Diterjemahkan dari bahasa Inggris ke bahasa Indonesia - www.onlinedoctranslator.com BAB 1 Pelaporan Keuangan dan Standar Akuntansi TUJUAN PEMBELAJARAN Setelah mempelajari bab ini, Anda diharapkan dapat: 1 Jelaskan pasar keuangan global dan hubungannya dengan pelaporan keuangan. 2 Menjelaskan tujuan pelaporan keuangan. 3 Identifikasi badan pembuat kebijakan utama dan peran mereka dalam penetapan standar proses. 4 Diskusikan tantangan yang dihadapi pelaporan keuangan. PREVIEW BAB 1 Seperti yang ditunjukkan oleh cerita pembuka berikut, negara-negara bergerak cepat untuk mengadopsi Standar Pelaporan Keuangan Internasional (IFRS). Diperkirakan lebih dari 300 dari 500 perusahaan global terbesar menggunakan IFRS. Namun, profesi akuntansi menghadapi banyak tantangan dalam menetapkan standar ini, seperti mengembangkan kerangka konseptual yang baik, penggunaan pengukuran nilai wajar, konsolidasi yang tepat dari hasil keuangan, pembiayaan off-balance-sheet, dan akuntansi yang tepat untuk sewa dan pensiun. Bab ini membahas lingkungan pelaporan keuangan internasional dan banyak faktor yang mempengaruhinya, sebagai berikut. Bab ini juga mencakup banyak diskusi konseptual yang merupakan bagian integral dari topik yang disajikan di sini. Revolusi dalam Pelaporan Keuangan Internasional Era perdagangan bebas dan saling ketergantungan ekonomi nasional sekarang bersama kita. Banyak perusahaan terbesar di dunia sering melakukan lebih banyak bisnis mereka di negeri asing daripada di negara asal mereka. Perusahaan sekarang tidak hanya mengakses pasar modal dalam negeri mereka untuk pembiayaan tetapi juga yang lain. Ketika globalisasi ini terjadi, perusahaan menyadari kebutuhan untuk memiliki satu set standar pelaporan keuangan. Agar globalisasi menjadi efisien, apa yang dilaporkan untuk transaksi di Beijing harus dilaporkan dengan cara yang sama di Paris, New York, atau London. Oleh karena itu, sebuah revolusi terjadi dalam pelaporan keuangan. Di masa lalu, banyak negara menggunakan standar mereka sendiri atau mengikuti standar yang ditetapkan oleh negara yang lebih besar, seperti di Eropa atau di Amerika Serikat. Namun, situasi itu berubah dengan cepat. Satu set aturan, yang disebut Standar Pelaporan Keuangan Internasional (IFRS), sekarang digunakan oleh lebih dari 149 yurisdiksi (mirip dengan negara). Inilah beberapa diantaranya mengatakan tentang IFRS. • “Krisis keuangan global yang dimulai pada tahun 2007 dan berlanjut hingga hari ini memberikan ilustrasi yang sangat jelas tentang sifat pasar keuangan yang terhubung secara global dan kebutuhan mendesak akan satu set standar akuntansi global berkualitas tinggi. Itulah sebabnya G20 … telah mendukung pekerjaan IASB dan menyerukan langkah cepat menuju akuntansi global.” [Michael Prada, ketua Yayasan IFRS.] • “Perusahaan multinasional besar berdiri untuk menyadari manfaat besar dari perpindahan ke satu set standar. Perusahaan akan memiliki TI yang lebih ramping, pelatihan yang lebih mudah, dan akan ada komunikasi yang lebih baik dengan pihak luar. Faktanya, perpindahan ke IFRS bukan tentang akuntansi tetapi tentang ekonomi dunia yang menyusut.” [Sir David Tweedie, mantan ketua IASB.] • “Biaya tambahan karena harus menggunakan gado-gado yang kompleks ini (standar pelaporan negara yang berbeda) dari informasi keuangan dapat mencapai puluhan juta dolar per tahun. Di arena internasional, mereka dapat bertindak sebagai penghalang untuk membentuk dan mengalokasikan modal secara efisien. Dengan demikian, ada tuntutan yang berkembang untuk pengembangan satu set standar akuntansi internasional yang berkualitas tinggi.” [Robert Herz, mantan ketua FASB.] • “Meluasnya adopsi IFRS saat ini dan berkembang di seluruh dunia menunjukkan bahwa IFRS telah menjadi pendekatan paling praktis untuk mencapai tujuan memiliki satu set standar pelaporan keuangan berkualitas tinggi yang diterima secara umum. Mereka yang memiliki keyakinan ini dipengaruhi oleh fakta bahwa struktur IASB dan prosedur proses hukumnya terbuka, dapat diakses, responsif, dan ditandai dengan konsultasi yang ekstensif.” [KPMG Mendefinisikan Masalah.] • “Perkembangan seperti guncangan krisis keuangan Asia, skandal Enron dan WorldCom, dan penciptaan pasar keuangan terpadu di Eropa membantu membangun konsensus untuk standar akuntansi global. Setiap organisasi internasional yang relevan telah menyatakan dukungannya untuk pekerjaan kami mengembangkan bahasa global untuk pelaporan keuangan.” [Hans Hoogervorst, ketua IASB, Juni 2013.] Apa yang disarankan oleh pernyataan-pernyataan ini adalah bahwa proses penetapan standar internasional berubah dengan cepat. Dan dengan perubahan tersebut, diharapkan akan berkembang sistem pelaporan yang lebih efektif, yang bermanfaat bagi semua. Tinjau dan Praktek Pergi ke bagian TINJAUAN DAN LATIHAN di akhir bab untuk tinjauan ringkasan yang ditargetkan dan praktikkan masalah dengan solusi. Pertanyaan pilihan ganda dengan solusi beranotasi serta latihan tambahan dan latihan soal dengan solusi juga tersedia secara online. Pasar Global TUJUAN PEMBELAJARAN 1 Jelaskan pasar keuangan global dan hubungannya dengan pelaporan keuangan. Pasar dunia menjadi semakin terjalin. Konsumen internasional mengendarai mobil Jepang, memakai sepatu Italia dan wol Skotlandia, minum kopi Brasil dan teh India, makan cokelat Swiss, duduk di furnitur Denmark, menonton film AS, dan menggunakan minyak Arab. Keragaman dan volume yang luar biasa dari barang-barang ekspor dan impor menunjukkan keterlibatan yang luas dalam perdagangan internasional—bagi banyak perusahaan, dunia adalah pasar mereka. Untuk memberikan beberapa indikasi sejauh mana globalisasi kegiatan ekonomi, Ilustrasi 1.1 memberikan daftar 20 perusahaan global teratas dalam hal penjualan. ILUSTRASI 1.1 20 Perusahaan Global Teratas dalam Hal Penjualan Peringkat Perusahaan Negara Pendapatan ($ jutaan) 1 Walmart kita 482.130 2 Jaringan Negara Cina 329.601 3 Minyak Nasional China Cina 299.271 4 Grup Sinopec Cina 294.344 5 Shell Kerajaan Belanda Belanda 272.156 6 ExxonMobil kita 246.204 7 Volkswagen Jerman 236.600 8 Toyota Motor Jepang 236,592 9 apel kita 233.715 10 BP Britania 225.982 11 Berkshire Hathaway kita 210.821 12 McKesson kita 192.487 13 Samsung Electronics Selatan 177.440 14 Glencore Swiss 170.497 15 Bank Industri & Komersial Cina Cina 167.227 16 Daimler Jerman 165.800 17 Grup Kesehatan Bersatu kita 157.107 18 CVS Kesehatan kita 153.290 19 Grup EXOR Italia 152.591 20 Mesin umum kita 152,356 Korea Sumber: Sumber: http://beta.fortune.com/global500.. Selain itu, karena kemajuan teknologi dan persyaratan peraturan yang tidak terlalu berat, investor dapat melakukan transaksi keuangan lintas batas negara dan membuat keputusan investasi, alokasi modal, dan pembiayaan yang melibatkan banyak perusahaan asing. Juga, banyak investor, dalam upaya untuk mendiversifikasi risiko portofolio mereka, telah berinvestasi lebih banyak di pasar internasional. Akibatnya, semakin banyak investor yang memegang sekuritas perusahaan asing. Misalnya, selama periode tujuh tahun terakhir, perkiraan investasi dalam sekuritas ekuitas asing oleh investor AS meningkat lebih dari 20 kali lipat, dari $200 miliar menjadi $4.200 miliar. Indikasi pentingnya peluang investasi internasional ini dapat dilihat dari jumlah pendaftaran asing di berbagai bursa efek. Seperti yang ditunjukkan dalam Ilustrasi 1.2 , sejumlah besar perusahaan asing ditemukan di bursa nasional. ILUSTRASI 1.2 Statistik Pertukaran Internasional Pasar Kapitalisasi ($ jutaan) Total Daftar 19,009.042 2,322 1,834 488 21.0 Nasdaq (AS) 7.549.892 2,871 2.489 382 13.3 Bursa Jepang 4.967.989 3,525 3,517 8 0.2 Saham London 3.612.520 2,622 2.131 491 18.7 Euronext 3.425.104 1.057 938 119 11.3 Deutsche Borse (Jerman) 1.682.370 599 538 61 10.2 ENAM Swiss 1.458.721 266 230 36 13.5 Pertukaran Korea 1.344.266 2.008 1,992 16 0.8 Nasdaq Nordik Pertukaran 1.282.556 848 813 35 4.1 Australia Sekuritas 1.276.494 2.068 1,947 121 5.9 1.036.306 377 306 71 18.8 Saham Taiwan Pertukaran Corp. 843,133 901 826 75 8.3 BM&F Bovespa (Brazil) 752.694 352 341 11 3.1 BME Spanyol Pertukaran 701.756 3,553 3,526 27 0.8 Singapura 668.022 767 484 283 36.9 Menukarkan (Lokasi) NYSE (AS) Lokal Daftar Asing Asing Daftar % Kelompok Grup Pertukaran Menukarkan Menukarkan Johannesburg Bursa Efek Menukarkan Sumber: Fokus: Buletin Bulanan Bursa yang Diatur ( September 2016). Seperti yang ditunjukkan, pasar modal semakin terintegrasi dan perusahaan memiliki fleksibilitas yang lebih besar dalam memutuskan di mana untuk meningkatkan modal. Dengan tidak adanya integrasi pasar, mungkin ada faktor khusus perusahaan yang membuatnya lebih murah untuk meningkatkan modal dan mencatatkan/memperdagangkan sekuritas di satu lokasi versus lokasi lain. Dengan integrasi pasar modal, otomatis keterkaitan antara lokasi perusahaan dan lokasi pasar modal menjadi longgar. Akibatnya, perusahaan telah memperluas pilihan di mana untuk meningkatkan modal, baik ekuitas atau utang. Langkah menuju penerapan standar akuntansi global telah dan akan terus memfasilitasi tren ini. Laporan Keuangan dan Pelaporan Keuangan Akuntansi adalah bahasa universal bisnis. Seorang ekonom dan politisi terkenal menunjukkan bahwa inovasi terpenting yang membentuk pasar modal adalah pengembangan prinsip akuntansi yang sehat. Karakteristik penting akuntansi adalah (1) identifikasi, pengukuran, dan komunikasi informasi keuangan tentang (2) entitas ekonomi kepada (3) pihak yang berkepentingan. Akuntansi Keuangan adalah proses yang berpuncak pada penyusunan laporan keuangan perusahaan untuk digunakan oleh pihak internal dan eksternal. Pengguna laporan keuangan ini termasuk investor, kreditur, manajer, serikat pekerja, dan lembaga pemerintah. Di dalam kontras, akuntansi manajemen adalah proses mengidentifikasi, mengukur, menganalisis, dan mengkomunikasikan informasi keuangan yang dibutuhkan oleh manajemen untuk merencanakan, mengendalikan, dan mengevaluasi operasi perusahaan. Laporan keuangan adalah sarana utama yang digunakan perusahaan untuk mengkomunikasikan informasi keuangannya kepada pihak di luarnya. Pernyataan-pernyataan ini memberikan sejarah perusahaan yang diukur dalam bentuk uang. NS laporan keuangan paling sering disediakan adalah (1) laporan posisi keuangan, (2) laporan laba rugi (atau laporan laba rugi komprehensif), (3) laporan arus kas, dan (4) laporan perubahan ekuitas. Pengungkapan catatan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari setiap laporan keuangan. Beberapa informasi keuangan lebih baik disediakan, atau hanya dapat diberikan, melalui: laporan keuangan selain laporan keuangan formal. Contohnya termasuk surat presiden atau jadwal tambahan dalam laporan tahunan perusahaan, prospektus, laporan yang diajukan ke lembaga pemerintah, siaran pers, prakiraan manajemen, dan pernyataan dampak sosial atau lingkungan. Perusahaan mungkin perlu memberikan informasi tersebut karena pernyataan resmi, aturan peraturan, atau kebiasaan. Atau, mereka mungkin menyediakannya karena manajemen ingin mengungkapkannya secara sukarela. Dalam buku teks ini, kami fokus pada pengembangan dua jenis informasi keuangan: (1) laporan keuangan dasar dan (2) pengungkapan terkait. Akuntansi dan Alokasi Modal Sumber daya terbatas. Akibatnya, orang mencoba untuk melestarikannya dan memastikan bahwa mereka digunakan secara efektif. Penggunaan sumber daya yang efisien sering kali menentukan apakah bisnis berkembang. Fakta ini menempatkan beban besar pada profesi akuntansi. Akuntan harus mengukur kinerja secara akurat dan adil secara tepat waktu, sehingga manajer dan perusahaan yang tepat mampu menarik modal investasi. Misalnya, informasi keuangan yang relevan yang dengan tepat menggambarkan hasil keuangan memungkinkan investor dan kreditur untuk membandingkan pendapatan dan aset yang digunakan oleh perusahaan tersebut perusahaan sebagai Nokia ( SIRIP), McDonald's ( AMERIKA SERIKAT), Air China Ltd. ( CHN), dan Toyota Motor ( JPN). Karena pengguna ini dapat menilai pengembalian relatif dan risiko yang terkait dengan peluang investasi, mereka menyalurkan sumber daya dengan lebih efektif. Ilustrasi 1.3 menunjukkan bagaimana proses alokasi modal ini bekerja. ILUSTRASI 1.3 Proses Alokasi Modal Proses alokasi modal yang efektif sangat penting untuk ekonomi yang sehat. Ini mempromosikan produktivitas, mendorong inovasi, dan menyediakan pasar yang efisien dan likuid untuk membeli dan menjual sekuritas dan memperoleh dan memberikan kredit. Informasi yang tidak dapat diandalkan dan tidak relevan menyebabkan alokasi modal yang buruk, yang berdampak buruk pada pasar sekuritas. Standar Kualitas Tinggi Untuk memfasilitasi alokasi modal yang efisien, investor memerlukan informasi yang relevan dan representasi yang tepat dari informasi tersebut untuk memungkinkan mereka membuat perbandingan lintas batas. Misalnya, asumsikan Anda tertarik untuk berinvestasi di industri telekomunikasi. Empat dari perusahaan telekomunikasi terbesar di dunia adalah Telegraf dan Telepon Nippon ( JPN), Deutsche Telekom ( DEU), Telefonika ( ESP dan PRT), dan AT&T ( AMERIKA SERIKAT). Bagaimana Anda memutuskan, jika ada, dari perusahaan telekomunikasi mana Anda harus berinvestasi? Bagaimana Anda membandingkan, misalnya, perusahaan Jepang seperti Nippon Telegraph and Telephone dengan perusahaan Jerman seperti Deutsche Telekom? Satu set standar akuntansi berkualitas tinggi yang diterima secara luas adalah kebutuhan untuk memastikan komparabilitas yang memadai. Investor dapat membuat keputusan investasi yang lebih baik jika mereka menerima informasi keuangan dari Nippon Telegraph and Telephone yang sebanding dengan Deutsche Telekom. Globalisasi menuntut satu set standar akuntansi internasional berkualitas tinggi. Tapi bagaimana ini bisa dicapai? Di Sini adalah beberapa elemen: 1. Satu set standar akuntansi berkualitas tinggi yang ditetapkan oleh satu standartubuh pengaturan. 2. Konsistensi dalam aplikasi dan interpretasi. 3. Pengungkapan umum. 4. Standar dan praktik audit kualitas tinggi yang umum. 5. Pendekatan umum untuk tinjauan dan penegakan peraturan. 6. Pendidikan dan pelatihan pelaku pasar. 7. Sistem pengiriman umum (misalnya, eXtensible Business Reporting Language—XBRL). 8. Pendekatan umum untuk tata kelola perusahaan dan kerangka hukum di sekitar dunia. 1 Untungnya, seperti yang ditunjukkan dalam cerita pembuka, perubahan signifikan dalam lingkungan pelaporan keuangan sedang terjadi, yang diharapkan akan mengarah pada satu set standar akuntansi berkualitas tinggi yang diterima secara luas. Pembuat standar utama dari dunia, ditambah dengan otoritas pengatur, sekarang mengakui bahwa pembentukan modal dan pemahaman investor ditingkatkan jika satu set standar akuntansi berkualitas tinggi dikembangkan. Tujuan Pelaporan Keuangan TUJUAN PEMBELAJARAN 2 Menjelaskan tujuan pelaporan keuangan. Apakah yang objektif (atau tujuan) pelaporan keuangan ? Tujuan pelaporan keuangan untuk tujuan umum adalah untuk: memberikan informasi keuangan tentang entitas pelapor yang berguna bagi investor ekuitas saat ini dan calon investor ekuitas, pemberi pinjaman, dan kreditur lainnya dalam membuat keputusan tentang penyediaan sumber daya kepada entitas. Itu keputusan melibatkan pembelian, penjualan, atau memegang instrumen ekuitas dan utang, dan memberikan atau menyelesaikan pinjaman dan bentuk kredit lainnya. [ 1 ] (Lihat bagian Referensi Literatur Resmi di dekat akhir bab ini.) Informasi yang berguna untuk keputusan bagi penyedia modal (investor) mungkin juga berguna bagi pengguna pelaporan keuangan lain yang bukan investor. Mari kita periksa setiap elemen dari tujuan ini. Laporan Keuangan Tujuan Umum Laporan keuangan untuk tujuan umum menyediakan informasi pelaporan keuangan untuk berbagai pengguna. Misalnya, ketika Bersarang ( CHE) mengeluarkan laporan keuangannya, pernyataan ini membantu pemegang saham, kreditur, pemasok, karyawan, dan regulator untuk lebih memahami posisi keuangan dan kinerja terkait. Pengguna Nestlé membutuhkan jenis informasi ini untuk membuat keputusan yang efektif. Agar hemat biaya dalam menyediakan informasi ini, laporan keuangan untuk tujuan umum adalah yang paling tepat. Dengan kata lain, laporan keuangan bertujuan umum memberikan biaya paling murah informasi yang paling berguna mungkin. Investor dan Kreditur Ekuitas Tujuan pelaporan keuangan mengidentifikasi investor dan kreditur sebagai kelompok pengguna utama untuk laporan keuangan tujuan umum. Mengidentifikasi investor dan kreditur sebagai kelompok pengguna utama memberikan fokus penting dari pelaporan keuangan tujuan umum. Misalnya, ketika Nestlé menerbitkan laporan keuangannya, fokus utamanya adalah pada investor dan kreditur karena mereka memiliki kebutuhan informasi yang paling kritis dan mendesak dalam laporan keuangan. Investor dan kreditur memerlukan informasi keuangan ini untuk menilai kemampuan Nestlé menghasilkan arus kas masuk bersih dan untuk memahami kemampuan manajemen untuk melindungi dan meningkatkan aset perusahaan, yang akan digunakan untuk menghasilkan arus kas masuk bersih di masa depan. Akibatnya, kelompok pengguna utama bukanlah manajemen, regulator, atau kelompok non-investor lainnya. Apa Arti Angka? Jangan Lupakan Penatalayanan Selain memberikan informasi yang berguna untuk pengambilan keputusan tentang arus kas masa depan, manajemen juga bertanggung jawab kepada investor untuk menjaga dan mengamankan sumber daya ekonomi perusahaan dan untuk penggunaan yang efisien dan menguntungkan. Misalnya, manajemen Nestlé memiliki tanggung jawab untuk melindungi sumber daya ekonominya dari pengaruh faktor ekonomi yang tidak menguntungkan, seperti perubahan harga, serta perubahan teknologi dan sosial. Karena kinerja Nestlé dalam melaksanakan tanggung jawabnya (disebut sebagai kepengurusan tanggung jawab) biasanya mempengaruhi kemampuannya untuk menghasilkan arus kas masuk bersih, pelaporan keuangan juga dapat memberikan informasi yang berguna bagi keputusan untuk menilai kinerja manajemen dalam hal ini. peran. [ 2 ] Perspektif Entitas Sebagai bagian dari tujuan pelaporan keuangan untuk tujuan umum, dan perspektif entitas diadopsi. Perusahaan dipandang terpisah dan berbeda dari pemiliknya (pemegang saham saat ini) menggunakan perspektif ini. Aset Nestlé dipandang sebagai aset perusahaan dan bukan milik kreditur atau pemegang saham tertentu. Sebaliknya, para investor ini memiliki klaim atas aset Nestlé dalam bentuk klaim kewajiban atau ekuitas. Perspektif entitas konsisten dengan lingkungan bisnis saat ini di mana sebagian besar perusahaan yang terlibat dalam pelaporan keuangan memiliki substansi yang berbeda dari investor mereka (baik pemegang saham dan kreditur). Dengan demikian, perspektif bahwa pelaporan keuangan harus difokuskan hanya pada kebutuhan pemegang saham-sering disebut sebagai perspektif kepemilikan -tidak dianggap sesuai. Keputusan-Kegunaan Investor tertarik pada pelaporan keuangan karena memberikan informasi yang berguna untuk pengambilan keputusan (disebut sebagai kegunaan keputusan mendekati). Sebagai ditunjukkan sebelumnya, ketika membuat keputusan ini, investor tertarik untuk menilai (1) kemampuan perusahaan untuk menghasilkan arus kas masuk bersih dan (2) kemampuan manajemen untuk melindungi dan meningkatkan investasi penyedia modal. Oleh karena itu, pelaporan keuangan harus membantu investor menilai jumlah, waktu, dan ketidakpastian arus kas masuk prospektif dari dividen atau bunga, dan hasil dari penjualan, penebusan, atau jatuh tempo sekuritas atau pinjaman. Agar investor dapat membuat penilaian ini, sumber daya ekonomi suatu perusahaan, klaim atas sumber daya tersebut, dan perubahan di dalamnya harus dipahami. Laporan keuangan dan penjelasan terkait harus menjadi sumber utama untuk menentukan informasi ini. Penekanan pada "menilai prospek arus kas" tidak berarti bahwa basis kas lebih disukai daripada basis akrual. Informasi berdasarkan akuntansi akrual umumnya lebih baik menunjukkan kemampuan perusahaan saat ini dan berkelanjutan untuk menghasilkan arus kas yang menguntungkan daripada informasi yang terbatas pada efek keuangan dari penerimaan dan pembayaran kas. Ingat dari kursus akuntansi pertama Anda tujuan dari akuntansi berbasis akrual : Dia memastikan bahwa perusahaan mencatat peristiwa yang mengubah laporan keuangannya dalam periode di mana peristiwa itu terjadi, bukan hanya pada periode di mana ia menerima atau membayar uang tunai. Menggunakan dasar akrual untuk menentukan laba bersih berarti bahwa perusahaan mengakui pendapatan ketika menyediakan barang atau melakukan jasa (yaitu, memenuhi kewajiban kinerjanya) daripada ketika menerima uang tunai. Demikian pula, ia mengakui biaya saat terjadi daripada saat membayarnya. Di bawah akuntansi akrual, perusahaan umumnya mengakui pendapatan ketika melakukan penjualan. Perusahaan kemudian dapat menghubungkan pendapatan dengan lingkungan ekonomi pada periode terjadinya. Dalam jangka panjang, tren pendapatan dan pengeluaran adalah umumnya lebih bermakna daripada tren penerimaan dan pengeluaran kas. 2 Organisasi Penetapan Standar TUJUAN PEMBELAJARAN 3 Identifikasi badan pembuat kebijakan utama dan peran mereka dalam penetapan standar proses. Selama bertahun-tahun, banyak negara mengandalkan organisasi penetapan standar mereka sendiri. Misalnya, Kanada memiliki Dewan Standar Akuntansi, Jepang memiliki Dewan Standar Akuntansi Jepang, Jerman memiliki Komite Standar Akuntansi Jerman, dan Amerika Serikat memiliki Dewan Standar Akuntansi Keuangan (FASB). Standar yang dikeluarkan oleh organisasi-organisasi ini terkadang berbasis prinsip, berbasis aturan, berorientasi pajak, atau berbasis bisnis. Dengan kata lain, mereka sering berbeda dalam konsep dan tujuan. Organisasi penetapan standar internasional utama berbasis di London, Inggris, dan disebut Dewan Standar Akuntansi Internasional (IASB) . Masalah IASB Standar Pelaporan Keuangan Internasional (IFRS) , yang digunakan di sebagian besar valuta asing. Seperti yang ditunjukkan sebelumnya, IFRS saat ini digunakan atau diizinkan di lebih dari 149 yurisdiksi (mirip dengan negara) dan dengan cepat mendapatkan penerimaan di negara lain juga. IFRS memiliki potensi terbaik untuk menyediakan platform bersama di mana perusahaan dapat melaporkan dan investor dapat membandingkan informasi keuangan. Akibatnya, diskusi kami berfokus pada IFRS dan organisasi yang terlibat dalam pengembangan standar ini—International Accounting Standards Board (IASB). Dua organisasi yang berperan dalam penetapan standar internasional adalah: Organisasi Internasional Sekuritas Komisi ( IOSCO) dan IASB. Organisasi Internasional Komisi Sekuritas (IOSCO) NS Organisasi Internasional Komisi Sekuritas (IOSCO) adalah asosiasi organisasi yang mengatur sekuritas dunia dan pasar berjangka. Anggota umumnya merupakan pengatur keuangan utama untuk suatu negara tertentu. IOSCO tidak menetapkan standar akuntansi. Sebaliknya, organisasi ini didedikasikan untuk memastikan bahwa pasar global dapat beroperasi secara efisien dan efektif. Anggota lembaga (seperti dari Prancis, Jerman, Selandia Baru, dan Amerika Serikat) memiliki diputuskan untuk: • Bekerja sama untuk mempromosikan standar regulasi yang tinggi untuk mempertahankan pasar yang adil, efisien, dan sehat. • Saling bertukar informasi pengalaman masing-masing dalam rangka mendorong perkembangan pasar domestik. • Menyatukan upaya mereka untuk menetapkan standar dan pengawasan yang efektif terhadap transaksi sekuritas internasional. • Memberikan bantuan timbal balik untuk mempromosikan integritas pasar dengan penerapan standar yang ketat dan dengan penegakan yang efektif terhadap pelanggaran. IOSCO mendukung pengembangan dan penggunaan IFRS sebagai satu set standar internasional berkualitas tinggi dalam penawaran dan pencatatan lintas batas. Ini merekomendasikan agar anggotanya mengizinkan penerbit multinasional untuk menggunakan IFRS dalam penawaran dan daftar lintas batas, yang dilengkapi dengan rekonsiliasi, pengungkapan, dan interpretasi jika diperlukan untuk mengatasi masalah substantif yang beredar di tingkat nasional atau regional. (Untuk lebih informasi, buka http://www.iosco.org/.) Apa Arti Angka? Bagaimana jalannya? Berapa banyak kemajuan yang telah dibuat menuju tujuan satu set standar akuntansi global? Survei terbaru menunjukkan bahwa ada dukungan hampir universal (94 persen) untuk IFRS sebagai satu set standar akuntansi global. Ini termasuk yurisdiksi yang belum membuat keputusan untuk mengadopsi IFRS, seperti Amerika Serikat. Lebih dari 83 persen yurisdiksi melaporkan adopsi IFRS untuk semua (atau dalam lima kasus, hampir semua) perusahaan publik. Sebagian besar dari delapan non-adopter yang tersisa telah membuat kemajuan signifikan menuju adopsi IFRS. Selain itu, yurisdiksi yang telah mengadopsi IFRS telah membuat sedikit modifikasi standar. Lebih dari 40 persen pengadopsi IFRS melakukannya secara otomatis, tanpa proses pengesahan. Selain itu, di mana modifikasi telah terjadi, mereka dianggap sebagai pengaturan sementara untuk membantu migrasi dari standar akuntansi nasional ke IFRS. Diharapkan bahwa sebagian besar penyesuaian transisi ini pada akhirnya akan hilang. Diakui, beberapa ekonomi besar dan penting belum (sepenuhnya) mengadopsi IFRS. Tetapi bahkan di negara-negara seperti itu, lebih banyak kemajuan sedang dibuat daripada yang disadari banyak orang. Jepang sudah mengizinkan penggunaan IFRS penuh dan baru-baru ini memperluas cakupan perusahaan yang diizinkan untuk mengadopsinya. Di Amerika Serikat, perusahaan non-AS diperbolehkan menggunakan IFRS untuk listing di bursa mereka. Saat ini, hampir 500 emiten swasta asing melaporkan menggunakan IFRS dalam pengajuan peraturan AS, yang mewakili triliunan dolar dalam kapitalisasi pasar. Singkatnya, banyak kemajuan telah dibuat oleh negara-negara dalam menggunakan IFRS. Sumber: Diadaptasi dari Hans Hoogervorst, “Breaking the Boilerplate,” IFRS Foundation Conference (13 Juni 2013); dan P. Pacter, “Panduan Saku untuk Standar IFRS: Bahasa Pelaporan Keuangan Global,” http://www.ifrs.org/Use-around-theworld/Documents/2016pocketguide.pdf. Dewan Standar Akuntansi Internasional (IASB) Struktur penetapan standar internasional terdiri dari empat berikut: organisasi: 1. The Yayasan IFRS memberikan pengawasan kepada IASB, Dewan Penasihat IFRS, dan Komite Interpretasi IFRS. Dalam peran ini, ia menunjuk anggota, meninjau efektivitas, dan membantu dalam upaya penggalangan dana untuk organisasi-organisasi ini. 2. The Dewan Standar Akuntansi Internasional (IASB) mengembangkan, demi kepentingan publik, satu set tunggal keuangan internasional yang berkualitas tinggi, dapat ditegakkan, dan global standar pelaporan untuk laporan keuangan tujuan umum. 3 3. The Dewan Penasehat IFRS ( Dewan Penasihat) memberikan saran dan nasihat kepada IASB tentang kebijakan utama dan masalah teknis. 4. The Komite Interpretasi IFRS membantu IASB melalui identifikasi, diskusi, dan penyelesaian masalah pelaporan keuangan yang tepat waktu dalam kerangka IFRS. Selain itu, sebagai bagian dari struktur pemerintahan, a Dewan Pengawas telah dibuat. Tujuan dewan ini adalah untuk membangun hubungan antara pembuat standar akuntansi dan otoritas publik (misalnya, IOSCO) yang umumnya mengawasi mereka. Dewan Pemantau juga memberikan legitimasi politik kepada organisasi secara keseluruhan. Ilustrasi 1.4 menunjukkan struktur organisasi untuk pengaturan internasional standar Akuntansi. ILUSTRASI 1.4 Struktur Penetapan Standar Internasional Proses Karena Dalam menetapkan standar akuntansi keuangan, IASB memiliki prinsip yang menyeluruh, terbuka, dan transparan proses hukum . Proses hukum IASB memiliki unsur-unsur berikut: (1) dewan penetapan standar independen yang diawasi oleh badan pengawas yang beragam secara geografis dan profesional; (2) proses yang menyeluruh dan sistematis untuk mengembangkan standar; (3) keterlibatan dengan investor, regulator, pemimpin bisnis, dan profesi akuntansi global di setiap tahap proses; dan (4) upaya kolaboratif dengan komunitas penetapan standar di seluruh dunia. Untuk menerapkan proses yang semestinya, IASB mengikuti langkah-langkah khusus untuk mengembangkan IFRS yang khas, seperti Ilustrasi 1.5 menunjukkan. ILUSTRASI 1.5 Proses Hukum IASB Selanjutnya, karakteristik IASB, seperti yang ditunjukkan di bawah ini, memperkuat pentingnya proses hukum yang terbuka, transparan, dan independen. • Keanggotaan. Dewan terdiri dari 13 anggota penuh waktu. Anggota dibayar dengan baik, ditunjuk untuk masa jabatan lima tahun yang dapat diperpanjang, dan berasal dari berbagai negara. 4 • Otonomi. IASB bukan merupakan bagian dari organisasi profesi lainnya. Itu ditunjuk oleh dan bertanggung jawab hanya kepada IFRS Foundation. • Kemerdekaan. Anggota IASB penuh waktu harus memutuskan semua ikatan dari majikan mereka sebelumnya. Anggota dipilih karena keahlian mereka dalam penetapan standar daripada mewakili negara tertentu. • Pemungutan suara. Tujuh dari 13 suara diperlukan untuk mengeluarkan IFRS baru. Dengan karakteristik tersebut, IASB dan anggotanya akan sedapat mungkin terisolasi dari proses politik, industri yang disukai, dan bias nasional atau budaya. Jenis Pengucapan IASB mengeluarkan tiga jenis utama pernyataan: 1. Standar Pelaporan Keuangan Internasional. 2. Kerangka Konseptual Pelaporan Keuangan. 3. Interpretasi Standar Pelaporan Keuangan Internasional. Standar Pelaporan Keuangan Internasional. Standar akuntansi keuangan yang dikeluarkan oleh IASB disebut sebagai International Financial Reporting Standards (IFRS). IASB telah mengeluarkan 17 standar ini untuk: tanggal, mencakup hal-hal seperti kombinasi bisnis, pembayaran berbasis saham, dan sewa. Sebelum IASB (dibentuk pada tahun 2001), penetapan standar di tingkat internasional dilakukan oleh International Accounting Standards Committee yang mengeluarkan International Accounting Standards (IAS). Komite mengeluarkan 41 IAS, banyak di antaranya telah diubah atau digantikan oleh IASB. Mereka yang masih tersisa dianggap di bawah payung IFRS. Kerangka Konseptual untuk Pelaporan Keuangan. Sebagai bagian dari upaya jangka panjang untuk menjauh dari pendekatan masalah demi masalah, IASB menggunakan kerangka konseptual IFRS. Ini Kerangka Konseptual untuk Laporan keuangan menetapkan tujuan dan konsep mendasar yang digunakan Dewan dalam mengembangkan standar pelaporan keuangan di masa depan. Maksud dari dokumen ini adalah untuk membentuk satu set kohesif konsep yang saling terkait — kerangka kerja konseptual — yang akan berfungsi sebagai alat untuk memecahkan masalah yang ada dan yang muncul secara konsisten. Misalnya, tujuan pelaporan keuangan tujuan umum yang dibahas sebelumnya adalah bagian dari Kerangka Konseptual ini. Kerangka Konseptual dan setiap perubahannya melewati proses yang sama (pandangan awal, dengar pendapat publik, draf paparan, dll.) sebagai IFRS. Namun, Kerangka Konseptual ini bukan IFRS dan karenanya tidak mendefinisikan standar untuk pengukuran atau pengungkapan masalah tertentu. Tidak ada dalam Kerangka Konseptual ini yang mengesampingkan standar akuntansi internasional tertentu. Interpretasi Standar Pelaporan Keuangan Internasional. Interpretasi dikeluarkan oleh Komite Interpretasi IFRS juga dipertimbangkan berwibawa dan harus diikuti. Interpretasi ini mencakup (1) yang baru diidentifikasi masalah pelaporan keuangan yang tidak secara khusus ditangani dalam IFRS dan (2) masalah di mana interpretasi yang tidak memuaskan atau bertentangan telah berkembang, atau tampaknya akan berkembang, tanpa adanya pedoman yang berwenang. Komite Interpretasi IFRS telah mengeluarkan lebih dari 20 interpretasi ini hingga saat ini. Sesuai dengan pendekatan IASB sendiri untuk menetapkan standar, Komite Interpretasi IFRS menerapkan pendekatan berbasis prinsip dalam memberikan panduan interpretatif. Untuk tujuan ini, Komite Interpretasi IFRS pertama-tama melihat Kerangka Konseptual sebagai dasar untuk merumuskan konsensus. Kemudian melihat ke prinsip-prinsip yang diartikulasikan dalam standar yang berlaku, jika ada, untuk mengembangkan panduan interpretatifnya dan untuk menentukan bahwa panduan yang diusulkan tidak bertentangan dengan ketentuan dalam IFRS. Komite Interpretasi IFRS membantu IASB dalam banyak hal. Misalnya, isu-isu yang muncul seringkali menarik perhatian publik. Jika tidak diselesaikan dengan cepat, masalah ini dapat menyebabkan krisis keuangan dan skandal. Mereka juga dapat melemahkan kepercayaan publik terhadap praktik pelaporan saat ini. Langkah selanjutnya, kemungkinan intervensi pemerintah, akan mengancam kelangsungan penetapan standar di sektor swasta. Komite Interpretasi IFRS dapat mengatasi masalah akuntansi kontroversial yang muncul. Ini menentukan apakah itu dapat menyelesaikannya atau apakah akan melibatkan IASB dalam menyelesaikannya. Intinya, ini menjadi “filter masalah” bagi IASB. Dengan demikian, IASB diharapkan akan bekerja pada masalah jangka panjang yang lebih luas, sementara Komite Interpretasi IFRS menangani masalah-masalah jangka pendek yang muncul. Hirarki IFRS Karena merupakan organisasi swasta, IASB tidak memiliki mandat peraturan dan karena itu tidak ada mekanisme penegakan. Akibatnya, Dewan bergantung pada regulator lain untuk menegakkan penggunaan standarnya. Misalnya, Uni Eropa mewajibkan perusahaan negara anggota yang diperdagangkan secara publik untuk menggunakan IFRS. Setiap perusahaan yang menunjukkan bahwa mereka sedang mempersiapkan laporan keuangannya sesuai dengan IFRS harus menggunakan semua standar dan interpretasi. Pengikut hirarki adalah digunakan untuk menentukan persyaratan pengakuan, penilaian, dan pengungkapan apa yang harus digunakan. Perusahaan pertama-tama melihat ke: 1. Standar Pelaporan Keuangan Internasional, Standar Akuntansi Internasional (diterbitkan oleh pendahulu IASB), dan interpretasi IFRS berasal dari IFRS Interpretations Committee (dan pendahulunya, IAS Interpretations Komite); 2. Kerangka Konseptual Pelaporan Keuangan; dan 3. Pengumuman badan penetapan standar lain yang menggunakan kerangka konseptual serupa (misalnya, US GAAP). Dengan tidak adanya standar atau interpretasi pada item 1 di atas, perusahaan melihat ke Kerangka Konseptual untuk Pelaporan Keuangan dan kemudian ke pernyataan terbaru dari badan penetapan standar lainnya yang menggunakan kerangka konseptual serupa untuk mengembangkan standar akuntansi (atau literatur akuntansi lainnya). dan praktik industri yang diterima sejauh tidak bertentangan dengan yang di atas). Persyaratan utama IFRS adalah bahwa laporan keuangan memberikan penyajian yang wajar (sering disebut sebagai "pandangan yang benar dan wajar"). Representasi yang adil adalah diasumsikan terjadi jika perusahaan mengikuti pedoman yang ditetapkan dalam IFRS. 5 [ 3 ] Tantangan Pelaporan Keuangan TUJUAN PEMBELAJARAN 4 Diskusikan tantangan yang dihadapi pelaporan keuangan. Banyak yang benar tentang pelaporan keuangan internasional. Salah satu alasan keberhasilan ini adalah bahwa laporan keuangan dan pengungkapan terkait menangkap dan mengatur informasi keuangan dengan cara yang berguna dan andal. Namun, masih banyak yang harus dilakukan. Berikut adalah beberapa tantangan utama. IFRS dalam Lingkungan Politik Kelompok pengguna mungkin merupakan kekuatan paling kuat yang mempengaruhi perkembangan IFRS. Kelompok pengguna terdiri dari mereka yang paling tertarik atau terpengaruh oleh aturan akuntansi. Berbagai peserta dalam lingkungan pelaporan keuangan mungkin ingin peristiwa ekonomi tertentu dicatat atau dilaporkan dengan cara tertentu, dan mereka berjuang keras untuk mendapatkan apa yang mereka inginkan. Mereka tahu bahwa cara yang paling efektif untuk mempengaruhi IFRS adalah dengan berpartisipasi dalam perumusan aturan-aturan ini atau mencoba untuk mempengaruhi atau membujuk IFRS. formulator di antaranya. 6 Kelompok pengguna ini sering menargetkan IASB, untuk menekannya agar mengubah aturan yang ada dan mengembangkan aturan baru. Bahkan, tekanan ini telah berlipat ganda. Beberapa kelompok berpengaruh menuntut agar profesi akuntansi bertindak lebih cepat dan tegas untuk menyelesaikan masalahnya. Kelompok lain menolak tindakan tersebut, lebih memilih untuk menerapkan perubahan lebih lambat, jika sama sekali. Ilustrasi 1.6 menunjukkan berbagai grup pengguna yang menerapkan tekanan. ILUSTRASI 1.6 Kelompok Pengguna yang Mempengaruhi Perumusan Standar Akuntansi Haruskah ada politik dalam menetapkan IFRS untuk akuntansi dan pelaporan keuangan? Mengapa tidak? Kami memiliki politik di rumah, sekolah, kantor, gereja, kuil, dan masjid. Politik ada dimana-mana. IFRS adalah bagian dari dunia nyata, dan tidak bisa lepas dari politik dan tekanan politik. Bukan berarti politik dalam pembentukan IFRS adalah kekuatan negatif. Mengingat konsekuensi ekonomi dari banyak aturan akuntansi, kelompok minat khusus adalah diharapkan untuk menyuarakan reaksi mereka terhadap aturan yang diusulkan. 7 Apa yang seharusnya Dewan bukan melakukan adalah standar masalah yang terutama bermotif politik. Sambil memperhatikan konstituennya, Dewan harus mendasarkan IFRS pada penelitian yang baik dan kerangka konseptual yang memiliki landasan dalam realitas ekonomi. Apa Arti Angka? Konsekuensi Wajar? Tidak ada masalah akuntansi baru-baru ini yang lebih baik menggambarkan konsekuensi ekonomi dari akuntansi daripada perdebatan saat ini tentang penggunaan akuntansi nilai wajar untuk aset keuangan. IASB telah memiliki standar lama yang mewajibkan penggunaan akuntansi nilai wajar untuk aset keuangan, seperti investasi dan instrumen keuangan lainnya. Nilai wajar memberikan informasi yang paling relevan dan andal bagi investor tentang aset dan kewajiban ini. Namun, setelah krisis kredit tahun 2008, beberapa negara, bank sentral mereka, dan regulator bank ingin menangguhkan akuntansi nilai wajar berdasarkan kekhawatiran bahwa penggunaan akuntansi nilai wajar, yang menyerukan untuk mencatat kerugian yang signifikan atas pinjaman dan investasi yang berkinerja buruk. , akan menakut-nakuti investor dan deposan dan mengarah pada "run on the" bank." Yang paling menonjol adalah lobi Presiden Prancis saat itu Nicolas Sarkozy dalam mendesak rekan-rekannya di Uni Eropa untuk mendukung perubahan aturan akuntansi dan memberi bank dan perusahaan asuransi ruang bernapas di tengah gejolak pasar. Sarkozy meminta persetujuan untuk peraturan baru, termasuk perubahan aturan akuntansi mark-to-market yang dipersalahkan karena memperburuk krisis. Regulator internasional juga telah melakukan studi akuntansi nilai wajar dan perannya dalam krisis kredit. Jelas bahwa tekanan politik mempengaruhi standar akhir pada instrumen keuangan. Standar baru (diterbitkan pada tahun 2016) mengizinkan perusahaan untuk menggunakan biaya perolehan diamortisasi dan bukan nilai wajar untuk aset keuangan yang dimiliki untuk ditagih. Pendekatan biaya diamortisasi disukai oleh lembaga keuangan dengan portofolio substansial aset keuangan dimiliki untuk koleksi. Lembaga keuangan ini menerapkan banyak tekanan pada regulator, mencatat konsekuensi ekonomi yang mengerikan yang mungkin terjadi jika mereka harus menggunakan nilai wajar dalam melaporkan aset keuangan ini. Singkatnya, angka memiliki konsekuensi. Sumber: Diadaptasi dari Ben Hall dan Nikki Tait, “Sarkozy Mencari Perubahan Akuntansi UE,” The Financial Times Limited ( 30 September 2008). Kesenjangan Harapan Skandal akuntansi di perusahaan seperti Parmalat ( ITA) dan Siemens ( DEU) memiliki menarik perhatian regulator, investor, dan masyarakat umum. Karena ukuran dan jumlah kasus pelaporan penipuan, beberapa pertanyaan apakah profesi akuntansi sudah cukup. NS kesenjangan harapan —apa yang menurut publik harus dilakukan oleh akuntan dan apa yang menurut akuntan dapat mereka lakukan—sulit untuk ditutup. Meskipun profesi dapat berargumentasi bahwa akuntansi tidak dapat bertanggung jawab atas setiap bencana keuangan, ia harus terus berusaha untuk memenuhi kebutuhan masyarakat. Namun, upaya untuk memenuhi kebutuhan ini akan menjadi lebih mahal bagi masyarakat. Pengembangan sistem yang sangat transparan, jelas, dan andal untuk memenuhi harapan publik membutuhkan sumber daya yang cukup besar. Masalah Pelaporan Keuangan yang Signifikan Sementara model pelaporan kami telah bekerja dengan baik dalam menangkap dan mengatur informasi keuangan dengan cara yang berguna dan dapat diandalkan, masih banyak yang harus dilakukan. Misalnya, jika kita akan melangkah ke tahun 2025 dan melihat kembali pelaporan keuangan hari ini, kita mungkin membaca yang berikut ini. • Pengukuran non-keuangan. Laporan keuangan gagal memberikan beberapa ukuran kinerja utama yang banyak digunakan oleh manajemen, seperti indeks kepuasan pelanggan, informasi simpanan, dan tingkat penolakan barang yang dibeli. • Informasi berwawasan ke depan. Laporan keuangan gagal memberikan informasi berwawasan ke depan yang dibutuhkan oleh investor dan kreditur saat ini dan calon investor. Seorang individu mencatat bahwa laporan keuangan pada tahun 2018 seharusnya dimulai dengan frasa, “Pada suatu waktu,” untuk menandakan penggunaan biaya historis dan akumulasi peristiwa masa lalu. • Aset lunak. Laporan keuangan berfokus pada aset keras (persediaan, aset pabrik) tetapi gagal memberikan banyak informasi tentang aset lunak perusahaan (tak berwujud). Aset yang paling berharga seringkali tidak berwujud. Mempertimbangkan Sony ' s (JPN) keahlian di bidang elektronik dan Ikea ' s (NLD) citra merek. • Ketepatan waktu. Perusahaan hanya menyiapkan laporan keuangan setiap triwulan dan menyediakan laporan keuangan yang diaudit setiap tahun. Sedikit atau tidak ada informasi laporan keuangan real-time tersedia. Kami percaya setiap tantangan ini harus dipenuhi agar profesi akuntansi dapat menyediakan jenis informasi yang dibutuhkan untuk proses alokasi modal yang efisien. Kami yakin bahwa perubahan akan terjadi, berdasarkan tanda-tanda positif berikut: • Sudah, beberapa perusahaan secara sukarela mengungkapkan informasi yang dianggap relevan bagi investor. Seringkali informasi seperti itu bersifat non-finansial. Misalnya, perusahaan perbankan sekarang mengungkapkan data tentang pertumbuhan pinjaman, kualitas kredit, pendapatan biaya, efisiensi operasi, manajemen modal, dan strategi manajemen. • Awalnya, perusahaan menggunakan Internet untuk menyediakan data keuangan yang terbatas. Sekarang, sebagian besar perusahaan menerbitkan laporan tahunan mereka dalam beberapa format di Web. Perusahaan paling inovatif menawarkan bagian dari laporan tahunan mereka dalam format yang dapat dengan mudah dimanipulasi oleh pengguna, seperti dalam format spreadsheet elektronik. Perusahaan juga memformat laporan keuangan mereka menggunakan eXtensible Business Reporting Language (XBRL), yang memungkinkan akses lebih cepat dan lebih murah ke laporan keuangan perusahaan. informasi. • Standar akuntansi yang lebih sekarang memerlukan pencatatan atau pengungkapan informasi nilai wajar. Misalnya, perusahaan mencatat investasi dalam saham dan obligasi, kewajiban utang, dan derivatif pada nilai wajar, atau perusahaan menunjukkan informasi yang terkait dengan nilai wajar dalam catatan atas laporan keuangan. Perubahan arah ini akan meningkatkan relevansi pelaporan keuangan dan memberikan informasi yang berguna bagi pembaca laporan keuangan. Etika di Lingkungan Akuntansi Keuangan Seorang komentator terkemuka tentang masalah etika akuntansi mengamati, “Berdasarkan pengalaman saya, lulusan baru cenderung idealis … syukurlah untuk itu! Masih itu sangat berbahaya untuk berpikir bahwa baju besi Anda sudah siap dan berkata kepada diri sendiri, 'Saya tidak akan pernah menyerah untuk itu.' Tekanan tidak meledak pada kita; mereka membangun, dan kita sering tidak mengenalinya sampai mereka memiliki kita.” Pengamatan ini sangat tepat bagi siapa saja yang memasuki dunia bisnis. Dalam akuntansi, seperti di bidang bisnis lainnya, kita sering menghadapi dilema etika. Beberapa dilema ini sederhana dan mudah diselesaikan. Namun, banyak yang tidak, membutuhkan pilihan yang sulit di antara alternatif yang diperbolehkan. Perusahaan yang berkonsentrasi pada "memaksimalkan laba," "menghadapi tantangan persaingan," dan "menekankan hasil jangka pendek" menempatkan akuntan dalam lingkungan konflik dan tekanan. Pertanyaan dasar seperti, “Apakah cara mengkomunikasikan informasi keuangan ini baik atau buruk?” "Apakah itu benar atau salah?" dan “Apa yang harus saya lakukan dalam situasi ini?” tidak selalu dapat dijawab dengan hanya mengikuti IFRS atau mengikuti aturan profesi. Kompetensi teknis tidak cukup ketika menghadapi keputusan etis. Melakukan hal yang benar tidak selalu mudah atau jelas. Tekanan untuk “melanggar aturan”, “memainkan permainan”, atau “mengabaikan saja” bisa sangat besar. Misalnya, "Apakah keputusan saya akan memengaruhi kinerja pekerjaan saya secara negatif?" "Apakah atasan saya akan marah?" atau “Apakah rekan kerja saya tidak senang dengan saya?” sering menjadi pertanyaan yang dihadapi pebisnis dalam membuat keputusan etis yang sulit. Keputusan lebih sulit karena tidak ada sistem etika yang komprehensif untuk memberikan pedoman. Waktu, pekerjaan, klien, pribadi, dan tekanan teman sebaya dapat memperumit proses kepekaan etis dan pemilihan di antara alternatif-alternatif. Sepanjang buku teks ini, kami menyajikan pertimbangan etis untuk membantu buat kamu peka untuk jenis situasi yang mungkin Anda hadapi dalam pelaksanaan tanggung jawab profesional Anda. Konvergensi Internasional Seperti dibahas dalam cerita pembuka, konvergensi ke satu set standar pelaporan keuangan berkualitas tinggi diinginkan. Berikut adalah beberapa contoh bagaimana konvergensi terjadi: 1. China sedang mereformasi sistem pelaporan keuangannya melalui pendekatan yang disebut proses konvergensi berkelanjutan. Tujuannya adalah untuk menghilangkan perbedaan antara standar dan IFRS. 2. Jepang sekarang mengizinkan penggunaan IFRS untuk perusahaan domestik. Jumlah perusahaan yang memilih untuk menggunakan IFRS diperkirakan akan meningkat secara substansial dalam waktu dekat masa depan. 3. IASB dan FASB (Amerika Serikat) telah menghabiskan 16 tahun terakhir bekerja untuk menyatukan standar mereka. Kedua Dewan baru saja mengeluarkan standar baru tentang pengakuan pendapatan, instrumen keuangan, dan akuntansi sewa. Meskipun standar IASB dan FASB di ketiga bidang ini serupa, ada perbedaan yang signifikan demikian juga. 8 4. Baru-baru ini, Malaysia berperan penting dalam membantu mengubah akuntansi untuk aset pertanian. 5. Grup penetapan standar Italia telah memberikan nasihat dan nasihat tentang akuntansi untuk kombinasi bisnis di bawah pengendalian bersama. Selain itu, regulator AS dan Eropa telah sepakat untuk saling mengakui standar pencatatan di berbagai bursa efek dunia. Akibatnya, persyaratan rekonsiliasi yang mahal telah dihilangkan dan diharapkan akan mengarah pada komparabilitas dan transparansi yang lebih besar. Karena masalah akuntansi internasional sangat penting, kami menyediakan di setiap bab buku teks ini Wawasan Akuntansi Global, yang menyoroti standar non-IFRS, kebanyakan dari Amerika Serikat. Fitur ini akan membantu Anda memahami perubahan yang terjadi di area pelaporan keuangan saat kita bergerak menuju standar akuntansi global yang terkonvergensi. Apa Arti Angka? Bisakah Anda melakukan itu? Salah satu masalah yang lebih sulit terkait dengan konvergensi dan standar akuntansi internasional adalah bahwa negara memiliki budaya dan kebiasaan yang berbeda. Misalnya, mantan ketua IASB menjelaskan seperti ini tentang Eropa: “Di Inggris semuanya diizinkan kecuali dilarang. Di Jerman, sebaliknya; semuanya dilarang kecuali diizinkan. Di Belanda, semuanya dilarang meskipun diizinkan. Dan di Prancis, semuanya diizinkan meskipun dilarang. Ditambah negara-negara seperti Jepang, Amerika Serikat, dan China, menjadi sangat sulit untuk memenuhi kebutuhan masing-masing negara-negara ini." Dengan keragaman pemikiran di seluruh dunia, dapat dimengerti mengapa konvergensi akuntansi begitu sulit dipahami. Sumber: Sir D. Tweedie, “Keterangan di Kuliah Robert P. Maxon,” Universitas George Washington ( 7 April 2010). Kesimpulan Konvergensi internasional sedang berlangsung. Banyak proyek sudah selesai dan perbedaan dihilangkan. Yang lain ada di papan gambar. Namun, seperti yang ditunjukkan oleh salah satu regulator internasional, “pertanyaan terakhir tetap ada apakah IFRS sebenarnya akan berfungsi sebagai satu set standar akuntansi global berkualitas tinggi yang telah lama dicari dunia. Setidaknya, dalam hal memuaskan kekhawatiran investor, tidak ada pertanyaan tentang daya tarik dari janji standar akuntansi yang benar-benar global. Satu-satunya pertanyaan sebenarnya bukanlah apakah ini baik untuk investor, tetapi seberapa cepat standar akuntansi dan proses yang menetapkan dan mengembangkannya dapat diakui secara global sebagai kelas dunia.” Tinjau dan Praktek Tinjauan Istilah Utama akuntansi berbasis akrual Kerangka Konseptual untuk Pelaporan Keuangan kegunaan keputusan proses hukum konsekuensi ekonomi perspektif entitas kesenjangan harapan akuntansi Keuangan laporan keuangan laporan keuangan laporan keuangan untuk tujuan umum hierarki (dari IFRS) Dewan Penasehat IFRS Yayasan IFRS Komite Interpretasi IFRS Dewan Standar Akuntansi Internasional (IASB) Standar Pelaporan Keuangan Internasional (IFRS) Organisasi Internasional Komisi Sekuritas (IOSCO) interpretasi akuntansi manajemen Dewan Pengawas tujuan pelaporan keuangan Tinjauan Tujuan Pembelajaran 1 Jelaskan pasar keuangan global dan hubungannya dengan pelaporan keuangan. Pasar dunia menjadi semakin terjalin. Dengan integrasi pasar modal, otomatis keterkaitan antara lokasi perusahaan dan lokasi pasar modal menjadi longgar. Akibatnya, perusahaan telah memperluas pilihan di mana untuk meningkatkan modal, baik ekuitas atau utang. Langkah menuju adopsi standar akuntansi global telah dan akan terus memfasilitasi ini kecenderungan. Laporan keuangan dan sarana pelaporan keuangan lainnya. Perusahaan paling sering memberikan (1) laporan posisi keuangan, (2) laporan laba rugi atau laporan laba rugi komprehensif, (3) laporan arus kas, dan (4) laporan perubahan ekuitas. Pelaporan keuangan selain laporan keuangan dapat mengambil berbagai bentuk. Contohnya termasuk surat presiden dan jadwal tambahan dalam laporan tahunan perusahaan, prospektus, laporan yang diajukan ke instansi pemerintah, siaran pers, prakiraan manajemen, dan deskripsi dampak sosial atau lingkungan perusahaan. Penggunaan sumber daya yang langka secara efisien. Akuntansi memberikan informasi yang andal, relevan, dan tepat waktu kepada manajer, investor, dan kreditur untuk memungkinkan alokasi sumber daya ke perusahaan yang paling efisien. Akuntansi juga memberikan pengukuran efisiensi (profitabilitas) dan kesehatan keuangan. Standar berkualitas tinggi. Satu set standar akuntansi berkualitas tinggi yang diterima secara luas adalah kebutuhan untuk memastikan komparabilitas yang memadai. Investor semakin membuat keputusan investasi di seluruh yurisdiksi internasional. Akibatnya, investor membutuhkan informasi keuangan yang sebanding lintas batas negara. Tapi apa itu standar akuntansi berkualitas tinggi, bagaimana seharusnya dikembangkan, dan bagaimana seharusnya ditegakkan, masih menjadi isu yang banyak diperdebatkan. 2 Menjelaskan tujuan pelaporan keuangan. Tujuan pelaporan keuangan bertujuan umum adalah untuk menyediakan informasi keuangan tentang entitas pelapor yang berguna bagi investor ekuitas saat ini dan calon investor ekuitas, pemberi pinjaman, dan kreditur lainnya dalam membuat keputusan tentang penyediaan sumber daya kepada entitas. Informasi yang berguna bagi keputusan investor mungkin juga berguna bagi pengguna pelaporan keuangan lain yang bukan investor. 3 Identifikasi badan pembuat kebijakan utama dan peran mereka dalam penetapan standar proses. Organisasi Internasional Komisi Sekuritas (IOSCO) tidak menetapkan standar akuntansi tetapi didedikasikan untuk memastikan bahwa pasar global dapat beroperasi secara efisien dan efektif. Dewan Standar Akuntansi Internasional (IASB) adalah organisasi penetapan standar akuntansi internasional terkemuka. Misinya adalah untuk mengembangkan, demi kepentingan publik, satu set Standar Pelaporan Keuangan Internasional (IFRS) berkualitas tinggi dan dapat dipahami untuk laporan keuangan tujuan umum. Standar yang dikeluarkan oleh IASB telah diadopsi oleh lebih dari 149 yurisdiksi (mirip dengan negara) di seluruh dunia, dan semua perusahaan Eropa yang diperdagangkan secara publik harus menggunakan IFRS. IFRS terdiri dari ( a) Standar Pelaporan Keuangan Internasional, (b) Standar Akuntansi Internasional, dan (c) interpretasi yang dikeluarkan oleh Komite Interpretasi IFRS atau mantan Komite Interpretasi Tetap (SIC). Dengan tidak adanya standar atau interpretasi, literatur akuntansi lainnya, termasuk yang terkandung dalam Kerangka Konseptual untuk Pelaporan Keuangan dan pernyataan terbaru dari badan penetapan standar lainnya yang menggunakan kerangka konseptual serupa, dapat diterapkan. 4 Diskusikan tantangan yang dihadapi pelaporan keuangan. Tantangan termasuk (1) IFRS dalam lingkungan politik; (2) kesenjangan harapan; (3) masalah pelaporan keuangan yang terkait dengan ukuran kinerja utama yang banyak digunakan oleh manajemen, informasi berwawasan ke depan yang dibutuhkan oleh investor dan kreditur, informasi yang memadai tentang aset lunak perusahaan (tak berwujud), dan informasi keuangan waktu nyata, termasuk nilai wajar; (4) etika dalam akuntansi; dan (5) konvergensi internasional. Tinjauan dan Praktik yang Ditingkatkan Buka online untuk pertanyaan pilihan ganda dengan solusi, tinjau latihan dengan solusi, dan daftar istilah lengkap dari semua istilah kunci. Soal Latihan Pada akhir audit Bloom NV, presiden, Judy Bloom, bertanya tentang arti dari frasa "sesuai dengan IFRS" yang muncul dalam laporan audit Anda atas laporan keuangan manajemen. Judy mengamati bahwa makna frasa harus mencakup sesuatu yang lebih dan berbeda dari apa yang dia anggap sebagai "standar." Judy penasaran dengan pernyataan yang tercakup dalam IFRS dan bertanya-tanya, jika ada berbagai jenis pernyataan, yang lebih otoritatif daripada yang lain? instruksi A. Jelaskan pernyataan yang terdiri dari IFRS. B. Jelaskan kepada Judy bagaimana perusahaan menentukan jenis pernyataan yang didahulukan ketika memutuskan pengakuan, penilaian, dan pengungkapan terkait dengan transaksi tertentu. Larutan A. IASB mengeluarkan tiga jenis utama pernyataan: 1. Standar Pelaporan Keuangan Internasional. 2. Kerangka Konseptual untuk Pelaporan Keuangan. 3. Interpretasi Standar Pelaporan Keuangan Internasional. Standar IASB adalah standar akuntansi keuangan yang dikeluarkan oleh IASB dan disebut sebagai International Financial Reporting Standards (IFRS). Kerangka Konseptual untuk Pelaporan Keuangan menetapkan tujuan dan konsep dasar yang digunakan Dewan dalam mengembangkan standar akuntansi yang akan berfungsi sebagai alat untuk memecahkan masalah yang ada dan yang muncul secara konsisten. B. Hirarki IFRS untuk menentukan persyaratan pengakuan, penilaian, dan pengungkapan apa yang harus digunakan adalah: 1. Standar Pelaporan Keuangan Internasional. 2. Standar Akuntansi Internasional. 3. Interpretasi dari Komite Interpretasi Standar Pelaporan Keuangan Internasional. Setiap perusahaan yang menunjukkan bahwa mereka sedang menyiapkan laporan keuangannya sesuai dengan IFRS harus mematuhi semua standar ini dan interpretasi. WileyPLUS Lebih banyak alat penilaian dan sumber daya tersedia untuk praktik di WileyPLUS. Pertanyaan 1. Apa yang terjadi pada pasar dunia, dan apa implikasinya bagi keuangan pelaporan? 2. Bedakan secara luas antara akuntansi keuangan dan akuntansi manajerial. 3. Apa laporan keuangan utama, dan apa perbedaan antara laporan keuangan dan pelaporan keuangan? 4. Bagaimana akuntansi membantu dalam proses alokasi modal? 5. Apa manfaat dari satu set standar akuntansi berkualitas tinggi? 6. Apa tujuan pelaporan keuangan? 7. Apa yang dimaksud dengan laporan keuangan untuk tujuan umum? 8. Siapa kelompok pengguna utama laporan keuangan untuk tujuan umum? 9. Mengomentari pernyataan berikut: Sebuah perspektif bahwa pelaporan keuangan harus difokuskan hanya pada kebutuhan pemegang saham-sering disebut sebagai perspektif kepemilikan —dianggap pantas. 10. Mengomentari pernyataan berikut: Tujuan pelaporan keuangan terutama untuk menyediakan informasi yang berguna bagi keputusan untuk menilai kinerja dari: pengelolaan. 11. Apa dua organisasi utama dalam pengembangan standar akuntansi internasional? Jelaskan peran mereka. 12. Apa itu IOSCO? 13. Apa misi IASB? 14. Apa tujuan dari Badan Pemantau? 15. Bagaimana pandangan awal IASB dan draf paparan IASB terkait dengan IASB? standar? 16. Bedakan antara standar IASB dan Kerangka Konseptual untuk Keuangan Pelaporan. 17. Beri peringkat dari yang paling otoritatif hingga paling tidak otoritatif tiga item berikut: Kerangka Konseptual untuk Pelaporan Keuangan, Standar Pelaporan Keuangan Internasional, dan Interpretasi Standar Pelaporan Keuangan Internasional. 18. Jelaskan peran Komite Interpretasi IFRS. 19. Apa saja tantangan utama yang dihadapi profesi akuntansi? 20. Apa sumber tekanan yang mengubah dan mempengaruhi perkembangan? IFRS? 21. Beberapa individu telah menunjukkan bahwa IASB harus menyadari konsekuensi ekonomi dari pernyataannya. Apa yang dimaksud dengan “ekonomi” konsekuensi"? Bahaya apa yang ada jika politik memainkan terlalu banyak peran dalam pengembangan IFRS? 22. Jika Anda diberi wewenang penuh dalam hal ini, bagaimana Anda mengusulkan agar IFRS dikembangkan dan ditegakkan? 23. Seorang penulis baru-baru ini mencatat bahwa persentase yang tinggi dari semua perusahaan menyiapkan pernyataan yang sesuai dengan IFRS. Lalu mengapa ada kekhawatiran tentang pelaporan keuangan yang curang? 24. Apa itu "kesenjangan harapan"? Apa yang dilakukan profesi untuk mencoba menutup ini celah? 25. Bagaimana akuntan keuangan ditantang dalam pekerjaan mereka untuk membuat keputusan etis? Apakah penguasaan teknis IFRS tidak cukup untuk praktik akuntansi keuangan? Konsep untuk Analisis CA1.1 (LO3) (IFRS dan Penetapan Standar) Disajikan di bawah ini adalah lima pernyataan yang harus Anda identifikasi sebagai benar atau salah. Jika salah, jelaskan mengapa pernyataan tersebut salah. 1. IFRS adalah istilah yang digunakan untuk menunjukkan seluruh tubuh literatur otoritatif IASB. 2. Setiap perusahaan yang mengklaim kepatuhan terhadap IFRS harus mengikuti sebagian besar standar dan interpretasi tetapi bukan persyaratan pengungkapan. 3. Badan pemerintah utama yang memiliki pengaruh atas IASB adalah IFRS Dewan Penasehat. 4. Persyaratan utama IFRS adalah agar laporan keuangan memberikan penyajian yang wajar (atau pandangan yang benar dan wajar). 5. IASB memiliki mandat pemerintah dan oleh karena itu tidak harus mengikuti proses hukum dalam menerbitkan IFRS. CA1.2 (LO2,3) (IFRS dan Penetapan Standar) Disajikan di bawah ini adalah empat pernyataan yang harus Anda identifikasi sebagai benar atau salah. Jika salah, jelaskan mengapa pernyataan tersebut salah. 1. Tujuan laporan keuangan menekankan pendekatan penatagunaan untuk melaporkan informasi keuangan. 2. Tujuan pelaporan keuangan adalah untuk menyusun laporan posisi keuangan, laporan laba rugi komprehensif, laporan arus kas, dan laporan laba rugi. perubahan ekuitas. 3. Perbedaan antara Standar Akuntansi Internasional dan IFRS adalah bahwa Standar Akuntansi Internasional lebih otoritatif. 4. Tujuan pelaporan keuangan menggunakan entitas daripada pendekatan kepemilikan dalam menentukan informasi apa yang harus dilaporkan. CA1.3 (LO2,3,4) (Pelaporan Keuangan dan Standar Akuntansi) Jawablah berikut soal pilihan ganda. 1. IFRS singkatan dari: A. Federasi Internasional Layanan Pelaporan. B. Standar Pelaporan Keuangan Independen. C. Standar Pelaporan Keuangan Internasional. D. Layanan Pelaporan Keuangan Terintegrasi. 2. Organisasi kunci utama di sisi internasional adalah: A. Dewan Penasehat IASB dan IFRS. B. IOSCO dan US SEC. C. Bursa Efek London dan Bursa Efek Internasional. D. IASB dan IOSCO. 3. Badan pemerintah mana yang paling berpengaruh dalam menegakkan IFRS? A. Dewan Pengawas. B. Dewan Penasehat IFRS. C. IOSCO. D. Yayasan IFRS. 4. Pembuat standar akuntansi menggunakan proses berikut dalam menetapkan internasional: standar: A. Riset, draf paparan, makalah diskusi, standar. B. Makalah diskusi, penelitian, draft eksposur, standar. C. Penelitian, pandangan awal, makalah diskusi, standar. D. Penelitian, pandangan awal, draft eksposur, standar. 5. IFRS terdiri dari: A. Standar Pelaporan Keuangan Internasional dan pelaporan keuangan FASB standar. B. Standar Pelaporan Keuangan Internasional, Standar Akuntansi Internasional, dan Interpretasi Standar Akuntansi Internasional. C. Standar Akuntansi Internasional dan Standar Akuntansi Internasional Interpretasi. D. Standar pelaporan keuangan FASB dan Standar Akuntansi Internasional. 6. Status otoritatif Kerangka Konseptual untuk Pelaporan Keuangan adalah sebagai berikut: A. Ini digunakan ketika tidak ada standar atau interpretasi terkait dengan masalah pelaporan yang sedang dipertimbangkan. B. Ini tidak otoritatif sebagai standar tetapi lebih diutamakan daripada interpretasi apa pun yang terkait dengan masalah pelaporan. C. Ini lebih diutamakan daripada semua literatur otoritatif lainnya. D. Itu tidak memiliki status otoritatif. 7. Tujuan pelaporan keuangan paling menekankan pada: A. pelaporan kepada penyedia modal. B. pelaporan kepengurusan. C. memberikan bimbingan khusus yang berkaitan dengan kebutuhan khusus. D. memberikan informasi kepada individu yang ahli di bidangnya. 8. Laporan keuangan bertujuan umum disusun terutama untuk: A. pengguna internal. B. pengguna eksternal. C. auditor. D. regulator pemerintah. 9. Konsekuensi ekonomi dari penetapan standar akuntansi berarti: A. pembuat standar harus memberikan prioritas pertama untuk memastikan bahwa perusahaan tidak mengalami efek buruk sebagai akibat dari standar baru. B. pembuat standar harus memastikan bahwa tidak ada biaya baru yang dikeluarkan ketika standar dikeluarkan. C. tujuan pelaporan keuangan harus bermotivasi politik untuk memastikan penerimaan oleh masyarakat umum. D. standar akuntansi dapat memiliki dampak yang merugikan pada tingkat kekayaan penyedia informasi keuangan. 10. Kesenjangan harapan adalah perbedaan antara: A. apa yang disediakan oleh manajemen informasi keuangan dan apa yang diinginkan pengguna. B. apa yang menurut publik harus dilakukan akuntan dan apa yang menurut akuntan bisa lakukan. C. apa yang diinginkan lembaga pemerintah dari penetapan standar dan apa yang disediakan oleh pembuat standar. D. apa yang diinginkan pengguna laporan keuangan dari pemerintah dan apa yang asalkan. CA1.4 (LO1) (Akuntansi Keuangan) Omar Morena baru saja menyelesaikan tahun pertamanya belajar akuntansi. Instrukturnya untuk semester depan telah menunjukkan bahwa fokus utama akan menjadi bidang akuntansi keuangan. instruksi A. Bedakan antara akuntansi keuangan dan akuntansi manajerial. B. Salah satu bagian dari akuntansi keuangan melibatkan penyusunan laporan keuangan. Apa laporan keuangan yang paling sering disajikan? C. Apa perbedaan antara laporan keuangan dan pelaporan keuangan? CA1.5 (LO3) (Kebutuhan IASB) Beberapa berpendapat bahwa memiliki berbagai organisasi menetapkan prinsip akuntansi adalah boros dan tidak efisien. Daripada mewajibkan aturan akuntansi, setiap perusahaan dapat secara sukarela mengungkapkan jenis informasi yang dianggap penting. Selain itu, jika investor menginginkan informasi tambahan, investor dapat menghubungi perusahaan dan membayar untuk menerima informasi tambahan diinginkan. instruksi Beri komentar tentang kelayakan sudut pandang ini. CA1.6 (LO3) (Peran IASB dalam Penetapan Standar) Siaran pers yang mengumumkan penunjukan wali dari Yayasan IFRS baru menyatakan bahwa Dewan Standar Akuntansi Internasional (akan ditunjuk oleh wali) "... akan menjadi otoritas yang ditetapkan untuk menetapkan Standar akuntansi." instruksi A. Identifikasi organisasi sponsor IASB dan proses dimana IASB sampai pada keputusan dan mengeluarkan standar akuntansi. B. Tunjukkan jenis utama dari pernyataan yang dikeluarkan oleh IASB dan tujuan dari setiap pernyataan ini. CA1.7 (LO4) (Angka Akuntansi dan Lingkungan) Hampir tidak ada hari berlalu tanpa artikel yang muncul tentang krisis yang mempengaruhi banyak lembaga keuangan kita. Diperkirakan krisis keuangan tahun 2008, misalnya, menyebabkan resesi yang dalam. Beberapa berpendapat bahwa jika lembaga keuangan diminta untuk melaporkan investasi mereka pada nilai wajar daripada biaya, kerugian besar akan dilaporkan lebih awal, yang akan memberi isyarat kepada regulator untuk menutup lembaga keuangan ini dan, oleh karena itu, meminimalkan kerugian bagi banyak investor. instruksi Jelaskan bagaimana angka akuntansi yang dilaporkan dapat mempengaruhi persepsi dan tindakan individu. Sebutkan dua contoh. CA1.8 (LO3,4) (Politisasi IFRS) Beberapa akuntan mengatakan bahwa politisasi dalam pengembangan dan penerimaan Standar Pelaporan Keuangan Internasional (IFRS) sedang berlangsung. Beberapa menggunakan istilah "politisasi" dalam arti sempit yang berarti pengaruh lembaga pemerintah, seperti Uni Eropa dan Komisi Sekuritas dan Bursa AS, pada pengembangan IFRS. Yang lain menggunakannya secara lebih luas untuk mengartikan kompromi yang dihasilkan ketika badan yang bertanggung jawab untuk mengembangkan IFRS ditekan oleh kelompok kepentingan, bisnis melalui berbagai organisasi mereka, analis keuangan, bankir, pengacara, akademisi, auditor, dan segera. instruksi A. Argumen apa yang dapat diajukan untuk mendukung "politisasi" aturan akuntansi? membuat? B. Argumen apa yang dapat diajukan terhadap "politisasi" aturan akuntansi? membuat? CA1.9 (LO3) (Model untuk Pengaturan IFRS) Disajikan di bawah ini adalah tiga model untuk pengaturan IFRS. 1. Pendekatan politik murni, di mana tindakan legislatif nasional memutuskan IFRS. 2. Pendekatan pribadi dan profesional, di mana IFRS diatur dan ditegakkan oleh tindakan profesional swasta saja. 3. Pendekatan campuran publik/swasta, di mana IFRS pada dasarnya ditetapkan oleh badan- badan sektor swasta yang berperilaku seolah-olah mereka adalah badan-badan publik dan yang standarnya sebagian besar ditegakkan melalui badan-badan pemerintah. instruksi A. Manakah dari ketiga model ini yang paling menggambarkan penetapan standar internasional? Komentari jawaban Anda. B. Mengapa perusahaan, analis keuangan, serikat pekerja, asosiasi perdagangan industri, dan lain-lain mengambil minat aktif dalam penetapan standar? CA1.10 (LO4) (Konsekuensi Ekonomi) Beberapa tahun yang lalu, Presiden Prancis saat itu Nicolas Sarkozy mendesak rekan-rekannya di Uni Eropa untuk menekan IASB agar mengubah aturan akuntansi untuk memberi bank dan perusahaan asuransi beberapa bantuan dari aturan akuntansi nilai wajar di tengah gejolak pasar. Mr Sarkozy mencari perubahan aturan akuntansi mark-tomarket yang telah disalahkan untuk memperburuk krisis. instruksi Jelaskan bagaimana intervensi pemerintah dapat mempengaruhi pasar modal secara negatif. CA1.11 (LO3,4) (Masalah Pembuatan Aturan) Ketika IASB mengeluarkan yang baru pengumuman, tanggal pelaksanaan biasanya tertunda selama beberapa bulan dari tanggal penerbitan, dengan pelaksanaan awal didorong. Karen Weller, pengontrol, berdiskusi dengan wakil presiden keuangannya tentang perlunya penerapan awal aturan yang akan menghasilkan penyajian yang lebih adil tentang kondisi keuangan dan pendapatan perusahaan. Ketika wakil presiden keuangan menentukan bahwa implementasi awal dari aturan tersebut akan berdampak buruk pada laba bersih yang dilaporkan untuk tahun tersebut, dia tidak menyarankan Weller untuk mengimplementasikan aturan tersebut sampai diperlukan. instruksi Jawab pertanyaan berikut. A. Apa, jika ada, masalah etika yang terlibat dalam kasus ini? B. Apakah wakil presiden keuangan bertindak tidak pantas atau tidak bermoral? C. Apa yang harus diperoleh Weller dengan advokasi implementasi awal? D. Pemangku kepentingan mana yang mungkin terpengaruh oleh keputusan implementasi awal? CA1.12 (LO4) (Tekanan Pelaporan Keuangan) Berikut ini disingkat kesaksian dari Troy Normand di WorldCom ( AS) kasus. Dia adalah seorang manajer di departemen pelaporan perusahaan dan merupakan salah satu dari lima orang yang mengaku bersalah. Dia bersaksi untuk menghindari waktu penjara. Q. Pak Normand, apakah Anda bisa menjelaskan kepada juri bagaimana rapat dimulai dan apa yang dikatakan selama rapat? A. Saya tidak ingat persis siapa yang memulai diskusi, tetapi segera Scott Sullivan mengakui bahwa dia sadar kami memiliki masalah dengan entri, David Myers telah memberitahunya, dan kami sedang mempertimbangkan untuk mengundurkan diri. Dia mengatakan bahwa dia menghormati kekhawatiran kami tetapi kami tidak diminta untuk melakukan apa pun yang dia yakini salah. Dia menyebutkan bahwa dia mengakui bahwa perusahaan telah kehilangan fokus sedikit karena persiapan untuk merger Sprint, dan bahwa dia sedang menyusun rencana dan proyek untuk mencoba menentukan di mana masalahnya, mengapa biayanya begitu tinggi. . Dia mengatakan dia percaya bahwa pernyataan awal yang kami buat, bahwa biaya baris dalam pernyataan itu tidak mungkin setinggi itu, bahwa dia yakin ada sesuatu yang salah dan tidak mungkin biayanya setinggi itu. Saya memberi tahu dia bahwa saya tidak percaya bahwa entri yang diminta untuk kami lakukan itu benar, bahwa saya takut, dan saya tidak ingin menempatkan diri saya dalam posisi dipenjara untuknya atau perusahaan. Dia menjawab bahwa dia tidak percaya ada yang salah, tidak ada yang akan masuk penjara, tetapi jika nanti terbukti salah, dialah yang akan masuk penjara, bukan saya. Dia memintaku untuk tetap tinggal, jangan melompat dari pesawat, biarkan dia mendarat dengan lembut, begitulah dia mengatakannya. Dan dia menyebutkan bahwa dia berdiskusi dengan Bernie Ebbers meminta Bernie untuk mengurangi proyeksi ke depan dan Bernie menolak. Q. Tuan Normand, Anda mengatakan bahwa Tuan Sullivan mengatakan sesuatu tentang jangan melompat dari pesawat. Apa yang Anda mengerti maksudnya ketika dia mengatakan itu? A. Tidak untuk berhenti. Q. Dalam pertemuan ini, apakah Pak Sullivan mengatakan sesuatu tentang apakah Anda akan diminta membuat entri seperti ini di masa mendatang? A. Ya, dia berkomentar bahwa sejak saat itu ke depan kami tidak akan diminta untuk mencatat entri apa pun, penyesuaian akhir tingkat tinggi, bahwa jumlahnya akan menjadi angka. Q. Apa yang Anda pahami bahwa menjadi jahat, angkanya adalah angka? A. Bahwa setelah pernyataan pendahuluan dikeluarkan, kecuali transaksi normal, transaksi yang sah, kami tidak akan diminta untuk melakukan pencatatan lebih lama lagi. entri. Q. Saya yakin Anda bersaksi bahwa Tn. Sullivan mengatakan sesuatu tentang nomor telepon yang tidak akurat. Apakah dia meminta Anda untuk melakukan analisis untuk menentukan apakah nomor biaya baris itu akurat? A. Tidak bukan dia. Q. Apakah ada yang pernah meminta Anda untuk melakukan itu? A. Tidak. Q. Apakah Anda pernah melakukan analisis seperti itu? A. Tidak. Q. Selama pertemuan ini, apakah Pak Sullivan pernah memberikan pembenaran akuntansi untuk entri yang diminta untuk Anda buat? A. Tidak bukan dia. Q. Apakah ada hal lain yang terjadi selama pertemuan itu? A. Saya tidak ingat apa-apa lagi. Q. Bagaimana perasaan Anda setelah pertemuan ini? A. Tidak jauh lebih baik sebenarnya. Saya meninggalkan kantornya dengan tidak yakin bahwa apa yang diminta kepada kami adalah benar. Namun, saya mempertanyakan diri saya sampai tingkat tertentu setelah berbicara dengan dia bertanya-tanya apakah saya membuat sesuatu yang lebih dari apa yang benar-benar ada. instruksi Jawab pertanyaan berikut. A. Apa yang tampaknya menjadi masalah etika yang terlibat dalam kasus ini? B. Apakah Troy Normand bertindak tidak pantas atau tidak bermoral? C. Apa yang akan Anda lakukan jika Anda adalah Troy Normand? D. Siapa pemangku kepentingan utama dalam kasus ini? Menggunakan Penilaian Anda Masalah Pelaporan Keuangan Lola Otero, seorang akuntan staf baru, bingung karena kerumitan yang melibatkan penetapan standar akuntansi. Secara khusus, dia bingung dengan jumlah badan yang mengeluarkan standar pelaporan keuangan dari satu jenis atau lainnya dan tingkat dukungan otoritatif yang dapat dilampirkan pada standar pelaporan ini. Lola memutuskan bahwa dia harus meninjau lingkungan di mana standar akuntansi ditetapkan, jika dia ingin meningkatkan pemahamannya tentang profesi akuntansi. Lola ingat bahwa selama pendidikan akuntansinya ada satu atau dua bab tentang lingkungan akuntansi keuangan dan pengembangan IFRS. Namun, dia ingat bahwa instrukturnya memberikan sedikit penekanan pada bab-bab ini. instruksi A. Bantu Lola dengan mengidentifikasi organisasi utama yang terlibat dalam pembuatan aturan akuntansi di tingkat internasional. B. Lola meminta bimbingan mengenai dukungan otoritatif. Tolong bantu dia dengan menjelaskan apa yang dimaksud dengan dukungan otoritatif. Kasus Pelaporan Keuangan Komentar berikut dibuat pada Konferensi Tahunan Financial Executives Institute (FEI). Ada gerakan ireversibel menuju satu set aturan untuk pelaporan keuangan di seluruh dunia. Pasar modal internasional membutuhkan diakhirinya: 1. Kebingungan yang disebabkan oleh perusahaan internasional yang mengumumkan hasil yang berbeda tergantung pada standar akuntansi yang diterapkan. 2. Perusahaan di beberapa negara memperoleh keuntungan komersial yang tidak adil dari penggunaan standar akuntansi nasional tertentu. 3. Komplikasi dalam menegosiasikan pengaturan komersial untuk usaha patungan internasional yang disebabkan oleh persyaratan akuntansi yang berbeda. 4. Inefisiensi perusahaan internasional harus memahami dan menggunakan segudang standar akuntansi yang berbeda tergantung pada negara di mana mereka beroperasi dan negara di mana mereka meningkatkan modal dan utang. Bakat eksekutif terbuang sia-sia untuk mengikuti berbagai standar akuntansi dan perubahan yang tidak pernah berakhir. 5. Ketidakefisienan manajer investasi, bankir, dan analis keuangan ketika mereka berusaha membandingkan pelaporan keuangan yang disusun sesuai dengan standar akuntansi yang berbeda. instruksi A. Apa itu Dewan Standar Akuntansi Internasional? B. Pemangku kepentingan apa yang mungkin mendapat manfaat dari penggunaan akuntansi internasional? standar? C. Apa yang Anda yakini sebagai beberapa hambatan utama untuk konvergensi? Akuntansi, Analisis, dan Prinsip Pendiri Oslo Group, Finn Elo dan Venden Hakala, akan mewujudkan impian mereka untuk membawa perusahaan mereka ke publik. Mereka mencoba untuk lebih memahami berbagai masalah hukum dan akuntansi yang akan mereka hadapi sebagai perusahaan publik. Akuntansi A. Apa saja persyaratan pelaporan yang harus dipatuhi oleh perusahaan mereka ketika mereka menawarkan sekuritas kepada investor dan kreditur? B. Identifikasi dua entitas yang terutama bertanggung jawab untuk menetapkan IFRS, yang akan diterapkan saat menyiapkan laporan keuangan mereka. Jelaskan hubungan kedua organisasi ini satu sama lain. Analisis A. Apa kegunaan keputusan? B. Jelaskan secara singkat bagaimana laporan keuangan yang disiapkan Oslo untuk investor dan krediturnya akan berkontribusi pada kegunaan keputusan. Prinsip Oslo akan menyiapkan pernyataannya sesuai dengan IFRS. Finn dan Venden telah mendengar tentang hierarki IFRS. Jelaskan secara singkat hierarki ini dan beri tahu mereka tentang bagaimana hierarki memengaruhi penerapan IFRS. Jembatan menuju Profesi Referensi Sastra Resmi [ 1 ] Kerangka Konseptual untuk Pelaporan Keuangan, “ Bab 1, Tujuan Pelaporan Keuangan Bertujuan Umum ” (London, Inggris: IASB, September 2010), par. OB2. [ 2 ] Kerangka Konseptual untuk Pelaporan Keuangan, “ Bab 1, Tujuan Pelaporan Keuangan Bertujuan Umum ” (London, Inggris: IASB, September 2010), par. OB4. [ 3 ] Standar Akuntansi Internasional 8, Kebijakan Akuntansi, Perubahan Akuntansi Estimasi dan Kesalahan ( London, Inggris: IASB, 1993), par. 12. Kasus Penelitian Sebagai jurusan akuntansi yang baru terdaftar, Anda ingin lebih memahami lembaga akuntansi dan sumber literatur akuntansi. Sebagai langkah pertama, Anda memutuskan untuk mengeksplorasi Kerangka Konseptual IASB untuk Pelaporan Keuangan. instruksi Akses Kerangka Konseptual di situs web IASB ( http://eifrs.iasb.org/) ( Anda dapat mendaftar untuk akses eIFRS gratis di situs ini). Ketika Anda telah mengakses dokumen, Anda dapat menggunakan alat pencarian di browser Internet Anda untuk menanggapi item berikut. (Berikan kutipan paragraf.) A. Apa tujuan pelaporan keuangan? B. Apa cara lain untuk mengkomunikasikan informasi, selain keuangan? pernyataan? C. Tunjukkan beberapa pengguna dan informasi yang paling mereka perhatikan secara langsung dalam pengambilan keputusan ekonomi. Wawasan Akuntansi Global TUJUAN PEMBELAJARAN 5 Bandingkan IFRS dan US GAAP dan proses penetapan standarnya. Sebagian besar setuju bahwa ada kebutuhan untuk satu set standar akuntansi internasional. Di Sini adalah mengapa: • Perusahaan multinasional. Perusahaan saat ini memandang seluruh dunia sebagai pasar mereka. Misalnya, banyak perusahaan menemukan pasar terbesar mereka bukan di rumah mereka negara. • Merger dan akuisisi. Penggabungan yang menghasilkan raksasa internasional Kraft/Cadbury ( AS dan GBR) dan Vodafone/Mannesmann ( GBR dan DEU) menyarankan bahwa kita akan melihat lebih banyak lagi merger semacam itu di masa depan. • Satu set standar akuntansi berkualitas tinggi memastikan komparabilitas yang memadai. Investor dapat membuat keputusan investasi yang lebih baik jika mereka menerima informasi keuangan dari perusahaan AS yang sebanding dengan pesaing internasional. • Teknologi Informasi. Karena hambatan komunikasi terus tumbang melalui kemajuan teknologi, perusahaan dan individu di berbagai negara dan pasar menjadi nyaman membeli dan menjual barang dan jasa dari satu sama lain. • Pasar keuangan. Pasar keuangan adalah beberapa pasar internasional yang paling signifikan saat ini. Apakah itu mata uang, sekuritas ekuitas (saham), obligasi, atau derivatif, ada pasar aktif di seluruh dunia yang memperdagangkan ini jenis instrumen. Fakta yang Relevan Berikut adalah persamaan dan perbedaan utama antara US GAAP (standar yang dikeluarkan oleh Dewan Standar Akuntansi Keuangan) dan IFRS yang terkait dengan lingkungan pelaporan keuangan. Kesamaan • Prinsip akuntansi yang berlaku umum (GAAP) untuk perusahaan AS dikembangkan oleh Dewan Standar Akuntansi Keuangan (FASB). FASB adalah organisasi swasta. Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC) melakukan pengawasan atas tindakan FASB. IASB juga merupakan organisasi swasta. Pengawasan atas tindakan IASB diatur oleh IOSCO. • Baik IASB dan FASB pada dasarnya memiliki struktur tata kelola yang sama, yaitu Yayasan yang memberikan pengawasan, Dewan, Dewan Penasihat, dan Komite Interpretasi. Selain itu, badan umum yang melibatkan kepentingan publik merupakan bagian dari struktur pemerintahan. • FASB bergantung pada SEC AS untuk regulasi dan penegakan standarnya. IASB bergantung terutama pada IOSCO untuk regulasi dan penegakan hukumnya standar. • Baik IASB dan FASB bekerja sama untuk menemukan titik temu sedapat mungkin. Perbedaan • US GAAP lebih detail atau berbasis aturan. IFRS cenderung lebih sederhana dan fleksibel dalam persyaratan akuntansi dan pengungkapan. Perbedaan dalam pendekatan telah menghasilkan perdebatan tentang manfaat dari berbasis prinsip versus berbasis aturan standar. • Perbedaan antara US GAAP dan IFRS seharusnya tidak mengejutkan karena pembuat standar telah mengembangkan standar dalam menanggapi kebutuhan pengguna yang berbeda. Di dalam beberapa negara, pengguna utama laporan keuangan adalah investor swasta. Di negara lain, pengguna utama adalah otoritas pajak atau perencana pemerintah pusat. Di Amerika Serikat, investor dan kreditur telah mendorong standar akuntansi perumusan. Tentang Angka FASB dan organisasi pendahulunya telah mengembangkan standar selama hampir 80 tahun. IASB adalah organisasi yang relatif baru (dibentuk pada tahun 2001). Akibatnya, telah melihat ke Amerika Serikat untuk menentukan struktur yang harus diikuti dalam menetapkan IFRS. Dengan demikian, struktur penetapan standar internasional (disajikan dalam Ilustrasi 1.4 ) sangat mirip dengan struktur penetapan standar AS. Disajikan di bawah ini adalah bagan struktur penetapan standar FASB. Di cakrawala Baik IASB dan FASB bekerja keras mengembangkan standar yang akan mengarah pada penghapusan perbedaan besar dalam cara transaksi tertentu dicatat dan dilaporkan. Faktanya, mulai tahun 2010, IASB (dan FASB dalam proyek bersamanya dengan IASB) memulai kebijakannya secara bertahap dalam penerapan standar utama baru selama beberapa tahun. Alasan utama kebijakan ini adalah untuk memberikan waktu kepada perusahaan untuk menerjemahkan dan menerapkan standar internasional ke dalam praktik. Pertanyaan Tes Mandiri GAAP 1. GAAP (untuk perusahaan AS) singkatan dari: A. praktik akuntansi yang diterima pemerintah. B. Kebijakan audit yang berlaku umum. C. Prinsip akuntansi yang berlaku umum. D. Prinsip akuntansi yang disetujui pemerintah. 2. Pengawasan terhadap penetapan standar akuntansi adalah sebagai berikut: A. IASB mengawasi FASB. B. IOSCO mengawasi baik IASB dan FASB. C. SEC mengawasi baik IASB dan FASB. D. SEC mengawasi FASB, IOSCO mengawasi IASB. 3. Tata kelola FASB melibatkan: A. FASB, FAF, FASAC, dan IOSCO. B. FASB, FAF, FASAC, dan staf dan gugus tugas. C. FASB, FAF, IASB, dan gugus tugas. D. FASB, FAF, IASB, dan SEC. 4. Manakah dari pernyataan berikut yang Salah? A. FASB adalah kantor pemerintah di dalam SEC. B. FASB dan IASB memiliki struktur tata kelola yang serupa. C. US GAAP umumnya dipandang lebih rinci atau berbasis aturan, IFRS dipandang lebih berbasis prinsip. D. SEC mengawasi penetapan standar FASB. 5. Manakah dari pernyataan berikut yang benar? A. IASB tidak memasukkan kepentingan publik dalam tata kelolanya. B. Struktur IASB memiliki fungsi penasehat dan interpretasi, tetapi tidak Dasar. C. IASB telah ada lebih lama dari FASB. D. Struktur IASB sangat mirip dengan FASB, dengan Foundation, Board, Advisory Council, dan Interpretations Committee. Konsep dan Aplikasi GAAP GAAP1.1 Organisasi apa yang merupakan dua pemain kunci dalam pengembangan US GAAP? Jelaskan peran mereka. GAAP1.2 Apa yang mungkin menjelaskan fakta bahwa pembuat standar akuntansi yang berbeda telah mengembangkan standar akuntansi yang terkadang sangat berbeda sifatnya? Jawaban atas Pertanyaan Tes Mandiri GAAP 1. C 2. D 3. B 4. A 5. D Catatan 1 Robert H. Herz, “Menuju Sistem Pelaporan Global: Dimana Kita dan Dimana Apakah Kita Akan Pergi?” Konferensi Nasional AICPA tentang Pelaporan SEC dan PCAOB Perkembangan ( 10 Desember 2007). 2 Seperti yang digunakan di sini, arus kas berarti “uang tunai yang dihasilkan dan digunakan dalam operasi.” Syarat Arus kas juga sering berarti uang tunai yang diperoleh dengan meminjam dan digunakan untuk membayar kembali pinjaman, uang tunai yang digunakan untuk investasi sumber daya dan diperoleh dari pelepasan investasi, dan uang tunai yang disumbangkan oleh atau didistribusikan kepada pemilik. 3 IASB didahului oleh Komite Standar Akuntansi Internasional (IASC), yang didirikan pada tanggal 29 Juni 1973, sebagai hasil dari kesepakatan oleh badan-badan akuntansi profesional di Australia, Kanada, Prancis, Jerman, Jepang, Meksiko, Belanda, Inggris dan Irlandia, dan Amerika Serikat. . Perjanjian dan konstitusi yang direvisi ditandatangani pada bulan November 1982 dan telah diperbarui terakhir kali pada tahun 2009. Konstitusi mengamanatkan bahwa semua standar dan interpretasi yang dikeluarkan di bawah konstitusi sebelumnya terus berlaku kecuali dan sampai diubah atau ditarik. Ketika istilah IFRS adalah digunakan dalam buku teks ini, termasuk standar dan interpretasi yang disetujui oleh IASB, dan Standar Akuntansi Internasional (IAS) dan interpretasi SIC yang dikeluarkan berdasarkan konstitusi sebelumnya. 4 Keanggotaan IASB mencerminkan representasi geografis, umumnya dengan anggota dari Eropa, Amerika, Asia—Oseania, dan Afrika. 5 Namun, seperti yang dicatat oleh ketua IASB Hans Hoogervorst, “Tidak selalu jelas apa yang adalah melobi berdasarkan kepentingan pribadi dan apa yang dimaksud dengan umpan balik kepentingan publik yang tujuannya adalah untuk membantu kami memberikan standar kualitas yang tinggi. Lebih sering daripada tidak, kepentingan pribadi dikemas dalam argumen kepentingan publik. Terkadang bahkan pengguna tidak menginginkan perubahan. Analis sangat menyukai model mereka sendiri sehingga mereka tidak ingin standar kami menjelaskan masalah yang rumit.” Lihat “Penguatan Kelembagaan Hubungan," www.IASB.org ( 23 September 2013). 6 Dalam kasus yang jarang terjadi, kepatuhan terhadap standar atau interpretasi dinilai menyesatkan ketika bertentangan dengan tujuan pelaporan keuangan. Dalam hal ini, adalah mungkin untuk memiliki apa yang disebut sebagai “penggantian yang benar dan adil.” Jika ini terjadi, pengungkapan ekstensif diperlukan untuk menjelaskan alasan pengecualian yang tidak biasa ini. 7 Konsekuensi ekonomi berarti dampak dari laporan akuntansi pada kekayaan posisi penerbit dan pengguna informasi keuangan dan perilaku pengambilan keputusan yang dihasilkan dari dampak tersebut. Perilaku yang dihasilkan dari individu dan kelompok ini dapat memiliki efek keuangan yang merugikan pada penyedia informasi keuangan. Lihat Stephen A. Zeff, “Kebangkitan 'Konsekuensi Ekonomi',” Jurnal Akuntansi ( Desember 1978), hlm. 56–63. 8 Ketua IASB baru-baru ini mencatat bahwa gagasan Amerika Serikat merangkul IFRS secara politik sudah mati. IASB sekarang mengambil posisi bahwa ia akan berusaha untuk menghindari divergensi dan mendukung konvergensi antara IFRS dan US GAAP sedapat mungkin.