PENYUSUNAN ANGGARAN DASAR & ANGGARAN RUMAH TANGGA KOPERASI SIMPAN PINJAM Oleh: Paulus AC Tangkere ACUAN 1. RANCANGAN UNDANG-UNDANG (2022) Bagian Ketiga Anggaran Dasar Pasal 15 Anggaran Dasar memuat paling sedikit: a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. l. m. n. o. p. 2. nama dan tempat kedudukan; nama dan domisili pendiri; tujuan dan usaha Koperasi; jangka waktu berdirinya Koperasi; ketentuan mengenai Anggota, Pengurus, dan Pengawas; ketentuan mengenai Rapat Anggota; ketentuan mengenai Dewan Pengawas Syariah bagi Koperasi Syariah; ketentuan mengenai model tata kelola organisasi Koperasi; ketentuan mengenai jumlah modal dasar dan jumlah modal pendirian Koperasi; ketentuan mengenai pengelolaan aset, modal, dan utang Koperasi; ketentuan mengenai pembagian surplus hasil usaha dan pembebanan defisit hasil usaha; ketentuan mengenai laporan pertanggungjawaban Pengurus dan Pengawas; ketentuan mengenai perubahan Anggaran Dasar; ketentuan mengenai pembubaran, Penggabungan, Peleburan, Pemisahan, dan Pengintegrasian; ketentuan mengenai sanksi; dan ketentuan mengenai pendidikan, pelatihan, dan informasi Perkoperasian. UNDANG-UNDANG NOMOR 25 TAHUN 1992 Pasal 8 Anggaran Dasar sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (1) memuat sekurangkurangnya: a. b. c. d. daftar nama pendiri; nama dan tempat kedudukan; maksud dan tujuan serta bidang usaha; ketentuan mengenai keanggotaan; e. f. g. h. i. j. ketentuan mengenai Rapat Anggota; ketentuan mengenai pengelolaan; ketentuan mengenai permodalan; ketentuan mengenai jangka waktu berdirinya; ketentuan mengenai pembagian sisa hasil usaha; ketentuan mengenai sanksi. USULAN ANGGARAN DASAR & ANGGARAN RUMAH TANGGA KOPERASI SIMPAN PINJAM Draft disusun berdasarkan Ketentuan Perundangan (UU No. 25/1992 dan RUU 2022) dan Tata Kelola Organisasi. ANGGARAN DASAR BAB I PENDIRIAN 1.1. Nama dan Tempat Kedudukan 1.2. Landasan, Azas dan Prinsip 1.3. Visi, Misi dan Tujuan 1.4. Jangka Waktu Berdiri 1.5. Jenis Koperasi BAB II KEANGGOTAAN 2.1. Umum 2.2. Syarat Keanggotaan 2.3. Berakhirnya Keanggotaan 2.4. Kedudukan Anggota 2.5. Kewajiban dan Hak Anggota 2.6. Calon Anggota 2.7. Anggota Luar Biasa BAB III MODAL KOPERASI 3.1.Umum 3.2.Simpanan Pokok 3.3.Simpanan Wajib 3.4.Hibah 3.5.Cadangan 3.6.Modal Pinjaman 3.7.Modal Penyertaan BAB IV ALAT KELEMBAGAAN ORGANISASI 4.1.Rapat Anggota 4.1.1.Umum 4.1.2.Wewenang Rapat Anggota 4.1.3.Penyelenggaraan Rapat Anggota 4.1.4.Rapat Anggota Luar Biasa 4.1.5.Keputusan Rapat Anggota 4.2.Pengurus 4.2.1.Persyaratan 4.2.2.Tugas, Kewajiban, Hak dan Wewenang 4.2.3.Pengangkatan, Penggantian dan Pemberhentian 4.3.PENGAWAS 4.3.1.Persyaratan 4.3.2.Tugas, Kewajiban, Hak dan Wewenang 4.3.3.Pengangkatan, Penggantian dan Pemberhentian BAB V PENGENDALIAN ATAU PENGAWASAN 5.1.Pengendalian atau Pengawasan Intern 5.1.1.Sistem Pengendalian Intern 5.1.2.Pengawasan oleh Pengurus terhadap Karyawan 5.1.3.Pengawasan oleh Pengawas terhadap Pengurus 5.2.Pengendalian atau Pengawasan Ekstern 5.2.1.Pengendalian/Pengawasan oleh Akuntan Publik 5.2.2.Pengawasan oleh Pemerintah 5.2.3.Pengendalian atau Pengawasan Pajak BAB VI KEGIATAN USAHA 6.1.Umum 6.2.Usaha Pendukung 6.3.Usaha Tambahan BAB VII SISA HASIL USAHA 7.1.Cara Pembagian 7.2.Defisit Hasil Usaha BAB VIII PENGELOLAAN KINERJA KOPERASI BAB IX PENGGABUNGAN DAN PELEBURAN BAB X PEMBUBARAN, PENYELESAIAN, DAN HAPUSNYA STATUS HUKUM 10.1.Pembubaran 10.2.Penyelesaian 10.3.Tanggungan Anggota 10.4.Hapusnya Status Badan Hukum BAB XI SANKSI BAB XII KETENTUAN PENUTUP 12.1.Umum 12.2.Anggaran Rumah Tangga dan Peraturan Khusus ANGGARAN RUMAH TANGGA BAB BAB BAB BAB BAB BAB BAB BAB BAB BAB BAB BAB BAB I II III IV V VI VII IX X XI XII XIII XIV IDENTITAS KOPERASI KEANGGOTAAN RAPAT ANGGOTA PENGURUS PENGAWAS MANAJER DAN KARYAWAN PEMBERDAYAAN DAN PENGELOLAAN PENGENDALIAN DAN PENGAWASAN SIMPANAN ANGGOTA SISA HASIL USAHA MODAL, PEMBUKUAN, DAN PENGELOLAAN KEUANGAN LAPORAN KINERJA PENUTUP HAL-HAL YANG PERLU DIPERHATIKAN AD Ps. 3 ay 3 Koperasi menyusun Rencana Strategis. ART 1. Berakhirnya keanggotaan (Ps. 5 ay. 6) 2. Simpanan Pokok (Ps. 6.1.c) Wajib (Ps. 6.1.d) 3. Rapat Anggota (Ps. 11.5); RA daring (Ps. 12.9); RA kelompok (Ps. 12.11); RAT (Ps. 13.4); RALB (Ps. 14.3) 4. Pengurus (15.4), Susunan Pengurus (16.3), Tatacara Pemilihan (16.8), Kewenangan (17.2) 5. Pengawas (18.9), (19) 6. SHU: pembagian (20.2), dana cadangan (21) 7. Pengelola (23.3), Pengelolaan (23.4) 8. Penggabungan/peleburan (24.4); pembubaran (25.5) 9. Sanksi (26.2) PERSUS AD 1. Pengawas (19) 2. Pengelola (23.3), Pengelolaan (23.4) 3. Penggabungan/peleburan (24.4) ART 4. Pendidikan Perkoperasian (9.3) 5. Keanggotaan (15) 6. RA (16.7.d); Pendelegasian RA (16.11); RA oleh Anggota (Ps. 16.17) 7. Pengawas (16.6.g); mengusulkan calon Pengurus (16.7.a); 8. Peraturan Karyawan (22.2) 9. Kegiatan (23.3) 10. Modal Usaha (24.3) 11. Sistem Akuntansi (25.3) 12. tanggung jawab atas kerugian (29) 13. Rasio Kecukupan Modal (32) 14. Penerbitan Surat Utang dan Obligasi (33) 15. Hibah (34.4) 16. Modal Penyertaan (35) 17. Pinjaman Kepada Pihak Ketiga (36) 18. pembagian Surplus Hasil Usaha (38.2); Selisih Hasil Usaha (40) 19. Dana Cadangan (41.5) 20. Pengawasan Internal (45) 21. Kriteria Pelanggaran dan Sanksi (50) HAL-HAL YANG PERLU DIKAJI LEBIH LANJUT AD Ps. 12 ay. 1, ay. 3 ...kecuali ditentukan lain dalam Anggaran Dasar. Ps. 12 ay. 10 ...memiliki Kantor Cabang... Ps. 15 ay. 2. C ...dalam hal KSP... Ps. 27 ay. 2 ...peraturan internal sbg bagian dari pengendalian internal. Ps. 28 (ART vs. Persus vs. Peraturan internal) ART Ps. 16 ay. 9 Rapat anggota menggunakan sistem delegasi sesuai ketentuan yang berlaku. Ps. 16.17 ...mewakili paling sedikit dari jumlah seluruh anggota paling sedikit dari jumlah anggota... Ps. 16.7.a ...mengusulkan calon Pengurus. Ps. 42.4.a Meminta Keterangan kepada pengurus mengenai perkembangan Koperasi. Bagian Kedua Pengawasan Ekstenal TAMBAHAN/PERBAIKAN 1. Ps. 20.6 Pengelola berkewajiban membuat laporan tentang kinerja Koperasi... 2. Ps. 21 memiliki kompetensi yang ditandai dengan Sertifikat Kompetensi di bidang Pengelolaan Koperasi. 3. Ps. 21.1 Manajer; Ps. 21.2 Staf.