ANEXO 3
ESTUDIO SOBRE COMERCIO
INTERNACIONAL, POLITICA DE
INVERSION Y POLITICA DE DESARROLLOS
INDUSTRIALES EN PARAGUAY
ESTUDIO SOBRE COMERCIO INTERNACIONAL,
POLÍTICA DE INVERSIÓN Y
POLÍTICA DE DESARROLLOS INDUSTRIALES
EN PARAGUAY
ASUNCIÓN
FEBRERO 2010
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................ 4
I. EL COMERCIO INTERNACIONAL Y LA POLÍTICA DE INVERSIÓN ................................. 5
A.
Análisis de la estructura del comercio y de la industria por país (MERCOSUR) ....................... 5
1.
La estructura del comercio del MERCOSUR en la Región de América Latina y El Caribe
(ALyC) .................................................................................................................................................. 5
2.
Evolución del comercio intra MERCOSUR y con los países del resto del mundo ................... 11
3.
Las exportaciones por principales sectores económicos............................................................ 11
a.
Destino de las exportaciones............................................................................................ 13
b.
Las importaciones por principales sectores económicos ............................................. 13
c.
Comercio de servicios........................................................................................................ 14
d.
Exportaciones de Paraguay al MERCOSUR ampliado y al resto del mundo ........... 14
4.
B.
Evolución de la industria manufacturera ................................................................................... 17
Análisis de la estructura de la inversión extranjera por país e industria .................................... 22
5.
Inversión Doméstica y Extranjera.............................................................................................. 22
6.
Convenios bilaterales y multilaterales ....................................................................................... 28
7.
Inversión doméstica ................................................................................................................... 31
8.
Importaciones de Bienes de Capital........................................................................................... 31
9.
Inversión Extranjera Directa ...................................................................................................... 31
C.
Análisis de las políticas del gobierno hacia el MERCOSUR. Su impacto en la economía de
Paraguay después de la adhesión al MERCOSUR, y las lecciones aprendidas de la experiencia .......... 35
D.
Comercio internacional y aspectos de la política de inversión que afectan a los agricultores
familiares................................................................................................................................................. 37
10.
Inconvenientes comerciales ...................................................................................................... 37
11.
Dificultades de Inversión ........................................................................................................... 41
12. Participación de los productores familiares en el comercio internacional. Dificultades y
programas de promoción. .................................................................................................................... 42
II.
POLÍTICA DE DESARROLLO INDUSTRIAL .................................................................... 44
1
E.
Medidas de política y estrategias..................................................................................................... 44
13.
Estrategias de Desarrollo y Medidas de Políticas ...................................................................... 44
14.
Análisis de la estructura industrial, incluidos los sectores primario, secundario y terciario...... 48
F.
Análisis de la radicación de empresas por industria y región.......................................................... 50
G.
Concentración de los mercados que afectan a los agricultores familiares ................................. 52
H.
Aspectos clave de las políticas de desarrollo industrial que afectan a los pequeños agricultores
53
III. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..................................................................... 55
15. Producción ................................................................................................................................. 55
16.
Comercio.................................................................................................................................... 56
17.
Inversiones ................................................................................................................................. 58
18.
Políticas que afectan a los productores agrícolas pequeños....................................................... 60
19.
Comercio y producción de las políticas ..................................................................................... 62
IV. REFERENCIAS ................................................................................................................. 65
FIGURAS
Figura Nº 1: Valores de manufacturas en el MERCOSUR. .......................................................... 20
Figura Nº 2: Histórico de Proyectos Aprobados (Ley Nº 60/90)................................................. 25
Figura Nº 3: Participación de los sectores en % de las inversiones realizadas bajo la ley
60/90........................................................................................................................................................... 26
Figura Nº4: Inversión directa de Extranjeros (FDI) per cápita - 2000 a 2005 ................................. 33
Figura Nº5: Ranking Inversión directa de Extranjeros (FDI) per cápita - 2000 a 2005 (U$S per
capita)......................................................................................................................................................... 33
TABLAS
2
Tabla Nº 2: Exportaciones de productos manufacturados según su participación en el total........ 9
Tabla Nº 4: Comercio en el MERCOSUR - 2007 ................................................................................ 12
Tabla Nº 5: Producto Interno Bruto (PIB) ......................................................................................... 16
Tabla Nº 6: Exportaciones totales de Paraguay ............................................................................. 17
Tabla Nº 12: Lista de tratados bilaterales para evitar la “doble imposición”......................... 30
Tabla Nº 13: Inversión Doméstica Neta 2000 - 2005..................................................................... 31
Tabla Nº 14: Inversión Extranjera Directa (IED) per cápita.......................................................... 32
Tabla Nº 15: IED Recibida por Paraguay Según País de origen ................................................ 34
Tabla Nº 16: Estructura típica de las exportaciones del Paraguay ........................................... 49
ANEXOS
Anexo I: Comercio Exterior de bienes
Anexo II: Principales exportaciones de Paraguay
Anexo III: Exportaciones de Paraguay en el Mercosur y resto del mundo
Anexo IV: Resumen de las regulaciones del Mercosur
3
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo se divide en dos partes: la primera sobre la participación del
Paraguay en el comercio internacional y política de inversión y la segunda, sobre
política de desarrollo industrial y los efectos de la misma sobre la agricultura familiar.
En la primera parte se muestra la importancia relativa del comercio de productos
primarios y manufacturados a nivel de América Latina y el peso relativo del
MERCOSUR y MERCOSUR más Bolivia y Chile en el total del comercio, pasando
después al comercio intra MERCOSUR y con el resto del mundo, tomando en cuenta el
peso para los países del MERCOSUR ampliado en el mercado mundial de bienes y
servicios.
Se continúa con la descripción de algunos detalles de la inversión doméstica y la
captación por Paraguay de inversión extranjera directa (IED) para detectar posibles
cambios en los niveles de ésta atribuibles a la pertenencia al MERCOSUR.
En la segunda parte del documento se presenta la estructura industrial del Paraguay,
una descripción de las principales localizaciones de las industrias en el país y se
señalan aspectos de concentración de mercado y de políticas que afectan el desarrollo
de los agricultores familiares.
4
I.
EL COMERCIO INTERNACIONAL Y LA POLÍTICA DE INVERSIÓN
A. ANÁLISIS DE LA ESTRUCTURA DEL COMERCIO Y DE LA INDUSTRIA
POR PAÍS (MERCOSUR)
1. La estructura del comercio del MERCOSUR en la Región de América
Latina y El Caribe (ALyC)
1.
Las economías de los países de América del Sur muestran una importante
participación de productos primarios1 en sus exportaciones. De los once países
considerados en el cuadro 1, solamente cuatro (Argentina, Brasil, Colombia y
Uruguay) tienen una participación de productos primarios menor al 70 % de las
exportaciones y dentro de estos, sólo Brasil muestra una participación menor al
50%. La exportación de productos manufacturados muestra los valores
porcentuales complementarios de la exportación de productos primarios.
2.
Cuando se observa la serie de exportaciones de productos primarios según su
participación en el total se nota que, en términos generales, desde 1970 los
productos primarios han tenido un decrecimiento en su participación en las
exportaciones, que se revierte en los últimos años para los países más agrícolas,
como efecto del incremento en los precios de los granos.
3.
Los cambios ocurridos en las participaciones relativas de productos primarios y
manufacturados resaltan cuando se analizan por quinquenio dichos cambios. Así
en el cuadro 2 se muestra la magnitud de los mismos. En 1970 Uruguay era el
país con mayor proporción de manufacturas en su comercio exterior (17,6%)
seguido por Argentina (13,9%) y Brasil (13,4%). Paraguay y Colombia estaban
iguales (9,0%). En el año 80 Brasil había crecido casi 24 puntos, Uruguay 20,
Argentina 10 y Paraguay 3. En el 90 Brasil supera el 50% de participación de las
manufacturas en las exportaciones, Uruguay queda prácticamente con la misma
proporción que en el 80 (38,5%), Argentina alcanzó el 29.1 % y Paraguay
disminuyó 2 puntos alcanzando el 9.9 %. En el año 2000 Brasil llega a 58,0% para
en los siguientes años declinar casi 10 puntos hasta el año 2007 y Uruguay,
alcanza a 41,5% y luego, al igual que Brasil cae 10 puntos; para ambos países los
porcentajes alcanzados en el año 2000 son prácticamente el máximo. Por su parte
Argentina alcanza a 32,4% y Paraguay 19,3% en el año 2000, que también son
prácticamente la mejor marca en el período analizado, pero hasta el año 2007
Argentina registra un descenso leve con un pico de 4,6% en el año 2003 y
Paraguay muestra un descenso más pronunciado con casi 7 puntos porcentuales.
1
La categoría productos primarios incluye también a las manufacturas de origen agropecuario
5
4.
Bolivia muestra un comportamiento más cambiante, con un porcentaje de 38,2 en
el año 1999, para caer anualmente hasta la marca de 8,1 en el 2007. Chile
aumenta la participación de las manufacturas en las exportaciones, con pequeños
altibajos, desde 1970 hasta el 2001 (17,8%) cayendo luego hasta el nivel de los
90’ del orden del 10,4% en el 2007. Colombia crece hasta el año 1991, para luego
mantenerse entre el 30,0% y el 39,2% alcanzado en el 2007. Por último,
Venezuela en el año 1998 tiene su mayor participación de manufacturas en sus
exportaciones con 18,5% para luego caer a 7,3% en el año 2006.
5.
Las exportaciones intra-regionales de los países de ALADI medidas como
porcentaje de las exportaciones totales muestran diferencias importantes entre los
integrantes de la Asociación. Bolivia y Paraguay son los países con mayor
porcentaje de sus exportaciones realizadas a la región seguidas por Argentina,
Uruguay y Colombia. En orden descendente de exportaciones intra-regionales le
siguen Ecuador, Brasil, Chile, Perú y Venezuela. México, con una participación
siempre menor al 10%, evidencia que sus principales destinos no están en la
región sino que están en otros países del NAFTA, Estados Unidos y Canadá. (Ver
Anexo 1)
6.
Para las importaciones intra-regionales según ALADI es Bolivia el país con el
mayor porcentaje de importación, seguido en orden descendente por Paraguay,
Uruguay, Argentina, Perú, Ecuador, Chile, Venezuela, Colombia, Brasil y México,
país que importa de la región en el entorno del 5,0%. (Ver nuevamente Anexo 1).
7.
Con los datos de exportaciones totales de productos primarios y de productos
manufacturados se elaboró el cuadro 3 a efectos de visualizar el peso relativo en
América Latina y Caribe del MERCOSUR2/ y del MERCOSUR +Bolivia y Chile. El
total es la suma de los integrantes de ALADI, MCCA y otros países y en ese total
están incluidos los valores de los grupos de países que conforman la Comunidad
Andina y el MERCOSUR más Bolivia y Chile.
8.
En la exportación total de AL y C de productos primarios los países de ALADI han
participado desde el año 1985 predominantemente con niveles de 93 y 94%, si
bien en el quinquenio 1995-99 la participación descendió levemente a niveles
entre 92 y 90%. El MERCOSUR, considerando el período 1994-2007, ha variado
su participación porcentual en las exportaciones de productos primarios entre un
mínimo de 29% como efecto de la crisis financiera del año 2000 y un máximo de
38% en el año 1998, predominando niveles de participación entre el 32 y 35%.
2
/ MERCOSUR son los cuatro países iniciales; ampliado es con Bolivia y Chile y se especifica cuando se incluye
Venezuela.
6
9.
El análisis en el mismo período para el MERCOSUR + Bolivia y Chile muestra una
variación de 20 puntos porcentuales desde un mínimo de participación de 36% en
el año 1985 hasta un 56% en el año 2007. La contribución promedio de Bolivia y
Chile a las exportaciones de productos primarios es de 12 puntos porcentuales,
que se corresponde con el alto porcentaje de participación de los productos
primarios en el total de exportaciones de ambos países.
10. En la exportación total de AL y C de productos manufacturados los países de
ALADI han participado desde el año 1996 con niveles de 96%, mostrando un
crecimiento entre los años 1970 (79%) hasta 1995 (95%). Por su parte, los países
del MERCOSUR que alcanzan una participación del 61% en 1980, descienden
ésta y en 1995 su nivel se sitúa en 30% y continúa bajando hasta niveles de 20 y
21% de participación en el cuatrienio 1999 – 2002. Del 2003 al 2007 recupera 7
puntos porcentuales y cierra el período con 28% de participación en las
exportaciones de productos manufacturados. Es de hacer notar que el
MERCOSUR pasa de aportar el 70% de las exportaciones de manufacturas de los
países de ALADI en 1980 a sólo el 21% en 1999 para alcanzar el 29% en el año
2007. Considerando el MERCOSUR ampliado, Bolivia y Chile solamente aportan 2
puntos porcentuales a la participación en las exportaciones de manufacturas de
los países de ALADI. Estos cambios relativos en la participación son explicados
principalmente por el crecimiento en la exportación de manufacturas de México,
(país integrante de ALADI) a países del NAFTA durante los últimos quince años.
7
Tabla Nº 1: Comercio exterior de bienes
8
Tabla Nº 2: Exportaciones de productos manufacturados según su
participación en el total
9
Tabla Nº 3: Comercio exterior de bienes y servicios
10
2. Evolución del comercio intra MERCOSUR y con los países del
resto del mundo
11. En el cuadro 4 se muestra para el año 2007 el comercio de cada uno de
los países del MERCOSUR ampliado. En el Anexo 1 se incluyen los
cuadros 3 a 8 con la evolución del comercio intra y extra regional.
12. Los productos primarios, especialmente los productos básicos
agropecuarios, representan la mayor parte de las exportaciones de
Paraguay, predominando las exportaciones a otros miembros del
MERCOSUR, que han experimentado un crecimiento sustancial en los
últimos años. Las importaciones consisten sobre todo en productos
manufacturados.
13. Existe la convicción generalizada a nivel de diferentes agentes tanto
públicos como privados, expresada en diferentes trabajos, que el
comercio no registrado es considerable tanto en volumen (contrabando)
como en valor (subfacturación). Informantes que no quieren ser
identificados estiman, según el producto, entre 20 y 50% el nivel de
comercio no registrado.
14. Cuando se observan las cifras totales de exportación e importación de los
seis países, Paraguay y Uruguay muestran valores de importación
superiores a los de exportación. Para Paraguay el valor de las
importaciones es más de 2.5 veces en relación a sus exportaciones,
mientras que para Uruguay es de 1.25.
15. La participación de los países en el total de exportaciones mundiales,
muestra tres niveles: Brasil, en el mayor nivel (1.2% del total), que más
que duplica a Chile (0.48%) y a la Argentina (0.40), países que forman el
segundo nivel. Bolivia, Uruguay y Paraguay, en el nivel más bajo
participan con apenas un 0,03 – 0,02% del total mundial.
3. Las exportaciones por principales sectores económicos
16. Dentro del MERCOSUR ampliado se observa la importancia de la
agricultura en Paraguay, Uruguay y Argentina mientras que la minería, el
petróleo y sus derivados son los principales productos primarios en las
exportaciones de Bolivia y Chile. Las manufacturas en Brasil, con algo
más del 47% de sus exportaciones, superan ampliamente a la agricultura;
en Argentina y Uruguay las exportaciones de manufacturas alcanzan a
casi el 31% del total en el primero y el 30% en el segundo.
17. La estructura de la exportación del Paraguay se basa en dos rubros
principales: i) soja, ii) ganadería y sus subproductos; en el año 2007 ellos
representaron aproximadamente el 87% de las exportaciones totales,
11
correspondiendo sólo el 13% a productos manufacturados, lo que
evidencia que el país no ha avanzado en el incremento de la producción
con valor agregado manufacturado.
18. Durante las últimas dos décadas las plantaciones de algodón han perdido
mercado como resultado de los bajos niveles de los precios
internacionales y la degradación del suelo asociada a la falta de buenas
prácticas de cultivo. Esta tendencia generó variadas intervenciones de los
gobiernos sin éxito, dentro de las que podemos nombrar controles de
precios, subsidios y otros mecanismos financieros tendientes a aumentar
la competitividad del sector. Esto terminó afectando el nivel y la calidad de
vida de los pequeños productores. En el documento adjunto se
encuentran los precios y la producción en kg por hectárea.
Tabla Nº 4: Comercio en el MERCOSUR - 2007
12
a. Destino de las exportaciones
19. Cuando se observan los principales destinos de las exportaciones en
2007, Brasil es el principal para Argentina, Bolivia y Paraguay, mientras
que la Unión Europea lo es para Brasil, Chile y Uruguay. El segundo
destino es Argentina para Bolivia y Paraguay, Brasil para Uruguay, la
Unión Europea para Argentina, Estados Unidos para Brasil y China para
Chile. El tercer destino principal es Estados Unidos para Bolivia, Chile y
Uruguay, China para Argentina y ésta para Brasil; y para Paraguay el
tercer destino principal es Uruguay.
20. Diez países y la Unión Europea conforman los cinco principales destinos
de las exportaciones de los seis países considerados. De estos diez
países, 4 (Argentina, Brasil, Uruguay y Chile) son del MERCOSUR
ampliado, 2 (Venezuela y México) de América Latina, 1 (USA) de América
del Norte, 3 (China, Japón y Corea) de Asia. La UE, USA, Argentina y
Brasil son los que figuran más veces como destino de las exportaciones.
21. Paraguay tiene como destino principal de sus exportaciones de productos
primarios a cuatro países del MERCOSUR ampliado, que recibieron el
57% de las exportaciones.
b. Las importaciones por principales sectores económicos
22. La participación en las importaciones mundiales muestra diferencias entre
Brasil (0.89% del total mundial), Chile (0.33%) y Argentina (0.31%) con
Paraguay (0.05%), Uruguay (0.04%) y Bolivia (0.02%).
23. Las importaciones por grupos principales muestran que los productos
agrícolas tienen una baja participación en el total (con excepción de
Bolivia). Los combustibles y la minería tienen valores superiores al 20%
en Chile, Brasil y Uruguay; y entre 9 y 10 para los demás países.
24. Argentina muestra el mayor valor porcentual (85.0%) de importación de
manufacturas en el total del país; le siguen Bolivia, Paraguay y Brasil con
valores entre 79 y 71. Uruguay y Chile son los países con menor
participación de las manufacturas en sus importaciones totales.
25. Para 4 de los 6 países del MERCOSUR ampliado, Brasil es el principal
origen de sus importaciones; mientras que para Brasil es la Unión
Europea y para Chile Estados Unidos. El número de países de origen de
las importaciones de los miembros del MERCOSUR ampliado es menor
que para el destino de las exportaciones (la mayor parte de las
importaciones están concentradas en unos pocos países).
13
26. La lista de países de origen se reduce a la UE y otros ocho países. Chile,
Uruguay y Corea no figuran como países principales de origen de las
importaciones del MERCOSUR. La UE seguida por Brasil, China,
Argentina y USA son los principales países de origen. México figura en el
quinto lugar para las importaciones de Argentina y Paraguay; Venezuela
en el tercer lugar para Uruguay; Japón en el cuarto lugar para Bolivia; y
Nigeria figura en el quinto lugar entre los proveedores de Brasil.
c. Comercio de servicios
27. Paraguay y Uruguay registran valores de exportación superiores a los de
importación para los servicios al comercio. Brasil, Argentina y Chile
muestran una importante diferencia con los otros tres países del
MERCOSUR ampliado en relación a la participación en el total mundial de
servicios, tanto en las exportaciones como en las importaciones.
28. En los servicios de transporte Chile es el único de los países del bloque
que exporta más de lo que importa. En los servicios de viajes Argentina,
Bolivia y Paraguay también exportan más de lo que importan. En los otros
servicios comerciales todos los países, excepto Chile, tienen un balance
positivo de exportación.
d. Exportaciones de Paraguay al MERCOSUR ampliado y al
resto del mundo
29. En Paraguay la agricultura y ganadería tienen un importante peso
económico y social, tanto en términos de producción (27 % del PIB), como
en empleo y especialmente en la exportación, tanto de productos
primarios como de manufacturas de origen agropecuario (más del 80%
del total de las exportaciones). Se trata de un importante productor y
exportador mundial de soja; y además, se esta convirtiendo en un
importante exportador de carne vacuna a Europa, Asia y América del Sur.
30. El sector industrial es muy reducido en Paraguay (19% del PIB) y ello
supone una gran dependencia de la importación. El sector servicios tiene
un gran peso en el PIB (47%); es un sector muy atomizado, en el que
destacan las telecomunicaciones, los servicios financieros y el comercio
minorista. Los suministros básicos (agua, electricidad, teléfono fijo) siguen
siendo monopolios públicos.
31. La estructura productiva comentada se refleja en las exportaciones del
Paraguay. El cuadro 6 resume para el quinquenio 2002 – 2006 y primer
trimestre del 2007 la suma de exportaciones del período, ordenados los
diez primeros ítems en forma descendente del valor aportado al total. Con
este ordenamiento se indican las exportaciones totales del Paraguay, las
realizadas al MERCOSUR3 y al Resto del Mundo. Los cuadros de base se
encuentran en el Anexos 2 y 3.
3
/Argentina, Brasil y Uruguay.
14
32. El cuadro 6 muestra que trece capítulos de la nomenclatura arancelaria
generan el 90% de las exportaciones; de estos trece, solamente 2
(Fundición, Hierro y Acero; y Materias Plásticas y sus Manufacturas) no
son de origen agropecuario. Los cinco primeros son responsables de más
del 70% de las exportaciones; su composición muestra la alta
dependencia de las exportaciones del país del comportamiento del sector
agrícola-ganadero. El subsector ganadero muestra un crecimiento en la
participación en los valores anuales de exportación de productos
primarios, lo que le permitió superar en el año 2006 al subsector agrícola
por un punto porcentual.(Ver Anexo 2)
33. Dentro de los productos de origen vegetal, semillas y frutos oleaginosos
tienen el primer lugar en las exportaciones, con una participación muy
importante de la soja. El algodón, que fuera durante largos años el
producto típico de los productores familiares y uno de los principales
rubros de exportación de Paraguay, ha caído en forma muy significativa
en área de cultivo y por tanto en el volumen de producción y de
exportación.
34. La caída de precios de la fibra de algodón en el mercado internacional, los
bajos rendimientos obtenidos históricamente y una política paternalista
aplicada por el MAG a través del Programa Nacional de Algodón
desestimularon el cultivo, haciendo que los agricultores buscaran otros
rubros como cultivos de renta, produciéndose un incremento importante
en la producción de sésamo.
35. En el año agrícola 2003/04 a través del PRODESAL (proyecto con
financiamiento del BID) se ejecutó un programa de apoyos directos a los
algodoneros, estableciendo un subsidio por bolsa de semilla a plantar. En
el transcurso de la implementación del programa se relevó el total de
personas a las que se les entregó semilla de algodón, se verificó por
muestreo la llegada en tiempo y forma de la semilla a los agricultores y
posteriormente se realizó una encuesta sobre asistencia técnica,
tecnología aplicada y rendimientos. Como principales resultados se tuvo
una estimación real de la cantidad de agricultores cultivadores de algodón
que se situó en el orden de 85.000 (muy lejano a los 150.000 que
manejaba el Programa Nacional de Algodón) y se pudo estratificar a éstos
por superficie sembrada. Los resultados encontrados llevaron a plantear
nuevas opciones para la agricultura familiar que se concretaron en
programas de apoyos directos en monto fijo por hectárea, de libre
disponibilidad, para ser aplicado en el o los cultivos que el agricultor
prefiriera.
15
Tabla Nº 5: Producto Interno Bruto (PIB)
16
Tabla Nº 6: Exportaciones totales de Paraguay
4. Evolución de la industria manufacturera
36. Paraguay exporta muy pocos productos manufacturados. Es el país que
presenta la más alta concentración de productos manufacturados de
origen industrial en la región y en toda América Latina (cinco productos
representan el 58,6% del total de exportaciones de manufacturas
industriales del Paraguay4). Esto contrasta con la alta diversificación de
exportaciones de manufacturas industriales que muestran sus socios del
MERCOSUR.
37. En lo que respecta a diversificación de mercados, las exportaciones de
manufacturas paraguayas están más concentradas en el presente que en
el año 2000. El MERCOSUR es el gran mercado de destino de estas
exportaciones del Paraguay, mientras que la Unión Europea ha perdido
peso y Estados Unidos sigue manteniendo una posición marginal. el
Brasil y los otros miembros del MERCOSUR (Argentina, Bolivia y
Uruguay) son el principal destino de las exportaciones, siendo la Unión
Europea y Estados Unidos de América otros dos mercados importantes,
seguidos de algunos países Asiáticos (China, Japón y Corea). (Ver:
Boletín de Competitividad Industrial del Paraguay www.mic.gov.py)
4
Tomado de Boletín de Competitividad Industrial del Paraguay, MIC (Ministerio de Industria y
Comercio) UTEPI (Unidad Técnica de Estudios para la Industria) pág. vii.
17
38. A partir del año 2001 la oferta exportable de Paraguay inició un
crecimiento importante superando el techo de ventas externas mantenido
por más de una década, incrementándose significativamente la oferta a
partir del año 2003. Las exportaciones de manufacturas industriales
paraguayas alcanzaron un récord de U$S 555 millones en 2006, bajando
a U$S 384 millones en el año 2007. Este ritmo de crecimiento se
encuentra por encima del promedio de la región entre los años 2000 y
2006. El incremento en la producción le ha permitido a Paraguay
aumentar su capacidad exportadora; sin embargo, el monto exportado
sigue siendo muy pequeño con relación a la región (1% del total regional)
o a nivel mundial (0,02%).
39. El país ha mostrado un alto dinamismo en sus exportaciones de
manufacturas basadas en recursos naturales (RN) y de baja tecnología
(BT). Las exportaciones de estos productos tuvieron una tasa de
crecimiento anual de 9,5% entre 2000 y 2006. Sin embargo, la
participación paraguaya en el mercado mundial de este tipo de
manufacturas se redujo, debido a su limitada base exportadora. Entre las
15 mayores exportaciones paraguayas de productos RN y BT, se
encuentran los aceites, azúcares, desperdicios ferrosos, manufacturas de
cuero y productos comestibles.
40. Paraguay también ha mostrado un rendimiento exportador muy favorable
en productos manufacturados de media (MT) y alta tecnología (AT)
aunque presenta una carencia significativa de exportaciones intensivas en
tecnología. Las exportaciones de estos productos, pese a tener una baja
participación dentro de las exportaciones totales (4,3%), sumaron U$S 81
millones en 2006, lo que significó una tasa de crecimiento del 29,6% en el
período 2000 - 2006.
41. Entre las 15 mayores exportaciones paraguayas de productos MT y AT
resultaron productos principales: jabones y preparados, planchas, hojas y
películas de plástico, lingotes y formas primarias de hierro, insecticidas,
raticidas y fungicidas, entre otros.
42. La capacidad productiva del sector manufacturero, según ONUDI
(Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial) puede
ser medida por el cálculo del Valor Agregado Manufacturero5 (VAM). En
este sentido, entre 2000 y 2005, el VAM paraguayo cayó de U$S 1.118
El Valor Agregado Manufacturero (VAM) per cápita es el indicador básico de rendimiento
industrial, tomando en consideración el tamaño de la economía. Muestra la capacidad de un
país para agregar valor en el proceso de industrialización. Sin embargo, barreras comerciales y
medidas proteccionistas pueden distorsionar el rendimiento industrial de un país al no permitir
que su industria se exponga a la competencia internacional. De ahí la importancia de combinar
el VAM con indicadores de exportación que sitúan la actividad industrial de cada país en la
escena internacional.
5
18
millones a U$S 909 millones, lo que significa una contracción del 4%
anual durante el período (Tabla 7).
Tabla 7: Valores de manufacturas en el MERCOSUR.
Country
Argentina
Bolivia
Brazil
Chile
Paraguay
Uruguay
U$S Million Current
2000
2005
46,877
39,292
1,112
1,092
79,796
56,583
13,352
18,513
1,118
909
3,49
3,719
MERCOSUR
131,281
100,504
Fuente: World Development Indicators, INDSTAT
Annual Growth Rate
2000 - 2005
-3.5%
-0.4%
-8.2%
6.8%
-4.0%
1.3%
-5.2%
Nota: Los últimos datos de Brasil corresponden al año 2004; Bolivia y Chile no están
considerados en el Total MERCOSUR.
43. Durante el mismo período, la mayoría de los países del MERCOSUR
ampliado, con excepción de Uruguay, experimentaron una contracción
importante de su VAM. Esto es particularmente notorio en el caso de
Argentina y Brasil, los ejes industriales del Cono Sur. En contraste, el
VAM chileno mostró un crecimiento anual del 6,8%.
44. Como surge del Cuadro 8, el rendimiento comercial del Paraguay en las
exportaciones manufactureras más dinámicas del mundo es todavía bajo,
por lo que el país ocupa el último lugar en el ranking de América Latina.
En 2006, las exportaciones paraguayas de los veinte productos
manufactureros que mostraron el mayor dinamismo en el mercado
mundial entre los años 2000 y 2005 sumaron apenas U$S 6 per cápita y
la participación del país en el comercio mundial de esos productos fue de
tan sólo 0,003%. Estas cifras reflejan la escasa capacidad productiva del
sector manufacturero paraguayo.
45. Es interesante notar cómo todos los países del MERCOSUR, con la
excepción de Uruguay, han perdido tres o más posiciones en el ranking
del VAM per cápita entre 2000 y 2005. Sin embargo, las implicaciones en
cada caso son diferentes, ya que la base productiva paraguaya es mucho
más pequeña que la de Argentina y Brasil.
46. Como conclusión, si bien el sector manufacturero ha tenido una evolución
positiva cuantitativamente, la escasa diversificación de los productos y la
predominancia en sus exportaciones de manufacturas basadas en
recursos naturales y de baja tecnología relegan al país a los últimos
lugares en el ranking de participación en el comercio.
19
47. Durante los últimos diez años el sistema de Maquila ha sido exitoso como
mecanismo de atracción de inversión extranjera directa al aumentar las
capacidades y habilidades de la población. Este mecanismo público
privado atrajo más de doce millones de dólares de inversión en el último
año y el potencial de expansión dependerá de la capacidad paraguaya de
convencer a sus socios del MERCOSUR de mantener las reglas en el
mismo sentido. Las negociaciones del MERCOSUR sobre este punto
deberían ser incluidas en los próximos años al igual que la doble
imposición y la lista de excepciones porque ellos deberán contribuir a
sobrellevar la crisis industrial actual, promoviendo la expansión de la
industria y los servicios con su consiguiente crecimiento del producto
primario.
Figura Nº 1: Valores de manufacturas en el MERCOSUR.
Bolivia
Paraguay
Uruguay
Chile
Argentina
Brazil
0
20
40
60
80
100
Brazil
Argentina
Chile
Uruguay
Paraguay
Bolivia
Año 2005
56,583
39,292
18,513
3,719
0,909
1,092
Año 2000
79,796
46,877
13,352
3,49
1,118
1,112
Fuente: World Development Indicators, INDSTAT
20
Tabla Nº 8: Rendimiento comercial del Paraguay en los veinte productos
mas dinámicos, 2000-2005.
21
B. ANÁLISIS DE LA ESTRUCTURA
EXTRANJERA POR PAÍS E INDUSTRIA
DE
LA
INVERSIÓN
5. Inversión Doméstica y Extranjera
48. La Inversión Extranjera Directa (IED) de las multinacionales creció cerca
de 10 veces entre 1991 y 1997 para todo el MERCOSUR, volviéndose así
un espacio privilegiado para las estrategias de las empresas
multinacionales.
49. Entre el año 2000 y el año 2005, Paraguay incrementó su participación en
los flujos totales de la IED pasando de U$S 84 millones a U$S 200
millones. De todas formas, estas cifras son muy bajas en comparación
con los otros miembros del MERCOSUR.
50. El Consejo de Inversiones, creado en virtud de la Ley N° 60/90, es un
órgano consultivo del Ministerio de Industria y Comercio y del Ministerio
de Hacienda (con representación del sector privado), se encarga de
evaluar los proyectos de inversión, llevar un registro de las solicitudes de
incentivos y autorizar su concesión, y de asesorar, informar y
pronunciarse en la materia.
51. Por el Artículo 17 de la Ley 60/90 se crea el “Consejo de Inversiones
como organismo asesor del Ministerio de Industria y Comercio y del
Ministerio de Hacienda. Está conformado por: a) Un representante del
Ministerio de Industria y Comercio; b) Un representante del Ministerio de
Hacienda; c) Un representante del Ministerio de Agricultura y Ganadería;
d) Un representante de la Secretaría Técnica de Planificación para el
Desarrollo Económico y Social; e) Un representante del Banco Central del
Paraguay; f) Un representante del sector primario de la producción; y, g)
Un representante del sector industrial o secundario de la producción.
Los miembros del Consejo de Inversiones serán nombrados por el Poder
Ejecutivo a propuesta de las respectivas Instituciones o Entidades
correspondientes. El Consejo de Inversiones será presidido por el
representante del Ministerio de Industria y Comercio y sus miembros
titulares gozarán de una dieta que será fijada por el Poder Ejecutivo. El
Secretario del Consejo será designado a propuesta del Ministerio de
Hacienda. Asimismo, cada Institución tendrá un representante alterno”.
El Articulo 18° establece que “Los miembros del Consejo de Inversiones
deberán ser personas con idoneidad para ejercer dicho cargo".
En el Articulo 19° se definen las funciones del Consejo de Inversiones: a)
Analizar y dictaminar sobre los proyectos de inversión que correspondan
a los fines de esta Ley, además de las evaluaciones correspondientes; b)
Asesorar a las instituciones públicas y privadas en materia de inversión de
22
capital; c) Habilitar un registro de solicitudes de los antecedentes de las
autorizaciones otorgadas e informar trimestralmente al Congreso Nacional
sobre los proyectos aprobados; y, d) Dictaminar sobre los asuntos que
tengan relación con las inversiones de capital que no estén previstos en
los incisos precedentes".
El Articulo 20º establece que “Para acogerse a los beneficios otorgados
por esta Ley, los proyectos de inversión deben contener básicamente los
datos e informaciones siguientes: a) Nombre, domicilio y situación legal
del solicitante; b) La actividad objeto de la inversión; c) Estudios de
mercado, ingeniería del proyecto, localización e impacto ambiental; d)
Mano de obra a ser empleada; e) Materia prima e insumo de origen
nacional y extranjero requeridos por la inversión; y, f) Monto de la
inversión y su forma de financiamiento".
Los beneficios fiscales y municipales que están en vigencia son los que
se transcriben:
a) Exoneración total de los tributos fiscales y municipales que gravan la
constitución, inscripción y registros de sociedades y empresas;
b) Exoneración total de los gravámenes aduaneros y otros de efectos
equivalentes, incluyendo los impuestos internos de aplicación especifica
sobre la importación de bienes de capital, materias primas e insumos
destinados a la industria local, prevista en el proyecto de inversión;
c) Liberación de la exigencia de cualquier tipo de encaje bancario o
depósito especiales para la importación de bienes de capital;
d) Cuando el monto de la financiación proveniente del extranjero y la
actividad beneficiada con la inversión fuere de por lo menos U$S
5.000.000 (Dólares americanos cinco millones), quedará exonerado el
pago de los tributos que gravan a las remesas y pagos al exterior en
concepto de intereses, comisiones y capital de los mismos, por el plazo
pactado siempre que el prestatario fue alguna de las entidades indicadas
en el Artículo 10, inciso g) de la Ley Nº 125/91, del 9 de enero de 1992.
e) Exoneración total de los impuestos que inciden sobre los dividendos y
utilidades provenientes de los proyectos de inversión aprobados, por el
término de hasta diez años, contados a partir de la puesta en marcha del
proyecto cuando la inversión fuere de por lo menos U$S 5.000.000
(Dólares americanos cinco millones) y el impuesto a tales dividendos y
utilidades no fuere crédito fiscal del inversor en el país del cual proviene la
inversión.
f) Exoneración del impuesto conforme a la Ley Nº 70/68, en proporción al
monto de capital incorporado, por un periodo de 5 (cinco) años a partir del
23
año siguiente de la Resolución por la cual se aprueba el proyecto de
inversión;
g) Exoneración total del impuesto en papel sellado y estampillas Ley Nº
1003/64 y el impuesto a los servicios Ley Nº 1035/83 para el beneficiario,
sobre los actos, contratos, pagos, recibos y pagarés que documentan las
inversiones previstas en esta Ley; y
h) Exoneración del impuesto en papel sellado y estampillas previsto en el
Articulo 27º, párrafo 2, nota 2 de la Ley Nº 1003/64".
52. En la tabla 9 se ve para el período 1997 - 2004 la cantidad de empresas,
el monto de inversiones y que porcentaje de estas corresponde a
Inversión Extranjera. En el 2004, los proyectos aprobados equivalen
aproximadamente a U$S 97 millones de dólares.
Tabla Nº 9: Historia de los proyectos aprobados bajo la ley No. 60/90
Number of
Investment
Foreign
Foreign
Year
Companies
Amount
Investment
Investment
Units.
(Billions of Guaranies)
(% of Total)
1997
434
1.159,10
359,6
31
1998
299
1.522,60
698,1
45,8
1999
252
1.475,20
507,3
34,4
2000
181
776,2
339,3
43,7
2001
140
1.433,50
834,2
58,2
2002
128
949,1
472,8
49,8
2003
103
1.365,40
631,2
46,2
2004
80
579,2
191,4
33
Source: Ministry of Industry and Commerce, Board of Investment
24
Figura Nº 2: Histórico de Proyectos Aprobados (Ley Nº 60/90)
Fuente: Ministerio de Industria y Comercio, Consejo de Inversiones
53. “En el año 2008, las inversiones totalizaron U$S 296 millones, de este
total el 61% corresponde a inversiones nacionales y la diferencia a las
inversiones extranjeras, de las cuales mayoritariamente los capitales han
provenido de Estados Unidos, Argentina, Corea y Chile, en orden de
importancia. En el siguiente cuadro se resumen los principales
indicadores con sus correspondientes comparativos al año anterior.”
54. “El mayor receptor de proyectos aprobados en el 2008, fue nuevamente el
Sector Industrial que se ha beneficiado con el 72% en el total de sectores
y el 79% en la generación de puestos trabajo. Siguen en orden de
importancia el Sector Agropecuario, Servicios y finalmente, el Sector
Minas y Energía. El Sector Servicios ha sido el principal sector atractivo
para el destino de las inversiones extranjeras, ya que aproximadamente la
totalidad de las mismas se han destinado a actividades incluidas en el
mismo. El Sector Industrial, sin embargo, ha recibido mayores aportes
provenientes de las inversiones realizadas por los nacionales.”
25
Tabla Nº 10: Proyectos Aprobados en los años 2007 y 2008 (Ley Nº
60/90)
Cantidad de Inversión Inversión
Inversión
Proyectos
Nacional Extranjera
Extranjera
Año
Nº
(en millones de US$)
(% del Total)
2007
65
92
52
36,0
2008
89
179
116
39,0
Fuente: Dpto. Desarrollo Industrial – Consejo de Inversiones
Investiment by sector (%)
Figura Nº 3: Participación de los sectores en % de las inversiones
realizadas bajo la ley 60/90
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Labor
Agriculture and
Livestock
Number of Projects
Mines and
Energy
Industry
Domestic Investment
Services
Foreign Investment
Fuente: Ministerio de Industria y Comercio, Consejo de Inversiones
55. Las principales actividades que se desarrollan en los Sectores Industrial y
Servicios como mayores beneficiarios en la aprobación de proyectos, son:
a) el Industrial, la Fabricación de Sustancias Químicas y b) la Producción
de Alimentos; con el 60% y 15% respectivamente de la participación en
las inversiones realizadas en este sector; para la primera actividad su
principal inversor proviene de la parte nacional, y para la segunda
actividad, del extranjero. En el Sector Servicios, las Telecomunicaciones
recepcionan aproximadamente la totalidad de las inversiones extranjeras
realizadas.
56. Las zonas geográficas que han sido principales receptores de estas
inversiones en el 2008 son Central, Asunción y Canindeyú con las
participaciones del 45,5%, 23% y 11%, respectivamente. (Fuente: Informe
del Sector Industrial – Anual 2008; UTEPI)
26
57. La falta de competitividad conjuntamente con el ambiente del
MERCOSUR (nuevas regulaciones regionales tales como la lista de
excepciones), dudas acerca de la reglamentación de la ley (piratería,
mercado negro);fallas de mercado generadas por las decisiones erróneas
de los gobiernos (fracaso de las políticas de subsidios) resultaron en una
caída de la tendencia de la inversión bajo el marco de la ley 60/90
58. El nivel de inversiones ha reaccionado favorablemente al régimen de
MAQUILA en comparación con la menor popularidad de la ley 60/90. Por
un lado, el régimen MAQUILA establece 0% para la importación de
maquinaria, una menor tasa de tasas sociales y una relación dinámica
entre el sector público y el privado. Por otro lado, la ley 60/90 está fuera
de circulación considerando las necesidades del Mercado y las pérdidas
de atractividad al comparar los regimenes de zona franca y el Maquila. A
pesar de que las cargas sociales son iguales en ambos regimenes
(alrededor del 24%) la implementación de la ley 60/90 no es tan
conveniente en comparación con las otras opciones.
59. El gobierno de Paraguay ha venido apoyando a las inversiones privadas a
través de exoneraciones impositivas, como es el caso de la ley 60/90. Las
autoridades paraguayas o el sector privado deberían promover una
actualización de esta herramienta legal, de manera de agilizar los
procedimientos, considerando los requerimientos actuales de las
inversiones. Para resolver estas restricciones, el gobierno paraguayo
debería estudiar cuáles son las principales metas de manera de regular el
ambiente de inversión e intentar legislar de acuerdo a las necesidades de
los principales sectores.
60. De acuerdo al World Economic Forum y al ranking del Doing Business,
Paraguay está posicionado respectivamente en los puestos 131 y 152. El
primer indicador incluye doce aspectos (instituciones, infraestructura,
estabilidad macroeconómica, salud y educación primaria, educación y
formación superior, eficiencia del mercado de bienes, eficiencia del
mercado laboral, sofisticación del mercado financiero, “technological
readiness”, el tamaño del mercado, la sofisticación de los negocios,
innovación) El segundo indicador incluye además, el análisis de la
documentación, tiempos y costos de las operaciones de importaciones y
exportaciones. Como indicadores, estas variables evidencian la situación
de Paraguay en comparación con los demás países de la región y otros
países desarrollados y en vías de desarrollo.
27
6. Convenios bilaterales y multilaterales
61
El Paraguay ha venido mejorando el marco jurídico de las garantías para
las inversiones extranjeras mediante acuerdos bilaterales, regionales y
multilaterales. Ha suscrito con sus interlocutores comerciales numerosos
acuerdos bilaterales de promoción y protección de las inversiones o
relacionados con las inversiones. También ha suscrito acuerdos sobre la
doble imposición en relación con el transporte aéreo y con el transporte
internacional aéreo, fluvial y terrestre (Tabla 12).
Tabla Nº 11: Lista de los tratados bilaterales suscritos por el
Paraguay en materia de inversiones
FIRMA
FIRMADO CON
RATIFICACIONES FECHA DE
ENTRADA
Nº DE
FECHA
EN VIGOR
LEY
LUGAR
FECHA
BRASIL
ASUNCION
27/X/1956 127
09/III/1957 06/IX/1957
ARGENTINA
BUENOS
AIRES
20/VII/1967 18
22/X/1968 03/X/1969
SUDAFRICA
PRETORIA
03/IV/1974 443
09/VIII/1974 16/VIII/1974
URUGUAY
MONTEVIDEO 25/III/1976 575
11/VI/1976 01/VII/1976
FRANCIA
ASUNCION
30/XI/1978 804
19/VIII/1980 01/XII/1980
LONDRES
04/VI/1981 92
20/XII/1991 23/IV/1992
ASUNCION
17/VI/1993 798
27/XII/1995 13/VI/1997
SUIZA
BERNA
31/I/1992
17
31/VII/1992 28/IX/1992
CHINA
TAIPEI
06/IV/1992 29
11/IX/1992 25/V/2001
ESTADOS UNIDOS
ASUNCION
24/IX/1992 155
03/V/1993 19/V/1993
BELGO- LUXEMBURGO BRUSELAS
06/X/1992 200
07/VII/1993 09/I/2004
PAISES BAJOS
LA HAYA
29/X/1992 349
08/VI/1994 01/VIII/1994
COREA
ASUNCION
22/XII/1992 225
19/VII/1993 06/VIII/1993
HUNGRIA
ASUNCION
11/VIII/1993 467
14/XI/1994 01/II/1995
ALEMANIA
ASUNCION
11/VIII/1993 612
30/VI/1995 03/VII/1998
AUSTRIA
ASUNCION
13/VIII/1993 1180 02/XII/1997 01/XII/1999
GRAN BRETAÑA
28
ESPAÑA
ASUNCION
11/X/1993 461
21/X/1994 22/XI/1996
ECUADOR
QUITO
28/I/1994
469
14/XI/1994 18/IX/1995
PERU
LIMA
31/I/1994
468
14/XI/1994 13/XII/1994
RUMANIA
ASUNCION
21/V/1994 527
30/XII/1994 03/IV/1995
CHILE
ASUNCION
07/VIII/1995 897
04/VIII/1996 17/XII/1997
VENEZUELA
ASUNCION
05/IX/1996 1058 16/VI/1997 14/XI/1997
COSTA RICA
SAN JOSE
29/I/1998
1319 14/IX/1998 25/V/2001
EL SALVADOR
SAN
SALVADOR
30/I/1998
1316 15/IX/1998 08/XI/1998
REPUBLICA CHECA
ASUNCION
21/X/1998 1472 13/IX/1999 24/III/2000
ITALIA
ROMA
15/VII/1999 ---
PORTUGAL
LISBOA
25/XI/1999 1722 28/VI/2001 03/XI/2001
CUBA
LA HABANA
20/XI/2000 1900 31/V/2002 06/XII/2002
BOLIVIA
ASUNCION
04/V/2001 1891 24/V/2002 4/IX/2003
---
PENDIENTE
Fuente: Ministerio de Relaciones Exteriores – Dirección de Tratados (www.mre.gov.py)
29
Tabla Nº 7: Lista de tratados bilaterales para evitar la “doble
imposición”
FIRMA
FIRMADO
CON
APROBACION
LUGAR
FECHA
LEY
FECHA
Nº
ASUNCION
14/V/1991
55
SANTIAGO
20/X/1992
VIGENCIA
17/X/1991
TRANSPORTE
27/V/1993
AEREO
---
NO
TRANSPORTE
VIGENTE
TERRESTRE
(**)
URUGUAY
MONTEVIDEO 10/XI/1995 ---
MATERIA
TRANSPORTE
230 19/VII/1993 AEREO Y
21/IX/1995
TERRESTRE
CHILE
SANTIAGO
30/VIII/2005 ---
---
IMPUESTO A
LA RENTA Y
PENDIENTE
AL
PATRIMONIO
CHINA
ASUNCION
28/IV/1994 ---
---
IMPUESTO A
LA RENTA
BELGICA
BRUSELAS
03/VII/1986 1236 15/VI/1987
TRANSPORTE
1/VII/1987
AEREO
ALEMANIA
ASUNCION
27/I/1983
1087 21/XI/1984
TRANSPORTE
13/IV/1985
AEREO
TRANSPORTE
AEREO,
1105 14/VIII/1997
19/IV/2000
FLUVIAL Y
TERRESTRE
ARGENTINA
BUENOS
AIRES
25/X/1996
BRASIL
BRASILIA
20/IX/2000 ---
---
IMPUESTO A
LA RENTA
NO
VIGENTE (*)
NO
VIGENTE (*)
(*) Rechazado por el Congreso Nacional.
(**) Ninguna de las Partes lo ha ratificado.
Fuente: Ministerio de Relaciones Exteriores – Dirección de Tratados (www.mre.gov.py)
30
7. Inversión doméstica
62
En el período 2000-2005, Paraguay tuvo una Inversión Doméstica Neta
por habitante menor al promedio regional y muy inferior a la del resto de
países del MERCOSUR (Tabla 13).
2005
Tabla Nº 8: Inversión Doméstica Neta 2000 -
Ranking*/
2005
2000
1
4
4
3
5
2
7
7
9
6
16
15
17
17
País
Chile
Venezuela
Argentina
Brasil
Uruguay
Paraguay
Bolivia
U$S per cápita
2005
2000
1.626
1.067
1.142
1.165
1.014
1.247
879
746
638
863
280
241
140
183
Fuente: elaborado por los consultores en base a datos de World Development
Indicators
*/ Se omitieron los países no pertenecientes al MERCOSUR ampliado y Venezuela.
Estos son: México, Colombia, Perú, Ecuador, Panamá, Costa Rica, El Salvador,
Honduras, Nicaragua, Guatemala
8. Importaciones de Bienes de Capital
63 Las importaciones de bienes de capital experimentaron un significativo
crecimiento a partir del año 2002, pasando de constituir el 28% al 44% del
total de importación de bienes. Considerando solo los bienes de capital la
participación de maquinarias, aparatos y motores pasó del 71% en el año
2002 al 75% en el año 2006.
9. Inversión Extranjera Directa
64
Paraguay no ha captado históricamente, más del 1% de los flujos de
Inversión Extranjera Directa (IED) que llegan a América Latina y el Caribe.
La coyuntura que afectó a la región en los últimos años también perjudicó
al país; éste durante 2002 sólo captó U$S 5,6 millones como flujos netos
de IED, dándose en ese mismo año una importante caída del PIB. A partir
de 2003, los flujos de IED han mostrado un comportamiento creciente,
alcanzando los U$S 46,2 millones en el año 2005. Si se analiza el monto
31
de IED per cápita recibido por cada país, Paraguay nuevamente ocupa la
penúltima posición en el ranking regional, aunque entre 2000 y 2005
prácticamente duplicó sus flujos de IED por habitante pasando de U$S 19
a U$S 37 en el mismo período.
65
En cuanto a la recepción de IED en América Latina, México y Brasil han
sido los principales receptores. Colombia, entre el 2000 y 2005
incrementó considerablemente su participación en la captación de IED, lo
que permitió que ese país pasara del sexto al tercer lugar del ranking.,
mientras que Argentina perdió dos posiciones durante el mismo período.
Uruguay escaló una posición mientras que Paraguay, pese a haber
incrementado su participación en los flujos de IED, cayó al penúltimo lugar
del ranking.
66
En 2005, Chile y Colombia (que cuadriplicó su monto respecto al año
2000), fueron los países con los mayores flujos de IED per cápita en
América Latina. Argentina, en cambio, cayó del segundo al octavo lugar,
Venezuela del cuarto al noveno y Brasil del quinto al decimoprimero.
Uruguay ganó tres lugares en el ranking regional.
Tabla Nº 9: Inversión Extranjera Directa (IED) per cápita
Ranking*/
US$ per cápita
País
2005
2000
2005
2000
1
1
Chile
409,12
315,34
5
8
Uruguay
173,34
81,84
8
2
Argentina
120,32
282,37
9
4
Venezuela
111,26
193,37
11
5
Brasil
80,83
188,54
15
16
Paraguay
37,19
19,47
Fuente: elaborado por los consultores en base a datos de UNCTAD
*/ Se omitieron los países no pertenecientes al MERCOSUR ampliado y Venezuela. Estos son:
Colombia, Panamá, México, Costa Rica, Ecuador, Perú, El Salvador, Nicaragua, Honduras y
Guatemala
32
Figura Nº4: Inversión directa de Extranjeros (FDI) per cápita - 2000 a 2005
(US$ per capita)
Fuente: elaborado por los consultores en base a datos de UNCTAD Fuente: elaborado por los
consultores en base a datos de UNCTAD
Figura Nº5: Ranking Inversión directa de Extranjeros (FDI) per cápita 2000 a 2005 (U$S per capita)
Fuente: elaborado por los consultores en base a datos de UNCTAD Fuente: elaborado por los
consultores en base a datos de UNCTAD Fuente: elaborado por los consultores en base a
datos de UNCTAD
33
67
Los flujos de IED que llegaron al Paraguay en los últimos años no se han
dirigido a los sectores más dinámicos de su economía, sino
principalmente a satisfacer la demanda doméstica de bienes y servicios
no transables. Tradicionalmente, el sector agrícola, el de servicios y, en
especial, el financiero han sido los principales destinos de estos flujos.
68
Estados Unidos ha sido siempre el país de donde proviene la mayor parte
de la IED que llega al Paraguay. En 2004, Brasil ocupó la segunda
posición, mientras que Argentina cayó al cuarto lugar. En los primeros
puestos también se destacan países europeos como Holanda, Reino
Unido y Portugal. Entre los países asiáticos, la Región Administrativa
Especial (RAE) de Hong Kong (China) y Japón son quienes más
invirtieron en el Paraguay. Por su parte, el peso de las inversiones
uruguayas en el país se redujo considerablemente entre 2000 y 2004.
Tabla Nº 10: IED Recibida por Paraguay Según País de origen
Ranking
2004
2000
1
1
2
3
3
4
4
2
5
7
6
9
7
6
8
11
9
12
10
10
11
14
12
5
13
17
14
8
15
19
16
15
17
18
18
13
19
16
20
20
País
USA
Brasil
Holanda
Argentina
Reino Unido
Portugal
España
RAE de Hong Kong
Japón
Italia
Liechtenstein
Uruguay
Suecia
Francia
Alemania
Chile
Colombia
Suiza
Taiwán
Panamá
34
Peso de la IED Total
2004
2000
36,08
35,31
9,61
11,68
8,56
10,02
7,17
14,55
4,71
3,56
4,32
1,88
3,74
3,94
3,62
1,63
3,16
1,56
1,85
1,77
1,82
1,19
1,47
6,86
0,80
0,35
0,63
2,57
0,51
0,24
0,41
0,76
0,35
0,28
0,32
1,25
0,27
0,45
0,10
0,15
C. ANÁLISIS DE LAS POLÍTICAS DEL GOBIERNO HACIA EL
MERCOSUR. SU IMPACTO EN LA ECONOMÍA DE PARAGUAY
DESPUÉS DE LA ADHESIÓN AL MERCOSUR, Y LAS LECCIONES
APRENDIDAS DE LA EXPERIENCIA
69
La conformación del MERCOSUR por parte de Argentina, Brasil,
Paraguay y Uruguay, ha sido la respuesta a diversos desafíos, entre los
que se encuentran objetivos políticos, económicos y comerciales.
Específicamente en el caso de la liberalización comercial se ha pretendido
avanzar en lo que se ha dado en llamar el regionalismo abierto.
70
Sin embargo, los cuatro socios de este emprendimiento regional no han
presentado estrategias comerciales similares y los dos socios más
grandes se han distanciado bastante en sus modalidades de liberalización
y reforma económica. Esto último no ha permitido profundizar más
rápidamente el proceso de integración en términos de coordinación de
políticas macroeconómicas y sectoriales.
71
En este sentido, el Brasil aparece como el país más sólido en cuanto a
sustrato institucional para guiar al país hacia una liberalización comercial
controlada, en comparación al caso Argentino. El Uruguay tiene una
tradición institucional también fuerte y mucho más consolidada que la
Argentina. En tanto que Paraguay presenta el caso más débil de
capacidad institucional para emprendimientos económicos o comerciales
nuevos, lo cual también se ve reflejado en la falta de una definición clara
de su estrategia comercial a partir de los noventa.
72
Los indicadores económicos y sociales ubican a Paraguay como el país
mas atrasado de la región y con los mayores niveles de asimetrías
estructurales frente a sus vecinos y socios del MERCOSUR, además de
poseer la desventaja de ser un país mediterráneo.
73
A partir del año 2003 se modificó la actitud pasiva que caracterizaba al
Paraguay en el MERCOSUR desde su conformación en 1991. En este
sentido, logró que el MERCOSUR adopte decisiones a favor de los países
y regiones estructuralmente menos favorecidos, a partir del
reconocimiento de asimetrías en el proceso de integración regional.
74
Los esfuerzos por estructurar una nueva estrategia comercial, se
encuadraron dentro de los propios objetivos de recuperar la estabilidad
macroeconómica y llevar a cabo reformas fundamentales en la
administración financiera del Estado, que fueran propicias para la
formalización de la economía y para un mejor ambiente de negocios.
35
75
Todas estas reformas se llevaron adelante mediante acuerdos firmados
con los gremios empresariales, líderes políticos y autoridades del
Congreso Nacional, lo que le otorgaba credibilidad al nuevo gobierno,
interna e internacionalmente, y servía de contexto al aliento para atraer
inversiones hacia el sector productivo y exportador del Paraguay.
76
Se ha considerado la idea de una salida del MERCOSUR, para
incursionar en la modalidad de múltiples acuerdos de libre comercio en
forma bilateral. Pero las limitaciones de estas alternativas son mayores
para Paraguay. Primero, porque es un país mediterráneo y ha estado
vinculado históricamente a sus vecinos para la facilitación de su comercio
exterior. En segundo lugar, porque ya existe un mercado ganado en el
MERCOSUR para las exportaciones del Paraguay, especialmente de
bienes no tradicionales, por lo que la pérdida de preferencias arancelarias
ocasionaría un daño no deseado. Finalmente, porque a un país pequeño
y con limitadas economías de escala para su oferta exportable, le
resultaría difícil conseguir nuevos mercados.
77
Por lo tanto, se ha considerado que la pertenencia al MERCOSUR ofrece
más ventajas que desventajas. Sabiendo que las economías del
MERCOSUR se especializan en rubros de producción similares, países
pequeños como Paraguay pueden, de todas maneras crear
complementariedades en determinados rubros, agregando mayor valor a
los mismos y desarrollando cadenas productivas con las economías más
grandes para la colocación de bienes en el mercado regional o en
mercados internacionales emergentes. De este modo, el MERCOSUR se
puede convertir en una plataforma importante de la proyección
exportadora de un país pequeño como Paraguay y en un canal importante
para el aumento de la oferta exportable.
78
En este punto, Paraguay debería estructurar la forma más exitosa de
proteger las industrias incipientes teniendo en cuenta la nueva estructura
tarifaria y de costos que podrían resultar en ganancias o pérdidas en
cuanto a la competitividad. Estos resultados deberían adecuarse al corto,
mediano y largo plazo y a las especificidades de cada sector.
Simultáneamente escenarios alternativos deberían ser útiles para analizar
dichas opciones.
79
La política comercial de Paraguay debe enmarcarse, definitivamente, en
una estrategia de crecimiento que potencie aquellas ventajas
comparativas que sean más favorables a la creación de empleo y
bienestar. Al mismo tiempo, deberá tener en cuenta las limitaciones y
oportunidades que ofrece el proceso de integración regional para una
inserción más competitiva en el mercado internacional. Igualmente,
36
deberá contemplar una mayor coordinación dentro de la administración
pública para la toma de decisiones de políticas; así como establecer una
coalición con aquellos agentes económicos que sean favorables a los
lineamientos de esta nueva estrategia de relación comercial externa.
80
Insistir con la agro-industrialización exportadora como estrategia de
crecimiento y de posicionamiento comercial externo del país es
conveniente por tres motivos. En primer lugar, porque se basa en ventajas
comparativas potenciales y reveladas. En segundo lugar, porque hace
que la economía del país sea menos dependiente de la exportación de
granos (soja), que por su carácter de cultivo extensivo en tierra e intensivo
en uso de capital, limita la creación de empleo. En tercer lugar, porque
esta estrategia permite el agregado de valor en las cadenas productivas,
con su consecuente beneficio para la creación de riqueza y empleo.
81
En síntesis, el Paraguay necesita una política comercial que:
•
Sea adecuada a una estrategia de crecimiento impulsada por las
exportaciones y generadora de empleos;
•
Tenga como plataforma de inserción internacional al MERCOSUR;
•
Se fundamente en una conducción institucional fuerte y capaz de
lograr instancias de colaboración y consensos duraderos con el sector
privado, principalmente con aquellos sectores líderes de la integración
orientada a la producción y las exportaciones.
D. COMERCIO INTERNACIONAL Y ASPECTOS DE LA POLÍTICA DE
INVERSIÓN QUE AFECTAN A LOS AGRICULTORES FAMILIARES
10. Inconvenientes comerciales
82
Paraguay como miembro fundador del Mercado Común del Sur
(MERCOSUR) ha buscado la adopción de medidas que reduzcan las
asimetrías en la región. El proceso de integración regional ha influido
considerablemente en el desarrollo del comercio del país. Como parte del
MERCOSUR, Paraguay está negociando acuerdos preferenciales con
varios interlocutores comerciales dentro y fuera del hemisferio occidental.
83
Las exportaciones reciben además preferencias del SGP en diversos
mercados y también se ha beneficiado de diversas actividades de
asistencia técnica organizadas en el marco de la OMC y de otros foros.
37
84
El 20,5% del
(4.4 billones
Generalizado
este régimen
millones.
total de las exportaciones paraguayas registradas en 2008
de dólares) fue hecho bajo el régimen del Sistema
de Preferencias (SGP). En dicho período, los envíos bajo
de preferencia arancelaria alcanzaron un total de U$S 909
85
Esta participación es muy similar a las registradas por las exportaciones
paraguayas a extrazona, que no otorgan SGP. En tanto, las exportaciones
al MERCOSUR equivalieron el 39%, según señala un análisis elaborado
por el Centro de Estudios Económicos (CEE) de la Unión Industrial
Paraguaya (UIP).De acuerdo a los datos, los envíos al MERCOSUR, en el
período analizado, totalizaron U$S 1.7 billones, en tanto que a los países
que no cuentan con SGP, U$S 844 millones, es decir, 19%.
86
Rusia se situó como principal destino de las exportaciones paraguayas
bajo este régimen, ya que el año anterior se envió a dicho país un total de
exportación de U$S 430,9 millones, alcanzando una participación del 47%
del total de envíos paraguayos bajo este segmento de preferencia. En
segunda ubicación quedó la Unión Europea, con una proporción de 32%,
seguido por Japón (13%). Las exportaciones paraguayas a Estados
Unidos bajo el SGP sumaron U$S 61,9 millones y representaron una
participación de 6,8% respecto al total de los envíos bajo este sistema.
87
Por otro lado, de acuerdo a los tipos de productos enviados a estos
países, se tiene que en 2008, a Rusia, que se posicionó como principal
destino de los productos paraguayos bajo el SGP, el principal fue la carne
y despojos comestibles (U$S 365 millones), seguidos por las semillas
oleaginosas (U$S 61,8 millones). Al Japón, segundo principal país de
destino de las exportaciones paraguayas bajo este régimen arancelario,
los envíos se concentraron en semilla de sésamo, equivalente a U$S 115
millones.
88
En el mismo estudio, el CEE de la UIP, analiza el aprovechamiento de
monto del SGP (SGP-AM) que surge del ratio entre exportaciones a un
país bajo este régimen respecto a las exportaciones totales a dicho país.
Las exportaciones paraguayas a Japón y a Bélgica mantienen un nivel de
SGP-AM aproximado al 100%. Es decir, prácticamente todo el volumen
enviado a dichos destinos es bajo el SGP.
89
Otra de las herramientas escogidas tiene relación con los regímenes de
promoción de exportaciones no tradicionales, especialmente las de
productos manufacturados. Para ello se creó la Dirección de Promoción
38
de Exportaciones6, y se establecieron instrumentos de facilitación del
comercio, tales como el régimen de admisión temporaria y la Ley 1064/97
de la industria maquiladora de exportación, que permite a las empresas
extranjeras instalarse en Paraguay como industrias maquiladoras,
introduciendo a través del régimen de admisión temporaria al país
materias primas del exterior con una serie de incentivos fiscales y
tributarios, para ensamblar y fabricar sus productos utilizando mano de
obra nacional, para finalmente re-exportarla, sumándole el valor agregado
del proceso de transformación.
90
Posteriormente se implementaron otras normativas, como los regímenes
de zona franca y la ventanilla única de exportaciones, buscando siempre
facilitar las inversiones y el comercio intra y extra regional.
El Consejo Nacional de Zonas Francas es un organismo autónomo cuyo
relacionamiento con el Poder Ejecutivo se efectúa a través del Ministerio
de Hacienda. El CN de ZF queda encargado de la fiscalización y control
de las Zonas Francas, y está integrado por 3 (tres) miembros designados
por el Poder Ejecutivo en representación de cada una de las siguientes
instituciones:
1. Ministerio de Hacienda;
2. Ministerio de Industria y Comercio; y,
3. Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones;
Además integran dicho Consejo:
4. Un representante de los Usuarios de las Zonas Francas; y,
5. Un representante de los Concesionarios de las Zonas Francas.
El representante de los usuarios y el de los concesionarios serán electos
por sus pares mediante votación directa, a convocación del
representante del Ministerio de Hacienda y durarán 3 (tres) años en el
ejercicio de sus funciones. La falta de elección de estos dos
representantes no impedirá el funcionamiento del Consejo. Un
representante del Consejo presidirá las asambleas para la elección de
representante de los Concesionarios y Usuarios.
La presidencia del Consejo será ejercida rotativamente por sus
miembros, en el orden consignado en la ley, por períodos de 1 (un) año.
Los miembros del Consejo que representan al Poder Ejecutivo percibirán
una remuneración del Estado. El Consejo Nacional de Zonas Francas
sesionará válidamente con la presencia de la mayoría de sus miembros.
6
La Dirección General de Promoción de las Exportaciones e Inversiones del Paraguay, es una institución
dependiente del Ministerio de Relaciones Exteriores; habitualmente se le denomina por el nombre corto
de Dirección de Promoción de Exportaciones
39
Las decisiones del Consejo se adoptarán por simple mayoría,
correspondiendo al Presidente además el doble voto en caso de empate.
Corresponderá al Consejo Nacional de Zonas Francas:
•
•
•
•
•
•
Controlar y fiscalizar el funcionamiento de las Zonas Francas ;
Dictaminar en todas las solicitudes de concesiones de Zonas Francas
que se formulen al Poder Ejecutivo y preparar los contratos de
concesión de Zonas para someterlos a la consideración del Poder
Ejecutivo;
Sancionar a los Concesionarios y usuarios por transgresiones a las
disposiciones legales y contractuales, previo sumario administrativo;
Preparar los proyectos de reglamentos correspondientes al
funcionamiento de las Zonas Francas y someterlos a la consideración
del Poder Ejecutivo.
Llevar el Registro de los Contratos de Concesión otorgados a favor
de los concesionarios y los contratos suscritos entre los usuarios y
los concesionarios; y,
Establecer las reglas y especificaciones técnicas que regirán para las
construcciones que se realicen en Zonas Francas.
El propósito de creación de la Ventanilla Única de Exportaciones
obedece a la necesidad de simplificar los procesos de exportación, en
términos de gestión a partir del registro del exportador, hasta los trámites
de egreso de mercaderías nacionales o nacionalizadas (exportación), con
la finalidad específica de constituirse en una herramienta ágil y efectiva
que facilite las operaciones de comercio exterior, incrementando la
calidad del servicio.
Para el cumplimiento de sus propósitos, la VUE se relaciona e
interacciona con instituciones del Estado y entidades privadas, tales
como:
• Ministerio de Hacienda
• Ministerio de Industria y Comercio
• Ministerio de Agricultura y Ganadería
• Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social
• Cámara de Exportadores del Paraguay
• Cámara Paraguaya de Bolsa y Comercio
Entre sus principales funciones y atribuciones, se incluyen:
• Interactuar en las Instituciones Publicas y Privadas, que intervienen en
el proceso de Exportación.
• Lograr la conectividad de estas instituciones, a fin de asimilar el trámite
40
aplicado en todo el tramo de gestión.
• Crear las condiciones administrativas y técnicas para la simplificación
del trámite de exportación.
• Utilizar los sistemas existentes en el País, para el logro más eficiente de
sus objetivos.
• Proponer legislaciones de avanzada, acorde con las exigencias
actuales del comercio internacional.
• Administrar el Registro Único del Exportador.
11. Dificultades de Inversión
91
Como ha sido descrito en la sección B, el marco legal es relativamente
abierto para la inversión extranjera. El país tiene un régimen de
inversiones extranjeras relativamente abierto. No hay restricciones a la
inversión privada, tanto nacional como extranjera, salvo en algunas
actividades reservadas al Estado. Paraguay ha tratado de mejorar su
entorno de inversión mediante la suscripción de acuerdos bilaterales
sobre promoción y protección de las inversiones7. Sin embargo, Paraguay
ha hecho un uso limitado de los compromisos bajo el Acuerdo General
sobre el Comercio de Servicios de la OMC para consolidar y mejorar la
previsibilidad de su régimen de inversión.
92
La baja competitividad de la producción nacional es un problema que
recién es abordado oficialmente a inicios de la década del 90, con la
puesta en marcha del MERCOSUR y el inicio de reformas económicas. A
este período de transición pertenecen prácticamente todos los
instrumentos de promoción de la competitividad vigentes actualmente en
Paraguay. (Ver anexo 4).
93
Una primera medida ha sido la promoción de inversiones. En este sentido
la Ley 60/90 establece el régimen de incentivos fiscales para la inversión
del capital de origen nacional y extranjero, como instrumento de aliento a
la inversión en el sector productivo en Paraguay. Asimismo, otra normativa
creada para ofrecer incentivos fiscales fue la Ley 117/93, que concede a
las inversiones extranjeras los mismos derechos y les exige las mismas
obligaciones que a las nacionales.
7
Estos acuerdos están detallados en Convenios Bilaterales y Multilaterales
41
94
La Ley 2421/04 de Adecuación Fiscal y Reordenamiento Administrativo
derogó algunos de los incentivos a la inversión establecidos por la Ley
60/90. La entrada en vigor de la Ley de adecuación fiscal ha significado en
2005 un descenso en la tramitación y aprobación de proyectos de
inversión que se realizaban al amparo de la Ley 60/90.
95
También se estableció un conjunto de medidas destinadas a apuntalar la
capacidad productiva del país, a través de apoyo crediticio a mediano y
largo plazo a la pequeña producción agrícola y a las PYMES industriales y
a las microempresas.
12. Participación de los productores familiares en el comercio
internacional. Dificultades y programas de promoción.
96
Para participar en el comercio internacional los productos provenientes de
los agricultores familiares han tenido como principales problemas el lograr
los volúmenes necesarios en los tiempos establecidos y que el producto
satisfaga los estándares exigidos por el comprador (tales como
uniformidad, madurez, color, sanidad).
97
La falta de normas de comercialización y tipificación de productos y
envases para el comercio interno lleva a que resulte difícil completar
volúmenes de calidad para cumplir con los contratos de exportación. A
esto se suma la escasa tradición en el país de agricultura por contrato.
Desmotadoras de algodón realizaron en diferentes ocasiones
promociones con contratos con los agricultores; sin embargo la fuerte
tradición del “no pago” fomentada por el Estado a través de
condonaciones de deudas o de donación de insumos y subsidio de
servicios, lleva a que la mayor parte de los agricultores no honren el
acuerdo.
98
El Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) ha ejecutado proyectos
con financiamiento externo para desarrollar inversiones que lleven a una
participación de los productos de fincas familiares en el comercio
internacional, pero los logros han sido muy escasos. El Ministerio de
Industria y Comercio (MIC) a través de la Red de Inversiones y
Exportaciones (REDIEX), ha concretado inversiones y negocios de
exportación para productos de fincas de productores familiares. A modo
de ejemplo, mediante la asistencia de la Red de Inversiones y
Exportaciones (REDIEX), del Ministerio de Industria y Comercio (MIC), y la
Central Paraguaya de Cooperativas (CEPACOOP), agricultores de un
42
Distrito de Caaguazú, que en su gran mayoría se dedican a la producción
de banana están exportando a la Argentina,
99
Los productores y exportadores de banana de Tembiaporá, Caaguazú,
contarán en breve con un centro de empaque, cuya inversión será de 250
mil dólares. El centro, que será instalado por la Cepacoop, tiene como
objeto mejorar el empaque de este producto para una mejor conservación
de la fruta, con la cual se elevará su calidad exigida en el mercado
argentino. El presidente de la CEPACOOP, señaló que para este año
esperan poder exportar a la Argentina unas 200 cargas, que
representarán alrededor de 1,2 millones de dólares. En la zona hay
alrededor de 4 mil hectáreas de banana y alrededor de 30 mil habitantes –
es un distrito nuevo–. Se estima que el 90% se dedica a esta producción y
cosecha. Se espera que el empaque facilitará mucho el hacer una mejor
selección de las frutas, trabajar con otros tipos de cajas y darle mejor
presentación
100 La misión del REDIEX es implementar el Plan Nacional de Exportaciones
a través de una amplia participación del personal clave del gobierno, del
sector privado y organizaciones de la sociedad civil, con el fin de construir
y apoyar una agenda de políticas públicas que posibilite el desarrollo
competitivo del sector. REDIEX es parte del Ministerio de Industria y
Comercio y tienen objetivo principal contribuir al diálogo entre el sector
público y privado y apoyar el desarrollo de la mejora de la competitividad,
sistemas de información relacionados con la inteligencia de mercado y
sistemas de tecnología que permitan el seguimiento y monitoreo. Llevan a
cabo mesas redondas con el objetivo de promover una red de trabajo
entre los sectores público y privado.
43
II.
POLÍTICA DE DESARROLLO INDUSTRIAL
E. MEDIDAS DE POLÍTICA Y ESTRATEGIAS
13. Estrategias de Desarrollo y Medidas de Políticas
1.
El sector industrial de Paraguay es de tamaño reducido; se caracteriza por
tener una fuerte dependencia del procesamiento de productos agrícolas y
una alta proporción de empresas de tamaño mediano y pequeño, que
producen principalmente para el mercado interno (harina, aceites,
cigarrillos, bebidas, hilados, calzados, muebles, etc.). Existen también una
industria farmacéutica de tamaño significativo en términos relativos; una
acería, astilleros para la fabricación de barcazas y embarcaciones de
paseo.
2.
Como ya fuera mencionado, en Paraguay no existen grandes industrias y
la mayoría de las existentes son empresas manufactureras basadas en
recursos naturales (RN) y de baja tecnología (BT). Actualmente se
observa una leve tendencia de mayor participación de productos
manufacturados de media tecnología (MT) y también de alta tecnología
(AT).
3.
Las reformas políticas y económicas instrumentadas en años recientes,
así como el ingreso de Paraguay al MERCOSUR, provocaron un aumento
de la inversión extranjera, pero los niveles siguen siendo de los más bajos
de Latinoamérica. Existen algunos factores que históricamente han
limitado el atractivo del país para la inversión, destacándose entre ellos el
reducido tamaño del mercado, la incertidumbre política y la inseguridad
jurídica Además el sector industrial, en el pasado no ha sido el principal
receptor de estas inversiones, pero en el último bienio esta situación ha
cambiado levemente debido a la influencia de la ley 60/90.
4.
Para entender mejor este escaso desarrollo industrial, tan diferente al de
otros países del MERCOSUR, es necesario hacer referencia a los
principales hechos que, de una u otra forma, han llevado a la actual
situación. Es de notar sin embargo que actualmente Paraguay está
haciendo esfuerzos para revertirla.
5.
En el proceso de desarrollo económico de las últimas décadas se puede
mencionar una primera etapa que se inicia en los años sesenta y se
extiende hasta mediados de los setenta. Las políticas de desarrollo
vigentes en ese período en casi todos los países de América Latina
44
buscaban generar un aumento de la productividad agrícola e iniciar la
industrialización de sus economías. En esta primera etapa Paraguay optó
por trabajar principalmente en los rubros agrícolas de exportación, sin
estructurar medidas claras de promoción industrial ni una estrategia de
sustitución de importaciones. La política arancelaria y el mantenimiento de
una tasa de cambio fija y sobrevaluada se ajustaba a la necesidad de
protección de la producción local. En esta etapa no se estructuró
claramente una política de industrialización para la sustitución de
importaciones.
6.
Una segunda etapa se vincula con la inauguración del puente sobre el río
Paraná en la década del setenta, que estableció una conexión física con
fuerte influencia para el tránsito comercial con Brasil. Esto produjo
cambios importantes, tales como el comienzo del cultivo de soja a nivel
empresarial y el incremento del cultivo de algodón por parte de los
productores familiares, fortaleciendo la estrategia de especialización del
país como exportador de commodities agrícolas. En esta segunda etapa,
el diseño de políticas de industrialización para la sustitución de
importaciones tampoco formaba parte de las preocupaciones del
gobierno, ya que el modelo informal de triangulación comercial, aunque
con pocas bases de sustentabilidad en el tiempo, tenía una ventaja
comparativa del país como intermediario comercial o re exportador a la
región de productos de la extrazona, antes que como exportador de
bienes locales.
7.
En este período se desarrolló un elevado tráfico de importaciones, con
altos niveles de ilegalidad o contrabando. Dadas las altas cargas
impositivas y la protección arancelaria de los países vecinos, estas
importaciones se reexportaban también en forma ilegal. En la mitad de la
década del noventa, las reexportaciones de productos extranjeros
superaban, en valor, tres veces a las ventas externas de bienes
nacionales (exportaciones genuinas). Se estima que en el período 1995 1999, el 67% de las importaciones totales del país (registradas y subregistradas) eran reexportadas a los países vecinos.
8.
La construcción de Itaipú (hidroeléctrica binacional Paraguay-Brasil)
incrementó enormemente los flujos de capital hacia la economía local,
convirtiéndose en uno de los principales factores de un crecimiento sin
precedentes de la economía, especialmente en el período 1975-1981.
Con Itaipú, y más tarde con la construcción de la represa hidroeléctrica
binacional con Argentina (Yaciretá), Paraguay se convirtió en un
exportador importante de energía eléctrica a la región. En los primeros
años del siglo XXI los ingresos por venta de energía eléctrica equivalían al
45
20% del total de exportaciones registradas de bienes del país y al 25% de
los ingresos totales del gobierno central.
9.
En la década del ochenta se inició un proceso de industrialización, como
consecuencia de la inversión privada de una parte de los flujos de capital,
pero fue sin el apoyo de políticas especiales para el sector. En
consecuencia, este proceso ha sido lento y carente de inversiones
significativas, todo lo cual ha relegado al sector industrial a un atraso
mayor al correspondiente a sus vecinos de la región.
10. Mucho tiempo antes que una política de apertura comercial fuera sido
practicada por otros países de la región, Paraguay la adoptó
informalmente, sin que la misma apareciera como una política oficial. La
reducción arancelaria unilateral se dio de hecho, provocada por los altos
niveles de importaciones sub-registradas y no registradas, convirtiendo a
la economía del país en la más abierta de la región. Por ello, muchos
años antes de que se conforme el MERCOSUR., el país ya tenía altos
niveles de integración a la región y al mundo.
11. La estrategia de reducción arancelaria unilateral practicada no creó las
condiciones para una mayor inserción internacional de la producción de
Paraguay, al no alentar una mayor inversión nacional ni la llegada de
flujos de inversión externa directa para el sector productivo. Tampoco
existía una preocupación para la búsqueda y apertura de un mayor
número de mercados para las exportaciones con potencialidades
competitivas. Paralelamente, la estrategia recibía una fuerte ayuda del
proteccionismo practicado por los países vecinos. Así, esta “apertura”
integraba el país a la región y al mundo esencialmente como
intermediador comercial sin agregado de valor.
12. El tercer período se dio a partir del proceso de integración regional de los
años noventa e implicó cambios importantes en la relación comercial de
Paraguay con sus vecinos y con el resto del mundo. Los gobiernos de la
transición democrática de Paraguay adoptaron diversas medidas para
adaptarse a este nuevo escenario, la mayoría de las cuales parecieron
encaminarse a iniciar transformaciones en el modelo económico vigente,
y por lo tanto a la gestación de una nueva política comercial, más
orientada a una economía abierta con capacidad de proveer mayor valor
agregado a sus exportaciones y de aumentar la oferta de las mismas.
13. La transición de un modelo comercial de integración intermediadora hacia
otro de integración orientada a la producción, con sus especializaciones
respectivas, ha resultado un proceso de difícil realización en el Paraguay.
Se han adoptado otras medidas, aparte del instrumento arancelario, para
46
favorecer al sector productivo y exportador, con el propósito de responder
a los nuevos desafíos de la globalización económica y del proceso de
integración regional.
14. La baja competitividad de la producción nacional es un problema que
recién fue abordado oficialmente a inicios de la década del 90, con la
puesta en marcha del MERCOSUR y el inicio de reformas económicas. A
este período de transición pertenecen prácticamente todos los
instrumentos de promoción de la competitividad vigente actualmente en el
Paraguay.
15. En los años noventa, se establecieron varios instrumentos de aliento a la
inversión en el sector productivo, siendo la ley 60/90 (ley de promoción de
inversiones) la más utilizada, por ofrecer incentivos fiscales. Otras de las
herramientas escogidas fueron los regímenes de promoción de
exportaciones no tradicionales, especialmente las de productos
manufacturados. Para ello se creó la Dirección de Promoción de
Exportaciones8 y se establecieron instrumentos de facilitación del
comercio, tales como el régimen de admisión temporaria, el régimen de
Maquila, los regímenes de zona franca, y la ventanilla única de
exportaciones. Finalmente, también se estableció un conjunto de medidas
destinadas a apuntalar la capacidad productiva del país, a través de
apoyo crediticio a mediano y largo plazo a la pequeña producción
agrícola, a las PYMES industriales y a las microempresas.
16. Ante este nuevo escenario de liberalización comercial en la región, la
economía paraguaya no respondió a sus incentivos ni creció
significativamente. El comercio de reexportación, principal ventaja
comparativa del período pre-MERCOSUR, sufrió una disminución
importante, a causa del cronograma de ajuste del arancel externo común
y de una devaluación significativa de la moneda brasileña. A pesar de un
crecimiento sin precedentes del cultivo de la soja, que convirtió a
Paraguay en el quinto productor mundial de este commoditie, la oferta
exportable total de bienes genuinamente nacionales permaneció casi
estancada desde 1989 hasta el año 2003 y aumentó la participación del
8
La Dirección General de Promoción de las Exportaciones e Inversiones del Paraguay, es una institución
dependiente del Ministerio de Relaciones Exteriores. La entidad, creada en Octubre de 1991, tiene como
objetivo la promoción de las exportaciones de productos no tradicionales del Paraguay y de las
inversiones de capital nacional y extranjero para el desarrollo económico del país. Cuenta con tres
direcciones: Promoción de Exportaciones; Promoción de Inversiones; Información Comercial
47
MERCOSUR como mercado de destino, dada la ventaja de la eliminación
de los aranceles intra-zona.
17. A partir del año 2003 comienza el cuarto período, donde los esfuerzos
por estructurar una nueva estrategia comercial se encuadraron dentro de
los propios objetivos de recuperar la estabilidad macroeconómica y llevar
a cabo reformas fundamentales en la administración financiera del
Estado, que fueran propicias para la formalización de la economía y para
crear un mejor ambiente de negocios. Todas estas reformas se llevaron
adelante mediante acuerdos firmados con los gremios empresariales,
líderes políticos y autoridades del Congreso Nacional, con el propósito de
otorgar credibilidad interna e internacionalmente y servir de contexto para
atraer inversiones hacia el sector productivo y exportador de Paraguay.
14. Análisis de la estructura industrial, incluidos los sectores
primario, secundario y terciario
18. El Ministerio de Industria y Comercio no tiene información disponible que
permita realizar un análisis de evolución de la estructura industrial,
aunque si dispone de información de comercio. Tomando la información
de la estructura de empresas exportadoras como base, a continuación se
realizan algunas consideraciones sobre los sectores industriales.
19. Aproximadamente 930 empresas generaron las exportaciones totales de
Paraguay en el año 2004. De ellas, cerca de 150 no son exportadoras de
productos nacionales o son exportadoras casuales. Unas 450 empresas
exportadoras generan el 99% del total exportado y, de éstas, 20
empresas manejan el 70% de las exportaciones totales.
20. En el total de productos exportados existen identificados 1351 ítems de
partidas arancelarias diferentes. La estructura de las exportaciones
muestra que 82 de los 97 capítulos del Sistema Armonizado
(aproximadamente 9000 ítems) tienen movimientos de exportación; y el
96% de dichos movimientos se concentran en 18 capítulos. En la Tabla
16 se aprecia que el 75% de las exportaciones corresponden a cinco
capítulos (soja, tortas de soja, carne bovina, algodón, aceites
oleaginosos). 10 capítulos totalizan el 90%; y los otros ocho capítulos
aportan el 6% restante.
48
Tabla Nº 11: Estructura típica de las exportaciones del Paraguay
21. La mayor parte de las principales empresas exportadoras opera con
productos tradicionales. Al analizar las empresas de productos
tradicionales, se encuentra que 40 empresas manejan el 85% de todas
las exportaciones tradicionales; dos de ellas tienen el 41% y las siete
principales empresas representan el 60% de todas las exportaciones
tradicionales de Paraguay. (Ver anexo 3)
Exportaciones Tradicionales: Soja y derivados, Algodón y derivados,
Carne, Cuero, Madera, Maíz, Trigo, Tabaco, Azúcar
Exportaciones No Tradicionales: Productos de madera, Productos
alimenticios, Productos textiles, Productos químicos, Metales, maquinaria
y minerales, Productos de cuero, Productos de papel, Productos plásticos,
Productos tipo maquila/reexportación, Otros
22. Las razones del mal desempeño exportador del país, que se exponen en
el Plan Nacional de Exportación 2003-2008, son:
•
No ha habido una política de desarrollo definida, enfocada,
integral y sostenida;
•
Inestabilidad macroeconómica;
49
•
Los esfuerzos han sido aislados
y basados en intereses
particulares o de algunas instituciones, lo que ha generado
antagonismo y exclusión;
•
Dependencia histórica muy grande de las importaciones de
Argentina y Brasil, países que han registrado cambios
significativos en sus tipos de cambio y en el crecimiento
económico en distintos períodos;
•
No se ha buscado el consenso colectivo.
F. ANÁLISIS DE LA RADICACIÓN DE EMPRESAS POR INDUSTRIA
Y REGIÓN
22. El país está dividido por el río Paraguay en dos regiones: la Oriental y la
Occidental o Chaco. La Oriental es mucho más desarrollada, y en los 14
departamentos en que está dividida vive el 98% de la población del país.
Cuenta con una red vial compuesta por rutas asfaltadas y caminos
terraplenados. El régimen de lluvias está distribuido en todo el año,
disminuyendo en la cantidad desde el Este (1.700mm) hacia el Oeste
(1.400mm), con un promedio de 1.600 mm. Es una región diversificada
productivamente, con áreas de agricultura empresarial, de agricultura
familiar, de ganadería y de bosques. La región Occidental, el Chaco, es
de mayor superficie (60% del territorio), y está dividida en 3
departamentos; en ellos vive el 2% restante de la población. Cuenta con
una sola ruta asfaltada que va desde la capital hasta la frontera con
Bolivia, en el Noroeste; un ramal la une con la región Oriental, a la altura
de la ciudad de Concepción. El régimen de lluvias es estacional, con
verano lluvioso e invierno seco, disminuyendo la cantidad de lluvia desde
el Este en río Paraguay (1.200mm) hacia el Oeste, donde las
precipitaciones se sitúan entre 800 y 600 mm Anuales. Las condiciones
naturales son más aptas para la producción ganadera, pero también. Se
desarrolló parcialmente la agricultura en las colonias Menonitas (Chaco
central)
23. El establecimiento de empresas industriales está concentrado en la región
Oriental. Dentro de ella, según la materia prima que demanda cada
empresa industrial, pesan las facilidades de caminos para el transporte
que aseguren un abastecimiento normal de las plantas industriales.
Normalmente se han instalado en áreas cercanas a los centros urbanos
50
que cuentan con una oferta aceptable de servicios básicos y una oferta
razonable en cantidad y calidad de mano de obra.
24. Las empresas industriales cuya materia prima es de origen agrícola están
mayoritariamente instaladas en las áreas de producción. Así los molinos
harineros y las aceiteras procesadoras de oleaginosas se encuentran
principalmente en los departamentos de Itapúa, Alto Paraná y Caaguazú,
donde además se concentra casi el 75% de la capacidad de almacenaje.
Las empresas de mayor tamaño son transnacionales que operan
principalmente con soja y sus derivados; otras son cooperativas y
sociedades particulares.
25. La industria procesadora de caña de azúcar, ya sea para la producción de
azúcar o alcohol, está localizada principalmente en el departamento de
Guairá; pero hay ingenios también en los departamentos de Canindeyu,
Central, Cordillera y Misiones. En la región Occidental, en departamento
de Presidente Hayes se localiza un ingenio cercano a Asunción. En el
caso de la caña de azúcar, que es un producto con alto contenido de
agua y materia seca, la distancia de transporte tiene gran importancia,
por la relación costo del flete y precio del producto.
26. Las desmotadoras de algodón y la red de depósitos para el acopio en
momentos de zafra se encuentran localizadas en toda la región Oriental.
Muchas de ellas han dejado de operar como consecuencia de la fuerte
caída del área de algodón, típico producto de los productores familiares,
que durante años recibieran un fuerte apoyo del Estado. La principal
fábrica de tejidos de algodón se encuentra en la ciudad de Pilar,
departamento de Ñeembucú, sobre el río Paraguay.
27. El caso de las industrias frigoríficas de carne, las más antiguas están
localizadas en la zona urbana de Asunción y el área metropolitana. Esto
ha obedecido: i) a la baja disponibilidad de energía eléctrica existente en
lugares distantes de la capital antes de la construcción de la hidroeléctrica
binacional de Itaipú; ii) a las necesidades de contar con importantes
volúmenes de agua y con lugares adecuados a la época para evacuar los
desperdicios. En la actualidad han tenido que adecuar las instalaciones a
las normas ambientales vigentes. En la región Oriental hay una planta
frigorífica en la ciudad de Concepción, constituyendo la excepción de la
región, por encontrarse a 500 kilómetros de Asunción. En la región
Occidental están localizados dos frigoríficos, uno en Loma Plata,
departamento de Boquerón; y uno, con 2 años de inaugurado, en Villa
Hayes, cercano a Asunción. Ambos son de cooperativas menonitas del
Chaco.
51
28. Las plantas industriales procesadoras de leche también están localizadas
mayoritariamente en la región Oriental, distribuyéndose en casi todos los
departamentos. Actualmente la lechería comercial está teniendo un fuerte
impulso por parte de las cooperativas, alcanzando volúmenes
interesantes. En la región Occidental dos procesadoras de leche se
encuentran localizadas en las cooperativas menonitas, en el
departamento de Boquerón; y una perteneciente a una firma privada se
encuentra en el departamento de Presidente Hayes.
29. La localización de industrias cuya materia prima no es proveniente de la
producción agropecuaria está vinculada principalmente a la disponibilidad
de energía y las facilidades de acceso de camiones.
G. CONCENTRACIÓN DE LOS MERCADOS QUE AFECTAN A LOS
AGRICULTORES FAMILIARES
30. La localización de los mercados mayoristas de productos agrícolas
afectan a los agricultores familiares principalmente por su falta de escala
de producción. Esto hace que los costos de transporte e intermediación
representen un porcentaje alto del precio unitario recibido por los
pequeños productores. La falta de escala es una traba para la
negociación de fletes, ya que al no tener el volumen para una carga
completa, obligatoriamente tienen que ser compartirla con otros
agricultores de igual situación. Paralelamente, al aumentar la cantidad de
productores que comparten la carga, se aumenta la diversidad de
productos y heterogeneidad de la calidad para un mismo producto, lo que
termina deprimiendo más el precio final recibido.
31. En los productos perecederos la situación descrita en el párrafo anterior
es más problemática que en los productos no perecederos. Para éstos, el
problema generalmente es a nivel de finca, por no contar con lugares
adecuados para el almacenaje.
32. Otro problema está asociado al alto grado de concentración del mercado
financiero para los agricultores familiares. La oferta estatal de crédito se
encuentra en concentrada en una sola institución, el Crédito Agrícola de
Habilitación (CAH), y la oferta privada está en las cooperativas de ahorro
y crédito. Si el agricultor no es socio de la cooperativa local, difícilmente
podrá obtener un crédito de ella. Por otra parte, las cooperativas son
renuentes a otorgar crédito a los agricultores, por la falta de garantías
reales y la cultura del no pago, arraigada en los pequeños agricultores y
de alguna forma propiciada por el Estado, por las frecuentes
52
condonaciones de deudas realizadas a los deudores del CAH y del ya
inexistente Fondo de Desarrollo Campesino (FDC).
33. El mercado de tierras para los agricultores familiares también muestra un
alto grado de concentración, porque la mayoría de ellos están asentados
en colonias del Instituto de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT),
antes Instituto de Bienestar Rural (IBR) formadas sobre tierras fiscales. La
gran mayoría no tiene título de propiedad perfecto. Esto afecta de dos
formas principales: i) no tienen garantía real para operar en el sistema
financiero; ii) no pueden realizar la venta de la tierra, por lo cual lo que
hacen es la “cesión de la derechera” al adquirente, o sea una cesión de
derecho sobre la propiedad y la posesión del bien. De esta forma, el
precio de la tierra en posesión de los agricultores familiares que no tienen
título está subvaluado en relación a los que tienen título perfecto.
34. El mercado de insumos agropecuarios es un mercado desconcentrado; en
todas las áreas agrícolas hay casas comerciales y proveedores de
prácticamente todos los insumos necesarios para la producción. Los
aspectos en este mercado que afectan a los agricultores familiares están
dados por el mayor precio que deben pagar por los productos
fraccionados localmente, que además muchas veces no aseguran la
calidad original, generando problemas en la efectividad de la aplicación.
H. ASPECTOS CLAVE DE LAS POLÍTICAS DE DESARROLLO
INDUSTRIAL
QUE
AFECTAN
A
LOS
PEQUEÑOS
AGRICULTORES
35. Paraguay prácticamente adolece de una política de desarrollo industrial;
la misma estaría integrada en forma implícita en el Plan Nacional de
Exportación, aun cuando el énfasis del mismo está puesto en el comercio.
36. Las medidas de política deberían propender a aumentar la competitividad
del sector, buscando que se reduzcan los costos de transacción y los
riesgos que afectan a los pequeños agricultores. Adicionalmente, la
integración de pequeños agricultores con industrias procesadoras podría
crear, por un lado, un acceso a capital financiero a través de las
instituciones crediticias de plaza para el mejoramiento de la producción; y
por otro lado, proporcionarles servicios de apoyo técnico a la producción y
el transporte.
37. El aspecto clave para cualquier productor, pequeño, mediano o grande, es
el precio que ha de recibir por su producto. Las diferentes industrias
53
tienen fijados estándares de calidad para establecer el precio así como
los requisitos que debe cumplir el producto para que sea de recibo. Los
granos, fibras, carne, leche tienen establecidos sus estándares para la
comercialización; pero en el caso de los productos vegetales
perecederos, principalmente frutas y hortalizas, los estándares son
inexistentes o desconocidos por los productores.
38. En términos generales los agricultores familiares no llegan directamente al
mercado con sus productos, sino que venden en finca a un intermediario
que es quien “clasifica” el producto y establece el precio para llevar al
mercado. El escaso volumen de cada oferta individual, así como la
variación en calidad entre productores, hace que el intermediario cotice
por debajo el producto, para estar seguro de su ganancia.
39. Este es un problema generalizado para la agricultura familiar, que solo
muestra mejorías cuando los productores se integran en una cooperativa
o, en un grado más complejo, establecen contratos con la industria. Para
la integración en cooperativas, los problemas de logística y visión
empresarial actúan como una restricción importante. La modalidad de
contrato es común para la producción de leche y utilizada tanto por
cooperativas como por industrias que no son cooperativas.
40. La ausencia de enunciados de política industrial y la falta de coordinación
interinstitucional afecta a la producción de la agricultura familiar con
destino principal a industria. Así los servicios del Ministerio de Agricultura
y Ganadería no se sienten comprometidos con el desarrollo de normas de
producción, comercialización y tipificación de productos y envases, su
posterior difusión y apoyo para la adopción.
41. Otros aspectos clave de política que afectan a los productores son: i) la
mala calidad de la infraestructura caminera, que conlleva un
encarecimiento del transporte finca-industria; ii) la casi inexistente
generación de tecnologías agrícolas adecuadas para los agricultores
familiares; y iii) el muy escaso acceso a información.
54
III.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
15. Producción
1. La producción agrícola y ganadera en Paraguay ocupa un lugar
relevante tanto económico como social dado que representa el 28% del
PBI y representa la fuente principal de generación de empleo. Paraguay
es uno de los mayores productores y exportadores de soja y en los
últimos años se ha convertido en uno de los mayores exportadores de
carne hacia Europa, Asia y América del Sur. Ha sido un importante
productor de algodón, actividad que ha involucrado principalmente a
pequeños productores. Sin embargo, el área de plantación y la
producción ha decaído en los últimos años lo cual se asocia a la baja
competitividad local particularmente en comparación con la producción
subsidiada en países desarrollados lo cual resulta en los precios
internacionales muy bajo.
2. El sector industrial es muy pequeño, representando el 15% del PBI. Se
caracteriza por una fuerte dependencia del valor agregado a los royalties
y una alta participación de medianos y pequeños empresarios quienes
producen principalmente para el mercado domestico (harina, aceite,
cigarrillos, bebidas, textiles, zapatos, muebles, etc). Si bien existen
industrias farmacéuticas de considerable tamaño no se han desarrollado
complejos manufactureros o áreas industriales. Predominan las
empresas manufactureras basadas en recursos naturales y de baja
tecnología.
3. Distintamente a lo que ocurría en otros países de América Latina y el
Caribe, Paraguay por muchas décadas ha carecido de una política de
desarrollo industrial y han aplicado algunas políticas de promoción de
inversiones y de competitividad solo a partir de los años noventa,
cuando se daba inicio a al proceso de integración del MERCOSUR y el
país implementó algunas reformas económicas. La mayoría de las
herramientas para promover la competitividad que existe actualmente en
el Paraguay se han puesto en marcha desde entonces.
55
4. El sector servicios posee un gran peso en el PIB (51%), es un sector
muy fragmentado, que incluye telecomunicaciones, servicios financieros
y minoristas. Los suministros básicos (agua, electricidad, telefonía fija)
son monopolios.
16. Comercio
5. La participación del Paraguay en el comercio mundial es muy baja:
contribuye con el 0,02% del total de las exportaciones. La participación
en las importaciones mundiales totales son también muy bajas: 0,05%.
Paraguay muestra las importaciones superiores a las exportaciones
(balanza comercial negativa). En 2007, el valor de las importaciones (7,2
millones de dólares americanos) fue superior 2,5 veces el valor de las
exportaciones (2,8 millones de dólares americanos).
6. La composición de las exportaciones de Paraguay muestra la alta
dependencia del país del desempeño del sector agrícola. Los productos
primarios, particularmente los royalties agrícolas, contribuyen con la
mayoría de las exportaciones. En el año 2007 los mismos representaron
aproximadamente el 87% de las exportaciones totales del país. La
estructura de las exportaciones agrícolas está también muy concentrada
en una pequeña lista de productos: se basa en dos producciones
principales: la soja y el ganado y sus productos. Las cinco líneas (de la
nomenclatura arancelaria) representan más del 70% de las
exportaciones.
7. Los resultados comerciales de las exportaciones de manufacturas de
Paraguay es aún muy limitada, los productos manufacturados generaron
sólo el 13% de las exportaciones totales en 2007. El país se coloca en la
posición última en la clasificación del ingreso per cápita de América
Latina en cuanto a las exportaciones de manufacturas durante el período
2000-2006, y la participación del país en el comercio mundial de estos
productos fue sólo del 0,003%. Estas cifras reflejan la capacidad limitada
del sector industrial paraguayo. Esta situación impone una fuerte
dependencia de las importaciones de productos manufacturados y
resultados con saldo negativo en el mencionado comercio.
8. Paraguay exporta un número muy limitado de productos
manufacturados. Cinco productos representan el 58,6% del total de
exportaciones de bienes manufacturados. Es el país del MERCOSUR y
también en toda América Latina, con más concentración en los
productos manufacturados exportados. Esta situación difiere con la alta
56
diversificación de las exportaciones de productos manufacturados que
caracteriza a los otros países integrantes del MERCOSUR.
9. En los últimos años el país ha hecho algunos progresos en aumentar la
producción y el valor agregado de sus manufacturas. Desde 2001 las
exportaciones de bienes manufacturados han aumentado. Aunque el
sector manufacturero ha tenido una evolución positiva, la producción
sigue siendo limitada y la diversificación de los productos explica por qué
el país tiene aun una pequeña porción del comercio mundial.
10. El principal medio de tecnología y productos de alta tecnología
exportados son las sopas y las preparaciones, placas, hojas y películas
de plástico, lingotes y formas primarias de hierro, insecticidas, raticidas y
fungicidas, entre otros. Las exportaciones de estos productos siguen
siendo un bajo porcentaje del total de exportaciones (4,3%), esto
alcanzó 81 millones de dólares americanos en el año 2006. El país
muestra una significativa ausencia de tecnología intensiva de
exportación.
11. Las razones para el pobre desempeño de las exportaciones del país,
establecidas en el Plan Nacional de Exportación para el período 20032008, son:
a. La ausencia de una definida, enfocada, en relación a la política de
desarrollo sustentable;
b. La inestabilidad macroeconómica;
c. ha habido esfuerzos aislados, con base en los intereses de ciertos
individuos o instituciones, que ha generado el antagonismo y la
exclusión;
d. Una gran dependencia histórica de las importaciones de Argentina y
Brasil, dos países que han experimentado cambios significativos en
sus tasas de cambio de divisa y en su crecimiento económico en
períodos diferentes;
e. No se ha solicitado un consenso colectivo.
12. El comercio no registrado o ilegal es significativo. Dependiendo del
producto, las fuentes privadas de las estimaciones mencionan que el
comercio ilegal va del 20% al 50%.
57
13. Los principales destinos de las exportaciones de Paraguay son otros
miembros del MERCOSUR, que han crecido sustancialmente en los
últimos años (57% de las exportaciones totales). El MERCOSUR es
también el principal destino de los bienes manufacturados, liderado por
Brasil.
14. El MERCOSUR fue creado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay en
1991 con varios propósitos, entre los cuales existen objetivos políticos,
económicos y comerciales. Específicamente en el caso de la
liberalización del comercio, la estrategia ha tratado de crear una unión
aduanera con un enfoque de regionalismo abierto. La eliminación de las
barreras regionales y el establecimiento de un arancel externo común,
promover el comercio interregional durante los años noventa. Sin
embargo, las dificultades económicas que afrontaron Brasil a finales de
1998 y Argentina en 2001, también tuvo un fuerte impacto en las
exportaciones de Paraguay al resto de la región.
17. Inversiones
15. En 1990, junto con la creación del MERCOSUR, se aprobó la Ley N º
60/90 de promoción a las inversiones que consisten principalmente en
exenciones de impuestos para proyectos de inversión nacional y
extranjera, como instrumento para fomentar la inversión en el sector
productivo. Asimismo, la Ley 117/93 es otra legislación diseñada para
ofrecer incentivos fiscales, garantizando a inversión extranjera con los
mismos derechos y obligaciones que los nacionales.
16. Las reformas políticas y económicas adoptadas en los últimos años, así
como la participación del Paraguay en el mercado común del
MERCOSUR, promovió un aumento de la inversión extranjera. Sin
embargo, los niveles de inversión extranjera en el país continúa siendo
muy bajos. Además, el sector industrial no es el principal destino de
estas inversiones.
17. Paraguay en el MERCOSUR tiene la situación más débil en cuanto a la
capacidad institucional de las iniciativas económicas de las nuevas
empresas, que también se refleja en la falta de una definición clara de la
estrategia de negocios durante los años noventa. La falta de
competitividad asociada a la situación del MERCOSUR (nuevas normas
regionales, como la lista de productos exentos); dudas relacionadas con
el verdadero estado de derecho (la piratería, el mercado negro), y las
58
fallas del mercado generadas por las intervenciones y subsidios del
gobierno, se tradujo en una tendencia de disminución de las inversiones
en el marco de la Ley 60/90 de tiempo.
18. La Ley 2421/04 de Adecuación Fiscal y Reordenamiento Administrativo
limitados algunos de los incentivos a la inversión prevista por la Ley
60/90. La entrada en vigor de la Ley 2421/04, en 2005 se tradujo en una
disminución de la tramitación y aprobación de proyectos de inversión
que se llevaron a cabo en años anteriores en virtud de la Ley 60/90.
19. Actualmente, la Ley 60/90 está fuera vigencia, teniendo en cuenta las
necesidades del mercado, y la pérdida de atractivo en comparación con
los regímenes de maquila y FREE ZONE. El régimen de la maquila
establece 0% los aranceles sobre las importaciones de máquinas, una
tasa más baja de las tasas sociales, y creó una dinámica Secretaria
entre los sectores público y privado con un fuerte compromiso. El
mercado de inversión ha reaccionado favorablemente a este régimen.
20. Para promover las exportaciones no tradicionales, especialmente de
productos manufacturados, se creó la Oficina de Promoción de
Exportaciones y allí se establecieron los instrumentos de facilitación del
comercio, como el Régimen de Admisión Temporal, y la Ley 1064/97
para la industria maquiladora de exportación (que permite a las
empresas extranjeras instalarse en Paraguay, como industrias de
ensamblaje, utilizando el régimen de admisión temporal de materias
primas). El mismo proporciona incentivos fiscales y tributarios para
ensamblar, la fabricación y re-exportación de productos con valor
agregado utilizando la mano de obra nacional.
21. Paraguay históricamente ha atraído a alrededor del 1% de los flujos de
inversión extranjera directa (IED) hacia América Latina y el Caribe. La
crisis que afectó a los principales países de la región en la década de
2000 también afectó el Paraguay, en 2002, Paraguay sufrió un descenso
significativo del PIB y los flujos netos de IED disminuyó. Sin embargo,
durante el período 2000-2005 Paraguay aumentó su participación en los
flujos totales de IED de 84 millones a $ 200 millones de dólares
americanos. A pesar de estos avances, todavía son muy bajos en
comparación con otros miembros del MERCOSUR.
59
22. El Gobierno ha mejorado el marco jurídico sobre las garantías para la
inversión extranjera a través de acuerdos bilaterales, regionales y
multilaterales. Ha firmado acuerdos bilaterales para la promoción y
protección de inversiones con muchos socios comerciales, y también ha
firmado acuerdos sobre doble imposición en relación con el transporte
aéreo y el transporte internacional por vía aérea, fluvial y terrestre.
23. Esfuerzos por constituir una nueva estrategia de negocios son parte de
los objetivos de la política actual para restablecer la estabilidad
macroeconómica y poner en práctica reformas claves en la
administración financiera. También están destinadas a promover la
formalización y la transparencia de la economía y crear un mejor
ambiente de negocios.
24. Paraguay carece de una política explícita de desarrollo industrial, sin
embargo, dicha política está implícitamente incluido en el Plan Nacional
de Exportadores.
18. Políticas que afectan a los productores agrícolas pequeños
25. Por lo general la familia basada en los productos agrícolas no llegan
directamente al mercado con sus productos, sino que venden en la
granja a un agente que "clasifica" el producto y establece el precio a
nivel de finca. El escaso volumen de cada finca, así como las
variaciones en la calidad entre los productores, induce a los
intermediarios a menor cotización del producto, a fin de garantizar su
beneficio. Este es un problema generalizado para la familia basada en
los productos agrícolas, que sólo muestra una cierta mejora, cuando los
productores se unen en cooperativas o, en un nivel más complejo, si
entran en los contratos con los distribuidores o la industria de
transformación.
26. La ausencia de una política industrial explícita y la falta de coordinación
inter-institucional entre los diferentes organismos gubernamentales
afecta a los agricultores familiares. Los servicios prestados por el
Ministerio de Agricultura y Ganadería, no se han comprometido a
resolver los problemas de las normas que resultan en precios bajos a
nivel de finca.
60
27. Otra dificultad se relaciona con la falta de acceso al capital. La oferta de
crédito del Estado se concentra en una sola institución, el Crédito
Agrícola de Habilitación (CAH), y la oferta privada es proporcionado por
las cooperativas de ahorro y préstamo. Los agricultores que no son
miembros de la cooperativa local, difícilmente podrá acceder a
préstamos de cooperación. Las cooperativas son reacios a conceder
créditos al agricultor debido a la falta de garantías y la falta de cultura de
pago, arraigada entre los pequeños productores y de alguna manera
promovidos por el Estado, con su condonación de la deuda concedida a
los deudores frecuentes del CAH.
28. La mayoría de los agricultores familiares no tienen los títulos de las
tierras. Esto tiene dos efectos principales: i) la falta de garantías para
operar en el sistema financiero, ii) que no pueden llevar a cabo la venta
de la tierra, y por lo tanto suelen entrar en las "cesiones de derechos"
con los compradores. Por lo tanto, el precio de la tierra en posesión por
los agricultores que no tienen títulos está subvalorada con respecto a
aquellos que las tienen.
29. Otros aspectos fundamentales de política que afectan a los productores
son: i) la mala calidad de la infraestructura vial, lo que resulta en un
mayor gasto en transporte desde la granja hasta la industria, ii) la casi
inexistente investigación de la tecnología agrícola y de desarrollo
adaptadas a productores familiares; y iii) el escaso acceso a la
información.
30. Para participar en el comercio internacional de los agricultores familiares
se tiene mayores problemas para alcanzar la escala y el volumen
necesario. También se tiene dificultades para cumplir con las normas
exigidas por el comprador (por ejemplo, la uniformidad, la madurez, el
color, la salud). La falta de normas y la normalización de la
comercialización de productos y embalajes para el comercio interno crea
también dificultades para satisfacer la calidad exigida por los contratos
de exportación.
31. El Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), ha ejecutado proyectos
con financiamiento externo con el objetivo de financiar inversiones en las
fincas familiares destinadas a producir para los mercados
internacionales. Sin embargo, los logros han sido limitados. El Ministerio
de Industria y Comercio (MIC), a través del programa REDIEX, también
61
ha trabajado en la inversión empresarial y las exportaciones de
productos agrícolas de agricultores familiares.
32. Las políticas deben tender a aumentar la competitividad del sector,
buscando la reducción en el costo de las transacciones y los riesgos que
afectan a los pequeños productores agrícolas. Además, la integración de
los pequeños agricultores con las industrias de transformación puede
crear, por un lado, el acceso al capital financiero a través de
instituciones de crédito que operan a nivel local para mejorar la
producción, y por otra parte, les proporcionará servicios técnicos y de
apoyo a la producción y transporte.
19. Comercio y producción de las políticas
33. La política comercial de Paraguay debe ser destinado a la construcción
de una estrategia de incremento y desarrollo de capital que amplía las
actividades que son más relevantes para la creación de empleo y el
bienestar. Al mismo tiempo, debe tener en cuenta las limitaciones y
oportunidades del proceso de integración regional, para mejorar su
competitividad en el mercado internacional. Además, se debe considerar
una mayor coordinación dentro del gobierno para la toma de decisiones,
así como para establecer una coalición con los operadores del sector
privado que están interesadas en las directrices de esta nueva estrategia
sobre las relaciones de comercio exterior.
34. El proceso de integración regional ha influido considerablemente en el
desarrollo del comercio en el país, especialmente porque el acuerdo del
MERCOSUR no incluye medidas específicas dirigidas a tener en cuenta
la menor competitividad de los miembros menos desarrollados. Desde el
2003 Paraguay, como miembro fundador del MERCOSUR, ha solicitado
la adopción de medidas para reducir las asimetrías existentes en la
región.
35. Paraguay ha considerado recientemente la idea de retirarse del
MERCOSUR, que intenta entrar en otros múltiples acuerdos de libre
comercio. Pero los riesgos de estas alternativas son altos. En primer
lugar, porque es un país sin litoral, y ha sido históricamente asociada
con sus vecinos para facilitar el comercio exterior. En segundo lugar, ya
existe un importante comercio con los países desarrollados del
MERCOSUR, especialmente en el caso de bienes no tradicionales, y la
pérdida de las preferencias arancelarias provocaría un daño no
62
deseado. Por último, como es un país pequeño, con limitaciones; la
competitividad de las economías de escala para sus exportaciones
podría encontrar difícil acceso a nuevos mercados.
36. Por lo tanto, parece que los miembros del MERCOSUR ofrecen más
ventajas que desventajas. Paraguay puede crear sinergias en
determinadas categorías, el valor agregado y el desarrollo de redes con
las economías más importantes para la colocación de sus productos en
el mercado regional o en los mercados internacionales emergentes. Así,
el MERCOSUR puede convertirse en una plataforma para la estrategia
de exportación de un país pequeño como el Paraguay, y un importante
canal para aumentar los suministros de exportación.
37. En esta etapa el Paraguay debería estar pensando en la forma más
eficaz para proteger las industrias incipientes, mirando a nuevos
aranceles externos que podrían modificar los productos principales
"estructuras de costes y el resultado en pérdidas o ganancias en
competitividad. Estas opciones también podría dar lugar a otras
consecuencias en el corto, mediano y largo plazo, que deben ser
analizados con distintas perspectivas y sectores. La simulación de
escenarios alternativos debe ser útil para analizar en profundidad tales
opciones.
38. Durante los últimos 10 años el sistema de maquila ha tenido éxito como
mecanismo para aumentar la inversión extranjera y aumentar la
capacidad laboral de la población y las capacidades. El potencial de
expansión depende de la capacidad de Paraguay para convencer a los
socios del MERCOSUR en mantener las normas. Las negociaciones del
MERCOSUR sobre este tema debería incluirse en los años siguientes,
así como el conflicto de doble tarifa y la lista de excepciones, ya que
contribuirá a superar la actual profunda crisis industrial, la promoción
industrial y la expansión de servicios y por consiguiente el crecimiento
de la producción primaria.
39. El enfoque de la cadena de valor "debe ser una estrategia clave”. La
producción agrícola y el procesamiento es crucial para la estrategia de
crecimiento de las exportaciones y la posición política del comercio
exterior del país como una herramienta importante para el desarrollo. En
primer lugar porque se basa en las ventajas comparativas reveladas. En
segundo lugar, porque hace que la economía sea menos dependiente
63
de las exportaciones de granos (soja), que por naturaleza son intensivos
en el uso de la tierra y en la capital, con la creación de empleo limitadas.
En tercer lugar, porque esta estrategia permite agregar valor a la
producción actual y futura, con el consiguiente beneficio para mejorar la
riqueza y la creación de empleo.
40. En suma, el Paraguay necesita una política comercial que: a) apoya una
estrategia de crecimiento impulsado por exportaciones y creación de
empleo, b) Utilización del MERCOSUR como una plataforma para
facilitar el acceso a los mercados internacionales, c) se basa en un
liderazgo institucional fuerte, y en los casos de cooperación con el sector
privado, principalmente de los sectores orientados a la integración en la
producción y las exportaciones
64
IV.
REFERENCIAS
1. Publicaciones
i.
ii.
Competitividad Industrial del Paraguay; MIC – ONUDI
Negocios en el Paraguay – Elementos del Costo País; MIC – ONUDI
2. Sitios Web
3. Organismos Nacionales
i. Ministerio de Hacienda www.hacienda.gov.py
ii. Ministerio de Industria y Comercio www.mic.gov.py
iii. Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos (Encuesta
Industrial del Paraguay) www.dgeec.gov.py
iv.
Banco Central del Paraguay www.bcp.gov.py
4. Organismos Internacionales
i. ALADI (Asociación Latinoamericana de Integración) www.aladi.org
ii. BID (Banco Interamericano de Desarrollo) www.iadb.org
iii. FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentación) www.fao.org
iv.
OMC (Organización Mundial de Comercio) www.wto.org
v.
CEPAL (Comisión Económica para América Latina y el Caribe)
www.cepal.org
vi.
UNCTAD (Naciones Unidas para el Desarrollo) www.unctad.org y
Centro Internacional de Comercio (Organismo dependiente de
UNCTAD y OMC) www.intracen.org
vii.
MERCOSUR www.mercosur.org.uy
viii. UNIDO (Organización para el Desarrollo Industrial de las Naciones
Unidas) www.unido.org
65
ANEXO I
Anexo 1 - Cuadro 1
SECTOR EXTERNO / EXTERNAL SECTOR
COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS / EXTERNAL TRADE OF GOODS AND SERVICES
INTRAREGIONAL EXPORTS
( Percentages of intraregional exports with respect to total exports calculated on the basis of
País
1980 1985
1990
1995
1996
1997
1998
1999
Argentina
23,6 18,6
26,0
47,1
47,4
50,3
50,3
45,0
Bolivia
35,7 60,1
44,8
36,8
48,1
43,1
44,4
37,8
Brasil
18,1
9,6
11,3
22,7
23,9
27,0
27,4
23,4
Chile
24,3 14,7
12,6
19,4
19,6
20,9
23,8
21,9
Colombia
16,6 11,9
16,1
27,8
26,9
28,0
29,4
24,9
Cuba
...
...
...
...
...
...
...
10,2
Ecuador
19,2
9,3
17,7
22,2
24,2
25,1
26,2
26,8
México
6,2
5,5
6,0 b/
5,1 b/
5,2 b/
5,1 b/
4,4 b/
3,1 b/
Paraguay
45,7 35,7
52,4
65,1
70,0
57,2
59,0
47,6
Perú
21,2 13,7
14,6
17,3
16,8
17,2
18,2
16,4
Uruguay
37,3 28,0
39,5
53,4
54,1
56,0
62,9
53,4
Venezuela
14,1
9,3
8,9
28,3
18,6
22,0
26,6
20,2
Total ALADI
16,4 10,4
13,0
19,4
18,4
19,5
19,3
15,0
f.o.b. exports )
2000
2001
48,1
46,3
44,5
58,8
24,7
22,3
21,9
23,9
28,8
35,2
10,4
8,7
31,5
32,2
3,2 b/
3,4 b/
74,5
65,3
18,1
19,8
54,2
51,0
19,5
19,0
15,5
15,7
2002
42,3
59,6
18,2
20,4
32,3
9,7
27,6
3,1 b/
69,1
16,9
42,2
19,5
13,8
2003
38,3
64,0
20,1
19,3
28,5
19,0
29,3
2,9 b/
64,7
18,1
40,8
15,2
14,0
2004
40,4
65,3
23,1
17,8
33,3
22,2
34,4
3,3 b/
59,4
19,7
36,3
18,1
16,0
2005
39,9
67,4
25,1
17,2
33,5
26,1
30,8
4,5 b/
57,8
20,9
34,6
13,4
16,8
2006
42,1
65,6
25,9
16,8
31,1
52,6 a/
27,4
5,0 b/
59,3
20,6
37,0
13,5
17,2
2007
40,4
62,4
24,7
16,7
36,0
56,0 a/
33,3
6,0 b/
...
21,0
40,7
...
18,3
2000
35,7
66,1
19,7
32,7
28,5
14,8
35,9
2,8
57,3
39,4
46,3
23,2
15,3
2002
38,5
71,1
16,5
37,1
29,8
13,8
38,1
3,9
52,6
38,7
56,8
25,4
14,7
2003
42,3
70,8
16,5
39,6
27,5
38,0
36,9
4,3
53,7
40,0
50,0
29,3
16,0
2004
44,6
72,7
15,3
38,4
28,2
36,6
40,7
5,2
52,2
42,3
60,3
34,8
17,9
2005
47,4
71,1
15,7
38,1
32,2
39,4
41,0
5,1
48,0
45,1
53,3
36,3
19,3
2006
47,3
75,9
17,2
35,0
34,3
36,4
37,5
5,2
52,7
45,1
49,9
35,8
19,8
2007
43,0
69,7
16,3
30,6
27,7
9,8
32,0
4,5
52,0
37,9
39,9
40,5
18,7
INTRAREGIONAL IMPORTS
( Percentages of intraregional imports with respect to total imports )
País
1980 1985
1990
1995
1996
1997
1998
Argentina
19,0 32,0
26,6
30,2
31,7
31,9
31,8
Bolivia
51,4 50,0
48,2
52,5
64,8
68,9
63,0
Brasil
11,7 11,2
16,3
20,9
20,7
20,7
20,1
Chile
27,7 28,8
22,8
26,3
26,5
27,4
26,6
Colombia
19,8 17,8
18,4
25,8
25,2
25,1
25,6
Cuba
...
...
...
12,0
...
...
23,8
Ecuador
14,4 20,4
22,0
28,4
31,2
32,6
32,1
México
3,9
3,3
3,2
2,2
2,4
2,6
2,5
Paraguay
59,2 58,6
39,2
45,0
49,8
52,3
53,1
Perú
15,0 25,7
33,1
35,6
33,7
36,8
33,3
Uruguay
37,4 38,4
48,1
49,0
47,5
49,2
45,0
Venezuela
9,5
9,9
12,5
23,0
22,4
21,6
20,9
Total ALADI
13,4 13,2
13,2
18,8
18,4
18,2
17,1
1999
30,8
64,5
17,9
29,5
26,2
10,6
32,2
2,6
55,6
34,1
47,3
20,3
14,7
a/ Preliminary figures.
b/ Includes goods processed under maquila arrangements.
c/ Includes re-exports.
Fuente: elaborado por los consultores en base a datos de ALADI
66
2001
36,2
69,7
17,5
34,7
29,1
14,8
34,9
3,5
57,9
40,7
53,9
27,0
15,7
SECTOR EXTERNO / EXTERNAL SECTOR
Anexo 1 - Cuadro 2
COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS / EXTERNAL TRADE OF GOODS AND SERVICES
AMÉRICA DEL SUR, LATINA Y EL CARIBE: VALOR DE LAS EXPORTACIONES TOTALES DE BIENES Y SERVICIOS
SOUTH AMERICA, LATIN AMERICA AND THE CARIBBEAN: EXPORTS OF GOODS AND SERVICES
(Millones de dólares / Millions of dollars )
País
Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
Ecuador
Guyana
Paraguay
Perú
Suriname
Uruguay
Venezuela
América del Sur
América Latina y el Caribe a/
América Latina b/
Caribe c/
0
1980
1985
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
9 897,0
1 030,1
21 869,0
5 968,0
5 328,3
2 887,0
408,7
564,3
4 630,6
1 094,2
1 526,0
19 968,0
75 171,2
119 512,5
106 865,6
12 646,9
10 047,0
719,9
27 720,0
4 496,6
4 505,0
3 302,0
262,0
618,3
3 744,0
678,9
1 257,1
15 275,0
72 625,8
120 705,6
112 755,3
7 950,3
14 800,0
976,7
35 170,0
10 220,8
8 679,0
3 262,0
_
2 514,4
4 120,0
868,6
2 158,5
18 806,0
101 576,0
177 266,8
167 969,3
9 297,5
14 386,0
917,3
34 938,0
11 068,2
9 100,0
3 407,0
_
2 430,4
4 233,0
657,3
2 200,9
16 388,0
99 726,1
176 546,6
167 807,5
8 739,1
15 383,2
773,0
39 881,0
12 367,4
9 246,1
3 718,0
487,6
2 361,7
4 500,0
649,0
2 631,7
15 514,0
107 512,7
189 384,9
180 006,2
9 378,7
16 339,5
896,9
43 595,0
11 711,4
9 948,4
3 771,6
530,8
3 297,6
4 222,1
344,8
2 760,0
16 119,0
113 537,1
205 190,6
196 074,1
9 116,5
19 387,4
1 181,1
49 010,0
14 444,0
10 630,3
4 611,7
584,1
3 786,3
5 487,7
366,2
3 248,3
17 681,0
130 418,1
235 809,7
225 502,8
10 306,9
24 987,3
1 233,8
52 641,0
19 358,9
12 293,9
5 196,1
629,2
4 802,4
6 622,5
519,7
3 506,8
20 753,0
152 544,6
280 682,1
268 896,2
11 785,9
28 448,1
1 312,9
52 506,0
20 214,8
13 158,4
5 612,4
720,9
4 397,4
7 291,8
501,0
3 847,2
25 280,0
163 290,9
310 857,2
298 857,2
12 000,0
31 029,6
1 413,8
59 178,0
21 762,0
14 220,5
6 046,6
741,5
3 982,5
8 377,2
493,2
4 217,2
25 185,0
176 647,1
343 815,5
331 377,3
12 438,2
31 287,8
1 355,2
59 037,2
20 274,8
13 435,1
5 004,5
688,8
4 174,1
7 531,4
421,7
4 148,4
19 130,0
166 489,0
344 108,4
331 682,0
12 426,4
28 027,3
1 310,6
55 205,6
21 031,3
13 977,7
5 345,0
672,0
2 887,8
7 711,9
421,1
3 478,0
22 315,0
162 383,3
360 948,1
347 439,6
13 508,5
31 276,5
1 470,1
64 583,8
23 293,1
15 770,8
5 986,5
674,4
2 924,3
8 510,4
604,9
3 659,5
34 711,0
193 465,3
430 854,3
415 228,6
15 625,7
31 169,8
1 520,7
67 544,5
22 410,2
15 058,9
5 683,5
662,3
2 444,9
8 463,0
508,7
3 262,0
28 043,0
186 771,5
413 270,4
398 447,0
14 823,4
29 146,0
1 555,3
69 913,1
22 565,3
14 251,0
6 141,6
667,2
2 426,4
9 168,9
567,8
2 693,4
27 794,0
186 890,0
415 565,1
400 913,6
14 651,5
34 438,7
1 961,7
83 531,1
26 733,7
15 734,5
7 327,0
698,3
2 743,8
10 806,3
698,0
3 052,5
28 108,0
215 833,6
453 434,6
436 697,8
16 736,8
39 863,8
2 562,5
109 058,7
38 554,0
19 480,4
8 981,7
747,7
3 488,8
14 802,5
923,4
4 256,6
40 782,0
283 502,1
553 693,3
534 309,8
19 383,5
47 023,7
3 279,9
134 355,9
48 401,0
24 397,0
11 479,8
698,7
4 044,6
19 656,9
1 415,6
5 085,4
57 058,0
356 896,5
668 245,4
644 240,9
24 004,5
54 547,3
4 351,1
157 283,2
66 309,8
28 557,7
14 224,5
732,7
5 218,2
26 447,1
1 408,0
5 784,5
66 782,0
431 646,1
788 466,8
761 815,9
26 650,9
66 099,5
4 926,7
184 543,6
76 429,3
34 197,0
16 038,0
853,8
6 316,7
31 298,2
1 604,0
6 795,6
70 838,0
499 940,4
889 506,4
862 097,5
27 408,9
AMÉRICA DEL SUR, LATINA Y EL CARIBE: VALOR DE LAS IMPORTACIONES TOTALES DE BIENES Y SERVICIOS
SOUTH AMERICA, LATIN AMERICA AND THE CARIBBEAN: IMPORTS OF GOODS AND SERVICES
(Millones de dólares / Millions of dollars )
País
Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
Ecuador
Guyana
Paraguay
Perú
Suriname
Uruguay
Venezuela
América del Sur
América Latina y el Caribe a/
América Latina b/
Caribe c/
1980
1985
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
13 182,0
832,9
27 826,0
7 052,0
5 453,9
2 945,7
493,7
840,4
3 969,7
1 174,5
2 143,7
15 130,0
81 044,5
131 732,1
119 424,1
12 308,0
5 705,0
708,9
16 958,0
4 000,9
5 100,0
2 247,0
313,1
839,6
2 764,0
693,9
1 015,0
9 544,0
49 889,4
91 543,6
83 704,1
7 839,5
6 846,0
1 086,2
28 184,0
9 165,5
6 858,0
2 519,0
_
2 169,0
4 087,0
839,6
1 659,4
9 451,0
72 864,7
154 761,5
146 108,0
8 653,5
11 566,0
1 115,4
28 251,0
9 549,5
6 360,0
3 108,0
_
2 380,8
4 834,0
793,9
1 966,2
13 690,0
83 614,8
172 849,9
164 048,3
8 801,6
19 336,5
1 351,8
27 984,0
11 821,4
8 057,4
3 016,0
582,5
2 452,5
5 414,0
662,6
2 482,0
17 143,0
100 303,7
203 994,0
195 135,8
8 858,2
22 028,7
1 433,4
34 856,0
12 930,1
11 406,4
4 011,7
631,9
3 372,4
5 547,7
315,5
2 864,8
16 029,0
115 427,6
227 041,5
217 959,9
9 081,6
27 305,3
1 352,8
43 495,0
13 862,0
13 907,7
4 894,5
664,9
4 196,9
7 033,0
307,8
3 485,2
13 152,0
133 657,1
263 324,7
253 599,0
9 725,7
26 066,0
1 573,9
63 293,0
18 298,6
16 012,3
5 707,9
708,3
5 199,7
9 597,2
454,0
3 568,3
16 905,0
167 384,2
292 796,3
281 126,5
11 669,8
30 235,5
1 731,4
66 018,0
21 287,4
16 443,1
5 118,6
763,6
5 042,2
9 949,3
568,3
3 974,4
14 779,0
175 910,8
321 768,6
309 381,7
12 386,9
37 537,4
2 062,3
75 139,0
23 325,4
18 358,6
6 098,7
812,9
4 847,0
10 874,5
559,3
4 386,1
18 839,0
202 840,2
377 850,7
363 446,7
14 404,0
38 829,3
2 200,0
75 722,2
22 766,9
17 346,4
6 699,3
775,1
4 517,4
10 650,4
573,8
4 485,0
20 827,0
205 392,8
401 607,1
386 744,0
14 863,1
32 933,1
1 988,7
63 381,5
19 341,3
13 406,0
4 208,6
728,3
3 245,9
8 955,0
449,0
3 996,5
18 683,0
171 316,9
385 606,2
371 046,8
14 559,4
33 108,4
2 077,9
72 443,6
21 893,1
14 397,3
5 011,9
778,6
3 286,3
9 656,2
706,6
4 192,9
21 300,0
188 852,8
446 574,9
430 019,6
16 555,3
27 647,9
1 979,4
72 653,4
21 410,8
15 870,9
6 611,6
776,5
2 893,6
9 620,7
608,4
3 721,5
23 892,0
187 686,7
438 692,5
422 196,9
16 495,6
13 428,7
2 072,0
61 749,0
20 881,2
15 379,9
7 759,6
758,9
2 492,5
9 870,6
642,9
2 491,9
17 282,0
154 809,2
408 123,7
391 401,8
16 721,9
18 827,2
2 048,6
63 668,3
23 628,7
16 618,0
7 991,0
777,1
2 774,7
10 853,3
860,8
2 734,1
13 995,0
164 776,8
422 865,2
405 083,9
17 781,3
27 930,2
2 331,4
80 095,8
29 714,8
19 815,8
9 651,4
852,2
3 406,3
12 529,9
1 011,1
3 778,3
21 518,0
212 635,2
507 657,2
487 655,8
20 001,4
34 938,6
2 865,1
97 961,6
38 247,9
24 904,0
11 851,4
984,5
4 157,7
15 205,1
1 540,9
4 692,8
29 347,0
266 696,6
602 381,5
578 748,0
23 633,5
41 119,9
3 458,7
120 466,9
44 351,0
30 354,7
13 764,1
1 130,4
5 406,0
18 294,5
1 277,7
5 882,2
38 503,0
324 009,1
709 683,2
683 294,5
26 388,7
53 370,6
4 082,3
157 870,5
53 938,0
37 396,3
15 638,2
1 335,0
6 471,2
23 869,6
1 502,0
6 840,1
52 987,0
415 300,8
842 261,0
813 510,9
28 750,1
a/ Antigua and Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belize, Bolivarian Republic of Venezuela, Bolivia, Brazil, Chile, Colombia, Costa Rica, Dominica, Dominican Republic, Ecuador, El Salvador, Grenada, Guatemala, Guyana, Haiti, Honduras, Jamaica, Mexico, Nicaragua, Panama,
Paraguay, Peru, Saint Kitts and Nevis, Saint Vincent and the Grenadines, Saint Lucia, Suriname, Trinidad and Tobago, and Uruguay.
b/ Argentina, Bolivarian Republic of Venezuela, Bolivia, Brazil, Chile, Colombia, Costa Rica, Dominican Republic, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Haiti, Honduras, Mexico, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru and Uruguay.
c/ Antigua and Barbuda,Bahamas, Barbados, Belize, Dominica, Grenada, Guyana, Jamaica, Saint Kitts and Nevis, Saint Vincent and the Grenadines, Saint Lucia, Suriname and Trinidad and Tobago.
67
América del Sur
Exportaciones de bienes y servicios
Exportaciones de bienes y servicios (cont)
Anexo 1 - Cuadro 3
Anexo 1 - Cuadro 3 (cont.)
(Millones de dólares a precios constantes de 2000)
Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
Ecuador
Paraguay
Perú
Uruguay
Venezuela
América del Sur a/
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
10 839,2
520,6
21 740,5
6 416,4
4 106,4
3 383,2
446,6
4 467,5
1 542,9
16 342,6
69 805,9
11 268,1
480,1
24 566,2
6 552,7
3 537,0
3 687,7
408,3
3 632,9
1 681,5
16 185,9
72 000,4
10 453,2
453,0
29 063,6
6 375,0
4 753,4
4 136,8
474,0
4 059,3
1 658,7
17 479,4
78 906,3
12 545,5
427,8
29 686,3
7 025,3
4 275,4
4 720,8
706,7
4 059,6
1 772,6
15 068,6
80 288,6
11 323,8
508,6
25 216,5
8 004,1
5 697,3
5 004,7
921,5
4 095,5
2 019,0
17 530,2
80 321,2
10 651,1
517,7
29 181,0
8 424,2
7 230,0
3 581,1
855,0
4 232,9
1 786,5
17 600,8
84 060,3
12 587,7
530,0
33 790,3
8 070,8
7 325,8
3 652,7
1 152,7
3 553,9
1 736,6
18 586,4
90 986,9
13 523,2
604,9
34 194,1
9 137,1
7 795,3
3 634,4
1 560,3
4 210,8
1 879,0
19 992,4
96 531,6
15 796,6
786,3
32 319,4
9 762,3
10 092,6
3 731,1
2 402,2
3 740,5
2 039,1
23 315,7
103 985,7
15 046,6
778,9
32 815,3
10 938,0
10 694,9
3 965,5
2 235,1
4 093,2
2 106,6
21 972,4
104 646,5
15 532,1
717,1
38 700,6
13 393,1
11 632,0
4 501,2
2 207,9
3 957,4
2 509,5
21 730,5
114 881,4
16 258,6
903,5
45 522,0
13 587,8
12 043,7
4 741,1
3 104,1
4 277,8
2 661,7
24 175,5
127 275,9
1994 País
18 719,9 Argentina
1 135,5 Bolivia
46 330,2 Brasil
14 310,8 Chile
11 116,5 Colombia
5 490,2 Ecuador
3 360,3 Paraguay
5 040,8 Perú
3 044,9 Uruguay
27 673,0 Venezuela
136 222,0 América del Sur a/
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
22 868,4
1 137,2
43 845,6
15 402,1
12 401,1
5 969,9
4 088,4
5 574,4
3 008,1
29 975,4
144 270,6
24 763,1
1 208,1
43 934,7
18 623,9
13 281,7
5 963,2
3 790,4
6 165,5
3 307,6
33 131,4
154 169,6
27 718,8
1 307,3
49 136,3
19 736,2
13 829,3
6 240,7
3 323,8
7 057,9
3 687,9
33 577,1
165 615,3
30 682,1
1 332,8
52 267,7
21 117,4
15 567,6
6 329,9
3 801,6
7 398,1
3 697,8
35 511,2
177 706,0
30 400,3
1 352,1
57 143,7
22 427,8
15 990,9
6 142,2
2 910,0
8 042,0
3 463,4
33 701,2
181 573,7
31 276,5
1 470,0
64 583,8
23 293,2
15 808,2
5 986,6
2 924,3
8 510,4
3 659,5
34 711,0
192 223,4
31 852,2
1 607,4
70 937,5
24 926,8
16 378,0
6 495,1
2 594,9
9 093,7
3 345,3
33 851,2
201 082,2
33 975,5
1 586,5
77 034,1
25 285,7
15 925,9
6 872,4
2 758,7
9 536,0
3 017,8
31 978,0
207 970,6
36 936,4
1 903,1
87 446,4
27 499,3
16 661,9
7 766,4
2 914,6
10 440,5
3 255,9
28 262,2
223 086,7
38 878,1
2 234,3
102 407,2
31 255,1
18 018,1
8 917,0
3 349,9
12 324,3
4 240,6
32 219,8
253 844,3
45 228,5
2 535,7
111 977,8
33 168,0
19 719,8
9 544,8
3 856,7
14 104,6
4 897,8
33 462,8
278 496,4
49 080,6
2 570,1
116 587,9
34 356,3
21 346,0
10 214,6
4 841,6
14 408,8
5 253,8
32 027,3
290 687,1
54 386,7
2 594,0
123 625,8
37 212,9
22 219,4
10 552,1
5 387,5
14 946,2
5 719,1
29 801,3
306 445,1
56 060,3
3 328,1
123 635,7
37 899,6
23 132,2
11 016,8
6 283,6
16 072,0
6 247,5
29 391,6
313 067,4
a/ Incluye los países para los que se dispone información
Importaciones de bienes y servicios
Importaciones de bienes y servicios (cont)
(Millones de dólares a precios constantes de 2000)
Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
Ecuador
Paraguay
Perú
Uruguay
Venezuela
América del Sur a/
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
6 993,4
868,4
22 415,2
4 925,9
6 486,5
3 456,8
936,8
4 828,2
1 890,4
19 741,7
72 543,4
6 844,0
908,0
17 795,9
4 140,4
6 038,0
2 093,9
696,2
4 045,0
1 514,8
9 760,5
53 836,7
6 919,8
802,3
15 853,8
4 550,2
5 683,7
2 265,8
888,2
3 386,1
1 421,4
10 213,2
51 984,4
6 239,6
856,8
15 793,2
4 029,1
5 402,6
2 675,6
907,1
3 178,4
1 357,6
10 191,4
50 631,2
7 624,9
987,2
20 025,9
4 814,0
5 832,6
2 666,8
1 209,9
4 235,5
1 593,6
10 377,5
59 367,9
8 402,8
1 080,8
18 940,0
5 407,9
5 984,5
2 841,7
1 308,3
5 036,8
2 277,8
11 128,3
62 408,9
7 719,4
940,6
19 385,5
6 435,6
6 139,5
2 175,1
1 385,0
4 337,2
1 906,2
13 543,1
63 967,2
6 578,4
1 142,2
21 872,0
8 281,6
5 793,1
2 218,1
1 335,7
3 516,9
1 981,9
8 653,1
61 373,0
6 698,0
1 216,7
24 522,9
8 505,2
6 574,4
2 486,9
2 023,7
3 909,2
1 972,5
9 208,5
67 118,1
11 090,9
1 281,6
25 008,6
8 600,5
6 284,1
3 008,2
2 263,3
4 719,8
2 135,6
13 142,1
77 534,9
18 472,9
1 505,0
25 794,3
10 767,4
8 005,5
2 965,8
2 364,6
5 412,8
2 637,5
16 615,1
94 541,0
21 151,2
1 560,6
33 841,9
11 694,8
11 653,1
3 855,2
3 284,0
5 624,5
2 749,7
15 410,5
110 825,5
1994 País
25 624,0 Argentina
1 436,0 Bolivia
42 556,8 Brasil
12 264,5 Chile
13 443,3 Colombia
4 700,6 Ecuador
3 993,1 Paraguay
6 811,2 Perú
3 322,3 Uruguay
12 745,6 Venezuela
126 897,4 América del Sur a/
68
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
23 453,4
1 614,2
59 992,6
15 209,8
14 305,6
5 194,9
4 834,0
8 841,3
3 363,9
15 124,4
151 934,0
27 430,3
1 729,7
61 916,0
18 172,2
14 949,7
4 706,2
4 657,6
9 081,9
3 557,0
13 787,6
159 988,4
34 410,5
2 065,0
72 952,4
20 550,2
17 434,1
5 876,7
4 378,0
10 588,3
3 887,8
18 051,8
190 194,9
37 244,7
2 223,4
76 995,3
22 224,4
17 169,5
6 840,4
4 478,1
10 997,2
4 092,8
20 692,7
202 958,4
33 184,9
2 018,8
64 054,4
19 723,8
13 758,9
4 398,7
3 354,3
9 413,7
3 850,3
19 126,1
172 884,0
33 108,4
2 077,8
72 443,6
21 893,1
14 397,2
5 011,9
3 286,3
9 656,3
4 192,9
21 300,0
187 367,6
28 160,6
2 013,5
74 961,4
22 171,7
16 237,2
6 614,8
3 049,7
9 876,3
3 892,0
23 825,2
190 802,4
14 025,5
2 407,2
65 751,7
22 432,6
15 935,3
7 822,7
2 627,1
10 111,4
2 750,3
17 329,1
161 192,8
19 432,0
2 532,4
64 110,2
24 397,3
16 581,3
7 785,8
2 826,8
10 613,1
2 838,1
13 589,5
164 706,6
26 804,9
2 749,3
73 896,0
28 519,7
18 516,9
8 868,2
3 247,7
11 324,7
3 557,3
19 520,1
197 004,8
32 370,5
3 133,8
83 362,1
34 301,5
22 287,0
10 129,9
3 759,6
12 758,7
3 969,0
25 859,0
231 931,2
37 248,5
3 586,2
96 956,0
38 086,5
26 017,8
10 913,0
4 712,7
14 381,2
4 613,0
33 049,9
269 564,7
45 134,0
3 660,5
118 793,3
44 374,6
30 201,1
11 622,8
5 386,8
17 332,6
4 870,3
43 738,3
325 114,4
52 035,3
4 493,3
141 113,0
50 374,7
33 262,7
13 761,7
7 103,6
20 807,0
5 971,4
42 210,6
371 133,3
Producto interno bruto
Anexo 1 - Cuadro 4
Producto interno bruto (cont)
Anexo 1 - Cuadro 4 (cont.)
(Millones de dólares a precios constantes de 1980)
País
Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
Ecuador
Paraguay
Perú
Uruguay
Venezuela
América del Sur a/
1982
1983
1984
104 386,7
4 227,8
653 077,7
22 905,0
33 533,6
12 084,8
4 378,5
21 535,2
6 646,9
61 561,8
924 337,9
108 679,1
4 039,1
633 933,1
22 263,0
34 061,4
11 743,9
4 247,2
18 817,5
6 257,9
58 103,8
902 146,0
110 851,8
4 014,8
668 166,2
23 573,5
35 202,7
12 237,4
4 377,7
19 723,7
6 189,6
57 317,2
941 654,5
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994 País
103 147,7 110 509,9 113 373,0 111 225,7 103 510,6 101 615,5 210 137,4 230 323,4 243 504,2 257 715,6 Argentina
3 976,1
3 877,0
3 977,9
4 095,6
4 250,8
4 447,9
6 106,5
6 207,1
6 472,1
6 774,3 Bolivia
720 624,4 774 596,9 801 907,6 801 420,8 826 784,7 790 118,0 506 798,7 504 062,0 528 861,8 559 800,2 Brasil
24 037,4 25 382,6 27 056,4 29 034,6 32 100,7 33 287,7 43 845,1 49 228,4 52 667,7 55 674,0 Chile
36 296,5 38 410,4 40 472,6 42 117,5 43 555,4 45 420,5 73 638,7 76 844,4 81 232,4 85 413,7 Colombia
12 768,8 13 164,4 12 376,7 13 678,6 13 713,8 14 082,0 14 015,7 14 228,0 14 270,2 14 941,5 Ecuador
4 551,5
4 551,9
4 748,9
5 050,8
5 343,6
5 508,9
6 094,6
6 303,2
6 549,7
6 793,9 Paraguay
20 170,4 22 034,5 23 899,7 21 905,0 19 350,2 18 307,0 36 903,0 36 744,8 38 495,7 43 431,5 Perú
6 280,9
6 837,2
7 379,5
7 378,9
7 460,4
7 482,5 16 016,1 17 286,4 17 745,8 19 038,0 Uruguay
57 428,0 61 166,7 63 357,5 67 045,8 61 300,0 65 264,9 104 532,9 110 868,1 111 173,4 108 561,4 Venezuela
989 281,6 1 060 531,5 1 098 549,8 1 102 953,3 1 117 370,2 1 085 534,8 1 018 088,8 1 052 095,8 1 100 973,1 1 158 144,0 América del Sur a/
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
250 383,0 264 220,9 285 652,0 296 649,8 286 607,2 284 346,2 271 809,5 242 197,7 263 599,8 287 402,0 313 783,3 340 347,9 369 799,3 395 571,0
7 091,1
7 400,4
7 766,9
8 157,6
8 192,4
8 397,9
8 539,3
8 751,5
8 988,8
9 363,9
9 777,9 10 247,0 10 714,7 11 373,5
583 423,8 595 970,3 616 086,1 616 303,9 617 869,8 644 476,4 652 939,1 670 294,9 677 981,0 716 709,3 739 355,0 768 714,8 812 280,3 853 706,6
61 590,8 66 156,8 70 526,9 72 805,5 72 251,6 75 495,0 78 044,5 79 749,1 82 872,8 87 879,2 92 764,8 97 022,6 101 563,6 104 776,0
89 857,3 91 704,6 94 850,3 95 390,8 91 380,5 94 053,3 96 104,8 98 468,0 103 009,6 107 813,7 113 981,7 121 895,5 131 093,6 134 472,4
15 202,7 15 567,9 16 198,6 16 541,2 15 499,2 15 933,7 16 784,1 17 496,7 18 122,3 19 572,2 20 747,2 21 553,3 22 090,2 23 526,0
7 164,3
7 193,1
7 408,3
7 451,3
7 340,8
7 095,3
7 241,7
7 238,2
7 516,1
7 826,9
8 050,7
8 400,1
8 968,1
9 486,0
47 170,5 48 358,3 51 677,7 51 337,6 51 806,9 53 335,5 53 450,2 56 133,5 58 396,9 61 303,2 65 488,2 70 557,3 76 806,3 84 362,3
18 762,4 19 808,9 20 808,8 21 753,2 21 134,0 20 829,4 20 124,3 17 904,2 18 293,6 20 455,9 21 810,8 23 337,5 25 106,9 27 341,0
112 851,4 112 628,1 119 803,6 120 155,9 112 982,0 117 147,6 121 123,9 110 397,6 101 835,9 120 458,2 132 887,0 146 005,8 158 955,2 166 617,0
1 193 497,2 1 229 009,5 1 290 779,2 1 306 546,8 1 285 064,5 1 321 110,2 1 326 161,3 1 308 631,2 1 340 616,9 1 438 784,6 1 518 646,5 1 608 081,8 1 717 378,2 1 811 231,8
a/ Incluye los países para los que se dispone información
Trade Dependency (TD)*/
País
Trade Dependency (TD) (cont)
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994 País
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Argentina
0,17
Bolivia
0,33
Brasil
0,07
Chile
0,50
Colombia
0,32
Ecuador
0,57
Paraguay
0,32
Perú
0,43
Uruguay
0,52
Venezuela
0,59
América del Sur a/
0,15
*/ TD= (X+M)/ PBI
Fuente: Estadísticas CEPAL
0,17
0,34
0,07
0,48
0,28
0,49
0,26
0,41
0,51
0,45
0,14
0,16
0,31
0,07
0,46
0,30
0,52
0,31
0,38
0,50
0,48
0,14
0,18
0,32
0,06
0,46
0,27
0,58
0,35
0,36
0,50
0,44
0,13
0,17
0,39
0,06
0,50
0,30
0,58
0,47
0,38
0,53
0,46
0,13
0,17
0,40
0,06
0,51
0,33
0,52
0,46
0,39
0,55
0,45
0,13
0,18
0,36
0,07
0,50
0,32
0,43
0,50
0,36
0,49
0,48
0,14
0,19
0,41
0,07
0,54
0,31
0,43
0,54
0,40
0,52
0,47
0,14
0,22
0,45
0,07
0,55
0,37
0,44
0,80
0,42
0,54
0,50
0,16
0,12
0,34
0,11
0,45
0,23
0,50
0,74
0,24
0,26
0,34
0,18
0,15
0,36
0,13
0,49
0,26
0,52
0,73
0,26
0,30
0,35
0,20
0,15
0,38
0,15
0,48
0,29
0,60
0,98
0,26
0,30
0,36
0,22
0,17 Argentina
0,38 Bolivia
0,16 Brasil
0,48 Chile
0,29 Colombia
0,68 Ecuador
1,08 Paraguay
0,27 Perú
0,33 Uruguay
0,37 Venezuela
0,23 América del Sur a/
0,19
0,39
0,18
0,50
0,30
0,73
1,25
0,31
0,34
0,40
0,25
0,20
0,40
0,18
0,56
0,31
0,69
1,17
0,32
0,35
0,42
0,26
0,22
0,43
0,20
0,57
0,33
0,75
1,04
0,34
0,36
0,43
0,28
0,23
0,44
0,21
0,60
0,34
0,80
1,11
0,36
0,36
0,47
0,29
0,22
0,41
0,20
0,58
0,33
0,68
0,85
0,34
0,35
0,47
0,28
0,23
0,42
0,21
0,60
0,32
0,69
0,88
0,34
0,38
0,48
0,29
0,22
0,42
0,22
0,60
0,34
0,78
0,78
0,35
0,36
0,48
0,30
0,20
0,46
0,21
0,60
0,32
0,84
0,74
0,35
0,32
0,45
0,28
0,21
0,49
0,22
0,63
0,32
0,86
0,76
0,36
0,33
0,41
0,29
0,23
0,53
0,25
0,68
0,34
0,91
0,84
0,39
0,38
0,43
0,31
0,25
0,58
0,26
0,73
0,37
0,95
0,95
0,41
0,41
0,45
0,34
0,25
0,60
0,28
0,75
0,39
0,98
1,14
0,41
0,42
0,45
0,35
0,27
0,58
0,30
0,80
0,40
1,00
1,20
0,42
0,42
0,46
0,37
0,27
0,69
0,31
0,84
0,42
1,05
1,41
0,44
0,45
0,43
0,38
69
SISTEMA DE INFORMACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
Estadísticas de comercio exterior
Anexo 1 - Cuadro 5
Balanza comercial de Paraguay con los países del MERCOSUR ampliado y Venezuela
Montos expresados en miles de dólares
Argentina
Año
Expor
Impor
Brasil
Balanza
comercial
Expor
Impor
Uruguay
Balanza
comercial
Expor
Impor
Bolivia
Balanza
comercial
Expor
Impor
Chile
Balanza
comercial
Expor
Impor
Venezuela
Balanza
comercial
Expor
Impor
Balanza
comercial
1995
83,278
518,585
-435,307
410,825
681,29
-270,465
33,946
36,878
-2,932
3,638
2,096
1,542
31,051
85,22
-54,169
21,572
1,497
20,075
1996
95,43
587,441
-492,011
520,724
982,023
-461,299
43,528
63,248
-19,72
3,423
1,165
2,258
24,784
71,743
-46,959
14,746
8,888
5,858
1997
103,592
676,213
-572,621
457,609
1008,537
-550,928
23,753
67,4
-43,647
4,864
654
4,21
34,261
67,306
-33,045
11,079
7,005
4,074
1998
152,737
516,058
-363,321
349,317
866,037
-516,72
28,718
85,372
-56,654
4,905
567
4,338
40,03
22,794
17,236
8,466
3,475
4,991
1999
53,282
339,523
-286,241
234,969
545,109
-310,14
19,225
71,896
-52,671
12,162
552
11,61
23,114
5,52
17,594
2,451
4,633
-2,182
2000
93,582
511,996
-418,414
336,562
537,753
-201,191
122,984
81,972
41,012
19,213
533
18,68
49,901
35,74
14,161
9,722
2,873
6,849
2001
60,827
526,477
-465,65
277,889
602,764
-324,875
180,018
72,51
107,508
27,191
3,472
23,719
61,464
46,515
14,949
7,353
2,814
4,539
2002
34,72
344,558
-309,838
352,973
511,486
-158,513
165,052
61,462
103,59
16,194
3,59
12,604
49,129
21,283
27,846
9,69
5,176
4,514
2003
66,355
439,37
-373,015
424,874
654,737
-229,863
243,115
61,682
181,433
21,391
3,073
18,318
12,618
34,701
-22,083
6,484
2,654
3,83
2004
101,843
668,672
-566,829
312,497
868,715
-556,218
451,21
64,445
386,765
22,432
10,288
12,144
29,566
38,613
-9,047
9,208
8,565
643
2005
107,303
681,149
-573,846
325,527
947,493
-621,966
479,29
55,789
423,501
25,763
13,804
11,959
64,787
41,118
23,669
6,99
13,363
-6,373
2006
168,497
761,986
-593,489
327,982
1.115,17
-787,183
420,242
62,088
358,154
29,486
27,828
1,658
130,835
77,21
53,625
9,601
149,112
-139,511
2007
2008
500,652
711,885
838,991
1289,739
-338,339
-577,854
507,161
614,373
1696,243
2425,406
-1,189,082
-1,811,033
256,007
777,433
75,178
107,845
180,829
669,588
39,023
40,741
26,814
54,006
12,209
-13,265
203,678
369,103
75,086
105,56
128,592
263,543
84,835
256,698
152,196
388,278
-67,361
-131,58
Fuente: elaborado por los consultores en base a datos de ALADI; Sistema de Informaciones de Comercio Exterior
70
Anexo 1 - Cuadro 6
SISTEMA DE INFORMACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
Estadísticas de comercio exterior
Balanza comercial de Paraguay con los países NO MERCOSUR de América del Sur
Montos expresados en miles de dólares
Colombia
Año
Expor
Impor
Ecuador
Balanza
comercial
Expor
Impor
Perú
Balanza
comercial
Expor
Impor
Balanza
comercial
1995
6,930
4,673
2,257
967
1,429
-462
3,181
1,324
1,857
1996
356,000
3,564
-3,208
669
1,714
-1,045
11,428
1,652
9,776
1997
755,000
4,121
-3,366
476
1,118
-642
6,843
1,328
5,515
1998
2,866
3,424
-558
345
1,527
-1,182
9,154
1,163
7,991
1999
232,000
3,631
-3,399
358
1,188
-830
3,79
1,022
2,768
2000
2,106
2,881
-775
537
1,172
-635
12,2
713
11,487
2001
10,499
2,679
7,82
1,485
754
731
15,617
1,092
14,525
2002
3,021
1,521
1,5
2,591
480
2,111
17,927
374
17,553
2003
1,364
1,905
-541
2,284
293
1,991
17,906
1,137
16,769
2004
1,527
2,866
-1,339
7,087
555
6,532
19,807
1,219
18,588
2005
2,360
1,802
558
5,2
437
4,763
22,587
1,404
21,183
2006
2,643
3,303
-660
3,902
646
3,256
27,841
1,15
26,691
2007
2008
9,379
17,175
4,044
7,45
5,335
9,725
9,2
34,908
1,063
2,671
8,137
32,237
102,264
148,145
986
1,946
101,278
146,199
Fuente: elaborado por los consultores en base a datos de ALADI; Sistema de Informaciones de Comercio Exterior
71
Anexo 1 - Cuadro 7
SISTEMA DE INFORMACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
Estadísticas de comercio exterior
Balanza comercial de Paraguay con Estados Unidos y Países Seleccionados de la Unión Europea
Montos expresados en miles de dólares
Estados Unidos
Año
Expor
Impor
Alemania
Balanza
comercial
Expor
Impor
Italia
Balanza
comercial
Expor
Impor
Rusia
Balanza
comercial
Expor
Balanza
comercial
Impor
1995
43,663
386,197
-342,534
10,46
83,303
-72,843
29,1
66,193
-37,093
150
37
113
1996
37,022
344,313
-307,291
7,414
103,369
-95,955
20,115
33,487
-13,372
-
244
244
1997
57,562
360,334
-302,772
3,51
112,014
-108,504
17,945
149,94
-131,995
-
4,459
4,459
1998
81,74
294,215
-212,475
4,538
76,625
-72,087
20,539
41,947
-21,408
-
2,529
2,529
1999
57,886
260,307
-202,421
11,374
72,647
-61,273
20,075
29,34
-9,265
-
1,455
1,455
2000
33,623
160,051
-126,428
6,724
63,71
-56,986
30,29
49,527
-19,237
256
71
185
2001
29,327
128,878
-99,551
13,056
54,209
-41,153
42,088
27,666
14,422
3,673
214
3,459
2002
37,375
83,572
-46,197
8,78
49,114
-40,334
34,908
14,851
20,057
4,216
144
4,072
2003
44,095
98,818
-54,723
7,23
36,412
-29,182
40,421
31,199
9,222
2,211
195
2,016
2004
52,211
114,547
-62,336
14,201
51,994
-37,793
24,565
20,999
3,566
41,216
236
40,98
2005
51,561
205,458
-153,897
13,864
53,78
-39,916
93,562
26,44
67,122
101,117
569
100,548
2006
62,375
346,953
-284,578
19,438
138,805
-119,367
21,198
21,799
-601
227,802
349
227,453
2007
2008
60,782
71,372
290,576
404,37
-229,794
-332,998
29,595
23,462
106,888
136,122
-77,293
-112,66
66,641
60,815
27,948
40,113
38,693
20,702
139,982
263,062
1,238
4,181
138,744
258,881
Fuente: elaborado por los consultores en base a datos de ALADI; Sistema de Informaciones de Comercio Exterior
72
Anexo 1 - Cuadro 8
SISTEMA DE INFORMACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
Estadísticas de comercio exterior
Balanza comercial de Paraguay con Países Asiáticos Seleccionados y la India
Montos expresados en miles de dólares
Japón
Año
Expor
Impor
Malasia
Balanza
comercial
Expor
Impor
Taiwan
Balanza
comercial
Expor
Impor
India
Balanza
comercial
Expor
Impor
Balanza
comercial
1995
677
272,502
-271,825
1,067
15,615
-14,548
48,881
237,358
-188,477
380
10,048
-9,668
1996
692
204,424
-203,732
3
8,799
-8,796
19,019
217,202
-198,183
114
8,353
-8,239
1997
10,962
266,944
-255,982
-
7,404
7,404
23,737
243,247
-219,51
128
9,157
-9,029
1998
1,344
157,398
-156,054
347
7,56
-7,213
11,886
231,674
-219,788
68
8,854
-8,786
1999
2,186
117,023
-114,837
479
4,287
-3,808
19,708
146,609
-126,901
40
7,711
-7,671
2000
2,781
102,999
-100,218
1,357
9,091
-7,734
15,423
45,479
-30,056
1,042
7,545
-6,503
2001
11,77
96,341
-84,571
1,876
10,153
-8,277
11,648
20,464
-8,816
28,461
8,217
20,244
2002
8,134
66,072
-57,938
799
8,264
-7,465
10,995
17,96
-6,965
2,795
6,085
-3,29
2003
5,396
221,263
-215,867
317
7,786
-7,469
11,539
17,699
-6,16
138
13,198
-13,06
2004
18,144
334,836
-316,692
4,863
11,686
-6,823
7,548
36,811
-29,263
3,465
16,825
-13,36
2005
18,478
278,228
-259,75
641
32,272
-31,631
5,662
56,599
-50,937
4,257
20,903
-16,646
2006
24,699
667,206
-642,507
43
67,193
-67,15
5,17
68,289
-63,119
3,111
24,298
-21,187
2007
2008
30,225
86,923
257,53
446,938
-227,305
-360,015
34,038
42,432
55,704
63,316
-21,666
-20,884
17,313
14,658
46,718
49,32
-29,405
-34,662
22,977
37,745
29,725
51,263
-6,748
-13,518
Fuente: elaborado por los consultores en base a datos de ALADI; Sistema de Informaciones de Comercio Exterior
73
ANEXO II
Anexo 2 - Cuadro 1
PARAGUAY: EXPORTACIONES POR PRODUCTOS PRINCIPALES
En miles de Dólares FOB
PRODUCTOS PRIMARIOS
Sub
GANADERO
Total
Tabaco Yerba
Soja
Carne
Cuero
AGRICOLA
Año
Fibras de
Café
Algodón
1
1980
Sub
Total
Total
Primarios
Mate
2
3
104.546
2.303
10.142
4
Alcohol
Azúcar
Coco
Tung
Soja
Esenciales
14
15
Maderas
Total
OTROS Manufactur
ados
TOTAL
y caña
5
1.930
PRODUCTOS MANUFACTURADOS
Sub Total FORESTAL
ACEITES
42.098
6
161.019
7
8
9
1.054
3.117
4.171
10
165.190
55
11
12
13
3.112
4.311
9.475
23
9.093
16
17
22.902
66.329
18
19
55.809
145.040
310.230
295.541
1981
127.210
1.260
6.458
349
47.533
182.810
3
6.554
6.557
189.367
31
71
4.727
11.603
1.069
6.615
24.014
36.380
45.780
106.174
1982
120.550
307
5.947
168
89.612
216.584
2.075
6.768
8.843
225.427
0
3.900
6.433
10.205
23
3.458
20.119
43.844
40.394
104.357
329.784
1983
83.563
0
10.171
41
84.445
178.220
5.272
7.285
12.557
190.777
0
5.438
3.585
11.604
1.736
1.777
18.702
20.391
39.306
78.399
269.176
1984
130.530
108
15.253
178
99.338
245.407
4.585
7.112
11.697
257.104
0
4.183
3.766
9.424
4.845
3.154
21.189
22.245
33.964
77.398
334.502
1985
141.360
88
6.033
92
100.477
248.050
1.446
5.221
6.667
254.717
11
0
2.008
5.865
1.493
5.615
14.981
9.731
24.473
49.185
303.902
1986
80.271
0
5.448
137
43.867
129.723
33.918
9.732
43.650
173.373
22
3.588
1.949
2.961
2.750
3.976
11.636
17.657
29.867
59.160
232.533
1987
100.038
0
9.860
1.110
122.783
233.791
21.178
13.788
34.966
268.757
0
2.581
2.234
3.831
1.733
5.825
13.623
26.884
44.113
84.620
353.377
1988
209.381
0
5.970 11.321
153.816
380.488
23.104
16.716
39.820
420.308
4
2.861
3.494
3.322
3.793
4.700
15.309
15.709
58.517
89.535
509.843
1989
303.505
40.345
2.152
382.973
734.350
96.123
24.031
120.154
854.504
836
6.865
3.594
4.615
5.700
24.692
38.601
31.617
84.718
154.936
1.009.440
1990
328.925
20.520
5.685
2.191
267.429
624.750
133.709
27.787
161.496
786.246
868
3.640
1.820
5.781
2.484
25.101
35.186
37.748
99.501
172.435
958.681
1991
313.927
6.171
7.655
1.096
157.125
485.974
55.199
28.269
83.468
569.442
14
5.628
2.659
8.426
10.047
19.418
40.550
44.374
82.730
167.654
737.096
1992
200.298
1.102
6.893
283
137.221
345.797
47.496
37.454
84.950
430.747
32
2.515
2.421
6.147
32.035
14.729
55.332
53.328
117.148
225.808
656.555
1993
155.522
1.805
7.011
131
223.689
388.158
47.082
53.880
100.962
489.120
109
2.277
0
4.064
31.979
8.151
44.194
63.839
128.065
236.098
725.218
1994
151.725
1.767
6.943
199
222.259
382.893
55.419
62.995
118.414
501.307
783
540
3.040
4.597
51.550
10.184
69.371
78.596
167.559
315.526
816.833
1995
268.064
798
6.804
246
175.923
451.835
54.862
58.557
113.419
565.254
2.455
5.965
412
3.969
57.800
10.893
73.074
89.313
191.690
354.077
919.331
1996
188.146
846
8.816
113
324.157
522.078
46.826
41.959
88.785
610.863
3.095
3.755
2.328
3.377
58.144
13.388
77.237
94.018
261.327
432.582
1.043.445
1997
72.857
1.958
8.010
180
493.598
576.603
49.202
42.367
91.569
668.172
2.273
3.916
1.103
7.352
47.952
12.755
69.162
100.722
304.723
474.607
1.142.779
1998
75.419
718
8.222
265
440.315
524.939
69.462
38.803
108.265
633.205
925
8.931
1.253
3.451
60.935
10.764
86.259
69.657
224.983
380.898
1.014.103
5.375
1999
61.546
93
6.170
351
307.135
375.294
35.394
36.989
72.383
447.678
261
11.986
743
2.570
35.993
10.681
62.233
58.797
172.061
293.092
740.769
2000
78.493
385
3.673
297
285.924
368.772
72.728
56.082
128.810
497.582
191
8.057
586
2.216
30.955
10.024
52.030
75.062
244.684
371.775
869.357
990.205
2001
83.469
38
3.427
436
356.315
443.684
78.091
58.403
136.494
580.179
152
9.270
160
1.254
42.087
10.488
63.411
68.738
277.878
410.027
2002
35.961
149
4.309
650
340.684
381.753
72.471
57.588
130.059
511.812
1.103
9.214
1.027
2.278
70.998
12.679
97.299
56.155
285.334
438.788
950.600
2003
58.098
119
4.153
778
516.959
580.107
61.071
54.744
115.815
695.922
60
11.981
841
2.546
83.355
13.168
111.951
58.431
375.336
545.717
1.241.639
2004
110.079
62
5.707
340
578.705
694.893
161.706
53.216
214.921
909.814
107
18.831
979
4.989 109.949
8.545
143.399
74.856
498.515
716.770
1.626.584
2005
40.289
69
4.902
435
566.188
611.883
253.813
53.634
307.447
919.330
295
18.353
2.127
6.450
76.350
9.431
113.006
79.503
575.985
768.493
1.687.823
2006*
34.305
109
5.301
636
439.135
479.486
422.078
71.442
493.520
973.006
487
28.450
1.596
3.020
92.369
10.639
136.561
99.267
697.533
933.361
1.906.367
2007*-mar
22.401
59
1.182
243
307.881
331.766
78.966
18.971
97.937
429.703
149
2.710
366
20
30.779
3.297
37.321
27.260
176.948
241.529
671.231
74
Años
Agricola
Ganadero
Total Primario
Manufatura
Total exp.
1996
522.078
88.785
610.863
432.582
1.043.445
1997
1998
576.603
524.939
91.569
108.265
668.172
633.205
474.607
380.898
1.142.779
1.014.103
1999
2000
375.294
368.772
72.383
128.810
447.678
497.582
293.092
371.775
740.769
869.357
2001
2002
443.684
381.753
136.494
130.059
580.179
511.812
410.027
438.788
990.205
950.600
2003
2004
580.107
694.893
115.815
214.921
695.922
909.814
545.717
716.770
1.241.639
1.626.584
2005
2006
611.883
479.486
307.447
493.520
919.330
973.006
768.493
933.361
1.687.823
1.906.367
Anexo 2 - Cuadro 2
Exportaciones del Paraguay por Sector
(en miles de US$ FOB)
Años
Serie de datos de Exportaciones del Paraguay por
sector
2.500.000
2.000.000
1.500.000
Agricola
Ganadero
Total Primario
Manufatura
610.863
668.172
432.582
474.607
1.043.445
1.142.779
633.205
380.898
1.014.103
447.678
497.582
293.092
371.775
740.769
869.357
580.179
511.812
410.027
438.788
990.205
950.600
115.815
214.921
695.922
909.814
545.717
716.770
1.241.639
1.626.584
307.447
493.520
919.330
973.006
768.493
933.361
1.687.823
1.906.367
1996
1997
522.078
576.603
88.785
91.569
1998
524.939
108.265
1999
2000
375.294
368.772
72.383
128.810
2001
2002
443.684
381.753
136.494
130.059
2003
2004
580.107
694.893
2005
2006
611.883
479.486
Total exp.
(en porcentje del total exportado)
1.000.000
Años
500.000
0
1996
1997
Agricola
1998
1999
Ganadero
2000
2001
2002
Total Primario
2003
2004
2005
Manufatura
2006
Total exp.
Agricola
Ganadero
Total Primario
Manufatura
1996
50
9
59
41
Total exp.
100
1997
1998
50
52
8
11
58
62
42
38
100
100
1999
2000
51
42
10
15
60
57
40
43
100
100
2001
45
14
59
41
100
2002
2003
40
47
14
9
54
56
46
44
100
100
2004
2005
43
36
13
18
56
54
44
46
100
100
2006
25
26
51
49
100
Fuente: elaborado por los consultores en base a datos del Banco Central del Paraguay
(BCP)
75
EXPORTACIONES DEL PARAGUAY AL MERCOSUR ARGENTINA
En miles de USD FOB
Num
Anexo 2 - Cuadro 3
Descripcion
2002
2003
2004
2005
1er
Trim.20
07*
36.258 223.515
2006*
%
Acum
.
292.148 36,92 36,92
TOTAL
%
12
Semillas, Frutos Oleaginosos
3.161
5.962
17.558
5.695
44
Maderas, Carbón Veg., Manuf. de Madera
1.943
7.379
12.536
15.045
15.785
3.357
56.045
7,08 44,00
52
Algodón
4.644
10.503
5.095
5.175
15.527
2.041
42.985
5,43 49,43
15
Grasas Vacuna Ind. Ceras de Origen Animal
5.177
14.076
8.862
35.889
72
Fundición, Hierro y Acero
3.272
4.215
9.428
9.539
17.000
2.509
45.962
5,81 65,99
3.929
8.137
10.158
14.600
3.419
42.927
5,42 71,41
27.264
37.616
4,75 76,17
62
Prendas, Complem. de Vestir exc. de Punto
2.684
23
Residuos y Desperdicios de Ind. Alimenticia
3.598
39
Materias Plásticas y Manuf. de estas
41
Pieles y Cueros (Excepto la Peletería)
20
Preparac. Legumbres y Hortalizas
25
Sal, Azufre, Tierras, Piedras y Yesos
9
21
Preparaciones Alimenticias Diversas
1.596
48
Papel, Cartón y sus Manufacturas
745
10
Cereales
0
94
Muebles, Mobiliar. Médico Quirurgico
56
61
11.132
9.892
85.029 10,75 60,18
56
2.200
3.524
974
702
5.435
6.770
11.432
10.866
3.390
38.595
1.821
3.692
7.399
7.392
12.261
3.154
35.720
4,51 85,56
14
89
68
217
0
0
388
0,05 85,61
580
964
2.011
2.444
702
6.710
0,85 86,46
1.424
1.656
1.904
2.396
437
9.413
1,19 87,65
1.049
1.175
871
1.072
356
5.268
0,67 88,31
12
5.722
111
5.466
443
11.754
1,49 89,80
78
512
1.004
2.702
3.534
777
8.607
1,09 90,88
Guata, Fieltro y Telas sin Tejer
152
544
2.369
3.350
3.587
898
10.900
1,38 92,26
Prendas, Complementos de Vestir de Punto
672
296
685
2.528
3.173
756
8.109
1,02 93,29
4,88 81,04
84
Reactores Nucleares, Calderas y Máquinas
632
1.202
364
2.003
662
198
5.061
0,64 93,93
27
Combustibles y Aceites Minerales
782
11
0
0
0
0
793
0,10 94,03
13
45
9
380
162
30
640
0,08 94,11
0
34
0
38
0
0
71
0,01 94,12
87
Vehículos Terrestres, Automóv. y Tractores
2
Carne y Despojos Comestibles
5
Demás Prod. Animales no Exp. en Otras
207
421
651
1.227
2.055
440
5.002
0,63 94,75
63
Los demás Artículos Téxtiles, Confecciones
292
426
924
947
1.498
439
4.527
0,57 95,32
70
Vidrios y Manufacturas de Vidrio
507
481
1.040
5
2.645
112
4.791
0,61 95,93
24
Tabaco y Sucedáneos del Tabaco
50
261
564
241
3
59
1.177
0,15 96,07
301
1.283
1.089
696
900
317
4.585
0,58 96,65
14
111
390
1.201
1.572
251
3.539
0,45 97,10
0
27
1
40
20
21
109
0,01 97,12
8
Frutos Comestibles, Cortezas de Agrios
69
Productos Cerámicos
22
Bebidas, Liquidos Alcohólicos
85
41
383
499
739
695
116
2.472
0,31 97,43
Legumbres, Hortalizas, Plantas y Raíces
187
146
25
41
3
0
402
0,05 97,48
38
Productos Diversos de la Ind. Química
118
662
522
371
399
79
2.152
0,27 97,75
11
Productos de la Molinería, Malta y Almidón
16
490
435
663
878
89
2.570
0,32 98,08
30
Productos Farmaceúticos
6
2.250
336
169
428
327
3.515
0,44 98,52
7
73
Máquinas, Aparatos y Materiales Eléctricos
53
66
378
438
392
330
1.657
0,21 98,73
33
Aceites Escenciales, Resinoideos
185
168
121
76
304
69
922
0,12 98,85
9
Café, Té, Yerba Mate y Especias
Manufacturas de Fundición de Hierro y Acero
0
5
38
6
128
0
177
0,02 98,87
88
113
303
264
175
5
949
0,12 98,99
385
437
480
2.098
0,27 99,25
68
40
29
371
0,05 99,30
0
581
29
Productos Químicos Orgánicos
34
Jabones, Agentes de Superfície, Etc.
40
Caucho y Manufacturas de Caucho
49
Prod. Editoriales, de la Prensa y Gráf.
42
Manufac. de Cueros, Artículos de Talabart.
95
Juguetes, Juegos Artif. p/ Recreo o Deporte
28
Prod. Quim. Inorg. Comp. Inorgánicos
59
221
314
15
83
157
68
117
167
73
93
28
124
431
520
65
1.262
0,16 99,53
0
35
60
68
47
0
211
0,03 99,56
68
49
74
76
136
129
532
0,07 99,63
261
137
0,07 99,37
Tejidos Impregnados, Revestidos
0
0
0
0
0
0
0
0,00 99,63
Animales Vivos
5
1
3
7
0
5
21
0,00 99,63
14
Materias Trenzables
0
70
173
128
138
0
509
0,06 99,69
83
47
Manufacturas de Diversos Metales
Pastas de Maderas u Otras Mat.Fibrosas
7
62
40
0
58
3
71
112
44
111
10
37
229
326
0,03 99,72
0,04 99,76
89
Navegación Marítima o Fluvial
1
0
1
1
2
2
7
0,00 99,76
17
32
Azúcares y Artículos de Confitería
Extracto Curtiente, Tintoreos, Taninos
6
53
1
3
0
0
0
5
0
4
0
0
7
66
0,00 99,77
0,01 99,77
54
64
Filamentos Sintéticos o Artifiales
Calzados, Polainas, Botines y Art. Análogos
79
35
37
126
204
76
529
0,07 99,84
60
0
50
129
0
123
0
16
0
7
0
363
0
0,05 99,89
0,00 99,89
36
45
2
0
0,02 99,91
1
0
30
9
188
18
0
0
22
0
29
0
2
1
16
Preparados de Carne, Pescados Crustáceos
0
90
76
Instrumentos y Aparatos de Optica. Fotog.
Aluminio y Manufacturas de Aluminio
25
62
55
Fibras Sintéticas o Artificiales Disc.
0
53
42
82
68
Herramientas y Utiles y Art. de Cuchillería
Manufacturas de Piedra, Yeso y Cemento
0
2
0
0
0
0
143
42
0,02 99,93
0,01 99,93
2
9
4
79
0,00 99,93
0,01 99,94
35
Materias Albuminod. Colas y Prod. de Almid.
6
1
0
0
17
0
0
7
0,00 99,94
36
88
Pólvora, Explosivos y Fósforos
Navegación aérea o espacial
0
0
0
0
0
91
0
0
0
0
0
0
0
91
0,00 99,94
0,01 99,96
0
0
0
0
23
0
0
83
0,01 99,97
0
0
23
15
0,00 99,97
0,00 99,97
0
5
60
Tejidos de Puntos
91
4
Relojería
Leche, Productos Lácteos
0
15
92
58
Instrumentos Musicales y sus partes
Tejidos Especiales, Superf. y Textiles
0
0
78
Plomo y sus manufacturas
0
79
37
6
71
96
0
83
0
0
0
0
0
0
45
12
0
0
0
0
0
1
0
5
0
0
57
0,01 99,98
11
0
0,00 99,98
0,00 99,98
0,01 99,99
0,00 99,99
Zinc y Manufacturas de Zinc
Productos Fotográficos y Cinematográficos
0
0
0
0
17
0
6
0
19
0
7
0
50
0
Plantas Vivas y Productos de Floricultura
4
7
3
3
3
0
19
0,00 99,99
39
0
0
0
0
1
0
0
0
5
0
0
39
6
0,00 99,99
0,00 99,99
Perlas finas o cultivadas y Piedras Preciosas
Manufacturas Diversas
19
Preparaciones a base de cereales
0
19
0
0
0
0
19
0,00 ####
65
31
Artículos de Sombrería y sus partes
Abonos
1
0
0
0
1
0
4
0
8
0
1
0
16
0
0,00 ####
0,00 ####
51
Lana, Pelos finos,Hilados, Tejidos de Crin
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0,00 ####
Goma, resinas
Objetos de arte
0
0
10
0
13
97
0
10
0,00 ####
0,00 ####
3
57
Pescados, Crustáceos y Moluscos
Alfombras y Demas Revestimientos para Suelo
0
0
0
0
0
1
1
0
0
1
0
0
0
1
36.722 68.358 103.848 ##### 168.499 312.581 791.301
0,00 ####
100
TOTAL
Fuente BCP
76
0,00 ####
EXPORTACIONES DEL PARAGUAY AL MERCOSUR BRASIL
Anexo 2 - Cuadro 4
En miles de USD FOB
N°
Descripcion
2002
2003
146.960
2006*
1er
Trim.20
Total
%
%
Acum
2004
2005
203.149
70.175
58.653
26.238
12.449
517.624 28,09
28,09
49,56
12
Semillas, Frutos Oleaginosos
10
Cereales
37.987
60.195
36.822
108.217
130.445
21.976
395.643 21,47
23
Residuos y Desperdicios de Ind. Alimenticia
60.555
54.309
50.053
36.000
30.327
4.545
235.789 12,79
62,35
Carne y Despojos Comestibles
24.802
29.728
45.910
33.745
13.926
3.499
151.610
70,58
52
Algodón
23.546
30.977
47.787
8.132
21.858
18.762
151.063
8,20
78,77
72
Fundición, Hierro y Acero
2.013
2.075
7.331
13.850
11.601
2.628
39.498
2,14
80,92
15
Grasas Vacuna Ind. Ceras de Origen Animal
8.642
5.783
6.336
5.301
5.924
4.816
36.802
2,00
82,91
44
Maderas, Carbón Veg., Manuf. de Madera
4.711
3.919
5.316
7.291
11.601
3.665
36.503
1,98
84,90
41
Pieles y Cueros (Excepto la Peletería)
228
1.971
3.710
6.621
17.242
5.200
34.971
1,90
86,79
56
Guata, Fieltro y Telas sin Tejer
2.371
3.099
3.811
7.556
7.498
3.141
27.476
1,49
88,28
33
Aceites Escenciales, Resinoideos
3.140
4.163
3.992
4.551
6.150
2.168
24.163
1,31
89,60
39
Materias Plásticas y Manuf. de estas
3.016
2.463
4.744
4.264
6.034
2.518
23.038
1,25
90,85
29
Productos Químicos Orgánicos
2.978
3.787
2.789
3.008
4.433
1.810
18.805
1,02
91,87
21
Preparaciones Alimenticias Diversas
2.117
2.405
3.271
3.760
5.038
1.150
17.741
0,96
92,83
11
Productos de la Molinería, Malta y Almidón
3.299
5.569
3.398
2.595
1.834
746
17.441
0,95
93,77
76
Aluminio y Manufacturas de Aluminio
2.304
1.693
2.933
3.044
2.816
1.775
14.565
0,79
94,57
11.334
14
0
0
79
93
11.519
0,63
95,19
1.072
414
568
1.482
5.323
1.542
10.400
0,56
95,75
2
1
Animales Vivos
8,23
84
Reactores Nucleares, Calderas y Máquinas
62
Prendas, Complem. de Vestir exc. de Punto
894
424
849
2.891
4.027
462
9.548
0,52
96,27
63
Los demás Artículos Téxtiles, Confecciones
1.590
792
1.180
1.002
1.786
895
7.246
0,39
96,67
24
Tabaco y Sucedáneos del Tabaco
3.722
1.418
809
337
336
211
6.834
0,37
97,04
Demás Prod. Animales no Exp. en Otras
465
659
1.801
1.451
1.258
839
6.473
0,35
97,39
40
Caucho y Manufacturas de Caucho
111
241
1.089
785
767
878
3.869
0,21
97,60
94
Muebles, Mobiliar. Médico Quirurgico
497
206
388
386
1.716
497
3.690
0,20
97,80
28
Prod. Quim. Inorg. Comp. Inorgánicos
708
798
646
577
652
76
3.456
0,19
97,99
25
Sal, Azufre, Tierras, Piedras y Yesos
317
724
1.601
695
2
0
3.340
0,18
98,17
Leche, Productos Lácteos
146
0
120
944
1.434
432
3.076
0,17
98,33
8
0
413
1.422
1.190
8
3.041
0,16
98,50
381
15
981
991
273
99
2.740
0,15
98,65
1.484
603
475
1
0
25
2.588
0,14
98,79
5
4
42
Manufac. de Cueros, Artículos de Talabart.
49
Prod. Editoriales, de la Prensa y Gráf.
27
Combustibles y Aceites Minerales
61
Prendas, Complementos de Vestir de Punto
148
288
407
306
479
435
2.063
0,11
98,90
47
Pastas de Maderas u Otras Mat.Fibrosas
474
552
394
299
225
51
1.995
0,11
99,01
85
Máquinas, Aparatos y Materiales Eléctricos
77
575
228
334
625
103
1.942
0,11
99,11
48
Papel, Cartón y sus Manufacturas
300
268
89
929
188
41
1.814
0,10
99,21
87
Vehículos Terrestres, Automóv. y Tractores
0
0
13
1.064
347
22
1.447
0,08
99,29
95
Juguetes, Juegos Artif. p/ Recreo o Deporte
25
63
146
310
685
61
1.291
0,07
99,36
90
Instrumentos y Aparatos de Optica. Fotog.
1
47
62
391
512
206
1.218
0,07
99,43
14
Materias Trenzables
0
99
654
431
4
0
1.188
0,06
99,49
38
Productos Diversos de la Ind. Química
27
564
64
27
300
16
997
0,05
99,55
69
Productos Cerámicos
63
73
205
142
272
89
844
0,05
99,59
16
Preparados de Carne, Pescados Crustáceos
0
0
135
554
9
0
698
0,04
99,63
Legumbres, Hortalizas, Plantas y Raíces
10
148
5
165
292
43
663
0,04
99,66
Seda
84
27
0
10
243
297
661
0,04
99,70
Café, Té, Yerba Mate y Especias
4
6
59
102
296
99
567
0,03
99,73
Productos Farmaceúticos
0
0
88
94
231
147
560
0,03
99,76
30
116
2
171
0
20
0
0
170
42
0
1
0
4
0
36
23
0
0
0
1
23
0
0
0
11
0
0
0
312.498
10
146
268
124
102
14
0
45
267
8
7
44
11
126
6
2
23
0
0
24
0
6
2
0
0
0
0
0
0
1
0
95
226
194
252
75
0
16
0
12
95
2
91
15
57
31
39
31
34
15
11
0
8
11
4
0
1
0
1
0,03
0,03
0,02
0,02
0,02
0,02
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
99,79
99,82
99,84
99,86
99,88
99,90
99,92
99,93
99,94
99,95
99,96
99,96
99,97
99,97
99,98
99,98
99,99
99,99
99,99
99,99
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
325.528
327.982
537
481
451
417
381
296
272
267
178
163
146
128
99
90
89
86
74
63
34
26
24
23
20
14
11
11
2
2
1
99.035 1.842.889
7
50
9
30
54
Filamentos Sintéticos o Artifiales
62
23
3
73
19
59
8
31
32
83
92
58
91
34
74
20
78
60
82
22
35
96
37
17
64
67
97
71
68
70
Pescados, Crustáceos y Moluscos
Manufacturas de Fundición de Hierro y Acero
Preparaciones a base de cereales
Tejidos Impregnados, Revestidos
Frutos Comestibles, Cortezas de Agrios
Abonos
Extracto Curtiente, Tintoreos, Taninos
Manufacturas de Diversos Metales
Instrumentos Musicales y sus partes
Tejidos Especiales, Superf. y Textiles
Relojería
Jabones, Agentes de Superfície, Etc.
Cobre y Manufacturas de Cobre
Preparac. Legumbres y Hortalizas
Plomo y sus manufacturas
Tejidos de Puntos
Herramientas y Utiles y Art. de Cuchillería
Bebidas, Liquidos Alcohólicos
Materias Albuminod. Colas y Prod. de Almid.
Manufacturas Diversas
Productos Fotográficos y Cinematográficos
Azúcares y Artículos de Confitería
Calzados, Polainas, Botines y Art. Análogos
Plumas, Art. de plumas. Manufactura de Cabello
Objetos de arte
Perlas finas o cultivadas y Piedras Preciosas
Manufacturas de Piedra, Yeso y Cemento
Vidrios y Manufacturas de Vidrio
57
35
0
9
56
5
54
0
25
0
0
0
24
0
0
11
7
0
3
4
0
1
0
3
0
0
2
0
57
68
0
58
90
0
159
0
39
0
0
1
45
0
18
0
1
0
2
7
0
0
3
0
0
0
0
0
352.973
424.874
TOTAL
77
33
18
38
62
10
0
30
0
0
40
0
0
0
9
0
0
0
0
0
0
0
12
0
4
0
1
0
0
EXPORTACIONES DEL PARAGUAY AL MERCOSUR URUGUAY
En miles de USD FOB
N°
12
23
15
41
10
44
52
30
24
62
72
85
94
38
84
21
48
63
9
39
61
70
56
73
34
17
11
33
49
2
90
20
29
64
32
54
16
40
88
69
8
87
76
95
47
22
83
42
1
79
58
91
14
74
55
7
65
27
51
68
Descripcion
2002
2003
Anexo 2 - Cuadro 5
2004
2005
2006*
1er
Trim.200
Total
%
%
Acum.
7*
26.433
Semillas, Frutos Oleaginosos
72.484 107.341 215.112 297.847 181.105
900.321 49,93 49,93
4.478
Grasas Vacuna Ind. Ceras de Origen Animal 50.792 63.497 98.682 74.618 85.130
377.197 20,92 70,85
3.007
Residuos y Desperdicios de Ind. Alimenticia 25.735 52.996 108.828 84.184 89.014
363.763 20,17 91,02
4.114
Cereales
2
7.730
2.086 37.339
8.826
60.097 3,33 94,35
1.454
Pieles y Cueros (Excepto la Peletería)
5.800
3.893
5.445
2.866
6.071
25.529 1,42 95,77
1.182
Maderas, Carbón Veg., Manuf. de Madera
1.139
1.134
3.557
4.680
2.312
14.003 0,78 96,55
663
Productos Farmaceúticos
1.485
946
1.725
4.277
2.660
11.756 0,65 97,20
185
Tabaco y Sucedáneos del Tabaco
2.561
1.671
1.042
621
1.024
7.103 0,39 97,59
Fundición, Hierro y Acero
265
328
2.358
1.427
497
794
5.669 0,31 97,91
Máquinas, Aparatos y Materiales Eléctricos
18
11
177
4.472
40
131
4.849 0,27 98,18
Algodón
159
315
569
1.527
193
1.124
3.887 0,22 98,39
Prendas, Complem. de Vestir exc. de Punto
1.055
239
681
724
106
473
3.279 0,18 98,57
Muebles, Mobiliar. Médico Quirurgico
272
298
790
729
148
482
2.720 0,15 98,72
316
Productos Diversos de la Ind. Química
251
259
501
574
386
2.288 0,13 98,85
Reactores Nucleares, Calderas y Máquinas
36
174
102
728
711
424
2.175 0,12 98,97
110
Preparaciones Alimenticias Diversas
325
338
481
532
369
2.154 0,12 99,09
Los demás Artículos Téxtiles, Confecciones
271
268
449
426
104
323
1.841 0,10 99,19
Guata, Fieltro y Telas sin Tejer
870
404
4
405
0
0
1.684 0,09 99,29
Vidrios y Manufacturas de Vidrio
38
39
383
812
6
338
1.616 0,09 99,38
8
Materias Plásticas y Manuf. de estas
98
26
295
784
147
1.358 0,08 99,45
43
Papel, Cartón y sus Manufacturas
618
135
140
295
1.281 0,07 99,52
50
79
Jabones, Agentes de Superfície, Etc.
101
219
298
237
257
1.191 0,07 99,59
0
Azúcares y Artículos de Confitería
0
36
0
0
1.095
1.131 0,06 99,65
Manufacturas de Fundición de Hierro y Acero
17
0
548
226
117
93
1.000 0,06 99,71
93
Productos de la Molinería, Malta y Almidón
0
131
66
313
392
994 0,06 99,76
Prendas, Complementos de Vestir de Punto
68
115
333
216
38
211
982 0,05 99,82
65
Café, Té, Yerba Mate y Especias
248
151
46
161
738 0,04 99,86
68
3
Prod. Editoriales, de la Prensa y Gráf.
181
10
23
36
37
291 0,02 99,87
14
Aceites Escenciales, Resinoideos
0
25
97
94
47
276 0,02 99,89
0
Carne y Despojos Comestibles
0
35
0
0
191
226 0,01 99,90
Filamentos Sintéticos o Artifiales
2
17
11
42
0
140
211 0,01 99,91
Navegación aérea o espacial
0
0
195
0
0
0
195 0,01 99,92
0
Productos Químicos Orgánicos
59
120
4
0
185 0,01 99,93
1
Productos Cerámicos
7
8
38
65
19
27
165 0,01 99,94
Instrumentos y Aparatos de Optica. Fotog.
61
31
21
25
1
22
161 0,01 99,95
0
Frutos Comestibles, Cortezas de Agrios
9
51
5
28
48
142 0,01 99,96
12
Manufac. de Cueros, Artículos de Talabart.
1
1
21
52
1
89 0,00 99,96
Juguetes, Juegos Artif. p/ Recreo o Deporte
1
1
35
32
2
2
74 0,00 99,97
Manufacturas de Diversos Metales
2
19
11
26
6
10
73 0,00 99,97
Zinc y Manufacturas de Zinc
0
0
67
0
0
0
67 0,00 99,98
2
Bebidas, Liquidos Alcohólicos
0
10
0
49
0
61 0,00 99,98
Aluminio y Manufacturas de Aluminio
0
1
14
44
0
0
60 0,00 99,98
17
Caucho y Manufacturas de Caucho
0
0
0
42
0
60 0,00 99,99
0
Extracto Curtiente, Tintoreos, Taninos
2
28
0
18
0
48 0,00 99,99
Relojería
1
22
9
2
2
5
40 0,00 99,99
Fibras Sintéticas o Artificiales Disc.
0
0
0
25
0
0
25 0,00 99,99
4
Preparac. Legumbres y Hortalizas
0
0
0
17
0
21 0,00 99,99
0
Materias Trenzables
0
15
3
0
1
19 0,00 100,00
Lana, Pelos finos,Hilados, Tejidos de Crin
8
11
0
0
0
0
19 0,00 100,00
Vehículos Terrestres, Automóv. y Tractores
0
1
4
11
0
0
16 0,00 100,00
Calzados, Polainas, Botines y Art. Análogos
2
1
1
4
0
7
15 0,00 100,00
0
11 0,00 100,00
Cobre y Manufacturas de Cobre
0
11
0
0
0
0
0
8 0,00 100,00
Pastas de Maderas u Otras Mat.Fibrosas
0
0
0
8
0
5 0,00 100,00
Herramientas y Utiles y Art. de Cuchillería
2
3
0
0
0
1
4 0,00 100,00
Tejidos Especiales, Superf. y Textiles
2
0
0
1
0
1
3 0,00 100,00
Artículos de Sombrería y sus partes
0
0
2
0
0
2
3 0,00 100,00
0
Animales Vivos
0
0
1
0
0
2 0,00 100,00
Tejidos Impregnados, Revestidos
1
0
0
0
0
0
1 0,00 100,00
Manufacturas Diversas
1
0
0
0
0
0
1 0,00 100,00
Alfombras y Demas Revestimientos para Suelo
0
0
1
0
0
TOTAL
##### ##### ##### ##### ##### 44.272 ######
100
78
EXPORTACIONES DEL PARAGUAY AL MERCOSUR
En miles de USD FOB
N°
Anexo 2 - Cuadro 6
Descripcion
2005
302.844
362.195
243.601
262.397
1.710.093
26,48
26,48
89.887
107.361
161.080
123.709
120.315
34.816
965.031
14,94
41,42
80.412
114.910
93.995
99.916
45.183
895.967
13,87
51.370
110.413
173.250
26.533
691.722
10,71
66,00
11.749
2.119
453.053
7,01
73,01
32.066
8.204
412.866
6,39
79,41
Residuos y Desperdicios de Ind. Alimenticia
15
Grasas Vacuna Ind. Ceras de Origen Animal
64.611
10
Cereales
37.990
52
Algodón
9.559
44
Maderas, Carbón Veg., Manuf. de Madera
2
Carne y Despojos Comestibles
Pieles y Cueros (Excepto la Peletería)
Animales Vivos
% Acum.
2004
316.451
23
1
%
2003
222.605
Semillas, Frutos Oleaginosos
67.938
22.942
78.277
2006*
TOTAL
2002
12
41
1er
Trim.200
75.050
55,29
7.793
12.431
24.802
29.796
46.101
33.783
13.926
3.499
7.849
9.556
17.180
19.458
32.368
9.808
191.974
2,97
87,19
11.339
15
5
8
79
98
105.547
1,63
88,82
20.165
25.892
310.689
4,81
84,22
39
Materias Plásticas y Manuf. de estas
3.816
7.924
11.661
15.991
17.684
5.916
91.153
1,41
90,24
21
Preparaciones Alimenticias Diversas
4.038
4.167
5.295
6.145
7.965
1.697
44.961
0,70
90,93
33
Aceites Escenciales, Resinoideos
3.325
4.356
4.159
4.723
6.548
2.251
41.754
0,65
91,58
24
Tabaco y Sucedáneos del Tabaco
6.334
3.349
2.397
1.619
960
455
36.805
0,57
92,15
29
Productos Químicos Orgánicos
3.126
4.021
3.093
3.276
4.608
1.815
32.323
0,50
30
Productos Farmaceúticos
1.491
3.196
3.084
1.987
4.935
1.137
31.551
0,49
93,14
11
Productos de la Molinería, Malta y Almidón
3.315
6.190
4.224
3.324
3.025
928
30.019
0,46
93,60
13
23.810
0,37
93,97
20
Preparac. Legumbres y Hortalizas
48
Papel, Cartón y sus Manufacturas
1.554
440
23.522
0,36
84
Reactores Nucleares, Calderas y Máquinas
1.004
1.030
4.093
3.857
6.287
1.328
23.253
0,36
94,69
85
Máquinas, Aparatos y Materiales Eléctricos
1.372
1.406
1.118
4.421
2.683
3.379
23.175
0,36
95,05
40
Caucho y Manufacturas de Caucho
62
Prendas, Complem. de Vestir exc. de Punto
25
Sal, Azufre, Tierras, Piedras y Yesos
61
5
Prendas, Complementos de Vestir de Punto
Demás Prod. Animales no Exp. en Otras
27
Combustibles y Aceites Minerales
74
Cobre y Manufacturas de Cobre
22
Bebidas, Liquidos Alcohólicos
15
1.663
326
2.435
672
38
Productos Diversos de la Ind. Química
397
Prod. Editoriales, de la Prensa y Gráf.
Frutos Comestibles, Cortezas de Agrios
76
9
Materias Trenzables
Aluminio y Manufacturas de Aluminio
Café, Té, Yerba Mate y Especias
1.305
2.672
1.080
613
1.274
0
Prod. Quim. Inorg. Comp. Inorgánicos
Fundición, Hierro y Acero
14
324
5.789
2.267
1.369
28
8
1.452
125
2.506
72
49
89
92,65
37
776
1.096
847
2.949
68
1.314
1.225
2.845
2.565
4.408
2.452
475
1.400
1
720
3.801
239
1.940
853
1.609
2.705
2.288
2.678
1
3.470
40
653
1.164
74
94,33
848
924
22.975
0,36
95,41
2.408
611
22.537
0,35
95,76
2.447
702
21.210
0,33
96,09
1.763
497
20.736
0,32
96,41
1.279
16.927
0,26
96,67
0
25
16.910
0,26
96,93
5.748
3.313
1.392
16.464
0,25
97,19
23
16.399
0,25
97,44
103
787
205
14.197
0,22
97,66
1.156
599
13.548
0,21
97,87
1.274
411
11.091
0,17
98,04
1.485
972
899
719
94
1.134
1.181
382
102
9.863
0,15
367
1.423
1.157
746
1.003
327
9.805
0,15
98,35
0
184
828
562
142
0
9.093
0,14
98,49
49
8.637
0,13
98,62
422
353
252
162
161
165
59
155
1.308
98,19
585
164
7.881
0,12
94
Muebles, Mobiliar. Médico Quirurgico
890
568
716
1.087
1.388
232
7.851
0,12
98,86
73
Manufacturas de Fundición de Hierro y Acero
149
711
217
178
560
122
7.350
0,11
98,98
98,74
47
Pastas de Maderas u Otras Mat.Fibrosas
536
552
344
88
6.945
0,11
99,09
7
Legumbres, Hortalizas, Plantas y Raíces
197
294
30
206
296
43
6.912
0,11
99,19
Manufac. de Cueros, Artículos de Talabart.
102
30
538
1.875
1.762
85
5.638
0,09
99,28
34
Jabones, Agentes de Superfície, Etc.
322
689
764
559
4.507
0,07
99,35
95
Juguetes, Juegos Artif. p/ Recreo o Deporte
42
64
4
Calzados, Polainas, Botines y Art. Análogos
Leche, Productos Lácteos
534
75
113
57
173
161
50
Seda
87
Vehículos Terrestres, Automóv. y Tractores
17
Azúcares y Artículos de Confitería
88
Navegación aérea o espacial
32
Extracto Curtiente, Tintoreos, Taninos
63
Los demás Artículos Téxtiles, Confecciones
70
55
Vidrios y Manufacturas de Vidrio
Fibras Sintéticas o Artificiales Disc.
16
71
90
Preparados de Carne, Pescados Crustáceos
Perlas finas o cultivadas y Piedras Preciosas
Instrumentos y Aparatos de Optica. Fotog.
56
51
Guata, Fieltro y Telas sin Tejer
Lana, Pelos finos,Hilados, Tejidos de Crin
93
3
Armas y Municiones, sus partes y accesorios
Pescados, Crustáceos y Moluscos
91
89
Relojería
Navegación Marítima o Fluvial
53
19
Las Demás Fibras Textiles Vegetales
Preparaciones a base de cereales
96
69
Manufacturas Diversas
Productos Cerámicos
82
31
Herramientas y Utiles y Art. de Cuchillería
Abonos
54
59
Filamentos Sintéticos o Artifiales
Tejidos Impregnados, Revestidos
37
35
Productos Fotográficos y Cinematográficos
Materias Albuminod. Colas y Prod. de Almid.
68
65
Manufacturas de Piedra, Yeso y Cemento
Artículos de Sombrería y sus partes
6
5
36
58
Pólvora, Explosivos y Fósforos
Tejidos Especiales, Superf. y Textiles
97
92
Objetos de arte
Instrumentos Musicales y sus partes
67
81
79
6
0
84
27
126
34
6
0
37
500
109
190
397
518
168
411
429
31
87
120
944
0
123
1.095
0
0
460
3.831
0,06
99,41
3
3.788
0,06
99,47
432
3.591
0,06
99,52
243
297
3.312
0,05
99,57
288
185
2.342
0,04
99,61
8
12
2.160
0,03
99,64
516
156
2.132
0,03
99,68
38
30
2.040
0,03
99,71
123
218
177
593
45
2.034
0,03
99,74
8
0
430
29
627
0
105
0
0
884
76
0
534
74
135
45
102
554
5
145
751
0
9
12
0
0
1.942
1.632
1.553
0,03
0,03
0,02
99,77
99,80
99,82
14
224
3
23
1.516
1.358
0,02
0,02
99,84
99,86
11
50
14
56
17
0
83
0
655
0
120
0
1.123
1.116
0,02
0,02
99,88
99,90
1
0
116
30
0
124
16
0
5
95
0
33
846
685
0,01
0,01
99,91
99,92
99,93
99,94
11
0
0
57
12
270
7
0
23
19
24
5
17
39
198
5
21
0
13
171
18
83
13
500
71
0
57
0
10
105
74
69
1.434
257
14
18
17
11
0
3
0
653
636
0,01
0,01
123
194
4
38
445
436
0,01
0,01
99,95
99,96
40
103
8
9
403
323
0,01
0,00
99,96
99,97
9
3
0
0
0
267
0
0
15
0
1
0
305
287
0,00
0,00
99,97
99,98
0
201
0
29
252
232
0,00
0,00
99,98
99,98
23
0
26
8
0
6
37
7
0
15
0
0
141
138
0,00
0,00
99,99
99,99
4
7
30
16
12
0
116
112
0,00
0,00
99,99
99,99
0
5
0
3
0
15
0
40
0
4
0
15
96
83
0,00
0,00
99,99
99,99
0
0
0
0
2
2
1
27
0
0
0
0
73
67
0,00
0,00
100,00
100,00
Plumas, Art. de plumas. Manufactura de Cabello
Los Demás Metales Comunes
0
0
0
0
0
46
0
0
1
0
0
0
50
46
0,00
0,00
100,00
100,00
Zinc y Manufacturas de Zinc
Plantas Vivas y Productos de Floricultura
0
4
0
7
0
0
43
40
0,00
0,00
100,00
100,00
Manufacturas de Diversos Metales
Paraguas, sombrillas ect., y sus partes
3
0
2
0
3
2
0
0
0
83
66
3
7
0
1
3
1
0
1
0
23
16
0,00
0,00
100,00
100,00
13
78
Goma, resinas
Plomo y sus manufacturas
0
0
0
0
0
0
0
0
75
57
46
Cobre y Manufacturas de Cobre
Alfombras y Demas Revestimientos para el Suelo
Manufacturas de Espartería y de Cestería
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
1
0
2
1
11
2
2
0,00
0,00
0,00
100,00
100,00
100,00
712.185
0
0
818.180
0
0
422.002
1
1
6.458.781
0,00
0,00
100
100,00
100,00
525.924
TOTAL
0
0
0
2
0
9
0
3
* Cifras preliminares
79
0
864.424
0
921.493
EXPORTACIONES DEL PARAGUAY EXCLUIDO EL MERCOSUR - RESTO DEL MUNDO
En miles de USD FOB
N°
12
2
44
Anexo 2 Cuadro 7
Descripcion
Semillas, Frutos Oleaginosos
Carne y Despojos Comestibles
2002
2003
2.004
2005
1er
Trim.2007*
2006*
TOTAL
%
%
Acum.
130.304
215.169
309.020
247.086
243.321
60.937
1.205.837
33,11
33,11
47.874
31.275
115.605
220.030
408.152
75.467
898.402
24,67
57,77
67.200
19.056
Maderas, Carbón Veg., Manuf. de Madera
46.528
46.000
54.691
53.611
41
Pieles y Cueros (Excepto la Peletería)
45.278
41.424
36.250
34.176
38.765
9.164
205.057
5,63
71,28
52
Algodón
9.559
22.942
78.277
75.050
11.749
2.119
199.695
5,48
76,77
36.238
23
Residuos y Desperdicios de Ind. Alimenticia
10
Cereales
18
Cacao y sus Preparaciones
15
287.086
7,88
65,65
27.103
19.009
17.916
1.858
123.777
458
24.098
23.122
11.230
43.002
1.852
103.761
2,85
83,01
9.355
11.968
17.660
18.361
28.297
2.815
88.456
2,43
85,44
Grasas Vacuna Ind. Ceras de Origen Animal
13.042
12.634
17.371
12.560
17.601
6.698
79.905
2,19
87,64
11.868
21.653
3,40
80,16
24
Tabaco y Sucedáneos del Tabaco
16.314
19.023
10.042
42
Manufac. de Cueros, Artículos de Talabart.
6.995
9.097
12.524
10.075
10.723
2.817
52.231
1,43
91,12
38
Productos Diversos de la Ind. Química
2.698
4.014
9.293
11.009
14.548
4.138
45.700
1,25
92,37
30
Productos Farmaceúticos
5.465
6.729
6.060
6.691
8.047
2.241
35.231
0,97
93,34
4.189
6.299
5
Demás Prod. Animales no Exp. en Otras
3.411
2.232
13.245
9.622
4.128
1.357
74.620
27.110
2,05
0,74
89,68
94,08
33
Aceites Escenciales, Resinoideos
6.561
5.012
4.419
4.708
4.060
1.046
25.806
0,71
94,79
39
Materias Plásticas y Manuf. de estas
1.392
2.639
3.551
4.306
6.846
2.363
21.097
0,58
95,37
6.287
84
Reactores Nucleares, Calderas y Máquinas
1.030
4.093
3.857
1.328
17.599
0,48
95,86
62
Prendas, Complem. de Vestir exc. de Punto
2.506
5.789
2.845
1.609
2.408
611
15.768
0,43
96,29
74
Cobre y Manufacturas de Cobre
1.369
1.004
1.274
1.400
3.470
5.748
1.392
14.652
0,40
96,69
85
Máquinas, Aparatos y Materiales Eléctricos
1.372
1.406
1.118
4.421
2.683
3.379
14.380
0,39
97,09
0,39
97,47
61
Prendas, Complementos de Vestir de Punto
2.435
2.672
4.408
2.288
1.763
497
14.064
72
Fundición, Hierro y Acero
1.096
2.949
3.801
1.164
1.156
599
10.765
21
Preparaciones Alimenticias Diversas
867
1.852
1.913
1.910
2.041
639
9.222
0,25
98,02
50
Seda
1.454
1.198
1.455
1.329
2.081
800
8.317
0,23
98,25
Preparac. Legumbres y Hortalizas
20
0,30
97,77
1.199
1.524
1.726
681
1.221
74
6.425
0,18
98,42
Leche, Productos Lácteos
203
511
1.096
1.530
1.607
461
5.408
0,15
98,57
94
Muebles, Mobiliar. Médico Quirurgico
890
568
716
1.087
1.388
232
4.882
0,13
98,71
34
Jabones, Agentes de Superfície, Etc.
285
378
419
667
1.307
306
3.363
0,09
98,80
4
7
Legumbres, Hortalizas, Plantas y Raíces
1.059
1.163
509
340
256
23
3.351
0,09
98,89
8
Frutos Comestibles, Cortezas de Agrios
182
254
858
977
871
118
3.260
0,09
98,98
9
Café, Té, Yerba Mate y Especias
603
790
446
546
532
267
3.184
0,09
99,07
29
Productos Químicos Orgánicos
359
286
212
1.466
702
36
3.061
0,08
99,15
16
Preparados de Carne, Pescados Crustáceos
3
7
130
1.263
876
212
2.489
0,07
99,22
76
Aluminio y Manufacturas de Aluminio
422
353
161
59
1.308
49
2.353
0,06
99,29
22
Bebidas, Liquidos Alcohólicos
131
52
200
280
1.461
143
2.268
0,06
99,35
11
Productos de la Molinería, Malta y Almidón
176
278
139
219
717
477
2.006
0,06
99,40
73
Manufacturas de Fundición de Hierro y Acero
149
711
217
178
560
122
1.938
0,05
99,46
70
Vidrios y Manufacturas de Vidrio
49
Prod. Editoriales, de la Prensa y Gráf.
88
430
627
105
751
12
1.933
0,05
99,51
368
281
267
457
73
1.748
0,05
99,56
516
0
500
156
1.632
0,04
99,60
71
Perlas finas o cultivadas y Piedras Preciosas
884
534
45
5
14
3
1.485
0,04
99,64
95
Juguetes, Juegos Artif. p/ Recreo o Deporte
75
113
168
429
500
74
1.360
0,04
99,68
63
Navegación aérea o espacial
8
302
Los demás Artículos Téxtiles, Confecciones
48
Papel, Cartón y sus Manufacturas
56
Guata, Fieltro y Telas sin Tejer
87
Vehículos Terrestres, Automóv. y Tractores
14
Materias Trenzables
27
Combustibles y Aceites Minerales
40
Caucho y Manufacturas de Caucho
46
Manufacturas de Espartería y de Cestería
90
Instrumentos y Aparatos de Optica. Fotog.
53
Las Demás Fibras Textiles Vegetales
64
3
19
1
89
69
6
82
59
37
96
68
51
25
91
58
81
65
55
92
35
13
47
83
32
28
17
93
31
97
78
26
43
75
57
79
67
45
66
36
54
Calzados, Polainas, Botines y Art. Análogos
Pescados, Crustáceos y Moluscos
Preparaciones a base de cereales
Animales Vivos
Navegación Marítima o Fluvial
Productos Cerámicos
Plantas Vivas y Productos de Floricultura
Herramientas y Utiles y Art. de Cuchillería
Tejidos Impregnados, Revestidos
Productos Fotográficos y Cinematográficos
Manufacturas Diversas
Manufacturas de Piedra, Yeso y Cemento
Lana, Pelos finos,Hilados, Tejidos de Crin
Sal, Azufre, Tierras, Piedras y Yesos
Relojería
Tejidos Especiales, Superf. y Textiles
Los Demás Metales Comunes
Artículos de Sombrería y sus partes
Fibras Sintéticas o Artificiales Disc.
Instrumentos Musicales y sus partes
Materias Albuminod. Colas y Prod. de Almid.
Goma, resinas
Pastas de Maderas u Otras Mat.Fibrosas
Manufacturas de Diversos Metales
Extracto Curtiente, Tintoreos, Taninos
Prod. Quim. Inorg. Comp. Inorgánicos
Azúcares y Artículos de Confitería
Armas y Municiones, sus partes y accesorios
Abonos
Objetos de arte
Plomo y sus manufacturas
Minerales Metalíferos, Escorias y Cenizas
Minerales Metalíferos, Escorias y Cenizas
Cobre y Manufacturas de Cobre
Alfombras y Demas Revestimientos para el Suelo
Zinc y Manufacturas de Zinc
Plumas, Art. de plumas. Manufactura de Cabello
Corcho y sus Manufacturas
Paraguas, sombrillas ect., y sus partes
Pólvora, Explosivos y Fósforos
Filamentos Sintéticos o Artifiales
TOTAL
0
460
71
123
218
177
45
1.227
227
178
378
153
141
31
1.108
0,03
99,74
11
14
17
83
655
120
902
0,02
99,77
593
0,03
99,71
126
34
123
105
288
185
21
104
143
93
336
24
722
0,02
99,81
675
0
0
33
0
0
709
0,02
99,83
77
249
196
676
0,02
99,85
258
161
22
660
0,02
99,87
145
224
23
644
0,02
99,89
257
123
69
125
87
0
0
103
0
15
201
44
40
30
0
55
11
4
0
16
0
0
0
0
15
1
2
0
1
5
0
0
0
2
0
1
0
1
1
0
0
0
0
989.644
4
3
19
36
0
0
9
0
1
29
0
8
12
0
14
3
15
0
0
0
0
0
0
5
1
0
-1
2
0
0
0
2
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
210.948
426
421
383
322
313
270
256
253
247
232
149
124
115
106
83
83
83
46
42
30
29
22
21
20
16
15
7
7
5
4
3
2
2
2
2
1
1
1
1
0
0
0
3.642.339
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
100
99,90
99,91
99,92
99,93
99,94
99,94
99,95
99,96
99,97
99,97
99,98
99,98
99,98
99,99
99,99
99,99
99,99
99,99
99,99
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
21
36
97
0
3
216
74
102
23
13
76
7
57
30
23
91
0
5
34
198
0
2
24
6
50
3
11
5
0
5
0
0
1
6
0
3
0
3
0
0
4
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
399.858
173
42
34
134
270
39
71
21
2
0
17
4
56
4
12
3
0
7
29
0
1
3
0
2
4
2
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
509.163
80
31
89
65
88
0
83
125
9
0
3
18
26
0
1
30
15
46
8
0
2
1
12
1
7
3
3
3
1
0
2
0
0
2
0
0
0
0
1
0
0
0
763.034
87
78
78
0
0
17
22
3
0
100
18
37
0
6
16
40
0
7
0
27
19
0
0
2
6
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
777.706
862
0,02
99,79
EXPORTACIONES TOTALES DEL PARAGUAY
En miles de USD FOB
N°
12
2
Anexo 2 - Cuadro 8
Descripcion
Semillas, Frutos Oleaginosos
2002
2003
2.004
2005
2006*
352.909
531.620
611.864
609.281
486.922
1er
Trim.200
7*
323.334
TOTAL
%
2.915.930
36,07
%
Acum.
36,07
78.531
72.676
61.071
161.706
253.813
422.078
78.966
1.050.309
12,99
49,06
23
Residuos y Desperdicios de Ind. Alimenticia
100.912
126.126
134.464
180.090
141.625
141.967
36.674
760.946
9,41
58,48
15
Grasas Vacuna Ind. Ceras de Origen Animal
49.344
77.653
93.046
132.281
106.555
117.517
51.881
578.933
7,16
65,64
10
Cereales
50.750
38.447
92.035
74.492
121.643
216.253
28.385
571.255
7,07
72,70
52
Algodón
89.657
37.908
64.737
132.283
88.927
50.660
24.995
399.510
4,94
77,64
44
Maderas, Carbón Veg., Manuf. de Madera
67.334
54.320
58.431
74.856
79.503
99.267
27.260
393.637
4,87
82,51
41
Pieles y Cueros (Excepto la Peletería)
55.034
53.127
50.980
53.430
53.634
71.134
18.971
301.277
3,73
86,24
72
Fundición, Hierro y Acero
6.309
6.646
9.568
21.353
26.910
31.184
8.404
104.066
1,29
87,53
24
Tabaco y Sucedáneos del Tabaco
20.021
18.202
19.663
21.419
11.661
14.206
4.583
89.735
1,11
88,64
17
Azúcares y Artículos de Confitería
9.429
9.361
12.005
18.755
18.361
28.305
2.827
89.614
1,11
89,75
39
Materias Plásticas y Manuf. de estas
9.179
5.208
10.563
15.212
20.297
24.530
8.279
84.089
1,04
90,79
62
Prendas, Complem. de Vestir exc. de Punto
18.072
7.139
10.382
12.305
15.339
21.759
4.821
71.744
0,89
91,67
42
Manufac. de Cueros, Artículos de Talabart.
5.514
7.097
9.127
13.062
11.950
12.485
2.902
56.622
0,70
92,37
33
Aceites Escenciales, Resinoideos
8.599
9.886
9.368
8.579
9.431
10.607
3.297
51.168
0,63
93,01
38
Productos Diversos de la Ind. Química
4.363
3.095
5.498
10.265
11.908
15.822
4.549
51.137
0,63
93,64
30
Productos Farmaceúticos
7.341
6.956
9.925
9.144
8.678
12.982
3.377
51.062
0,63
94,27
56
Carne y Despojos Comestibles
2001
365.160
203
3.405
4.060
6.197
10.994
12.146
4.475
41.277
0,51
94,78
Demás Prod. Animales no Exp. en Otras
4.655
4.084
3.312
6.641
8.978
12.936
2.636
38.586
0,48
95,26
21
Preparaciones Alimenticias Diversas
2.994
4.905
6.020
7.208
8.055
10.006
2.336
38.530
0,48
95,74
84
Reactores Nucleares, Calderas y Máquinas
3.841
2.744
2.820
5.449
7.443
13.000
2.944
34.400
0,43
96,16
61
Prendas, Complementos de Vestir de Punto
2.393
3.323
3.371
5.711
5.455
5.632
1.550
25.041
0,31
96,47
85
Máquinas, Aparatos y Materiales Eléctricos
2.337
1.508
2.376
1.975
5.671
8.476
3.628
23.633
0,29
96,76
11
Productos de la Molinería, Malta y Almidón
930
3.491
6.468
4.363
3.543
3.742
1.405
23.012
0,28
97,05
29
Productos Químicos Orgánicos
2.280
3.485
4.307
3.305
4.742
5.310
1.851
23.000
0,28
97,33
94
Muebles, Mobiliar. Médico Quirurgico
2.234
1.737
1.584
2.591
4.964
7.368
2.089
20.333
0,25
97,58
76
Aluminio y Manufacturas de Aluminio
1.861
2.789
2.100
3.112
3.118
4.176
1.874
17.170
0,21
97,80
74
Cobre y Manufacturas de Cobre
565
1.394
1.330
1.404
3.472
5.763
1.392
14.754
0,18
97,98
63
Los demás Artículos Téxtiles, Confecciones
1.995
2.224
1.609
2.645
2.575
4.303
1.302
14.660
0,18
98,16
8
79
98
11.856
0,15
5
1
Guata, Fieltro y Telas sin Tejer
89
11.430
149
93
25
Sal, Azufre, Tierras, Piedras y Yesos
1.777
329
1.309
2.566
2.712
2.502
716
10.134
0,13
98,43
48
Papel, Cartón y sus Manufacturas
1.591
1.891
1.630
1.692
2.092
1.695
471
9.472
0,12
98,55
Seda
2.407
98,66
50
Animales Vivos
98,31
1.538
1.225
1.455
1.339
2.324
1.097
8.979
0,11
Vidrios y Manufacturas de Vidrio
721
554
949
2.006
493
4.210
539
8.751
0,11
4
Leche, Productos Lácteos
404
363
511
1.216
2.474
3.041
893
8.499
0,11
98,87
8
Frutos Comestibles, Cortezas de Agrios
116
549
1.677
2.016
1.722
1.874
445
8.283
0,10
98,98
1.910
1.214
1.613
1.794
921
1.296
87
6.924
0,09
99,06
70
98,77
20
Preparac. Legumbres y Hortalizas
34
Jabones, Agentes de Superfície, Etc.
729
607
912
937
1.357
865
6.750
0,08
99,15
49
Prod. Editoriales, de la Prensa y Gráf.
681
1.021
461
1.415
1.448
839
175
5.360
0,07
99,21
40
Caucho y Manufacturas de Caucho
220
146
360
1.322
930
1.097
1.120
4.975
0,06
99,27
69
Productos Cerámicos
492
89
231
706
1.398
2.012
513
4.949
0,06
99,34
73
Manufacturas de Fundición de Hierro y Acero
952
253
845
690
1.266
1.404
270
4.729
0,06
99,39
9
Café, Té, Yerba Mate y Especias
540
855
952
611
701
1.117
431
4.666
0,06
99,45
7
Legumbres, Hortalizas, Plantas y Raíces
585
1.256
1.457
540
546
552
66
4.417
0,05
99,51
27
Combustibles y Aceites Minerales
364
2.942
613
475
35
0
25
4.090
0,05
99,56
28
Prod. Quim. Inorg. Comp. Inorgánicos
1.083
779
849
723
653
788
204
3.996
0,05
99,61
16
Preparados de Carne, Pescados Crustáceos
39
3
7
265
1.816
885
212
3.187
0,04
99,65
95
Juguetes, Juegos Artif. p/ Recreo o Deporte
436
102
212
376
843
1.264
170
2.968
0,04
99,68
87
Vehículos Terrestres, Automóv. y Tractores
30
140
80
145
1.553
809
232
2.960
0,04
99,72
22
Bebidas, Liquidos Alcohólicos
938
131
89
201
320
1.565
166
2.471
0,03
99,75
14
Materias Trenzables
1.030
21
584
536
2.438
2.349
0,03
0,03
99,78
99,81
Instrumentos y Aparatos de Optica. Fotog.
101
163
202
221
479
359
791
92
90
655
411
602
24
Pastas de Maderas u Otras Mat.Fibrosas
288
552
971
47
261
2.240
0,03
99,84
88
Navegación aérea o espacial
0
0
500
91
655
516
156
1.918
0,02
99,86
54
71
Filamentos Sintéticos o Artifiales
Perlas finas o cultivadas y Piedras Preciosas
6
4
149
923
99
534
308
45
481
5
387
15
321
4
1.746
1.527
0,02
0,02
99,88
99,90
64
Calzados, Polainas, Botines y Art. Análogos
88
94
237
210
100
104
913
0,01
99,91
3
19
Pescados, Crustáceos y Moluscos
Preparaciones a base de cereales
70
19
87
23
98
53
168
206
236
202
91
220
281
52
74
865
758
0,01
0,01
99,92
99,93
46
Manufacturas de Espartería y de Cestería
0
0
3
216
660
0,01
99,94
Tejidos Impregnados, Revestidos
161
453
22
59
258
0
91
614
0,01
99,95
83
32
Manufacturas de Diversos Metales
Extracto Curtiente, Tintoreos, Taninos
91
71
0,01
0,00
99,95
99,96
Herramientas y Utiles y Art. de Cuchillería
40
49
503
396
82
19
27
24
30
1
317
0,00
99,96
31
89
Abonos
Navegación Marítima o Fluvial
267
1
0
2
0
1
276
276
0,00
0,00
99,97
99,97
398
0
10
59
0
120
14
12
109
61
194
245
3
14
206
0
0
9
1
25
0
10
0
270
2.072
Plantas Vivas y Productos de Floricultura
20
38
78
1
128
0,00
99,97
23
12
34
36
3
37
273
Relojería
25
151
0
91
3
272
0,00
99,98
92
58
Instrumentos Musicales y sus partes
Tejidos Especiales, Superf. y Textiles
73
3
25
7
88
15
83
52
13
106
0
55
249
239
0,00
0,00
99,98
99,98
79
Zinc y Manufacturas de Zinc
0
0
39
4
0
17
73
20
92
203
0,00
99,98
68
37
Manufacturas de Piedra, Yeso y Cemento
Productos Fotográficos y Cinematográficos
0
11
9
2
25
0
200
172
0,00
0,00
99,99
99,99
60
Tejidos de Puntos
0
0
158
0,00
99,99
96
Manufacturas Diversas
51
55
Lana, Pelos finos,Hilados, Tejidos de Crin
Fibras Sintéticas o Artificiales Disc.
6
78
Plomo y sus manufacturas
65
35
Artículos de Sombrería y sus partes
Materias Albuminod. Colas y Prod. de Almid.
81
67
47
23
100
83
44
39
24
19
19
57
8
156
0,00
99,99
67
71
0
0
0
0
0
25
0
0
125
97
0,00
0,00
99,99
100,00
100,00
47
26
11
4
0
0
21
29
0
0
58
0
0
0
18
36
0
31
2
88
0,00
12
2
6
10
10
1
13
24
0,00
0,00
100,00
100,00
0
16
0
60
55
0
25
0
0
0
Los Demás Metales Comunes
7
4
0
0
46
0,00
100,00
97
13
Objetos de arte
Goma, resinas
0
0
0
6
0
0
25
21
0,00
0,00
100,00
100,00
67
Plumas, Art. de plumas. Manufactura de Cabello
4
3
4
12
0,00
100,00
0
0
0
29
0
0
3
0
3
0
18
Cacao y sus Preparaciones
93
57
Armas y Municiones, sus partes y accesorios
Alfombras y Demas Revestimientos para el Suelo
26
Minerales Metalíferos, Escorias y Cenizas
0
0
0
43
75
Minerales Metalíferos, Escorias y Cenizas
Cobre y Manufacturas de Cobre
0
0
0
0
0
0
45
Corcho y sus Manufacturas
0
0
0
66
Paraguas, sombrillas ect., y sus partes
36
Pólvora, Explosivos y Fósforos
TOTAL
15
0
990.205
0
0
46
13
12
0
3
1
0
0
2
0
1
1
10
0
0
0
5
0
0
1
1
5
0
2
7
0,00
100,00
0
0
5
4
0,00
0,00
100,00
100,00
0
2
0
2
0,00
100,00
0
0
0
1
0
1
2
2
0,00
0,00
100,00
100,00
0
0
0
0
0
1
0,00
100,00
0
1
0,00
100,00
0
671.231
0
8.084.109
0,00
100
100,00
0
0
0
0
0
0
0
0
952.602 ###### ###### ###### ######
81
Anexo 2 - Cuadro 9
Cuadro 5.
EXPORTACIONES TOTALES*/ DEL PARAGUAY
AL MERCOSUR
AL RESTO DEL MUNDO (EXCLUIDO EL MERCOSUR)
En miles de USD FOB
N°
12
2
Descripcion
TOTAL*/
%
Acumulado
%
N°
Descripcion
TOTAL*/
%
%
Acumulado
N°
26,48
Descripcion
TOTAL*/
%
%
Acumulado
Semillas, Frutos Oleaginosos
2.915.930 36,07
36,07
12
Semillas, Frutos Oleaginosos
1.710.093 26,48
12
Semillas, Frutos Oleaginosos
1.205.837 33,11
33,11
Carne y Despojos Comestibles
1.050.309 12,99
49,06
23
Residuos y Desperdicios
de Ind.
Alimenticia41,42
965.031
14,94
2
Carne y Despojos Comestibles
898.402 24,67
57,77
23
Residuos y Desperdicios de Ind. Alimenticia
760.946
9,41
58,48
15
Grasas Vacuna Ind.895.967
Ceras de 13,87
Origen Animal55,29
44
Maderas, Carbón Veg.,
Manuf. de
Madera
287.086
7,88
65,65
15
Grasas Vacuna Ind. Ceras de Origen Animal
578.933
7,16
65,64
10
Cereales
691.722 10,71
66,00
41
Pieles y Cueros (Excepto
la Peletería)
205.057
5,63
71,28
10
Cereales
571.255
7,07
72,70
52
Algodón
453.053
73,01
52
Algodón
76,77
52
Algodón
399.510
4,94
77,64
44
Maderas, Carbón Veg.,
Manuf. 6,39
de Madera 79,41
412.866
23
Residuos y Desperdicios
de Ind.3,40
Alimenticia 80,16
123.777
Carne y Despojos Comestibles
310.689 4,81
84,22
10
Cereales
103.761
2,85
83,01
Pieles y Cueros (Excepto
la Peletería)
191.974
2,97
87,19
18
Cacao y sus Preparaciones
88.456
2,43
85,44
88,82
15
Grasas Vacuna Ind. Ceras
de Origen
79.905
2,19 Animal87,64
90,24
24
2,05
Tabaco y Sucedáneos74.620
del Tabaco
44
Maderas, Carbón Veg., Manuf. de Madera
393.637
4,87
82,51
2
41
Pieles y Cueros (Excepto la Peletería)
301.277
3,73
86,24
41
72
Fundición, Hierro y Acero
104.066
1,29
87,53
1
24
Tabaco y Sucedáneos del Tabaco
89.735
1,11
88,64
39
Animales Vivos
Descripcion
1
Animales Vivos
2
Carne y Despojos Comestibles
10
Cereales
12
Semillas, Frutos Oleaginosos
15
Grasas Vacuna Ind. Ceras de Origen Animal
18
Cacao y sus Preparaciones
23
Residuos y Desperdicios de Ind. Alimenticia
24
Tabaco y Sucedáneos del Tabaco
39
Materias Plásticas y Manuf. de estas
41
Pieles y Cueros (Excepto la Peletería)
44
Maderas, Carbón Veg., Manuf. de Madera
52
Algodón
72
Fundición, Hierro y Acero
1,63
91.153 de 1,41
Materias Plásticas y Manuf.
estas
*/ Es la suma de los años 2002 al 2006 y el 1er. Trimestre del año 2007
N°
105.547
7,01
Participan
1 vez
2 veces
3 veces
Fuente: elaborado por los consultores en base a datos del BCP
82
199.695
5,48
89,68
EXPORTACIONES POR PAÍSES
En miles de USD FOB
PAIS
Alemania
Arabia Saudita
Argentina
Australia
Austria
Bahamas,Islas
Barbados
Bélgica Y Luxemburgo
Bermudas
Bolivia
Brasil
Burkina Faso
Caimán, Islas
Canadá
Chile
China Nacionalista (Taiwan)
Colombia
Congo
Corea del Norte
Corea del Sur
Costa del Marfil
Costa Rica
Dinamarca
Ecuador
Egipto
El Salvador
España
EE.UU
Filipinas
Finlandia
Francia
Gabón
Ghana
Grecia
Guatemala
Holanda
Honduras
Hong Kong
India
Indonesia
Irlanda
Islandia
Israel
Italia
Jamaica
Japón
Líbano
Madagascar
Malasia
Marruecos
México
Nicaragua
Nigeria
Noruega
Nueva Zelanda
Pakistán
Panamá
Perú
Polonia
Portugal
Puerto Rico
Reino Unido
Republica Checa
Republica Dominicana
Rusia
Senegal
Singapur
Sudáfrica
Suecia
Suiza
Tailandia
Trinidad y Tobago
Tunez
Turquía
Uruguay
Venezuela
Virgenes,Islas (Ing.)
Zaire
Otros
TOTAL PAISES
*Cifras sujetas a variación
Anexo 2 - Cuadro 10
2002
2003
2004
2005
2006*
2007*
TOTAL
TOTAL
TOTAL
TOTAL
TOTAL
Trimestre
8.780
223
34.720
23
11
0
4
1.847
0
16.194
352.973
0
78.102
3.660
49.129
10.995
3.021
0
0
133
6
1.424
367
2.591
33
64
7.661
37.375
196
6
8.039
0
0
136
537
19.186
92
11.817
2.795
463
0
75
398
34.908
27
8.134
102
46
799
304
1.336
165
64
65
48
0
543
17.927
241
611
661
1.105
15
125
4.216
13
155
1.843
96
33.441
4.199
145
0
96
165.052
9.690
0
0
11.354
950.600
7.230
6.011
66.355
75
137
0
0
2.899
0
21.391
424.874
0
119.781
4.555
12.618
11.539
1.364
29
8
122
31
567
336
2.284
114
82
8.728
44.095
378
121
10.447
78
158
219
1.066
12.520
99
9.157
138
2.531
45
14
2.781
40.421
5
5.396
2.874
34
317
406
3.205
140
325
958
72
101
508
17.906
170
722
866
1.456
171
282
2.211
128
1.457
1.046
43
97.114
5.747
167
0
711
243.115
6.484
2.685
0
29.280
1.241.504
14.202
5.902
101.844
78
156
0
0
3.771
0
22.433
312.498
0
173.736
5.874
29.567
7.548
1.527
0
965
4.352
278
520
190
7.088
182
93
9.269
52.211
126
361
10.523
0
61
13
1.009
33.148
79
10.211
3.465
9.295
159
96
14.847
24.565
7
18.144
9.850
0
4.863
91
4.946
255
0
65
1
256
2.941
19.807
752
3.448
2.268
979
69
619
41.216
28
458
2.184
86
66.661
9.048
60
194
1.758
451.211
9.208
7.192
0
105.680
1.626.584
83
13.865
6.031
107.304
69
109
3
0
1.853
0
25.763
325.528
0
169.329
4.225
64.787
5.662
2.360
165
762
3.399
446
91
436
5.201
4.468
138
10.032
51.561
130
38
8.281
91
255
7
402
47.194
66
6.619
4.256
2.038
6
87
13.475
16.335
17
18.479
12.683
0
641
0
4.121
175
129
168
3
339
1.108
19.606
4.008
2.790
2.871
2.077
53
537
101.084
56
234
4.928
74
14.565
11.532
33
24
1.484
479.290
6.990
121
0
94.735
1.687.823
19.438
1.197
168.498
156
276
0
0
2.564
0
29.486
327.983
0
180.228
5.136
130.835
5.170
2.643
65
152
787
192
117
212
3.902
562
457
11.986
62.376
267
135
9.371
946
457
55
267
41.661
104
8.963
3.111
153
74
0
16.221
21.198
2
24.699
6.283
0
43
0
6.642
269
31
305
10
1
1.594
27.841
1.034
1.183
3.856
3.451
163
182
227.802
0
643
9.120
1.088
34.127
12.786
0
20
192
420.243
9.601
191
0
55.564
1.906.367
5.994
128
317.734
42
40
0
0
1.191
0
7.034
99.035
0
24.957
874
35.127
1.673
1.328
19
103
66
35
35
0
392
186
193
4.011
14.918
99
0
3.158
235
129
10
126
8.215
0
1.298
286
74
102
9
5.805
6.682
0
3.389
966
0
7
0
2.235
110
24
262
69
0
768
2.566
319
5.994
430
1.836
12
452
25.983
0
348
6.150
291
19.770
2.486
0
0
245
43.515
629
220
0
10.808
671.231
TOTAL
5.994
128
317.734
42
40
0
0
1.191
0
7.034
99.035
0
24.957
874
35.127
1.673
1.328
19
103
66
35
35
0
392
186
193
4.011
14.918
99
0
3.158
235
129
10
126
8.215
0
1.298
286
74
102
9
5.805
6.682
0
3.389
966
0
7
0
2.235
110
24
262
69
0
768
2.566
319
5.994
430
1.836
12
452
25.983
0
348
6.150
291
19.770
2.486
0
0
245
43.515
629
220
0
10.808
671.231
Anexo 2 - Cuadro 11
EXPORTACIONES POR ZONAS ECONOMICAS
En Miles de Dólares FOB
ALADI
MERCOSUR
Argentina
Brasil
Uruguay
RESTO DE ALADI
Chile
Otros
NAFTA
Canadá
EE.UU de América
México
UNION EUROPEA
Alemania
Austria
Bélgica
Bulgaria
Chipre
Dinamarca
Eslovaquia
Eslovenia
España
Estonia
Finlandia
Francia
Grecia
Hungria
Irlanda
Italia
Letonia
Lituania
Luxemburgo
Malta
Holanda (Paises Bajos)
Polonia
Portugal
Reino Unido
República Checa
Rumania
Suecia
EFTA
Islandia
Noruega
Suiza
ASIA
China
Corea del Sur
Hong Kong
India
Japón
Taiwan
Otros
RESTO DEL MUNDO
TOTAL
* Cifras preliminares
2002
652.678
552.744
34.720
352.973
165.052
99.934
49.129
50.805
42.371
3.660
37.375
1.336
82.753
8.780
11
1.847
0
0
367
0
0
7.661
0
6
8.039
136
0
0
34.908
0
0
0
0
19.186
0
611
1.105
0
0
96
33.580
75
65
33.441
43.318
7.684
133
11.817
2.795
8.134
10.995
1.759
95.901
950.600
2003
796.392
734.344
66.355
424.874
243.115
62.048
12.618
49.430
51.855
4.555
44.095
3.205
85.303
7.230
137
2.899
0
0
336
0
0
8.728
0
121
10.447
219
0
44
40.421
0
0
0
0
12.520
0
702
1.456
0
0
43
98.082
14
954
97.114
47.806
16.674
122
9.157
138
5.396
11.539
4.779
162.065
1.241.504
2004
955.183
865.553
101.844
312.498
451.211
89.630
29.567
60.063
63.031
5.874
52.211
4.946
101.767
14.202
156
3.771
0
7
190
0
0
9.269
1
361
10.523
13
2
159
24.565
0
67
0
0
33.148
752
3.448
979
69
0
86
66.822
96
65
66.661
116.401
44.459
4.352
10.211
3.465
18.144
7.548
28.223
323.380
1.626.584
84
2.005
1.039.816
912.122
107.304
325.528
479.290
127.694
64.787
62.907
59.906
4.224
51.561
4.120
181.500
13.864
109
1.853
0
0
437
0
0
10.033
0
38
8.281
7
0
6
93.562
9
74
0
0
47.194
1.040
2.791
2.076
52
0
75
14.847
115
168
14.565
124.453
69.636
3.399
6.619
4.257
18.478
5.662
16.402
267.302
1.687.823
2006*
1.069.279
916.724
168.499
327.983
420.243
152.555
79.038
73.517
74.154
5.136
62.376
6.642
113.983
19.438
276
2.564
0
3
212
31
2
11.986
0
135
9.371
55
0
74
21.198
0
55
0
3
41.661
1.034
1.183
3.451
163
0
1.088
34.431
0
305
34.127
78.006
19.624
787
8.963
3.111
24.699
5.170
15.652
536.515
1.906.367
1er Trim.2006*
264.560
226.864
31.503
63.174
132.187
37.696
26.762
10.935
11.579
1.026
8.978
1.575
36.972
3.752
49
312
0
3
25
0
0
2.272
0
60
2.467
0
0
39
3.461
0
0
0
3
23.432
277
231
307
0
0
282
9.433
0
0
9.433
12.811
4.275
203
2.672
809
1.036
1.190
2.626
115.699
451.055
1er Trim.2007*
507.361
460.285
317.734
99.035
43.515
47.077
35.127
11.950
18.027
874
14.918
2.235
38.052
5.994
40
1.191
0
56
0
25
0
4.011
0
0
3.158
10
19
102
6.682
19
45
0
0
8.215
319
5.994
1.836
12
32
291
20.041
9
262
19.770
13.266
2.986
66
1.298
286
3.389
1.673
3.568
74.483
671.231
IMPORTACIONES POR TIPO DE BIENES
En Miles de USD FOB
Anexo 2 - Cuadro 12
2002
2003
2004
2005
2006*
Ene-Mar 2006* Ene-Mar 2007*
BIENES DE CONSUMO
563.088
625.683
928.918
1.011.308
1.489.059
352.641
435.729
No Duraderos
504.632
557.636
793.364
807.413
1.060.807
251.253
254.586
Alimentos
90.474
94.899
133.131
173.611
192.747
63.063
58.479
Bebidas y Tabacos
97.709
102.606
119.452
110.036
129.928
30.765
33.490
Otros ( a )
316.448
360.131
540.781
523.766
738.132
157.425
162.617
Duraderos
58.456
68.048
135.554
203.895
428.252
101.388
181.143
Automóviles ( b)
38.834
41.329
80.849
97.474
240.304
58.051
159.776
Artefactos eléctricos
19.622
26.719
54.705
106.421
187.948
43.337
21.367
BIENES INTERMEDIOS
522.371
726.203
992.146
1.075.127
1.429.183
279.254
416.793
Combustibles y Lubricantes
239.274
326.950
437.381
501.175
691.142
149.838
168.661
Substancias químicas
141.954
219.335
293.214
286.788
328.729
50.512
61.498
Otros ( c )
141.143
179.919
261.551
287.164
409.312
78.904
186.634
BIENES DE CAPITAL
424.790
513.430
736.643
1.164.994
2.336.029
494.734
713.775
Maquinarias, aparatos y motores
303.234
327.299
433.670
701.503
1.743.111
383.114
387.426
Elem. de transporte y accesorios ( d )
79.648
97.774
169.036
212.693
365.066
65.631
174.647
Otros ( e )
41.909
88.357
133.937
250.798
227.852
45.989
151.702
TOTAL
1.510.249
1.865.316
2.657.707
3.251.429
5.254.271
1.126.629
1.566.297
Nota:
*Cifras preliminares
( a ) Incluye papel, cartón y sus manufacturas, productos farmacéuticos, textiles y sus manufacturas,
piedras y metales preciosos, otros bienes de consumo y artículos para construcciones.
( b ) Incluye jeep y camionetas rurales.
( c ) Incluye hierro y sus manufacturas ( excepto artículos de ferretería ), metales ordinarios y sus manufacturas (excepto artículos
de ferretería), piedras, tierras y sus manufacturas, cemento y asfalto, otros bienes intermedios, vidrios y sus manufacturas
( d ) Excluye automóviles, jeeps y camionetas rurales.
( e ) Incluye implementos agrícolas y accesorios, artículos de ferretería de hierro y de metales ordinarios, manufacturas de maderas y animales
85
Anexo 2 - Cuadro 12
IMPORTACIONES POR PRODUCTOS Y PAÍSES - AÑO 2006*
(En Miles de US$ FOB)
Alemania
Argentina
Bélgica
Bolivia
1
3
4
5
24.349
37.256
APARATOS, MAQUIN. Y MOTORES
Calderas,motores a vapor
Tractores, topadoras, niveladoras,ect.
Ascensores,aparatos,polipastos,grúas
Máquinas extractoras y otras de uso ind.
Máquinas de escritorio
Acumul.,dínamos,motores y generadores
341
378
Brasil
Canada
Chile
6
7
8
134.212
2.696
2.990
EE.UU.
España
Francia
Holanda
Reino Unido
Italia
9
10
11
12
13
14
244.016
2.736
13.469
4.450
3.125
9.475
Japón
México
Perú
15
16
17
106.247
17.836
39
Suecia
Suiza
Uruguay
18
19
20
26.413
Otros
TOTAL
21
2.762
2.208
22
1.108.112
1.743.111
42
111
0
0
497
0
1
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
189
33
813
54
90
0
3.724
325
0
484
89
21
1.385
18
119
79
0
0
3.169
230
0
1.038
27
1.080
0
0
3.224
0
112
238
73
2
0
593
335
9
12
0
33
2
0
379
6.119
7.941
3.431
1
0
9.026
71
94
1.339
350
228
1.193
118
2.885
612
1
0
47
1.278
65
11.615
40.295
29
377
130.182
2.957
2.143
10
8
433.779
574.011
3.002
116
2.500
11
0
0
353
996
88
676
49
456
1
12
2
31
749
2.456
1
0
8
18
10
965
1.022
167
58.394
1.025
8.996
758
682
2.922
25.982
3.360
28
13.881
392
1.153
379.258
3.283
10
5
1.933
222
91
53
76
163
1.193
15
0
74
84
98
2.123
11.213
Otras maquinarias,motores y aparatos
3.737
14.010
120
2
41.683
1.119
2.053
45.162
499
3.755
830
640
1.659
71.191
12.262
0
8.823
502
389
250.434
458.871
Instrumentos y aparatos p/ medicina
1.636
1.360
4
0
2.536
41
98
4.088
172
84
207
203
251
318
30
0
3
115
85
3.562
14.791
BEBIDAS Y TABACOS
309
53.403
0
18.053
33
0
236
0
149
143
19.536
8.919
129.928
Vinos
112
14.296
0
5.142
0
2.938
588
719
0
263
623
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.832
0
0
0
0
0
0
50
21.412
377
128
0
236
0
149
2
0
1.616
19.347
0
0
0
0
0
0
141
16.579
853
20.813
0
0
0
0
414
0
0
0
20.924
191
8.537
0
0
7.374
0
32
482
96
93
33
0
1.068
0
0
0
0
2.171
0
0
0
0
0
230
0
1.392
2
718
0
0
499
0
0
0
0
3
0
0
0
0
0
0
0
0
1.565
10
256.549
16
18.544
17.525
15
1.254
2.413
0
79
0
81
2
20
149
0
4
166.135
44
228.058
691.142
74.874
0
18.521
1.545
0
0
0
0
5
0
0
0
0
0
0
0
7.369
0
0
102.315
0
2.942
0
0
621
0
29
410
0
8
0
0
0
0
51
0
0
0
0
26
4.086
Gases (de hulla, petróleo, etc.)
0
39.398
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
44
10
39.452
Gas-Oil
Fuel-Oil
Otros aceites y grasas
Petroleo crudo
ELEMENTOS DE TRANSPORTE Y ACCES.
Omnibus, camiones y camionetas
Automovil,jeeps y camionetas rurales
Carrocerías, cabinas y remolques
Otros vehiculos de transporte
Repues. y acc. p/automovil,camiones ,ect
Cubiertas
Cámaras
Transporte aéreo y accesorios
Embarcaciones y accesorios
Locomotoras y sus repuestos,rieles y acc.
HIERRO Y SUS MANUFACTURAS
Barras,chapas y varillas
Caños,tubos y accesorios
Clavos,alambres y manufacturas
Artículos de ferretería
Materias primas de hierro
Otras manufacturas de hierro
IMPLEMENTOS AGRICOLAS Y ACCES.
Herramientas para la agricultura
Aparatos y maquinarias p/la agricultura
Instrumentos para artesanos
METALES ORDINARIOS Y SUS MANUFACTURAS
Alambre,barra y lingote de plomo
Caños y tubos de plomo
0
52
0
0
7
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
149.495
0
227.959
483.815
4
9.271
0
0
32.186
0
0
64
29.228
0
0
0
0
0
119
675
79
281
93.632
605.370
0
233
14
15
7.503
148.116
0
263
29
0
20.132
240.304
0
0
0
0
0
0
0
114
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
16
23
10.552
15
1.225
2.003
0
66
0
81
2
20
98
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
21.000
30.476
220
0
121.545
111
4.778
16.183
785
1.420
3.236
247
506
307.292
2.782
197
11.400
37
0
27.032
0
267
1.116
0
2
113
23
2
97.783
2.379
17.353
5.839
142
0
18.900
30
937
9.627
624
504
27
84
86
165.437
289
755
23
0
0
0
2.893
772
2
7
98
104
3
0
5
2
24
1
0
0
1
11
0
8
414
41.559
59
4.389
9
533
7
42
30
47
64
1.875
0
0
17
1.827
0
14.409
3
0
1.728
65
340
5
82
200
29.278
108
0
158
7
20
8.372
58.716
972
10.097
2
0
54.423
67
3.467
580
77
524
2.821
1
125
11.041
6
119
1
15
212
14.017
98.567
0
22
19
0
2.481
0
0
5
0
0
5
0
6
1
0
0
0
0
0
1.482
4.020
45.265
0
4
20
0
63
0
0
2.088
8
4
0
0
2
0
0
0
0
26
69
2.284
18
508
0
0
478
2
0
402
0
3
230
9
0
1.873
1
0
2
3
0
84
3.614
0
0
0
0
95
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
95
40
40
696
1.297
11
18
245
80
512
12.327
141.713
6
15
1.848
0
2
0
2.113
0
0
0
2.798
0
0
0
14.809
77
0
43.083
0
0
22.798
0
6.328
0
0
101.675
0
0
0
0
4.686
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
255
270
0
0
298
1
Kerosene
0
19.343
256
Carbón mineral
0
0
Aceites y grasas lubricantes
COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES
0
61
Nafta
Tabaco manufacturado y otros
0
8.028
0
0
0
0
45.902
571.370
0
0
0
9.278
24.925
0
0
0
0
211
498
132
0
0
117
370
91
0
0
25.856
350
1
0
0
24
0
1
0
208
2.696
0
Tabacos en hojas
13
21.303
0
4
Whisky
Cigarrillos
0
896
Vermouth
Sidra
Otras bebidas
0
1.449
25
22
54.568
0
678
342
26
2.246
23
1
0
237
3
0
113
349
0
155
19
1
13.366
1.440
0
58
44
1.739
879
5.279
0
12.428
150
83
172
Repuest.y acces. de máqui., motores y apar.
Aparatos de precisión
Bombas y motores p/succión de líquidos
260
874
11.637
49.721
134
0
65.325
51
5.993
1.763
1.429
183
2
40.174
127
0
21.919
2
5.056
35
522
31
0
0
35
0
21
277
7
2.336
1
0
2.845
0
26
29
0
8
0
1
19
1
0
13
18
4
22
4.133
9.463
12
1.986
0
0
9.170
0
391
55
0
14
0
0
38
0
0
0
0
60
0
298
12.023
16
166
1.191
186
13
458
1.604
5
1.803
1.648
3
0
0
0
14.795
9.489
219
1.773
2
0
7.107
2.688
1.123
0
0
30.852
12
42
30
801
0
0
0
0
717
24.476
66
0
4
5.306
26.436
0
437
0
0
116
3
0
0
0
0
590
12.788
1
18
1.005
355
74
6
9
332
102
11
0
6
3
10
1.723
12.756
8
580
480
243
33
127
122
29
140
0
169
292
0
2.416
0
182
114
0
122
362
0
0
499
57
0
28
68.247
48
2
53
0
48
0
639
25
0
0
25
13
0
12
0
0
0
1.228
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5.660
46
8
217
28
129
33
101
109
29
128
0
47
292
0
2.021
11.775
11.379
0
9
18.511
712
8.333
594
11
63
2
9
209
12
0
177
0
29
1.554
1.126
43.364
0
32
0
9
75
0
1
3
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7
26.347
0
128
0
2
0
31
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
226
8.736
0
0
12.255
12
23
217
11
22
0
0
77
0
0
0
Alambre de cobre
0
0
0
0
8
0
7.919
1
0
0
0
0
0
0
0
177
0
0
0
Alambre, barras y planchas de estaño
0
0
0
0
85
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
88
Hojalatas y sus manufacturas
Artículos de ferretería, excepto hierro
0
0
250
127
0
0
0
0
336
172
0
0
0
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4
18
7
603
312
0
0
Aluminio y sus manufacturas
Materias primas de metales ordinarios
Otras manufacturas de metales ordinarios
PAPEL, CARTON Y SUS MANUFACTURAS
Papel para envolver
Papel para imprimir diario
Papel para cigarrillos
Papel para escribir de todas clases
Cartones y cartulinas
Manufacturas de cartón
Manufacturas de papel
Libros,revistas y folletos impresos
Otros papeles y cartones y sus manufacturas
0
838
0
0
0
0
0
0
0
4.713
701
388
358
0
40
2
9
132
12
0
0
29
4
819
9.735
0
137
54.798
451
6.622
2.905
5.406
340
3
267
841
416
312
5
55
645
5.246
6.124
118.499
892
0
0
3.370
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
30
0
0
317
4.628
266
0
0
16
0
4.574
435
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5.291
0
1.069
441
0
129
3.506
257
0
49
368
0
638
10
0
0
0
0
Frutas
Productos lacteos
Azúcar y artículos de confiterías
Café
Otras substancias alimenticias
TEXTILES Y SUS MANUFACTURAS
Tejidos de algodón
0
0
35
999
0
0
0
1.584
7.961
0
533
1.058
1.235
17.736
0
13.864
0
0
2.908
0
0
0
0
0
0
0
0
58
0
0
16
0
8
4
1
6
0
0
0
0
0
0
0
0
0
22
116
0
0
726
0
55
618
201
1
0
12
0
13
58
0
0
0
371
664
3.587
0
137
723
1.514
5
19
965
10
1.044
23
3
187
286
247
0
0
1
35
525
14
935
4.631
6.071
3.256
512
19.362
0
0
31.864
0
303
994
173
52
0
19
405
116
7
0
6
111
3.255
1.352
58.532
64.029
2.625
233
193.056
1.297
5.861
10.706
3.156
6.238
867
2.818
3.151
1.001
1.316
94
60
5.100
13.747
68.509
397.930
81.186
53
27.693
4.599
16.019
747
58
405
301
32
0
327
0
333
4.277
4.180
192.747
0
120
62.552
0
2.472
1
299
0
24
197
0
25
4
1.911
0
0
1.111
48
115
6
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
264
3.459
0
31
444
4.540
0
0
0
0
48
8.241
0
0
9
546
0
484
0
240
0
5
0
6
0
0
0
212
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
80
0
1.169
502
15.554
1.529
0
0
331
0
126
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
412
2.399
0
0
168
7.911
0
0
1.049
17.052
0
2
0
1.632
18
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.417
0
0
262
3.624
2.287
130.791
0
63
1.163
53.347
144.894
0
0
0
0
0
4
25.239
4.003
485
51
326
0
70
32
0
45.856
263
807
5.040
72
233
10
2.855
199
1.022
10.921
0
1.796
15
5
46
0
10.200
0
102
0
0
3.821
0
0
19
0
0
0
0
0
0
0
13
0
0
45
3.999
2.005
0
180
8.454
9
124
285
3
2
0
1
14
2
64
14
0
5
53
1.426
26.248
0
0
0
0
47
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
200
0
0
0
0
6
0
0
0
0
0
0
0
4
0
0
0
0
0
0
8
Manufactura de lana y pelo
0
62
0
3
68
4
0
4
0
0
0
0
5
0
0
0
0
0
22
54
223
113
1.510
1
230
8.066
95
210
1.764
33
78
0
2.848
31
968
10.854
0
0
8
732
40.179
67.719
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
165
165
Arpillera y sus manufacturas
Otros textiles y sus manufacturas
0
0
95
4.058
9.394
28.565
13.607
Seda sintet., artific. y sus manufact.
0
4
42
Tejidos e hilados de lana y pelo
Otras manufacturas de algodón
0
42
Lana y pelo
Hilados de algodón
0
71
411
668
27
0
52.094
495
0
1
327
1.062
2.442
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
0
0
24
0
15
0
8.301
0
5
0
9.346
0
73
0
36.548
3
2
0
0
465
22
0
3.324
87
87
0
14.219
0
6
0
5
68
0
14.063
3.528
Sal
Productos congelados y conservados
0
0
0
276
SUSTANCIAS ALIMENTICIAS
Legumbres y Hortalizas
0
0
1.672
0
0
0
0
0
1
0
591
PRODUCTOS QUIM. Y FARM.
Trigo y sus derivados
0
0
8.107
2.122
0
0
32
23.361
2
26.449
189
15
0
235
0
478
0
0
1.546
18
0
0
0
0
406
206
0
0
7.478
79
111
0
395
39.351
0
292
633
0
0
0
270
2.634
16.770
247
18
498
2.827
0
83
15.194
140
387
2.502
34
153
10
6
140
6
4
0
0
50
260
7.212
29.506
VARIOS
35.035
114.520
762
3.535
271.708
508
3.581
42.209
3.488
16.386
1.663
779
4.556
17.793
3.044
222
3.179
520
10.527
472.206
1.006.221
Piedra, tierra y sus manufacturas
Portland
11.158
1.282
2.129
7
4
0
313
0
13.674
9.620
7
0
40
0
1.215
0
169
0
27
0
15
0
20
0
100
0
60
0
54
0
0
0
10
0
41
0
52
39
1.085
0
30.174
10.949
0
245
0
0
484
0
35
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
28
0
0
4.129
0
0
5.710
0
4.651
Animales en pié
Asfalto
0
0
0
0
0
10
0
4
8
0
0
2
13
0
0
0
0
2
73
1.158
0
0
0
501
0
0
17
0
0
0
0
32
0
0
0
0
0
0
141
1.848
Madera y sus manufacturas
1.543
5.325
0
1.353
6.311
15
101
304
26
0
173
0
9
1
1
0
0
1
5
316
15.485
Aparatos y artefactos eléctricos
Vidrios y sus manufacturas
Otros bienes de consumo
Otros bienes intermedios
TOTAL
1.452
3.741
258
8.935
10.179
5.192
46.750
109
13
259
0
4
1.865
28.824
7.506
109.459
0
0
3
3
250
0
2
162
100
1.424
14
4
6.526
710
19.538
0
266
33
524
0
16
301
707
0
1.150
0
228
0
6
10
425
672
66
1.251
6.747
866
6.972
689
2
803
0
7
209
19
17
2.957
7
3
332
504
265
4.421
15
793
0
204
Piedras y metales preciosos y sus manufac.
Artículos p/construcción sanitaria
128.329
1.665
189.976
9.878
6.414
187.948
17.020
397.286
5.507
40.359
377
0
84.968
231
1.716
13.880
2.467
15.327
98
318
2.425
3.134
1.494
7
177
136
5.200
150.606
328.427
125.406
715.757
4.100
25.802
1.052.629
6.206
73.062
331.904
18.898
39.431
10.741
31.656
20.557
435.161
36.750
1.027
30.950
176.183
59.095
2.058.957
5.254.271
86
ANEXO III: Exportaciones de Paraguay en el Mercosur y el resto del mundo.
Cuadro de Exportaciones de Paraguay con el Mercosur y el Resto del Mundo
Paraguay
Destino
1990
Argentina
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Var.%
2008/2007
2008
Var.%
2007/2006
Var. %
2008/1990
55
45
64
65
91
83
96
224
318
276
92
61
35
66
102
107
168
552
712
29,0
227,5
312
203
171
215
324
411
521
515
349
260
337
278
353
425
312
326
328
558
620
11,1
70,1
198,5
12
11
11
7
10
34
44
23
15
13
123
180
165
243
451
479
420
264
772
192,1
-37,1
6.680,3
Total Intra Mercosur
379
259
246
287
425
528
660
761
682
549
552
519
553
734
866
912
917
1.374
2.104
53,1
49,9
554,6
Total Extra Mercosur
579
478
346
421
392
391
384
639
582
465
318
471
398
507
761
776
990
1.411
2.330
65,2
42,6
402,2
Total general
959
737
593
708
817
919
1.044
1.400
1.264
1.014
869
990
951
1.242
1.627
1.688
1.906
2.785
4.434
59,2
46,1
462,5
Brasil
Uruguay
1.283,3
Argentina
Destino
Brasil
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Var %
2008/2007
2008
Var%
2007/2006
Var. %
2008/1990
1.423
1.489
1.671
2.814
3.655
5.484
6.615
8.133
7.949
5.689
6.990
6.206
4.828
4.666
5.587
6.335
8.141
10.498
13.259
26,3
29,0
9,3
Paraguay
147
178
272
358
499
631
584
624
622
564
596
499
341
446
520
509
623
779
1.086
39,4
25,1
7,4
Uruguay
263
311
384
512
650
654
719
840
843
813
814
725
527
533
663
845
1.175
1.173
1.762
50,2
-0,1
6,7
1.833
1.977
2.327
3.684
4.804
6.770
7.918
9.597
9.415
7.067
8.399
7.429
5.696
5.645
6.770
7.689
9.938
12.450
16.107
29,4
25,3
8,8
Total Intra Mercosur
Total Extra Mercosur
10.520
10.001
9.908
9.434
11.035
14.193
15.892
16.834
17.019
16.242
17.942
19.181
20.013
23.921
27.780
32.698
36.608
43.329
54.481
25,7
18,4
5,2
Total general
12.353
11.978
12.235
13.118
15.839
20.963
23.811
26.431
26.434
23.309
26.341
26.610
25.709
29.566
34.550
40.387
46.546
55.779
70.588
26,5
19,8
5,7
Uruguay
Destino
1990
Argentina
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Var%
2008/2007
2008
Var%
2007/2006
Var. %
2008/1990
82
163
250
316
382
268
272
354
513
369
411
316
111
155
223
267
302
443
507
14,4
46,7
506
384
284
366
492
702
831
940
935
557
530
441
485
471
484
458
584
732
987
34,9
25,2
1,9
6
10
10
16
24
25
50
61
84
81
82
83
58
48
59
56
58
77
107
38,5
32,3
16,5
Total Intra MERCOSUR
696
697
698
699
899
992
1.153
1.355
1.533
1.007
1.022
840
655
674
765
781
944
1.252
1.601
27,9
32,5
2,3
Total Extra MERCOSUR
998
880
922
995
1.015
1.129
1.244
1.374
1.237
1.234
1.280
1.221
1.206
1.535
2.172
2.640
3.041
3.263
4.348
33,3
7,3
4,4
1.694
1.577
1.620
1.694
1.914
2.121
2.397
2.730
2.770
2.242
2.302
2.061
1.861
2.208
2.937
3.421
3.986
4.514
5.949
31,8
13,3
3,5
Brasil
Paraguay
Total general
6,2
Brasil
Destino
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Var%
2008/2007
Var%
2007/2006
Var. %
2008/1990
Argentina
645
1.476
3.040
3.659
4.136
4.041
5.170
6.769
6.748
5.364
6.233
5.002
2.342
4.561
7.373
9.915
11.714
14.417
17.606
22,1
23,1
Paraguay
380
496
543
952
1.054
1.301
1.325
1.406
1.249
744
832
720
558
707
872
961
1.231
1.648
2.488
50,9
33,9
27,3
6,5
Uruguay
295
337
514
776
732
812
811
869
881
670
669
641
410
404
667
850
1.006
1.288
1.644
27,6
28,1
5,6
Total Intra Mercosur
1.320
2.309
4.097
5.387
5.921
6.154
7.305
9.045
8.878
6.778
7.733
6.364
3.311
5.672
8.912
11.726
13.950
17.354
21.737
25,3
24,4
16,5
Total Extra Mercosur
30.094
29.311
31.696
33.168
37.624
40.352
40.442
43.949
42.262
41.233
47.353
51.860
57.051
67.412
87.562
106.583
123.857
143.295
176.206
23,0
15,7
5,9
Total general
31.414
31.620
35.793
38.555
43.545
46.506
47.747
52.994
51.140
48.011
55.086
58.224
60.362
73.084
96.474
118.309
137.807
160.649
197.943
23,2
16,6
6,3
87
ANEXO IV: Regulaciones dentro del MERCOSUR
TEMA
ALCANCE
Tratado para la
Constitución de un
Mercado Común
(Tratado de Asunción)
Firmado: Asunción, 26
de Marzo de 1991
Constitución del
Mercado Común
Protocolo de Brasilia
para la Solución de
Controversias Firmado:
Brasilia, 17 de Diciembre
de 1991, Derogado por
el Protocolo de Olivos
Protocolo de
Cooperación y
Asistencia Jurisdiccional
en Materia Civil,
Comercial, Laboral y
Administrativo (Protocolo
de las Leñas) Firmado:
Valle de las Leñas, 27 de
Junio de 1992
Protocolo de Integración
Educativa y
Reconocimiento de
Certificados, Títulos y
Estudios de Nivel
Primario y Medio No
Técnico. Firmado:
Buenos Aires. 5 de
Agosto de 1994
Protocolo sobre
Promoción y Protección
de Inversiones
Provenientes de Estados
No Partes del
MERCOSUR Firmado.
Buenos Aires, 5 de
Agosto de 1994
Protocolo Adicional al
Tratado de Asunción
sobre la Estructura
Institucional del
MERCOSUR (Protocolo
de Ouro Preto). Firmado:
Ouro Preto, 17 de
diciembre de 1994
Solución de
Controversias
ALCANCE PARA
PARAGUAY
Libre circulación de Bienes,
servicios y factores productivos
entre los países,
establecimiento de un Arancel
Externo Común y armonizar
sus legislaciones en las áreas
pertinentes, para lograr el
fortalecimiento del proceso de
integración
Someterse a los
procedimientos de solución de
controversias establecidos en
el presente Protocolo
Cooperación de los
estados partes en
materia civil, comercial,
laboral y administrativa
Designar una Autoridad
Central encargada de recibir y
tramitar los pedidos de
asistencia jurisdiccional en
materia civil, comercial, laboral
y administrativa
Integración Científica y
Reconocimiento de
Certificados
Reconocer los estudios de
educación primaria y media no
técnica, y otorgar validez a los
certificados que los acrediten
expedidos por las instituciones
oficialmente reconocidas por
cada uno de los Estados
Partes
DISPOSICIÓN
QUE LO
APRUEBA
Ley Nº 9/91
Ley Nº 18/92
Ley Nº 270/93
Ley Nº 563/95
Promoción y Protección Se compromete a otorgar a las
de Inversiones con
inversiones realizadas por
estados no partes
inversiones de Terceros
Estados un tratamiento no más
Ley Nº 593/95
favorable que el que se
establece en el presente
Protocolo
Estructura Institucional
del Mercosur
Creación del Consejo Mercado
Común
Ley Nº 596/95
88
Protocolo de Buenos
Aires sobre Jurisdicción
Internacional en Materia
Contractual. Firmado:
Buenos Aires, 5 de
Agosto de 1994
Protocolo de Medidas
Cautelares. Firmado:
Ouro Preto, 16 de
diciembre de 1994
Protocolo relativo al
Código Aduanero del
MERCOSUR. Firmado:
Ouro Preto, 16 de
Diciembre de 1994
Protocolo de Integración
Educativa y Revalida de
Diplomas, Certificados,
Títulos y
Reconocimientos de
Estudios de Nivel Medio
Técnico. Firmado:
Asunción, 5 de Agosto
de 1995
Protocolo de
Armonización de Normas
sobre Propiedad
Intelectual en el
Mercosur, en materia de
Marcas, Indicaciones de
Procedencia y
Denominaciones de
Origen. Firmado:
Asunción, 5 de Agosto
de 1995
Apruébase el Acuerdo
Marco Interregional de
Cooperación entre la
Comunidad Europea y
sus Estados Miembros,
por una parte, el
Mercado Común del Sur
y sus Estados Partes,
por otra
Protocolo de Integración
Educativa para la
Prosecución de Estudios
de Post-Grado en las
Universidades de los
Países Miembros del
MERCOSUR. Firmado:
Fortaleza, 16 de
Jurisdicción
Este protocolo se aplicará a la
Internacional en Materia jurisdicción contenciosa
Contractual
internacional relativa a los
contratos internacionales de
Ley Nº 597/95
naturaleza civil o comercial
celebrados entre particulares
personas físicas o jurídicas
Medidas Cautelares
El cumplimiento de medidas
cautelares destinadas a
impedir la irreparabilidad de un
Ley Nº 619/95
daño en relación a personas,
bienes u obligaciones de dar,
hacer o no hacer
Código Aduanero
Constituye la legislación
Mercosur
aduanera aplicable en el
Mercosur
Ley Nº 621/95
Integración Educativa y
Revalida de Diplomas
Reconocer los estudios de
nivel medio técnico y revalidar
los diplomas, certificados y
títulos expedidos por las
instituciones educativas
oficialmente reconocidas por
cada uno de los Estados
Partes
Ley Nº 844/96
Propiedad Intelectual en Garantizar una protección
el Mercosur
efectiva a la propiedad
intelectual en materia de
marcas, indicaciones de
procedencia y denominaciones
de origen
Ley Nº 912/96
Cooperación
Interregional
Intensificar sus relaciones con
el fin de fomentar el
incremento y la diversificación
de sus intercambios
comerciales
Integración Educativa
para estudios de PostGrado
89
Reconocer a través de sus
organismos competentes los
títulos universitarios de grado
otorgados por las
Universidades reconocidas de
cada país, al solo efecto de la
prosecución de estudios de
post-grado
Ley Nº 976/96
Ley Nº
1.080/97
Diciembre de 1996
Protocolo de Integración
Educativa para la
Formación de Recursos
Humanos a Nivel de
Post-grado entre los
Países Miembros del
MERCOSUR. Firmado:
Fortaleza, 16 de
Diciembre de 1996
Integración Educativa
para la formación de
Recursos Humanos
Protocolo de Integración
Cultural del
MERCOSUR. Firmado:
Fortaleza, 16 de
Diciembre de 1996
Integración Cultural
Mercosur
Protocolo de Defensa de Defensa de la
la Competencia del
Competencia
MERCOSUR. Firmado:
Fortaleza, 17 de
Diciembre de 1996
Protocolo de Asistencia
Jurídica Mutua en
Asuntos Penales.
Firmado: San Luis, 25 de
junio de 1996
Protocolo de San Luis en
Materia de
Responsabilidad Civil
Emergente de
Accidentes de Transito
entre los Estados Partes
del MERCOSUR.
Firmado: San Luis, 25 de
junio de 1996. FE de
ERRATA. Asunción, 19
de junio de 1997.
Asistencia Jurídica
Responsabilidad Civil
en Accidentes de
Tránsito
90
Promover proyectos temáticos
amplios, de carácter
integrador, a ser ejecutados
bilateral o multilateralmente.
Los mismos serán definidos
por documentos oficiales
específicos, debiendo enfatizar
la formación de recursos
humanos, así como el
desarrollo de la ciencia y la
tecnología de interés regional
Promover la cooperación y el
intercambio entre sus
respectivas instituciones y
agentes culturales, con el
objeto de favorecer el
enriquecimiento y la difusión
de las expresiones culturales y
artísticas del Mercosur
Regular los actos practicados
en el territorio por persona
física o jurídica de derecho
público o privado u otra
entidad, domiciliada en él y
cuyos efectos sobre la
competencia a él se restrinjan
Prestar asistencia jurídica
mutua en asuntos penales
entre las autoridades
competentes de los Estados
Partes
DeterminaI el derecho
aplicable y la jurisdicción
internacionalmente
competente, en casos de
responsabilidad civil
emergente de accidentes de
tránsito ocurridos en territorio
de un Estado Parte, en los que
participen o resulten afectadas
personas domiciliadas en otro
Estado Parte
Ley Nº
1.081/97
Ley Nº
1.086/97
Ley Nº
1.143/97
Ley Nº
1.204/97
Ley Nº
1.205/97
Acuerdo
Complementario al
Protocolo de
Cooperación y
Asistencia Jurisdiccional
en Materia Civil,
Comercial, Laboral y
Administrativo. Firmado:
Asunción, 19 de Junio de
1997
Protocolo de Ushuaia
sobre Compromiso
Democrático en el
MERCOSUR, Bolivia y
Chile. Firmado: Ushuaia,
24 de Julio de 1998
Acuerdo de Asistencia
Jurídica Mutua en
Asuntos Penales entre
los Estados PArtes del
MERCOSUR, Bolivia y
Chile. Firmado: Buenos
Aires, 18 de febrero de
2002.
Acuerdo Marco sobre
Medio Ambiente del
MERCOSUR. Firmado:
Asunción, 22 de Junio de
2001.
Protocolo de Olivos para
la Solución de
Controversias en el
MERCOSUR. Firmado:
Buenos Aires, 18 de
Febrero de 2002.
Derogado por el
Protocolo de Brasilia
Acuerdo de sede entre la
República del Paraguay
y el Mercado Común del
Sur (MERCOSUR) para
el funcionamiento del
Tribunal Permanente de
Revisión
Mecanismo de
intercambio de
información entre la
Secretaría del Mercosur
y la Comisión
Parlamentaria Conjunta
Régimen para la
integración de procesos
productivos en varios
estados partes del
Mercosur con utilización
Cooperación y
Asistencia
Jurisdiccional
Aprobar los formularios que, el
número 1 al 11, integran el
Anexo al presente Acuerdo
Ley Nº
1.209/97
Compromiso
Democrático
Protocolo de aplicación en
caso de ruptura del orden
democrático en el país
Asistencia Jurídica
Designar una Autoridad
Central encargada de recibir y
transmitir los pedidos de
asistencia jurídica mutua
Medio Ambiente
Solución de
Controversias
Reafirmar el compromiso con
los Principios enunciados en la
Declaración de Río de Janeiro
sobre Medio Ambiente y
Desarrollo de 1992
Someterse a los
procedimientos de solución de
controversias establecidos en
el presente Protocolo
Funcionamiento del
Determinar las condiciones y
Tribunal Permanente de prerrogativas que facilitarán el
Revisión
desempeño de los Árbitros del
TPR y de los funcionarios
Intercambio de
información entre la
Secretaría del Mercosur
y la Comisión
Parlamentaria Conjunta
Acelerar los procedimientos
internos correspondientes en
los Estados Partes para la
pronta entrada en vigor de las
normas emanadas de los
órganos del MERCOSUR
Integración de procesos Crear un régimen que permita
productivos en varios
la integración de procesos
estados partes del
productivos realizados en
Mercosur con utilización distintos Estados Partes con la
de materiales no
utilización de materiales
91
Ley Nº
1.349/98
Ley Nº
2.048/03
Ley Nº
2.068/03
Ley Nº
2.070/03
Decreto Nº
1/05
Decreto Nº
2/05
Decreto Nº
3/05
de materiales no
originarios
originarios
originarios de terceros países
Medidas de agilización
para importaciones de
productos originarios del
Paraguay
Agilización para
importaciones de
productos originarios
del Paraguay
Permitir el registro de datos
relacionados al proceso de
producción y exportación
Reunión de ministros y
altas autoridades de
ciencia, tecnología e
innovación del
MERCOSUR
Crear la Reunión de
Ministros y Altas
Autoridades de Ciencia,
Tecnología e
Innovación del
MERCOSUR
Coordinación de la
Coordinación y la
reunión especializada de cooperación entre las
defensores públicos
Defensorías Públicas
oficiales del
Oficiales de los Estados
MERCOSUR
Partes del MERCOSUR
División del subgrupo Nº Separar en dos
9 “energía y minería”
diferentes Subgrupos
de Trabajo al órgano
anteriormente
encargado de los temas
de Energía y Minería
del MERCOSUR
Programa de acción
MERCOSUR libre de
fiebre aftosa
Acuerdo de admisión de
títulos, certificados y
diplomas para el
ejercicio de la docencia
en la enseñanza del
español y del portugués
como lenguas
extranjeras en los
estados partes
Reunión especializada
de ministerios públicos
del MERCOSUR
Promover en el ámbito
del MERCOSUR y sus
Estados Asociados,
acciones en el área de
la salud animal para
favorecer su condición
de países con
producción pecuaria,
libres de Fiebre Aftosa.
Admisión de títulos,
certificados y diplomas
La conveniencia de que se
instituya un foro de altas
autoridades gubernamentales
responsables de los temas de
ciencia, tecnología e
innovación en el MERCOSUR
Profundizar el examen y la
coordinación de la agenda
política de los Estados Partes
del MERCOSUR, así como lo
atinente a las cuestiones
internacionales de naturaleza
política.
Dividir el Subgrupo de Trabajo
Nº 9 “Energía y Minería” en
dos órganos diferentes
Decreto Nº
4/05
Decreto Nº
5/05
Decreto Nº
6/05
Decreto Nº
7/05
Desarrollar un “Programa de
Acción MERCOSUR Libre de
Fiebre Aftosa
Decreto Nº
8/05
Afianzamiento de los idiomas
oficiales del MERCOSUR
Decreto Nº
9/05
Crear la Reunión
Especializada de
Ministerios Públicos del
MERCOSUR
92
Coordinación y cooperación de
los órganos, para coadyuvar
en la lucha contra la
criminalidad organizada,
mejorar los mecanismos de
persecución penal y
Decreto Nº
10/05
cooperación en las áreas de su
competencia.
Prórroga de los plazos
establecidos en la
decisión CMC Nº 51/04
(programa de trabajo del
MERCOSUR para el
período 2004-2006)
Enmienda al acuerdo
sobre traslado de
personas condenadas
entre los estados partes
del mercosur
Prorrogar el plazo
originalmente
establecido por la
Decisión CMC
Prórroga de los plazos
establecidos en la decisión
CMC Nº 51/04
Acuerdo sobre traslado
de personas
condenadas entre los
estados partes del
mercosur
Aprobar la suscripción de la
“Enmienda al Acuerdo sobre
Decreto Nº
Traslado de Personas
Condenadas entre los Estados 12/05
Partes del MERCOSUR”
Protocolo sobre traslado
de personas sujetas a
regímenes especiales
Traslado de personas
sujetas a regímenes
especiales
Acuerdos sobre Traslado de
Personas Condenadas de los
Estados Partes del
MERCOSUR y sobre Traslado
de Personas Condenadas
entre la República de Bolivia y
la República de Chile.
Aprobar la adhesión de la
República de Colombia a la
Declaración Presidencial sobre
el Compromiso Democrático
en el MERCOSUR
Aprobación de la
adhesión de la República
de Colombia a la
declaración presidencial
sobre el compromiso
democrático en el
MERCOSUR
Aprobación de la
adhesión de la república
del Perú al protocolo de
USHUAIA sobre el
compromiso democrático
en el MERCOSUR, la
República de Bolivia y la
República de Chile y a la
declaración presidencial
sobre el compromiso
democrático en el
MERCOSUR
Adhesión de la
República de Colombia
a la declaración
presidencial sobre el
compromiso
democrático en el
MERCOSUR
Adhesión de la
república del Perú al
protocolo de USHUAIA
sobre el compromiso
democrático en el
MERCOSUR, la
República de Bolivia y
la República de Chile y
a la declaración
presidencial sobre el
compromiso
democrático en el
MERCOSUR
Aprobación de la
Adhesión de la
adhesión de la República República Bolivariana
Bolivariana de
de Venezuela al
Venezuela al protocolo
protocolo de USHUAIA
de USHUAIA sobre el
sobre el compromiso
compromiso democrático democrático en el
en el MERCOSUR, la
MERCOSUR, la
República de Bolivia y la República de Bolivia y
República de Chile y a la la República de Chile y
declaración presidencial a la declaración
sobre el compromiso
presidencial sobre el
93
Decreto Nº
11/05
Decreto Nº
13/05
Decreto Nº
14/05
Acatamiento y adecuación a lo
dispuesto en la presente
aprobación.
Decreto Nº
15/05
Acatamiento y adecuación a lo
dispuesto en la presente
aprobación.
Decreto Nº
16/05
democrático en el
MERCOSUR
compromiso
democrático en el
MERCOSUR
Protocolo de Asunción
sobre compromiso con la
promoción y protección
de los derechos
humanos del
MERCOSUR
Integración y
funcionamiento del fondo
para la convergencia
estructural y
fortalecimiento de la
estructura institucional
del MERCOSUR
Asegurar la protección,
promoción y garantía de
los Derechos Humanos
y las libertades
fundamentales de todos
las personas
Establecer el Fondo
para la Convergencia
Estructural del
MERCOSUR (FOCEM)
a fin de promover la
convergencia
estructural, desarrollar
la competitividad,
favorecer la cohesión
social, en particular de
las economías
menores, y fortalecer la
estructura institucional
del MERCOSUR.
Norma relativa a los
Asistencia recíproca
procedimientos y
entre las
seguridad en el
Administraciones
intercambio y consulta
Aduaneras del
de datos obrantes en los MERCOSUR
sistemas informáticos
relacionados con el
aduaneros
intercambio o consulta
de los sistemas
informáticos aduaneros
Prórroga del régimen de Prórroga del régimen de
origen mercosur
origen mercosur
Protección, promoción y
garantía de los Derechos
Humanos y las libertades
fundamentales de todos las
personas
Acuerdo para la
Creación de la Visa
MERCOSUR Firmado:
Montevideo, 16 de
Diciembre de 2003
Aceptación de la utilización de
la Visa Mercosur
Creación de la Visa
Mercosur
94
Decreto Nº
17/05
Incorporar la presente Decisión
a los ordenamientos jurídicos
nacionales.
Decreto Nº
18/05
Incorporar la presente Decisión
a los ordenamientos jurídicos
nacionales.
Decreto Nº
19/05
Incorporar la presente Decisión
Decreto Nº
a los ordenamientos jurídicos
20/05
nacionales.
Ley Nº
2.556/05
Que aprueba el Acuerdo Asistencia Jurídica
Complementario al
Acuerdo de Asistencia
Jurídica en Asuntos
Penales entre los
Estados Partes del
MERCOSUR, la
República de Bolivia y la
República de Chile, y la
Fe de Erratas , suscripto
en Brasilia, el 5 de
diciembre de 2002 y en
Puerto Yguazú, 7 de
Julio de 2004
Acuerdo sobre
Extradición entre los
Extradición entre los
Estados Partes
Estados Partes del
MERCOSUR Firmado:
Río de Janeiro, 10 de
Diciembre de 1998
Protocolo Adicional al
Medio Ambiente
Acuerdo Marco sobre
Medio Ambiente del
Mercosur en Materia de
Cooperación y
Asistencia Frente a
Emergencias
Ambientales. Firmado:
Puerto Iguazu, Rca.
Argentina 7 de Julio de
2004
Que aprueba el Acuerdo Cooperación
Marco entre el
Económica
MERCOSUR y la
República de la India,
suscripto en Asunción,
17 de junio de 2003.
Que aprueba el Acuerdo Cooperación
Marco de Cooperación
Económica
Económica entre los
Estados Partes del
MERCOSUR y los
Estados Miembros del
Consejo de Cooperación
de los Estados Árabes
del Golfo (CCG),
suscripto en Brasilia, el
10 de mayo de 2005
Ser depositario del presente
Acuerdo y de los instrumentos
de ratificación y enviará copias
debidamente autenticadas de
los mismos a los Gobiernos de
los demás Estados Partes
Obliga a entregarse
recíprocamente, según las
reglas y las condiciones
establecidas en el presente
Acuerdo, a las personas que
se encuentren en sus
respectivos territorios y sean
requeridas por las autoridades
competentes de otro Estado
Parte, para ser procesadas por
la presunta comisión de algún
delito
Prestar cooperación recíproca
y asistencia cuando se
produzca una emergencia que
tenga consecuencias efectivas
o potenciales en el medio
ambiente o en la población de
su propio territorio o de otro
Estado Parte
Ley Nº
2.752/05
Ley Nº
2.753/05
Ley Nº
2.760/05
Promover junto con los demás
estados parte la expansión del
comercio y establecer las
Ley Nº
condiciones y mecanismos
2.811/05
para negociar un Área de Libre
Comercio con la República de
la India
Buscar promover un ambiente
favorable para la
profundización del intercambio
comercial
Ley Nº
2.840/05
95
Que aprueba la Decisión
MERCOSUR/CMC/DEC
Nº 18/05"Integración y
Funcionamiento del
Fondo para la
Convergencia Estructural
y Fortalecimiento de la
Estructura Institucional
del MERCOSUR
(FOCEM)", suscripto en
Asunción, 19 de junio de
2005
Acuerdo sobre
Extradición entre los
Estados Parte del
Mercosur y la República
de Bolivia y la República
de Chile
Apoyo al proceso de
Integración de los
estados parte
Creación del FOCEM para
financiar programas para
promover la convergencia
estructural; desarrollar la
competitividad; promover la
cohesión social, y apoyar el
Ley Nº
funcionamiento de la estructura 2.870/06
institucional y el fortalecimiento
del proceso de integración
Extradición de personas Los Estados Parte se obligan a
entre los estados partes entregarse recíprocamente,
Bolivia y Chile
según las reglas y las
condiciones establecidas en el
presente Acuerdo, a las
personas que se encuentren
en sus respectivos territorios y
sean requeridas por las
autoridades competentes de
otro Estado Parte, para ser
procesadas por la presunta
comisión de algún delito, para
que respondan a un proceso
en curso o para la ejecución de
una pena privativa de libertad
Acuerdo Marco sobre
Cooperación en materia La cooperación y asistencia
Cooperación en Materia de seguridad regional
mencionada en el artículo
de Seguridad Regional
anterior será prestada, a través
entre los Estados Partes
de los organismos
del MERCOSUR, Bolivia
competentes de las Partes que
y Chile
proyecten e implanten políticas
o participen en el
mantenimiento de la seguridad
pública y de la seguridad de
las personas y sus bienes
Acuerdo Marco sobre
Cooperación en materia La cooperación de asistencia
Cooperación en Materia de seguridad regional
será prestada, a través de los
de Seguridad Regional
organismos competentes de
entre los Estados Partes
los Estados Partes del
del MERCOSUR
presente Acuerdo que
proyecten e implanten
políticas, o participen en el
mantenimiento de la seguridad
pública y de la seguridad de
las personas y sus bienes, a fin
de hacer cada día más
eficientes las tareas de
prevención y represión de las
actividades ilícitas en todas
sus formas
96
Ley Nº
2.882/06
Ley Nº
2.887/06
Ley Nº
2.888/06
Protocolo Constitutivo
del Parlamento del
MERCOSUR
Acuerdo sobre el
Beneficio de Litigar sin
Gastos y la Asistencia
Jurídica Gratuita entre
los Estados Partes del
MERCOSUR
Constituir el Parlamento
del MERCOSUR, como
órgano de
representación de sus
pueblos, independiente
y autónomo, que
integrará la estructura
institucional del
MERCOSUR
Litigar sin gastos y de la
asistencia jurídica
gratuita concedidos a
sus nacionales,
ciudadanos y residentes
habituales
Elegir a sus representantes a
través del sufragio previsto en
la legislación electoral
paraguaya.
Ley Nº
2.925/06
Los nacionales, ciudadanos y
residentes habituales de cada
uno de los Estados Partes
gozarán, en el territorio de los
otros Estados Partes, en
Ley Nº
igualdad de condiciones de los
2.989/06
beneficios de litigar sin gastos
y de la asistencia jurídica
gratuita concedidos a sus
nacionales, ciudadanos y
residentes habituales.
Acuerdo sobre el
Asegurar condiciones
- Velar por el cumplimiento del
Reglamento del
adecuadas de
PDC y de este Reglamento en
Protocolo de Defensa de competencia, capaces el territorio
la Competencia del
de contribuir para la
- Ejecutar o hacer ejecutar, en
MERCOSUR
consolidación de la
el ámbito de su competencia,
Ley N°
unión aduanera
las decisiones dictadas en
3.026/06
virtud de la aplicación del PDC
- Informar al CDC las normas
en materia de defensa de la
competencia, y sus
modificaciones
Protocolo de Asunción
La plena vigencia de las Las Partes cooperarán
sobre Compromiso con
instituciones
mutuamente para la promoción
la Promoción y
democráticas y el
y protección efectiva de los
Ley Nº
Protección de los
respeto de los derechos derechos humanos
3.034/06
Derechos Humanos del humanos y de las
MERCOSUR
libertades
fundamentales
Acuerdo de sede entre la Establece las
El TPR gozará, en el territorio
República del Paraguay modalidades de
de la República, de la
y el Mercado Común del cooperación entre las
capacidad jurídica de derecho
Sur (MERCOSUR) para Partes y determina las interno para el ejercicio de sus
el Funcionamiento del
condiciones y
funciones.
Tribunal Permanente de prerrogativas que
Ley Nº
Revisión
facilitarán el
3.035/06
desempeño de las
funciones tanto de los
Árbitros del TPR como
de los demás
funcionarios
97
Acuerdo de Cooperación
y Asistencia
Jurisdiccional en Materia
Civil, Comercial, Laboral,
y Administrativa entre los
Estados Partes del
MERCOSUR, la
República de Bolivia y la
República de Chile
Los Estados Partes se
comprometen a
prestarse asistencia
mutua y amplia
cooperación
jurisdiccional en materia
civil, comercial, laboral
y administrativa
Los nacionales, ciudadanos y
residentes permanentes o
habituales de uno de los
Estados Partes gozarán, en las
mismas condiciones que los
nacionales, ciudadanos y
residentes permanentes o
habituales de otro Estado
Parte, del libre acceso a la
jurisdicción en dicho Estado
para la defensa de sus
derechos e intereses.
Acuerdo Marco de
Las Partes Contratantes El presente Acuerdo Marco
Comercio entre el
acuerdan cooperar para tiene por objetivo fortalecer las
MERCOSUR y el Reino la promoción de sus
relaciones entre las Partes
de Marruecos
respectivas
Contratantes, promover la
organizaciones en las
expansión del comercio y
áreas de sanidad
establecer las condiciones y
vegetal y animal;
mecanismos para negociar un
normalización, calidad
Area de Libre Comercio.
de los alimentos,
reconocimiento mutuo
de medidas sanitarias y
fitosanitarias
Acuerdo sobre Traslado Traslado de personas
Las sentencias de condena
de Personas
sujetas a regímenes
impuestas en uno de los
Condenadas entre los
especiales
Estados Partes del presente
Estados Partes del
Acuerdo a nacionales o a los
MERCOSUR, con la
residentes legales y
República de Bolivia y la
permanentes de otro Estado
República de Chile
Parte del presente Acuerdo
podrán ser cumplidas por el
condenado en el Estado Parte
del presente Acuerdo del cual
sea nacional o residente legal
y permanente
Protocolo sobre Traslado Traslado de personas
Las sentencias de condena
de Personas Sujetas a
sujetas a regímenes
impuestas en uno de los
Regímenes Especiales
especiales
Estados Partes del presente
(Complementario al
Acuerdo a nacionales o a los
Acuerdo sobre Traslado
residentes legales y
de Personas
permanentes de otro Estado
Condenadas entre los
Parte del presente Acuerdo
Estados Partes del
podrán ser cumplidas por el
MERCOSUR y la
condenado en el Estado Parte
República de Bolivia y la
del presente Acuerdo del cual
República de Chile)
sea nacional o residente legal
y permanente
98
Ley Nº
3.036/06
Ley Nº
3.037/06
Ley Nº
3.448/08
Ley Nº
3.449/08