-
เลือกข่าวเกีย
่ วกับการลงทุน การค้า ธุรกิจระหว่างประเทศ
-
เลือกข่าวทีเ่ ป็นประเด็นสาคัญ
-
เลือกข่าวอัพเดท
-
บอกวันที่
-
ใส่แหล่งทีม
่ า
-
ให้สรุปข่าว
-
หาความสัมพันธ์ของข่าวกับหัวข้อข่าว
สงครามการค้า สหรัฐ-จีน ใครคือผูช
้ นะ ?
วันที่ 21 มกราคม 2564 - 10:04 น.
แหล่งที่มา https://www.prachachat.net/world-news/news-597174
คาถามสาคัญในห้วงสุกดิบของการเปลี่ยนแปลงผู้นาทางการเมืองในสหรัฐอเมริกาจาก โดนัลด์
ทรัมป์ เป็น โจ ไบเดน ก็คอ
ื สงครามการค้าในช่วงเกือบ 3 ปีที่ผ่านมานั้น ใครคือผู้ชนะ ?
นักวิชาการและผู้เชี่ยวชาญด้านการค้าในสหรัฐอเมริกาคิดถึงเรื่องนี้มากเป็นพิเศษ เพราะ ไบเดน
บอกใบ้เอาไว้กอ
่ นหน้าเข้ารับตาแหน่งว่า จะมีการ “วิเคราะห์”
นโยบายการค้าของสหรัฐอเมริกาที่ผ่านมาครั้งใหญ่ใน “เร็ว ๆ นี้”
ว่านโยบายการลงโทษจีนด้วยกาแพงภาษีนั้น
ส่งผลดีหรือร้ายอย่างไรต่อสหรัฐอเมริกาและการค้าระหว่างประเทศโดยรวม
การวิเคราะห์ที่ว่านี้ไม่จากัดอยู่เฉพาะแต่ภายในแวดวงผู้รับผิดชอบในรัฐบาลเท่านั้น
แต่ยังครอบคลุมไปถึงการหารือกับบรรดากลุ่มผลประโยชน์ทางการค้าภายในประเทศทั้งหลายอีกด้
วย
นักเศรษฐศาสตร์อเมริกน
ั เริม
่ ต้นการตรวจสอบสงครามการค้าด้วยการดูปริมาณการขาดดุลการค้าข
องสหรัฐอเมริกาเป็นลาดับแรก
สหรัฐอเมริกานาเข้าสินค้าจากจีนในแต่ละปีคิดเป็นสัดส่วนอยู่ที่ราว 23 เปอร์เซ็นต์
ของสินค้าเข้าทั้งหมด ซึ่งมากพอ ๆ กับปริมาณการนาเข้าจากแคนาดาและเม็กซิโก
เพื่อนบ้านของสหรัฐ 2 ประเทศรวมกัน
สหรัฐอเมริกาขาดดุลการค้ากับจีนสูงสุดเป็นประวัติการณ์ในปี 2018 คิดเป็นมูลค่า 419,200
ล้านดอลลาร์
การขาดดุลการค้าดังกล่าวลดลงมาเหลือเพียง 345,000 ล้านดอลลาร์ในปี 2019
ซึ่งเป็นระดับใกล้เคียงกับระดับขาดดุลเมื่อปี 2016
ปัญหาก็คอ
ื สหรัฐนาเข้าจากจีนลดลงก็จริง
แต่สภาพขาดดุลการค้าโดยรวมของประเทศไม่ได้ลดลงตามไปด้วย
เนือ
่ งจากสหรัฐหันไปนาเข้าสินค้าหลายอย่างทีเ่ คยนาเข้าจากจีนจากประเทศอืน
่ แทน เพิม
่ สัดส่วนก
ารนาเข้าสินค้าจากประเทศอย่างเวียดนาม, มาเลเซีย, ไต้หวัน หรือแม้กระทัง่ เม็กซิโกมากขึน
้
นักวิชาการเหล่านี้พบอีกด้วยว่า ผู้ส่งออกชาวจีนโดยทั่ว ๆ
ไปแล้วไม่ได้ลดราคาเพื่อให้สินค้าของตนแข่งขันได้มากขึ้น
ยังคงนาเข้าสินค้ามายังสหรัฐอเมริกาในราคาเดิม ซึ่งนั่นหมายความว่า
ภาษีนาเข้าที่เรียกเก็บเพิ่มขึ้นนั้น คนที่จ่ายไม่ใช่ผู้ส่งออกจีน
แต่ส่วนใหญ่แล้วเป็นบรรดาบริษัทอเมริกันหรือไม่กผ
็ ู้บริโภคอเมริกันเป็นคนควักกระเป๋าจ่ายเพิ่ม
จีนเองเพียงแค่สญ
ู เสียมูลค่าการส่งออกโดยรวมไปเพราะเรือ
่ งนีเ้ ท่านัน
้
สงครามการค้าของสหรัฐอเมริกาบีบให้จีนประกาศจะนาเข้าสินค้าเกษตรและอื่น ๆ
จากสหรัฐอเมริกาคิดเป็นมูลค่า 172,000 ล้านดอลลาร์ ในปี 2020
แต่จากการตรวจสอบข้อมูลจนถึงเดือนพฤศจิกายนปี 2020 ที่ผ่านมา
พบว่าจีนซื้อสินค้าตามที่ทาความตกลงไว้กับทีมเจรจาของทรัมป์เพียงแค่ 51
เปอร์เซ็นต์ของเป้าหมายที่ตกลงกันไว้เท่านั้นเอง
ปัญหาส่วนใหญ่แล้วเกิดขึน
้ จากการที่ราคาน้ามันดิบโลกดิ่งวูบลงเพราะวิกฤตโควิด
แถมเครื่องบินของโบอิ้งยังมีปัญหาสาหัสสากรรจ์ด้านความปลอดภัยอีกด้วย
ข้ออ้างสาคัญประการหนึ่งของทรัมป์ในการก่อสงครามการค้าหนนี้ก็คือ
เพื่อดึงเอาตาแหน่งงานกลับมาอยู่ในสหรัฐอเมริกา แต่รายงานของ ออกซ์ฟอร์ด อีโคโนมิคส์
ที่ได้รับการสนับสนุนการค้นคว้าวิจัยจาก สภาธุรกิจสหรัฐอเมริกา-จีน (ยูเอสซีบีซี)
กลับพบว่าสงครามการค้ากับจีน
ส่งผลให้เกิดการสูญเสียตาแหน่งงานในสหรัฐอเมริกาเป็นจานวนมาก
ตอนที่พีกสูงสุดนั้นทาให้เกิดการสูญเสียมากถึง 245,000 ตาแหน่ง
ออกซ์ฟอร์ด อีโคโนมิคส์ ยังวิเคราะห์ไว้ด้วยว่า
ในกรณีที่สงครามการค้าขยายตัวถึงขนาดทาให้เศรษฐกิจของทั้งสองประเทศแยกจากกัน
“อย่างมีนัยสาคัญ” ผลลัพธ์จะทาให้จีดีพีของจีนหดตัวลงราว 1.6 ล้านล้านดอลลาร์ ในช่วง 5
ปีข้างหน้า ตาแหน่งงานจะหายไปอีก 732,000 ตาแหน่ง ในปี 2022 และอีก 320,000 ตาแหน่ง
ในปี 2025
โรเดียน กรุป
๊ ตรวจสอบระดับการลงทุนโดยตรงของสหรัฐอเมริกาในจีน พบว่าไม่เพียงไม่ลดลง
แต่ยังเพิ่มขึ้นอีกเล็กน้อย จากระดับ 12,900 ล้านดอลลาร์ ในปี 2016 เป็น 13,300 ล้านดอลลาร์
ในปี 2019
โรเดียน กรุ๊ป ไปสารวจความคิดเห็นของบริษัทอเมริกันกว่า 200
บริษัทที่ไปตั้งโรงงานการผลิตอยู่รอบ ๆ และในมหานครเซี่ยงไฮ้ เมื่อเดือนกันยายนปลายปีที่แล้ว
พบว่ามีมากถึง 3 ใน 4 ที่ยืนกรานชัดเจนว่า
พวกเขาไม่ได้มีความตั้งใจที่จะโยกย้ายการผลิตออกมาจากจีนแต่อย่างใด
แม้การวิเคราะห์ครัง้ นีย
้ งั ไม่มข
ี อ
้ มูลรายละเอียดจากจีนมากเท่าใดนัก
แต่กช
็ ว
่ ยให้เห็นภาพได้กระจ่างชัดไม่นอ
้ ย ว่าสงครามการค้าในเกือบ 3 ปีทผ
ี่ า่ นมา
เป็นไปได้วา่ อาจมีผช
ู้ นะ แต่รบ
ั ประกันได้วา่ ไม่ใช่สหรัฐอเมริกาอย่างแน่นอน
สรุปข่าว
ในช่วงการเข้ามารับตาแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกาของโจ ไบเดน
นักวิชาการได้มีการวิเคราะห์ว่าสงครามการค้าระหว่างจีนและอเมริกาว่ามีผลดีและผลเสียต่ออเมริก
าอย่างไร ซึ่งโจ ไบเดนได้บอกใบ้ว่าจะมีการวิเคราะห์นโยบายการค้าครั้งใหญ่ ที่ก่อนหน้านี้โดนัลด์
ทรัมป์ ประธานาธิบดีคนก่อนได้ประกาศกาแพงภาษีสูงมาก
เพราะอเมริกาขาดดุลการค้าที่สินค้านาเข้าโดยเฉพาะจากจีนเข้ามามาก
จากการวิเคราะห์ของนักวิชาการพบว่าจีนเพียงแค่สูญเสียมูลค่าการส่งออกโดยรวม
แต่คนที่ต้องแบกรับภาระก็คือผู้บริโภคชาวอเมริกันและบริษัทอเมริกาที่ต้องจ่ายต้นทุนซื้อของจากจี
นที่แพงขึ้นต่างหาก เพราะจีนไม่ได้ลดราคาขายสินค้าให้แข่งขันได้ ผู้ชนะก็อาจจะมี
แต่ไม่ใช่อเมริกาแน่นอน
ความสัมพันธ์ของข่าวกับหัวข้อข่าว
จากหัวข้อข่าวที่วา่ สงครามการค้า สหรัฐ-จีน ใครคือผู้ชนะ ?
ได้มีการวิเคราะห์โดยนักวิชาการและผู้เชี่ยวชาญถึงผลดีและผลเสียของการตั้งกาแพงภาษี
เนื้อหาข่าวได้อธิบายไว้วา่ จีนเสียผลประโยชน์เรื่องโอกาสการส่งออกสินค้า
ส่วนสหรัฐไม่ได้ถือว่าได้ประโยชน์จากสงครามการค้าครั้งนี้เท่าไรเท่าไร
เพราะยังไงก็ต้องนาเข้าจากประเทศอื่นอยู่ดี และจากจีนอีกด้วย
ของก็ราคาแพงขึ้นเพราะต้องจ่ายภาษีนาเข้ามากขึน
้ ส่วนที่ว่าใครคือผู้ชนะ ผู้ชนะอาจจะมี
แต่ข้อมูลการวิเคราะห์เกี่ยวกับจีนยังมีไม่มากพอที่จะสรุป แต่อเมริกาไม่ใช่ผู้ชนะแน่นอน