ESCUELA DE FORMACIÓN POLICIAL
“PILLARO – CELEC”
ASPIRANTE: ROSAS RODRÍGUEZ JHONNY FERNANDO
CÁTEDRA: DERECHOS HUMANOS
DOCENTE: MAYR. JUAN DAVID JARAMILLO MALDONADO
FECHA: 16-03-2023
EL DESEMPEÑO POLICIAL Y LA SATISFACCIÓN DE LA CIUDADANÍA
Para el desarrollo de este tema es preciso referirse a un punto clave de la
relación Policía-comunidad, como es la imagen policial y su legitimidad ante la
ciudadanía, lo cual está vinculado a la percepción de ésta sobre la criminalidad
y la eficiencia con que la Policía se enfrenta a ella.
El estudio de la percepción ciudadana de la institución policial y su desempeño
es importante para la toma de decisiones en política de seguridad. La institución
policial enfrenta graves deficiencias en ineficiencia, corrupción, falta de recursos,
ausencia de perfiles policiales adecuados y otras que afectan su capacidad para
combatir la criminalidad. La relación entre la realidad y la percepción a menudo
se ve afectada por otros factores como la institucionalidad y el grado de
conocimiento de los ciudadanos sobre la criminalidad. Es importante tener en
cuenta que si la ciudadanía tiene una percepción negativa de la Policía, debe
investigarse y abordarse la causa en lugar de descalificar a los ciudadanos. La
medición periódica de la percepción ciudadana debe ser utilizada para mejorar
la toma de decisiones y evaluar si las medidas adoptadas están produciendo
resultados positivos.
Aunque existe una percepción generalizada de que la delincuencia afecta por
igual a todos, la realidad muestra que existe una estratificación delincuencial que
afecta a la ciudadanía de manera diferenciada. Podemos empezar por definir
una estratificación basada en el impacto económico del delito, lo cual nos permite
hablar de una delincuencia de impacto menor, intermedio y alto. La delincuencia
de impacto mayor estaría vinculada al crimen organizado, la corrupción, los
asaltos bancarios, los secuestros y otros, cuyo impacto económico es muy fuerte,
aunque la cantidad de personas afectadas es menor o su impacto es tan diluido
que un fuerte sector de la población no siente su impacto directo, como es el
caso de la corrupción. La delincuencia intermedia sería la que se encuentra entre
ESCUELA DE FORMACIÓN POLICIAL
“PILLARO – CELEC”
un nivel y otro de los anteriormente citados y afecta a un nivel poblacional
intermedio.
Estratificación de la delincuencia según impacto económico
Es indudable que la mayor parte de la percepción de inseguridad está asociada
a la delincuencia de impacto menor que es la que afecta a un porcentaje
considerable de la ciudadanía. Es una delincuencia que se ubica espacialmente
y también temporalmente. Este tipo de delincuencia requiere presencia policial
en las calles, inteligencia policial de calle o básica, relación estrecha entre la
Policía y la comunidad y una gran vocación de servicio público por parte de la
Policía. Requiere de recursos cuantitativos, que no siempre están disponibles,
pero que contribuyen enormemente a disminuir la percepción de inseguridad en
la ciudadanía.
Es indudable que el impacto económico directo de este tipo de delincuencia es
muy alto, tiene un peso directo sobre las víctimas y un peso indirecto sobre la
economía del país y la calidad de vida de la ciudadanía. Esta delincuencia
requiere de un alto nivel de preparación policial y una cualificación y
especialización de la Policía de investigación, los fiscales y los jueces, para
enfrentarla con la eficiencia que se requiere de ellos. La elección de las diversas
formas de estratificación delincuencial condicionaría el tipo de abordaje y de
sustentación de cualquier tipo de delincuencia.
El desempeño policial
La imagen de la policía está directamente relacionada con su desempeño y la
brecha entre el aumento de la delincuencia y la capacidad de la policía para
hacerle frente. La percepción de los ciudadanos va más allá del agente de policía
individual e incluye la institución en sí misma y la obligación del estado de
garantizar la seguridad de los ciudadanos. El público está principalmente
ESCUELA DE FORMACIÓN POLICIAL
“PILLARO – CELEC”
preocupado por resultados concretos para definir su percepción del desempeño
policial. Sin embargo, la comprensión del público de la policía como institución
pública es limitada, lo que lleva a juicios severos sobre su desempeño. Una
política de seguridad debe tener en cuenta estrategias específicas para
diferentes regiones y niveles de delincuencia y ajustar los recursos necesarios
en consecuencia. Muchos ciudadanos hondureños tienen percepciones
negativas de la profesionalidad policial y creen que la educación, preparación y
capacitación son esenciales para una fuerza policial verdadera y profesional. La
falta de entrenamiento puede llevar a la corrupción y comportamiento criminal,
reduciendo la confianza ciudadana en la capacidad de la policía para responder
a emergencias.
La confianza de los ciudadanos en la policía es fundamental para la eficacia de
la policía en la lucha contra la delincuencia. Una estrategia para mejorar la
confianza debe ir más allá de los individuos y abarcar a la institución en su
conjunto. Para lograr esto, la policía debe abordar la percepción del público sobre
su eficacia, incluyendo su tiempo de respuesta y su capacidad para responder a
emergencias. Además, la educación y capacitación de los agentes de policía
deben ser una prioridad para garantizar una fuerza policial profesional y honesta.
En general, la percepción de la policía es crucial para su éxito, y una estrategia
para mejorar la percepción pública debe tener en cuenta las necesidades y
preocupaciones de los ciudadanos a quienes sirven.
La atención que el policía le brinda al público
El texto aborda la percepción ciudadana sobre el trato que la policía brinda a la
población en Honduras. En cuanto a si la policía atiende de manera cordial y
respetuosa, el 56.14% de los encuestados opina favorablemente, mientras que
el 35.09% opina lo contrario y percibe a los policías con actitud negativa y
prepotente. Respecto a si la policía orienta a la ciudadanía de manera correcta
y eficiente, el 43.86% cree que sí está en condiciones de hacerlo, mientras que
el 49.12% piensa que su función es más bien desorientadora. La pregunta clave
para definir la confianza de la ciudadanía en la policía es si confían en dejar a
ESCUELA DE FORMACIÓN POLICIAL
“PILLARO – CELEC”
miembros de su familia en manos de la policía, y un 63.16% de los encuestados
no confiaría nada en la policía debido a las malas experiencias sufridas en el
pasado.
Una cantidad importante de gente opina favorablemente en el sentido de que el
policía es atento dentro de sus condiciones educativas y culturales, pues muchos
de ellos son de escolaridad baja y proceden de comunidades rurales pobres y
remotas, alejados de núcleos poblacionales grandes, lo que les impide un mayor
relacionamiento social que finalmente se traduce en un trato brusco y algunas
veces grosero con el ciudadano que los solicita. Podríamos resumir una
tendencia al sí en la percepción de la ciudadanía, argumentando que hacen lo
que pueden y que ser atentos es su deber, pero que deben mejorar la actitud y
el respeto y evitar la prepotencia. Sobre el tema de si la Policía lo orientará de
una manera correcta y eficiente, un 43.86% de los encuestados piensa que la
Policía sí está en condiciones de orientar a la ciudadanía correcta y
eficientemente, de acuerdo a sus capacidades que, aunque limitadas, sí son
suficientes para prestar al ciudadano un buen servicio de orientación.
Enfoque a la realidad nacional ecuatoriana
El texto analizado ha brindado la perspectiva de ambas partes: ciudadanía y
Policía; las cuales demuestran que existían falencias y talvez algunas se
mantengan, dentro de la labor policial. Por el lado de la ciudadanía, la policía no
hace lo suficiente y requiere de más recursos para su labor; por otro lado, la
institución de seguridad menciona no tener los medios necesarios para
desempeñar su labor, sin embargo, desempeñan sus funciones con diligencia.
La percepción de la ciudadanía ecuatoriana es muy parecida a la descrita por
parte de la socióloga y economista Leticia Salomón. La desconfianza y
sentimiento de inseguridad hacia la institución policial ecuatoriana es de una
proporción bastante grande. Los servidores policiales sienten que no cuentan
con los medios suficientes otorgados por el Estado ecuatoriano, a pesar de esto
su servicio se encuentra dentro del marco profesional y con la capacitación
correspondiente.
ESCUELA DE FORMACIÓN POLICIAL
“PILLARO – CELEC”
De cierta manera es preocupante reconocer que, a una diferencia de 19 años,
una perspectiva de otro país se refleja en la actualidad nacional.
Conclusión
Continuando con el tema de la confianza en la policía, es importante destacar
que uno de los factores que más influyen en la percepción ciudadana es la
transparencia y la rendición de cuentas. La falta de claridad y de información
sobre las acciones y resultados de la policía genera desconfianza y suspicacia
entre la ciudadanía.
En este sentido, es fundamental que la policía sea transparente en sus
operaciones y que rinda cuentas sobre su desempeño y resultados. Esto incluye
informar a la ciudadanía sobre los procedimientos que se siguen en las
detenciones, las investigaciones y los procesos judiciales, así como sobre el uso
de la fuerza y las armas de fuego por parte de los agentes de policía.
Además, es necesario que se implementen mecanismos efectivos de supervisión
y control sobre la actuación de la policía, de manera que se garantice que los
agentes de policía actúen con responsabilidad y respeten los derechos humanos
de la ciudadanía. Estos mecanismos deben incluir la participación ciudadana, la
transparencia y la rendición de cuentas, y deben ser independientes y
autónomos para garantizar su eficacia.