen izni,
 Belge: Dahilde işleme izin belgesini,(diib)
 Dahilde işleme izin belgesi: İhraç amacıyla gümrük muafiyetli ithalata ve/veya yurt içi alımlara
imkan sağlayan Bakanlıkça düzenlenen belgeyi,
 Belge süresi: Dahilde işleme izin belgesi üzerinde kayıtlı bulunan ve belge kapsamında ithalat
ve/veya ihracat işlemlerinin gerçekleştirileceği ve tüm istisnaların uygulanacağı dönemi,
 İzin süresi: Dahilde işleme izni üzerinde kayıtlı bulunan ve izin kapsamında ithalat ve/veya
ihracat işlemlerinin gerçekleştirilerek tüm istisnaların uygulanacağı dönemi,
 Belge süresi sonu: Belge süresi bitiminin rastladığı ayın son gününü,
27
Tanımlar (MD 3)
 İzin süresi sonu: İzin süresi bitiminin rastladığı ayın son gününü,
 Elde etmek: Eşyanın işleme faaliyetine tabi tutulmasını,
 Eşdeğer eşya: İşlem görmüş ürünün elde edilmesinde ithal eşyasının yerine kullanılan ve ithal eşyası
2
ile asgari 8 (sekiz)’li bazda gümrük tarife istatistik pozisyonu, ticari kalite ve teknik özellikleri itibarıyla
aynı kalite ve nitelikleri taşıyan serbest dolaşımda bulunan eşyayı,
 Değişmemiş eşya: İşlem görmemiş ithal eşyasını,
 Fire: İşleme faaliyetleri sırasında özellikle kuruma, buharlaşma, sızma veya gaz kaçağı şeklinde yitirilen
ve imha olan kısım ile ekonomik değeri olmayan atıkları,
 İkincil işlem görmüş ürün: İşleme faaliyetleri sonucunda elde edilen asıl işlem görmüş ürün dışındaki
ürünü, (Kumaş kırpıntıları gibi )
2
 Asıl işlem görmüş ürün: Dahilde işleme rejimi kapsamında elde edilmesi amaçlanan ürünü, (gömlek)
 İşlem görmüş ürün: İşleme faaliyetleri sonucunda elde edilen asıl veya ikincil işlem görmüş ürünü,
(gömlek ve kırpıntı)
28
Tanımlar (MD 3)
 İşlenmiş tarım ürünleri: İthalat Rejimi Kararının III sayılı listesinde yer alan ve bünyesinde temel tarım
ürünlerini (hububat, şeker ve süt) bulunduran ürünleri,
 İmalatçı-ihracatçı: İşlem görmüş ürünün tamamını veya bir kısmını üreten ve bu ürünün ihracatını
kendisi ve/veya aracı ihracatçı vasıtasıyla gerçekleştiren dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni
sahibi firmayı,
 Aracı ihracatçı: Dahilde işleme izin belgesinde/dahilde işleme izninde taahhüt edilen ihracatı, belge/izin
sahibi firmadan tedarik ettiği şekliyle gerçekleştiren belge/izin sahibi olmayan firmayı,
 İşletme malzemesi: İşleme faaliyetleri sırasında tamamen veya kısmen tüketilseler dahi, ihracı
taahhüt edilen işlem görmüş ürünün elde edilmesinde kullanılan ancak ürünün bünyesinde yer
almayan ve sabit tesislerin çalışabilir durumda olmasını temin eden (enerji ve yakıt hariç), yatırım malı
makine ve teçhizat niteliğinde olmayan malzemeyi
 Grup firması: Ana ortaklığın doğrudan kendisi veya ana ortaklığın % 50'sinden fazla hissesine sahip
gerçek veya tüzel kişi ortak/ortakları veya diğer grup firmaları veya iştirakleri ya da gerçek kişilerin
doğrudan kendilerinin veya % 50'den fazla hissesine sahip oldukları firmalar veya diğer grup firmaları
veya iştirakleri vasıtasıyla; sermaye ve yönetim ilişkileri çerçevesinde asgari % 50 oranında hisseye veya
asgari % 50 oranında oy hakkına veya yönetim kurulu üyelerinin asgari % 50'sini seçme hakkına veya
yönetim kurulu üyelerinin asgari % 50'sine sahip olduğu işletmeyi,
29
Tanımlar (MD 3)
 İthal eşyası: İşlem görmüş ürünün elde edilmesinde kullanılan
 hammadde,
 yardımcı madde,
 yarı mamul,
 mamul ile
 işlem görmüş ürünün bünyesinde yer almamakla birlikte çalışmasını sağlayan madde (yakıt ve
yağ dahil) ya da
 hizmetin devamını sağlayan madde (yedek parça, vb.),
 ambalaj ve
 işletme malzemesini,
30
Tanımlar (MD 3)
 Önceden ihracat: İthal eşyasının şartlı muafiyet sisteminde ithal edilmesinden önce, eşdeğer
eşyadan elde edilmiş işlem görmüş ürünün ihraç edilmesini, (G.Ö.S YOK!!!)
 Önceden ithalat: İşlem görmüş ürünün ihracından önce bu ürünün elde edilmesinde kullanılacak
eşyanın ithalini,
 Verimlilik oranı: Belirli miktardaki eşyanın işlenmesi sonucunda elde edilen işlem görmüş
ürünün miktarı veya yüzde oranını (GÖMLEK+KIRPINTI..)
 Döviz kullanım oranı: Dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamındaki CIF ithal
(yurt içi alımlar hariç) tutarının FOB ihraç tutarına (ikincil işlem görmüş ürünün serbest
dolaşıma giriş rejimi hükümlerine göre ithalatının yapılması halinde bu ürünün gümrük kıymeti
dahil) olan yüzde oranını,
31
Dahilde İşleme Tedbirleri (MD 4)
Şartlı muafiyet sistemi nedir?
 Belge / İzin kapsamında ihracı taahhüt edilen işlem görmüş ürünün elde edilmesinde kullanılan ve
Serbest dolaşımda bulunmayan hammadde, yardımcı madde yarı mamul, mamul ile
değişmemiş eşya,ambalaj ve işletme malzemesinin (katalizör olarak kullanılanlar dahil),
 TGB’nde yerleşik firmalarca, (serbest bölgeler hariç)
 Ticaret politikası önlemlerine tabi tutulmaksızın,
 Vergisi teminata bağlanmak suretiyle
 Bedelli ve/veya Bedelsiz ithal edilmesi ve
 ihracat taahhüdünün gerçekleşmesini müteakip, alınan teminatın iade edilmesidir.
3151=Dahilde işleme rejimi şartlı muafiyet sistemine tabi tutulan eşyanın yeniden ihracatı
32
Dahilde İşleme Tedbirleri (MD 4)
NOT
 Ancak, belge/izin kapsamında yapılacak İşletme Malzemesi ithalatında,
 Katma Değer Vergisi tahsil
edilir
 Özel Tüketim Vergisi tahsil
edilir
 Ticaret politikası önlemleri uygulanır.
33
Eşdeğer Eşya Kullanımı (MD 6)
Eşdeğer Eşya Nedir?
 Şartlı Muafiyet Sistemi çerçevesinde DİİB kapsamında işlem görmüş ürünün elde edilmesi için
ithal eşyasının yerine eşdeğer eşya olarak,
 Asgari 8 (sekiz)’li bazda GTİP,
 Ticari kalite ve teknik özellikleri itibarıyla aynı kalite ve nitelikleri taşıyan Serbest dolaşımdaki
eşya kullanılabilir.
 Ancak, eşdeğer eşya olarak kullanılan Tarım Ürünlerinde münhasıran 12 (oniki)’li bazda GTİP’na
göre yapılır.
34
Eşdeğer Eşya Kullanımı (MD 6)
Eşdeğer eşyada birlikte kullanım mümkün
 Eşdeğer eşya kullanımı çerçevesinde,
 Belge kapsamında önceden ihracat işleminden sonra ithalat yapılabileceği gibi, (gömleği
gönder sonra kumaşı getir..)
 ithal eşyası ile serbest dolaşımdaki eşya birlikte de kullanılabilir. (5100 gelen ve 4000 ithal
edilen kumaş kullanarak gömlek üretme)
35
Eşdeğer Eşya Kullanımı (MD 6)
Belge süre sonuna kadar ithalatı yapabiliriz
 İthal eşyasının ithalinden önce eşdeğer eşyadan elde edilen işlem görmüş ürünün ihracı halinde,
buna tekabül eden ithalat
sonra ithalat)
belge süresi sonuna
kadar yapılabilir. (önce ihracat
 Bu durumda ithalat esnasında KDV dahil tüm vergiler teminata bağlanır
 Ticaret politikası önlemleri uygulanmaz. !!!!!
 İthal edilen eşya, belge sahibi firma tarafından serbestçe kullanılabilir.
36
Eşdeğer Eşya Kullanımı (MD 6)
İthal eşyası=eşdeğer eşya
 İşlem görmüş ürünün eşdeğer eşyadan elde edildiği durumlarda, gümrük işlemlerinde
 ithal eşyası eşdeğer eşya,
 eşdeğer eşya ise ithal eşyası olarak
 değerlendirilir.
37
Eşdeğer Eşya Kullanımı (MD 6)
İhracat vergileri teminata alınır
 Önceden ihracat konusu işlem görmüş ürünün ihracat vergisine tabi eşdeğer eşyadan elde
edilmesi halinde, bu eşyaya tekabül eden ithalatın yapılmasından sonra iade edilmek üzere
ihracat vergisi kadar
teminat alınır.
38
DERS ARASI
39
Eşdeğer Eşya Kullanımı (MD 6)
Hammadde Yurtiçinden de temin edilebilir
DİİB kapsamında ihracı taahhüt edilen işlem görmüş ürünün elde edilmesinde kullanılan
 Hammadde, yardımcı madde, yarı mamul, mamul, değişmemiş eşya ve ambalaj malzemeleri,
(İşletme malzemesi yok!!!)
 Şartlı muafiyet sistemi kapsamında ithal edilebileceği gibi, Yurt içinden de temin edilebilir.
 Birinci fıkra hükmü çerçevesinde, Belge kapsamında KDV tecil-terkin sistemine istinaden eşya alımı ve
ilgili kamu kurum ve kuruluşlarından alım yapılabilir.
40
Yurtiçi Alım (MD 7)
Yurtiçi Alım=İthal Eşyası
 Belge kapsamında ihraç edilmek üzere yurt içinden temin edilen eşya, bu tebliğin uygulanması
bakımından İthal eşyası gibi değerlendirilir.
 Ancak; İkincil İşlem Görmüş Ürüne ve Döviz
uygulanmaz.
Kullanım Oranına ilişkin hükümleri
 Belge süresi içerisinde işlem görmüş ürün olarak ihracının gerçekleştirilme-me-si halinde,
G.K.238. maddesi hükmü uygulanmaz.
41
Yurtiçi Alım (MD 7)
Yurtiçi alım ne zaman yapılabilir?
 DİİB kapsamındaki Yurt İçi alımın, belge süresi içerisinde gerçekleştirilmesi gerekir.
 Ancak, işlem görmüş ürünün ihracının gerçekleştiğinin belgelenmesi kaydıyla, Süresi sona
erse dahi DİİB kapsamında ilgili kamu kurum ve kuruluşlarından belge süresinden sonra da Yurt
İçi Alım yapılabilir.
 Bu kapsamda yapılan alımlarda teminat aranmayabilir. !!!!!
42
Yurtiçi Alım (MD 7)
Yurtiçi alamıyorsak yurtdışından alırız!
 Belge kapsamında ilgili kamu kurum ve kuruluşlarından yurt içi alımın yapılmasına imkan
bulunmaması halinde,
 Bakanlıkça (İhracat Genel Müdürlüğü),
bu durumun tespitinden itibaren Belgeye
azami
 6 (altı) ay ek süre verilmek suretiyle ithalat yapılmasına izin verilebilir.
.
43
Teminat (MD 8)
Teminat alınır
 Şartlı muafiyet sistemi çerçevesinde Belge/İzin kapsamında yapılacak ithalattan doğan vergi,
 teminata tabidir.
44
Teminat (MD 8)
Teminat oranı arttırılabilir
 Ancak, şartlı muafiyet sistemi çerçevesindeki Belge/İzin kapsamında yapılan ithalatta uygulanan
teminat oranı Bakanlıkça (İhracat
tutarının
Genel Müdürlüğü),
bu ithalattan doğan vergi
2 (iki) katına kadar artırılabilir.
45
Teminat (MD 8)
Teminat nasıl hesaplanır?
 Teminat ;
 ithalatta alınması gereken
vergi üzerinden ,
 yurt içi alımlarda ise Bakanlık ve/veya ilgili
üzerinden
kuruluşlarca belirlenen tutar
 teminat alınır.
46
Teminat (MD 8)
Teminat olarak verilebilecekler
Teminat aşağıdaki unsurlarından biri veya birkaçından oluşabilir
 Para,
 Bankalar tarafından verilen teminat mektupları,
 Hazine tahvil ve
 bonoları,
47
İndirimli Teminat Uygulaması (MD 9)
Özet Tablo
İNDİRİMLİ TEMİNAT
Tip
Oran
YYS
1%
OKSB (İmalatçı-Asgari 25 mil usd EX
)
1%
OKSB (İmalatçı-5-25 mil usd arası EX)
5%
Diğerleri
10%
48
İndirimli Teminat Uygulaması (MD 9)
Geri Ödeme Sistemi Nedir?
 Belge/İzin kapsamında serbest dolaşıma giren hammadde, yardımcı madde, yarı mamul, mamul
ile değişmemiş eşya, ambalaj ve işletme malzemesinden elde edilen işlem görmüş ürünün
ihracı
halinde,
ithalat
esnasında
alınan
verginin
geri
malzemesine ilişkin KDV ve ÖTV hariç)
ödenmesidir.
(işletme
 Bu kapsamda ithal edilen eşya için gümrük idaresince,
 Ticaret Politikası Önlemleri Uygulanır ve
 Eşyanın ithali için öngörülen dış ticarette teknik düzenlemeler ve standardizasyon mevzuatı dahil
diğer işlemlerin tamamlanması şartı aranır.
49
İndirimli Teminat Uygulaması (MD 9)
G.Ö.Sisteminde ; ATR ile AB ye ürün ihracı
 Ancak, Belge/İzin kapsamında A.TR dolaşım belgesi eşliğinde Avrupa Topluluğuna üye ülkelere
ihraç edilecek işlem görmüş ürünün elde edilmesinde kullanılacak
 hammadde, yardımcı madde, yarı mamul, mamul ile değişmemiş eşyanın Gümrük Vergisi ile
varsa Toplu Konut Fonunun Tahsil edilmesi ve
 bu vergilerin haricindeki vergilerin teminata
verilebilir.(KDV+ÖTV+vs.Teminata bağlanır)
bağlanması
suretiyle
ithalatına
izin
Özetle ;GV+TKF tahsil edilir ,diğerleri teminata bağlanır
50
İndirimli Teminat Uygulaması (MD 9)
G.Ö.Sisteminde ; Menşe İspat Belgesi ile AB ve STA lara ürün ihracı
 Ayrıca, Belge/İzin kapsamında menşe ispat belgeleri eşliğinde Avrupa Topluluğuna üye
ülkelere, PAMK’na taraf ülkelere, PAAMK’na taraf ülkelere, STA imzalanmış bir ülkeye ihraç
edilecek işlem görmüş ürünün elde edilmesinde kullanılacak hammadde, yardımcı madde, yarı
mamul, mamul ile değişmemiş eşyanın Gümrük Vergisi ile varsa Toplu Konut Fonunun tahsil
edilmesi ve
 bu vergilerin haricindeki vergilerin teminata
verilebilir..(KDV+ÖTV+vs.Teminata bağlanır)
bağlanması
suretiyle
ithalatına
izin
 Bu kapsamda yapılacak ithalat esnasında ilgili gümrük idarelerince, sadece şartlı muafiyet sistemi
çerçevesinde yapılan ithalatta aranan bilgi ve belgeler aranır.
Özetle ;GV+TKF tahsil edilir ,diğerleri teminata bağlanır
51
İndirimli Teminat Uygulaması (MD 9)
Geri Ödeme Sistemi Uygulanmayacak Haller (MD 12)
 Geri ödeme sisteminden, AB menşeli tarım ürünleri ithalatı hariç olmak üzere;
 İthali miktar kısıtlamalarına tabi olan,
 Tercihli tarife ya da özel bir şartlı muafiyet düzenlemesinden
kotalar dahilinde yararlanabilen,
 Tarım politikası veya işlenmiş tarım ürünleriyle ilgili özel düzenlemeler çerçevesinde ithalat vergilerine
tabi olan,
 İthal eşyasının serbest dolaşıma giriş beyanının kabulü sırasında, işlem görmüş ürünlerden parasal
ihracat iadesine tabi olan,
eşya yararlandırılmaz.
52
İndirimli Teminat Uygulaması (MD 9)
 G.Ö.Sisteminde ,3.ülke menşeili girdi kullanıp ATR-EUR kapsamında ihracat yapılamaz

Ayrıca; Bu Tebliğin 11/2. Ve 11/3 Fıkrası hükmü saklı kalmak kaydıyla

Üçüncü ülke menşeli eşya kullanılarak elde edilen işlem görmüş ürünün A.TR dolaşım belgesi eşliğinde Avrupa
Topluluğuna üye ülkelere, ihraç edilmesi halinde bu ihracat,

Üçüncü ülke menşeli eşyadan elde edilen işlem görmüş ürünün MENŞE ispat belgeleri eşliğinde Avrupa
Topluluğuna üye ülkelere, ihraç edilmesi halinde bu ihracat

STA imzalanmış ülke menşeli olma-yan eşyadan elde edilen işlem görmüş ürünün MENŞE ispat belgeleri
eşliğinde anlaşma imzalanmış ülkeye, ihraç edilmesi halinde bu ihracat

PAMK’na taraf ülkeler menşeli olmayan eşyadan elde edilen Kümülasyona dahil işlem görmüş ürünün menşe ispat
belgeleri eşliğinde Kümülasyona taraf ülkelere, ihraç edilmesi halinde bu ihracat

PAAMK’na taraf ülkeler menşeli olmayan eşyadan elde edilen Kümülasyona dahil işlem görmüş ürünün menşe ispat
belgeleri eşliğinde Kümülasyona taraf ülkelere, ihraç edilmesi halinde bu ihracat

Serbest dolaşımda bulunan eşyadan üretilen işlem görmüş ürünün serbest bölgelere, ihraç edilmesi halinde bu
ihracat
 Geri ödeme sisteminden yararlandırılmaz
53
İndirimli Teminat Uygulaması (MD 9)
Vergi iade talebi
 Geri ödeme sistemi çerçevesinde Belge/İzin ihracat taahhüdünün kapatılmasını müteakip 3 (üç)
ay içerisinde, ithalat sırasında ödenen vergilerin iadesi için ilgili gümrük idaresine müracaat
edilmesi zorunludur.
 Bu verginin ilgilinin müracaatı üzerine geri verme kararının alındığı tarihten itibaren 3 (üç) ay
içerisinde gümrük idarelerince geri verilmemesi halinde,
 bu sürenin bitiminden itibaren 6183 sayılı Kanunun tecil faizine ilişkin hükümleri uygulanır.
54
Dahilde İşleme İzni Verilecek Haller (MD 14)
Dahilde İşleme İzni Verilecek Haller
Ek-7’de yer alan listedeki eşyalar hariç olmak üzere
a) Elyaf, iplik, ham ve mamul mensucat gibi (astar dahil) temel tekstil hammaddeleri ile tekstil ve deri kimyasal
maddeleri dışında kalan Yardımcı maddelerin ithalatını müteakip, (tela, etiket, düğme, fermuar, çıtçıt, rivet, askı,
kuşgözü, şerit, kordela, lastik vb.) ihraç ürünlerinin elde edilmesinde kullanılması,
b) Kıymetli maden ve taşların, 32 sayılı Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında Karar hükümleri çerçevesinde
ithalatını müteakip, işlendikten sonra ihraç edilmek üzere işçiliğe tabi tutulması,
c) Eşyanın korunması, görünüş ya da satış kalitesinin iyileştirilmesi, yeniden dağıtım veya yeniden satış için
hazırlanmasına yönelik işlemler,
ç) Eşyanın montajı, kurulması, diğer eşyayla birleştirilmesi, bir araya getirilmesi veya ihraç edilecek eşyanın
tamamlanması dahil olmak üzere işçiliğe tabi tutulması,
d) Eşyanın yenilenmesi ve düzenli hale getirilmesi dahil olmak üzere tamir edilmesi veya boyanması, (Ek-7 de atıf
yapılmıştır)
e) Eşyanın elden geçirme ve ayarlar da dahil olmak üzere onarımı,
55
Dahilde İşleme İzni Verilecek Haller (MD 14)
Dahilde İşleme İzni Verilecek Haller
f) Eşyanın baskı işlemine tabi tutulması, asorti edilmesi, etiketlenmesi, ambalajlanması,
temizlenmesi, elenmesi, fiziksel boyutunun değiştirilmesi, kavrulması veya kabuğundan
ayrılması, asorti bağırsağın tüplenmesi,
g) Fide ithalatını müteakip, ihraç edilmek üzere kesme çiçek yetiştirilmesi,
ğ) Çelik filmaşin ithalatını müteakip, ihraç edilmek üzere çivi ve sıcak çekme siyah tel üretimi,
h) Rulo sacın ithalatını müteakip, ihraç edilmek üzere kesilmiş sac elde edilmesinde kullanılması
ı) Bedelsiz olarak ithal edilen eşyanın işleme faaliyetine tabi tutulması
(Tarım ürünlerindeki bedelsiz ithalat, Savunma Sanayi Projeleri kapsamında bedelsiz ithalat,
8531.20.40 gümrük tarife istatistik pozisyonunda yer alan "Aktif matris sıvı kristal tertibatlı olanlar
(LCD)" isimli maddenin bedelsiz ithalatı ile 30.02, 30.03 ve 30.04 gümrük tarife pozisyonunda yer
alan ürünlerin ihracatı kapsamında yapılacak olan bedelsiz ithalat hariç olmak üzere).
56
Dahilde İşleme İzni Verilecek Haller (MD 14)
Dahilde İşleme İzni Verilecek Haller
 Gümrükler
Genel
Müdürlüğünün
Müdürlüğünce
genişletilebilir.
birinci
görüşü
fıkrada
alınmak
belirtilen
suretiyle,
dahilde
İhracat Genel
işleme
izninin
kapsamı
57
Dahilde İşleme İzni Verilecek Haller (MD 14)
Dahilde İşleme İzni Verilmeyecek Eşya Listesi (EK- 7)
Fasıl-GTİP
Eşya Adı
01 ila 04
Tüm eşyalar
5
Tüm eşyalar (Bağırsak hariç)
0601
Tüm eşyalar
07-15
Tüm eşyalar
16
Tüm eşyalar (Salyangoz hariç)
17-24
Tüm eşyalar
43
Tüm
eşyalar
(Aksesuar
olarak
kürkü ile bunlardan mamul eşya hariç)
4203.10
Tüm eşyalar (Tamir amaçlı olanlar hariç)
8481.80.19.00.11
Musluklar
8528.72.31.00
8528.73.00.00
kullanılmak
amacıyla
ithal
edilecekler
ile
koyun
ve
kuzu
Televizyonlar
(Tebliğin 14/1-d bendinde belirtilen işleme faaliyetine tabi tutulacak televizyonlar hariç)
58
Belge / İzin Müracaatı (MD 15)
Belge/İzin Müracaatı nereye yapılır?
 Dahilde işleme izin BELGESİ almak için elektronik ortamda
Müdürlüğü),
Bakanlığa (İhracat Genel
 Dahilde işleme İZNİ almak için ek-1'de belirtilen bilgi ve belgelerle elektronik ortamda Gümrük
İdaresine,
 müracaat etmeleri gerekir.
59
Belge/İzin Müracaatının Değerlendirilmesi (MD 16)
Hangi Kriterler sağlanırsa izin verilir?
 İthal eşyasının işlem görmüş ürünün elde edilmesinde kullanıldığının tespitinin mümkün olması,
 TGB’ndeki üreticilerin temel ekonomik çıkarları ile Türk malı imajının olumsuz etkilenmemesi,
(serbest bölgeler hariç)
 İşleme faaliyetinin, katma değer yaratan ve kapasite kullanımını artıran bir faaliyet olması
yanında, işlem görmüş ürünün rekabet gücünü ve ihraç potansiyelini artıran koşullar yaratıyor
olması,
 Firmaların Belge/İzin kapsamındaki performansları, (geçmiş performans)
 kriterleri çerçevesinde değerlendirilir.
60
Belge/İzin Düzenlenmesi (MD 17)
Talebin Değerlendirilmesi
 Yapılacak değerlendirme sonucunda;
 İthal eşyasının ve işlem görmüş ürünün Asgari 8 (sekiz)’li bazda GTİP Adı (her bir ithal eşyası ve
işlem görmüş ürün için ayrı ayrı belirtilmek suretiyle),
 Verimlilik oranına göre belirlenen miktarı ve değeri ile
 belge kapsamındaki işlemler için satır kodu,
 Belge/izin süresi,
 Döviz kullanım oranı,
 Varsa yan sanayici,
belirlenerek, proje bazında Belge/İzin verilir veya talep reddedilir.
61
Belge/İzin Düzenlenmesi (MD 17)
Dahilde İşleme Rejimi Kapsamında Değerlendirilmeyenler
•
Süs hayvanları,
•
canlı balık (orkinos balığı ve larva hariç),
•
küçük ve büyükbaş hayvanlar ile
•
çevre kirliliğine neden olan eşyalar
İzin + belge yok!!!
 dahilde işleme rejimi kapsamında değerlendirilmez.
62
Belge/İzin Düzenlenmesi (MD 17)
Dahilde İşleme İzni Kapsamında İlgili Gümrük İdarelerince Müsaade Edilmez.
•
Tarım ürünlerinin bedelsiz ithalatına,
•
Savunma Sanayi Projeleri kapsamında yapılacak bedelsiz ithalata ve
•
Ek-7'de belirtilen ürünlerin bedelli veya bedelsiz olarak ithalatına
 Bu
çerçevedeki
talepler
(İhr.Genel.Müd)
Dahilde
işleme
izin
BELGESİ
kapsamında
Bakanlıkça
değerlendirilir.
63
Belge/İzin Düzenlenmesi (MD 17)
Tarım-İşlenmiş Tarım ürünlerinde herkese izin yok!
 TARIM VE İŞLENMİŞ TARIM ürünleri ihracatı için ihracatçılar adına
 BELGE /İZİN DÜZENLENMEZ
 Dış ticaret sermaye şirketleri,
 Sektörel dış ticaret şirketleri ,
 Sermayesinin en az %51’i İMALATÇININ hissedarlarına ait olan ihracatçılar hariç olmak üzere
Sadece
bunlara
izin var
64
Belge/İzin Düzenlenmesi (MD 17)
Döviz Kullanım Oranı Aranmayacak Haller
 Dahilde İşleme İzninde,
 Dahilde İşleme İzin Belgesi Kapsamındaki Bedelsiz İthalatta,
 Belge Süresi Sona Erdikten Veya İhracat Taahhüdü Kapatıldıktan Sonra Geri Gelen İşlem
Görmüş Ürün İçin Yeni Bir Dahilde İşleme İzin Belgesi Düzenlenmesi Halinde Yeni Belgede,
 Dahilde İşleme İzin Belgesi Kapsamındaki Yurt İçi Alımlarda,
 aranmaz
65
Belge/İzin Düzenlenmesi (MD 17)
Döviz Kullanım Oranları (DİİB)
 Deri ve deri mamulleri sektöründe düzenlenen belgeler için azami %60,
 Çimento, cam, toprak ve seramik ürünleri için düzenlenen belgeler için azami %60,
 Otomotiv sektöründe düzenlenen belgeler için azami %65,
 Tekstil ürünleri sektöründe düzenlenen belgeler için azami %65,
 Konfeksiyon ve orman ürünleri sektöründe düzenlenen belgeler için azami %70,
 Bunun dışında kalan sektörler için azami %80’dir.
 İkincil işlem görmüş tarım ürünleri taahhüdü içeren belgelerde bu oran azami %100 olarak
tespit edilebilir.
66
Belge/İzin Düzenlenmesi (MD 17)
Değişmemiş Eşya Oranları
 Belge/izin kapsamında İhracat taahhüdünün azami %1’İ oranında Değişmemiş Eşya ithalatına izin
verilebilir.
İşletme Malzemesi Oranları
 Belge/izin kapsamında ithaline izin verilecek İşletme Malzemesi Değeri, ihracat taahhüdünün
%2’sini geçemez.
 Ancak, Doğal Taşlar ile Kıymetli Maden ve Taş ihraç taahhüdü içeren belgede/izinde, bu oran
%10’a kadar tespit edilebilir.
67
Belgenin Gönderileceği Merciler (MD 18)
Belgenin Gönderileceği Merciler
 Dahilde işleme izin belgesi sahibi firma talebine istinaden, belgenin elektronik ortamdaki kayıtları
dikkate alınarak kağıt ortamında basılı bir nüshası, ilgili bölge müdürlüğünce ilgili firmaya
gönderilir.
 Ayrıca,
düzenlenen
dahilde
Gazete’de yayımlanır.
işleme
izin
belgeleri
aylık
listeler
halinde
Resmî
68
Belgenin/İznin Revizesi (MD 19)
Belgenin/İznin Revizesi
 DİİB’si, belge kapatma işlemleri sonuçlandırılıncaya kadar revize edilebilir.
 Belge sahibi firmalar, belgenin kağıt ortamındaki basılı nüshası aranılmaksızın elektronik ortamda
Bakanlığa müracaat ederler.
 Ancak, belge kapsamındaki yurt içi alımlara ve vergi resim harç istisnasına yönelik işlemler için
belgenin kağıt ortamındaki basılı nüshası üzerinde revize işlemlerinin yapılması gerekir.
 Bu durumdaki revize müracaatı, elektronik ortamdaki müracaatla eş zamanlı olarak veya müteakiben
ilgili firma tarafından belge aslı ile birlikte ilgili bölge müdürlüğüne yapılır.
 (Dahilde işleme izin belgelerinin elektronik ortamdaki kayıtlarının revize edilmesi ile ilgili görev ve
yetkiler Bakanlıkça kullanılabileceği gibi, gerek görülmesi halinde bölge müdürlüklerine kısmen
devredilebilir.
 Dahilde işleme izni, taahhüt kapatma işlemleri sonuçlandırılıncaya kadar revize edilebilir. Dahilde
işleme iznine ilişkin revize müracaatı, ilgili firma tarafından gerekli bilgi ve belgeler ile birlikte ilgili
gümrük idaresine yapılır. Yapılan revize müracaatı gümrük idaresince sonuçlandırılır ve firmaya
bildirilir.
69
Belge/İzin Süresi (MD 20)
Belge/İzin Süresi
 Belgenin / İznin süresi sektörüne göre azami 12
(oniki) aya kadar tespit edilebilir.
 Ancak, gemi inşaa, komple tesis v.b. ile üretim süreci 12 (oniki) ayı aşan ürünler ve
 savunma sanayi alanına giren ürünlerin
 ihracına ilişkin düzenlenen belgenin/iznin süresi, proje
süresi kadar tespit edilebilir.
70
Ek Süre Müracaatı (MD 21)
Ek Süre Müracaatı
 Belgeye ek süre almak için, en geç belge süresi sonundan itibaren 3 (üç) ay içerisinde elektronik
ortamda Bakanlığa,
 Belgeli performanslarına istinaden DİİB’ne ek süre almak için, en geç belge süresi sonundan itibaren
3 (üç) ay içerisinde elektronik ortamda Bakanlığa,
 Proje süresine ilişkin DİİB’ne ek süre almak için, en geç belge süresi sonundan itibaren 3 (üç) ay
içerisinde elektronik ortamda Bakanlığa,
 Proje süresine ilişkin dahilde işleme İZNİNE ek süre almak için Bakanlıkça belirlenen uygulama
esasları çerçevesinde, izne ilişkin beyanname aslı, gerçekleştirilen ihracata ilişkin liste ve bu listede yer
alan gümrük beyannamelerinin iznin ihracat taahhüdünün kapatılmasında kullanılacağına ve bu
bilgilerin doğruluğuna dair taahhütname ile birlikte
 en geç izin süresi sonundan itibaren 2 (İKİ) ay içerisinde ilgili Gümrük İdaresine,müracaat etmeleri
gerekir.
 Belirtilen sürede yapılmayan müracaat değerlendirmeye alınmaz.
71
Ek Süre Müracaatının Değerlendirilmesi (MD 22)
Ek Süre Müracaatının Değerlendirilmesi
 Belge kapsamında ilk ithalatın yapıldığı tarih esas alınmak suretiyle belge süresi azami 3 (üç) ay
uzatılır.
 Belge kapsamında hiç ithalat yapılmaması halinde de belge süresi azami 3 (üç) ay uzatılır.
 Belge kapsamında gerçekleştirilen ihracat değerinin belge ihracat taahhüdü değerine oranının en az %
25 olması halinde BELGEYE belge
verilebilir.
orijinal süresinin yarısı kadar (1/2)
ek süre
 Gemi inşaa, komple tesis v.b. ile savunma sanayi alanına giren ürünlerin ihracına ilişkin düzenlenen
belgeye/izne
 Proje Sürecine Göre ek süre verilebilir.
72
Ek Süre Müracaatının Değerlendirilmesi (MD 22)
Serbest Bölgelere yapılan ihracatların saydırılması
 Şartlı muafiyet sistemi çerçevesinde belge kapsamında serbest bölgeye yapılan ihracatın ikinci
fıkra kapsamında değerlendirilmesi için
 İhracatın gerçekleştirildiğinin tevsiki aranır.
73
Ek Süre Müracaatının Değerlendirilmesi (MD 22)
Serbest Bölgelerde ihracat taahhüdüne sayılan haller (Ş.M.S)
 Belge/izin süresi içerisinde serbest bölgelere gerçekleştirilen ihracata konu eşyanın en geç belge/izin
süresi bitiminden itibaren 3 (üç) ay içerisinde;
 Serbest bölgelerden başka bir ülkeye satışının yapıldığının, (ORTAK)
 Serbest bölgelerde bulunan tesislerin yapımında kullanıldığının, (ORTAK)
 Serbest bölgelerde bulunan tesislerde makine-teçhizat, demirbaşa kayıtlı eşya veya bunların
parçası olarak kullanıldığının, (ORTAK)
 Serbest bölgelerde yerleşik gemi inşa faaliyetinde bulunan firmalara gemi inşasında kullanılmak
üzere tesliminin yapıldığının, (ORTAK)
 Serbest bölgelerden gümrüksüz satış mağazalarına satışının yapıldığının veya (ORTAK)
 Serbest bölgelerden kara, deniz ve hava taşıtlarına kumanya olarak tesliminin yapıldığının (ORTAK)
 Yatırım teşvik belgesi veya bir başka belge/izin kapsamında TGB’ne ithalatının yapıldığının,
 tevsiki kaydıyla, belge/izin ihracat taahhüdü kapatılır.
74
Ek Süre Müracaatının Değerlendirilmesi (MD 22)
Serbest Bölgelere yapılan ihracatların saydırılması
 Geri ödeme sistemi çerçevesinde BELGE kapsamında serbest bölgeye yapılan ihracatın ikinci
fıkra kapsamında değerlendirilmesi için
 bu ihracatın gerçekleştirildiğinin tevsiki aranır.
75
Ek Süre Müracaatının Değerlendirilmesi (MD 22)
Serbest Bölgelerde ihracat taahhüdüne sayılan haller
(G.Ö.SİSTEMİ)
 28/3 Geri ödeme sistemi çerçevesinde belge/izin süresi içerisinde serbest bölgelere gerçekleştirilen
ihracata konu eşyanın en geç belge/izin süresi bitiminden itibaren 3 (üç) ay içerisinde;
 Serbest bölgelerden başka bir ülkeye satışının yapıldığının ,
 Serbest bölgelerde bulunan tesislerin yapımında kullanıldığının,
 Serbest bölgelerde bulunan tesislerde makine-teçhizat, demirbaşa kayıtlı eşya veya bunların
parçası olarak kullanıldığının,
 Serbest bölgelerde yerleşik gemi inşa faaliyetinde bulunan firmalara gemi inşasında kullanılmak
üzere tesliminin yapıldığının,
 Serbest bölgelerden gümrüksüz satış mağazalarına satışının yapıldığının veya
 Serbest bölgelerden kara, deniz ve hava taşıtlarına kumanya olarak tesliminin yapıldığının
 tevsiki kaydıyla, belge/izin ihracat taahhüdü kapatılır.
76
Haklı Sebep Hallerine İlişkin Müracaat (MD 23)
Haklı Sebep Hallerine İlişkin Müracaat
 Firmaların haklı sebep hallerinden yararlanabilmesi için;
 DİİB ile ilgili olarak, en geç belge süresi sonundan itibaren 3 (üç) ay içerisinde elektronik ortamda
Bakanlığa,
 Dahilde işleme İZNİ ile ilgili olarak, Gümrük Bakanlığınca belirlenen uygulama esasları
çerçevesinde, izne ilişkin gümrük beyannamesi aslı ve haklı sebebe ilişkin tevsik edici bilgi ve
belgelerle birlikte en geç izin süresi sonundan itibaren 2 (İKİ) ay içerisinde ilgili Gümrük
İdaresine,
müracaat etmeleri gerekir.
77
Haklı Sebep Hallerinin Değerlendirilmesi (MD 24)
Haklı Sebep Hallerinin Değerlendirilmesi
 D.İ.İ.B’ne, ilgili firmanın belge kapsamındaki önceden ihracatına tekabül eden ithalatını
tamamlayamaması haline mahsus olmak üzere,
 belge süresi sonundan itibaren azami belge orijinal süresinin yarısı kadar haklı sebebe ilişkin ek
süre verilebilir. (1/2)
 İlgili firmanın İZİN kapsamında gerçekleştirdiği üretim ve işleme faaliyeti veya taahhüt edilen
ihracatın tamamını ihmal veya kusur olmaksızın gerçekleştirememesi halinde, İZİN kapsamında
gerçekleştirilen işleme faaliyeti ve üretimin veya ihracatın izin ihracat taahhüdüne oranının en az %
25 olması kaydıyla,
 ilgili İZNE orijinal izin süresinin yarısı kadar haklı sebebe ilişkin ek süre verilebilir. (1/2)
78
Mücbir Sebep İle Fevkalade Haller (MD 25)
Mücbir Sebep İle Fevkalade Haller
 Deprem, sel, don, fırtına, kasırga vb. tabii afetler ve yangın (Çevre ve Şehircilik Bakanlığı,
Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı il müdürlükleri, itfaiye müdürlükleri veya ilgili diğer
kurumlardan alınacak yazı ile),
 Ülkemiz veya ithalatçı ülkede devletçe konulan yasaklar, harp, abluka hali veya genel salgın
hastalık (İlgili kamu kurumundan alınacak yazı ile),
 Yükümlü firmanın faaliyetinin kamu otoritelerince kısıtlanması, durdurulması veya firmaya el
konulması (İlgili kamu kurumundan alınacak yazı ile),
 Yükümlü firmanın iflası veya konkordato ilan etmiş olması ya da firma hakkında iflasın
ertelenmesi kararı verilmiş olması (Mahkeme kararı ile),
 Şahıs firmalarında firma sahibinin ölümü,
 Grev ve lokavt (İl çalışma müdürlüklerinden alınacak yazı ile).
79
Mücbir Sebep İle Fevkalade Hallere İlişkin Müracaat (MD 26)
Ne zaman ve nereye müracaat ederiz?
Firmaların mücbir sebep ile fevkalade hallerden yararlanabilmesi için;
 DİİB ile ilgili olarak,
 en geç belge süresi sonundan itibaren 3 (üç) ay içerisinde elektronik ortamda Bakanlığa (Ticaret
Bakanlığı)
 Dahilde işleme İZNİ ile ilgili olarak,
 izne ilişkin beyanname aslı, tevsik edici bilgi ve belgelerle birlikte en geç izin süresi sonundan
itibaren 2 (İKİ ) ay içerisinde ilgili Gümrük İdaresine,
müracaat etmeleri gerekir.
80
Mücbir Sebep İle Fevkalade Hallere İlişkin Müracaat (MD 26)
DERS ARASI
81
İhracatın Gerçekleştirilmesi (MD 28)
İhracatın Gerçekleştirilmesi ne demek?
 İhracatın gerçekleştirilmesi, Belgede / İzinde ihracı taahhüt edilen işlem görmüş ürünün bu tebliğ
ile ihracat rejimi ve gümrük mevzuatı hükümleri çerçevesinde
 Türkiye Gümrük Bölgesi dışına veya
 Serbest Bölgelere ihraç edilmesidir. (3 ay içinde tevsiki gereken haller şartı var)
82
Gözetim Ve Korunma Önlemlerine Tabi Eşya (MD 32)
Gözetim Ve Korunma Önlemlerine Tabi Eşya
 Belge/İzin kapsamında ithali gözetim ve korunma önlemlerine tabi eşyanın serbest dolaşıma
girebilmesi için,
 Firmaların (yan sanayici veya aracı ihracatçı dahil) ithal tarihi itibarıyla yürürlükte bulunan gözetim
ve korunma önlemleri çerçevesinde ithal lisanslarının (kota) ve/veya gözetim belgelerinin
bulunması zorunludur.
 Aksi takdirde, bu eşyadan elde edilen işlem görmüş ürünün, üçüncü
da gümrük idaresi gözetiminde imhası gerekir.
ülkelere ihracı
ya
83
Telafi Edici Verginin Ödenmesi (MD 33)
Tedbir
ŞMS
Kaynak
3. ülke
Üretimde
Kullanılan
Tüm girdiler
Tarım
İşlenmiş Tarım
ŞMS
3. ülke
sanayi Ürünü
Tarım
İşlenmiş Tarım
İhraç edilen eşya
Sanayi ürünü
ATR
Var
İhraç yeri
AT
TEV
Ödenir
AT
İşlenmiş Tarım Ürünleri
Var
(1-2007 karar
kapsamındaki ürünler)
AT
Var
AT
Yok
(1-2007 karar kapsamı Var
dışındaki ürünler)
AT
San.payı
ödenir
Var
AT
Ödenir
İşlenmiş Tarım Ürünleri
Ödenir
AT
ŞMS
3. ülke
sanayi Ürünü
ŞMS
3. ülke
Tüm girdiler
Tarım ürünü
M.İ.B
AT
Ödenir
ŞMS
3. ülke
Tüm girdiler
Tarım ürünü
M.İ.B
STA
Ödenir
ŞMS
PAMKPAAMK
Tüm girdiler
Tarım ürünü
M.İ.B
STA
Yok
84
Telafi Edici Verginin Ödenmesi (MD 33)
AB vergi oranları esas alınır
 Şartlı muafiyet sistemi kapsamında, TEV hesabı yaparken ,3.ülke için AB’de uygulanan vergi
oranı ,TR’de uygulanan orandan düşükse AB vergi oranı üzerinden hesap yapılır.
Çin –TR ;GV % 10
Çin- AB ;GV % 5 (TEV %5 ten hesaplanır)
 Serbest bölgelerden A.TR dolaşım belgesi eşliğinde Avrupa Topluluğuna üye ülkelere veya
Menşe ispat belgeleri eşliğinde Avrupa Topluluğuna üye ülkelere, PAMK’a, PAAMK’a veya STA
imzalanmış bir ülkeye satışı halinde; Telafi edici verginin tahsili aranır.
85
Telafi Edici Verginin Ödenmesi (MD 33)
Tev Hesabı
 TEV , İhracat beyannamesinin tescil tarihindeki
 Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Döviz Satış Kuru ve
 Bu tarihte ithalat rejiminde belirtilen Gümrük Vergisi ve varsa Toplu Konut Fonu üzerinden
hesaplanarak
ihracat esnasında ödenir.
86
Telafi Edici Verginin Ödenmesi (MD 33)
Önceden İhracatta TEV
 TEV ,Önceden ihracata ilişkin gümrük beyannamesinin tescil tarihindeki
 Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Döviz Satış Kuru ve
 Bu tarihte ithalat rejiminde belirtilen Gümrük Vergisi ve
 varsa Toplu Konut Fonu üzerinden hesaplanarak,
 ithalatın yapılması esnasında ödenir.
 TEV bütçeye irat kaydedilir.
 İşlem görmüş ürünün elde edilmesinde kullanılan vergiye konu eşyanın tespitinde firma beyanı esas
alınır.
 Elde edilmesinde üçüncü ülke menşeli eşya kullanılan ve Avrupa Topluluğuna üye ülkelere ihraç edilen
 Her türlü harp araç, gereç, teçhizat, makine, cihaz ve sistemleri ile bunların yapım, bakım ve
onarımlarında kullanılacak yedek parçalar için Telafi edici vergi aranmaz.
87
Verginin Geri Verilmesi (MD 34)
Fazla Ödenen Verginin Geri Verilmesi
 Belge / İzin kapsamında ödenmemesi gerektiği halde ödenmiş olduğu belirlenen vergi, ilgili firmanın
talebi üzerine
 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve
 3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu hükümleri çerçevesinde Nakden geri verilir.
 Belge/izin kapsamında fazla yatırıldığı tespit edilen verginin geri verilmesi için, bu verginin tebliği
tarihinden itibaren 3 (üç) yıl içerisinde tevsik edici bilgi ve belgelerle birlikte ilgili gümrük idaresine
müracaat edilmesi gerekir.
 Gümrük idaresi, ilgili firmanın müracaatı üzerine, geri verme kararının alındığı tarihten itibaren 3 (üç)
ay içerisinde fazla yatırılan vergiyi geri vermek zorundadır.
 Fazla yatırıldığı tespit edilen verginin, ilgili firmanın gerekli bilgi ve belgeleri tamamlayarak müracaatı
üzerine, geri verme kararının alındığı tarihten itibaren 3 (üç) ay içerisinde geri verilmemesi halinde,
 bu sürenin bitiminden itibaren 6183 sayılı Kanunun tecil faizine ilişkin hükümleri uygulanır.
88
Kısmi Teminat İadesi Müracaatı (MD 35)
Kısmi Teminat İadesi Müracaatı
 YURT İÇİ alım yapılan DİİB ile ilgili olarak belge süresi içerisinde, İlgili Bölge Müdürlüğüne,
müracaat etmeleri gerekir.
 İthalat yapılan DİİB ile ilgili olarak belge süresi içerisinde, İlgili Gümrük İdaresine, müracaat
etmeleri gerekir.
 Dahilde işleme İZNİ ile ilgili olarak izin süresi içerisinde, İlgili Gümrük İdaresine, müracaat
etmeleri gerekir.
89
Kısmi Teminat İadesi Müracaatının Değerlendirilmesi (MD 36)
Müracaatın Değerlendirilmesi
 Gümrük İdaresince yapılan inceleme sonucunda, belge/izin kapsamındaki ithalat esnasında alınan
teminatlar, gerçekleşen ihracata tekabül eden oranda firmaya iade edilir.
 Kısmi teminat iadesi kapsamında geri verilen teminat tutarı, alınması gereken toplam verginin
%90’ını geçemez.
 Bakiye teminatlar ise, ihracat taahhüdünün kapatılmasını müteakip firmaya iade edilir.
 İndirimli Teminat uygulaması çerçevesinde düzenlenen Belge/İzin kapsamında yapılan ithalat için
kısmi teminat iadesi yapılmaz. (yys % 1 gibi..zaten indirimli diye)
90
İhracat Taahhüdünün Kapatılması (MD 37)
Kapama Başvuru Süresi Ve Yeri
 DİİB ihracat taahhüdünü kapatmak için En geç belge süresi sonundan itibaren üç (3) ay içerisinde
Bakanlıkça (İhr.Gen.Müd) belirlenen ilgili Bölge Müdürlüğüne,
 Dahilde işleme İZNİ ihracat taahhüdünü kapatmak için en geç izin süresi sonundan itibaren 3 (ÜÇ)
ay içerisinde, Gerekli bilgi ve belgeleri İlgili Gümrük İdaresine, sunmaları zorunludur.
 İşlemlerin süresi içerisinde yerine getirilmesi firma sorumluluğunda olup, bu süreler zarfında
firmalara ayrıca yazılı olarak bildirimde bulunulmaz.
91
Kapatma İşleminin Sonuçlandırılması (MD 38)
Bilgi ve belge ibraz edilmemesi
 Belge/İzin ihracat taahhüdünün kapatılmasına ilişkin bilgi ve belgelerin
belirtilen süreler
içerisinde ibraz edilmemesi veya ibraz edilen bilgi ve belgelerde eksikliğin tespiti halinde, bu
eksiklikler 1 (bir) ay içerisinde tamamlanmak üzere ilgili bölge müdürlüğü / gümrük idaresi
tarafından firmaya bildirilir.
 Bu süre içerisinde eksik bilgi ve belgelerin tamamlanmaması durumunda, ihracat taahhüdü
mevcut bilgi ve belgelerle, bu tebliğin 45. maddesi de (Dahilde işleme tedbirlerine
uyulmaması) dikkate alınarak kapatılır.
 Gümrük beyannamesinin belge/izin süresi içerisinde tescil edilmiş olması bu beyannamenin
belge / izin kapsamında değerlendirilebilmesi için yeterli sayılır. (kapama için ihracatın
gerçekleştiğinin tevsiki aranır)
 Gümrük beyannamesinin dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni ihracat taahhüdüne
sayılabilmesi için ilgili gümrük beyannamesinde belge/izin sayısını içeren satır kodunun yer
alması zorunludur.
92
Kapatma İşleminin Sonuçlandırılması (MD 38)
Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi Uygulanabilir
 Şartlı muafiyet sistemi çerçevesinde Belge/İzin kapsamında ithal edilen eşya, asıl işlem görmüş
ürün ve/veya ithal edildiği şekliyle belge/izin süresi içerisinde,
 ticaret politikası önlemlerinin uygulanması, eşyanın gümrük idaresince yerinde tespiti eşyanın
ithali için öngörülen dış ticarette teknik düzenlemeler ve standardizasyon mevzuatı dahil diğer
işlemlerin tamamlanması ve kanunen ödenmesi gereken vergilerin tahsili kaydıyla Kanununun
114. maddesinin birinci fıkrası ile 207. maddesi hükmüne göre serbest dolaşıma girebilir. (Faiz)
 Bu durumda serbest dolaşıma giren eşyaya tekabül eden ihracatın gerçekleşmesi aranmaz.
93
Kapatma İşleminin Sonuçlandırılması (MD 38)
İmha-Terk ve Mahrece İade edilebilir
 Belge/İzin kapsamında ithal edilen eşyanın veya asıl işlem görmüş ürünün, gümrük mevzuatı
çerçevesinde belge/izin süresi içerisinde gümrük idaresi gözetiminde
 imhası,
 gümrüğe terk edilmesi veya
 mahrecine iadesi hallerinde,
 bu eşyaya tekabül eden ihracatın gerçekleştirilmesi aranmaz.
94
Kapatma İşleminin Sonuçlandırılması (MD 38)
İİGÜ için hangi işlemler yapılabilir?
 Belge/İzin kapsamında ithal edilen eşyadan elde edilen ikincil işlem görmüş ürünün, belge/izin
ihracat taahhüdünün kapatılmasından önce gümrük mevzuatı çerçevesinde gümrük idaresi
gözetiminde
 imhası,
 gümrüğe terk edilmesi,
 çıkış hükmünde gümrüğe teslimi veya
 serbest dolaşıma giriş rejimi hükümlerine göre ithali hallerinde,
 bu ürünün ihracatının gerçekleştirilmesi aranmaz.
95
Kapatma İşleminin Sonuçlandırılması (MD 38)
İİGÜ Beyanı Ve Tahsilat
 İkincil İşlem Görmüş Ürünün serbest dolaşıma giriş rejimine göre ithali halinde,bu ürünün gümrük
idaresine teslimi aranmaz.
 Bu ürüne ilişkin ithalat vergileri, belge/izin kapsamındaki gerçekleşme oranları üzerinden
hesaplanan miktar ve birim fiyat esas alınarak tahsil edilir.
 Ancak, belge kapsamında Yurt İçi Alım yapılması halinde, bu alıma tekabül eden varsa ikincil
işlem görmüş ürünün ihracatının gerçekleşmesi aranmaz.
96
Kapatma İşleminin Sonuçlandırılması (MD 38)
Belgeden Belgeye Satış
 Belge/İzin kapsamında ihracı taahhüt edilen işlem görmüş ürünün, başka bir belgenin ithalat
bölümünde belirtilen eşya arasında yer alması şartıyla süresi geçerli belge sahibi firmaya/firmalara yurt
içinde teslimi halinde,
 her bir belgenin/iznin taahhüt kapatma müracaatının bu Tebliğde belirtilen süreler içerisinde
yapılması kaydıyla, DİİB kapatma işlemi aynı anda veya ihracatı gerçekleştiren firmaların belgelerinin
kapatılmasını müteakip yurt içinde teslimi yapan firmanın belgesinin/izninin kapatılması suretiyle
sonuçlandırılır
Sorumluluk İthalatçıya aittir.
 İthal lisansı (kota) ve/veya gözetim belgesi gerektiği halde ibraz edilmemesi,
 varsa ödenmesi gereken telafi edici verginin ödenmemesi
 eksik ihracat gerçekleştirilmesi halinde,
 tüm mali ve hukuki sorumluluk ithalatı yapan firmaya aittir.
97
Kapatma İşleminin Sonuçlandırılması (MD 38)
İtirazlar
 Kendilerine tebliğ edilen taahhüt hesabının(belge) müeyyideli kapatılması işlemine karşı tebliğ
tarihinden itibaren 1 (bir) ay içerisinde Bakanlığa (İHRACAT GEN MÜD) yazılı olarak itiraz
edebilirler.
 Dahilde işleme izinlerine ilişkin müeyyideli kapatma işlemlerine ise, Gümrük Kanununun 242.
maddesi uyarınca itiraz yoluna başvurulabilir.
 İtirazın haklı bulunması durumunda, taahhüt kapatma işlemi belge için İhracat Genel
Müdürlüğü, izin için ilgili Bölge Müdürlüğünce geri alınarak ibraz edilen bilgi ve belgeler de göz
önünde bulundurulmak suretiyle yeniden tekemmül ettirilir.
98
Belge Kapsamında İşlem Görmüş Ürün Bünyesinde Kullanılan İthal
Eşyasına İlişkin Hak ve Yükümlülüklerin Devri (MD 38/A)
 Dahilde işleme izin belgesi kapsamında ihracı taahhüt edilen işlem görmüş ürünün, başka bir belgenin ithalat
bölümünde belirtilen eşya arasında yer alması şartıyla süresi geçerli belge sahibi firma bu ürün bünyesinde kullanılan
ithal eşyasına ilişkin hak ve yükümlülüklerini Bakanlıkça (İhracat Genel Müdürlüğü) belirlenen usul ve esaslara göre
söz konusu rejimden yararlanma koşullarını taşıyan başka bir belge sahibi firmaya devredebilir.
 Hak ve yükümlülüklerin Bakanlıkça (İhracat Genel Müdürlüğü) belirlenen usul ve esaslara göre başka bir belge
sahibine devredildiğinin ve devre konu işlem görmüş ürün bünyesinde kullanılan ithal eşyası için verilmesi gereken
teminatın devralan firma tarafından üstlenildiğinin tevsiki kaydıyla, devreden belge sahibi firmanın belgesi
Bakanlıkça (İhracat Genel Müdürlüğü) belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde kapatılabilir.
 Devreden firmanın, belge süresi içerisinde dahilde işleme izin belgesi kapsamındaki işlem görmüş ürün bünyesinde
kullanılan ithal eşyasına ilişkin hak ve yükümlülüklerin Bakanlıkça (İhracat Genel Müdürlüğü) belirlenen usul ve
esaslara göre başka bir belge sahibine devredildiğini ve devredilen ürünün bünyesinde kullanılan ithal eşyası için
verilmesi gereken teminatın devralan firma tarafından üstlenildiğini tevsik eden belgeler ile birlikte ilgili gümrük
idaresine başvurması durumunda, devredilen ürünün bünyesinde kullanılan ithal eşyası için alınan teminat, ilgili
gümrük idaresince devreden firmaya iade edilebilir.
 Devir durumunda varsa ödenmesi gereken telafi edici verginin ödenmemesi veya eksik ihracat gerçekleştirilmesi
halinde, tüm mali ve hukuki sorumluluk devralan firmaya geçer.
 Bakanlık (İhracat Genel Müdürlüğü) bu madde kapsamında kısıtlama getirmeye yetkilidir.
99
Kapatma İşleminin Bildirileceği Merciler (MD 39)
Kapama nerelere bildirilir?
 Kapatma işlemi, DİİB’nin gönderildiği merciler ve ilgili vergi dairesi ile bankaya bildirilir.
 Bölge müdürlüklerince, ihracat ve ithalat listeleri ilgili gümrük müdürlüklerine taahhüt kapatma
yazısı ekinde gönderilir.
 Belge kapsamında yurt içi alım yapılması halinde, kapatma işlemi ilgili kurum ve kuruluşa da
bildirilir.
100
Teminatın/Verginin İadesi (MD 40)
Teminatı kim iade eder?
İhracat taahhüdünün kapatılmasını müteakip;
 Yurt içi alım yapılan Belge kapsamında alınan teminatlar Tarım ve Orman Bakanlığınca tespit
edilen şeker fabrikalarınca,
 İthalat yapılan şartlı muafiyet sistemi çerçevesindeki Belge/İzin kapsamında alınan teminatlar
ilgili gümrük idaresince,
 Geri ödeme sistemi çerçevesindeki Belge/İzin kapsamında alınan vergi ilgili gümrük idaresince,
 Geri ödeme sistemi çerçevesindeki Belge/İzin kapsamında alınan teminat* ilgili gümrük
idaresince, ilgili firmaya iade edilir.
(*A.tr veya menşe belgesi kapsamında ihracat yapabilmek için verilen teminat)
101
İhracatın Gerçekleştirilmemesi (MD 43)
Stoklarda olma şartı
 Belge/İzin kapsamında ihracatı gerçekleştirilmeyen ithal eşyasının, işlem görmüş ürün ve/veya
ithal edildiği şekliyle belge/izin sahibi firma ve/veya yan sanayici firmanın stoklarında
bulundurulması zorunludur.
102
İhracatın Gerçekleştirilmemesi (MD 43)
İhracat yoksa-Alınmayan vergi faiziyle alınır (Ş.M.S)

Şartlı Muafiyet sistemi çerçevesinde ithal edilen ancak belge/izin süresi içerisinde işlem görmüş ürün olarak

TGB dışına ihracatı gerçekleştirilemeyen veya

Serbest bölgelere ihraç edildiği halde en geç belge/izin süresi bitiminden itibaren 3 (üç) ay içerisinde serbest
bölgelerden başka bir ülkeye satışı yapılmayan ithal eşyasına
 İlişkin alınmayan vergi, bu tebliğin 45. maddesi hükmüne göre tahsil edilir. (VERGİ+FAİZ +GK 238)
Vergi iade edilmez (G.Ö.S.)

Geri Ödeme Sistemi kapsamında ithal edilen ancak belge/izin süresi içerisinde işlem görmüş ürün olarak belge
şartlarına uygun şekilde

TGB Dışına veya

Serbest Bölgelere
 ihracatı gerçekleştirilemeyen ithal eşyasına ilişkin alınan vergi iade edilmez
(G.K 238 Uygulanmaz.)
103
İhracatın Gerçekleştirilmemesi (MD 43)
İİGÜ İhraç edilmezse
 İthal eşyasına ilişkin beyannamenin tescil tarihindeki kur ve vergi oranı veya
 Asıl işlem görmüş ürünün ihraç edilen kısmı oranında ikincil işlem görmüş ürünün serbest
dolaşıma girişine ilişkin beyannamenin tescil tarihindeki kur ve vergi oranı esas alınarak
hesaplanan
 Verginin, ilgili gümrük idaresine yatırıldığının tevsiki aranır.
 Aksi takdirde, bu Tebliğin 45. maddesinin ikinci fıkrası (VERGİ+FAİZ+İİGÜ İÇİN GK 238 )
hükümlerine göre işlem yapılır.
104
İhracatın Gerçekleştirilmemesi (MD 43)
Geri Ödeme sisteminde taahhüt yerine getirilmezse
 Geri Ödeme Sistemi çerçevesinde düzenlenen Belge/İzin kapsamında ATR-M.İspat belgeleri ile
AB-PAMK-PAAMK-STA ülkelerine ihraç edilmek üzere ithal edilen
 ancak süresi içerisinde ihracatı gerçekleştirilmeyen eşyaya ilişkin daha önce alınmayan vergi
(G.V ve TKF hariç teminata bağlanan tutar)
 bu tebliğin 45. maddesi hükmüne göre tahsil edilir. (Vergi +Faiz+Gk 238 )
105
Belgenin/İznin İptali (MD 44)
Kullanılmayan Belge
 Firmanın talep etmesi halinde, kullanılmayan dahilde işleme izin belgesi iptal edilir.
 İptal müracaatı, elektronik ortamda Bakanlığa (İhracat Genel Müdürlüğü) yapılır.
106
Belgenin/İznin İptali (MD 44)
Gerçekdışı İşlem-Sahte Belge
 Belgenin/İznin düzenlenmesine veya revizesine dayanak teşkil etmek üzere ibraz edilmesi gereken bilgi
ve belgeler ile belge/izin kapsamında yapılan işlemlerin gerçek dışı olduğunun veya gerçeği
yansıtmadığının yahut belgenin/iznin sahtesinin düzenlendiğinin veya üzerinde tahrifat yapıldığının
tespiti halinde,
 BELGE Bakanlıkça, İZİN ise ilgili gümrük idaresince iptal edilir ve
 İlgililer hakkında kanuni işlem yapılır.
 Ayrıca, bu belge/izin sahibi firma adına düzenlenmiş ve düzenlenecek olan belgeler/izinler kapsamında
belirtilen tespitin yapılmasını müteakiben 1 (bir) yıl süreyle yapılacak tüm ithalat işlemlerinde, İndirimli
Teminat uygulanmaz
 İptal edilen DİİB aylık listeler halinde Resmî Gazete’de yayımlanır.
 İptal işlemi, ilgili mercilere ve ilgili vergi dairelerine ayrıca bildirilmez ve, ilgili mercilerce ve ilgili vergi
dairelerince Resmî Gazete’den takip edilir.
107
Dahilde İşleme Tedbirlerine Uyulmaması (MD 45)
İhracat Gerçekleşmemesi
 Şartlı Muafiyet Sistemi kapsamında ithal edilen ve TGB dışına veya serbest bölgelere ihracatı
gerçekleştirilmeyen eşyanın ithali esnasında alınmayan vergi,
 ithal tarihi itibarıyla Gümrük Kanunu ile 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre tahsil edilir.
 Ayrıca, ithal edilen ve süresi içerisinde ihracatı gerçekleştirilmeyen eşya için Gümrük Kanununun
238. maddesi hükmü çerçevesinde müeyyide uygulanır.
(VERGİ+FAİZ+GK 238.MD)
 Serbest bölgelere gerçekleştirilen ihracata konu eşyanın, belge/izin süresi bitiminden itibaren 3
(üç) ay içerisinde gerekli işlemler yapılmazsa da aynı durum geçerli.
108
Dahilde İşleme Tedbirlerine Uyulmaması (MD 45)
İthalatta Miktar Aşımı
 Belge/izin ihracat taahhüdünün kapatılması aşamasında belge/izin kapsamında izin verilen miktarın
üzerinde ithalat yapıldığının tespiti halinde, bu kısma tekabül eden ithalattan doğan vergi, (+FAİZ)
İşletme Malzemesi Aşımı
 Belge/izin kapsamında ithal edilen işletme malzemesinin CIF ithal tutarının, gerçekleşen FOB ihraç
tutarının %2’sinden fazla olması halinde, bu oranı aşan kısma tekabül eden ithalatla ilgili alınmayan
vergi, (doğal taşlar ile kıymetli maden ve taş ihraç taahhüdü içeren belgelerde %10) ithal tarihi itibarıyla
Gümrük Kanunu ile 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre tahsil edilir. (+FAİZ)
 Ayrıca, ithal edilen ve süresi içerisinde ihracatı gerçekleştirilmeyen eşya için Gümrük Kanununun 238.
maddesi hükmü çerçevesinde müeyyide uygulanır.
Değişmemiş Eşya Aşımı
 Belge/izin kapsamında ithal edilen değişmemiş eşyanın CIF ithal tutarının, gerçekleşen FOB ihraç
tutarının %1’inden fazla olması halinde, bu oranı aşan kısma tekabül eden ithalatla ilgili alınmayan
vergi, (+FAİZ)
109
Dahilde İşleme Tedbirlerine Uyulmaması (MD 45)
Belge/İzin İptalinde vergilerin durumu
 Belgenin/İznin iptal edilmesi halinde, belge/izin kapsamında
varsa alınmayan vergi,
 ithal tarihi itibarıyla Gümrük Kanunu ile 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre tahsil edilir.
(VERGİ+FAİZ)
 Ayrıca, ithal edilen ve süresi içerisinde ihracatı gerçekleştirilmeyen eşya için Gümrük
Kanununun 238. maddesi hükmü çerçevesinde müeyyide uygulanır.
(+ GK 238 .Madde)
110
Dahilde İşleme Tedbirlerine Uyulmaması (MD 45)
İhracat Gerçekleşmemesi
 Geri Ödeme Sistemi çerçevesinde düzenlenen belge/izin kapsamında A.TR dolaşım belgesi
eşliğinde Avrupa Topluluğuna üye ülkelere veya MENŞE ispat belgeleri eşliğinde Avrupa
Topluluğuna üye ülkelere, PAMK’na taraf ülkelere, PAAMK’na taraf ülkelere veya STA imzalanmış
bir ülkeye işlem görmüş ürün olarak ihraç edilmek üzere ithal edilen ancak süresi içerisinde
ihracatı gerçekleştirilmeyen eşyaya ilişkin alınmayan vergi,
 ithal tarihi itibarıyla Gümrük Kanunu ile 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre tahsil edilir.
 Ayrıca, ithal edilen ve süresi içerisinde ihracatı gerçekleştirilmeyen eşya için Gümrük
Kanununun 238. maddesi hükmü çerçevesinde müeyyide uygulanır.
(VERGİ+FAİZ+GK 238.MD)
111
Dahilde İşleme Tedbirlerine Uyulmaması (MD 45)
Ayniyatı Yapılamayan Eşya
 Belge/İzin kapsamında ithal edilen eşyanın ihraç edilen işlem görmüş ürünün bünyesinde
kullanıldığına ilişkin şartların yerine getirildiğinin Bakanlıkça belirlenen şekilde tevsik
edilememesi ve bu şartların yerine getirildiğinin, belge için İhracat Genel Müdürlüğünce bu
maddenin altıncı fıkrasında belirlenen, İZİN için Gümrükler Genel Müdürlüğünce belirlenen diğer
şekillerde de tevsik edilememesi halinde eşyanın ithalinde alınmayan vergi,
 ithal tarihi itibarıyla Gümrük Kanunu ile 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre tahsil edilir.
 Ayrıca, ithal edilen ve süresi içerisinde ihracatı gerçekleştirilmeyen eşya için Gümrük Kanununun
238. maddesi hükmü çerçevesinde müeyyide uygulanır.
(VERGİ+FAİZ+GK 238.MD)
112
Dahilde İşleme Tedbirlerine Uyulmaması (MD 45)
İİGÜ Vergi yatmaması
 İKİNCİL İŞLEM GÖRMÜŞ ÜRÜNE ilişkin verginin ilgili gümrük idaresine yatırıldığının tevsik
edilmemesi halinde,
 İkincil işlem görmüş ürünün kendisi üzerinden hesaplanan vergi 6183 sayılı Kanun hükümlerine
göre tahsil edilir.
 Ayrıca, İkincil işlem görmüş ürünün kendisi için Gümrük Kanununun 238. maddesi
çerçevesinde işlem yapılır.
(VERGİ+FAİZ+GK 238.MD)
113
Dahilde İşleme Tedbirlerine Uyulmaması (MD 45)
Serbest Dolaşıma Giriş Uygulanabilir Mi?
 Vergisi ve cezaları ödenen eşyanın serbest dolaşıma giriş rejimine tabi tutulmasının talep
edilmesi halinde,
 Ticaret Politikası Önlemlerinin uygulanması ve
 eşyanın ithali için öngörülen Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon mevzuatı dahil
diğer İşlemlerin tamamlanması şartı aranır.
 Aksi takdirde, bu eşyanın serbest dolaşıma giriş rejimi dışındaki GOBİK’e tabi tutulması gerekir.
114
Dahilde İşleme Tedbirlerine Uyulmaması (MD 45)
Diğer İhlaller
 Sayılan haller dışında,
 belge kapsamında ithal edilen eşyanın işlem görmüş ürün olarak ihraç edildiğinin tespiti kaydıyla
İhracat Genel Müdürlüğünce,
 izin kapsamında ithal edilen eşyanın işlem görmüş ürün olarak ihraç edildiğinin tespiti kaydıyla
Gümrükler Genel Müdürlüğünce belirlenen şartlara uyulmaması durumunda,
• Bakanlıkça uygun görüldüğü tarihten itibaren 6 ay süreyle indirimli teminat uygulanmaz.
• Firmaların bu fıkra kapsamında müteakip ihlallerinde teminat oranı, Bakanlıkça uygun görüldüğü
tarihten itibaren ithalattan doğan vergi tutarının 2 (iki) katına kadar arttırılır.
.
115
Dahilde İşleme Tedbirlerine Uyulmaması (MD 45)
Döviz Kullanım Oranı Aşılırsa
 Döviz Kullanım Oranının aranmayacağı haller haricinde, belge kapsamında ithal edilen eşyanın
tamamı ihraç edilen işlem görmüş ürünün elde edilmesinde kullanılmış olsa dahi döviz kullanım
oranının bu tebliğde belirlenen oranları geçmesi halinde,
 belge/izin sahibi firma adına
düzenlenmiş ve düzenlenecek belgeler/izinler kapsamında,
Bakanlıkça uygun görüldüğü tarihten itibaren 6 ay süreyle İndirimli Teminat uygulanmaz.
 Firmaların bu fıkra kapsamında müteakip ihlallerinde teminat oranı, Bakanlıkça uygun görüldüğü
tarihten itibaren ithalattan doğan vergi tutarının 2 (iki) katına kadar arttırılır.
116
Dahilde İşleme Tedbirlerine Uyulmaması (MD 45)
Önceden İthalat-İhracat şartının ihlali
 Bakanlıkça iç piyasa dengelerinin korunması amacıyla konulan ve bu niteliği belgede/izinde
belirtilen önceden ihracat veya önceden ithalat şartının ihlal edilmesi halinde ihlali
gerçekleştiren firmaya, (6 ay indirim yok- teminat x 2 uygulanır)
+
 Bakanlıkça uygun görüldüğü tarihten itibaren; ilk ihlalde 3 (üç) ay süreyle, 2 (iki) takvim yılı
içerisinde gerçekleşen müteakip ihlalde ise 6 (altı) ay süreyle belge/izin düzenlenmez,
 ihlali gerçekleştiren firma başka bir firmanın belgesine/iznine yan sanayici, temsilci ithalatçı veya
aracı ihracatçı olarak eklenmez,
 bu firmanın mevcut belgelerine/izinlerine ek süre verilmez ve
 revize başvuruları değerlendirilmez.
117
Dahilde İşleme Tedbirlerine Uyulmaması (MD 45)
1 Ay ve 2 Ay’lık Sürelerin Aşılması
 Belge/İzin kapsamında TGB’ne getirilen eşyanın Belge/izin süresinin bitimini takiben 1 (bir) ay
içerisinde rejimin gerektirdiği işlemlerin bitirilmesi, ihracı veya GOBİK’e tabi tutulması halinde, bu
işlemler belge/izin kapsamında değerlendirilir (Süre aşımı 241 x 2 kat)
 Belge/İzin kapsamında TGB’ne getirilen eşyanın Belge/izin süresinin bitimini takiben 2 (iki) ay
içerisinde rejimin gerektirdiği işlemlerin bitirilmesi, ihracı veya GOBİK’e tabi tutulması halinde, bu
işlemler belge/izin kapsamında değerlendirilir (Süre aşımı 241 x 4 kat)
.
118
Dahilde İşleme Rejiminde Sağlanan Hakların Kötüye Kullanımı (MD 46)
Belgede sahtecilik ve tahrifat
 Diğer kamu kurum ve kuruluşlarının denetim birimleri ile Bakanlıkça yapılan inceleme, denetim ve
soruşturma sonucunda, gümrük beyannamesi veya eki belgelerin sahte olduğunun veya üzerinde
tahrifat yapıldığının ya da gerçeği yansıtmadığının tespiti halinde; bu beyannamenin veya beyanname
eki belgelerin Belge/İzin ihracat taahhüdünün kapatılmasında kullanılıp kullanılmadığına bakılmaksızın
ve taahhüt kapatma müracaatı beklenilmeksizin
 beyanname kapsamı ihracata tekabül eden ithalata ilişkin vergi, bu tebliğin 45. maddesi hükümleri
çerçevesinde tahsil edilerek ilgililer hakkında kanuni işlem yapılır ve bu beyanname ihracat taahhüt
hesabının kapatılmasında değerlendirmeye alınmaz.
 Bu gümrük beyannamesinde kayıtlı Belge/İzin sahibi firma adına ve/veya aracı ihracatçı firma adına
düzenlenmiş ve düzenlenecek olan belgeler/izinler kapsamında 1 (bir) yıl süreyle yapılacak tüm ithalat
işlemlerinde, İndirimli Teminat uygulanmaz.
 Ancak, Gümrük beyannamesi ve eki belgeler üzerindeki tahrifatın belge/izin sahibi firma tarafından
yapılmadığının kesinleşmiş mahkeme kararı ile tespiti kaydıyla, bu işlemin dahilde işleme rejimi
çerçevesinde firmaya herhangi bir menfaat sağlamadığı ve yapılan ihracatın gerçek olduğunun tespiti
halinde, birinci fıkra hükmü uygulanmaz.
119
Dahilde İşleme Rejiminde Sağlanan Hakların Kötüye Kullanımı (MD 46)
Eşyanın tamamı yurtdışı edilmezse
 İhraç edilen ürün bünyesinde taahhüt edilenden daha az ithal ürün kullanılması nedeniyle gerçeği
yansıtmadığı tespit edilen gümrük beyannamesi kapsamında ihracı gerçekleşmediği tespit edilen
ithal eşyasına ilişkin alınmayan vergi,
 bu tebliğin 45. maddesi hükümleri çerçevesinde tahsil edilir.
(VERGİ+FAİZ+GK 238.MADDE).
120
Yetki (MD 49)
Yetki
 Belgenin taahhüt kapatma veya iptal işlemlerini geri almaya
Genel Müdürlüğü) yetkilidir.
 İzinin taahhüt kapatma veya iptal işlemlerini geri almaya ise
yetkilidir.
Bakanlık (İhracat
Bölge Müdürlükleri
.
121
Yetki (MD 49)
Kapama-iptal geri almalarda teminat
 Taahhüt kapatma veya iptal işlemleri geri alınan belgenin/iznin ihracat taahhüdünün
kapatılması durumunda; belge/izin kapsamında müeyyide uygulanmakla birlikte henüz tahsilatı
yapılmamış kısım için ithalat esnasında alınan teminatlar ilgili gümrük idaresince belge/izin
sahibi firmaya iade edilir,
 Ancak belge/izin kapsamında müeyyide uygulanmış ve daha önce tahsil edilmiş tutarlar taahhüt
kapatma işlemini müteakip ilgili belge/izin sahibi firmaya iade edilmez.
 İptal işlemleri geri alınan firmalar adına düzenlenmiş ve düzenlenecek olan dahilde işleme izin
belgeleri kapsamında 6 (altı) ay süreyle yapılacak tüm ithalat işlemlerinde İndirimli Teminat
uygulanmaz. (yan sanayici olduğu belge dahil)
122
MUAFİYET KODLARI
MUAFİYET KODLARI
“D1” KODLU BELGE : Şartlı Muafiyet Sistemi çerçevesinde (Eşdeğer Eşya Kullanımı dahil) Bakanlıkça
düzenlenen Belgelerdir.
 D1A- Şartlı Muafiyet
 D1B- Eşdeğer Eşya
 D1C- İşletme Malzemesi
 DIZIN- Gümrük İdaresince Verilen Dahilde İşleme İzni
“D3” KODLU BELGE: Dahilde İşleme Rejimi kapsamındaki İhracat Sayılan Satış ve Teslimlerde gümrük
muafiyeti çerçevesinde Bakanlıkça düzenlenen Belgelerdir.
“D5” Kodlu BELGE: Geri Ödeme Sistemi çerçevesinde Bakanlıkça düzenlenen Belgelerdir.
.
123
egumrukegitimi.com
124