Вопросы по курсу учебной дисциплины:
«Информационные системы судопроизводства»
1.
Понятие информационной системы, её цели, задачи (функции) и результат
функционирования.
2.
Классификация информационных систем и сферы их применения.
3.
Понятие информатизации судебной деятельности, задачи и основные направления
информатизации.
4.
История информационных систем и технологий: первые информационные системы;
поколения информационных технологий; появление и развитие автоматизированных
информационных систем, цели создания и области применения.
5.
Законодательство, регламентирующее деятельность в сфере информационных услуг.
6.
Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ: основная структура закона, сфера
регулируемых им отношений и основные принципы данного правового регулирования.
7.
Правовые автоматизированные информационно-поисковые системы (АИПС): понятие,
задачи, основные характеристики.
8.
Дать определения информации, электронному сообщению, а также кто понимается под
обладателем информации, что такое предоставление, распространение, доступ к информации,
понятие о её конфиденциальности (согласно ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ).
9.
Основополагающие свойства информации, общие для всех видов (связанность,
структуризованность, осмысленность, запоминаемость, иерархичность, ценность, содержательность,
защищенность). Формы представления информации в юриспруденции: вербальная (словесная) и
числовая (с помощью логических и арифметических операций).
10.
Классификация информации: по отношению к объекту; по виду природы; по виду
управляемых процессов; по назначению. Виды поиска информации: по контексту, иерархическому
классификатору, реквизитам документа, ключевым словам.
11.
Информационно-поисковый язык (определение), типы информационно-поисковых
языков (предметный, классификационный, дескрипторный).
12.
Структура информационной системы (предметная область, объекты, взаимосвязи
между объектами, технические средства, методы работы, обслуживающий персонал).
13.
Юридическая обработка документов. Основные программные продукты, используемые
в судебной деятельности (Гарант, КонсультантПлюс, Эталон, Кодекс, Референт, Юридический мир).
14.
Справочно-правовые
информационно-поисковые
системы:
понятие,
задачи,
особенности и границы использования.
15.
Особенности поиска документов в АИПС «КонсультантПлюс»: главное меню, окно
поиска, карточка поиска, основные разделы.
16.
Методы (система) классификации объектов информационной системы: иерархический,
фасетный, дескрипторный (понятие, примеры).
17.
Информационные процессы, дать определение, раскрыть понятия сбора, накопления,
хранения, систематизации, обмена, поиска, обработки информации.
18.
Значение и функции информационных систем.
19.
Структура информационных систем (функциональная часть, реализующая решения
информационных задач предметной области, и обеспечивающая часть, с помощью которой решаются
задачи функциональной части) и её компоненты (информационное, математическое, техническое,
программное, организационно-правовое, лингвистическое, эргономическое и др. виды обеспечения).
Раскрыть информационное обеспечение: понятие, цель, предназначение базы данных и базы знаний в
информационном обеспечении.
20.
Защита информационной системы как часть правового обеспечения. Правовые методы
защиты информационной системы (патент, лицензирование, производственные секреты, соглашения
и контракты). Исключительная, простая, этикеточная лицензии на программные продукты.
21.
Безопасность
информационной
системы.
Перечислить
основные
угрозы
информационным ресурсам в сетях общего пользования.
22.
Перечислить виды угроз, представляющих опасность информационным системам
(угрозы раскрытия, целостности, отказа в обслуживании), а также методы обеспечения
информационной безопасности (организационные, технологические, аппаратные, программные).
23.
Основные направления защиты информации.
24.
Эффективность информационной системы, основные её показатели (надежность,
достоверность, безопасность).
25.
Перечислить информацию, относящуюся к деятельности суда.
26.
Задачи применения информационных и коммуникационных технологий в судебной
деятельности.
27.
ГАС «Правосудие»: понятие, основные подсистемы.
28.
Понятие информационной технологии. Основные документы, определяющие
стратегию внедрения информационных технологий в судебную деятельность.
29.
Приоритетные направления внедрения информационных технологий в судах общей
юрисдикции.
30.
АИПС арбитражных судов: Единая автоматизированная информационнокоммуникативная система арбитражных судов (ЕАИКС АС РФ), её программно-технические
комплексы (основные, вспомогательные, технологические системы).
31.
Программные комплексы обеспечения деятельности мировых судей (Астрея, Мировые
судьи).
32.
Электронное правосудие, понятие, основные информационные сервисы.
33.
Формирование и размещение информации о деятельности суда в информационнотелекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте суда.
34.
Порядок размещения информации на официальных Интернет-сайтах судов общей
юрисдикции.
35.
Информация, подлежащая размещению на официальном сайте суда в сети Интернет.
36.
Мировые информационные ресурсы. Основные секторы информации и
информационных услуг: секторы деловой, специальной, массовой, потребительской информации,
электронных сделок.
1. информационная система (ИС) - это комплекс (совокупность) технических, программных,
организационных, финансовых, человеческих ресурсов
обеспечивающих хранение и
распространение различного рода информации для определенной категории людей в целях
удовлетворения их информационных потребностей.Цель ИС: своевременное обеспечение человека
(круга лиц) надлежащей информацией по интересующим их вопросам.
Цель ИС: своевременное обеспечение человека (круга лиц) надлежащей информацией по
интересующим их вопросам.
Основная задача ИС: удовлетворение конкретных информационных потребностей в рамках
конкретной предметной области путем эксплуатации той или иной базы данных, хранящей в себе
заложенную информацию, выдаваемую конечному пользователю по определенному алгоритму
запроса.
Результат функционирования ИС: информационная продукция в виде документов,
информационных массивов, баз данных и других информационных услуг.
2.Классификация ИС:
а) по степени распределенности:
- локальные (все компоненты ИС, база данных, клиентские приложения находятся на одном
компьютере);
- распределенные (все компоненты ИС распределены по нескольким компьютерам, например,
база данных находится в головном компьютере, а клиентские приложения – на других устройствах,
подключенных к головному);
б) по степени автоматизации:
- неполная, требующая вмешательство обслуживающего персонала;
- полная, когда вмешательство персонала не требуется, за исключением технического
(гарантийного) обслуживания;
в) по характеру обработки данных:
- информационно-справочные или информационно-поисковые, целью которых является поиск
и выдача информации без сложного алгоритма обработки данных;
- решающие задачи управления или поддержки принятия решений;
г) по масштабности применения (охвату задач):
- персональная – предназначена для решения некого круга задач одного человека
(пользователя);
- групповая – ориентирована на коллективное использование информации членами рабочей
группы;
- корпоративная – охватывает информационные процессы целого предприятия, учреждения,
организации, когда удовлетворяются информационные потребности всех сотрудников, служб и
подразделений;
д) по сфере применения:
- экономическая – для выполнения функций управления и финансирования;
- географическая – для сбора, хранения, обработки, доступа, отображения и распространения
пространственных данных;
- медицинская – для использования в лечебном деле и профилактике заболеваний;
- иные, по предмету профессиональной деятельности, в частности, ИС судопроизводства
3. Информатизация судебной деятельности – это совокупность процессов проектирования,
создания, внедрения и эксплуатации информационных систем (правовых ресурсов, средств и
способов их формирования, обработки и использовании) в целях повышения эффективности и
качества правосудия, а также реализации прав граждан.
Сверхзадачей системы ГАС «Правосудие» является повышение качества и оперативности
выработки судебных решений.
Первоочередными направлениями информатизации судебной деятельности в рамках
названной Концепции являются:
- создание сети центров внедрения и поддержки новых информационных технологий ГАС
«Правосудие» на федеральном, межрегиональном и региональном уровнях с формированием в них
служб эксплуатации комплексов средств автоматизации судов и органов Судебного департамента;
- согласование механизмов взаимодействия действующих и вновь создаваемых комплексов
средств автоматизации судебных органов;
- интеграция судебных информационных ресурсов, а также обеспечение доступа к внешним
информационным ресурсам (правовым базам, информации следственных органов, учреждений
судебной экспертизы и т.п.);
- формирование корпоративной телекоммуникационной сети и обеспечение рационального
использования привлекаемых систем и средств связи и передачи данных;
- обеспечение информационной безопасности системы и защиты судебной информации;
- кадровое обеспечение и обучение работников для внедрения и эффективной эксплуатации
новых информационных технологий ГАС «Правосудие»;
- формирование единого банка учебно-методических материалов, используемых в
профессиональной подготовке судей и работников аппаратов судов на базе компьютерной техники.
4. Первые автоматизированные информационные системы появились в 50-х годах прошлого
столетия, т.е. в послевоенные годы, по окончанию Второй мировой войны. Сначала
автоматизированные системы стали использовать для выписки счетов, накладных, составления
расчетных ведомостей, расчета заработной платы и других операций бухгалтерского учета.
В 1960-е годы средства вычислительной техники получают дальнейшее развитие:
появляются
операционные
системы,
дисковая
технология,
совершенствуются
языки
программирования. Появились новые возможности, развитие получила отчетная документация,
ориентированная на определенный период.
В 1970-е годы развиваются технология баз данных и средства для интерактивной обработки
данных. Развитие новых информационных технологий создает условия для появления систем
поддержки принятия решений, они в отличие от систем управленческих отчетов, которые
предоставляют информацию по заранее установленным формам отчетности, предоставляют ее по
мере необходимости.
В 1980-е годы стали применять разнообразные компьютерные и телекоммуникационные
технологии, которые расширили область применения информационных систем, их начинают
использоваться в качестве средства управленческого контроля.
Сменилось четыре поколения информационных технологий:
• «наскально-берестяная» (связана с появлением письменности — середина 4-го тысячелетия
до. н. э., сначала — на камне, папирусе, глиняных дощечках, пергаменте, бамбуке, пальмовых
листьях, бересте, и др.);
• бумажная (связана с изобретением печатного станка — середина XV в., фотографии —
середина XIX в., электричества и радио — конец XIX в.);
• компьютерная или безбумажная, электронная (связана с появлением ЭВМ — середина XX
в.);
• новая или нетрадиционная компьютерная (связана с внедрением персональных ЭВМ с
«дружественным» интерфейсом — 70-е гг. XX в.).
Цель ИС: своевременное обеспечение человека (круга лиц) надлежащей информацией по
интересующим их вопросам. В настоящее время информационные технологии по сути являются
стратегическим оружием, т.к. помогают пользователям достичь успеха в своей деятельности,
создавать новые товары и услуги, находить новые рынки сбыта, обеспечивать сотрудничество с
достойными партнерами, организовывать выпуск качественной продукции и прочее.
Предметная область – это определенная часть реального мира, область деятельности,
выделяемая для решения задачи и содержащая информацию о совокупности объектов (сущностей),
связей и отношений между объектами, процедур преобразования этих объектов.
5. Статья 4. Законодательство Российской Федерации об информации, информационных
технологиях и о защите информации
1. Законодательство Российской Федерации об информации, информационных технологиях и
о защите информации основывается на Конституции Российской Федерации, международных
договорах Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других
регулирующих отношения по использованию информации федеральных законов.
2. Правовое регулирование отношений, связанных с организацией и деятельностью средств
массовой информации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о
средствах массовой информации.
3. Порядок хранения и использования включенной в состав архивных фондов
документированной информации устанавливается законодательством об архивном деле в Российской
Федерации.
6. Федеральный закон № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года об информационных разнообразных
технологиях и о защите конфиденциальной информации состоит из следующих 18 статей:

1 — про сферу регулирования законом. ФЗ регулирует защиту информационных
различных технологий и гарантирует безопасность цифровой информации;

2 — основные понятия и терминология;

3 —приведен список конкретных законных принципов;

4 — основные нормативные документы и акты;

5 — об информации как отдельном объекте права;

6 — об обладателе различных данных;

7 — про общедоступную информацию;

8 — о праве на доступ к конкретным сведениям;

9 — про ограничение свободного доступа к данным;

10 — о предоставлении необходимых сведений;

11 — о проведении документирования;

12 — про методы государственного контроля;

13 — что собой представляет информационная система РФ;

14 — про информационные системы РФ;

15 — про применение телекоммуникационных сетей;

16 — о защите конфиденциальных сведений;
17 — ответственность, основные виды наказания за правонарушения в интернете;
18 — перечень положений, которые утратили юридическую силу.
В законе № 149-ФЗ об информационных конкретных технологиях и о технической защите
конфиденциальной информации перечислены основные права, которыми обладает физлицо или
юрлицо-владелец онлайн веб-ресурса (например, руководитель соцсети или мессенджера).
К таковым относят следующие правовые основания:

право на обеспечение или ограничение свободного доступа к конкретным
персональным сведениям;

право на передачу личных данных онлайн-пользователей третьим лицам после
заключения необходимого договора;

право на применение, передачу конкретных данных по своему желанию ее владельца
Помимо прав, в ст. 10.1 ФЗ № 149 приведены и основные обязанности владельца
определенной информации. Например, руководитель соцсети выполняет такие действия:

проводит идентификацию онлайн-пользователей, которые обмениваются между собой
электронными сообщениями;

на протяжении суток с даты получения официального требования от Роскомнадзора
ограничивает доступ пользователя к мессенджеру или иному аналогичному онлайн-сервису;

избавляет юзеров от получения спама;

обеспечивает полную конфиденциальность отправленных и принятых онлайнсообщений;

отсылает информацию из мессенджера в соответствующие органы по их запросу;

не допускает передачу онлайн-сообщений посторонним лицам в ситуациях, которые
устанавливает Правительство РФ.
На своем сайте владелец указывает такие данные:

свое Ф. И. О.;

личный email;

место прописки.


Сфера действия настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при:
1) осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение
информации;
2) применении информационных технологий;
3) обеспечении защиты информации.
2. Положения настоящего Федерального закона не распространяются на отношения,
возникающие при правовой охране результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к
ним средств индивидуализации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ.
Статья 3. Принципы правового регулирования отношений в сфере информации,
информационных технологий и защиты информации
Правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных
технологий и защиты информации, основывается на следующих принципах:
1) свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым
законным способом;
2) установление ограничений доступа к информации только федеральными законами;
3) открытость информации о деятельности государственных органов и органов местного
самоуправления и свободный доступ к такой информации, кроме случаев, установленных
федеральными законами;
4) равноправие языков народов Российской Федерации при создании информационных систем
и их эксплуатации;
5) обеспечение безопасности Российской Федерации при создании информационных систем,
их эксплуатации и защите содержащейся в них информации;
6) достоверность информации и своевременность ее предоставления;
7) неприкосновенность частной жизни, недопустимость сбора, хранения, использования и
распространения информации о частной жизни лица без его согласия;
8) недопустимость установления нормативными правовыми актами каких-либо преимуществ
применения одних информационных технологий перед другими, если только обязательность
применения определенных информационных технологий для создания и
государственных информационных систем не установлена федеральными законами.
эксплуатации
7. Правовая АИПС – система информационных, математических, программных,
лингвистических, организационных и технических средств, предназначенная для накопления и
коллективного использования правовой информации.
Правовые информационно-поисковые системы хранят самую разную правовую информацию:
нормативно-правовые акты, материалы судебной практики, комментарии, законопроекты,
финансовые консультации, формы документов и др.
Задачи правовых АИПС:
определение качественных и количественных характеристик правовой информации;
разработка наиболее эффективных способов сбора и распространения правовой информации;
определение критерия отбора источников информации для введения в поисковую систему;
разработка информационных алгоритмов;
набор процедур автоматизированного поиска правовых актов;
проведение социологических исследований деятельности различных государственных
учреждений, ведомств и организаций в целях выявления тенденций, определяющих развитие
правовой информационной практики.
Характеристики правовых АИПС:
- полнота информации, то есть объем банка данных, измеряемых в количестве документов;
большой объем правовой информации и качество юридической обработки – основа надежности
правовой автоматизированной информационно-поисковой системы;
- достоверность и аутентичность информации; критерием достоверности и аутентичности
является степень надежности источника получения оригинала документа и степень соответствия
информации в базе данных оригиналу;
- качество юридической обработки информационного массива; данная характеристика
предопределяет уровень юридического информационного сервиса, который получит пользователь;
- оперативность передачи документов пользователям, т.е. оперативность включения
документа в эталонный базу данных разработчика и оперативность передачи документов
пользователям.
8. информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления
электронное сообщение - информация, переданная или полученная пользователем
информационно-телекоммуникационной сети;
обладатель информации - лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на
основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации,
определяемой по каким-либо признакам;
предоставление информации - действия, направленные на получение информации
определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц;
распространение информации - действия, направленные на получение информации
неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц;
доступ к информации - возможность получения информации и ее использования
конфиденциальность информации - обязательное для выполнения лицом, получившим доступ
к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без
согласия ее обладателя
9. Основополагающие свойства информации (общие для всех видов):
• связанность с определенной самоорганизующейся системой (АСУ и др.);
• структуризованность (позволяет информационной системе воспринимать явления мира как
сигналы структурные, идентифицируемые, информативные параметры);
• осмысленность (смысл или концепт является инвариантом переработки и преобразования
информации);
• запоминаемость (информация есть сохраненный в памяти выбор одного варианта из
множества возможных);
• иерархичность (информация верхних уровней определяется наличием общего,
общесистемного, индивидуального и др. информационных структур, необходимых для ее восприятия
или генерации);
• ценность (информация имеет потребителей и поэтому обладает пределенными ценностью и
качеством для достижения цели или в обеспечении информационной структуры);
• содержательность (значимость, идентичность, кумулятивность, полнота, гомоморфизм,
избирательность и др.);
• защищенность (достоверность, истинность, безошибочность, помехоустойчивость,
помехозащищенность, сохранность, целостность, аутентичность, оперативность, своевременность,
готовность, конфиденциальность, доступность, скрытность, имитостойкость и др.).
В сфере юриспруденции применяются две формы представления информации:
• вербальная (словесная) форма, когда сведения задаются устной или письменной речью;
используется для качественной характеристики объектов и процессов; такая форма фиксации и
передачи информации принята в большинстве правовых актов;
• числовая форма (форма данных) — когда сведения задаются количественными
характеристиками объектов и процессов, которые получены путем измерений, наблюдений, путем
обработки их результатов с помощью логических или арифметических операций.
10. Классификация информации:
А) по отношению к объекту:
- внешняя (относительная);
- внутренняя (структурная);
Б) по виду природы:
- потенциальная (в неорганической природе);
- актуальная (в живой природе);
В) по виду управляемых процессов:
- биологическая (по тезаурусу):
- социальная;
Г) по назначению:
- специальная (содержательная);
- массовая.
Виды поиска, используемые в информационно-поисковых системах:
- по иерархическому классификатору;
- по реквизитам документов;
- по ключевым словам;
- по контексту;
- иные виды.
11. Информационно-поисковый язык – это формализованный искусственный язык,
предназначенный для индексирования документов, информационных запросов и описания фактов
для их последующего хранения и поиска.
Типы информационно-поисковых языков:
Языки предметного типа – алфавитно-предметные указатели к сборникам и отдельным
нормативным актам и широко распространенные алфавитно-предметные рубрикаторы. При
использовании языка этого типа основная тема (предмет) документа выражается одним или
несколькими типовыми словами – рубриками.
Язык классификационного типа – иерархический классификатор отраслей законодательства,
представляющий собой систематизированный свод наименований кодов классификационных групп;
при необходимо соблюдать следующие требования: полнота охвата объекта, возможность включения
новых объектов, многоуровневая структура.
Язык дескрипторного типа – язык, характеризующийся способностью передавать смысл
нормативно-правового акта, выражать определенной комбинацией слов и символов (дескрипторов)
любое понятие.
12. Предметная область – это определенная часть реального мира, область деятельности,
выделяемая для решения задачи и содержащая информацию о совокупности объектов (сущностей),
связей и отношений между объектами, процедур преобразования этих объектов.
Необходимым условием создания информационной системы является систематизация информации о
предметной области. Всякая систематизация основана на классификации объектов.
Классификация – система распределения объектов по классам в соответствии с определенным
признаком.
Под
объектом
понимается
любой
предмет,
процесс,
явление.
При работе с определенным объектом в любой предметной области используется его модель в форме
информационного объекта, представляющего собой описание свойств (признаков) объекта и
имеющихся взаимосвязей. При построении модели выделяются только те свойства (признаки)
объекта, которые будут существенными при решении практических задач создаваемой системы.
Например, если в качестве объекта реального мира рассматривается некоторый человек, то в
предметной области «Библиотека» его информационный объект может быть представлен
следующими признаками: ФИО, дата рождения, уровень и форма образования, специальность, место
жительства, направление научных интересов и практической деятельности. Тот же объект в
предметной области «Правоохранительные органы – учет лиц» может быть представлен уже другим
набором признаков: ФИО, дата рождения, признаки внешности, наличие судимости, свойства
папилярных
узоров
пальцев,
социальные
связи
и
др.
Свойства информационного объекта определяются параметрами, называемыми реквизитами.
Реквизит – логически неделимый элемент, описывающий определенное свойство отображаемого
объекта. Пример, информация о каждом студенте в отделе кадров университета систематизирована и
представлена
посредством
одинаковых
реквизитов:
фамилия, имя, отчество; пол; дата рождения; место рождения; адрес проживания; факультет и т.д.
Все перечисленные реквизиты характеризуют свойства информационного объекта «Студент».
Требования, предъявляемые к классификации: полнота охвата объектов рассматриваемой предметной
области;
однозначность
реквизитов;
возможность
включения
новых
объектов.
Классификатор – систематизированный свод наименований и кодов классификационных
группировок.
13. Юридическая обработка документов – это совокупность юридических информационных и
технологических процедур по определению места документа в системе российского
законодательства (классификация, юридическая сила, действие во времени и пространстве и т.д.),
выявление взаимосвязей между документами и фиксация этих связей при помощи специальных
средств (гиперссылки, редакции документов и т.п.).
В настоящее время наиболее известны в России следующие программные продукты и
разработавшие их компании:
«КонсультантПлюс» (ЗАО «КонсультантПлюс»);
«Гарант» (НПП «Гарант-Сервис»);
«Кодекс» (Центр компьютерных разработок);
«Эталон» (НЦПИ при Министерстве юстиции РФ);
«ЮСИС» (Юридическое агентство «Интралекс»);
«Референт» (ЗАО «Референт-Сервис»);
«Юридический Мир» (издательство «Дело и право»);
«Системы «1С:Кодекс», «1С:Гарант», «1С:Эталон» (компания «1С»);
«Законодательство России» (Ассоциация развития банковских технологий);
и другие.
14. Правовые информационно-поисковые системы позволяют эффективно осуществлять
повседневную работу с огромными массивами постоянно меняющейся правовой информации. В то
же время следует четко представлять себе границы реальных возможностей и область применения
данных систем. Несмотря на то, что данные системы и предоставляют возможность получить
полную, достоверную информацию по правовым проблемам, но при использовании текста в тех или
иных правовых актах при обращении, например, в суд необходимо ссылаться не на поисковые
системы, а на официальный источник публикации. Также следует отметить, что нельзя ожидать от
информационно-поисковых систем услуг, которые могут быть оказаны лишь квалифицированными
юристами.
Основная задача справочно-правовых систем (СПС) — систематизация законодательства и
обеспечение свободного доступа к ней, цель — поднять уровень профессионально-юридической
культуры правоприменителей и правовых знаний населения. СПС востребованы в правотворческой
деятельности для учета существующего и предшествующего законодательства на этапе разработки
новых нормативных правовых актов и внесении изменении и дополнений в действующие.
Автоматизированный поиск повышает оперативность подготовки новых нормативных правовых
актов и перечней нормативных актов, утративших силу. СПС необходимы при проведении
систематизации нормативных правовых актов. Наличие специализированных хронологических,
предметных классификаторов и классификаторов принимающих органов упрощает проведение
хронологической или предметной инкорпорации.
В целях компетентного использования СПС и других новых информационных технологий и
инструментов в судопроизводстве и прежде всего ГАС «Правосудие», формирования и развития у
будущих работников судебной системы теоретических знаний и практических навыков переработки
и использования информации в данном пособии раскрываются определения и содержание основных
понятий в области информатики, рассматривается комплекс вопросов, связанных с использованием
СПС в юридической деятельности и информационным обеспечением деятельности судов РФ.
15. Особенности поиска документов в АИПС «КонсультантПлюс»
1. Начало работы в системе.
Документы, хранящиеся в базе АИПС «КонсультантПлюс», физически содержатся в Едином
информационном массиве. Поскольку документы каждого типа имеют свои специфические
особенности, они включаются в соответствующие разделы информационного массива.
во
Разделы информационного массива АИПС
«КонсультантПлюс»
Нормативные и иные официальные акты
федеральных и
Законодательст
Региональных органов государственной
власти.
Судебная
практика
Финансов
ые
Консульта
ции
Коммента
рии
законодат
ельства
Формы
документов
Законопр
оекты
Судебные акты. Материалы по вопросам
Правоприменительной практики.
Консультационные
материалы
по
бухгалтерскому
учету,
налогообложению,
банковской, инвестиционной,
внешнеэкономической
деятельности,
вопросам
валютного регулирования.
Комментарии к нормативным актам
федерального законодательства.
Типовые формы, бланки, образцы деловой
документации
Проекты
федеральных
законов,
находящихся на рассмотрении в Федеральном
Собрании РФ.
Международны
е
Многосторонние
и
двусторонние
международные договоры Российской Федерации,
правовые акты документы международных
организаций, документы о ратификации.
Нормативные документы по медицине и
фармацевтике,
Правовые акты
Консультации
по
данным
видам
по здравоохранению. деятельности.
При запуске системы появляется главное меню АИПС «КонсультантПлюс» (см. рис. 1). Выбор
вкладки Разделы позволяет перейти к поиску документов в системе. После выбора необходимого
раздела открывается окно поиска.
Рис. 1. Главное меню системы «КонсультантПлюс»
Окно поиска содержит ряд вкладок: карточку поиска, правовой навигатор, справочную
информацию, новости и обзоры, папки, закладки, историю.
Поиск документов производится с помощью Карточки поиска. Для нахождения документа
необходимо указать известную о нем информацию в полях карточки поиска.
Рис. 2. Карточка поиска в окне поиска АИПС «КонсультантПлюс»
Перед началом поиска необходимо произвести выбор разделов и информационных банков,
среди которых будет производиться поиск. Окно выбора разделов и информационных банков
находится в нижней части Карточки поиска.
16. Методы классификации объектов: иерархический, фасетный, дескрипторный.
Иерархическая система классификации – это, когда исходное множество объектов составляет
0-й уровень и делится в зависимости от выбранного классификационного признака на классы,
которые образуют 1-й уровень, каждый класс 1-го уровня в соответствии с другим признаком
делится на подклассы, которые образуют 2-й уровень и т.д. Например,
классификация
определенного объекта – студента Иванова И.И., обучающегося на очной форме «Юриспруденция»,
будет иметь вид: Иванов И.И. = {Юриспруденция, очная}.
Фасетная система классификации – это система, позволяющая выбирать признаки независимо
друг от друга. При этом, совокупность признака классификации и всех возможных его значений
называется фасетом. Пример, для классификации студентов в ВУЗе используем фасеты:
специальность, форма обучения, курс и раскрываем их значения: юриспруденция, социология,
психология и тут же раскрываем другие фасеты: очная, заочная, очно-заочная, а также 1-ый курс, 2ой курс, 3-ий курс.
Дескрипторная система классификации – это, когда отбирается совокупность ключевых слов
или словосочетаний, описывающих определенную предметную область или совокупность
однородных объектов, т.е. данную систему можно назвать описательной, она наиболее приближена к
естественному языку описания информационных объектов; широко используется в библиотечном
деле и ведения словарей (тезаурусов). Пример, для описания учебной деятельности в ВУЗе
ключевыми словами будут: студент, обучаемый, преподаватель, педагог, лектор, факультет,
университет, аудитория, занятие и т.д., между этими дескрипторами устанавливаются связи для
расширения области поиска нужной информации.
17. Информационные процессы: процессы сбора, накопления, хранения, систематизации
информации, информационного обмена (получения и выдачи информации), поиска и обработки
информации и т.д.
Сбор информации - это процесс получения информации из внешнего мира и приведение ее к
виду, стандартному для данной информационной системы. Необходимым этапом в системе сбора
информации является ее восприятие.
Накопление информации – это процесс формирования исходного несистематизированного
массива информации.
Систематизация информации – это деятельность, направленная на выявление в объектах
предметной области существенных элементов, структур и связей, облегчающая их изучение для
решения поставленных задач.
Хранение информации – это процесс поддержания информации в виде, обеспечивающем
возможности поиска, обработки информации и выдачи ее пользователям по запросам в
установленные сроки.
Обработка информации – это упорядоченный процесс ее преобразования в соответствии с
алгоритмом решения задачи.
Обмен информацией – это процесс, в ходе которого источник информации ее передает, а
получатель принимает. Обмен информации производится с помощью сигналов, являющихся ее
материальным носителем.
Информационный поиск - в широком смысле - последовательность операций, направленных
на получение информации заинтересованным лицам.
18. Значение информационных систем:
- получение более рациональных вариантов решения управленческих задач за счет внедрения
математических методов, интеллектуальных систем и т.д.;
- освобождение работников от рутинной работы за счет ее автоматизации;
- обеспечение достоверности информации;
- совершенствование структуры потоков информации
- предоставление потребителям уникальных информационных услуг.
Функции информационных систем: хранение данных и их защита, изменение (обновление,
добавление и удаление) хранимых данных; поиск и отбор данных по запросам пользователей,
обработка данных и вывод результатов.
19. Структура любой информационной системы состоит их функциональной части,
реализующей решения информационных задач предметной области, и обеспечивающей части, с
помощью которой решаются задачи функциональной части ИС. Можно выделить следующие
компоненты (подсистемы) ИС:
Информационная система
Инфо
Математ
Техн
Прогр
Органи
рмациическое
ическое
аммное
зациононное
обеспече
обесп
обесп
нообеспечение
ечение
ечение
правовое
обеспеч
Ние
ение
Информационное обеспечение – это совокупность единой системы классификации и
кодирования информации, унифицированных систем документации и массивов информации,
используемых в информационной системе.
Информационное обеспечение имеет целью своевременное формирование и выдачу
достоверной информации для принятия управленческих решений.
Различают внешнее и внутреннее информационное обеспечение.
Внешнее информационное обеспечение представляет собой совокупность единой системы
классификации, кодирования информации и унифицированной системы документации. Это методы и
средства идентификации объектов, представление их во входных документах.
Внутреннее информационное обеспечение представляет собой методы и средства
преобразования внешнего представления данных в машинное, организации машинных массивов
информации, преобразования данных из машинного представления во внешнее.
Современными формами внутреннего информационного обеспечения могут выступать
информационные массивы в виде: баз данных (БД) или баз знаний (БЗ). База данных обеспечивает
хранение информации и представляет собой поименованную совокупность данных, организованных
по определенным правилам, включающим общие принципы описания, хранения и манипулирования
данными. База знаний - совокупность фактов и правил, описывающая предметную область и
позволяющая отвечать на вопросы, соответствующие этой предметной области, ответы на которые в
явном виде не присутствуют в базе.
Математическое обеспечение – это совокупность математических методов, моделей,
алгоритмов для реализации целей и задач системы и функционирования комплекса технических
средств.
К математическому обеспечению относятся: средства и методы математического
моделирования процессов, методы математического программирования, математической статистики
и т.д.
Техническое обеспечение – комплекс технических средств, предназначенных для работы
информационной системы. К техническим средствам относят: ЭВМ всех классов, технические
средства обеспечения вычислительных сетей и иные средства связи, оргтехника и другие устройства.
Программное обеспечение – это совокупность программ и служебных данных,
предназначенных для реализации целей и задач информационной системы.
Организационно-правовое обеспечение – это совокупность методов, средств и правовых норм,
регламентирующих взаимодействия работников с техническими средствами и между собой в
процессе разработки и эксплуатации информационных систем, а также определяющих юридический
статус системы; включает в себя статус информационной системы, права, обязанности и
ответственность персонала, порядок осуществления и правовые положения отдельных процессов и
др.
Лингвистическое обеспечение – представляет собой совокупность языковых средств,
используемых для повышения эффективности разработки системы и облегчения общения человека с
ЭВМ.
Эргономическое обеспечение – совокупность методов и средств, создающих благоприятные
условия для быстрого освоения АИС, высокоэффективной и безошибочной деятельности человека в
системе.
20. Часть правового обеспечения — защита информационных систем. Она подразумевает
ограничение несанкционированного доступа к программам, техническому обеспечению,
документации, защита их от преднамеренного разрушения и хищения, а также исключение
несанкционированного копирования (тиражирования) программного обеспечения и баз данных.
Правовые методы защиты включают: патентную защиту, закон о производственных секретах,
лицензионные соглашения и контракты.
Патентная защита устанавливает приоритет в разработке и использовании нового подхода
или метода, примененного при разработке программ, удовлетворяет их оригинальность.
Статус производственного секрета для программы ограничивает круг лиц, допущенных к
эксплуатации, а также определяет меру их ответственности за разглашение секретов.
Лицензионное соглашение распространяется на все аспекты правовой охраны программных
продуктов, включая авторское право, патентную защиту, производственные секреты. Наиболее часто
используются лицензионные соглашения (лицензия) на передачу авторских прав.
Лицензия — договор на передачу одним лицом другому лицу права на использование имени,
продукции, технологии или услуги.
Лицензиар увеличивает свои доходы сбором лицензионных платежей, расширяет область
распространения программного обеспечения или базы данных. Лицензиат извлекает доходы за счет
их применения. В лицензии оговариваются все условия эксплуатации информационной системы, в
том числе создание копий.
Существует несколько типов лицензий на программное обеспечение.
Исключительная лицензия — продажа всех имущественных прав на программное или
информационное обеспечение, покупателю предоставляется исключительное право на их
использование, а автор или владелец патента отказывается от самостоятельного их применения или
предоставления другим лицам.
Простая лицензия — лицензиар предоставляет лицензиату использовать программное или
информационное обеспечение, оставляя за собой право применять их и предоставлять на
аналогичных условиях неограниченному числу лиц (лицензиат может лишь продавать копии
приобретенного программного или информационного обеспечения).
Этикеточная лицензия — лицензия на одну копию программного или информационного
обеспечения. Данный тип применяется в розничной продаже.
21. Безопасность информационной системы — свойство, заключающееся в способности
системы обеспечить конфиденциальность и целостность информации, то есть защиту информации от
несанкционированного доступа, обращенного на ее раскрытие, изменение или разрушение.
Информационным ресурсам в сетях общего и корпоративного пользования могут грозить:
* приведение сети в неработоспособное состояние в результате злонамеренных или
неосторожных действий, например, путем перегрузки сети бесполезной информацией;
* несанкционированный доступ к конфиденциальным данным как извне, так и изнутри сети,
их корыстное использование и разглашение;
*
целенаправленное
искажение,
фальсификация
или
подмена
данных
при
несанкционированном доступе;
* подмена и искажение информации, предоставленной для свободного доступа (например
Web-страниц);
* приводящее к невозможности использования информационных ресурсов вирусное их
заражение по каналам сети Интернет, электронной почты или посредством инфицированных
внешних носителей (сменных дисков, дискет, CD и DVD-дисков).
22. Групповая принадлежность угроз информационным системам:
А) угроза раскрытия — возможность того, что информация станет известной тому, кому не
следовало бы ее знать;
Б) угроза целостности — умышленное несанкционированное изменение (модификация или
удаление) данных, хранящихся в вычислительной системе или передаваемых из одной системы в
другую;
В) угроза отказа в обслуживании — опасность появления блокировки доступа к некоторому
ресурсу вычислительной системы.
Методы обеспечения информационной безопасности в зависимости от способа их
реализации можно разделить на следующие классы:
Организационные методы подразумевают рациональное конфигурирование, организацию и
администрирование системы. В первую очередь это касается сетевых информационных систем,
операционных систем, полномочий сетевого администратора, набора обязательных инструкций,
определяющих порядок доступа и работы в сети.
Технологические
методы включают
в
себя
технологии
выполнения
сетевого
администрирования, мониторинга и аудита безопасности информационных ресурсов, ведения
электронных журналов регистрации пользователей, фильтрации и антивирусной обработки
поступающей информации.
Аппаратные методы реализуют физическую защиту системы от несанкционированного
доступа, аппаратные функции идентификации периферийных терминалов системы и пользователей,
режимы подключения сетевых компонентов и т.д.
Программные методы — самые распространенные методы защиты информации (например,
программы идентификации пользователей, парольной защиты и проверки полномочий, брандмауэры,
криптопротоколы и т.д.). Без использования программной составляющей практически невыполнимы
никакие, в том числе и первые три группы методов (то есть в чистом виде организационные,
технологические и аппаратные методы защиты, как правило, реализованы быть не могут — все они
содержат программный компонент).
23. Наибольшее внимание со стороны разработчиков и потребителей в настоящее время
вызывают следующие направления защиты информации и соответствующие им программнотехнические средства защиты:
* от несанкционированного доступа информационных ресурсов автономно работающих и
сетевых компьютеров. Наиболее остро проблема стоит для серверов и пользователей интернет- и
интранет-сетей. Эта функция реализуется многочисленными программными, программноаппаратными и аппаратными средствами;
* секретной, конфиденциальной и личной информации от чтения посторонними лицами и
целенаправленного ее искажения. Эта функция обеспечивается как средствами защиты от
несанкционированного доступа, так и с помощью криптографических средств, традиционно
выделяемых в отдельный класс;
* информационных систем от многочисленных компьютерных вирусов, способных не только
разрушить информацию, но иногда и повредить технические компоненты системы (такие, как BIOS).
24. Эффективность информационной системы — это совокупность свойств системы,
обусловливающих возможность ее использования для удовлетворения определенных потребностей
Эффективность пользователей в соответствии с ее назначением.
Основными показателями эффективности информационных систем являются надежность,
достоверность, безопасность.
Надежность — свойство системы сохранять во времени в установленных пределах значения
всех параметров, характеризующих способность выполнять требуемые функции в заданных условиях
применения. Надежность информационных систем является средством обеспечения актуальной и
достоверной информации на выходе из системы.
Достоверность — свойство системы, обусловливающее безошибочность производимых ею
преобразований информации. Достоверность функционирования информационной системы
полностью определяется и измеряется достоверностью ее результатной информации.
Безопасность информационной системы — свойство, заключающееся в способности системы
обеспечить конфиденциальность и целостность информации, то есть защиту информации от
несанкционированного доступа.
25. К информации о деятельности суда относится:
• информация, подготовленная судами в пределах своих полномочий при осуществлении
правосудия (например, информацию о движении дела или материала) и иных полномочий,
отнесенных законом к компетенции судов (например, обзоры судебной практики, утвержденные для
опубликования президиумами соответствующих судов);
• информация, поступившая в суды и относящаяся к деятельности судов (например, данные
судебной статистики Судебного департамента при Верховном Суде РФ);
• судебные акты по конкретным делам, то есть судебные постановления, вынесенные в
установленной соответствующим законом форме по существу дела судами первой, апелляционной,
кассационной, надзорной инстанций;
• информация, содержащаяся в актах, регулирующих вопросы деятельности судов (например,
регламенты судов);
• сведения о законодательстве, устанавливающем порядок судопроизводства, полномочия и
порядок деятельности судов;
• суды в пределах своей компетенции предоставляют и иную информацию в соответствии с
федеральными законами (п. 24 пост. Пленума Верховного Суда РФ от 13.12.2012 г. № 35 «Об
открытости и гласности судопроизводства и о доступе информации о деятельности судов»).
26. Применение информационных и коммуникационных технологий в судебной деятельности
позволяет:
1) оптимизировать работу судей:
• применение электронных шаблонов для изготовления процессуальных документов,
автоматического заполнения сведений из баз данных судебного делопроизводства;
• применение электронных словарей для проверки орфографических и стилистических
ошибок;
2) обеспечить информационную поддержку принятия решений судьями и работниками суда:
• оперативный доступ к банкам нормативных правовых актов, поддерживаемых в актуальном
состоянии, а также судебной практике;
3) повысить эффективность организации и деятельности работников аппарата суда:
• автоматизация судебного делопроизводства, включая автоматизацию регистрации дел и
материалов, подготовка процессуальных документов, осуществление процессуальной переписки,
планирование судебных заседаний и использования залов, передача дел в архив, способствует
переходу к электронному документообороту;
• обеспечение административного управления деятельностью суда, оперативное получение
сведений и анализ прохождения и состояния дел в суде (процессуальных сроков), анализ загрузки и
управление планами судей, автоматизация распределение загрузки судей, автоматизация
бухгалтерского учета, автоматизация материально-хозяйственной деятельности, информационное
обеспечение государственных закупок, пресс-служб и т. п.;
• формирование государственной и ведомственной судебной статистики: автоматизация
подготовки, сбора, обработки, обобщения и анализа статистической и прочей отчетности;
4) реализовать информационные процессы непосредственно в зале судебного заседания:
• аудиозапись и видеоконференц-связь;
5) обеспечить открытость правосудия:
• дистанционное участие сторон в судебном процессе;
• информационное обслуживание граждан и информирование общественности о деятельности
судебной системы;
• информационно-справочные киоски, банки судебных решений.
27. ГАС «Правосудие»: призвана обеспечить единство подходов к разработке методов и
средств информатизации, внедрению электронного документооборота по 3-м основным
направлениям: информатизация системы федеральных судов общей юрисдикции, мировых судей и
органов судейского сообщества; информатизация системы Судебного департамента при Верховном
Суде РФ; создание интегрированной сети средств информационно-телекоммуникационного и других
видов обеспечения функционирования и развития ГАС «Правосудие».
В федеральных судах общей юрисдикции эксплуатируются следующие подсистемы ГАС
«Правосудие»:
- «Судебное делопроизводство и статистика»;
- «Банк судебных решений (судебной практики)»;
- «Интернет-портал ГАС «Правосудие»;
- «Право»;
- «Документооборот и обращения граждан»;
- «Информационно-справочная подсистема»;
- «Обеспечение эксплуатации и сервисного обслуживания»;
- «Кадры»; «Обучение кадров»;
- «Отображение информации коллективного пользования» информационные киоски);
- «Судебная экспертиза»;
- «Организационное обеспечение»;
- «Ведомственная статистика Судебного департамента»;
Кроме того, в областных судах используются подсистема: «Финансы» и средства подсистемы
«Видео-конференц-связь». Во всех судах средствами ГАС «Правосудие» созданы и ведутся
автоматизированные картотеки судебных дел, банки судебных решений; в соответствии с
требованиями законодательства осуществляется подготовка текстов судебных актов к размещению
на официальном сайте.
28. информационные технологии - процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки,
предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов
Основными документами, определяющими стратегию внедрения информационных
технологий в судебную деятельность, являются:
• Федеральная целевая программа «Развитие судебной системы России на 2013–
2020 годы» (утв. пост. Правительства РФ от 27.12.2012 № 1406);
• Концепция развития информатизации судов до 2020 г. (утв. Президиумом Совета судей РФ
от 19.02.2015 № 439).
Программа развития информатизации судов общей юрисдикции на 2013–2020 гг. определяет
направления, задачи, принципы и основные этапы создания в судах общей юрисдикции и в системе
Судебного департамента при Верховном Суде РФ условий для электронного судопроизводства в
целях повышения уровня доступности правосудия и доверия граждан, достижения максимальной
прозрачности деятельности при соблюдении требований защиты персональных данных.
29. Приоритетными направлениями внедрения информационных технологий в Верховном
Суде РФ и судах общей юрисдикции являются:
• создание современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры единого
информационного пространства Верховного Суда РФ и федеральных судов общей юрисдикции,
мировых судей, органов судейского сообщества, системы Судебного департамента при Верховном
Суде РФ, а также обеспечение высокого уровня ее доступности, эффективности взаимодействия с
гражданами и организациями за счет развития и внедрения программно-технических решений
государственной автоматизированной системы «Правосудие» в судах общей юрисдикции и системе
Судебного департамента при Верховном Суде РФ;
• создание комплекса сканирования и хранения электронных образов судебных документов, а
также проведение работ по переводу судебных архивов в электронный вид;
• создание условий для электронного судопроизводства, предусматривающего упрощение
процедур подачи в суд исковых заявлений, жалоб в электронном виде, получения копий документов
и ознакомления с материалами дела;
• создание технических условий для обеспечения взаимодействия судов общей юрисдикции с
информационными системами Генпрокуратуры РФ, Министерства внутренних дел РФ, Федеральной
службы судебных приставов, Федеральной службы исполнения наказаний и других ведомств в
электронном виде;
• оснащение судов и системы Судебного департамента при Верховном Суде РФ программным
обеспечением и ключевыми носителями для ведения электронного документооборота с применением
электронной подписи;
• оснащение федеральных судов общей юрисдикции комплектами оборудования
для допроса потерпевших и свидетелей без возможности их визуального наблюдения;
• повышение качества работы судов (быстрое и качественное разрешение судебных дел),
повышение открытости, доступности и прозрачности деятельности судов, судебных органов и
органов судейского сообщества на основе информационно-коммуникационных технологий за счет
применения систем видео- и аудиопротоколирования хода судебных заседаний, программнотехнических средств оцифровки документов и оборудования видеоконференцсвязи.
30. В арбитражной системе предполагается реализация следующих мероприятий:
• создание «облачной» вычислительной архитектуры, которая позволит максимально
эффективно, надежно и безопасно использовать технологии и специализированное «облачное»
программное обеспечение для автоматизации судебного и общего делопроизводства, что в
дальнейшем существенно сократит затраты на развертывание, поддержку и модернизацию
программного обеспечения;
• расширение возможностей использования мобильных устройств в качестве доступа к
информационным ресурсам, программным комплексам и базам данных федеральных судов РФ
посредством использования «облачных» технологий для судей и работников аппарата судов —
мобильного правосудия;
• создание системы персональной видеоконференцсвязи судей арбитражных судов РФ, в
частности, внедрение программно-аппаратного комплекса видеоконференцсвязи судей арбитражных
судов, оборудование залов судебных заседаний видеокамерами купольного типа и создание системы
хранения видеозаписи всех судебных заседаний;
• развитие электронного правосудия и интеграция с информационными системами органов
государственной власти;
• создание в арбитражных судах специализированных правовых электронных библиотек;
• создание мобильных подвижных офисов судей с применением видео-конференц-связи для
проведения выездных заседаний в географически удаленных населенных пунктах страны, расширив
тем самым функциональную возможность отправления правосудия;
• организация входного сканирования всех поступающих в арбитражные суды документов и
формирование электронных дел
Автоматизированные системы арбитражных судов представляют программно-технические
комплексы, которые условно можно разделить на:
а) основные системы: информационные системы судебного делопроизводства, сервисы
электронного правосудия («Картотека арбитражных дел», «Календарь судебных заседаний»,
«Перерывы в судебных заседаниях», «Электронный страж», «Судебный страж», «Система подачи
жалоб», подача документов в арбитражные суды в электронном виде «Мой арбитр»), кадровую
информационную систему «Система единого штатного расписания» (СЕШР);
б) вспомогательные системы: удостоверяющий центр арбитражных судов, корпоративный
портал, шлюз с Федеральной налоговой службой, система электронной почты, система
видеоконференц-связи и тому подобные;
в) технологические системы: ведомственная телекоммуникационная сеть, служба каталогов,
инфраструктура виртуальной среды, средства защиты информации, ведомственная телефонная сеть.
31. Программный комплекс по обеспечению деятельности мировых судей «Астрея».
Программный комплекс «Мировые судьи». Подсистема «Судебное делопроизводство и статистика»
ГАС «Правосудие» — модуль интеграции с участками мировых судей.
Программный комплекс по обеспечению деятельности мировых судей «Астрея» предназначен
для автоматизации процесса судебного делопроизводства, организации электронного
документооборота, ведения электронных архивов решений на участках мировых судей.
Программный комплекс обеспечивает регистрацию и учет уголовных дел частного обвинения;
уголовных дел, поступивших с обвинительным актом (обвинительным заключением); гражданских
дел искового производства, судебных приказов; материалов по административным
правонарушениям; материалов судебного контроля, исполнения решений и приговоров,
разрешаемых мировым судьей.
Использование данного программного комплекса позволяет организовать судебное
делопроизводство на качественно высоком уровне за счет снижения затрат времени на оформление и
подготовку процессуальных документов, позволит придерживаться единых стандартов
делопроизводства на региональном уровне, а наличие развитой поисковой системы - формировать
любые статистические отчеты и аналитические справки в кратчайший срок, обеспечивая мирового
судью дополнительными информационными и функциональными возможностями.
Программный комплекс "Мировые судьи" — комплексная информационная система судебного
делопроизводства по гражданским, уголовным и делам об административных правонарушениях,
предназначенная для автоматизации деятельности судебных участков мировых судей. Программный
комплекс "Мировые судьи" позволяет автоматизировать полный цикл судебного документооборота
мирового судьи от поступления дела и его рассмотрения до списания дела в архив и его
последующего уничтожения.
Основными задачами, решаемыми программным комплексом "Мировые судьи", являются:

• документирование технологического процесса ведения дел в соответствии с
действующим законодательством;

• создание единого полного банка данных по делам и судебным решениям мировых
судей;

• формирование электронных документов по готовым шаблонам, создание своих
собственных шаблонов;

• оперативное предоставление полной и достоверной информации по движению дел
мировым судьям, секретарям судебного заседания и секретарям канцелярии;

• оперативное предоставление информации о нагрузке и качестве работы мирового
судьи и аппарата мирового судьи;

• обеспечение граждан своевременной и достоверной информацией о ходе и
результатах судебного разбирательства по делам;

• формирование регламентированных статистических отчетов;

• создание и ведение банка нормативно-справочной информации;

• создание и ведение электронного архива дел и материалов, обеспечение сто
сохранности.
32. Электронное правосудие — способ и форма осуществления предусмотренных законом
процессуальных действий, основанных на использовании информационных технологий в
деятельности судов, включая взаимодействие судов, физических и юридических лиц в электронном
(цифровом) виде.
Электронное правосудие реализуется посредством следующих основных информационных
сервисов:
1. Подача документов в суд в электронном виде;
2. Применение юридически значимого электронного судебного документооборота, в том
числе: электронная регистрация производства по делу; дистанционное отслеживание этапов
рассмотрения дела; автоматическое уведомление участников судопроизводства о месте, дате и
времени рассмотрения судебного дела; видео- и аудиофиксация хода судебного заседания;
рассмотрение судебных дел с использованием видео-конференц-связи; ознакомление с материалами
дела в электронном виде; выдача судебных актов в виде электронного документа;
3. Обеспечение интернет-трансляций открытых судебных заседаний;
4. Развитие системы информационного взаимодействия Верховного Суда РФ, федеральных
судов (федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов), мировых судей,
органов судейского сообщества и системы Судебного департамента в электронном (цифровом) виде;
5. Развитие межведомственного электронного взаимодействия, в том числе со следственными,
правоохранительными и иными государственными органами;
6. Ведение электронного архива;
7. Получение актуальной и достоверной аналитической информации в режиме реального
времени;
8. Автоматическая проверка подлинности (аутентификация) участников судебного процесса;
9. Возможность оплаты госпошлины через электронные платежные системы
33. Порядок создания (обновления), подготовки и размещения в информационнотелекоммуникационной сети Интернет информации о деятельности федеральных судов общей
юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей, органов судейского сообщества
определяется:
- Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к
информации о деятельности судов в Российской Федерации»;
- Регламентом организации размещения сведений о находящихся в суде делах и текстов
судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте
суда общей юрисдикции, утвержденным постановлением Президиума Совета судей РФ от 27 января
2011 г. № 253;
- Регламентом размещения информации о деятельности федеральных судов общей
юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей органов судейского сообщества в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет, утвержденным приказом Судебного
департамента при Верховном Суде РФ от 02.11.2015 г. № 335.
Информация о деятельности суда размещается на официальных сайтах судов, органов
судейского сообщества, созданных в сети Интернет и функционирующих на официальном интернетпортале Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» (адрес
интернет-портала в сети Интернет: http://www.sudrf.ru/).
Интернет-портал Государственной автоматизированной системы Российской Федерации
«Правосудие» является подсистемой Государственной автоматизированной системы Российской
Федерации «Правосудие» и служит инструментом (технологическим средством) для создания
официальных сайтов судов, Судебного департамента при Верховном Суде РФ, управлений
Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.
Техническое, программное, методическое и лингвистическое обеспечение функционирования
Интернет-портала осуществляется федеральным государственным бюджетным учреждением
«Информационно-аналитический центр поддержки ГАС «Правосудие» на основании
государственного задания, утверждаемого Судебным департаментом.
Информация о деятельности судов, органов судейского сообщества, размещаемая в сети
Интернет, является общедоступным информационным ресурсом, предназначенным для
неопределенного круга лиц и предоставляемым на бесплатной основе.
34. Официальный сайт суда общей юрисдикции — разработанная в рамках Государственной
автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» информационная структура,
размещенная в сети «Интернет» и содержащая связанные между собой страницы с информацией о
деятельности суда, доступной неограниченному кругу лиц на бесплатной основе.
Порядок размещения информации на официальных Интернет-сайтах судов общей
юрисдикции Российской Федерации и поддержания ее в актуальном состоянии установлен
«Положением по созданию и сопровождению официальных Интернет-сайтов судов общей
юрисдикции Российской Федерации», утвержденным Постановлением Президиума Верховного Суда
РФ от 24.11.2004.
В целях обеспечения информационного наполнения интернет-сайта суда приказом
председателя суда создается редакционная коллегия и назначается лицо, ответственное за подготовку
и обновление информации, размещаемой на Интернет-сайте.
Редакционная коллегия: проводит заседания по мере необходимости, но не реже 1 раза в
месяц; определяет разделы и направления развития сайта; заслушивает ответственных лиц за работу
сайта; осуществляет контроль за содержанием сведений, размещенных на сайте.
Ответственный за размещение информации: готовит информационный материал для
размещения на Интернет-сайте суда в электронном виде в соответствии с требованиями,
разработанными лицом, ответственным за информатизацию суда и осуществляющим техническое
обеспечение работы сайта; вносит предложения по совершенствованию работы Интернет-сайта на
утверждение редакционной коллегии; организует в установленном порядке регистрацию вопросов,
заданных гражданами через Интернет-сайт или электронную почту соответствующим должностным
лицам, и публикует ответы на них.
Техническое (аппаратное и программное) обеспечение работы сайта возлагается на лицо,
ответственное за информатизацию суда, которое: обеспечивает круглосуточную и бесперебойную
работу Интернет-сайта; техническое размещение информации на Интернет-сайте; осуществляет
оперативный контроль за содержанием сведений на Интернет-сайте.
Контроль работы Интернет-сайта возлагается на председателя суда или его заместителя.
Разработку и
сопровождение
Интернет-сайта обеспечивает
начальник отдела
правовой
информатизации или администратор суда в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря
2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской
Федерации» установлен перечень информации, подлежащей размещению на официальном сайте суда
в сети Интернет.
35. Информация, подлежащая размещению на официальном сайте суда в сети Интернет:
А) Общая информация о суде:
• наименование суда, наименование судебного района, на территорию которого
распространяется юрисдикция суда, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номер
телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;
• организационная структура суда — пленум суда, президиум суда, палаты суда, судебные
коллегии, постоянные судебные присутствия, консультативные и (или) совещательные органы (при
наличии), а также структурные подразделения аппарата суда;
• полномочия суда;
• перечень законов, регламентирующих деятельность суда;
• регламент суда, инструкция по делопроизводству в суде и иные акты, регулирующие
вопросы внутренней деятельности суда;
• фамилии, имена и отчества председателя суда, заместителей председателя суда, судей,
руководителя аппарата суда, а при согласии указанных лиц — иные сведения о них; основания
наделения полномочиями председателя суда, заместителей председателя суда, судей;
• перечни информационных систем и банков данных, находящихся в ведении суда (при
наличии);
• наименование учрежденного судом средства массовой информации (при наличии).
Б) Информация, связанная с рассмотрением дел в суде:
• требования, предъявляемые к форме и содержанию документов, используемых при
обращении в суд, и (или) образцы этих документов, порядок представления указанных документов в
суд;
• сведения о размере и порядке уплаты государственной пошлины по категориям дел,
подлежащих рассмотрению в суде;
• сведения о находящихся в суде делах: регистрационные номера дел, их наименования или
предмет спора, информация о прохождении дел в суде, а также сведения о вынесении судебных
актов по результатам рассмотрения дел (назначено к слушанию с указанием даты, времени и места
проведения судебного заседания, рассмотрено, отложено, приостановлено, прекращено, заключено
мировое соглашение, заявление оставлено без рассмотрения, иное с учетом особенностей
соответствующего судопроизводства);
• тексты судебных актов, размещаемые с учетом требований, предусмотренных ст. 15 ФЗ,
сведения об их обжаловании и о результатах такого обжалования, а при опубликовании судебных
актов – сведения об источниках их опубликования;
• порядок обжалования судебных актов;
• разъяснения, обобщения и обзоры по вопросам судебной практики рассмотрения судами дел;
• порядок ознакомления с материалами дела лиц, участвующих в деле;
• номера телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера, в т.ч. о
прохождении находящихся дел в суде.
В) Тексты проектов нормативно-правовых актов, внесенных судами в законодательные
(представительные) органы государственной власти – для судов, являющихся субъектами права
законодательной инициативы.
Г) Данные судебной статистики, предоставляемые в объеме, установленном в пределах своих
полномочий: Конституционным Судом РФ; Верховным Судом РФ; Судебным департаментом при
ВС РФ.
Д) Информация о кадровом обеспечении суда:
• порядок наделения судей полномочиями, требования к кандидатам на должность судьи и
порядок их отбора;
• сведения о вакантной должности судьи, вакантных должностях государственной службы в
аппарате суда;
• порядок поступления граждан на государственную службу в аппарат суда,
квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей ФГГС;
• условия проведения и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей
государственной службы в аппарате суда;
• номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросам замещения
вакантной должности судьи или ФГГС в аппарате суда.
Е) Информация о порядке и времени приема граждан (физических лиц), в т.ч. представителей
организаций (юр. лиц), общественных объединений, органов гос. власти и управления:
• о порядке рассмотрения их обращений по вопросам организации деятельности суда, жалоб
на действия (бездействие) судей или работников аппарата суда, не связанные с рассмотрением
конкретных дел, обжалованием судебных актов и процессуальных действий судей, а также номер
телефона, по которому можно получить информацию справочного характера.
Ж) Сведения о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для нужд судов в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
36.Информационные ресурсы - отдельные документы и отдельные массивы документов в
хранилищах данных информационных систем: библиотеках, архивах, фондах, базах данных, других
видах хранилищ данных
К мировым информационным ресурсам имеет отношение информация, характеризующая
производственные отношения в обществе. К ней относятся сведения, которые циркулируют в
экономической системе.
Основой мировых информационных ресурсов являются профессиональные базы данных,
которые в настоящее время насчитывают более 20 тысяч. Около 8 тысяч информационных агентств
формируют информацию и продают ее поставщикам на коммерческой основе.
Мировые информационные ресурсы в имеющейся литературе обычно подразделяются на три
сектора:

сектор деловой информации;

сектор научно-технической и специальной информации;

сектор массовой потребительской информации.
Сектор деловой информации подразделяется в свою очередь на следующие группы:

биржевая и финансовая информация — информация о котировках ценных
бумаг, валютных курсах, учетных ставках, рынках товаров и капиталов, предоставляемая биржами,
специальными службами биржевой и финансовой информации, брокерскими компаниями;

статистическая информация — числовая, экономическая, демографическая, социальная
информация в виде рядов динамики, прогнозных моделей и оценок, предоставляемая
государственными службами, а также компаниями, занятыми исследованиями, разработками и
консалтингом;

коммерческая информация — информация о компаниях, фирмах, корпорациях,
направлениях их работы, финансовом состоянии, ценах на продукцию и услуги, связях, сделках,
руководителях;

деловые новости в области экономики и бизнеса.
Сектор научно-технической и специальной информации включает документальную
библиографическую, реферативную и полнотекстовую информацию о фундаментальных и
прикладных исследованиях, а также профессиональную информацию для юристов, врачей,
инженеров и т.д.
Сектор массовой потребительской информации включает новости и справочную
информацию, потребительскую и развлекательную информацию (погода, расписание транспорта,
покупки и продажи, аренда машин, справочники служб быта и т.д.).