Uploaded by Teacher Lynn Jamaludin

Gaya kepimpinan Demokratik

advertisement
Gaya kepimpinan Demokratik
Kepimpinan amatlah penting dalam hampir setiap ruang kehidupan.
Daripada belenggu persekolahan, kepada sebuah syarikat yang
menetapkan, bahawa hospital, dan walaupun dalam isi rumah, borang
jenis kepimpinan yang lazim mentakrifkan pelan tindakan ahli-ahli
organisasi. Bila cekap, model kepimpinan ini membantu pembangunan,
kemajuan dan kejayaan. Terdapat enam mencatat keluar pengurusan
jenis, yang, kita akan membincangkan keberkesanan, execs, dan
keburukan gaya pengurusan yang demokratik.
Apakah pengurusan yang demokratik?
Dalam suasana yang membenarkan kepimpinan
Demokratik, proses membuat pilihan dan keseluruhan tanggungjawab
antara ahli kumpulan yang banyak dikongsi. Tiada pilihan akan dibuat
dengan sesi dari ahli-ahli kumpulan oleh pemimpin, supaya hasil yang
muktamad yang hasilnya daripada usaha Kumpulan, dan pilihan orang
tidak tertentu. Tugas-tugas diwakilkan kepada kakitangan bawahan
berjaya, tempat pelaksanaan tugas yang sepenuhnya di tangan
mereka. Cadangan adalah pada setiap masa selamat datang dan
setiap ahli adalah digalakkan untuk membuat sebagai pemimpin
apabila ia datang untuk membuat pilihan dan pelaksanaan keputusan.
Jenis kepimpinan Demokratik yang boleh digunakan dalam pelbagai
bidang yang melibatkan Perkhidmatan mengingatkan kejururawatan
dan penjagaan kesihatan, bidang kreatif “percambahan fikiran” tempat
adalah penting untuk keputusan bekalan yang cekap, dan medan yang
mengandungi perundingan yang berbeza-beza faktor bantuan paparan
pada pilihan yang terbaik. Walaupun dalam disiplin yang menghasilkan
atau beberapa organisasi lain bagi perkara itu, jenis ini
memudahkan proses tiba opsyen untuk mengatakan kos-menghiris,
peningkatan dalam kualiti produk yang tinggi, atau peningkatan dalam
kualiti perkhidmatan pelanggan. Model pengurusan ini juga boleh
relevan dalam bidang pendidikan dalam beberapa kes.
Profesional dalam gaya pengurusan yang demokratik
Model pengurusan yang demokratik menguatkuasakan persekitaran
kerja di mana semua orang dibenarkan untuk menyumbang
kepada proses membuat keputusan. Ini bukan
sahaja menawarkan jumlah tertentu daripada kepentingan dan kuasa
kepada ahli kumpulan tersebut, tetapi juga menjadikan mereka lebih
bertanggungjawab kerana beban melaksanakan alternatif yang mereka
telah membuat terletak pada bahu mereka sendiri. Melibatkan lebih
ramai ahli dalam tempoh membuat pilihan membenarkan Kumpulan
untuk berjaya dalam penyelesaian yangterbaik yang boleh didapati.
Kepelbagaian pandangan ini membenarkan Kumpulan untuk
menangani setiap masalah selepas menganalisis setiap perspektif, dan
menyediakan penyelesaian dengan cara yang serupa. Dengan
membenarkan semua orang untuk menjadi sebahagian
daripada proses, cara pengurusan ini membenarkan kreativiti dan
pemikiran kreatif. Kerana bercakap tentang lebih awal, dengan
sejumlah besar otak yang terlibat atas sesiapa sahaja cabaran tertentu,
gaya pengurusan yang demokratik cabaran kreativiti masing-masing,
seterusnya menjadikan mereka luar biasa untuk memberikan anda
penyelesaian yang progresif. Kreativiti tersebut adalah diperlukan dan
dihargai dalam apa-apa jenis persekitaran. Akhir sekali, dalam
persekitaran sedemikian, pekerja atau ahli-ahli kumpulan belajar untuk
menghormati antara satu sama lain pandangan, termasuk daripada
pemimpin dan sebaliknya. Oleh kerana semua orang seolah-olah
diberi alternatif yang sama, pertempuran yang menarik adalah lebih
kurang mungkin Bilakah gaya kepimpinan ini dilaksanakan.
Kontra Model pengurusan yang demokratik
Salah satu kelemahan terbesar yang banyak jenis kepimpinan
Demokratik seperti menunjukkan ramai adalah jumlah masa yang anda
selesai membuat resolusi proses mengambil masa. Kerana tanda hijau
ditunggu dari setiap ahli kumpulan, ia boleh menjadi proses ditarik
berlarutan sebelum apa-apa persetujuan tiba di. Selanjutnya, terdapat
semua masa kemungkinan bahawa penyelia atau Ketua Kumpulan
mungkin hanya menggalakkan penyertaan Kumpulan dan meminta
beliau atau pendapat beliau mengenai perlu isu-isu, tetapi akhirnya
dapat melakukan tepat apa yang kecelaruan berfikir yang sesuai. Ini
menunjukkan pihak pengurusan Demokratik taip hanya perlindungan
sehingga kepimpinan autokrasi yang tepat. Semasa pertempuran
kepentingan mungkin lebih kurang doubtless, ia tidak boleh dikuasai
keluar sama sekali. Apabila terdapat begitu banyak minda di tempat
kerja, ia adalah tulen untuk menentang faktor untuk diletakkan atas
meja. Pada satu masa seperti ini, ia adalah Ketua di tugas untuk
memastikan bahawa senario tidak keluar daripada tangan. Ketua perlu
mengambil pendirian mengenai perspektif mana atau konsep adalah
tambahan boleh diterima.
Gaya kepimpinan penyertaan ini adalah pada ketika yang terbaik ia
dengan berhati-hati dilaksanakan. Dalam keadaan sedemikian, ia
mungkin mungkin benar-benar menggalakkan pertumbuhan organisasi
selain daripada pekerja. Secara ringkasnya, kerana Kumpulan
berkembang, jadi Adakah pekerja-pekerja yang berusaha ke arah
matlamat ini. Pada Kursus ini, penyelia atau Ketua belajar belajar
bagaimana untuk mengambil keputusan yang tepat pada masa yang
tepat, namun perlu pastikan bahawa sebab siding dengan keputusan
tertentu adalah jelas. Terdapat tiada perkara itu sebagai satu
kemestian sebagaimana pandangan hasil daripada situ adalah suatu
sebab yang sah bagi penyelia mengambil pendirian. Cara terbaik untuk
membuat ini jenis pengurusan yang bekerja adalah untuk penginapan
ditengahkan pada subjek dialog dan tidak membolehkannya
melencong ke zon yang tidak selesa atau peribadi kerana ia boleh
kadang-kadang. Sebagai seorang pemimpin yang mengikut gaya
tersebut, anda akan belajar untuk memahami seni berbuat demikian
dari semasa ke semasa. Terdapat banyak pengkritik fesyen
pengurusan Demokratik, tetapi kritikan ini boleh disahkan salah jika
model yang dilaksanakan bijak dan bertanggungjawab.
TAJUK :Bincangkankan Gaya Kepimpinan Pengetua .
1.0 Definisi
Dalam kajian dan penulisan tentang sekolah efektif tidak terdapat satu jenis gaya
kepimpinan yang dikatakan lebih baik daripada yang lain . Walaubagaimanapun
, begitu banyak saranan telah dibuat tentang kepimpinan cara demokrasi , yang
dikatakan lebih berkesan daripada kepemimpinan secara ‘laissez-faire’ , atau
kepemimpinan secara autokratik . Kajian juga menunjukkan bahawa gaya
kepimpinan yang bercorak kepada gaya orientasi tugasan ( task-oriented ) dan
orientasi manusia ( person-oriented ) daripada bercorakkan kepimpinan ‘ laissez –
faire atau autokratik . Ini bererti bahawa kedua-dua gaya kepimpinan , iaitu gaya
orientasi tugasan dan orientasi manusia perlu digunakan mengikut keperluan
keadaan .
2.0 Konsep Kepimpinan
Pengetua sentiasa disifatkan sebagai pemimpin sekolah kerana kedudukan dan
jawatannya yang berwibawa . Kepimpinanan adalah satu konsep yang sukar dan
kompleks .
Dalam pada itu , terdapat berbagai – bagai jenis pemimpin seperti pemimpin politik
, pemimpin organisasi , pemimpin pelajar dan lain – lain lagi . Dalam konteks ini ,
pemimpin boleh dilihat sebagai seseorang yang diiktirafkan oleh satu atau lebih
daripada satu orang , bahawa pemimpin mempunyai pengaruh , berwibawa , dan
mempunyai kuasa sama ada jangka pendek atau jangka panjang dalam situasi yang
tertentu . Dengan ini , maka adalah jelas bahawa pemimpin ditentukan oleh peranan
dan bukannya oleh kedudukan . Seseorang yang dilantik sebagai pengetua ,
dijangka akan memainkan peranan “ pemimpin “ , iaitu , sebagai pemimpin
pendidikan .
3.0 Gaya Kepimpinan
Gaya kepimpinan seseorang pengetua akan mempengaruhi pembelajaran dan
pengajaran di sekolah : Terdapat tiga gaya kepimpinan utama yang dipraktikkan
oleh pemimpin iaitu gaya kepimpinan Demokratik , gaya kepimpinan Autokratik ,
dan gaya kepimpinan Laissez-faire .
Di bawah ini , dibincangkan tentang gaya kepimpinan demokratik oleh seorang
pengetua dalam mewujudkan kecermelangan pencapaian akedemik dan sahsiah di
kalangan pelajar serta menanam semangat profesionalisme yang tinggi terhadap
guru-guru dan kakitangan..
Kajian tentang perubahan atau kemajuan organisasi mengatakan bahawa sesuatu
inovasi memerlukan keadaan yang dapat menggerakkannya , supaya ia dapat
dilaksanakan . Salah satu penggerak adalah dengan adanya cara
kepimpinan demokrasi .
Mengikut gaya kepimpinan seperti ini , mereka yang akan terlibat dalam
perlaksanaan perubahan atau mereka yang mendapat kesan daripada perubahan itu ,
diberi peluang untuk berbincang dan membuat keputusan . Misalnya , dalam
perlaksanaan kurikulum baru di sekolah , pihak yang terlibat dengan perubahan itu
ialah guru , dan pihak yamg mendapat kesan daripada perubahan itu ialah pelajar .
Mengikut cara kepimpinan demokrasi , kedua-dua pihak iaitu guru dan pelajar juga
terlibat dalam perancangan , dan membuat keputusan tentang perlaksanaan
kurikulum itu . Cara ini boleh menimbulkan semangat kesanggupan untuk
bekerjasama dalam melaksanakan sesuatu program . Cara demikian dikatakan dapat
memberi kepuasan kepada mereka . Hord (1986) telah mengatakan bahawa
sebarang perubahan dan inovasi yang hendak dilaksanakan , perlulah dilakukan
dengan cara yang bijaksana , beserta dengan usahasama antara pemimpin dengan
rakan sejawatannya atau stafnya . Oleh yang demikian , kepimpinan merupakan
tingkahlaku pemimpin bagi mencari jalan untuk melaksanakan sesuatu program
atau tugasan , yang bertujuan untuk mencapai matlamat organisasi itu . Walau
bagaimanapun kepimpinan pengetua yang berkesan bukanlah bererti kepimpinan
yang berjaya mendorong stafnya membuat perubahan semata-mata , tetapi juga
merupakan kepimpinan yang berjaya dalam menyelesaikan masalah
secara bersama-sama .
Apa yang jelas , pengetua sebagai pemimpin di sekolah haruslah melakonkan
peranannya dengan cara yang berkesan bagi membawa perubahan dan kemajuan
dari segi amalan dan budaya yang terdapat di sekolahnya . Dengan ini sesiapa yang
menjadi pemimpin perlu berkerjasama dengan orang lain dan bekerja melalui
mereka iaitu guru , pelajar , dan staf sekolah . Dengan cara demikian , inovasi dapat
dilaksanakan , idea-idea baru dapat dikemukakan oleh pemimpin , matlamat
sekolah dan matlamat pengajaran serta peranan masing-masing dapat ditetapkan ,
keberkesanan pelaksanaan inovasi dapat dinilai dan pelbagai lagi . Pengetua
sebagai pemimpin sekolah hendaklah menjadi teladan dengan bekerjasama dengan
rakan sejawatan atau dengan staf .
Boleh dikatakan bahawa gaya kepimpinan demokratik amat berkesan di samping
bergantung kepada kawalan dan pengaruh yang diberikan kepada seseorang
pemimpin oleh sesuatu situasi . Gaya kepimpinan paling efektif akan berubah ikut
situasi , ini bermakna tiada satu gaya kepimpinan yang paling efektif . Dalam
situasi mana seorang pemimpin mempunyai kawalan dan pengaruh yang
tinggi terhadap pemimpin berkenaan sesuatu tugas . Gaya kepimpinan ini amat
disukai oleh para guru dan staf lain kerana ia lebih banyak berbincang atau
membuat keputusan bersama-sama . Dengan ini akan menimbulkan suasana
kondusif menyebabkan guru-guru dapat menumpukan sesi pengajaran dan
pembelajaran dengan tenang dan gembira serta semangat yang jitu demi
memartabatkan lagi profesion perguruan . Guru juga berasa bebas semasa sesi
pengajaran dan pembelajaran di kelas kerana gaya pengajaran tidak perlu terikat
dengan sukatan mata pelajaran sepenuhnya tetapi mengikut tahap atau kemampuan
murid serta `mood`pembelajaran pada sesuatu masa . Sesi perbincangan juga dapat
memberi kesempatan kepada guru-guru untuk mereka memberi idea-idea kepada
pentadbir demi untuk memajukan lagi pendidikan di sesebuah sekolah .
Perbincangan sebegini sebenarnya boleh mencetuskan lagi idea-idea yang
difikirkan masing-masing serta membuat teguran yang positif tanpa merasa takut
atau rendah diri terhadap rakan setugas yang lain dan pengetua sendiri .
Keberkesanan sekolah lazimnya diukur dan dinilai dari segi kejayaan atau
pencapaian sekolah dalam peperiksaan di samping mewujudkan rasa kepuasan
bekerja dalam sesebuah sekolah itu . Di dalam organisasi sekolah ,
keberkesanannya adalah tanggungjawab pengetua sekolah itu sendiri . Dia
bertanggung jawab terhadap prestasi dirinya sendiri dan juga guru , pelajar serta
staf-staf yang lain di sekolahnya . Tidak akan wujud prestasi , tanpa kepemimpinan
yang berkesan , yang perlu dikuasai melalui proses pembelajaran . Dengan ini dapat
dibuat kesimpulan bahawa apa yang membezakan keberkesanan sesebuah sekolah
dengan sekolah yang lain adalah kepimpinan pengetuanya .
Sekiranya kecemerlangan sekolah hendak dicapai , seseorang pengetua itu
mestilah memainkan peranan pemimpin yang berketerampilan seperti menjadi
pemimpin yang teknikal yang seharusnya memainkan peranan sebagai jurutera
pengurusan . Kepimpinan seumpama ini ditumpukan kepada teknik pengurusan
yang cekap dan mahir dalam memanipulasi strategi dan keadaan demi untuk
menjamin keberkesanan yang maksimum . Kemahiran ini termasuklah aspek
perancangan , pengelolaan , penjadualan , dan penyelarasan . Pengetua juga sebagai
pemimpin manusia . Dalam hal ini pengetua memainkan peranan sebagai jurutera
manusia . Maksudnya pengetua sewajarnya mahir dan cekap dalam aspek
perhubungan manusia , dan perhubungan individu serta mampu menggerakkan atau
memotivasikan stafnya . Ini adalah langkah untuk melibatkan staf dalam membuat
keputusan bersama . Seterusnya pengetua juga mestilah memainkan peranan
sebagai penghulu yang memberi isyarat tentang nilai dan kepentingan atau tujuan
sesuatu yang hendak dicapai melalui perbincangan . Ini termasuklah aktiviti seperti
melawat kebilik darjah dan di kawasan sekolah , mengetuai upacara rasmi di
sekolah . Di samping itu pengetua yang memainkan peranan ini juga mempunyai
wawasan sebagai satu unsur kepimpinannya . Kepimpinan seperti ini meletakkan
pengetua sebagai tumpuan perhatian bagi semua guru dan pelajar .
Pengetua juga diibaratkan sebagai pemimpin budaya , dalam hal ini , pengetua
memainkan peranan sebagai “high priest” . Kepimpinan budaya ini sangat penting
bagi mencapai kecermelangan sekolah . Pengetua yang menjalankan peranan ini
dapat dilihat menerusi usaha-usahanya mencari , mentafsir dan memperkukuhkan
nilai , kepercayaan dan unsur budaya yang dapat menjadikan sekolah itu sebagai
sebuah sekolah yang unik . Peranan ini termasuklah mengadakan aktiviti sosialisasi
guru dan pelajar dengan budaya sekolah . Ini termasuklah mengadakan upacara
memberi hadiah atau penghargaan kepada sesuatu kejayaan yang dicapai .
Kepimpinan seperti ini sering memperlihatkan usaha bagi mengekalkan imej dan
prestij sekolah . Di samping itu , peranan ini juga melibatkan usaha untuk menarik
perhatian setiap orang guru dan pelajar di sekolah dan juga orang lain terhadap
pencapaian matlamat sekolah dan perhubungan yang mesra .
Dalam gaya kepimpinan demokratik , pengetua juga menggunakan ciri-ciri
humaniratin atau “modestly effective” . Fokus utama pengetua bercirikan demikain
adalah iklim sekolah atau perhubungan antara perorangan . Apabila membuat
keputusan , pengetua ini mengamalkan penglibatan bersama , yang bertujuan untuk
menglibatkan dan mendorong staf dalam membuat keputusan bersama . Oleh yang
demikian staf akan merasa dihargai . Pengetua seperti ini menunjukkan tingkahlaku
yang proaktif dalam membuat keputusan yang melibatkan aspek iklim .
Jika sesuatu keputusan yang akan diambil , pengetua terlebih dahulu akan
berbincang dengan stafnya serta keputusan yang akan dibuat adalah berasaskan
maklumat dan kajian penyelidikan dan hasil analisis maklumat ini menjadi sumber
untuk membuat keputusan . Dari segi matlamat pula , pengetua memilih pelbagai
sumber dan meletakkan pengharapan yang tinggi kepada para pelajarnya .
Matlamat jangka pendek digubal dan digunakan sebagai landasan interaksi dengan
staf , agar haluan yang hendak ditujui dapat dipersetujui bersama .Pengetua juga
menggunakan pelbagai strategi bagi memajukan pelajaran dengan mengambil kira
kesemua faktor yang mempengaruhi pengalaman pelajar di sekolah dan di bilik
darjah . Kriteria pemilihan strategi itu bergantung pula pada matlamat faktor ,
konteks , dan masalah yang ditanggapkan . Walau bagaimanapun , pengetua yang
bertindak sebagai penyelesai masalah ini banyak menggunakan strategi faktor
khusus untuk mencapai matlamatnya . Dia juga mempunyai pemahaman yang jelas
tentang faktor tersebut dan pemahaman ini berasaskan penyelidikan dan
pertimbangan professional . Dengan gaya kepimpinan ini pengetua dapat
menyebarkan dengan jelas matlamat mereka kepada komuniti sekolah dengan
menggunakan strategi yang berkesan , seperti membina dan mengekalkan
perhubungan dan kemahiran staf , mengadakan kemudahan komunikasi dalam
sekolah dan antara sekolah serta dengan komuniti .
Sebagai pentadbir sekolah , kepimpinan demokratik dapat memastikan sekolah itu
berjalan dengan lancar , demi untuk memastikan suasana pembelajaran yang
kondusif untuk pelajar . Pengetua seperti ini menumpukan perhatian , misalnya
kepada penyediaan senarai tugas stafnya , peraturan dan disiplin pelajar , pesanan
alat pembelajaran dan di samping memastikan suasana sekolah kondusif bagi
proses pengajaran dan pembelajaran.
Dengan mengekalkan suasana yang kondusif ini semua perancangan dapat berjalan
dengan lancar dengan mendapat kerjasama semua pihak bagi melicinkan lagi
pentadbiran serta perjalanan pengajaran dan pembelajaran di sekolah . Semua yang
terlibat juga dapat menyumbangkan idea – idea yang dapat membantu dengan rasa
gembira serta berpuas hati apabila segala idea yang disumbangkan dibincang
bersama demi untuk kemajuan pendididikan di sekolah . Dengan perbincangan
seperti ini maka idea-idea yang paling baik pasti digunakan dan dijalankan bagi
kepentingan sokolah dan pelajar-pelajar .
4.0 Kesimpulan
Daripada faktor-faktor yang telah dijelaskan maka boleh dikatakan bahawa gaya
kepimpinan demokratik adalah satu gaya kepimpinan yang terbaik di antara gayagaya kepimpinan yang lain seperti autokratik dan laissez-faire . Ini adalah kerana
gaya kepimpinan demokratik adalah berpusatkan kerjasama serta pemilihan yang
lebih adil seperti mengadakan perbincangan dengan guru-guru , membuat
keputusan bersama , meminta pandangan atau nasihat daripada guru-guru lain dan
staf sokongan malah pelajar sendiri sebelum membuat sesuatu keputusan atau
tindakan berbanding dengan gaya kepimpinan autokratik yang lebih mementingkan
idea dan keputusan sendiri serta suka menonjolkan diri dan mengarah guru atau staf
sokongan sama ada dalam hal menjalankan tugas atau dari segi tingkah laku .
Begitu juga jika dibandingkan dengan gaya kepimpinan laisez-faire yang lebih fasif
dan tidak menggunakan kuasa dan tidak berusaha untuk kebaikan atau kemajuan
sekolah .
Kepimpinan Guru Besar Di Sekolah
Guru-Guru Besar Ranau 2009 - Hiasan
(Oleh : Kolaborasi Ilmu)
1.0.
PENGENALAN
Pendidikan merupakan nadi penggerak ke arah peningkatan tamadun sesuatu bangsa. Maju
mundurnya sesebuah negara berkaitrapat dengan sistem pendidikan yang diterima oleh
rakyatnya. Di negara kita, banyak perubahan dan pendekatan baru telah diterapkan dalam
sistem pendidikan selaras dengan aspirasi negara ke arah negara maju. Bermula dengan
kewujudan secara bertulis Falsafah Pendidikan Negara (FPN), ia diikuti pula dengan
wawasan 2020 yang akan mencitrakan masyarakat Malaysia yang maju pada tahun 2020.
Kemudian tampil pula agenda pengisian yang mengemukakan cabaran-cabaran kepada para
guru, Sekolah Bestari dan Koridor Raya Multimedia.
Dalam usaha mengejar dan mencapai kecemerlangan pendidikan ini, kepimpinan Guru
Besar sering dilihat sebagai fokus utama. Dapatan-dapatan yang ditemui dalam penyelidikan
tentang keberkesanan sekolah juga menunjukkan penentu utama bagi kejayaan sesebuah
sekolah adalah kepimpinan yang ditunjukkan oleh Guru Besar. Ini bererti bahawa Guru
Besar sering dilihat sebagai punca masalah atau sebagai penyelesai masalah atau pemangkin
dalam pelaksanaan program pendidikan ke arah merealisasikan sekolah yang cemerlang
2.0.
DEFINISI
2.1.
Kepimpinan
Sebenarnya untuk mentakrif maksud kepimpinan adalah terlalu sukar (Yukl 1999, Bass
1990). Pada kebiasaannya makna dan takrif kepimpinan itu adalah berdasarkan ‘ point of
view ‘ , ‘weltanchaung ‘ dan ‘ world view ‘ para pentakrifnya. Justeru itu De Pree (1989)
dalam Zawawi (1999) menyatakan;
‘Leadership is much more an art, a belief, a condition of the heart than a set of things to
do. The visible signs of artful leadership are expressed, ultimately, in its practices’.
anakala Bass (1990) pula menyatakan ‘Leadership is an interaction between two or more
members of a group that often involves a structuring or restructuring of the situation and
perceptions and expectations of the members’.
Menurut Fleishman (1973), kepimpinan adalah usaha ke arah pengaruh perseorangan yang
diarahkan melalui proses komunikasi ke arah pencapaian sesuatu matlamat. Hersey
dan Blanchard (1977) pula menyatakan kepimpinan adalah proses mempengaruhi kegiatan
individu atau kumpulan dalam usaha mencapai matlamat dalam sesuatu tindakan.
Hollander (1978) mendefinisikan kepimpinan sebagai satu proses pengaruh
mempengaruhi di antara pemimpin dan pengikut. Walaupun pemimpin mempunyai kuasa
tetapi kekuatan pengaruh lebih bergantung kepada pemujukan (persuasion) daripada
paksaan. Proses kepimpinan selalunya melihatkan pertalian pengaruh yang bersifat dua
arah dan tujuan utama ialah untuk mencapai matlamat bersama. Manakala Koontz dan
Wiehrich (1992) menjelaskan kepimpinan sebagai suatu seni atau proses mempengaruhi
orang supaya mereka akan berjuang atau melakukan sesuatu dengan relahati dan penuh
semangat ke arah pencapaian matlamat kumpulan.
Kepimpinan menurut Islam berteraskan konsep khalifah iaitu setiap manusia adalah
pemimpin yang bertanggungjawab memimpin dirinya, keluarga dan ahli-ahli di bawahnya;
‘ Kamu sekalian adalah pemimpin dan kamu akan ditanya tentang rakyat yang
dipimpinmu. ‘ (Riwayat Bukhari Muslim 1528).
Oleh yang demikian tugas utama pemimpin menurut Islam bukanlah untuk
mempengaruhi (to influence) para pengikutnya sebagaimana diterangkan oleh banyak
pengarang Barat, tetapi untuk menegakkan ummah dan melaksanakan sistem kehidupan
kerana Allah menurut nilai-nilai Islam (Yusof Ismail, 1991).
Dalam konteks pendidikan, Campbell (1983) menyatakan kepimpinan ialah satu
proses
bagi
seorang
Guru
Besar
mendapatkan
kerjasama
kakitangan
ke
arah
penyempurnaan matlamat tertentu.
2.2.
Guru Besar
Dalam banyak hal, Guru Besar sekolah ialah individu yang paling penting dan berpengaruh di
sesebuah sekolah. Dia ialah orang yang bertanggungjawab terhadap semua aktiviti yang
berlaku di sekolah. Kepimpinannyalah yang menetapkan nada sekolah, iklim pembelajaran,
tahap professionalisme dam moral guru serta darjah keprihatinan terhadap masa depan
pelajar. (Rosemblum dalam Hussein Mahmood, 1993).
Menurut Ibrahim Mamat (1998), Guru Besar ialah orang yang mengetuai atau
memimpin sesebuah sekolah. Pada diri seorang Guru Besar itu sebenarnya terdapat ciri-ciri
ketua dan ciri-ciri orang tua. Sabri Salleh (1998) menyatakan Guru Besar merupakan orang
yang bertanggungjawab untuk mengambil inisiatif bagi menggerakkan perubahan di
sekolahnya. Penampilan seorang Guru Besar yang hebat dan disegani berkaitrapat dengan
stail kepimpinan yang dipaparkan.
2.3.
Sekolah
Sekolah
terdiri
dari
elemen-elemen
manusia
dan
bukan
manusia;
kawasan, bangunan, alatan dan sebagainya (Ibrahim Mamat (1998).
3.0.
KONSEP PEMIMPIN DAN KEPIMPINAN
Ahmad Rusli dalam kertas kerjanya Pemimpin Dalam Kepimpinan Pendidikan (1999)
menyatakan pemimpin adalah individu manusia yang diamanahkan memimpin subordinat
(pengikutnya) ke arah mencapai matlamat yang ditetapkan. Pendekatan mempengaruhi
subordinat melalui proses ransangan untuk mereka berusaha secara relahati bagi mencapai
matlamat bersama menampilkan ciri kepimpinan yang baik dan unggul. Penyerlahan
penampilan keupayaan (kebolehan dan pencapaian) individu pemimpin dalam menjayakan
kepimpinannya dikenalpasti sebagai stail kepimpinan.
Menurut Ramaiah (1999) elemen asas proses kepimpinan ialah pengikut. Proses
kepimpinan tidak boleh berlaku dengan seorang sahaja kerana proses ini memerlukan
sekurang-kurangnya dua orang, seorang yang memimpin dan seorang lagi mengikut. Kalau
tidak ada pengikut maka tidak ada pemimpin. Selain itu, kesetiaan pengikut adalah penting
kepada pemimpin. Proses kepimpinan akan runtuh begitu sahaja sekiranya pengikut tidak
setia kepada pemimpin. Kejayaan proses kepimpinan bergantung dan berkaitan dengan
kesetiaan pengikut kepada pemimpin.
4.0.
KONSEP KEPIMPINAN DALAM PENDIDIKAN
Di sekolah, kepimpinan adalah satu aspek tingkahlaku dan juga sejenis pengaruh (Ramaiah
1999). Kepimpinan Guru Besar adalah bergantung kepada kedudukan formal dalam
struktur organisasi sekolah. Kepimpinan jenis ini dinamakan kepimpinan formal. Jawatan
Guru Besar diberi pengiktirafan dan status yang berwibawa dalam kedudukan organisasi
sekolah sebagai ketua sekolah serta mempunyai kuasa atas segala aspek pengurusan
sekolah. Apabila Guru Besar meninggalkan jawatan tersebut, status kepimpinan turut
lenyap.
Dalam kontek kepimpinan dalam pendidikan, Guru Besar perlu melaksanakan dasardasar yang digubal oleh Kementerian dan Jabatan. Guru Besar perlu memastikan bahawa
semua dasar adalah jelas kepada semua anggota di sekolah, dan sebarang peraturan yang
digubalnya mestilah bersesuaian atau berharmoni dengan dasar yang sedia ada di mana
dasar-dasar ini adalah petunjuk arah serta kenyataan visi.
5.0.
PERANAN GURU BESAR SEBAGAI PEMIMPIN DI SEKOLAH.
Mengikut Hussein (1993), peranan yang perlu dimainkan oleh Guru Besar itu meliputi
tiga aspek iaitu sebagai pengurus, pentadbir dan pemimpin. Sebagai pengurus, Guru Besar
bertanggungjawab terhadap belanjawan dan kewangan sekolah, pengagihan sumber dan
sebagainya. Sebagai pentadbir Guru Besar bertanggungjawab terhadap tugas-tugas
pentadbiran
yang
meliputi
penilaian
kerja-kerja
stafnya, pengurusan
ha-hal
rasmi, penjadualan kerja dan waktu belajar. Guru Besar juga harus pakar dalam
pendidikan. Dia
diharapkan
dapat
menjalankan
peranan
sebagai
pemimpin. Tugas
memimpin ini perlu ditumpukan kepada aspek teras teknik. Oleh itu ia perlu menunj ukajar
para guru di sekolahnya dalam hal-hal kurikulum dan pedagogi. Ia juga perlu memberi
semangat, mendorong dan memberansangkan guru dan pelajar di bawah jagaannya supaya
bekerja dan belajar bersungguh-sungguh. Guru Besar sendiri perlu menunjukkkan contoh
teladan yang boleh diikuti dan disegani oleh para guru dan pelajar sekolahnya. Tugas ini
merupakan tugas pemimpin.
Mc Pherson dan Crowson (1987) menyatakan peranan seorang Guru Besar bertindantindih sebagai seorang guru, pengurus dan pemimpin. Walau apa pun Guru Besar tidak
boleh melarikan diri daripada melaksanakan peranan utamanya dalam aktiviti pengajaran.
Peranan
Guru
Besar
mengikut
Drake
dan
Roe
(1980)
adalah functionally-
dualistic; melihat peranan Guru Besar dari dua dimensi iaitu pentadbiran-pengurusan dan
pemimpin pendidikan–pengajaran. Sebagai pentadbir dan pengurus sekolah, Guru Besar
bertanggungjawab
terhadap
kemajuannya. Manakala
kelicinan
sebagai
kepimpinan, galakan, sokongan
perjalanan
pemimpin
kepada
sesebuah
pendidikan-pengajaran
guru
dan
pelajar
dalam
sekolah
ialah
dan
memberi
pengajaran
dan
pembelajaran. Dalam masa yang sama Guru Besar perlu berusaha memimpin sekolah untuk
mewujudkan persekitaran sosial yang sihat dan memberansangkan pengajaran dan
pembelajaran.
Lipham,
et
al.,
(1985)
dalam
bukunya
yang
bertajuk
‘The
Principalship :
Concept, Competencies and Cases’ menganggap Guru Besar mempunyai potensi yang besar
dalam kepimpinannya. Sebagai pemimpin pendidikan di sekolah tugas utama seorang Guru
Besar
adalah
mengemukakan
menjalankan
lima
sekolah; mengelola
kepimpinannya
peranan
kepimpinan
sekolah; memajukan
lagi
dalam
Guru
bidang
pendidikan. Mereka
Besar: menentukan
cara-cara
membuat
matlamat
keputusan; dan
melaksanakan perubahan pendidikan
Menurut Robiah Sidin & Warnoh Katiman (1999) peranan Guru Besar boleh dibahagikan
kepada dua kategori iaitu:
(a) Peranan Pentadbiran dan pengurusan:
(i)
Hal perkhidmatan kakitangan
(ii)
Hal kewangan
(iii)
Hal bangunan dan pembangunan
(iv)
Perbekalan
(v)
Hal perhubungan dengan pihak atasan.
(b) Peranan Profesional:
(i)
Pengurusan kurikulum dan ko-kurikulum
(ii)
Perkembangan staf
(iii)
Pembimbing dan kaunselor.
(iv)
Perhubungan antara sekolah dengan komuniti.
(v)
Penyeliaan dan penilaian.
(vi)
Pemimpin pengajaran
(vii)
Hal ehwal pelajar.
Peranan
pengurusan
kurikiulum, bimbingan
dan
kaunseling, perkembangan
staf, penyeliaan boleh dikategorikan sebagai pemimpin pengajaran.
Kajian oleh Ramlah Sulaiman (1988) tentang ‘ Peranan Unggul Dan Sebenar Guru Besar
Sekolah’ telah mengenalpasti lima kategori fungsi Guru Besar yang merupakan fungsi
pentadbiran-pengurusan
dan
satu
kategori
sahaja
yang
dikenali
sebagai
fungsi
pengajaran. Lima kategori fungsi pentadbiran pengurusan itu ialah yang berkaitan dengan:
(a) Staf sekolah.
(b) Murid sekolah
(c) Kewangan dan kemudahan fizikal
(d) Perhubungan sekolah dan masyarakat.
Noran Fauziah (1990) menyatakan Guru Besar memainkan dua peranan utama iaitu
sebagai pemimpin pentadbiran dan pemimpin pengajaran. Kesimpulannya peranan Guru
Besar meliputi pelbagai aspek pengurusan dan pentadbiran bukan pengajaran (noninstructional) dan pelbagai aspek pengajaran (instructional).
6.0.
GURU BESAR SEBAGAI PEMIMPIN PENTADBIRAN
Barrow (1977) menyatakan kepimpinan pentadbiran ialah pola-pola tingkahlaku (secara
relatif)
yang
bersekutu
dengan
kedudukan
seseorang
itu
sebagai
seorang
pemimpin. Tingkahlaku ini adalah bertujuan untuk mempengaruhi atau mengarah individu
atau kumpulan bagi mencapai tugasan dan objektif yang ditetapkan terlebih dahulu untuk
organisasi. Dalam organisasi formal tingkahlaku ini adalah berkaitan dengan perananperanan formal seorang pemimpin itu.
Merujuk kepada kertaskerja Institut Aminuddin Baki bertajuk ‘Kepimpinan Guru Besar
Sekolah’ (1997) dhuraikan beberapa tugas Guru Besar sebagai pemimpin pentadbiran iaitu:
(a) Kewangan dan bekalan
Dalam konteks pentadbiran kewangan sekolah, Guru Besar tertakluk kepada peruntukan
yang terdapat di bawah Akta Pendidikan 1961 dan Accounts & Audit Rules 1962. Guru Besar
bertanggungjawab
sepenuhnya
terhadap
pengurusan
kewangan. Guru
Besar
perlu
mempunyai pengetahuan yang mendalam dan jelas dalam pengurusan hal-hal kewangan
sekolah dengan memastikan penggunaan wang secara optima. Guru Besar perlu
mengagihkan
peruntukan
kewangan
bagi
sekolahnya
untuk
memenuhi
keperluan
kurikulum, pembelian alat dan kelengkapan sekolah
(b) Pembangunan Fizikal
Sebagai pemimpin Guru Besar juga berperanan mengetahui keperluan fizikal untuk
memenuhi segala kehendak kurikulum. Peranan utama Guru Besar ialah memastikan wujud
bilik darjah yang beriklim selesa seperti saiz bilik darjah dan ketinggian kerusi meja yang
sesuai.
(c) Penyebaran maklumat
Tugas pentadbiran Guru Besar juga dilihat dari segi kebolehannya menyebarkan maklumatmaklumat tertentu kepada guru-guru, kakitangan, ibubapa dan masyarakat setempat
mengenai ordinan-ordinan pelajaran, buku panduan sekolah dan surat-surat pekeliling
seperti pakaian dan dan persatuan. Pemimpin pentadbiran juga kadangkala berperanan
sebagai ‘resource providers’ atau brokers.
(d) Perkembangan kakitangan
Seorang Guru Besar mesti dapat mengawal dan mendorong supaya wujud suasana
kerjasama di kalangan guru dan kakitangan.. Andrew dan Soder (1987) menyatakan
pemimpin pentadbiran mengambil tindakan mengarah staf, menggunakan sumber-sumber
yang ada di sekolah masing-masing supaya visi dan matlamat sekolah dapat dicapai. Sebagai
pemimpin pentadbiran para Guru Besar perlu memberi pertolongan kepada staf kerana
fungsi utama kepimpinan pentadbiran ialah untuk memudahkan pencapaian matlamat dan
objektif sekolah (Sergiovanni 1977). Ini dapat dibuat dengan menyediakan sistem maklumat
tentang dasar, peraturan dan undang-undang dan sebagainya untuk guru-guru.
7.0.
GURU BESAR SEBAGAI PEMIMPIN PENGAJARAN
7.1.
Konsep Dan Matlamat Kepimpinan Pengajaran
Kepimpinan pengajaran sangat penting bagi seseorang Guru Besar bagi merealisasikan
sekolah cemerlang. Tujuannya ialah untuk meningkatkan mutu pengajaran dalam sistem
pembelajaran. Mengikut Bevoise (1984) dan Duke (1987), kepimpinan pengajaran
melibatkan empat aspek utama:
(a) Pembangunan staf.
(b) Bimbingan atau pengurusan pembelajaran.
(c) Sokongan pengajaran.
(d) Kawalan mutu yang dilakukan melalui pengesanan dan penilaian terhadap prestasi guru dan
pelajar dengan kerjasama semua staf.
Kepimpinan pengajaran seperti yang diutarakan oleh Hallinger dan Murpy (1987) adalah
merujuk kepada peranan Guru Besar dalam menentukan matlamat sdekolah, mengurus
program pengajaran dan mewujudkan iklim pembelajaran untuk meningkatkan pengajaran
dan pembelajara di sekolah. Aktiviti-aktiviti tersebut meliputi sebelas fungsi iaitu:
(a) Penentuan matlamat sekolah.
(b) Penyebaran matlamat sekolah.
(c) Pencerapan dan penilaian pengajaran.
(d) Penyelarasan kurikulum.
(e) Pengawasan kemajuan pelajar.
(f) Penjagaan waktu pengajaran
(g) Sokongan dalam aktiviti pengajaran.
(h) Pengukuhan usaha guru
(i) Penggalakan perkembangan profesional.
(j) Penguatkuasaan dasar akademik pelajar.
(k) Pemberian insentif untuk pembelajaran.
Morgan dan Hall (1982) dalam Ramaiah (1999) mengkategorikan peranan-peranan Guru
Besar sebagai pemimpin pengajaran seperti di bawah:
(a)
Profesional pendidikan
Merujuk kepada pengetahuan, kemahiran dan kepakaran
pendidikan
yang
meliputi
tugas-tugas
menetapkan
teknikal berkaitan dengan
matlamat,
kurikulum
dan
merancang, mengorganisasi, mengawal
dan
pengurusan sumber fizikal.
(b)
Pengurusan operasi
Merujuk
kepada
tugas-tugas
menyelaras, pengagihan
seperti
tugas; penilaian
pengajaran
dalam
bilik
darjah
dan
penyelenggaraan sumber fizikal sekolah.
(c)
Pengurusan sumber manusia
Merujuk kepada tugas-tugas motivasi kakitangan akademik dan pelajar, perkembangan
kakitangan ; resolusi konflik; dan komunikasi.Peranan sebagai pemimpin pengajaran dan
kurikulum ini meliputi pelbagai tugas termasuk penyeliaan dan cerapan serta penilaian
pengajaran pembelajaran di bilik darjah
7.2
Kecekapan-kecekapan Guru Besar Dalam Kepimpinan Pengajaran.
Terdapat beberapa ciri penting yang diperlukan Guru Besar bagi menjalankan kepimpinan
pengajaran dengan cara yang berkesan. Aspek itu ialah sikap, pengetahuan dan kemahiran
Guru Besar. Seorang Guru Besar tidak mungkin dapat menjalankan tugasnya dengan
berkesan jika dirinya tidak mempunyai cukup pengetahuan, kemahiran dalam bidang atau
tugas yang hendak disempurnakannya. Prestasi Guru Besar dalam kepimpinan pengajaran
merupakan penggunaan pengetahuan dan kemahiran yang relevan yang dimilikinya dan
ditunjukkan atau dilakukan menerusi tindakan atau tingkahlakunya. Terdapat lima
kecekapan fungsian Guru Besar yang disarankan dalam kepimpinan pengajaran iaitu:
7.2.1
Menetapkan wawasan sekolah
Seorang Guru Besar perlu mempunyai kebolehan mewawasankan sekolahnya. Wawasan ini
akan
memberi
panduan
bagi
tindakan-tindakan
yang
akan
diambil
oleh
Guru
Besar. Kebolehan untuk menetapkan misi dan wawasan sekolah merupakan keperluan yang
semestinya ada pada Guru Besar sekolah untuk mencapai matlamat.
7.2.2
Kurikulum dan pengajaran.
Guru Besar perlu mahir dalam tugasan pengajaran. Analis kajian juga menunjukkan
kemahiran perlu dalam empat bidang iaitu pengajaran, penilaian, penyeliaan dan
perkembangan staf (Keefe (1987) & Duke (1982). Ini bermakna kemahiran dan kecekapan
dalam
kandungan
kurikulum, pemilihan
jenis
penilaian
kurikulum
dan
aktiviti
pembelajaran, kaedah pengajaran dan pengurusan kelas yang berkesan dikatakan syarat
penting untuk melaksanakan peranan sebagai pemimpin pengajaran. Seorang Guru Besar
dikatakan harus berpengetahuan dan berkemahiran dalam perkembangan atau kemajuan
kurikulum serta berkebolehan dalam meningkatkan mutu pengajaran di sekolahnya.
7.2.3
Kemahiran pengurusan.
Kemahiran dalam perancangan meliputi kebolehan untuk membuat ramalan , menganalisis
atau mentafsir maklumat, membuat program dan penilaian program. Leithwood dan
Montgomery (1968) dalam Hussein (1993) mendapati Guru Besar yang berkesan mahir
dalam
merancang
strategi
di
sekolah. Selain
itu
Guru
Besar
mengelola untuk mengelakkan kegagalan pelaksanaan sesuatu program.
juga
perlu
mahir
7.2.4
Hubungan manusia dan komunikasi.
Seorang Guru Besar juga perlu cekap dalam hubungan manusia iaitu hubungan personal dan
komunikasi dalam pengurusan. Kemahiran ini amat penting dalam kepimpinan pengajaran
kerana Guru Besar perlu berinteraksi dan meminpin ahli-ahli yang sama di dalam dan di luar
kelas. Kemahiran komunikasi yang diperlukan Guru Besar meliputi kemahiran dalam
menyuruh, memotivasi dan berunding dengan orang lain.
7.2.5 Sikap.
Sikap memandu tingkahlaku. Dalam kajian sekolah berkesan, para Guru Besar yang
dilabelkan sebagai pemimpin pengajaran mempunyai sikap positif terhadap pembelajaran
pelajar. Mereka mempercayai bahawa setiap pelajar boleh belajar dan boleh diajar.
Smith dan Andrew (1989) menyatakan terdapat beberapa kriteria yang patut dilakukan
oleh orang yang bertindak sebagai pemimpin pengajaran untuk mempastikan pencapaian
akademik pelajar iaitu:
(a) Memastikan penggunaan sumber yang berkesan. Guru Besar haruslah mengenalpasti
kekuatan dan kelemahan yang ada pada seseorang guru.
(b) Guru Besar harus mengetahui keberkesanan sesuatu pengajaran.
(c) Komunikasi yang baik di antara Guru Besar dengan guru-guru.
(d) Guru Besar harus mengetahui matlamat semasa yang harus dicapai oleh sekolah.
Untuk menjadi seorang pemimpin pengajaran yang berjaya, seorang Guru Besar juga
haruslah
mempunyai
kewibawaan
dan
kekuasaan
dalam
membuat
sebarang
keputusan. Dwyer, et al (1984) dan Blumberg dan Greenfield (1986) mendapati antara ciriciri utama pemimpin pengajaran yang berjaya ialah:
(a) Mereka memberi perhatian berat kepada pelajar
(b) Mampu mengubahsuai cara mereka apabila diperlukan.
(c) Pembaharu yang mengekalkan matlamat asas.
7.3
Mengapa Guru Besar Perlu Menjadi Pemimpin Pengajaran.
Kajian-kajian mengenai sekolah berkesan menyarankan bahawa Guru Besar sekolah
seharusnya berperanan sebagai pemimpin pengajaran (instructional leaders) kerana
kepimpinan pengajaran dapat menghasilkan pembelajaran yang berkesan (Cawelti 1980)
dan prestasi akademik yang cemerlang. Ertinya jika Guru Besar memainkan peranannya
sebagai pemimpin pengajaran di sekolahnya maka proses pengajaran dan pembelajaran
yang berkesan di bilik darjah akan berlaku. Kajian –kajian sekolah berkesan menghuraikan
tingkahlaku-tingkahlaku kepimpinan Guru Besar yang dikatakan berkesan, iaitu tingkahlakutingkahlaku yang positif yang mendorong ke arah berlakunya proses pengajaraan
pembelajaran yang berkesan yang seterusnya mempengaruhi prestasi murid untuk menjadi
baik. Tingkahlaku-tingkahlaku ini termasuklah;
(a) Mengutamakan pencapaian prestasi murid.
(b) Menetapkan strategi-strategi pengajaran yang berkaitan dengan pencapaian prestasi murid.
(c) Mewujudkan suasana pembelajaran yang teratur dan baik.
(d) Sentiasa menilai pencapaian murid.
(e) Menyelaras program pengajaran pembelajaran.
(f) Memberi sokongan kepada guru.
Guru Besar yang berfungsi sebagai pemimpin pengajaran yang berkesan dapat
memberi galakan dan dorongan yang kuat kepada guru untuk merancang dan melaksanakan
tugas pengajaran. Cooperman (1994) dalam kajiannya The Principal : An Educational
Leader menekankan terdapat tiga perkara asas yang mesti dilaksanakan oleh Guru Besar
untuk mempertingkatkan pembelajaran di sekolah iaitu:
(a) Disiplin - iaitu mewujudkan iklim pembelajaran.
(b) Kursus-kursus yang diajar – terangkan dengan jelas apa yang akan diajar.
(c) Penyeliaan pengajaran - mempastikan apa yang perlu diajar telah diajar dengan baik.
Jelasnya Guru Besar mesti mewujudkan persekitaran pembelajaran di sekolah. Selepas
itu mereka perlu memastikan isi kandungan pembelajaran adalah kukuh dan tekal.
Kepimpinan pengajaran dapat meningkatkan prestasi pengajaran dan pembelajaran malahan
pemupukan kebolehan guru serta membentuk dan menyelaras daya usaha guru. Yang
penting Guru Besar mesti memainkan fungsi pengajaran (Edmond 1979, Ubbens dan
Hughes (1997).
8.0
CIRI-CIRI KEPIMPINAN GURU BESAR SEKOLAH CEMERLANG
8.1
Kualiti Pemimpin Berkesan
Bagi melahirkan sekolah berkesan dan cemerlang kepimpinan Guru Besar hendaklah
menunjukkan kualiti yang tinggi. Kajian menunjukkan bahawa kepimpinan Guru Besar
bergantung kepada banyak faktor. Hussein Mahmood (1993) mengatakan antaranya
termasuklah
faktor
keGuru
Besaran
proaktif), komitmen dan gaya kepimpinan.
sendiri, sikap
dan
orientasi
(reaktif
atau
Guru Besar yang berkesan akan dapat memastikan kejayaan dan perlaksanaan strategi di
sesebuah sekolah cemerlang. Ainscow (1991) menyatakan seorang Guru Besar yang
berkesan harus mempunyai kualiti berikut:
(a) Mempunyai visi untuk organisasi.
(b) Berkebolehan untuk menyampaikan visi untuk memperolehi komitmen staf.
(c) Menukarkan visi kepada tindakan.
(d) Stail pengurusan terbuka tetapi tegas.
(e) Percaya kepada kebolehan staf.
(f) Keazaman menetapkan objektif yang mencabar.
(g) Kebolehan merancang dengan fleksible.
(h) Kebolehan memperolehi segala sumber terutamanya sumber manusia.
(i) Kebolehan memberi motivasi kepada staf.
Menurut Clark F (1996) pemimpin berkualiti ialah mereka yang mempunyai halatuju yang
jelas, dapat menyesuaikan diri dengan perubahan, dapat menyusun, memotivasi dan
memberi
dorongan
kepada
stafnya. Jelasnya
pemimpin
ini
mempunyai
strategi, dasar, struktur dan budaya.
Ubben dan Hughes (1997) juga menyatakan Guru Besar sekolah cemerlang menunjukkan
gaya kepimpinan yang mantap, tegas, berwibawa dan berkemampuan mengawal suasana
yang teratur serta penekanan pada pencapaian kecemerlangan. Sementara Zaidatol (1990)
menyatakan pemimpin yang berkesan ialah pemimpin yang mengambilkira kebajikan pekerja
dan berkebolehan merancang dan mengelola serta mengawasi perjalanan sesuatu
organisasi. Persell dan Cookson (1982) telah menjalankan kajian tentang keberkesanan
kepimpinan di sekolah. Mereka telah mengenalpasti lapan ciri yang ada pada Guru Besar
yang dapat mengurus dan mentadbir sekolah dengan berkesan. Lapan ciri itu ialah:
(a) Menunjukkan rasa tanggungjawab terhadap matlamat sekolah.
(b) Mewujudkan iklim jangkaan yang tinggi.
(c) Berfungsi sebagai ketua institusi.
(d) Bersedia berbincang secara berkesan dengan rakan lain.
(e) Dapat mewujudkan suasana yang teratur dan berdisiplin.
(f) Berupaya menggerakkan sumber.
(g) Dapat menggunakan masa yang baik.
(h) Boleh menilai keputusan.
Kajian tentang sekolah berkesan pula banyak menyarankan tentang kepimpinan cara
demokratik yang dikatakan lebih berkesan daripada gaya kepimpinan yang lain. Kajiankajian lain juga menunjukkan produktiviti sesebuah firma lebih bergantung kepada gaya
kepimpinan ketuanya yang dikatakan lebih bercorak kepada gaya ‘orientasi tugas (task
oriented) dan ‘orientasi manusia’ (person oriented). Ini bermakna kedua gaya kepimpinan
iaitu gaya orientasi tugas dan orientasi manusia perlu digunakan mengikut keperluan
keadaan. Pengkaji-pengkaji dalam bidang kepimpinan organisasi memang bersetuju tentang
penggunaan pelbagai gaya kepimpinan oleh pemimpin mengikut keadaan. Hoyle (1986)
menganggap seorang pemimpin berkesan bukan sahaja dinilai dari segi perhubungan
peribadi tetapi juga dari segi kepekaan tentang prestasi tugas yang telah dilaksanakan.
Hodgkinson (1983) menyenaraikan empat petunjuk keberkesanan kepimpinan seorang
pemimpin iaitu perlu tahu bidang tugas, situasi, rakan sejawat dan kenal diri
sendiri. Keempat-empat petunjuk itu dapat dibahagikan kepada dua rumpun:
(a) Di peringkat sekolah atau jabatan, seorang Guru Besar mesti mempunyai pengetahuan apa
yang berlaku dalam dunia pendidikan. Ini termasuk pengetahuan tentang dasar-dasar
pendidikan yang dapat diperolehi melalui bacaan, kursus, seminar serta melalui interaksi
dengan Guru Besar-Guru Besar yang lain.
(b) Pengetahuan tentang sekolah, iaitu latarbelakang sosial pelajar, aspirasi ibubapa, sumber
yang ada pada komuniti dan peluang pekerjaan.
Berdasarkan kajian tentang sekolah berkesan, Sweeney (1983) mengenalpasti enam ciri
kepimpinan Guru Besar yang tekal kaitannya dengan keberkesanan sekolah. Ciri-ciri
tersebut ialah:
(a) Guru Besar memberi penekanan terhadap pencapaian para pelajar dalam bidang akademik.
(b) Guru Besar menyusun dan menetapkan strategi pengajaran.
(c) Guru Besar menyelia dan mengekalkan suasana yang kondusif di sekolah.
(d) Guru Besar menyelaras program pengajaran.
(e) Guru Besar kerap menilai pencapaian pelajaran para pelajarnya.Guru Besar membantu dan
memberi semangat kepada para guru.
Menurut Hoy & Miskel (1987) terdapat lima dimensi kepimpinan yang boleh dikaitkan
dengan sebuah sekolah yang cemerlang iaitu;
(a) Aspek teknikal - pemimpin teknikal ialah seorang yang menguasai teknik-teknik pengurusan
yang cekap seperti pengurusan masa.
(b) Aspek kemanusiaan – sentiasa memberi dorongan serta peluang untuk maju kepada guruguru dan staf sokongannya.
(c) Aspek pendidikan – Guru Besar sebagai pemimpin pendidikan perlu mempunyai kepakaran
dan pengetahuan bidang profesional dan cekap dalam mengenalpasti masalah-masalah
pendidikan serta memahami kehendak kurikulum.
(d) Aspek simbolik - menyedarkan masyarakat sekolah tentang nilai-nilai yang dianggap penting
seperti kerajinan.
(e) Aspek budaya - Guru Besar perlu mengukuhkan segala nilai dan unsur positif yang memberi
identiti kepada sekolah.
8.2
Sifat Guru Besar Unggul
Sebagai pemimpin dalam melaksanakan Dasar Pendidikan Kebangsaan, Guru Besar
bertanggungjawab kepada pemerintah yang melantiknya, kepada ibu bapa yang menyerah
anak-anak kepadanya, kepada guru-guru yang diajak bekerjasama, kepada murid-murid
yang menyerahkan pendidikan mereka kepadanya. Justeru itu Guru Besar wajib memiliki
syarat-syarat dan sifat pemimpin yang baik (Ibrahim Mamat 1998):
(a) Syarat lahiriah - yang paling penting ialah kelulusan akademik dan profesional yang sesuai.
(b) Syarat Rohani – rasa tanggungjawab terhadap tugas.
(c) Kewibawaan - peribadi, pengetahuan, budi pekerti, pengalaman, sikap terhadap Tuhan
dan sesama makhluk.
(d) Dedikasi - semangat pengabdian terhadap tugas.
(e) Kebolehan - supaya dapat berhadapan dengan cabaran.
(f) Keyakinan pada diri.
(g) Kerendahan hati.
(h) Keberanian, ketangkasan dan kegigihan
Oleh itu dalam keadaan yang mencabar ini, corak kepimpinan Guru Besar sekolah
mesti berubah:
(a) Guru Besar harus tahu bentuk-bentuk kepimpinan dan pengurusan moden.
(b) Guru Besar harus sedar dengan realiti yang ada yang boleh mempengaruhi kepimpinannya di
sekolah.
(c) Guru Besar mesti tahu selok belok pengajaran dan pembelajaran yang terbaharu supaya dia
dapat mengawasi perkembangannya.
(d) Guru Besar harus bersikap terbuka dan berterus terang serta boleh pula bertimbang rasa.
(e) Guru Besar harus pandai berhubung dengan guru, murid, masyarakat dan orang atasan.
Seorang
Guru
Besar
juga
perlu
mewujudkan
personaliti
yang
baik, jujur, ikhlas, berprofesional, ada matlamat dan senang berinteraksi dengan orang
ramai (Mohd. Salleh Lebar 2000). Walau bagaimanapun dapatan yang menarik tentang
kepimpinan Guru Besar ialah kajian yang dijalankan oleh Dinham et. al (1995) di Australia
bertajuk School climate and leadership di tiga buah sekolah menengah. Beliau mendapati
sebenarnya tidak ada satu ‘resepi ‘ untuk berjaya bagi seorang Guru Besar.
9.0.
PENUTUP
Sistem pendidikan negara telah mengalami perubahan selaras dengan perkembangan
negara dalam aspek pembangunan, sosial, ekonomi dan budaya. Sehubungan dengan itu
peranan dan tanggungjawab Guru Besar juga telah mengalami perubahan dari semasa ke
semasa dan mereka perlu berusaha mengubahnya mengikut masa dan situasi. Jika
seseorang Guru Besar mempunyai ciri-ciri berkesan sebagaimana yang diterangkan di atas,
kita
yakin
misi
dan
visi
untuk
menjadikan
sesebuah
sekolah
cemerlang
akan
tercapai. Sebaliknya jika seseorang Guru Besar mempunyai ciri-ciri yang lemah dalam
kepimpinannya maka akan mendatang kesan yang tidak baik kepada pencapaian sesebuah
sebuah sekolah.
PENGETUA TERAJU KECEMERLANGAN
SEKOLAH
PENGETUA merupakan orang penting yang boleh mencorakkan pencapaian
cemerlang sesebuah sekolah melalui keterampilan, dedikasi dan keperibadian yang
ada pada dirinya.
Manakala ilmu kepengetuaan pula ialah memiliki kemahiran mentadbir dan
mengurus, kemahiran sosial, kemahiran berfikir dan lain-lain kemahiran yang boleh
membantu mempercepatkan lagi pencapaian dan kecemerlangan sekolah.
Demikianlah antara intisari ucapan perasmian oleh Timbalan Perdana Menteri
merangkap Menteri Pelajaran, Tan Sri Muhyiddin Yassin, pada Persidangan
Kebangsaan Pengurusan Pendidikan Pengetua-Pengetua Sekolah Malaysia kali ke-50
di Subang Jaya, Selangor, Jun lalu.
Bagi mencapai hasrat menjadikan Malaysia negara maju menjelang 2020,
transformasi dalam bidang pendidikan perlu dilakukan secara berterusan terutama
bagi melahirkan modal insan yang holistik yang mampu mengharungi segala cabaran
sama
ada
di
peringkat
domestik
atau
global.
Tidak
dapat
dinafikan
bidang
pendidikan
merupakan
asas
utama
kepada
pembangunan negara. Dalam usaha untuk mencapai kecemerlangan pendidikan itu,
peranan kepimpinan pengetua sering dijadikan fokus utama.
Dalam hal ini pencapaian sesebuah sekolah tidak dilihat dari pencapaian akademik
semata-mata tetapi yang lebih penting dapat melahirkan pelajar yang holistik iaitu
mempunyai kemahiran intelek, sosial, fizikal dan berkeupayaan menyesuaikan diri
dalam apa sahaja situasi dan keadaan.
Banyak kajian telah dilakukan untuk melihat faktor kejayaan sesebuah sekolah dan
ramai di kalangan mereka berpendapat peranan pengetua dan ditambah memiliki
ilmu kepengetuaan adalah faktor yang signifikan. Kepimpinan yang berkualiti dan
holistik akan dapat mengubah sekolah yang hanya dalam keadaan biasa kepada
sekolah
yang
berkesan
atau
cemerlang.
Dalam usaha untuk melahirkan sekolah cemerlang itu, ada beberapa kriteria yang
perlu dimiliki oleh pengetua, antaranya mereka mestilah merupakan seorang yang
berwawasan.
Pengetua perlu mempunyai visi dan misi untuk menjadikan sekolahnya sebagai
sekolah cemerlang. Di samping itu, mereka juga hendaklah sentiasa berusaha untuk
melahirkan pelajar yang holistik iaitu memiliki pelbagai kemahiran dan kebolehan
serta bersedia menghadapi sebarang persaingan dan cabaran.
Oleh itu, bagi mencapai hasrat tersebut sebagai pemimpin utama di sekolah mestilah
mempunyai perancangan dan strategi tertentu. Bagi mencapai hasrat tersebut
mereka juga perlu mendapat sokongan dan kerjasama kuat daripada semua
peringkat
warga
sekolah.
Bagi mencapai matlamat ke arah negara maju seperti yang digariskan dalam dasar
negara, Kementerian Pelajaran Malaysia telah menyediakan pelan dan garis panduan
tertentu untuk dilaksanakan oleh semua sekolah.
Justeru pengetua mestilah berupaya untuk memahami dan sentiasa mengamalkan
dasar-dasar yang telah disediakan, keupayaan untuk menterjemahkan dasar kepada
tindakan memerlukan kemahiran tertentu yang dimiliki oleh pengetua berkenaan. Di
sinilah letaknya perbezaan antara seorang pengetua dengan yang lain.
Dari segi peribadi pengetua yang berkesan kebiasaannya memiliki sifat dedikasi,
bertanggungjawab, berkeyakinan tinggi dan tidak mudah berputus asa. Bukanlah
suatu yang mudah untuk mentadbir ratusan orang guru dan beribu bilangan pelajar
di sesebuah sekolah.
Hal ini belum lagi berhadapan dengan pelbagai kerenah ibu bapa. Namun demikian
perancangan yang rapi dan ditambah dengan keupayaan peribadi kebiasaannya
segala masalah dan halangan dapat diatasi dengan mudah.
Kemahiran atau memiliki ilmu kepengetuaan akan dapat membantu pengetua
melaksanakan tugas dengan lancar. Pendekatan kepimpinan yang holistik dengan
menggunakan pelbagai gaya kepimpinan akan dapat mempengaruhi orang
bawahannya supaya bekerja untuk mencapai matlamat yang ditetapkan. Dengan kata
lain pemimpin yang berkesan adalah pemimpin yang berkebolehan menggunakan
pelbagai stail kepimpinan mengikut situasi dan keadaan.
Pengurusan sumber manusia terutama keupayaan menguruskan guru dan pelajar
secara berkesan akan dapat membantu mencapai matlamat sekolah dengan cepat.
Guru merupakan aset penting kepada sekolah.
Dengan memberikan ‘empowerment’ dan kepercayaan akan membolehkan mereka
melaksanakan
perancangan
tugas dengan
yang
telah
yakin
disediakan.
dan
sedia
Pengetua
memberi
yang
sokongan
berkesan
kepada
tidak
akan
mengabaikan hubungan baik dengan ibu bapa dan komuniti. Pelbagai aktiviti perlu
diadakan secara berterusan seperti majlis jamuan makan malam, gotong royong atau
solat hajat.
Masalah disiplin pelajar, kekurangan dana dan sebagainya dapat diatasi melalui
perkongsian pintar dengan pihak-pihak di luar sekolah terutama dengan ibu bapa.
Peranan pengetua adalah penting bagi membantu merealisasikan dasar-dasar
kerajaan
khususnya
dalam
melahirkan
warga
negara
bertanggungjawab dan sedia menghadapi cabaran masa depan.
yang
kompeten,
Download