Uploaded by Rubens E. RINALDI

LUCHA ENTRE FMI Y POLICIES ARGENTINE

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Why Argentina, IMF Are Wrestling
Over Bad Debt, Again
A man walks past a sign against paying the debt with the IMF pasted on a store for rent in Buenos
Aires.. Photographer: Juan Mabromata/AFP/Getty Images
By Jorgelina Do Rosario
16 de enero de 2022 5:00 GMT-3
From
Jorgelina Do Rosario
The fact that Argentina is in talks with the International Monetary
Fund for emergency aid to stave off default might not sound
surprising -- if agreed, this would be the 22nd IMF loan for South
America’s second largest economy in seven decades. What’s unusual
is the size of the IMF package being renegotiated, the speed at which
it went sour and the complications posed by the pandemic, which
hammered an already staggering economy. More familiar is the clash
between a left-leaning government that wants more freedom to spend
and IMF officials pushing for budget cuts. The stakes are high for
Argentina, as its foreign reserves dwindle and a March deadline for a
repayment approaches. They’re also high for the IMF, which has sunk
a bigger share of its resources into a single country than ever before.
1. What is Argentina asking for?
MS
MORGAN STANLEY
98.88 USD
-3.67 -3.58%
The country, home to 45 million people, wants more time to repay
over $40 billion owed to the IMF from the last economic aid program
in 2018. President Alberto Fernandez is asking for an extended fund
facility program, or EFF, that would give the country at least a fourand-a-half year grace period before starting to pay back its debt. The
IMF has agreed to the idea, but talks have been stuck on how quickly
the government should reduce its fiscal deficit. Fernandez says that
the multilateral lender is trying to impose a program that could
hinder economic growth.
2. What is the government proposing?
Economy Minister Martin Guzman wants to put budgets on a path to
reach what’s called primary fiscal balance by 2027; that would mean a
balanced budget if spending on debt repayment isn’t taken into
account. That hasn’t convinced IMF officials, which says it needs to
see an economic plan that lays out how that target would be met and
how inflation and capital outflows could be reduced. IMF chief
Kristalina Goergieva said that the program has to be “credible” and
include “strong policies” to induce private sector-led growth. Overseas
credibility is key, since the country can only repay its debt if foreign
investors agree to resume lending to it.
3. How bad is Argentina’s economic situation?
Inflation rose around the globe in 2021 as economies got back in gear
after pandemic disruptions. But Argentina’s figure of an annual rate of
51% was the highest of the Group of 20 largest economies. With
currency controls still in place, a dollar cost more than 200 pesos on
the parallel market, almost double the official rate. Net foreign
exchange reserves have fallen to $3.2 billion, according to a Morgan
Stanley report. The country’s liquid reserves, basically what’s
available in cash, are negative. Dollars are needed to meet large debt
payments, most of all the $2.8 billion due to the IMF in March.
Argentina suffered a recession from 2018 into 2021, a downturn
worsened by one of the world’s longest lockdowns when the pandemic
hit.
4. How did the situation get to this point?
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The IMF broke its own credit records in mid-2018 by offering
Argentina a $50 billion bailout. It wanted to help a market-friendly
government led by Mauricio Macri battle recession in exchange for
fiscal austerity and economic reforms. But hardly anything went as
planned. Macri’s approval ratings plunged and investors lost
confidence in a government that failed to cool down double-digit
inflation and control a currency rout. The country asked to receive a
larger amount of funding at a faster pace than originally negotiated
and within months the credit line was broadened to $57 billion. But
Macri lost his bid for a second term in 2019. Fernandez took over as
president and asked the Fund to stop further disbursements after $45
billion had been handed over.
5. What does this mean for the IMF?
Argentina’s original deal from 2018 represented more than 10 times
the country’s credit allowance with the Fund, and one-third of all the
Fund’s outstanding credit. Since making the deal, the IMF has faced a
wave of demands for relief from vulnerable countries struggling to
cope with the impact of the Covid-19 crisis. From March 2020, the
Fund approved $170 billion through emergency financing and credits,
according to its website. IMF total outstanding lending reaches $250
billion. A month ago, the IMF published an evaluation of its 2018 deal
with Argentina which concluded that the deal had been poorly
designed and executed, adding that lack of ownership from the
government was “fatal” for the program.
Argentina and the IMF: 66 Years, 21 Credit Lines
6. How is this playing out politically?
Argentina’s Congress has to approve any staff-level agreement before
the deal reaches the IMF’s executive board. The opposition bloc has a
stronger position in both houses after a stinging defeat for the ruling
coalition in midterm elections; the lower house in
December rejected the government’s 2022 budget proposal. There is
also long-standing tension within the government. Cristina Fernandez
de Kirchner, the vice president and former president, commands a
more radical wing of the ruling coalition. She has said she doesn’t
think a realistic agreement could be reached with the IMF, a position
seen as diminishing the possibility of one. Fernandez de Kirchner
battled with private creditors during her eight years in office from
2007 to 2015.
7. What does this mean for investors?
Many of them are still smarting from when Argentina and its largest
overseas creditors struck a deal in 2020 to restructure $65 billion of
debt after the country defaulted for the ninth time. Bondholders had
to settle for 55 cents on the dollar, with capital payments starting in
July 2024. Investor sentiment has remained negative as an IMF deal
before the March payment deadline has been seen as less likely.
Argentina would immediately fall into arrears with the Fund if it
doesn’t pay, as the IMF as senior creditor offers no grace period to
borrowers. Overseas sovereign dollar bonds were trading in mid
January at around 30 cents on a dollar. Even if a deal is struck, a plan
to postpone debt maturities makes markets wonder if Argentina is
just kicking the can down the road.
The Reference Shelf
A story on Argentina’s nine sovereign defaults.
A 2020 QuickTake on how Argentines reacted to capital controls
by demanding more dollars.
The IMF’s page on Argentina.
IMF’s evaluation of its 2018 stand-by arrangement with Argentina.
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Política
toma rapida
Por qué Argentina y el FMI están luchando por
deudas incobrables, otra vez
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Jorgelina Do Rosario
En este articulo
SRA
MORGAN STANLEY
98.88 USD
Un hombre pasa junto a un cartel contra el pago de la deuda con el FMI pegado en una tienda en
alquiler en Buenos Aires. Fotógrafo: Juan Mabromata/AFP/Getty Images
-3.67 -3.58%
Por Jorgelina Do Rosario
16 de enero de 2022 5:00 GMT-3 Actualizado en 17 de enero de 2022
5:00 GMT-3
Desde
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El hecho de que Argentina esté en conversaciones con el Fondo
Monetario Internacional para obtener ayuda de emergencia para
evitar el incumplimiento de pago podría no parecer sorprendente: si
se acuerda, este sería el préstamo número 22 del FMI para la segunda
economía más grande de América del Sur en siete décadas. Lo que es
inusual es el tamaño del paquete del FMI que se está renegociando, la
velocidad a la que se agrió y las complicaciones planteadas por la
pandemia, que afectó a una economía ya tambaleante. Más conocido
es el choque entre un gobierno de tendencia izquierdista que quiere
más libertad para gastar y los funcionarios del FMI que presionan por
recortes presupuestarios. Hay mucho en juego para Argentina, ya que
sus reservas de divisas se reducen y se acerca la fecha límite de marzo
para el reembolso. También son altos para el FMI, que ha invertido
una mayor parte de sus recursos en un solo país que nunca.
1. ¿Qué pide Argentina?
El país, hogar de 45 millones de personas, quiere más tiempo para
pagar más de $ 40 mil millones adeudados al FMI del último
programa de ayuda económica en 2018. El presidente Alberto
Fernández está pidiendo un programa de facilidades de fondos
extendidos , o EFF, que le daría al país al menos un período de gracia
de cuatro años y medio antes de comenzar a pagar su deuda. El FMI
estuvo de acuerdo con la idea, pero las conversaciones se han
estancado sobre la rapidez con la que el gobierno debería reducir
su déficit fiscal . Fernández dice que el prestamista multilateral está
tratando de imponer un programa que podría obstaculizar el
crecimiento económico.
2. ¿Qué propone el gobierno?
El ministro de Economía, Martín Guzmán, quiere encaminar los
presupuestos para alcanzar lo que se llama equilibrio fiscal primario
para 2027; eso significaría un presupuesto equilibrado si no se tiene
en cuenta el gasto en el pago de la deuda. Eso no ha convencido a los
funcionarios del FMI, que dice que necesita ver un plan económico
que establezca cómo se cumpliría ese objetivo y cómo se podrían
reducir la inflación y las salidas de capital. La jefa del FMI, Kristalina
Goergieva, dijo que el programa debe ser “creíble” e incluir “políticas
sólidas” para inducir el crecimiento impulsado por el sector
privado. La credibilidad en el extranjero es clave, ya que el país solo
puede pagar su deuda si los inversionistas extranjeros aceptan volver
a prestarle.
3. ¿Qué tan mala es la situación económica de Argentina?
La inflación aumentó en todo el mundo en 2021 a medida que las
economías se reactivaron después de las interrupciones de la
pandemia. Pero la cifra de Argentina de una tasa anual del 51% fue
la más alta del Grupo de las 20 mayores economías. Con los controles
de divisas aún vigentes, un dólar costaba más de 200 pesos en el
mercado paralelo, casi el doble de la tasa oficial. Las reservas netas de
divisas han caído a 3.200 millones de dólares, según un informe de
Morgan Stanley. Las reservas líquidas del país, básicamente las
disponibles en efectivo, son negativas. Se necesitan dólares para hacer
frente a los grandes pagos de la deuda, sobre todo los 2.800 millones
de dólares adeudados al FMI en marzo. Argentina sufrió una recesión
de 2018 a 2021, una recesión que empeoró por uno de los bloqueos
más largos del mundo cuando llegó la pandemia.
4. ¿Cómo llegó la situación a este punto?
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El FMI rompió sus propios récords crediticios a mediados de 2018 al
ofrecer a Argentina un rescate de $50 mil millones. Quería ayudar a
un gobierno favorable al mercado liderado por Mauricio Macri a
combatir la recesión a cambio de austeridad fiscal y reformas
económicas. Pero casi nada salió según lo planeado. Los índices de
aprobación de Macri se desplomaron y los inversionistas perdieron la
confianza en un gobierno que no logró enfriar la inflación de dos
dígitos y controlar la caída de la moneda . El país solicitó recibir una
mayor cantidad de financiamiento a un ritmo más rápido que el
negociado originalmente y en unos meses la línea de crédito se amplió
a $57 mil millones . Pero Macri perdió su candidatura para un
segundo mandato en 2019. Fernández asumió la presidencia y pidió al
Fondo que detuviera más desembolsos después de que se hubieran
entregado 45.000 millones de dólares.
5. ¿Qué significa esto para el FMI?
El acuerdo original de Argentina de 2018 representó más de 10 veces
la asignación de crédito del país con el Fondo y un tercio de todo
el crédito pendiente del Fondo . Desde que hizo el trato, el FMI se ha
enfrentado a una ola de demandas de ayuda de países vulnerables que
luchan por hacer frente al impacto de la crisis de Covid-19. Desde
marzo de 2020, el Fondo aprobó $170 mil millones a través de
financiamiento y créditos de emergencia, según su sitio web . Los
préstamos pendientes totales del FMI alcanzan los 250.000 millones
de dólares. Hace un mes, el FMI publicó una evaluación de su acuerdo
de 2018 con Argentina que concluyó que el acuerdo había sido mal
diseñado y ejecutado, y agregó que la falta de apropiación por parte
del gobierno fue “fatal” para el programa.
Argentina y el FMI: 66 años, 21 líneas de crédito
6. ¿Cómo se está desarrollando esto políticamente?
El Congreso de Argentina tiene que aprobar cualquier acuerdo a nivel
de personal antes de que el acuerdo llegue al directorio ejecutivo del
FMI. El bloque de la oposición tiene una posición más fuerte en
ambas cámaras después de una dolorosa derrota de la coalición
gobernante en las elecciones de mitad de período; la cámara
baja rechazó en diciembre la propuesta de presupuesto del gobierno
para 2022. También existe una tensión de larga data dentro del
gobierno. Cristina Fernández de Kirchner, la vicepresidenta y
expresidenta, comanda un ala más radical de la coalición
gobernante. Ella ha dicho que no cree que se pueda llegar a un
acuerdo realista con el FMI, una posición que se considera
que disminuye la posibilidad de uno. Fernández de Kirchner luchó
con los acreedores privados durante sus ocho años en el cargo, de
2007 a 2015.
7. ¿Qué significa esto para los inversores?
Muchos de ellos todavía están dolidos cuando Argentina y sus
mayores acreedores en el extranjero llegaron a un acuerdo en 2020
para reestructurar $ 65 mil millones de deuda después de que el país
incumpliera por novena vez . Los tenedores de bonos tuvieron que
conformarse con 55 centavos por dólar, con pagos de capital a partir
de julio de 2024. El sentimiento de los inversores se ha mantenido
negativo ya que se considera menos probable un acuerdo con el FMI
antes de la fecha límite de pago de marzo. Argentina entraría
inmediatamente en moracon el Fondo si no paga, ya que el FMI, como
acreedor principal, no ofrece un período de gracia a los
prestatarios. Los bonos soberanos en dólares de ultramar se cotizaban
a mediados de enero a alrededor de 30 centavos por dólar. Incluso si
se llega a un acuerdo, un plan para posponer los vencimientos de la
deuda hace que los mercados se pregunten si Argentina simplemente
está dando patadas al camino.
El estante de referencia
Una historia sobre los nueve defaults soberanos de Argentina.
QuickTake de 2020 sobre cómo los argentinos reaccionaron a los
controles de capital exigiendo más dólares.
La página del FMI sobre Argentina.
Evaluación del FMI de su acuerdo stand-by de 2018 con
Argentina.
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