Uploaded by Ahmad Emad

Ch.5-Poverty, Inequality.en.ar

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‫ﻣﺘﺮﺟﻢ ﻣﻦ ﺍﻹﻧﺠﻠﻴﺰﻳﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ‪www.onlinedoctranslator.com -‬‬
‫ﺍﻟﻨﻤﻮﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﺍﻟﻔﺼﻞ‪5‬‬
‫ﻓﻘﺮ‪،‬‬
‫ﻋﺪﻡﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‪،‬‬
‫ﻭ‬
‫ﺗﻄﻮﻳﺮ‬
‫‪12‬ﺍﻟﻌﺎﺷﺮﺍﻹﺻﺪﺍﺭ‬
‫ﻣﻴﺸﻴﻞﺗﻮﺩﺍﺭﻭ ﻭﺳﺘﻴﻔﻦ ﺳﻲ ﺳﻤﻴﺚ‬
‫‪2014‬‬
‫‪1‬‬
‫‪5.1‬ﺍﻟﻘﻴﺎﺱﻋﺪﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓﻭ ﻓﻘﺮ‬
‫ﻗﻴﺎﺱﻋﺪﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‪:‬ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺪﺧﻞ‬
‫‪ .1‬ﺗﻮﺯﻳﻌﺎﺕﺍﻟﺤﺠﻢ‬
‫ﺃ‪.‬ﻛﻮﻳﻨﺘﺎﻳﻠﺰ ‪ ،‬ﻋﺸﺮﻱ‬
‫ﻧﺴﺒﺔﻛﻮﺯﻧﺘﺲ‬
‫‪ .2‬ﻣﻨﺤﻨﻴﺎﺕﻟﻮﺭﻧﺰ‬
‫‪ .3‬ﻣﻌﺎﻣﻼﺕﺟﻴﻨﻲ‬
‫‪ .4‬ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻌﺎﺕﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ‬
‫ﻟﻨﺮﻯ‪1‬ﺷﺎﺭﻉﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺤﺠﻢ‬
‫‪2‬‬
‫ﺃ‪.‬ﺍﻟﻘﻴﺎﺱﻋﺪﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ…… ‪.‬ﺣﺠﻢ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ‬
‫ﺗﻮﺯﻳﻊﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ‪ /‬ﺍﻟﺤﺠﻢ‬
‫ﻳﻘﻴﺲﺣﺼﺔ ﻣﻦ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﻤﺘﺮﺍﻛﻢﻣﻜﺎﺭﺗﻲ ﺇﻟﻰﺃﻓﻘﺮ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺉﻮﻳﺔ ﻣﺤﺪﺩﺓ ﺃﻭ ﺍﻝ ﺃﻏﻨﻰ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺤﺪﺩﺓ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪:‬ﺑﺪﻭﻥﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﺼﺎﺩﺭ ﺫﻟﻚ ﺍﻟﺪﺧﻞ‪.‬‬
‫‪-‬ﻳﺘﻢ ﺗﺠﺎﻫﻞ ﺍﻟﻤﻮﻗﻊ )ﺣﻀﺮﻱ ﺃﻭ ﺭﻳﻔﻲ( ﻟﻠﺪﺧﻞ‪.‬‬
‫ﻳﺘﻢ ﺗﺠﺎﻫﻞ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻟﻠﺪﺧﻞ )ﻣﺜﻞ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ(‪.‬‬‫ﺍﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺑﻬﺎ ﺍﺳﺘﻼﻡ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﻻ ﺗﺆﺧﺬ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‪.‬‬‫ﻣﺎ ﻳﻬﻢ ﻫﻮ‪:‬ﻛﻢ ﻳﻜﺴﺐ ﻛﻞ ﺑﺼﺮﻑ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﻋﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﻣﺴﺘﻤﺪﺍً ﻓﻘﻂ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻒ ﺃﻭ ﻣﻦ ﻣﺼﺎﺩﺭ‬‫ﺃﺧﺮﻯﻣﺜﻞ ﺍﻟﻔﺎﺉﺪﺓ ﺃﻭ ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ ﺃﻭ ﺍﻹﻳﺠﺎﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻬﺪﺍﻳﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻴﺮﺍﺙ ﺛﺎﺭﻳﻢ‪.‬‬
‫ﻛﻴﻒﻳﻌﻤﻞ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺤﺠﻢ ﻫﺬﺍ؟‬
‫‪3‬‬
‫ﺃ‪.‬ﻗﻴﺎﺱ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‪ :‬ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺤﺠﻢ‬
‫ﻛﻴﻒﺗﻌﻤﻞ‬
‫ﺧﻤُﻴﺲ‬
‫ﻳﺮﺗﺐﻛﻞ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﺗﺼﺎﻋﺪﻳﺎً‬
‫ﻳﺪﻋﺎﺻﺖﺷﺨﺼﻴﺎً‬
‫ﺍﻟﺪﺧﻞ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺸﺮﻳﺤﺔﺍﻟﺨﻤﺴﻴﺔ‪ (20. = 1/5) :‬ﺳﻤﺨﻼ‬
‫ﻳﻘﺴﻢﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺇﻟﻰ ﺷﺮﺍﺉﺢ‬
‫ﺧﻤﺎﺳﻴﺔﻣﺘﺘﺎﻟﻴﺔ )ﺳﻤﺦﺃﺧﻤﺎﺱ(‬
‫ﺃﻭﻋﺸﺮﻱ )ﺃﻋﺸﺎﺭ‬
‫ﺓﺭﺷﻊﻧﻤﻌﻮﻣﺠﻢ ‪ /‬ﻳﺮﺷﻊ(‬
‫ﺣﺴﺐﺗﺼﺎﻋﺪﻱ‬
‫ﯨﺪﻋﺎﺻﺖﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﺪﺧﻞ‪.‬‬
‫ ﺳﻴﺘﻢﺗﻘﺴﻴﻢ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺇﻟﻰ‬‫ﺷﺮﺍﺉﺢﺧﻤﺴﻴﺔ‪5‬ﻣﺠﻤﻮﻋﺎﺕ‬
‫ﻣﻦﺣﺠﻢ ﻣﺘﺴﺎﻭﻱ‪.‬‬
‫ﻟﻨﺄﺧﺬﻣﺜﺎﻻ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻓﻲ ﺩﻭﻟﺔ ﻧﺎﻣﻴﺔ‬
‫ﻋﺸﺮﻱ‬
‫ﺛﻢﺣﺪﺩ ﻣﺎﺫﺍ‬
‫ﻳﺘﻢﺗﻠﻘﻲ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﻦ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ‬
‫ﺍﻟﺪﺧﻞﺍﻟﻘﻮﻣﻲ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ‬
‫ﻛﻞﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺩﺧﻞ‪.‬‬
‫ﺓﺭﺷﻊﻧﻢ ﺓﻋﻮﻣﺠﻢ ﻳﺮﺷﻊ ‪Decile‬‬
‫ ﺳﻴﺘﻢﺗﻘﺴﻴﻢ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺇﻟﻰ‬‫ﺷﺮﺍﺉﺢﻋﺸﺮﻳﺔ‪10‬‬
‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺎﺕﻋﺪﺩﻳﺔ‬
‫ﻣﺘﺴﺎﻭﻳﺔ‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫ﺍﻟﺠﺪﻭﻝ‪ 5.1‬ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺤﺠﻢ ﺍﻟﻨﻤﻮﺫﺟﻲ ﻟﻠﺪﺧﻞ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻓﻲ ﺩﻭﻟﺔ ﻧﺎﻣﻴﺔ ﺣﺴﺐ ﺣﺼﺺ ﺍﻟﺪﺧﻞ ‪-‬‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎﺕﺍﻟﺨﻤﺴﻴﺔ )ﺃﻱ ﻣﻦ ﺧﻤﺲ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎﺕ ﻣﺘﺴﺎﻭﻳﺔ( ﻭﺍﻟﺸﺮﺍﺉﺢ ﺍﻟﻌﺸﺮﻳﺔ )ﻛﻞ ﻭﺍﺣﺪﺓ ﻣﻦ ﻋﺸﺮ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎﺕ ﻣﺘﺴﺎﻭﻳﺔ(‬
‫‪40٪‬ﻣﻦ ﺍﻟﻌﺜﻤﺎﻧﻴﻴﻦ‬
‫ﺏ‬
‫ﺗﻌﺪﺍﺩﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‬
‫ﻫﻮ (‪uintiles 1 + 2‬‬
‫)ﻑ‬
‫ﻓﻘﻂ‪eceiving‬‬
‫ﺹ‬
‫‪4٪1‬ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺧﻞ‪:‬‬
‫ﻛﻴﻒ ‪:‬‬
‫‪ 8 = 20 *04 .‬ﺃﺷﺨﺎﺹ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﻣﺲ) ‪op 20٪‬‬
‫ﺗﻲ‬
‫ﺍﻟﺸﺮﻳﺤﺔﺍﻟﺨﻤﺴﻴﺔ‪ :‬ﺃﺧﻴﺮﺍً‬
‫‪(2. = 4/20‬‬
‫ﺍ ﻭﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‬
‫‪20٪ = 4/20‬‬
‫‪40٪ = 8/20‬‬
‫‪60٪ = 12/20‬‬
‫‪80٪ = 16/20‬‬
‫ﺳﻴﻮﻓﻴﺲ‪ ٪51‬ﻣﻦ‬
‫ﺹ‬
‫ﻩ‬
‫ﺭﺍﻟﺪﺧﻞﺍﻹﺟﻤﺎﻟﻲ‪.‬‬
‫‪4 = 20 * 20.‬‬
‫‪20٪ = 4/20‬‬
‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‪1‬‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ‪2‬‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ‪3‬‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ‪4‬‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ‪5‬‬
‫‪1.8 = 1 + 8.‬‬
‫‪5 = 1.8 + 1.4 + 1 + 8.‬‬
‫‪9 = 2.7 + 2.4 + 2 +1.9‬‬
‫‪14‬‬
‫‪٪‬‬
‫‪٪‬‬
‫‪+ 3.2 +1.8‬‬
‫‪+ 5.1 +3.9‬‬
‫= ‪14٪‬‬
‫‪13 = 3.8 + 3.4 + 3 +2.8‬‬
‫‪22 = 7.1 + 5.9 + 4.8 +4.2‬‬
‫‪51= 15 + 13.5 + 12 +10.5‬‬
‫‪15 +13.5‬‬
‫‪28.5٪ = 5‬‬
‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﺪﻭﻝ ‪ :5.1‬ﺍﻟﻌﻤﻮﺩ ‪) 3‬ﺍﻟﺨﻤُﻴﺲ(‬
‫‪10٪ .1‬ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻷﺩﻧﻰ )‪ 2‬ﻣﻦ ﺃﻓﻘﺮ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ( ﻳﺤﺼﻠﻮﻥ ﻋﻠﻰ ‪ ٪1.8‬ﻓﻘﻂ ﻣﻦ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺪﺧﻞ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﺃﻋﻠﻰ‪) ٪10‬ﺃﻏﻨﻰ ﺷﺨﺼﻴﻦ( ﻳﺤﺼﻠﻮﻥ ﻋﻠﻰ ‪.٪28.5‬‬
‫‪ .3‬ﺇﺫﺍﺃﺭﺩﻧﺎ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺎ ﺗﺤﺼﻞ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻋﻠﻰ ‪ ، ٪ 5‬ﻓﺴﻨﻘﺴﻢ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺇﻟﻰ ‪ 20‬ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﺘﺴﺎﻭﻳﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ )‬
‫ﻓﻲﻣﺜﺎﻟﻨﺎ ‪ ،‬ﺳﻴﻜﻮﻥ ﻫﺬﺍ ﺑﺒﺴﺎﻃﺔ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﺍﻟﻌﺸﺮﻳﻦ( ﻭﻧﺤﺴﺐ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺉﻮﻳﺔ ﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﺬﻱ‬
‫ﻳﺘﻠﻘﺎﻩﺍﻷﻋﻠﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‪.‬‬
‫‪ .4‬ﻳﺘﻠﻘﻰﺃﻋﻠﻰ ‪ ٪5‬ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ )ﺍﻟﻔﺮﺩ ﺍﻟﻌﺸﺮﻭﻥ( ‪ ٪15‬ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺧﻞ ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺣﺼﺔ ﺃﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﺍﻷﺳﻬﻢ ﺍﻟﻤﺠﻤﻌﺔ ﻷﺩﻧﻰ‬
‫‪.٪40‬‬
‫ﻓﻴﻤﺎﻳﻠﻲ ﺗﻌﻠﻴﻘﺎﺕ ﺃﺧﺮﻯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﺪﻭﻝ ‪1-5‬‬
‫‪6‬‬
‫ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﺪﻭﻝ ‪ :5.1‬ﺍﻟﻌﻤﻮﺩ ‪) 4‬ﻋﺸﺮﻱ(‬
‫‪.1‬‬
‫‪10٪‬ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ )‪ 2‬ﻣﻦ ﺃﻓﻘﺮ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ( ﻳﺤﺼﻠﻮﻥ ﻋﻠﻰ ‪ ٪1.8‬ﻓﻘﻂ ﻣﻦ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺪﺧﻞ ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺃﻥ ﺃﻋﻠﻰ‬
‫‪ 2)٪10‬ﻣﻦ ﺃﻏﻨﻰ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ( ﻳﺘﻠﻘﻮﻥ ‪.٪28.5‬‬
‫‪.2‬‬
‫ﺇﺫﺍﺃﺭﺩﻧﺎ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺎ ﺗﺤﺼﻞ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻋﻠﻰ ‪ ، ٪5‬ﻓﺴﻨﻘﺴﻢ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺇﻟﻰ ‪ 20‬ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﺘﺴﺎﻭﻳﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ)ﻓﻲ ﻣﺜﺎﻟﻨﺎ ‪ ،‬ﺳﻴﻜﻮﻥ ﻫﺬﺍ ﺑﺒﺴﺎﻃﺔ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﺍﻟﻌﺸﺮﻳﻦ( ﻭﻧﺤﺴﺐ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺉﻮﻳﺔ ﻹﺟﻤﺎﻟﻲ‬
‫ﺍﻟﺪﺧﻞﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻠﻘﺎﻩ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‪.‬‬
‫‪.3‬‬
‫ﻳﺤﺼﻞﺃﻋﻠﻰ ‪ ٪5‬ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ )ﺍﻟﻔﺮﺩ ﺍﻟﻌﺸﺮﻳﻦ( ﻋﻠﻰ ‪ ٪15‬ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺧﻞ )‪ ، (15/100‬ﻭﻫﻲ ﺣﺼﺔ ﺃﻋﻠﻰ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻷﺳﻬﻢﺍﻟﻤﺠﻤﻌﺔ ﻷﻗﻞ ‪(14 .= 14/100 = + 5.1 + 3.9 + 3.2 + 1.8) ٪40‬‬
‫ﺍﻵﻥﺩﻋﻨﺎ ﻧﺘﺤﺪﺙ ﻋﻦ ﻧﺴﺒﺔ ﻛﻮﺯﻧﺘﺲ‬
‫‪7‬‬
‫ﺏ‪.‬ﻗﻴﺎﺱ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‪ :‬ﻧﺴﺒﺔ ﻛﻮﺯﻧﺘﺲ‬
‫• ﻣﻘﻴﺎﺱﺷﺎﺉﻊ ﻟـﻋﺪﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﺧﻞ*ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ ﺍﺷﺘﻘﺎﻗﻬﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﻮﺩ ‪ 3‬ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺪﻭﻝ‬
‫‪5.1‬ﻫﻲ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺘﻠﻘﺎﻫﺎﺃﻓﻀﻞ ‪ ٪20‬ﻭﺃﺩﻧﻰ ‪ ٪40‬ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪.‬‬
‫• ﻓﻲﻣﺜﺎﻟﻨﺎ ﻫﺬﺍﻧﺴﺒﺔ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺗﺴﺎﻭﻱ ‪) 51‬ﺃﻋﻠﻰ ‪ (٪20‬ﻣﻘﺴﻮﻣﺔ ﻋﻠﻰ ‪) 14‬ﺃﺳﻔﻞ‬
‫‪ = (40٪‬ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ‪) : 3.64‬ﻟﻜﻞ ﻏﻨﻲ ‪ 3.6‬ﻓﻘﻴﺮ(‬
‫• ﻫﺬﻩﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺗﺴﻤﻰ "ﻧﺴﺒﺔ ﻛﻮﺯﻧﺘﺲ" )ﺍﻟﺤﺎﺉﺰ ﻋﻠﻰ ﺟﺎﺉﺰﺓ ﻧﻮﺑﻞ ﺳﻴﻤﻮﻥ ﻛﻮﺯﻧﺘﺲ ** ﻟﺒﻮﻥ ﺓﺯﺉﺎﺝ‬
‫ﯨﻠﻊﺯﺉﺎﺣﻼ(ﻗﻴﺎﺱ ﺩﺭﺟﺔ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻔﺉﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﻤﺮﺗﻔﻊ ﻭﺍﻟﻤﻨﺨﻔﺾ ﻓﻲ‬
‫ﺑﻠﺪﻣﺎ‪.‬‬
‫* ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﺳﺐ ﺉﻔﺎﻛﺘﻢ ﺭﻳﻎ ﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﻘﻮﻣﻲ ﺑﻴﻦ ﺍﻷﺳﺮ‪.‬‬
‫* * ﻫﻮ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺭﻭﺳﻲ ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ ﯨﻜﻴﺮﻣﺄ‪-‬ﻳﺴﻮﺭ ﺩﺍﺻﺘﻘﺎ ﻣﻼﻉ ﻭﺧﺒﻴﺮ ﺇﺣﺼﺎﺉﻲ ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﺟﺎﺉﺰﺓ ﻧﻮﺑﻞ ﺍﻟﺘﺬﻛﺎﺭﻳﺔ ﻟﻌﺎﻡ ‪ 1971‬ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔﺍﻟﻬﻴﻜﻞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺩﻋﻨﺎﻧﺄﺗﻲ ﺍﻵﻥ ﺇﻟﻰ ‪3‬ﺑﺤﺚ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮﻗﻴﺎﺱ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‪ :‬ﻣﻨﺤﻨﻰ ﻟﻮﺭﻧﺰ‬
‫‪8‬‬
‫‪-2‬ﻗﻴﺎﺱ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‪ :‬ﻣﻨﺤﻨﻰ ﻟﻮﺭﻧﺰ *‬
‫ﺃﻓﻘﻲ‬
‫ﻣﺤﻮﺭ‬
‫ﺭﻭﺣﻤﻼ‬
‫ﻳﻘﻔﻸﺍ‬
‫ﻋﻤﻮﺩﻱ‬
‫ﻣﺤﻮﺭ‬
‫ﺭﻭﺣﻤﻼ‬
‫ﻳﺪﻭﻣﻌﻼ‬
‫• ﺃﻋﺪﺍﺩﻣﻦﻣﺘﻠﻘﻲ ﺍﻟﺪﺧﻞﻟﺨﺪﻻ ﯨﻘﻠﺘﻢﻟﻴﺲ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ‬
‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔﺍﻟﻤﻄﻠﻘﺔ ﻭﻟﻜﻦ ﻓﻲﺍﻟﻨﺴﺐ ﺍﻟﻤﺉﻮﻳﺔ ﺍﻟﺘﺮﺍﻛﻤﻴﺔ ﻣﻦ‬
‫ﻳﻤﻜﺎﺭﺕ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺸﻜﻞ‪ 5.1‬ﻣﻨﺤﻨﻰ ﻟﻮﺭﻧﺰ *‬
‫• ﻋﻨﺪﺍﻟﻨﻘﻄﺔ ‪ ، 20‬ﻟﺪﻳﻨﺎ ﺃﺩﻧﻰ )ﺃﻓﻘﺮ( ‪ ٪20‬ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ؛‬
‫• ﻋﻨﺪﺍﻟﻨﻘﻄﺔ ‪ ، 60‬ﻟﺪﻳﻨﺎ ﺃﻗﻞ ‪ ٪60‬؛‬
‫• ﻓﻲﻧﻬﺎﻳﺔ ﺍﻟﻤﺤﻮﺭ ‪ ،‬ﺗﻢ ﺍﺣﺘﺴﺎﺏ ‪ ٪100‬ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪.‬‬
‫ﺧﻂﻗﻄﺮﻱ‬
‫• ﺣﺼﺔﻣﻦ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﻮﺍﺭﺩﺓﺣﺴﺐ ﻛﻞ‬
‫ﻧﺴﺒﺔﻣﺉﻮﻳﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪.‬‬
‫• ﻛﻤﺎﺃﻧﻪ ﺗﺮﺍﻛﻤﻲ ﻳﺼﻞ ﺇﻟﻰ ‪ ، ٪100‬ﻣﻤﺎ ﻳﻌﻨﻲ ﺃﻥ ﻛﻼ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻮﺭﻳﻦﻟﻬﻤﺎ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻄﻮﻝ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﺸﻜﻞﺑﺄﻛﻤﻠﻪ ﻣﺤﺎﻁ ﺑﻤﺮﺑﻊ ‪ ،‬ﻭﻳﺮﺳﻢ ﺧﻂ ﻗﻄﺮﻱ ﻳﺮﻃﻖ ُﻃﺦ‬
‫ﻣﻦﺍﻟﺰﺍﻭﻳﺔ ﺍﻟﻴﺴﺮﻯ ﺍﻟﺴﻔﻠﻴﺔ )ﺍﻷﺻﻞ( ﻟﻠﻤﺮﺑﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺮﻛﻦ‬
‫ﺍﻷﻳﻤﻦﺍﻟﻌﻠﻮﻱ‪.‬‬
‫* ﺭﺳﻢ ﺑﻴﺎﻧﻲ ﻳﺼﻮﺭ ﻓﺼﺖ ﺗﺒﺎﻳﻦ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﻋﻦ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﻟﻜﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬
‫‪9‬‬
‫ﺗﺎﺑﻊ‬
‫ﻓﻲﻛﻞ ﻧﻘﻄﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ‬
‫ﺍﻟﻘﻄﺮﺍﻟﻤﺎﺉﻞ ﻳﺮﻃﻖُ‬
‫ﻣﻨﺤﻨﻰﻟﻮﺭﻧﺰ‬
‫• ﺍﻟﻨﺴﺒﺔﺍﻟﻤﺉﻮﻳﺔ ﻟﻠﺪﺧﻞ ﺍﻟﻤﺘﻠﻘﺎﺓ ﻣﻠﺘﺴﻤﻼ ﻟﺨﺪﻻ ﻫﻲﺑﺎﻟﻀﺒﻂ =ﺇﻟﻰ ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺘﻠﻘﻲ ﺍﻟﺪﺧﻞ‬
‫• ﺗﻤﺜﻞﺍﻟﻨﻘﻄﺔ ﻓﻲ ﻣﻨﺘﺼﻒ ﺍﻟﻄﺮﻳﻖ ﺑﻄﻮﻝ ﺍﻟﻘﻄﺮ ‪ ٪50‬ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﻤﻮﺯﻉ ﻋﻠﻰ ‪ ٪50‬ﺑﺎﻟﻀﺒﻂ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪.‬‬
‫• ﻋﻨﺪﻧﻘﻄﺔ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﺃﺭﺑﺎﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻄﺮ ‪ ،‬ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻮﺯﻳﻊ ‪ ٪75‬ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﻋﻠﻰ ‪ ٪75‬ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪.‬‬
‫ﺧﻂﻗﻄﺮﻱ‬
‫ﻳﺮﻃﻖ ُﻃﺦ‬
‫ﻛﻠﻤﺎﺯﺍﺩ ﻋﺪﺩ ﻣﻠﻔﺎﺕ‬
‫ﻣﻨﺤﻨﻴﺎﺕﺧﻂ ﻟﻮﺭﻧﺰ‬
‫ﺑﻌﻴﺪﺍﻋﻦ ﺍﻝ‬
‫ﻗﻄﺮﻱ‬
‫• ﻫﻮﻣﻤﺜﻞ "ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﻟﻜﺎﻣﻠﺔ"ﻓﻲ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺣﺠﻢ ﺍﻟﺪﺧﻞ‪.‬‬
‫• ﺗﺘﻠﻘﻰﻛﻞ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﺉﻮﻳﺔ ﻣﻦ ﻣﺘﻠﻘﻲ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺉﻮﻳﺔ ﻣﻦ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺪﺧﻞ‬
‫• ﻛﻠﻤﺎﺯﺍﺩﺕ ﺩﺭﺟﺔ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﻟﻤﻤﺜﻠﺔ‪.‬‬
‫• ﺍﻟﺤﺎﻟﺔﺍﻟﻘﺼﻮﻯﻋﺪﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﻟﻜﺎﻣﻠﺔ)ﺃﻱ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺤﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﺷﺨﺺ ﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻣﻞ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﻘﻮﻣﻲ‬
‫ﺑﻴﻨﻤﺎﻻ ﻳﺘﻠﻘﻰ ﺍﻵﺧﺮﻭﻥ ﺷﻴﺉﺎً( ﻳﻤﺜﻠﻪ ﺗﻄﺎﺑﻖ ﻗﺒﺎﻃﺖ ﻣﻨﺤﻨﻰ ﻟﻮﺭﻧﺰ ﻣﻊ ﺍﻟﻤﺤﺎﻭﺭ ﺍﻟﻌﻤﻮﺩﻳﺔ ﺍﻟﺴﻔﻠﻴﺔ ﺍﻷﻓﻘﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻴﻤﻨﻰ‪.‬‬
‫ﺩﻋﻨﺎﻧﺮﻯ ﺃﺭﻗﺎﻣﺎً ﺃﺧﺮﻯ ﻟﻤﻨﺤﻨﻰ ﻟﻮﺭﻧﺰ ﻭﻛﻴﻒ ﻳﺘﻢ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺩﺭﺟﺔ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‬
‫‪10‬‬
‫ﺍﻟﺸﻜﻞ‪ :5.2‬ﻛﻠﻤﺎ ﺯﺍﺩ ﺍﻻﻧﺤﻨﺎء ءﺍﻧﺤﻨﺎ ﻟﺨﻂ ﻟﻮﺭﻧﺰ ‪ ،‬ﺯﺍﺩﺕ ﺍﻟﺪﺭﺟﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ‬
‫• ﻻﻳﻮﺟﺪ ﺑﻠﺪ ﻳﻌﺮﺽ ﺇﻣﺎ‬
‫ﺍﻟﻜﻤﺎﻝ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓﺃﻭ ﺍﻟﻜﻤﺎﻝ‬
‫ﻋﺪﻡﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‬
‫ﻋﺪﻡﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓﻲ‬
‫ﺗﻮﺯﻳﻊﻟﻞ‬
‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬
‫• ﻟﺬﻟﻚ ‪،‬ﻟﻮﺭﻳﻨﺰ‬
‫ﻣﻨﺤﻨﻴﺎﺕﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥﺳﻮﻑ ﺗﻜﺬﺏ‬
‫ﻓﻲﻣﻜﺎﻥ ﻣﺎ ﻝ‬
‫ﻳﻤﻴﻦﺍﻟﻘﻄﺮ‪.‬‬
‫• ﻛﻠﻤﺎﺯﺍﺩﺕ ﺩﺭﺟﺔ ﻋﺪﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ‪،‬‬
‫ﻛﻠﻤﺎﺯﺍﺩ ﺍﻻﻧﺤﻨﺎء ‪ ،‬ﻛﻠﻤﺎ‬
‫ﺍﻗﺘﺮﺑﻨﺎﻣﻦ ﺍﻟﺠﺰء‬
‫ﺍﻟﺴﻔﻠﻲﺍﻷﻓﻘﻲ‬
‫ﻣﺤﻮﺭﻣﻨﺤﻨﻰ ﻟﻮﺭﻧﺰ‬
‫ﺳﻮﻑﻳﻜﻮﻥ‪.‬‬
‫ﺃﻣﺜﻠﺔﺃﺧﺮﻯ ﻟﻤﻨﺤﻨﻰ ﻟﻮﺭﻧﺰ‬
‫‪11‬‬
‫ﺍﻟﺸﻜﻞ‪ 5.4‬ﺃﺭﺑﻌﺔ ﻣﻨﺤﻨﻴﺎﺕ ﻣﺤﺘﻤﻠﺔ ﻟﻮﺭﻧﺰ‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺃ‪:‬ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﻘﺎﻝ ﺃﻧﻪ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﺴﺎﻭﺍﺓ ﻣﻦ‬‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﺩ‪.‬‬
‫ﺇﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﺤﻨﻴﺎﺕﺏﻭﺗﻘﺎﻃﻌﺎﺕ ‪، C‬ﻳﻨﺺ ﻣﻌﻴﺎﺭ‬‫ﻟﻮﺭﻧﺰﺳﺎﻳﻘﻢ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻨﺎ "ﻧﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ" ﺃﻭ ﺍﻓﺘﺮﺍﺿﺎﺕ ﺇﺿﺎﻓﻴﺔ ﻗﺒﻞ ﺃﻥ‬
‫ﻧﺘﻤﻜﻦﻣﻦ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺃﻱ ﻣﻦ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔﺃﻛﺜﺮ ﻣﺴﺎﻭﺍﺓ‪.‬‬
‫ﻣﻨﺤﻨﻰﺩﻫﻮ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﻏﻴﺮ ﻣﺘﻜﺎﻓﺊ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ‬‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕ‪ A‬ﻭ ‪ B‬ﻭ ‪.C‬‬
‫ﺩﻋﻨﺎﻧﺄﺗﻲ ﺍﻵﻥ ﺇﻟﻰ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺟﻴﻨﻲ‬
‫‪12‬‬
‫‪-3‬ﻧﺴﺒﺔ ﺗﺮﻛﻴﺰ ﺍﻟﺠﻴﻨﻲ ﺃﻭ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺟﻴﻨﻲ‬
‫‪-‬‬
‫ﺗﻤﺖﺗﺴﻤﻴﺔ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺳﻢ ﺍﻹﺣﺼﺎﺉﻲ ﺍﻹﻳﻄﺎﻟﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﺻﺎﻏﻬﺎ‬
‫ﻷﻭﻝﻣﺮﺓ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪.1912‬‬
‫ﺍﻟﺸﻜﻞ‪ 5.3‬ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻣﻌﺎﻣﻞ ﺟﻴﻨﻲ‬
‫ ﻳﺘﻢﻗﻴﺎﺳﻪ ﺑﻴﺎﻧﻴﺎ ًﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻗﺴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺑﻴﻦ ﺧﻂ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‬‫ﺍﻟﻤﺜﺎﻟﻲﻭﻣﻨﺤﻨﻰ ﻟﻮﺭﻧﺰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﺣﺔ ﺍﻹﺟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻮﺍﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻳﻤﻴﻦﺧﻂ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓﻲ ﻣﺨﻄﻂ ﻟﻮﺭﻧﺰ‪.‬‬
‫ ﻣﻘﻴﺎﺱﺭﻗﻤﻲ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻌﺪﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﻳﺘﺮﺍﻭﺡ ﻣﻦ ‪) 0‬‬‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓﺍﻟﻜﺎﻣﻠﺔ( ﺇﻟﻰ ‪) 1‬ﺍﻟﻜﻤﺎﻝ‬
‫ﻋﺪﻡﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ(‪.‬‬
‫ﻣﻌﺎﻣﻞﺟﻴﻨﻲ ‪ :‬ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻌﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻓﺉﺔ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ‬
‫ﻟﻠﺪﺧﻞﺗﻘﻊ ﻋﺎﺩﺓ ﺑﻴﻦ‪ 0.50‬ﻭ ‪0.70‬‬
‫ﻣﻌﺎﻣﻞﺟﻴﻨﻲ ‪ :‬ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺴﺎﻭﻳﺔ‬
‫ﻧﺴﺒﻴﺎً ‪،‬ﻓﻬﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺮﺗﻴﺐﻣﻦ ‪ 0.20‬ﺇﻟﻰ ‪.0.45‬‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻣﻞ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻮﺯﻳﻌﻨﺎ ﺍﻻﻓﺘﺮﺍﺿﻲ ﻟﻠﺠﺪﻭﻝ ‪ 5.1‬ﻭﺍﻟﺸﻜﻞ ‪، 5.1‬‬
‫ﻳﻜﻮﻥﺣﻮﺍﻟﻲ ‪ :0.50‬ﺗﻮﺯﻳﻊ ﻏﻴﺮ ﻣﺘﻜﺎﻓﺊ ﻧﺴﺒﻴﺎً‪.‬‬
‫ﻟﻨﺮﻯﺁﺧﺮ ﻣﻘﻴﺎﺱ ﻟﻌﺪﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‬
‫‪13‬‬
‫‪.4‬ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻌﺎﺕ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ‬
‫ﻭﻇﻴﻔﻴﺔﺃﻭ‬
‫ﻋﺎﻣﻞﺣﺼﺔ‬
‫ﺗﻮﺯﻳﻊ‬
‫ﻣﻦﺍﻟﺪﺧﻞ‬
‫ﺍﺷﺮﺡﺍﻝﺣﺼﺔ ﻣﻦ ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﻘﻮﻣﻲﺍﻟﺘﻲ ﻳﺘﻠﻘﺎﻫﺎ ﻛﻞ ﻋﺎﻣﻞ ﻣﻦ ﻋﻮﺍﻣﻞ‬‫ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ*‪.‬‬
‫ﺑﺪﻻ ًﻣﻦ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻛﻜﻴﺎﻧﺎﺕ ﻣﻨﻔﺼﻠﺔ ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻧﻈﺮﻳﺔ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻲ‬‫ﺗﺴﺘﻔﺴﺮﻋﻦ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺉﻮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺘﻠﻘﺎﻫﺎ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻛﻜﻞ ﻭﺗﻘﺎﺭﻥ ﺫﻟﻚ ﻣﻊ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺉﻮﻳﺔﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﻤﻮﺯﻉ ﻋﻠﻰ ﺷﻜﻞ ﺇﻳﺠﺎﺭ )ﻋﻮﺍﺉﺪ ﺍﻷﺭﺽ( ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻔﻮﺍﺉﺪ )ﺍﻟﻌﺎﺉﺪ(‬
‫ﺇﻟﻰﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ( ﻭﺍﻟﺮﺑﺢ )ﺍﻟﻌﻮﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ(‪.‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺃﻥ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﻣﻌﻴﻨﻴﻦ ﻗﺪ ﻳﺘﻠﻘﻮﻥ ﺩﺧﻼ ًﻣﻦ ﻛﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺫﻟﻚ‬‫ﻻﻳﻤﺜﻞ ﻣﺼﺪﺭ ﻗﻠﻖ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻨﻬﺞ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻲ‪.‬‬
‫‪-‬ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﻋﻠﻰ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﺩﻭﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ‪.‬‬
‫* ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺪﺧﻼﺕ ﺍﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻹﻧﺘﺎﺝ ﺳﻠﻌﺔ ﺃﻭ ﺧﺪﻣﺔ ‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﺍﻷﺭﺽ ﻭﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻭﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎﻝ‪.‬‬
‫ﻟﻨﺮﻯﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺮﺳﻢ ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﻲ‬
‫‪14‬‬
‫ﺍﻟﺸﻜﻞ‪ 5.5‬ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻲ ﻟﻠﺪﺧﻞ ﻓﻲ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻮﻕ‬
‫ﻧﻔﺘﺮﺽﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻘﻂ ﻟﻺﻧﺘﺎﺝ‪ :‬ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎﻝ ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﻋﺎﻣﻞ‬
‫ﺛﺎﺑﺖ)ﻣﻌﻄﻰ( ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺮ‪.‬‬
‫ﻓﻲﻇﻞ ﺍﻓﺘﺮﺍﺿﺎﺕ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ‪ ،‬ﺳﻴﺘﻢ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﻬﺎﻣﺸﻲ ﻟﻠﻌﻤﺎﻟﺔ )ﺃﻱ ‪ ،‬ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻋﻤﺎﻝ‬
‫ﺇﺿﺎﻓﻴﻴﻦﺣﺘﻰ ﺍﻟﻨﻘﻄﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺴﺎﻭﻱ ﻓﻴﻬﺎ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻨﺘﺠﻬﻢ ﺍﻟﻬﺎﻣﺸﻲ‬
‫ﺃﺟﻮﺭﻫﻢﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ(‪.‬‬
‫ﻭﻟﻜﻦﻭﻓﻘﺎً ﻟﻤﺒﺪﺃ ﺗﻨﺎﻗﺺ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻬﺎﻣﺸﻴﺔ )‪MP‬ﺇﻝ( ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻫﺬﺍ‬
‫ﺍﻟﻄﻠﺐﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺳﻴﻜﻮﻥ ﺩﺍﻟﺔ ﻣﺘﻨﺎﻗﺼﺔ ﻟﻸﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ‪.‬‬
‫ﺇﺟﻤﺎﻟﻲﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﻟﻘﻮﻣﻲ ‪ /‬ﺍﻟﺪﺧﻞ = ﺍﻟﻤﺴﺎﺣﺔ ‪REL0‬ﻩ‪.‬‬
‫ﺳﻴﺘﻢﺗﻮﺯﻳﻊ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﻘﻮﻣﻲ ﻋﻠﻰ ﺣﺼﺘﻴﻦ‪0 :‬ﺩﺑﻠﻴﻮﻩ‪EL‬ﻩﺍﻟﺬﻫﺎﺏ‬
‫ﺇﻟﻰﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﻓﻲ ﺷﻜﻞ ﺃﺟﻮﺭ ﻭ ﺩﺑﻠﻴﻮﻩﻳﻜﺮﺭﺍﻟﺒﻘﺎء ﻛﺄﺭﺑﺎﺡ ﺭﺃﺳﻤﺎﻟﻴﺔ )‬
‫ﻋﻮﺩﺓﺃﺻﺤﺎﺏ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎﻝ(‪.‬‬
‫ﻣﺎﻫﻲ ﻓﺎﺉﺪﺓ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﻮﻇﺎﺉﻒ‬
‫‪15‬‬
‫ﺗﺎﺑﻊ‬
‫ﺍﻻﻳﺠﺎﺑﻴﺎﺕ‬
‫ﺗﺎﻳﺒﺎﺟﻴﺈ‬
‫ﺳﻠﺒﻴﺎﺕ‬
‫ﺗﺎﻳﺒﻠﺲ‬
‫ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻲ‬
‫ﻳﺘﻢ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺣﺴﺐ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ‪ :‬ﻳﺘﻘﺎﺿﻰ ﺍﻟﻌﻤﺎﻝ ﺃﺟﻮﺭﺍ ً‪ ،‬ﻭﻳﺤﺼﻞ ﺃﺻﺤﺎﺏ ﺍﻷﺭﺽ‬‫ﻋﻠﻰﺇﻳﺠﺎﺭﺍﺕ ‪ ،‬ﻭﻳﺤﺼﻞ ﺍﻟﺮﺃﺳﻤﺎﻟﻴﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ‪.‬‬
‫ﺇﻧﻬﺎ ﻧﻈﺮﻳﺔ ﻣﻨﻄﻘﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺃﻥ ﻛﻞ ﻋﺎﻣﻞ ﻳﺘﻢ ﺩﻓﻌﻪ ﻓﻘﻂ ﻭﻓﻘﺎً ﻟﻤﺎ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﺑﻪ ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻨﺎﺗﺞﺍﻟﻘﻮﻣﻲ‪.‬‬
‫ﻟﺴﻮء ﺍﻟﺤﻆ ‪ ،‬ﺗﺘﻀﺎءﻝ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺣﺪ ﻛﺒﻴﺮ ﺑﺴﺒﺐ ﻓﺸﻠﻬﺎ ﻓﻲ‬‫ﻣﺮﺍﻋﺎﺓﺩﻭﺭ ﻭﺗﺄﺛﻴﺮ ﻣﻬﻤﻴﻦ ﻗﻮﻯ ﻏﻴﺮ ﺳﻮﻗﻴﺔ ﻣﺜﻞ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﻓﻲ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﻫﺬﻩ‬
‫ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ‪.‬‬
‫ﻋﻠﻰﺳﺒﻴﻞ ﺍﻟﻤﺜﺎﻝ ‪ ،‬ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻔﺎﻭﺿﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﻴﻦ ﺃﺭﺑﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻓﻲﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺃﺟﻮﺭ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺤﺪﻳﺚ ﻭﻗﻮﺓ ﺍﻻﺣﺘﻜﺎﺭﻳﻴﻦ ﻭﻣﻼﻙ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﺍﻷﺛﺮﻳﺎء‬
‫ﻋﻠﻰﺍﻟﺘﻼﻋﺐ ﺑﺄﺳﻌﺎﺭ ﺑﻌﻼﺗﻲ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎﻝ ﻭﺍﻷﺭﺍﺿﻲ ﻭﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻟﻤﺼﻠﺤﺘﻬﻢ‬
‫ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻟﻨﺮﻯﺍﻵﻥ ﻛﻴﻒ ﻳﻤﻜﻨﻨﺎ ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﻔﻘﺮ‬
‫‪16‬‬
https://www.worldbank.org/en/publication/poverty-and-shared-prosperity:‫ﻣﺼﺪﺭ‬
17
‫‪5.2‬ﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﺍﻟﻤﺪﻗﻊ *‬
‫ﻣﺆﺷﺮﻋﺪﺩ ﺍﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ )‪(HI‬‬
‫ﻣﺮﺣﺒﺎ= )‪(H / N‬‬
‫‪.1‬‬
‫ﻧﺴﺒﺔﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﻴﺸﻮﻥ‬
‫ﺗﺤﺖﺧﻂ ﺍﻟﻔﻘﺮ‬
‫ﺧﻂ‪.‬‬
‫ﺡ‪:‬ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻔﻘﺮﺍء )ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﻴﺸﻮﻥ ﺗﺤﺖ ﺧﻂ ﺍﻟﻔﻘﺮ ‪،‬ﻧﻌﻢ(‬
‫ﺇﺟﻤﺎﻟﻲﻋﺪﺩ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ‪N:‬‬
‫ﺇﺟﻤﺎﻟﻲﻓﺠﻮﺓ ﺍﻟﻔﻘﺮ )‪(TPG‬‬
‫‪ .2‬ﻣﺠﻤﻮﻉﺍﻟﻔﺮﻕ ﺑﻴﻦ ﺧﻂ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﻭﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺪﺧﻞﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ ﺍﻟﺬﻳﻦ‬
‫ﻳﻌﻴﺸﻮﻥﺗﺤﺖ ﺫﻟﻚ‬
‫ﺧﻂ‪.‬‬
‫ﺹﺹ‪:‬ﺧﻂ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﺍﻟﻤﻄﻠﻖ‬
‫ﺹﺃﻧﺎ‪:‬ﺩﺧﻞﺃﻧﺎﺍﻝ ﻣﺴﻜﻴﻦ‬
‫* ﺍﻟﻔﻘﺮ ﺍﻟﻤﺪﻗﻊ‪ :‬ﺣﺎﻟﺔ ﻛﻮﻧﻚ ﻏﻴﺮ ﻗﺎﺩﺭ ﺃﻭ ﺑﺎﻟﻜﺎﺩ ﻗﺎﺩﺭ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺒﻴﺔ ﺿﺮﻭﺭﻳﺎﺕ ﺍﻟﻜﻔﺎﻑ ﺗﺎﻳﺴﺎﺳﺄ ﺷﻴﻌﻼﻣﻦ ﺍﻟﻤﺄﻛﻞ ﻭﺍﻟﻤﻠﺒﺲ ﻭﺍﻟﻤﺄﻭﻯ‪.‬‬
‫ﺩﻋﻨﺎﻧﺮﻯ ‪ TPG‬ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻜﻞ‬
‫‪18‬‬
‫ﺍﻟﺸﻜﻞ‪ 5.6‬ﻗﻴﺎﺱ ﻓﺠﻮﺓ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﺍﻹﺟﻤﺎﻟﻴﺔ )‪(TPG‬‬
‫ﻣﻠﻒﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ‬
‫ﻣﻠﻒﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ‬
‫ﺧﻂﺍﻟﻔﻘﺮ‬
‫• ﻓﻲﻛﻼ ﺍﻟﺒﻠﺪﻳﻦ )ﺃ( ﻭ )ﺏ( ‪ ،‬ﻳﻘﻊ ‪ ٪50‬ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺗﺤﺖ ﻧﻔﺲ ﺧﻂ ﺍﻟﻔﻘﺮ ‪،‬‬
‫• ‪".‬ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺪ "ﺃ" ﺃﻛﺒﺮ ﻣﻤﺎ ﻫﻮ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺪ "ﺏ ‪TPG‬‬
‫• ﻟﺬﻟﻚ ‪،‬ﺳﻮﻑ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺠﻬﺪ ﻟﻠﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﺍﻟﻤﺪﻗﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺪ ﺃ‪.‬‬
‫ﺩﻋﻮﻧﺎﻧﺮﻯ ﺗﺪﺍﺑﻴﺮ ﺃﺧﺮﻯ ﻟﻠﻔﻘﺮ‬
‫‪19‬‬
‫ﺗﺎﺑﻊﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﻔﻘﺮ‬
‫‪-1‬ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻓﺠﻮﺓ ﺍﻟﻔﻘﺮ )‪(APG‬‬
‫‪=APG‬‬
‫‪TPG‬‬
‫ﻥ‬
‫‪-2‬ﻓﺠﻮﺓ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﺍﻟﻤﺄﻟﻮﻓﺔ )‪(NPG‬‬
‫ﺇﺟﻤﺎﻟﻲﻓﺠﻮﺓ ﺍﻟﻔﻘﺮ ‪ TPG:‬ﻋﺪﺩ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ‬
‫ﻓﻲﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ‪N:‬‬
‫ﺧﻂﺍﻟﻔﻘﺮ ‪Yp:‬‬
‫= ‪APGNPG‬‬
‫ﻧﻌﻢ‬
‫‪-3‬ﻣﺘﻮﺳﻂ ﺍﻟﻨﻘﺺ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﺧﻞ )‪(AIS‬‬
‫‪TPG‬‬
‫‪=AIS‬‬
‫ﺡ‬
‫‪-4‬ﺍﻟﻨﻘﺺ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﺧﻞ‬
‫ﺷﻴﻜﻞ=‪AIS‬‬
‫ﻧﻌﻢ‬
‫ﻟﻨﺮﻯﻓﻘﺮ ﺍﻟﺪﺧﻞ ‪1‬‬
‫ﺇﺟﻤﺎﻟﻲﻓﺠﻮﺓ ﺍﻟﻔﻘﺮ ‪ TPG:‬ﻋﺪﺩ ﺍﻟﻔﻘﺮﺍء )ﻋﺪﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ( ‪H:‬‬
‫ﺧﻂﺍﻟﻔﻘﺮ ‪Yp:‬‬
‫ﻥﺷﻬﺎﺩﺓﻓﻲ ﺑﻠﺪﺍﻥ ﻣﺨﺘﺎﺭﺓ‬
‫‪20‬‬
‫ﺍﻟﺠﺪﻭﻝ‪ 5.2‬ﻧﺴﺒﺔ ﺣﺪﻭﺙ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﻓﻲ ﺑﻠﺪﺍﻥ ﻣﺨﺘﺎﺭﺓ‬
‫* ﻧﺴﺒﺔﻣﻦ‬
‫ﺗﻌﺪﺍﺩﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‬
‫ﻣﻊﻧﺼﻴﺐ ﺍﻟﻔﺮﺩ‬
‫ﺩﺧﻞﺃﻗﻞ‬
‫ﻣﻦﻛﻞ‬
‫ﻧﺼﻴﺐﺍﻟﻔﺮﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﻘﺮ‬
‫ﺍﻟﻌﺘﺒﺔ‬
‫ﻣﺆﺷﺮﺟﻴﻨﻲ‪:‬‬
‫ﻫﻮﺟﻴﻨﻲ‬
‫ﻣﻌﺎﻣﻞﻓﻲ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺎﺕ ﺍﻭ ﺩﺭﺟﺔ‬
‫ﻣﻌﺒﺮﺍ ًﻋﻨﻬﺎ ﺑـ ﺃ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔﺍﻟﻤﺉﻮﻳﺔ‪،‬‬
‫ﻭﻳﺴﺎﻭﻱ‬
‫ﺟﻴﻨﻲ‬
‫ﻣﻌﺎﻣﻞﻓﻲ ﺍﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺎﺕ ﺍﻭ ﺩﺭﺟﺔ‬
‫ﻣﻀﺮﻭﺑﺎ‬
‫‪.100‬‬
‫ﻟﻨﺮﻯﻣﺆﺷﺮ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﻣﺘﻌﺪﺩ ﺍﻷﺑﻌﺎﺩ )‪(MPI‬‬
‫‪21‬‬
‫ﺍﻟﺠﺪﻭﻝ‪ 5.3‬ﺍﻟﺪﺧﻞ ﻭﻋﺪﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓﻲ ﺑﻠﺪﺍﻥ ﻣﺨﺘﺎﺭﺓ‬
‫ﻣﺆﺷﺮﺟﻴﻨﻲ*‬
‫ﻟﻠﻔﺮﺩ‬
‫ﺍﻟﺪﺧﻞ‬
‫ﻟﻴﺲ‬
‫ﺑﺎﻟﻀﺮﻭﺭﺓ‬
‫ﻣﺘﻌﻠﻖﺏ‬
‫ﻋﺪﻡﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‪.‬‬
‫‪+‬‬
‫ﻣﺆﺧﺮﺍ‬
‫ﺳﻨﻮﺍﺕﻫﻨﺎﻙ‬
‫ﻛﺎﻥ‬
‫ﻣﻴﻞﻝ‬
‫ﻋﺪﻡﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻝ‬
‫ﺍﺭﺗﻔﺎﻉﻓﻲ‬
‫ﺍﻹﻳﺮﺍﺩﺍﺕ‬
‫ﻟﻨﺮﻯﺣﺪﻭﺙ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬
‫ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥﻭ‬
‫ﻟﺘﻘﻊﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ‬
‫ﺇﻟﻰﺣﺪ ﻣﺎ‬
‫ﻋﺪﺓﻻﺗﻴﻨﻴﺔ‬
‫ﺃﻣﺮﻳﻜﻲ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻝ‬
‫‪22‬‬
‫ﻣﺆﺷﺮﺍﻟﻔﻘﺮ ﻣﺘﻌﺪﺩ ﺍﻷﺑﻌﺎﺩ )‪(MPI‬‬
‫ﻣﻘﻴﺎﺱﺍﻟﻔﻘﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺤﺪﺩ ﺍﻟﻔﻘﺮﺍء ﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺣﺴﻢ ﻣﺰﺩﻭﺝ ﻳﺉﺎﻧﺚ ﺳﺎﻳﻘﻢ‬
‫ﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎﺕﻭﺃﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﺤﺮﻣﺎﻥ ﻧﻴﻤﻮﺭﺣﻤﻼ ‪ ،‬ﺛﻢ ﻳﻀﺮﺏ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺉﻮﻳﺔ ﻟﻸﺷﺨﺎﺹ‬
‫ﺍﻟﺬﻳﻦﻳﻌﻴﺸﻮﻥ ﻓﻲ ﻓﻘﺮ ﻣﻀﺮﻭﺑﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺉﻮﻳﺔ ﻟﻠﻤﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻟﻤﺮﺟﺤﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﺤﺮﻡﻓﻴﻬﺎ ﺍﻷﺳﺮ ﺍﻟﻔﻘﻴﺮﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ‪ .‬ﻳﺘﺪﺭﺝ ﻣﻦ )‪(1-0‬‬
‫ﺩﻋﻨﺎﻧﺘﻌﻤﻖ ﻓﻲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﻜﻮﻧﺎﺕ‬
‫‪23‬‬
‫ﻳﺘﺮﺍﻭﺡ‪ MPI‬ﻣﻦ )‪(1-0‬‬
‫ﻣﻦ‪ :1-6‬ﻣﻤﺘﺎﺯ‬‫‪:5.-2.‬ﻣﺘﻮﺳﻂ‬‫‪ :0-‬ﺳﻲء ﺟﺪﺍ‬
‫‪24‬‬
‫ﻋﺎﻣﻞ‬
‫ﻳﺮﻛﺰ‪MPI‬‬
‫ﻣﺆﺷﺮﺍﻟﻔﻘﺮ ﻣﺘﻌﺪﺩ ﺍﻷﺑﻌﺎﺩ )‪(MPI‬‬
‫ﺗﺤﺪﻳﺪﺣﺎﻟﺔ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺃﻗﻄﻊ ﻣﺰﺩﻭﺝ‬
‫ﺑﺸﺄﻥﺍﻟﺤﺮﻣﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ ؛ ﻭﻳﺤﺼﻞ ﻛﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻭﺯﻥ ﻣﺘﺴﺎﻭ ٍ)ﺃﻱ ﺛﻠﺚ ﺍﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻜﻠﻲ(‪.‬‬
‫ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ‪ :MPI‬ﺃﻭﺟﻪ ﺍﻟﺤﺮﻣﺎﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﺪﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻷﺳﺮﺓ‬
‫ﺻﺤﺔ‬
‫ﺗﻌﻠﻴﻢ‬
‫ﻣﻌﻴﺎﺭ‬
‫ﻣﻌﻴﺸﺔ‬
‫ﻣﺆﺷﺮﻳﻦﺑﻨﻔﺲ ﺍﻟﻮﺯﻥ‪:‬‬
‫‪.1‬ﺍﻟﺘﻐﺬﻳﺔ‪ :‬ﺃﺣﺪ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﻷﺳﺮﺓ )ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻋﻨﻪ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻏﺬﺍﺉﻴﺔ( ﻳﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﺳﻮء ﺍﻟﺘﻐﺬﻳﺔ ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﻗﻴﺎﺳﻪ ﺑﻤﺆﺷﺮ ﻛﺘﻠﺔ ﺍﻟﺠﺴﻢ‬
‫ﻟﻠﺒﺎﻟﻐﻴﻦ)ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻼﺉﻲ ﺗﺘﺮﺍﻭﺡ ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻦ ﺑﻴﻦ ‪ 15‬ﻭ ‪ 49‬ﻋﺎﻣﺎً ﻓﻲ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻻﺳﺘﻘﺼﺎﺉﻴﺔ( ﻭﺣﺴﺐ ﺍﻟﻄﻮﻝ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔﻟﻠﻌﻤﺮﺽ‪ -‬ﺍﻟﺪﺭﺟﺎﺕ )ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻭﺍﻻﻧﺤﺮﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﺨﻄﺄ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻱ ﻭﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺘﺮﺩﺩ( ﻣﺤﺴﻮﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ‬
‫ﻣﻌﺎﻳﻴﺮﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻸﻃﻔﺎﻝ ﺩﻭﻥ ﺳﻦ ﺍﻟﺨﺎﻣﺴﺔ‪.‬‬
‫‪.2‬ﻣﻌﺪﻝ ﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ‪ :‬ﻻﻓﻄﻸﺍ ﺗﺎﻳﻔﻮ ﻟﺪﻋﻢ‪ :‬ﻣﺎﺕ ﻃﻔﻞ ﻓﻲ ﺍﻷﺳﺮﺓ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﺍﻟﺨﻤﺲ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠﻤﺴﺢ‪.‬‬
‫ﻣﺆﺷﺮﻳﻦﺑﻨﻔﺲ ﺍﻟﻮﺯﻥ‪:‬‬
‫‪.1‬ﺍﻟﺘﺤﺼﻴﻞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﻲ ﻳﺴﺮﺩﻣﻼ ﻟﻴﺼﺤﺘﻼ‪ :‬ﻟﻢ ﻳﻜﻤﻞ ﺃﻱ ﻓﺮﺩ ﻣﻦ ﺃﻓﺮﺍﺩ ﺍﻷﺳﺮﺓ ﺳﺖ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﺩﺭﺍﺳﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﻞ‪.‬‬
‫‪.2‬ﺳﺮﺩﻣﻼ ﺭﻭﺿﺤﻼ‪ :‬ﺍﻥ ﺍﻟﻄﻔﻞ ﻓﻲ ﺳﻦ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﺔ )ﺣﺘﻰ ﺍﻟﺼﻒ ﺍﻟﺜﺎﻣﻦ( ﻻ ﻳﺬﻫﺐ ﺍﻟﻰ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺯﻥﻣﺘﺴﺎﻭﻱ ﻋﻠﻰ ‪ 6‬ﺃﻧﻮﺍﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﺤﺮﻣﺎﻥ‪:‬‬
‫‪-1‬ﻧﻘﺺ ﺍﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‪ -2 .‬ﻣﻴﺎﻩ ﺍﻟﺸﺮﺏ ﺍﻟﻤﺄﻣﻮﻧﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻏﻴﺮ ﻛﺎﻑ‪ .‬ﺍﻟﺼﺮﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻜﺎﻓﻲ ﯨﺤﺺ ﻓﺮﺹ؛ ‪.4‬ﺃﺭﺿﻴﺎﺕ ﻏﻴﺮ ﻛﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬
‫‪.5‬ﻭﻗﻮﺩﺍﻟﻄﺒﺦ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺤﺴﻦ ؛ ‪ -6‬ﻋﺪﻡ ﻭﺟﻮﺩ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺃﺻﻞ ﻣﻦ ﺃﺻﻞ ‪ 5‬ﺃﺻﻮﻝ ‪ -‬ﻫﺎﺗﻒ ‪ ،‬ﺭﺍﺩﻳﻮ ‪ ،‬ﺗﻠﻔﺰﻳﻮﻥ ‪ ،‬ﺩﺭﺍﺟﺔ ﻫﻮﺍﺉﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺩﺭﺍﺟﺔ‬
‫ﻧﺎﺭﻳﺔ‪.‬‬
‫ﻟﻨﻔﺘﺮﺽﺃﻥ ﺍﻟﺠﺪﻭﻝ ‪ 5.4‬ﻋﻠﻰ ‪MPI‬‬
‫‪25‬‬
‫ﺍﻟﺠﺪﻭﻝ‪ 5.4‬ﻣﺆﺷﺮ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﻣﺘﻌﺪﺩ ﺍﻷﺑﻌﺎﺩ ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺮﺗﻴﺐ ‪ ،‬ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ ﻟﻠﻔﺘﺮﺓ ‪2011-2007‬‬
‫)ﺃ(‪:‬‬
‫ﻣﻌﺪﻝ‬
‫ﺷﺪﺓ‬
‫ﺍﻟﺤﺮﻣﺎﻥ‬
‫ﻣﻌﺮﻭﻑﺍﻳﻀﺎ‬
‫ﻣﺜﻞ‬
‫ﺑﺴﻴﻂ‬
‫"ﺗﻄﺒﻴﻊ‬
‫ﺩﻓﻘﺮ‬
‫ﻧﺴﺒﺔﺍﻟﻔﺠﻮﺓ‬
‫ﺳﺎﻳﻖ‬
‫ﻧﺎﻣﺮﺣﻼﺓﺩﺵ‬
‫ﺩﻋﻮﻧﺎﻧﻌﻠﻖ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﺪﻭﻝ ‪5.4‬‬
‫‪26‬‬
‫ﻳﺮﻭﻱﺍﻟﻔﻘﺮ ﻣﺘﻌﺪﺩ ﺍﻷﺑﻌﺎﺩ ﻗﺼﺔ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻦ ﻓﻘﺮ ﺍﻟﺪﺧﻞ‪ :‬ﺃﻣﺜﻠﺔ ﺍﻟﺠﺪﻭﻝ ‪5.4‬‬
‫ﻻ‪ .‬ﺗﻔﺴﻴﺮ‬
‫‪ .1‬ﺃﻇﻬﺮﺕﺍﻟﻨﺘﺎﺉﺞ ﺃﻥ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻓﻘﺮ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﻻ ﻳﻜﻔﻲ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﻨﺎ ﺑﺎﻟﻔﻘﺮ ﻣﺘﻌﺪﺩ ﺍﻷﺑﻌﺎﺩ‪.‬‬
‫‪ .2‬ﻋﻠﻰﻧﻄﺎﻕ ﻣﺘﻌﺪﺩ ﺍﻷﺑﻌﺎﺩ ‪ ،‬ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺑﻨﻐﻼﺩﻳﺶ ﺃﻗﻞ ﻓﻘﺮﺍ ًﺇﻟﻰ ﺣﺪ ﻛﺒﻴﺮ ‪ -‬ﻟﻜﻦ ﺑﺎﻛﺴﺘﺎﻥ ﺃﻓﻘﺮ ﺑﺪﺭﺟﺔ‬
‫ﻛﺒﻴﺮﺓ‪ -‬ﻣﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻮﻗﻌﻪ ﺑﺴﺒﺐ ﻓﻘﺮ ﺍﻟﺪﺧﻞ‪.‬‬
‫‪ .3‬ﺇﺛﻴﻮﺑﻴﺎﻫﻲ ﻓﻘﻴﺮﺓ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﺍﻷﺑﻌﺎﺩ ﺃﻛﺜﺮ ﺑﻜﺜﻴﺮ ‪ ،‬ﻭﺗﻨﺰﺍﻧﻴﺎ ﺃﻗﻞ ﺑﻜﺜﻴﺮ ﻣﻤﺎ ﺗﻮﻗﻌﻪ ﻓﻘﺮ ﺍﻟﺪﺧﻞ‪.‬‬
‫‪ .4‬ﺗﺤﺘﻞﻣﻌﻈﻢ ﺑﻠﺪﺍﻥ ﺃﻣﺮﻳﻜﺎ ﺍﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ ‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﺍﻟﺒﺮﺍﺯﻳﻞ ‪ ،‬ﻣﺮﺗﺒﺔ ﺃﺳﻮﺃ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﻣﺘﻌﺪﺩ ﺍﻷﺑﻌﺎﺩ ﻣﻨﻬﺎ‬
‫ﻓﻲﻓﻘﺮ ﺍﻟﺪﺧﻞ‪ .‬ﻟﻜﻦ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﻓﻲ ﻛﻮﻟﻮﻣﺒﻴﺎ ﻭﻣﺮﺍﺗﺐ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﻓﻲ ﻣﺆﺷﺮ ‪ MPI‬ﻣﺘﻤﺎﺛﻼﻥ ﺗﻘﺮﻳﺒﺎً‪.‬‬
‫ﺇﺫﻥﻣﺎ ﻫﻲ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ؟‬
‫‪27‬‬
‫ﻣﺎﻫﻮ ﺍﻟﺴﻮء ﻓﻲ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ؟‬
‫ﻣﻬﻢﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﺮﻓﺎﻫﻴﺔ‬
‫ﺃﻧﻤﺎﻁﺍﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺜﻨﺎﺉﻴﺔﻃﺎﻣﻨﺄﻭﺗﻐﻴﻴﺮ ﻣﻨﺤﻨﻰ ﻟﻮﺭﻧﺰ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻳﻒﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄﻧﻤﺎﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﻨﺎﺉﻴﺔ*‪:‬‬
‫ﺗﻮﺳﻴﻊﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺤﺪﻳﺚ‪ :‬ﺗﻮﺳﻴﻊ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻒ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺤﺪﻳﺚ‪ :‬ﺗﻮﺳﻴﻊ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻒ‪.‬ﻛﻴﻒ‪ :‬ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻷﺟﻨﺒﻲ ﺍﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ‪ /‬ﺍﻷﺟﻨﺒﻲ‪ .‬ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ ‪ /‬ﺍﻟﺨﺰﻳﻨﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺇﺛﺮﺍءﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ‪:‬ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﺇﻧﺘﺎﺟﻴﺔﻓﻲ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪.‬‬
‫* ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ‪ :‬ﻓﻴﻠﺪﺯ ‪ ،‬ﺟﺎﺭﻱ ﺱ‪ :(1992) .‬ﺗﻮﺳﻴﻊ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺤﺪﻳﺚ ﺃﻡ ﺇﺛﺮﺍء ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ؟ ﺁﺛﺎﺭ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﻟﻘﻮﻣﻲ ﺍﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﻣﻊ ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﺜﺔ‬
‫ﻟﻨﺒﺪﺃﺑﺘﺼﻨﻴﻒ ﻧﻤﻮ ﺇﺛﺮﺍء ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ‬
‫‪28‬‬
‫ﺍﻟﺸﻜﻞ‪5.7‬ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺍﻟﺪﺧﻞﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﺗﺤﺖﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ * ﻧﻤﻮ ﺍﻹﺛﺮﺍء ءﺍﺭﺛﺈﻭ ﻭﻣﻦ‬
‫ﻃﻤﻦ ‪ /‬ﻓﻴﻨﺼﺖ‬
‫ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﺟﻤﻴﻊ ﻓﻮﺍﺉﺪ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﻋﻠﻰ‪:‬ﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‬‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ‪ ،‬ﻣﻊ ﺣﺪﻭﺙ ﻧﻤﻮ ﻃﻔﻴﻒ ﺃﻭ ﻣﻌﺪﻭﻡ ﻓﻲﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﺤﺪﻳﺚ** ‪.‬‬
‫ﺗﺼﻒ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﺮﻳﺒﺎً ﺗﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺭﻛﺰﺕ‬‫ﺳﻴﺎﺳﺎﺗﻬﺎﻋﻠﻰ ﺍﻹﻧﺠﺎﺯ ﺍﻧﺨﻔﺎﺽ ﻛﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺍﻟﻔﻘﺮ‬
‫ﺍﻟﻤﺪﻗﻊ ﺣﺘﻰ ﻓﻲ ﺩﺧﻮﻝ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ ﻭﻣﻊ ﻧﺴﺒﻴﺎً‬
‫ﻣﻌﺪﻝﻧﻤﻮ ﻣﻨﺨﻔﺾﻕ ﻣﺜﻞﺳﻴﺮﻳﻼﻧﻜﺎ‪ ،‬ﻭﻭﻻﻳﺔ ﻛﻴﺮﺍﻻ ﻓﻲﺍﻟﻬﻨﺪ‬
‫‪.‬‬
‫ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻦ ﺍﻟﻨﻤﻮﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﻤﺮﺗﻔﻊ‪ ،‬ﺃﻡﺧﺎﻡ ﻳﺴﺎﻭﻱ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ‬‫ﺍﻟﻨﺴﺒﻲﻟﻠﺪﺧﻞ‪ ،‬ﻭﺃﻗﻞ ﻓﻘﺮﺍً‪.‬‬
‫ﻳﺆﺩﻱ ﻧﻤﻮ ﺍﻹﺛﺮﺍء )ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ( ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ ﺇﻟﻰ ﺗﺤﻮﻝ‬‫ﻣﻨﺤﻨﻰﻟﻮﺭﻧﺰ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻮﺣﺪ ﺩﺣﺎﻭ ﻟﻜﺸﺐ ﺇﻟﻰ ﺃﻋﻠﻰ ﻭﺃﻗﺮﺏ‬
‫ﻧﺤﻮﺧﻂ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‪.‬‬
‫* ﺍﻟﻮﺳﺎﺉﻞ‪ :‬ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ‪ ** .‬ﻳﻘﺼﺪ ﺑﻬﺎ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫ﺩﻋﻨﺎﻧﺮﻯ ﺗﺼﻨﻴﻒ ﻧﻤﻮ ﺇﺛﺮﺍء ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺤﺪﻳﺚ‬
‫‪29‬‬
‫ﺍﻟﺸﻜﻞ‪5.8‬ﺗﺪﻫﻮﺭ ﺍﻟﺪﺧﻞﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﺗﺤﺖﻧﻤﻮ ﺇﺛﺮﺍء ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺤﺪﻳﺚﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻒ‬
‫ﺍﻝ‪-2‬ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻳﺘﻄﻮﺭ ﻣﻦ ﻗﺒﻞﺗﻜﺒﻴﺮﺣﺠﻤﻬﺎﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‬‫ﺍﻟﺤﺪﻳﺚﻣﻊ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺟﻮﺭ ﺍﻟﺜﺎﺑﺘﺔ ﻓﻲ ﻛﻼ‬
‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﻴﻦ‪.‬‬
‫ﻳﺘﻮﺍﻓﻖ ﻋﻢ ﻗﻔﺎﻭﺗﻲ ﺗﻘﺮﻳﺒﺎً ﻣﻊ ﻧﻤﻂ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺨﻲ ﻟـﺍﻟﺪﻭﻝ‬‫ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔﺍﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ ﻭﺇﻟﻰ ﺣﺪ ﻣﺎ ‪ ،‬ﺍﻟﻨﻤﻂ ﺍﻟﺴﺎﺉﺪ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕﺷﺮﻕ ﺁﺳﻴﺎ ﻣﺜﻞﺍﻟﺼﻴﻦﻭ ﻛﻮﺭﻳﺎ ﺍﻟﺠﻨﻮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺗﺎﻳﻮﺍﻥ‬
‫‪.‬‬
‫ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻦ ﺍﻟﻨﻤﻮﺩﺧﻮﻝ ﺃﻋﻠﻰﻭ ﺃﺃﻗﻞ ﻣﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﻨﺴﺒﻲ‬‫ﻟﻠﺪﺧﻞﻭﻻ ﺗﻐﻴﻴﺮ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺮ‪.‬‬
‫ﻳﺘﺴﺒﺐ ﻧﻤﻮ ﺍﻟﺘﺨﺼﻴﺐ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺤﺪﻳﺚ ﻓﻲ ﺗﺤﻮﻝ‬‫ﻣﻨﺤﻨﻰﻟﻮﺭﻧﺰ ﺇﻟﻰ ﺃﺳﻔﻞ ﻭﺃﺑﻌﺪ ﻣﻦ ﺧﻂ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‪.‬‬
‫ﺩﻋﻨﺎﻧﺮﻯ ﻧﻤﻮ ﺗﻮﺳﻊ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺤﺪﻳﺚ‬
‫‪30‬‬
‫ﺍﻟﺸﻜﻞ‪ 5.9‬ﺗﻘﺎﻃﻊ ﻣﻨﺤﻨﻴﺎﺕ ﻟﻮﺭﻧﺰ ﻓﻲﻧﻤﻮ ﺗﻮﺳﻊ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺤﺪﻳﺚﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻒ‬
‫ﺍﻟﺪﺧﻮﻝ ﺍﻟﻤﻄﻠﻘﺔﺗﺮﺗﻔﻊ ﻭﺍﻟﻔﻘﺮ ﺍﻟﻤﺪﻗﻊﺍﻧﺨﻔﺎﺽ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﻣﻨﺤﻨﻴﺎﺕ ﻟﻮﺭﻧﺰ‬‫ﺳﺘﺘﻘﺎﻃﻊﺩﺍﺉﻤﺎً ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻳﺸﻴﺮ ﺇﻟﻰ ﺃﻧﻪ ﻻ ﻳﻤﻜﻨﻨﺎ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺃﻱ ﺑﻴﺎﻥ ﻻ ﻟﺒﺲ‬
‫ﻓﻴﻪﺣﻮﻝ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺮﺍﺕ ﻓﻲ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ‪ :‬ﻗﺪ ﺗﺘﺤﺴﻦ ﺃﻭ ﺗﺰﺩﺍﺩ‬
‫ﺳﻮءﺍً‪.‬‬
‫ﺗﻈﻬﺮ ﺍﻟﺤﻘﻮﻝ ﺃﻧﻪ ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻤﻂ ﻣﻦ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﻫﻮ ﺍﻟﺴﺎﺉﺪ ﻓﻲ‬‫ﺩﺉﺎﺱ ‪،‬ﻓﻤﻦ ﺍﻟﻤﺮﺟﺢ ﺃﻥ ﻳﺘﻔﺎﻗﻢ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺃﻭﻻ ًﻓﻲ ﺍﻟﻤﺮﺍﺣﻞ ﺍﻷﻭﻟﻰ‬
‫ﻣﻦﺍﻟﺘﻄﻮﺭ )‪ (L1‬ﺛﻢ ﻳﺘﺤﺴﻦ )‪.(L2‬‬
‫ﺍﻟﻔﻘﺮﺍء ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺑﻘﻮﺍ ﻓﻲﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ ﻟﺪﻳﻬﻢ ﻣﺪﺍﺧﻴﻠﻬﻢﺩﻭﻥ ﺗﻐﻴﻴﺮ‬‫ﻭﻟﻜﻦﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺪﺍﺧﻴﻞﻫﻲ ﺍﻵﻥ ﺟﺰء ﺃﺻﻐﺮ ﺍﻟﺘﺎﺑﻊﻣﺠﻤﻮﻉ ﺃﻛﺒﺮ‪ ،‬ﻟﺬﺍ ﻓﺈﻥ‬
‫ﻣﻨﺤﻨﻰﻟﻮﺭﻧﺰ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪ ‪،‬ﺇﻝ‪ ، 2‬ﻳﻘﻊ ﺃﺳﻔﻞ ﻣﻨﺤﻨﻰ ﻟﻮﺭﻧﺰ ﺍﻟﻘﺪﻳﻢ ‪،‬ﺇﻝ‪1‬‬
‫ﻳﺘﻠﻘﻰ ﻛﻞ ﻋﺎﻣﻞ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺤﺪﻳﺚ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﻤﻄﻠﻖ ﻛﻤﺎ ﻛﺎﻥ ﻣﻦ‬‫ﻗﺒﻞ ‪،‬ﻭﻟﻜﻦ ﺍﻟﺤﺼﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺤﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻏﻨﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺩﺧﻞ ﺍﻵﻥ ﺃﺻﻐﺮ ‪،‬‬
‫ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲﻓﺈﻥ ﻣﻨﺤﻨﻰ ﻟﻮﺭﻧﺰ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪ )‪ (L2‬ﻳﻘﻊ ﻓﻮﻕ ﺍﻟﻤﻨﺤﻨﻰ ﺍﻟﻘﺪﻳﻢ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻄﺮﻑﺍﻷﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﻣﻘﻴﺎﺱ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺪﺧﻞ‪ .‬ﻟﺬﻟﻚ ‪ ،‬ﻓﻲ ﻣﻜﺎﻥ ﻣﺎ ﻓﻲ‬
‫ﻣﻨﺘﺼﻒﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ‪ ،‬ﻳﺠﺐ ﺃﻥ ﺗﺘﻘﺎﻃﻊ ﻣﻨﺤﻨﻴﺎﺕ ﻟﻮﺭﻧﺰ ﺍﻟﻘﺪﻳﻤﺔ ﻭﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ‪.‬‬
‫ﻳﻘﻮﺩﻧﺎﺫﻟﻚ ﺇﻟﻰ ﻣﻨﺤﻨﻰ ﻛﻮﺯﻧﺘﺲ "ﺍﻟﻤﻘﻠﻮﺏ‪"U -‬‬
‫‪31‬‬
‫ﺷﻜﻞ‪ 5.10‬ﻣﻨﺤﻨﻰ ﻛﻮﺯﻧﺘﺲ "‪ Inverted-U‬ﻓﺮﺡ ﺳﻜﻊ ‪"u‬‬
‫ﻣﻨﺤﻨﻰ ﻛﻮﺯﻧﺘﺲ‪ :‬ﺭﺳﻢ ﺑﻴﺎﻧﻲ ﻳﻌﻜﺲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ ﺩﺧﻞ‬‫ﺍﻟﻔﺮﺩﻓﻲ ﺑﻠﺪ ﻣﺎ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓﻲ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺪﺧﻞ )ﻣﻌﺎﻣﻞ‬
‫ﺟﻴﻨﻲ(‪.‬‬
‫ﺍﻗﺘﺮﺡ ﻛﻮﺯﻧﺘﺲ ﺃﻧﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺮﺍﺣﻞ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪،‬‬‫ﻳﺰﺩﺍﺩﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺳﻮءﺍً ﺑﺸﻜﻞ ﺗﺪﺭﻳﺠﻲ‪ :‬ﻳﺮﺗﻔﻊ ﻋﺪﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ‪،‬ﺛﻢ ﺑﻌﺪ ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﻟﻰ ﺃﻋﻠﻰ ﺩﺭﺟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻮﺳﻂ‪ ،‬ﻳﻨﺨﻔﺾ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﺧﻞ‪ .‬ﺃﺻﺒﺤﺖ‬
‫ﻫﺬﻩﺍﻟﻤﻼﺣﻈﺔ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑـ "ﻣﻌﻜﻮﺱ ‪ "U‬ﻣﻨﺤﻨﻰ ﻛﻮﺯﻧﺘﺲﻷﻥ‬
‫ﻣﺨﻄﻄﺎًﻃﻮﻟﻴﺎً )ﻣﺘﺴﻠﺴﻼً ﺯﻣﻨﻴﺎً( ﻟﻠﺘﻐﻴﻴﺮﺍﺕ ﻓﻲ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺪﺧﻞ‬
‫ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﻗﻴﺎﺳﻪ ﺑﻤﻌﺎﻣﻞ ﺟﻴﻨﻲ ‪ -‬ﺑﺪﺍ ‪ ،‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻮﺳﻊ ﻧﺼﻴﺐ‬‫ﺍﻟﻔﺮﺩﻣﻦ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﻘﻮﻣﻲ ﺍﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ‪ ،‬ﻟﺘﺘﺒﻊ ﻟﻜﺶ ﺫﺧﺄﺕ‬
‫ﻣﻨﺤﻨﻰﻣﻘﻠﻮﺏ ﻋﻠﻰ ﺷﻜﻞ ﺣﺮﻑ ‪ U‬ﻓﻲ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ‬
‫ﺽﺱﻥﺱﻭﺁﺧﺮﻭﻥﺭﺱﺵ‪" ،‬ﺩﻩﺃﻧﺎﺝﻩﻋﻠﻰﺩﺍ‪.‬ﻧﻤﻮ ﺍﻟﻤﻴﻜﺮﻭﻓﻮﻥ ﻭﻋﺪﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﺧﻞ ‪" ،‬ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔﺝ‬
‫ﺽﺍﻛﻮﺭﻥ‬
‫ﺵ ﻥﻩ‬
‫ﻧﺮﻯ‪:‬ﻙﺳﻲ ﻡ‬
‫ﺇﻋﺎﺩﺓﺍﻟﻨﻈﺮ‪.1-28 :(1955) 45‬‬
‫‪.F‬ﺇﻟﻰ‪) 1‬ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﻟﻜﺎﻣﻠﺔ( (ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﻟﻜﺎﻣﻠﺔ) ‪rom 0‬‬
‫ﺗﻮﺯﻳﻌﺎﺕﺍﻟﺪﺧﻞ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻓﺉﺔ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ‪ :‬ﺑﻴﻦ ‪ 0.50‬ﻭ ‪ 0.70‬ﺑﺘﻮﺯﻳﻌﺎﺕ‬
‫ﻣﺘﺴﺎﻭﻳﺔﻧﺴﺒﻴﺎً‪ 0.20 :‬ﺇﻟﻰ ‪.0.35‬‬
‫ﺩﻋﻮﻧﺎﻧﺮﻯ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ‬
‫ﺍﻟﻨﻤﻮﻭﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﻜﺎﻓﺆ‪3‬ﺫ‪2‬‬
‫ﺍﻟﻨﻤﻮﻭﻋﺪﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‬
‫ﻓﻲﺍﻟﻮﺍﻗﻊ ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ‪ ،‬ﻻ ﻳﻮﺟﺪ ﺍﺗﺠﺎﻩ ﻣﻌﻴﻦ ﻝﻋﺪﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻟﻠﺘﻐﻴﻴﺮ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ )ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪(5.13‬‬
‫ﻳﺒﺪﻭﻋﺪﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻟﺘﻜﻮﻥ ﺟﺰءﺍً ﻣﺴﺘﻘﺮﺍً ﺇﻟﻰ ﺣﺪ ﻣﺎ ﻣﻦ ﺗﺒﺎﺙ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺒﺔ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﺒﻠﺪ‬
‫ﻣﺎ ‪،‬ﺗﻐﻴﺮﺕ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﻴﺮ ﻓﻘﻂ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻻﺿﻄﺮﺍﺏ ﻛﺒﻴﺮ ﺃﻭ ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺇﻧﻪﻟﻴﺲ ﺍﻟﺴﻌﺮ ﻓﻘﻂ ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻦ ﺃﻳﻀﺎًﻃﺎﺑﻊ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ *)ﻛﻴﻒ ﻳﺘﻢ ﺗﺤﻘﻴﻘﻪ ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﻳﺸﺎﺭﻙ ‪ ،‬ﻭﻣﺎ ﻫﻲ‬
‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕﺍﻟﺘﻲ ﺗﻤُﻨﺢ ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺔ ‪ ،‬ﻭﻣﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﺮﺗﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺗﺼﻤﻴﻤﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪ ،‬ﻭﻣﺎ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺫﻟﻚ( ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺤﺪﺩ ﺩﺭﺟﺔ ﺍﻧﻌﻜﺎﺱ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺃﻭ ﻋﺪﻡ ﺍﻧﻌﻜﺎﺳﻪ ﻓﻲ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ ﻟﻠﻔﻘﺮﺍء‪.‬‬
‫* ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ :‬ﺍﻟﻨﻤﻮﺍﻵﺛﺎﺭ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻌﻴﺔ ﻟﻠﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻛﻤﺎ ﺗﻨﻌﻜﺲ ﻓﻲ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﻣﺜﻞ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﻭﻣﻠﻜﻴﺔ ﺍﻷﺻﻮﻝ‪.‬‬
‫ﺩﻋﻨﺎﻧﺮﻯ ﺍﻟﺸﻜﻞ ‪ :5.13‬ﺍﻟﻨﻤﻮ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﻋﺪﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‬
‫‪33‬‬
‫ﺩﻋﻨﺎﻧﺮﻯ ﺍﻟﺨﺼﺎﺉﺺ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﻔﺉﺎﺕ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻔﻘﺮ‬
‫‪34‬‬
‫‪5.5‬ﺍﻟﺨﺼﺎﺉﺺ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﻔﺉﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﻴﺶ ﻓﻲ ﻓﻘﺮ ﻣﺮﺗﻔﻊ‬
‫ﺍﻟﻔﻘﺮﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺮﻳﻔﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺮﺃﺓﻭﺍﻟﻔﻘﺮ‬
‫ﺩﻋﻮﻧﺎﻧﺘﺤﺪﺙ ﻋﻦ ﻛﻞ ﻣﻨﻬﻢ‬
‫ﺍﻷﻗﻠﻴﺎﺕﺍﻟﻌﺮﻗﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‬
‫ﺍﻷﺻﻠﻴﻮﻥﻭﺍﻟﻔﻘﺮ‬
‫‪35‬‬
‫ﺃﻛﺜﺮﺍﻟﺘﻌﻤﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺤﺔ ﻋﻦ‬
‫ﺍﻟﻔﻘﺮﺍءﻫﻲ‪:‬‬
‫• ﺭﻳﻎﺑﺸﻜﻞ ﻏﻴﺮ ﻣﺘﻨﺎﺳﺐ‬
‫ﺑﺴﺎﻧﺘﻢﺗﻘﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ‬
‫ﺍﻟﺮﻳﻔﻴﺔ ‪،‬‬
‫‪5.5‬ﺍﻟﺨﺼﺎﺉﺺ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﻔﺉﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﻴﺶ ﻓﻲ ﻓﻘﺮ ﻣﺮﺗﻔﻊ‬
‫ﺍﻟﺠﺪﻭﻝ‪ :5.5‬ﺍﻟﻔﻘﺮ‪ :‬ﺍﻟﺮﻳﻒ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺍﻟﺤﻀﺮ‬
‫• ﺗﻌﻤﻞﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻷﻭﻝ‬
‫ﻓﻲﺍﻟﺰﺭﺍﻋﺔ ﻭ‬
‫ﺍﻷﻧﺸﻄﺔﺍﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ‪،‬‬
‫• ﻫﻢﺃﻛﺜﺮ ﻋﺮﺿﺔ ﻷﻥ ﻳﻜﻮﻧﻮﺍ‬
‫ﻣﻦﺍﻟﻨﺴﺎء ﻭﺍﻷﻃﻔﺎﻝ‬
‫ﻣﻦﺍﻟﺬﻛﻮﺭ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻦ ‪،‬‬
‫• ﻏﺎﻟﺒﺎًﻣﺎ ﻳﺘﺮﻛﺰﻭﻥ ﺑﻴﻦ‬
‫ﺍﻷﻗﻠﻴﺎﺕﺍﻟﻌﺮﻗﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻜﺎﻥﺍﻷﺻﻠﻴﻴﻦ‬
‫ﺍﻟﺸﻌﻮﺏ‪.‬‬
‫ﻧﺠﺪ ‪،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ ﺍﻟﻤﺜﺎﻝ ‪ ،‬ﺃﻥ‬
‫ﺣﻮﺍﻟﻲﺛﻠﺜﻲ ﺍﻟﻔﻘﺮﺍء ﺍﻟﻤﺪﻗﻌﻴﻦ‬
‫ﻳﻜﺴﺒﻮﻥﻣﺎ ﻟﺪﻳﻬﻢ‬
‫ﺭﺯﻕﻣﻦ‬
‫ﺯﺭﺍﻋﺔﺍﻟﻜﻔﺎﻑ ﺇﻣﺎ ﻛﻤﺰﺍﺭﻋﻴﻦ‬
‫ﺻﻐﺎﺭﺃﻭ ﻋﻤﺎﻝ ﻣﺰﺍﺭﻉ ﺫﻭﻱ‬
‫ﺃﺟﻮﺭﻣﻨﺨﻔﻀﺔ‪.‬‬
‫‪36‬‬
‫‪5.5‬ﺍﻟﺨﺼﺎﺉﺺ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﻔﺉﺎﺕ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﺍﻟﻤﺮﺗﻔﻊ ‪ ،‬ﺍﻟﻨﺴﺎء ﻭﺍﻟﻔﻘﺮ‬
‫ﺍﻟﻤﺮﺑﻊ‪ :5.1‬ﻣﺸﺎﻛﻞ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‪ :‬ﺃﺻﻮﺍﺕ ﺍﻟﻔﻘﺮﺍء‬
‫ﺃﺧﺘﻲ ‪،‬ﺇﺫﺍ ﻟﻢ ﺗﻬﺰﻣﻬﻢ ‪ ،‬ﺳﻴﺘﻮﻗﻔﻮﻥ ﻋﻦ ﻛﻮﻧﻬﻢ ﺟﻴﺪﻳﻦ‪ .‬ﻭﺇﺫﺍ ﻛﺎﻧﻮﺍ ﺟﻴﺪﻳﻦ ﻭﻫﺰﻣﺘﻬﻢ ‪،‬‬
‫ﻓﺴﻴﺒﻘﻮﻥﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﺤﻮ‪.‬‬
‫ﺭﺟﻞﻓﻲ ﺑﻨﻐﻼﺩﻳﺶ‬
‫ﻋﻨﺪﻣﺎﻣﺎﺕ ﺯﻭﺟﻲ ‪ ،‬ﻃﻠﺐ ﻣﻨﻲ ﺃﻫﻞ ﺯﻭﺟﻲ ﺍﻟﺨﺮﻭﺝ‪ .‬ﻟﺬﻟﻚ ﺟﺉﺖ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ﻭﻧﻤﺖ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺮﺻﻴﻒ‪.‬‬
‫ﺃﺭﻣﻠﺔﻓﻲ ﻣﻨﺘﺼﻒ ﺍﻟﻌﻤﺮ ﻓﻲ ﻛﻴﻨﻴﺎ‬
‫ﻋﻨﺪﻣﺎﻛﻨﺖ ﺃﻋﻤﻞ ‪ ،‬ﻛﻨﺖ ﺃﻗﺮﺭ‪ .‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻌﻤﻞ ‪ ،‬ﺗﻤﺘﻠﻚ ﻣﺎﻟﻬﺎ ﻭﺗﻔﻌﻞ ﺃﻱ ﺷﻲء ﺗﺮﻳﺪﻩ‪.‬‬
‫ﺭﺟﻞﻣﻦ ﻓﻴﻼ ﺟﻮﻧﻜﻮﻳﺮﺍ ‪ ،‬ﺍﻟﺒﺮﺍﺯﻳﻞ‬
‫ﻟﻘﺪﺃﺛﺮﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﻛﻞ ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺘﻨﺎ‪ .‬ﻓﻲ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺠﻠﺐ ﻓﻴﻪ ﺯﻭﺟﻲ ﺍﻟﻤﺎﻝ ‪ ،‬ﻛﻠﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﺮﺍﻡ‬
‫ﻣﻌﺎً‪.‬ﻓﻲ ﺍﻟﻴﻮﻡ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺒﻘﻰ ﻓﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺰﻝ ]ﻋﺎﻃﻞ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ[ ‪ ،‬ﻧﻜﺎﻓﺢ ﺑﺎﺳﺘﻤﺮﺍﺭ‪.‬‬
‫ﺍﻣﺮﺃﺓﻣﻦ ﺍﻟﺠﻮﺍﺑﺮ ‪ ،‬ﻣﺼﺮ‬
‫ﻳﺸﻌﺮﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﺍﻟﻌﺎﻃﻠﻮﻥ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻹﺣﺒﺎﻁ ﻷﻧﻬﻢ ﻟﻢ ﻳﻌﻮﺩﻭﺍ ﻗﺎﺩﺭﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﻟﻌﺐ ﺩﻭﺭ ﻣﻌﻴﻞ‬
‫ﺍﻷﺳﺮﺓﻭﺣﻤﺎﺓﻫﺎ‪ .‬ﺇﻧﻬﻢ ﻳﻌﻴﺸﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻜﺴﺒﻬﺎ ﺯﻭﺟﺎﺗﻬﻢ ﻭﻳﺸﻌﺮﻭﻥ ﺑﺎﻹﺫﻻﻝ‬
‫ﺑﺴﺒﺐﺫﻟﻚ‪.‬‬
‫‪-‬ﺍﻣﺮﺃﺓ ﻋﺠﻮﺯ ﻣﻦ ﺃﻭﺷﻜﻮﻥ ‪،‬‬
‫ﻋﻨﺪﻣﺎﺗﻌﻄﻲ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﺭﺃﻳﻬﺎ ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻬﻢ ]ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ[ ﻳﺴﺨﺮﻭﻥ ﻣﻨﻬﺎ ﻭﻻ ﻳﻨﺘﺒﻬﻮﻥ ﻟﻬﺎ‪ .‬ﺇﺫﺍ ﺫﻫﺒﺖ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﺎءﺇﻟﻰ ﺍﺟﺘﻤﺎﻉ ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻬﻦ ﻻ ﻳﻌﻄﻴﻦ ﺭﺃﻳﻬﻦ‪.‬‬
‫ﺩﻋﻮﻧﺎﻧﺮﻯ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﻗﻴﺔ ﻭﺍﻷﺻﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺱ‬
‫ﻗﻴﺮﻏﻴﺰﺳﺘﺎﻥ‬
‫ﺍﻣﺮﺃﺓﻓﻲ ﻻﺱ ﺑﺎﺳﻜﻮﺍﺱ ‪ ،‬ﺑﻮﻟﻴﻔﻴﺎ‬
‫‪37‬‬
‫‪5.5‬ﺍﻟﺨﺼﺎﺉﺺ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻟﻠﻔﺉﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﻴﺶ ﻓﻲ ﻓﻘﺮ ﻣﺮﺗﻔﻊ‬
‫ﺍﻷﻗﻠﻴﺎﺕﺍﻟﻌﺮﻗﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻷﺻﻠﻴﻮﻥ ﻧﻴﻴﻠﺼﻸﺍ ﻧﺎﻛﺴﻼ ﻭﺍﻟﻔﻘﺮ‬
‫ﻋﻠﻰﺍﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺻﻌﻮﺑﺔ ﺍﻟﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﻣﻔﺼﻠﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﺍﻟﻨﺴﺒﻲ ﻟﻸﻗﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﻗﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﻌﻮﺏ‬
‫ﺍﻷﺻﻠﻴﺔ)ﻷﺳﺒﺎﺏ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﺗﺮﻏﺐ ﻓﻲ ﺗﺴﻠﻴﻂ ﺍﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﻛﻞ( ‪ ،‬ﻗﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﺒﺎﺣﺜﻮﻥﺑﺘﺠﻤﻴﻊ ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ ﺃﻭﻋﻤﺞ ﺣﻮﻝ ﻓﻘﺮ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻷﺻﻠﻴﻴﻦ ﻓﻲ ﺃﻣﺮﻳﻜﺎ ﺍﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺗﻌﻴﺶﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻷﺻﻠﻴﻴﻦ ﻓﻲ‪:‬‬
‫ ﻓﻘﺮﻣﺪﻗﻊ‬‫‪ -‬ﻳﺰﻳﺪﻣﻦ ﻓﺮﺹ ﺇﺻﺎﺑﺔ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﺑﺴﻮء ﺍﻟﺘﻐﺬﻳﺔ ‪ ،‬ﻭﺃﻣﻴﺎً ‪ ،‬ﻭﺿﻌﻒ ﺍﻟﺼﺤﺔ ‪ ،‬ﻭﻋﺎﻃﻼً ﻋﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬
‫ﻣﺜﺎﻝ‪:‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻚ ‪ ،‬ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ ٪80‬ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻷﺻﻠﻴﻴﻦ ﻓﻘﺮﺍء ‪ ،‬ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑـ ‪ ٪18‬ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻏﻴﺮ‬
‫ﺍﻷﺻﻠﻴﻴﻦ‪.‬‬
‫ﺃﻣﺜﻠﺔﺃﺧﺮﻯ ﻟﻸﻗﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﻗﻴﺔ ﻓﻴﺜﻸﺍ ﺗﺎﻳﻠﻘﻸﺍ‪ :‬ﺍﻟﺘﺎﻣﻴﻞ‬
‫ﻓﻲﺳﺮﻳﻼﻧﻜﺎ ﺍﻛﻨﻼ ﻳﺮﺱ ﻳﻒ ﻟﻴﻤﺎﺗﻼ‬
‫ﻛﺎﺭﻳﻨﺰﻓﻲ ﻣﻴﺎﻧﻤﺎﺭ ﺭﺍﻣﺎﻧﻴﻢ ﻳﻒ ﻧﻴﺮﺍﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺒﻮﺫﻭﻥﻓﻲ ﺍﻟﻬﻨﺪ‬
‫ﻟﻨﺮﻯﺍﻟﺠﺪﻭﻝ‪ 5.6‬ﻓﻲﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ‬
‫‪38‬‬
‫ﺍﻟﺠﺪﻭﻝ‪ 5.6‬ﻓﻘﺮ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻷﺻﻠﻴﻴﻦ ﻓﻲ ﺃﻣﺮﻳﻜﺎ ﺍﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻜﺎﻥﺍﻷﺻﻠﻴﻮﻥ ﻫﻢ ﺃﻭﺿﺎﻉ ﻓﻘﻴﺮﺓ ﻣﻮﺟﻮﺩﺓ ﻓﻲ ﺑﻠﺪﺍﻥ ﻣﺜﻞ ﺑﻮﻟﻴﻔﻴﺎ ﻭﻏﻮﺍﺗﻴﻤﺎﻻ ﻭﺑﻴﺮﻭ )ﻧﺎﻫﻴﻚ ﻋﻦ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﻴﻦ ﺍﻷﺻﻠﻴﻴﻦ‬
‫ﻓﻲﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﻭﻛﻨﺪﺍ(‪.‬‬
‫ﻣﺎﻫﻲ ﺑﻌﺾ ﺧﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺑﺸﺄﻥ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﻭﺍﻟﻔﻘﺮ‬
‫‪39‬‬
‫‪5.6‬ﺧﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺑﺸﺄﻥ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﻭﺍﻟﻔﻘﺮ‪ :‬ﺑﻌﻀﻬﺎ ﺃﺳﺎﺳﻲ‬
‫ﻣﺠﺎﻻﺕﺍﻟﺘﺪﺧﻞ‬
‫ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺧﻼﻝ‬
‫ﺧﻴﺎﺭﺍﺕﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬
‫ﺗﻌﺪﻳﻞﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻲ‬
‫ﺗﻐﻴﻴﺮﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ‬
‫ﻓﻴﻔﺨﺖﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺤﺠﻢ‬
‫ﺇﻋﺎﺩﺓﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺠﻲ ﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻷﺻﻮﻝ‬
‫ﺗﻌﺪﻳﻞ)ﺗﻘﻠﻴﻞ( ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺤﺠﻢ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‬
‫ﺍﻟﻀﺮﺍﺉﺐﺍﻟﺘﺼﺎﻋﺪﻳﺔ‬
‫ﺓﻳﺪﻋﺎﺻﺘﻼ‬
‫ﺗﻌﺪﻳﻞ)ﺯﻳﺎﺩﺓ( ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺤﺠﻢ ﻋﻨﺪ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎﺕﺍﻷﺩﻧﻰ‬
‫ﺗﺤﻮﻳﻞﺍﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻮﻓﻴﺮ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫ﻟﻠﺴﻠﻊﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬
‫ﺩﻋﻨﺎﻧﺘﺤﺪﺙ ﻋﻦ ﻛﻞ ﻭﺍﺣﺪﺓ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ‬
‫‪40‬‬
‫ﻣﺠﺎﻻﺕﺍﻟﺘﺪﺧﻞ ﻭﺧﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬
‫‪-1‬ﺗﻌﺪﻳﻞ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻲ ﻟﻠﺪﺧﻞ ﻣﻦ ﺧﻼﻝﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﺍﻟﻨﺴﺒﻲ‬
‫ﻳﻘﺎﻝﺃﻧﻪ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻝﺍﻟﻘﻴﻮﺩ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﻴﺔﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺑﻮﻳﻊ ‪ /‬ﺻﻘﻦ ﺍﻟﺨﺎﻃﺉﺔ ‪ ،‬ﺍﻝﺍﻟﺴﻌﺮ ﺍﻟﻨﺴﺒﻲ‬
‫ﻟﻠﻌﻤﺎﻟﺔ)ﺹﺇﻝ( ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺤﻀﺮﻱ ﺍﻟﺮﺳﻤﻲ ﻭﺍﻟﺤﺪﻳﺚ ﺃﻋﻠﻰ ﻣﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺤﺪﻳﺪﻩ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋﻞ‬
‫ﺍﻟﺤﺮﻟﻘﻮﻯ ﺍﻟﻌﺮﺽ ﻭﺍﻟﻄﻠﺐ‪.‬‬
‫ﻋﻠﻰﺳﺒﻴﻞ ﺍﻟﻤﺜﺎﻝ ‪ ،‬ﻏﺎﻟﺒﺎً ﻣﺎ ﻳﺴُﺘﺸﻬﺪ ﺑﻘﻮﺓ ﺍﻟﻨﻘﺎﺑﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﺤﺪ ﺍﻷﺩﻧﻰ ﻟﻸﺟﻮﺭ ﺇﻟﻰ‬
‫ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺼﻄﻨﻊ )ﺃﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﻨﺘﺞ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﺮﺽ ﻭﺍﻟﻄﻠﺐ( ﺣﺘﻰ ﻓﻲ‬
‫ﻣﻮﺍﺟﻬﺔﺍﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺸﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﻧﻄﺎﻕ ﻭﺍﺳﻊ ﻛﻤﺜﺎﻝ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ "ﺍﻟﻤﺸﻮﻫﺔ"‪.‬‬
‫ﺛﻢﻟﺪﻳﻨﺎ‪ :‬ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺃﺻﻮﻝ ﺍﻟﻔﻘﺮﺍء‬
‫‪41‬‬
‫ﻣﺠﺎﻻﺕﺍﻟﺘﺪﺧﻞ ﻭﺧﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬
‫‪-2‬ﺗﻌﺪﻳﻞ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺤﺠﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺃﺻﻮﻝ ﺍﻟﻔﻘﺮﺍء‬
‫ﺍﻟﺴﺒﺐﺍﻟﻨﻬﺎﺉﻲ ﻟﻠﺘﻮﺯﻳﻊ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻓﺊ ﻟﻠﺪﺧﻞ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻓﻲ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻫﻮﻏﻴﺮ ﻣﺘﻜﺎﻓﺊﻭ ﺃﻧﻤﺎﻁ‬
‫ﻣﺮﻛﺰﺓﻟﻠﻐﺎﻳﺔ ﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻷﺻﻮﻝ )ﺍﻟﺜﺮﻭﺓ( ﻓﻲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ‪.‬‬
‫ﺍﻷﺳﺒﺎﺏﺍﻟﺮﺉﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺠﻌﻞ ‪ ٪20‬ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻳﺘﻠﻘﻮﻥ ﻓﻲ ﻛﺜﻴﺮ ﻣﻦ ﺍﻷﺣﻴﺎﻥ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ ٪50‬ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺧﻞ‬
‫ﺍﻟﻘﻮﻣﻲﻫﻮ ﺃﻥ ﻫﺆﻻء ‪ ٪20‬ﺭﺑﻤﺎ ﻳﻤﺘﻠﻜﻮﻥ ﻭﻳﺴﻴﻄﺮﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ ٪90‬ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ‪،‬‬
‫ﻭﺧﺎﺻﺔﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﻭﺍﻷﺭﺽ ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻦ ﺃﻳﻀﺎً ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ )ﺍﻷﺳﻬﻢ ﻭﺍﻟﺴﻨﺪﺍﺕ( ﻭﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎﻝ‬
‫ﺍﻟﺒﺸﺮﻱﻓﻲ ﺷﻜﻞ ﺗﻌﻠﻴﻢ ﻭﺻﺤﺔ ﺃﻓﻀﻞ‪.‬‬
‫ﺳﻴﺎﺳﺎﺕﺃﺧﺮﻯ ﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﺃﺻﻮﻝ ﺍﻟﻔﻘﺮﺍء‬
‫‪42‬‬
‫ﻣﺠﺎﻻﺕﺍﻟﺘﺪﺧﻞ ﻭﺧﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬
‫ﺗﺎﺑﻊ‪ -2:‬ﺗﻌﺪﻳﻞ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺤﺠﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺃﺻﻮﻝ ﺍﻟﻔﻘﺮﺍء‬
‫ﺃﺻﻞ‬
‫ﻣﻠﻜﻴﺔ‬
‫ﺇﻋﺎﺩﺓﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ‬
‫ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ‬
‫ﺍﺳﺘﺼﻼﺡﺍﻻﺭﺽ‬
‫ﻣﻠﻜﻴﺔﺍﻷﺭﺽ ﻭﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎﻝ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ )ﺍﻟﻤﺼﺎﻧﻊ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﻧﻲ ﻭﺍﻵﻻﺕ ﻭﻣﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻚ( ﻭﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎﻝ‬
‫ﺍﻟﺒﺸﺮﻱﻭﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺪﺭ ﺩﺧﻼ ًﻟﻠﻤﺎﻟﻜﻴﻦ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕﺍﻟﻤﻮﺟﻬﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﻭﺗﻮﺳﻴﻊ ﺍﻟﻔﺮﺹ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ :‬ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻚ‬
‫• ﺳﻴﺎﺳﺎﺕﺿﺮﻳﺒﺔ ﺍﻟﺪﺧﻞ ‪،‬‬
‫• ﺳﻴﺎﺳﺎﺕﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺮﻳﻔﻴﺔ‬
‫• ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕﺍﻟﻤﻤﻮﻟﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.‬‬
‫ﻣﻦﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻴﺔ ﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻮﺯﻳﻊ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺻﻠﺘﻬﺎ ﺑﻔﻘﺮﺍء ﺍﻟﺮﻳﻒ ‪ ،‬ﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺸﻜﻠﻮﻥ‬
‫‪٪70‬ﺇﻟﻰ ‪ ٪80‬ﻣﻦ ﻓﺉﺔ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺪﻓﺔ ‪ ،‬ﺇﺻﻼﺡ ﺍﻷﺭﺍﺿﻲ‪ :‬ﻫﻮ ﺗﺤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻤﺰﺍﺭﻋﻴﻦ ﺍﻟﻤﺴﺘﺄﺟﺮﻳﻦ‬
‫ﻧﻴﺮﺟﺄﺗﺴﻤﻼﻧﻴﻌﺮﺍﺯﻣﻼ‬
‫ﺇﻟﻰﺃﺻﺤﺎﺏ ﺍﻟﺤﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺮﺓ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺳﻴﻜﻮﻥ ﻟﺪﻳﻬﻢ ﺑﻌﺪ ﺫﻟﻚ ﺣﺎﻓﺰ ﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﺍﻹﻧﺘﺎﺝ ﻭﺗﺤﺴﻴﻦ‬
‫ﺩﺧﻮﻟﻬﻢ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺘﺄﺛﻴﺮﻋﻠﻰ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺤﺠﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ‬
‫‪43‬‬
‫ﺗﺎﺑﻊﻣﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺪﺧﻞ ﻭﺧﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬
‫‪.3‬ﺗﻌﺪﻳﻞ )ﺗﻘﻠﻴﻞ( ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺤﺠﻢ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‬
‫ﺿﺮﻳﺒﺔﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﺘﺼﺎﻋﺪﻳﺔ‬
‫ﺓﻳﺪﻋﺎﺻﺘﻼﻟﺨﺪﻻ ﺓﺑﻴﺮﺽ‬
‫ﺿﺮﻳﺒﺔﺭﺟﻌﻴﺔ‬
‫ﺓﻳﻌﺠﺎﺭﺗﻼﻟﺨﺪﻻ ﺓﺑﻴﺮﺽ‬
‫ﺍﻟﻀﺮﺍﺉﺐﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺒﺎﺷﺮﺓ‬
‫ﺓﺭﺷﺎﺑﻢﺭﻳﻐﻼ ﺑﺉﺎﺭﺿﻼ‬
‫ﺍﻟﻀﺮﺍﺉﺐﺍﻟﺘﺼﺎﻋﺪﻳﺔ‬
‫ﺿﺮﻳﺒﺔﻳﺰﻳﺪ ﻣﻌﺪﻟﻬﺎ ﻣﻊ ﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ‪.‬‬
‫ﻫﻴﻜﻞﺿﺮﻳﺒﻲ ﺗﻤﻴﻞ ﻓﻴﻪ ﻧﺴﺒﺔ ﺍﻟﻀﺮﺍﺉﺐ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻧﺨﻔﺎﺽ‬
‫ﻣﻊﺯﻳﺎﺩﺓ ﺍﻟﺪﺧﻞ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻀﺮﺍﺉﺐﺍﻟﻤﻔﺮﻭﺿﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﺍﻟﻤﻄﺎﻑ‪ .‬ﻳﺴﺎﺳﺄ ﻟﻜﺸﺐ ﺍﺷﺘﺮﺍﻫﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻮﻥ ‪...‬ﺃﻣﺜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﺔ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺮﺳﻮﻡ ﺍﻟﺠﻤﺮﻛﻴﺔ )ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻔﺎﺕ(‬‫ﺍﻟﺮﺳﻮﻡ ﺍﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ‬‫ﺿﺮﺍﺉﺐ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ‬‫‪-‬ﺭﺳﻮﻡ ﺍﻟﺘﺼﺪﻳﺮ‬
‫ﻧﺘﺤﺪﺙﺍﻵﻥ ﻋﻦ ﺍﻟﺘﺄﺛﻴﺮ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺤﺠﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﺪﻓﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻞ ﻭﺍﻟﺘﺰﻭﻳﺪ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺴﻠﻊ ﻭ‪4‬ﺱ‪4‬ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬
‫ﻣﺠﺎﻻﺕﺍﻟﺘﺪﺧﻞ ﻭﺧﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬
‫‪.4‬ﺗﻌﺪﻳﻞ )ﺯﻳﺎﺩﺓ( ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﺤﺠﻢ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻷﺩﻧﻰ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻠﻴﺔ ﻭ‬
‫ﺍﻟﺘﻮﻓﻴﺮﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬
‫ﻋﺎﻡ‬
‫ﺍﺳﺘﻬﻼﻙ‬
‫ﻣﺎﻋﻼﻛﻼﻫﺘﺴﻼﺍ‬
‫ﻧﻢﻣﻮﻋﺪﻣﻼ )‬
‫( ﺓﻣﻮﻛﺤﻼ‬
‫ﺍﻟﺘﻮﻓﻴﺮﺍﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﻟﻠﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﻟﻤﻤﻮﻟﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻀﺮﺍﺉﺐ ﻟﻠﻔﻘﺮﺍء ﺍﻟﻤﺪﻗﻌﻴﻦ‪.‬‬
‫ﺍﻻﻣﺜﻠﻪﺗﺸﻤﻞ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻣﺸﺎﺭﻳﻊﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺮﻯ ﺍﻟﺮﻳﻔﻴﺔ‬
‫‬‫ ﻭﺟﺒﺎﺕﺍﻟﻐﺪﺍء ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﻴﺔ ﻭﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﻤﻜﻤﻼﺕ ﺍﻟﻐﺬﺍﺉﻴﺔ ﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﻗﺒﻞ ﺍﻟﻤﺪﺭﺳﺔ‬‫ ﺗﻮﻓﻴﺮﺍﻟﻤﺎء ﺍﻟﻨﻈﻴﻒ ﻭﺍﻟﻜﻬﺮﺑﺎء ءﺍﺑﺮﻫﻜﻼ ﻻﺻﻴﺈ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺮﻳﻔﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺉﻴﺔ‬‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﺍﻟﻬﺎﻣﺸﻴﺔ*ﺓﻧﻴﺪﻣﻼ ﻓﺎﺭﻃﺄﺏ ﻗﻄﺎﻧﻢ ‪ /‬ﺓﻳﺮﺿﺢ ﺓﻳﺸﻤﺎﻩ ﻗﻄﺎﻧﻢ‬
‫ﻗﻄﺎﻧﻤﻼ‬
‫ﺓﻳﺉﺎﻧﻼﺓﻳﻔﻴﺮﻻ‬
‫ﺍﻹﻋﺎﻧﺎﺕ‬
‫ﺓﻳﻤﻮﻛﺤﻼﺗﺎﻧﺎﻋﻺﺍ‬
‫ﺩﻓﻌﺔﻣﻦ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﻴﻦ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻮﺯﻋﻴﻦ ﻓﻲ ﺻﻨﺎﻋﺔ ﻣﺎ ﻟﻤﻨﻊ ﺗﺪﻫﻮﺭ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ‪ ،‬ﺃﻭ ﻟﺨﻔﺾ ﺃﺳﻌﺎﺭ‬
‫ﻣﻨﺘﺠﺎﺗﻬﺎ ‪،‬ﺃﻭ ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻒ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻼﺕﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺷﺮﺓﻭ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﻐﺬﺍء ﺍﻟﻤﺪﻋﻮﻣﺔﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﻘﺮﺍء ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺮﻳﻔﻴﺔ ‪،‬ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺷﺮﺓ ﻟﻺﺑﻘﺎء ﻋﻠﻰ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﻮﺍﺩ ﺍﻟﻐﺬﺍﺉﻴﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ ‪،‬ﺗﻤﺜﻞ ﺃﺷﻜﺎﻻً ﺇﺿﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻌﺎﻡﺍﻹﻋﺎﻧﺎﺕ‪.‬‬
‫* ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩﺗﺮﺍﻧﺲ ﻣﻌﻘﺪ ﻣﻨﻄﻘﺔ‪ ition‬ﻋﻠﻰ ﺃﻃﺮﺍﻑ ﺍﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﺍﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻣﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬
‫ﺳﻴﺎﺳﺔﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﻫﻲ‪ :‬ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﻐﺬﺍء‬
‫‪45‬‬
‫ﺓﻳﻤﻮﻛﺤﻼﺓﺗﻘﺆﻣﻼ ﻟﻴﻐﺸﺘﻼ ﺟﻤﺎﺭﺏ ‪Workfare‬‬
‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞﻟﻠﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ ﺣﺪﺓ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻞﻣﻘﺎﺑﻞ ﺍﻟﻔﻮﺍﺉﺪ ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﺍﻟﺤﺎﻝ ﻓﻲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﻐﺬﺍء ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺍﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬
‫ﻫﺬﺍﻳﻘﻮﺩﻧﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺳﺘﻨﺘﺎﺝ‬
‫‪46‬‬
‫‪5.7‬ﺍﻟﻤﻠﺨﺺ ﻭﺍﻻﺳﺘﻨﺘﺎﺟﺎﺕ‪ :‬ﺍﻟﺤﺎﺟﺔ ﺇﻟﻰ ﺣﺰﻣﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ‬
‫ﻻ‪.‬‬
‫ﺗﻮﺻﻴﺔﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬
‫‪.1‬‬
‫ﺳﻴﺎﺳﺎﺕﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﻋﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﺘﺸﻮﻫﺎﺕ ﺍﻟﺴﻌﺮﻳﺔ‬
‫‪.2‬‬
‫ﺳﻴﺎﺳﺎﺕﻟﺘﻐﻴﻴﺮ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻷﺻﻮﻝ ﻭﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﻭﺍﻟﻮﺻﻮﻝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻭﻓﺮﺹ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻪ‬
‫‪.3‬‬
‫ﺳﻴﺎﺳﺎﺕﺍﻟﻀﺮﺍﺉﺐ ﺍﻟﺘﺼﺎﻋﺪﻳﺔ ﻭﻣﺪﻓﻮﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻞ ﺍﻟﻤﻮﺟﻬﺔ‬
‫‪.4‬‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕﺍﻟﻤﺼﻤﻤﺔ ﻟﺒﻨﺎء ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﻭﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎﻝ ﺍﻟﺒﺸﺮﻱ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻔﻘﺮﺍء‬
‫‪.5‬‬
‫ﺗﺘﻀﻤﻦﺑﻌﺾ ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﻤﺤﺪﺩﺓ‪ :‬ﺍﻟﺘﺤﻮﻳﻼﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻃﺔ )ﺍﻟﻔﺼﻞ ‪ (8‬؛ ﺍﻹﺭﺷﺎﺩ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻲ )ﺍﻟﻔﺼﻞ ‪ (9‬؛ ﻭﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻷﺻﻐﺮ )‬
‫ﺍﻟﻔﺼﻞ‪ ، 15‬ﻭﺍﻟﻔﺼﻞ ‪ 11‬ﺣﺎﻟﺔ(‬
‫‪-‬ﻧﻬﺎﻳﺔ‪-‬‬
‫‪47‬‬
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