مشاكل إعداد المخططات االستراتيجية العامة للمدن والقرى بجمهورية مصر العربية ومقترحات حلها م /محمد عبد المقصود السعيد مسجل لدرجة الماجستير بقسم التخطيط العمراني – كلية الهندسة – جامعة األزهر مقدمة: رات لالسرراعلا ة لطعام رة طمرران ىررعه م ع رة مصررع لطععة ررة ش ر مشررع إ ا ررا مررن ا ر ط ر إن مشررع إ إاررالا لطم ةق من ىةل ةمصع ،كما أن إلاالاه لطعا ا من لطمم زلت لطاي م ا لط ى ف الى لالحا ا ات لطفعل ة طالك لطمران لطررعه ة ،فإن إاالاه ىا مع ةاطعا ا مرن لطمع ىرات من لط امات لطمشع اات لالىاصاا ة لااماالً الى لطمعاالت لألسس لطا لطمشاكل لطاي اععض ط ا في شذل لطةحث من أ ل إةعلزشا ط ضع اص ع طحل ا ذطك ة اف لطحص ل الى أالى اع ة مرن ات لالساعلا ة لطعامة طمان ىعه م ع ة مصع لطععة ة. لطاىة في إاالا لطم إشكالية البحث: ررات لسرراعلا ة طمرران ىررعه م ع ررة مصررع لطععة رة فرري ررل ر ا لطعا ررا مررن ش رراك حا ررة ملحررة حاط راً إلاررالا م ررات ر ا أ ررا ة ررا لطارري لطمع ىررات لطارري ا ل ر إاررالاشا ،لطارري ارراا إطررى ل فرراض مسررا ه اىررة م ع ررات شررذه لطم اكةع ةاال ارال إطى لطمعلحل لطااط ة من إاالا لطم . هدف البحث: رراف لطةحررث مةاشررع إطررى إةرعلز لطمع ىررات لطمشرراكل لطارري ل ررت لطرررالم ن الررى إاررالا لطم طلمان لطرعه لطمصع ة ذطك من ةاب لط ى ف الى ماش ة لطمشكلة حر را ا ةل عا ا ضع لط كذطك من أشالف لطةحث غ ع لطمةاشع لط ص ل إطرى م لطمعل مات لط اا ة ان شذه لطة ا ات ةاطااطي م ع ات لطم رات لالسرراعلا لأل طى طحل ا. ة لطعامرة رات لسراعلا ة ىالمرة الرى ة ا رات اى ررة حر ر رة ،كري اكر ن ات ىاةلة طلا ة ق ةاىة الى أعض لط لىع. منهجية البحث: في شذل لطةحث ا لاةاإ م ة لالسارصا من لط لىع لطاعامل لطمةاشع مرع لطمشراكل ،ح رث ل ر لطةاحرث شرذه لطمشراكل ات لالساعلا ة طةعض لطمان لطرعه. ة فس ا ا إاالا لطم محاور البحث: المحور األول :لطاععف الى لطمشاكل لإلالع ة لطف ة لطاي ل ت إاالا لطم ات لالساعلا ة لطعامة طلمان لطرعه. ات لالساعلا ة لطعامة طلمان لطرعه. المحور الثاني :لطحل ل لطمراعحة طمشاكل إاالا لطم ات لالساعلا المحور الثالث :اعلسة طةعض لطمان لطاي امت م ل ة لطمشاكل ة ا أث ا إاالا لطم ة ط ا. المحور األول :التعرف على المشاكل اإلدارية والفنية التي واجهت إعدداد المخططدات االسدتراتيجية العامدة للمددن والقدرى ات لالساعلا ة ةشكل اا إطى: مكن ارس لطمشاكل لطاي ل ت إاالا لطم -2مشاكل ف ة. -1مشاكل إالع ة. أوالً :المشاكل اإلدارية :شي لطمشراكل لطاري اكر ن فري م لعحرل لطمشرع إ لطم الفرة ةرا لً مرن إسر اا لطمشرع إ إطرى لط رة لطم فرذ لالساعلا ي طل ات لطا ف ذ ة ،ة ان ذطك كاطااطي: اك ن فع ق لطعمل ص الً إطى اسل م ع ات لطم لطعمع رري ،أ كل ررات ل -1إن لط ررات لطارري ارر ةإاررالا لطمشررع إ شرري لطمكااررب لالساشرراع ة لطما صصررة فرري م ررال لطا ر لط اسة ةاط امعات ،أ معلكز لطةحر ث لطما صصرة ،لطمشركلة اكمرن فري أن ةعرض لطمكاارب لالساشراع ة لطاري را إسر اا ات لالساعلا ة. لطعمل ط ا اك ن غ ع ما صصة ةشكل كاف في إاالا لطم -1- اج ان ذطك اا ف لط ة لالساشاع ة طلم مة لطم كلة إط ا ،ح ث غلب الى ف م ا أن لطم ش إال ةعض لطاعلسات لطمةس ة س ا اضم ا في ارع ع لعساط إطى لط ة لطماطكة ا ن م لع عة. ر لالسراعلا ي مرا -2اا أما ة ةعض لط ات لالساشاع ة في اعض سراةرات لط ةرع لط اصرة ةفع رق لطعمرل لطررال ةاطمشرع إ ،ح رث ارر الرك لط ات ةاااماا ش االت ساةرات ةع ألاضا فع ق لطعمل ة ع رة غ ع أم ة ،ذطك من أ ل لط صر ل إطرى لطحرا لطرذ سمح طل ة لطماطكة ةرة ل أ على ا من ث إس اا لطمشع إ ط ا. -3اغ ررع ةعررض أاضررا فع ررق لطعمررل أث ررا إاررالا لطمشررع إ ،ح ررث ار ر ط ع ف اعلة (لط فا مثالً )...أ ط الفات ة ن لطعض رات لالس رراعلا -4لطم لط ررات لالساشرراع ة ةاغ ررع أحررا لألاضررا إمررا لط ة لالساشاع ة لطاي ىا اك ن ألسةاب غ ع ف ة. ة لطعام رة طلمرران لطرررعه لطمصررع ة ىالم رة الررى لطمش رراعكة لطم امع ررة ،أ مشرراعكة أفررعلا م امررع لطما ة أ لطرع رة سر ل مرن م لرس لطما رة أ لطم لرس لطشرعةي لطمحلري أ أشراطي لطما رة أ لطرع رة لطم امر ن ة را ،كث ر لًع ما ل أ -اا ف لط ة لالساشاع ة مشاكل أث ا لال امااات لطاي اا مع شعكا لطا م ة مثل: ب -اا لالساعلا ي ة شعكا لطا م ة طماش ة لطا ا شعكا ا م ة مثل ن كافة لطا اا . ات لألفكاع لطم الفة ةاطما ة أ لطرع ة. ر -اا لشاما ةعض لطحض ع ةما ا اعض من أامال. ا -لالااعلض الى مصااع لطة ا ات لطعسم ة لطاي ا لالااماا ال ا في إاالا لطم ثانياً :المشاكل الفنية: ا لطاععض ط ذه لطمشاكل ةراً طمعلحل إاالا مشع إ لطم -1الصورة الفضائية: إن أ ل ر ارر . لالساعلا ي لطعا : ة ررا لط ررة لالساشرراع ة ةعررا ا ى ررع لالافرراق مررع لط ررة لطماطكررة ش ر لطحصر ل الررى صر ع فضررال ة طلما ة أ لطرع ة محل لطاعلسة ذطك ةراً طالافاق مع لط ة لطماطكة ،ااععض لطص ع لطفضال ة طةعض لأل ا مثل: أ -أن تكون الصورة الفضائية غير واضحة ،ةمع ى أن اك ن اع ة لطاىة ة را غ رع كاف رة إل ر لع لطم لعحرل لطااط رة ةصر ع اى رة ،من ث اكر ن لط رعلل لطاري را إارالاشا ة را الرى شرذه لطصر ع ة را لطكث رع مرن لأل اك ر ن لطص ر ع غ ررع محا ررة الررى ررز مررا مررن لطما ررة أ لطرع ررة ،ممررا ا لررب إارراا إ ةضع ع ا ف ع ص ع أ عه لألمع لطذ ةاطااطي إطى اع ل لطعمل. را ،شرذل فضرالً ارن أن رراع لط ررة لطم ر عا طلص ر ع ا لب لال ا اع طما أسة ا ن ارع ةاً أ أكثع طلحص ل ال را شر مرا راا ب -أن اك ن لطص ع ىا تم التقاطها في وقت سداب إلارالا لطم ر لالسراعلا ي ىرا اكر ن شرذه لطمرا سر ة أ سر ا ن أ أكثررع ،الررى شررذل فرراط علل لطارري سر ا إاررالاشا الررى شررذه لطصر ع اكر ن غ ررع حا ثررة ةرراً ررع ضررع طلما ررة أ لطرع ة ،لألمع لطذ اا أ ضاً إطى اأ ع لطعمل. ا خلل في مطابقة الصورة الفضائية طإلحالث ات لطحر ر ة. ر- ا -أن تكون زاوية التقاط الصورة غير عموديدة الرى لطمةرا ي ،كمرا فري لطصر ع لطمراةلرة ،ممرا راا إطرى ارا لطاىرة فري ضع لطمة ى في مكا لطصح ح ةراً الحالث اا لطصح حة. شر -في امل ة اح ل لطص ع من Vectorإطى Rasterا ع آثاع لطع ب لطساةرة كاطااطي: -1اا ض ح لطص ع لطذ -2اا ام ا ة لطص ع لطذ اا إطى أن اك ن امل ة لطر Rasterغ ع اى رة. اا إطى أن اك ن لطمةا ي في غ ع مكا ا لطصح ح. -2- -3في امل ة لطر Rasterا ضع لطحا ا الى سر ح لطمة رى ط ر ر س الر ررى مس ر ر ح لطمة ر ررى الر ررى لألعض ،فر رري مع ر ر لطمةا ي اك ن لألا لع لطعل ة ة ا ةع ز ان لطرا ع لألعضري مم ررا رراا إط ررى أن لطمس رراحات لطا رري ررا لس ررا لع ا م ررن امل ة لطر Rasterاك ن غ ع صح حة ،ح ث كر ن ىرا أذ رذ في حساة ا ةع زلت لطمة ى شذل غ ع صرح ح ةاطاراطي فرإن م لز ة لساعماالت لألعلضي لط اا ة ارن شرذه لطل حرة اكر ن شكل رقم ( )1الفر بين مساحة المبنى التي يتم عمل Rasterلها والمساحة الحقيقية للمبنى غ ع صح حة ،لطشكل عى ( )1ضح ذطك. -4ح ما اك ن لز رة لالطاررا غ رع ام ا رة الرى لطمةرا ي فرإن امل ررة لطر ر Rasterاك ر ن فرري غ ررع مكرران لطمة ررى لطصررح ح لطشكل عى ( )2ضح ذطك. شكل رقم ( )2الفر بين موقع المبنى الذي يتم عمل Rasterله وموقع المبنى الحقيقي العمراني :ش لط رز ل إطرى أعض لط لىرع طمعا رة -2الرفدددددددددددددددددددددددددددع لطرع ة محل لطمشع إ الرى لط ة عرة امرل لطعفرع لطما ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررة أ لطعم لع ي لطالز ط ا ،شذل لطعفع اععض طةعض لأل ا لطاي ا عل غ ع اى ق م ا: -1اا ةع لطرالم ن ةعمل ة لطعفع ةأامال لطعفع ما ب أن ا عفع ما ش لط اف من امل ة لطعفع لطعم لع ي. -2اا لطاىة في اا ن ة ا ات لطم شآت لطاي ا عفع ا. -3اسعإ ةعض لطرالم ن ةاطعفع في لطمع ع الى م ع مةا ي لطما ة أ لطرع ة مما اا إطى إسررا ةعرض لطمةرا ي مرن لطاا ن في لساماعلت لطعفع أ اا ا ة ع رة ا لة. -4اععض لطرالم ن ةاطعفع طلمضا رات من ىةل أشاطي لطما ة أ لطرع ة لطاي اصل إطى حا لالااال ةاطضعب. -3توقيع الرفع العمراني وتكوين قاعدة البياندات :اسرا ا حاط راً كث ررع مررن لط لررات لطا ة ر رعلمج لطا ررة الررى مسررا ه لطعرراط ر ررة مر ررع لطا ر ر ع لطم ا ر ررع س ر ر ل الر ررى مسا ه أ ز لطكمة اع أ الرى مسرا ه ةرعلمج لطاشرغ ل فس ر ا مررع لطسررعاة لطما لز ررا ط امررة لإل اع ررت س صررةح م ر ررن لألس ر رراس لألكث ر ررع فال ر ررا لالس ر ررا ال ف ر رري لطعمل ر ررة لطا ر ررة ،لطشر رركل عى ر ر ( )3ضر ررح ار ررافق لطة ا ر ررات لطم ل ةة طمشع إ لطم لالساعلا ي. امل ر ر ررة اكر ر ر ر ن ىاا ر ر ررا لطة ا ر ر ررات م ر ر ررن أشر ر ر ر أاق لطعمل ررات لطارري ةغرري لطعمررل ف ررا ةحررع اىررة ةرراطغ ن شكل رقم ( )3تدف البيانات المطلوبة لمشروع المخطط ح ث اعاب ال ا سةة كة ع من صحة س طة لطعمرل في لطمعلحل لطااط ة ،ااععض شذه لطعمل ة أل ا مثل: -1ةعض ة ا ات لطعفع اك ن غ ع لضحة في لسراماعلت لطعفرع ف رر ا ن لطع إ إطى لطرال ةعمل ة لطعفع. -2اا ن ة ا ات ا لة ةسةب لط ل س لط االستراتيجي ل أما لطحاسب ل طي. -3- الرى أثعشرا لطررال ةاطارا ن ةا مر ن شرذه لطة ا رات -4تجميع البيانات :اا شذه لطعمل ة ةاطا لز مع امل ة لطعفرع لطعم لع ري ة لسر ة أحرا أفرعلا فع رق لطعمرل ،احار لطمعحلة الى لطعا ا من لطصع ةات مثل: لة ىا اساغعق أساة عاً الساكماط ا. -1اةعثع لطة ا ات ة ن لطعا ا من لط ات مما عل ا امل ة -2 -3 -4 -5 -6 -7 أ ضراً شرذه اع ررت ةعررض لط ررات فرري ارررا لطة ا ررات ةرراطعغ مررن اعع ررف ش ص ر ة لط ررة لالساشرراع ة طا ر ةح ررة أن لطة ا ررات سع ة ال ةغي إ اعشا ألحا. عغةة ةعض لألفعلا في شذه لط ات في لطحص ل الى أم لل ع ا ف ع لطة ا ات لطالزمة. ىا اك ن ةعض لطة ا ات لطاي ا ا م ع ا غ ع اى رة ،غ ع حا ثة فراً ع لأل ضاإ لطرالمة. في حاطة لطحص ل الى ط حات فإ ا اك ن ىا مة الً غ ع لضحة مثل علل كعا ن لطما ة أ لطرع ة. اا ا لفع اعلسات ساةرة ا إاالاشا من ىةل ،لذل ات فإن لطحص ل ال ا ل لطمشاكل لطساةرة. لالساعلا ي الى لطعا ا من لطر ااات طكل ى راإ لط ة رع لطرذ رر ةإارالاه شر لطمسرل ل ارن حا لطم ا م ع لطة ا ات لط اصة ة مما حاث اضاعب في ةعض لطة ا ات لطاي ا ا م ع ا من لط ة لع لطم الف ن. -5إعداد تقرير المخطط االستراتيجي واللوحات :شر اةراع ارن ا م رع طمرا ىرا ةر لط ةر لع كرل فري م اطر لطذ ا لة لط ة لطماطكة طلمشع إ اش ب امل ة إاالا لطارع ع لطعا ا من لأل ا م ا: -1اا احع لطاىة في كااةة ةعض لألعىا ا ة طض ق لط ىت لطعغةة في سعاة اسل لطاعلسات. -2س ةااة لطارع ع لطذ اا إطى اا ض ح ما ة من معل مات. -6مراجعة التقرير واللوحدات :ةعرا اسرل لطارع رع إطرى لط رة لطماطكرة ارا لطم لع عرة ف ا ش ة لطع ا ن لطحك مي لأل ا مثل: -1اأ ع إعسال لطمالح ات طح ن ا م ع ا من م لع عة لطر ااات لطم الفة. -2 -3 -5 -6 -7 اعا ةر ةاطشركل ر لًع طك را رة حك م رة فرإن لطاعامرل اا كااةة لطمالح ات ة ع رة لضحة اس ل الى لط ة لالساشاع ة ف لطمرص ا م ا. -4ل فاعلت لطم لع عة. ا ا اصع غ ع كف ار ةعمل ة لطم لع عة. اا لطا س ق ة ن فع ق لطعمل لطذ ر ةاطم لع عة ،مما ض ع لط ة لالساشاع ة طلمااةعة ة فس ا. لطمعكز ررة فرري أامررال لطم لع عررة ح ررث اضر ع لط ررة لالساشرراع ة أن اررذشب إطررى مرررع لط ررة لطماطكررة لطعل سرري ممررا اا طض اإ لط ىت لطم ا في لطسفع الف . اا امل ة لطم لع عة طلارع ع ةعاشا ا لسرا فا لطمالح رات لارالا ارع رع معرال لطرذ ىرا صر ة لط رأ ة ضرع لطمع عة. اعلسة غ ع معاطة مما اا إطى ل فاع امل ة ل -7جلسة االستماع :ةعا اسل لطم ع ات لط ال ة طلم ر لالسراعلا ي طلما رة أ لطرع رة طل رة لطماطكرة ،را ارن ع ر را إعسال لطم ع ات طم لس لطما ة أ لط حا لطمحل ة لطااةع ط ا لطرع رة ،ةعراشا را احا را لسرة لسراماإ سرامع ف را أشرل ررة لط ررع ،أث ررا شررذه لط لسررة احرراث ةعررض لطمشرراالت لطكالم ررة لةررال لطما ررة أ لطرع ررة طشررعح مررا ررا ةرراطم ىا اصل لالااعلضات إطى حا اعك لط لسة. لالا امات لطلف ة لطاشك ك في صحة لطة ا ات ةاطم إطى لط ات لطا ف ذ ة كري را ل لطم ر -8تسليم مخرجات المخطط إلى الجهات التنفيذية :ا اسل م ع ات لطم ح ر ررز لطا ف ر ررذ ،شر ررذه لطعمل ر ررة ش ر ر ة ا لط ر ررأ ح ر ررث أن لطمسر ررل ط ن ار ررن ا ف ر ررذ لطم ر ر ش ر ر إالعلت لطا ر ر لطعم لع ر رري ةاطمحاف ررات م لعكررز لطمرران لط حررالت لطمحل ررة شرري إالعلت رص ر ا لطعا ررا مررن لإلمكا ررات س ر ل لطماا ررة أ لطف ررة طف ر ةا لطعمل ة ا ة ر . لطم -4- المحور الثاني :الحلول المقترحة لمشاكل إعداد المخططات االستراتيجية العامة للمدن والقرى: المشكلة أوالً: لط ررة لالساشرراع ة فرري م ررال لطا ر -1اررا ا ص ر لطعم لع ي. -2ا ر ررا أما ر ررة ةع ر ررض لط ر ررات لالساش ر رراع ة ف ر رري ا ر ررعض ساةرات لط ةع لط اصة ةفع ق لطعمل لطرال ةاطمشع إ. -3اغ ع ةعض أاضا فع ق لطعمل أث ا إاالا لطمشع إ. الحل المقترح المشاكل اإلدارية -1اا إس اا لطمشرع إ إال ةعرا لطاأكرا مرن لإلمكا رات لطعمل رة لطعلم رة طفع ق لطعمل لطرال ةاطمشع إ -2في حاطة ثة ت لطاالارب ةسراةرات لط ةرع لط اصرة ةفع رق لطعمرل را ا ى ع غعلمة الى لط ة لالساشاع ة. -3فرري حاطررة اغ ررع أحررا أف رعلا فع ررق لطعمررل ررا ل ا رراع اض ر مكرراف اماماً طلعض لط اعج من لطمشع إ كي ا ضمان كفا لألامال. -4تجميع البيانات: أ -ا ررا ف ر ر ش ررعكا لطا م ررة طماش ررة لطم ر ر لالس رراعلا ي أ -ار ررا عش ررة ام ررل ف رري ةال ررة لطمش ررع إ طش ررعح لطم ر ر لالس رراعلا ي لا ةشكل اا . اا . لالساعلا ي ة لطا ر ر ر ا ش ر ررعكا ا م ر ررة مثلر ر ر ن كاف ر ررة لطا ر ررات ب -ى ر ررا م لر ررس لطما ر ررة أ لط حر ررا لطمحل ر ررة ةعمر ررل إار ررالن ة سر ررالل ب -ا ر ررا لإلاررال لطم الفررة ة ر ا م ر ررا لإلاررالا ط ر طلما ررة أ لطرع ررة لألفكاع لطم الفة ةاطما ة أ لطرع ة محل لطعمل. ضع ع مشاعكة لأل علف لطم الفة. لالساعلا ي. ر -اا لشاما ةعض لطحض ع ةاطم ر -لطا ة ر لطررالل الررى لطحضر ع ةأشم ررة لطم ر لالسرراعلا ي طلما ررة أ لطرع ة. ا -لااعلض لطةعض الى مصااع لطة ا ات لطعسم ة لطاي ا -ا ضر ح أن مررع لطة ا ررات ررا ة ررعق عسررم ة مررن لط ررات لطعسررم ة . ا لالااماا ال ا أث ا إاالا لطم ال ز لطاشك ك ف ا. ثانياً :المشاكل الفنية -1الصورة الفضائية: أ -أن تكددون الصددورة الفضددائية غيددر واضددحة ،ةمع ررى أن أ -ب أن اك ن لطص ع لطفضال ة لضحة امامراً محا رة الرى كامرل لطما ررة أ لطرع ررة مح ررل لطا لعس ررة ررا م لع عا ررا م ررن ة ررع لط ر رGIS اك ن اع رة لطاىرة ة را غ رع كاف رة إل ر لع لطمعحلرة لطااط رة ذطك طلحص ل الى ة ا ات اى رة ا ف لًع طل ىت. ةص ر ع اى ر ررة ،أن اك ر ن غ ررع محا ررة ال ررى ررز م ررن لطما ة أ لطرع ة. ب -رب أن ااأكررا لط ررة لالساشرراع ة مررن أن لطصر ع لطفضررال ة طر ررا ب -أن اكر ر ن لطصر ر ع ى ررا تدددم التقاطهدددا فدددي وقدددت سددداب لطارا ررا م ررذ فاررع ةع ررا اررن ىررت إاررالا لطم ر ،ررا م لع عا ررا لالساعلا ي إلاالا لطم من ة ع لطر.GIS ر -ر ا خلددل فددي مطابقددة الصددورة الفضددائية طإلحررالث ات ر ر ر -ر ررب ىة ر ررل لطاعام ر ررل م ر ررع لطصر ر ر ع لطفض ر ررال ة لطاأك ر ررا م ر ررن ص ر ررحة إحالث اا ا ،ا م لع عا ا من ة ع لطر.GIS لطحر ر ة. ا -ب م لع عة لطص ع لطاأكا من ام ا ا ا. ا -أن تكون زاوية التقاط الصورة غير عمودية. شر ر -فرري امل ررة اح ررل لطص ر ع مررن Vectorإطررى Rasterشر -فضل لالساعا ة ةأحا لطحل ن ل ا ن: -1لطر ا ةعمل ة لطر Rasterالى لط علل لطمساح ة. ا ع لطع ب لطااط ة: -2امل عفع مساحي ط م ع م شآت لطما ة أ لطرع ة. -1اا ض ح لطص ع . كررال لطحلر ن صررعب ،طكررن أفضررل ما شر لطر ررا ةعمل ررة لطعفررع لطمسرراحي -2اا ام ا ة لطص ع . -3فر رري امل ر ررة لطر ر ر Rasterر ررا ضر ررع لطحر ررا ا الر ررى ط م ع م شآت لطما ة أ لطرع ة. س ح لطمة ى ط س الى مس ح لطمة ى الى لألعض. -4ح ما اك ن لز ة لالطارا غ ع ام ا رة فرإن امل رة لطر Rasterاك ن في غ ع مكان لطمة ى لطصح ح. -2الرفع العمراني: -5- ةرع فري -1اا ةع لطرالم ن ةعمل ة لطعفع ةأامال لطعفع مرا رب -1ب ل ا اع فع ق لطعفع لطعم لع ي ةع ا ة فالرة ممن طرا لطعفع لطعم لع ي أ ماشل ن طلر ا ة . أن ا عفع . لطا ررأ ي ف رري ا ررا ن لطة ا ررات ف رري لس رراماعلت لطعف ررع -2أشم ررة لطح ررع -2اا لطاىة في اا ن ة ا ات لطمةا ي لطاي ا عفع ا. لطعم لع ي ةشكل لضح. -3اس ررعإ ةع ررض لطر ررالم ن ة رراطعفع ف رري لطم ررع ع ال ررى م ررع -3ر ررب إا ر ررا لط ىر ررت لطكر ررافي لطمعر ررالت لطالزمر ررة طلرر ررالم ن ةر رراطعفع لطعم لع ي ذطك حاى امك ل من اا ن لطة ا ات ةص ع اى رة. مة ررا ي لطما ررة أ لطرع ررة مم ررا رراا إط ررى إس رررا ةع ررض لطمةا ي أ اا ا ةص ع غ ع صح حة. -4اع ررعض لطر ررالم ن ة رراطعفع طلمض ررا رات م ررن ىة ررل لألش رراطي -4إن لإلار ررالن لطر ررذ س ر ر ر ة ر ر م لر ررس لطما ر ررة فر رري أحر ررا لط سر ررالل لإلاالم ر ررة ذللعر ررة لطص ر ر ت س ر ر ف حر ررا مر ررن اعر ررعض فع ر ررق لطعفر ررع لطاي اصل إطى حا لالااال ةاطضعب. طالااال لت. -3توقيع الرفع العمراني وتكوين قاعدة البيانات: -1ةعررض ة ا ررات لطعفررع اك ر ن غ ررع لضررحة فرري لسرراماعلت -1فرري حاطررة اررا ض ر ح لطة ا ررات فرري لسرراماعلت لطعفررع ةغرري لطع ر إ طلر ررال ة رراطعفع طمععف ررة لطص ررح ح م ر ر ،ا ررا ا مر ر ن ش ررذه لطة ا ررات، لطعفر ررع ف ر ر ر الر ررى أثعشر ررا لطرر ررال ةاطار ررا ن ةا م ر ر ن شر ررذه فضل أن ر ةاطا ى ع من ىا ةاطعفع طاالفي لأل ا . لطة ا ات ا ن لطع إ إطى لطرال ةعمل ة لطعفع. -2ار ررا ن ة ا ر ررات ا لر ررة ةسر ررةب ل ر ر س لطرر ررال ةاطار ررا ن -2ةغرري أن اررا امل ررة لطاررا ن اكر ن ىااررا لطة ا ررات ةاىررة اامررة ال ا اا ن ة ان إال ةعا لطاأكا من صحا . أل ىات لة. -4تجميع البيانات: -1اةعث ررع لطة ا ررات ةر ر ن لطعا ررا م ررن لط ررات مم ررا عل ررا -1را ر ررعح أن ارر ر ر لط ر ررة لطماطك ر ررة طلمش ر ررع إ ةاطا سر ر ر ق م ر ررع لط ر ررات لطحك م ة غ عشا من أ ل ا ف ع لطة ا ات لطالزمة طلمشع إ. لة ىا اساغعق أساة عاً. امل ة -2اع ررت ةع ررض لط ررات ف رري ار ررا لطة ا ررات ة رراطعغ م ررن -2إا ررا ررامع لطة ا ررات اصررع حاً معاعفراً ةر مررن ىةررل م ررع لط ررات لطحك م ررة لألشرراطي س ر ل ال ر الررى لط ررة لطارري لررب لطة ا ررات اعع ر ررف ش صر ر ر ة لط ر ررة لالساش ر رراع ة طا ر ر ر ةح ر ررة أن م ا م مة ا م ع لطة ا ات. لطة ا ات سع ة. -3عغةة ةعض لألفعلا في شرذه لط رات فري لطحصر ل الرى -3إن لإلاررالن لطررذ سررار ة ر لط ررة لالساشرراع ة س ر ع ي لطمسررل ط ن في لط ات صاحةة لطة ا ات لألمان ةاط سةة إل علج لطة ا ات. أم لل ع ا ف ع لطة ا ات لطالزمة. -4ىا اك ن ةعض لطة ا ات لطاي ا ا م ع را غ رع اى ررة -4 ،ةغرري أن ك ر ن لإلاررالن لطررذ سررار ة ر لط ررة لالساشرراع ة ىةررل لطةررا فرري امل ررة مررع لطة ا ررات ة ىررت كرراف سررمح طل ررات ماطكررة ةاإلضافة إطى ك ا غ ع حا ثة فراً ع لأل ضاإ. لطة ا ات ةا ف ع أحاث لطة ا ات طا ا طارا م ا ط امع لطة ا ات. -5في حاطرة لطحصر ل الرى ط حرات فإ را اكر ن ىا مرة رالً -5ةع ررا ا م ررع لطة ا ررات ةغ رري م لع عا ررا لطاأك ررا م ررن ص ررحا ا ا ررا غ ع لضحة مثل علل كعا ن لطما ة أ لطرع ة. اضاعة ا مرع ةعضر ا ذطرك ىةرل لسرا الم ا لا اط را ىاارا لطة ا رات -6اررا ا ر لفع ا لعسررات سرراةرة ا ر إاررالاشا مررن ىةررل طلما ررة أ لسا الم ا في إاالا لطاراع ع. أ لطرع ة محل لطاعلسة ،لذل ات فرإن لطحصر ل ال را ل لطمشاكل لطساةرة. الى لطعا ا من لطر اارات طكرل ى راإ -7حا لطم لط ة ررع لط ررذ رر ر ةإا ررالاه شر ر لطمس ررل ل ا ررن ا م ررع لطة ا ررات لط اص ررة ةر ر مم ررا ح رراث اض رراعب ف رري ةع ررض لطة ا ات لطاي ا مع من لط ة لع لطم الف ن. -5إعداد تقرير المخطط االستراتيجي واللوحات: -1اررا احررع لطاىررة فرري كااةررة ةعررض لألعىررا ا ررة طضر ق -1ةغي إاالا لطارع ع ةشكل اى ق لطااى ق الرى كافرة لألعىرا لطر لعا ةر ا لفر ررا مررع ةعضر ا ررب أن ررا ار ف ع لط ىررت لطكررافي لطررالز لط ىت لطعغةة في سعاة اسل لطاعلسات. إلاالا لطارع ع لطل حات. ب أن ةع لطارع ع ةاىة لع رع لطل حرات ىةرل اسرل م ما طل رة ةااررة لطارع ررع لطل ح ررات لطررذ رراا إط ررى ا ررا -2 -2س ر -6- ض ح ما ة من معل مات. -6مراجعة التقرير واللوحات: -1ار ر ررأ ع إعسر ر ررال لطمالح ر ر ررات طا م ع ر ر ررا مر ر ررن م لع عر ر ررة -1 لطماطكة. ب أن ك ن لط ا ال ل لط ة لطماطكة ةما سمح ةسعاة إ راز لطمشررع إ ذطررك ةررأن ك ر ن لط ررا غ رع معكررز فةم ررعا أن ا ا رري لطر ااات لطم الفة. م لع عة أحا لطر ااات اعسل لطمالح ات إطى لط ة لالساشاع ة. -2ا ررا كااة ررة لطمالح ررات ة ع ر ررة لض ررحة اسر ر ل ال ررى -2ر ر ررب كااةر ر ررة لطمالح ر ر ررات ةشر ر رركل لضر ر ررح س ر ر ر ل الر ر ررى لط ر ر ررة لط ة لالساشاع ة ف لطمرص ا م ا. لالساشاع ة ف م ا ا ن طةس. ا ا اصع غ ع كف ار ةعمل ة لطم لع عة. -3 -3ا ر ر ف ع لطع اصر ررع ذلت لطكفر ررا لطالزمر ررة طار ر ر ةعمل ر ررات لطم لع عر ررة، -4ل فاعلت لطم لع عة. ل اصاع فاعلت لطم لع عة. -5ا ررا لطا سر ر ق ةر ر ن فع ررق لطعم ررل لطر ررال ةاطم لع ع ررة ،مم ررا -4ررب لطاأك ررا لطا رراى ق م ررن ض ررع لطا لعس ررات لطم الف ررة ةع ررا اع ررا ل ا ض ع لط ة لالساشاع ة طمااةعة لطم لع عة ة فس ا. ةاطارع ع اا لساةالط ا ةأ اعلسة أ عه. -6لطمعكز ر ررة فر رري أامر ررال لطم لع عر ررة ح ر ررث اض ر ر ع لط ر ررة لالساشرراع ة أن اررذشب إطررى مرررع لط ررة لطماطكررة لطعل سرري مما اا طض اإ لط ىت لطم ا في لطسفع الف . -7ار ررا امل ررة لطم لع ع ررة طلارع ر ررع ثر ر لس ررا فا لطمالح ر ررات لا ررالا ارع ررع مع ررال لط ررذ ى ررا صر ر ة لط ررأ ة ض ررع اعلسة غ ع معاطة مما اسةب في اأ ع لطم لع عة. -7جلسدددة االسدددتماع :اح رراث مش رراالت كالم ررة لا ام ررات الررى لالساشرراع أن اماررع ةاط ررا لطاررا أث ررا لط لسررة لالسرراماإ إطررى لألشرراطي ةاشامررا حاررى سررا ع لطس ر ع الررى لط لسررة مررن ث ر ا ض ر ح طف ررة اش ررك ك ف رري ص ررحة لطة ا ررات لطمعل م ررات ة رراطم . ة عه في إاالا لطم ىا اصل لالااعلضات إطى حا اعك لط لسة ررب ار ف ع لطر رراالت ذلت لطكفررا لت لطعاط ررة ةررإالعلت لطا ر لطم الفررة -8تسددليم مخرجددات المخطددط إلددى الجهددات التنفيذيددة :إن لطمسل ط ن ارن ا ف رذ لطم ر شر إالعلت لطا ر لطعم لع ري ذط ررك طا لعس ررة ف ر ر لطم ر ر لطة ررا ف رري ا ة رر ر لا اطر ر ح ررز لطا ف ررذ كر ر ن لط رراط ل لطمعش ررا لألساس رري ط ر ر ف رري ا ر ر لطما ررة أ لطرع ررة، ةاطمحاف ررات م لعكررز لطمرران لط حررالت لطمحل ررة شرري إالعلت رص ر ا لطعا ررا مررن لإلمكا ررات س ر ل لطماا ررة أ لطف ررة طف ر ةاإلضافة إطى از ا شذه لإلالعلت ةاأل ز لطمعالت لطالزمة. لطعمل ة لطم المحور الثالث :دراسة لبعض المدن التي تمت مواجهة المشاكل بها أثناء إعداد المخططات االستراتيجية لها امررت م ل ررة لطمشرركالت لطسرراةرة فرري أكثررع مررن ما ررة أث ررا لطعمررل فرري مشررع اات إاررالا لطم شذه لطمان شي ما ة لطةاعش ن ما ة كفع صرع ما ة كفع سعا. مقدمة عن المدن الثالث: -1مدينة البدرشين :شي إحاه مان محاف ة لط ز ارع في لط ز لط ةي م ا الى لطشا ر لالسررا لعا ي لطعررا ط ررا لطغعةي ط ع لط ل ،ىا ةلغ اعرالا سرركا ا اررا 62877 2006سررمة مرن لطما ىررع أن صررل إطررى أكثرع مررن 104745سررمة اررا ، 2027اةلررغ مساحة لطكالة لطعم لع ة ط ا 605501فالن اا ، 2006اةلغ مساحة لطح ز لطعم لع ي لطمراعح ط را ارا 1042 2027 فالن. -2مدينة كفر صقر :شي إحاه مان محاف ة لطشعى ة ارع في لط ز لطشماطي م ا الرى اعارة ةحرع مر س ،ىرا ةلرغ اعرالا سركا ا ارا 30333 2006سررمة مرن لطما ىررع أن صرل إطررى أكثرع مررن 44104سرمة اررا ، 2027اةلرغ مسرراحة لطكالررة لطعم لع ررة ط ررا 675537فررالن اررا ، 2006اةلررغ مسرراحة لطح ررز لطعم لع رري لطمراررعح ط ررا اررا 753503 2027 فالن. -7- -3مدينددة كفددر سددعد :شرري إحرراه مرران محاف ررة ام ررا ارررع فرري لط ررز لطغعةرري م ررا الررى اعاررة لطةالم ر ن ،ىررا ةلررغ اعررالا سرركا ا اررا 8700 2006سررمة مررن لطما ىررع أن صررل إطررى أكثررع مررن 15615سررمة اررا ، 2027اةلررغ مسرراحة لطكالررة لطعم لع ررة ط ررا 203506فررالن اررا ، 2006اةلررغ مسرراحة لطح ررز لطعم لع رري لطمراررعح ط ررا اررا 330501 2027 فالن. المشكالت التي واجهت إعداد المخططات االستراتيجية لمدن الدراسة: -1عددم اهتمدام الحضددور بمدا يددتم عرضده مددن أعمدال :ار مراةلة شذه لطمشكلة ا ا إاالا لطم ر لالسراعلا ي لطعرا طما ررة كفررع سررعا كمررا فرري لطصر ع لطمراةلررة ،ىررا ار لطا ة ر الر ررى لطحض ر ر ع ةأشم ر ررة لطمشر ررع إ ا ض ر ر ح مر رراه لعاةر ررا لطمشع إ ةا م ة لطما ة. -2عدددم وضددوح الصددورة الفضددائية :امررت مراةلررة شررذه لطمشرركلة فرري ما ررة لطةاعش ر ن ح ررث ط ر اكررن لطص ر ع الررى اع ررة كة ررع مررن لطاىررة لط ض ر ح كمررا فرري شرركل ( ،)4لط ررذ رراا إط ررى ا ررا اى ررة ط ح ررة لس رراعماالت لأل لعضرري ط حررات لطعفررع لطعم لع رري (لعافااررات لطمةررا ي – حرراالت لطمةررا ي – أسررل ب إ شررا لطمةررا ي) ىررا ا ر لب ص ع فضال ة أ عه حا ثة لضحة. شكل رقم ( )4عدم وضوح الصورة الفضائية لمدينة البدرشين -3عدم عمودية الصورة الفضائية :امرت مراةلرة شرذه لطمش ر رركلة ا ر ررا إا ر ررالا لطم ر ر ر لالس ر رراعلا ي لطع ر ررا طما ة كفع سعا كما في شكل ( )5لطرذ راا إطرى ا ررا ص ررحة م لز ررة لس رراعماالت لأل لعض رري طلما ررة، ار اح رل لطصر ع مرن Vectorإطرى Rasterارن ع ق لطعس الى ىااا لطمة ى ط س س ح لطمة ى شكل رقم ( )5عدم عمودية الصورة الفضائية لمدينة كفر سعد ررات لالسرراعلا ة طلمرران لطررثالث ا ر لطا ر طلعا ررا مررن لط ررات لطحك م ررة غ ررع -4تجميددع البيانددات :أث ررا إاررالا لطم لطحك م ررة طلحصر ل الررى لطة ا ررات لطالزمررة إلاررالا لطم ر مررن شررذه لط ررات :ا ر لن اررا لطمحاف ررات لطارراةع ط ررا لطمرران، م لس لطما ة ،لط از لطمعكرز طلاعةلرة لطعامرة لإلحصرا ،لط لرة لطعامرة طلا ر لطعم لع ري ،لط لرة لطر م رة طم راه لطشرعب لطصعف لطصحي ،شعكات لطك عةرا ةاطمران لطرثالث ،لطسر اعلالت ةاطمران لطرثالث ،لطم لرس لطشرعةي لطمحلري طلمران لطرثالث، ةاإلضافة إطى لالساة ا ات لطاي اا مع أشاطي لطما ة سر ل أث را امل رة لطعفرع لطعم لع ري أ ةعراشا طل ىر ف الرى لطمشركالت لطرالمررة ةاطما ررة ،حررل شررذه لطمشرركلة ك ر ن ةا س ر ق لط لررة لطعامررة طلا ر لطعم لع رري مررع الررك لط ررات مررن أ ررل اس ر ل لطحص ل الى لطة ا ات لطالزمة. لالساعلا ي لطعا طما ة لطةاعش ن شا ذب ةر ن لأل رعلف ذلت لطصرلة -5جلسة االستماع :حاثت أث ا اعض لطم ةم لررس لطما ررة أاضررا لطمكاررب لالساشرراع ممررا رراج ا ر أن ل ا ررى لال امرراإ ا ن لط ص ر ل طل رراف م ر ،ممررا لض ر ع لطعم لع ي ةما حاث. لطمكاب طم ا ةة لط لة لطعامة طلا -8- التوصيات: إن لطم ب إاالاشا ةاىة ما اش ة احع لطة ا ات لطصح حة من مصااعشا لطصح حة. ات لالساعلا ة طلمان لطرعه شي اصب لطعمل ة لطا م ة طالك لطمان لطرعه شي لطم لالطا لز ةاطاىة لطاامة أث ا إاالا لطم إطى لطمصااع لطصح حة. اس ل ص ل مف لطم ات فال ر لطرال ةاطعمل ةكااةة أعىا غ ع صح حة ا ن لطااى ق لطع إ لالساعلا ي إطى شعكا لطا م ة ذطرك مرن أ رل لط صر ل إطرى م ىاةلة طلا ة ق الى أعض لط لىع ا ن أا ى مع ىات. لأل ل ط ا طذطك: عفررع كفررا لإلالعلت لطمع ررة ةرراطا ة ق اررن ع ررق لطررا علت لطااع ة ررة لطارري اا ر ح ف ر رات لسراعلا ا ة ررق لطم ة ررات ة ع رررة سل مة. المصادر: -1زلع لإلسكان لطمعلفق لطا م ة لطعم لع ة -لط لة لطعامة طلا لإلساعلا ى لطعا لطافص لي طلما ة لطمصع ة أةع ل . 2008 لطعم لع ي -اط ل لطعمل لطمع عي إلاالا لطم -2لطاعالا لطعا طلسكان لإلسكان لطم شآت ، 2006لط از لطمعكز طلاعةلة لطعامة لإلحصا . -3لطم لالساعلا ي لطعا طما ة لطةاعش ن – محاف ة لط ز -لط لة لطعامة طلا -4لطم لالساعلا ي لطعا طما ة كفع صرع – محاف ة لطشعى ة -لط لة لطعامة طلا -5اأث علت لطث ع لطعىم ة الى مسارةل ا لطعماع – كل ة لط اسة – امعة أس لطعم لع ي . 2000 لطعم لع ي . 2011 لطما ة ،شاه اةا لطعحمن لطش ال ،لطماامع لطمعماع لطا طي لطسااس ىس ،ماعس . 2005 -6ح أساط ب حا ثة اى رة ال ا اع م لىع لماالالت لطا معات لطعم لع ة في مصع ،محما ة سل مان ،لطماامع لطمعماع لطا طي لطسااس ىس لطعماع – كل ة لط اسة – امعة أس -7شةكة لال اع ت .www.googleearth.com -0- اةاه أشعف محما ،ماعس . 2005