پتانسیل منابع انرژي خورشیدي در ایران با وجود ۳۰۰روز آفتابی شدت تابش متوسط ۲۲۰۰وات ساعت در هر مترمربع ایران از پتانسیل باالیی جهت بکارگیری انرژی خورشیدی جهت تولید برق بهرهمند است .این پتانسیل بهگونهای است که با نصب تجهیزاتی با راندمان ۱۰%در یک درصد از مساحت ایران ،بیش از ۹میلیون مگاوات توان از انرژی خورشیدی در هر روز قابل استحصال است. تاکنون استفاده از سیستم های تولید برق خورشیدی فتوولتاییک و کلکتورهای سهموی خطی (سامانههای خورشیدی حرارتی) دو روش اصلی بکارگیری از پتانسیل انرژی خورشیدی در ایران بوده است .با توجه به مزایای نیروگاههای خورشیدی فتوولتاییک از جمله سرعت باال در احداث ،مقیاس پذیر بودن ،پیچیدگی کمتر و البته نیاز به تعمیر و نگهداری اندک در طول عمر نیروگاه ،این دسته از نیروگاه های خورشیدی توسعه بیشتری در ایران داشته است .در کنار تولید برق پاک و تجدیدپذیر از دیگر مزایای نیروگاههای خورشیدی فتوولتاییک میتوان به مصرف اندک آب (جهت شستوشوی پنلهای خورشیدی) و تولید برق در زمان پیک تابستان اشاره کرد. انرژی خورشیدی یکی از منابع انرژیهای تجدیدپذیر و از مهمترین آنها می باشد .میزان تابش انری خورشیدی در نقاط مختلف جهان متغیر بوده و در کمربند خورشیدی زمین بیشترین مقدار را داراست .کشور ایران نیز در نواحی پرتابش واقع است و مطالعات نشان می دهد که استفاده از تجهیزات خورشیدی در ایران مناسب بوده و میتواند بخشی از انرژی مورد نیاز کشور را تأمین نماید .ایران کشوری است که به گفته متخصصان این فن با وجود ۳۰۰روز آفتابی در بیش از دو سوم آن و متوسط تابش 5.4 – 5.5کیلووات ساعت بر متر مربع در روز یکی از کشورهای با پتانسیل باال در زمینه انرژی خورشیدی معرفی شده است. برخی از کارشناسان انرژی خورشیدی گام را فراتر نهاده و در حالتی آرمانی ادعا میکنند که ایران در صورت تجهیز مساحت بیابانی خود به سامانه های دریافت انرژی تابشی میتواند انرژی مورد نیاز بخشهای گستردهای از منطقه را نیز تأمین و در زمینه صدور انرژی برق فعال شود .با مطالعات انجام شده توسط DLRآلمان ،در مساحتی بیش از ۲۰۰۰کیلومترمربع ،امکان نصب بیش از MW 60000نیروگاه حرارتی خورشیدی وجود دارد .اگر مساحتی معادل ۱۰۰×۱۰۰کیلومترمربع زمین را به ساخت نیروگاه خورشیدی فتوولتائیک اختصاص دهیم ،برق تولیدی آن معادل کل تولید برق کشور در سال ۱۳8۹خواهد بود. 1 آذرباد پردیس پامچال www.pamchel-co.com از سال ۱۳88که اولین نیروگاه تجدیدپذیر غیردولتی به بهره برداری رسید تاکنون بالغ بر ۲855میلیون کیلووات ساعت برق تولید شده از منابع تجدیدپذیر به شبکه تزریق و ۹۱4۱میلیارد ریال بهای آن به نیروگاه ها پرداخت شده است .تا بهمن ماه ۹۷از میان 2 آذرباد پردیس پامچال www.pamchel-co.com درخواست های دریافتی و پروانه های صادره برای احداث نیروگاه های تجدیدپذیر غیردولتی تقریب ًا 488مگاوات به بهرهبرداری رسیده است و 44۷۰مگاوات دارای قرارداد خرید برق می باشد. 3 آذرباد پردیس پامچال www.pamchel-co.com با توجه به اینکه صحرا های ایران یک چهارم مساحت این سرزمین را پوشش داده اند پتانسیل تولید برق حاصل از انرژی خورشیدی در ایران بسیار باالست .اگر تنها یک درصد از این نواحی به وسیلهی سیستمهای فتوولتائیک پوشش داده شوند ،انرژی حاصله پنج برابر بیش از مصرف ساالنهی برق در ایران است. کشور ما ایران یکی از کشورهایی است که نهتنها بر روی« کمربند خورشیدي )» (Solar Beltواقع شده بلکه در عین حال جزء کشورهایی است که پتانسیل بسیار باالیی براي استفاده از انرژي خورشیدي دارند .پروژههای امکانسنجی نشان میدهند که سایر عناصر الزم برای این کار نیز در کشور ما وجود دارد ،بعنوان مثال میتوان از دسترسی به منابع غنی سیلیکون در ۹۰درصد از زمینهاي کشور یاد کرد .سیلیکون همان مادهي خامی است که براي تولید سلولهاي فتوولتائیک مورد استفاده قرار میگیرد. منظور از فتوولتائیک پدیده ای است که در اثر آن انرژی تابشی مستقیماً به انرژی الکتریکی تبدیل میشود .یک فاکتور مهم دیگر ال هیچ کاربري خاصی ندارند و میتوانند به راحتی براي نصب و استقرار امکان دسترسی به زمینهایی است که عم ً سیستمهاي خورشیدي مورد استفاده قرار گیرند. در بررسیهای انجام شده حدود ۶۰هزار مگاوات ظرفیت و پتانسیل تولید انرژی خورشیدی ۱5،هزار مگاوات انرژی بادی و بیش از ۲5۰۰مگاوات انرژی "بیوزیست"در ایران وجود دارد که تاکنون مقدار کمی از ظرفیت محقق شده است. انرژي بادي در ایران جمهوری اسالمی ایران در بخش غربی فالت و در جنوب غرب آسیا واقع شده است .ایران با مساحت ۱۶48۱۹5کیلومتر مربع بین طول جغرافیایی شرقی 44تا ۶۳/۹۹درجه و عرض شمالی ۲5تا ۳۹/۹۹درجه قرار گرفته و بیش از نیمی از مساحت آن را نواحی کوهستانی پوشانده است. این کشور با تنوع آب و هوایی زیادی روبروست .نواحی شمالی ایران دارای آب و هوای معتدل و بارندگی قابل مالحظه به ویژه در نواحی غربی استان گیالن است .آب و هوای نواحی غربی ایران در فصول سرد ،سرد و مرطوب و در فصول گرم ،خشک و معتدل است. در نواحی جنوبی ،دمای هوا و رطوبت بیشتر ا ست ،تابستانهای بسیار گرم و زمستانهای معتدل از مشخصات آب و هوایی این ناحیه است و تغییرات روزانة دما کمتر محسوس می باشد .نواحی شرقی و جنوب شرقی دارای آب و هوای بیابانی با تغییرات قابل مالحظة دما در طول روز است .برای اینکه بتوان از منابع باد موجود جهت تولید برق استفاده نمود ،وجود اطالعات باد قابل اعتماد در خصوص پتانسیل باد منطقة مورد نظر جهت احداث نیروگاه بادی ضروری است. در ایران با توجه به وجود مناطق بادخیز ،بستر مناسبی جهت گسترش بهره برداری از توربین های بادی فراهم می باشد .یکی از مهمترین پروژه های انجام شده در زمینه انرژی بادی تهیه اطلس بادی کشور بوده است که پروژه مذکور در سازمان انرژیهای نو ایران صورت گرفته و به عنوان یکی از پروژه های ملی در صنعت انرژی باد محسوب می گردد. 4 آذرباد پردیس پامچال www.pamchel-co.com طبق اطلس بادی تهیه شده و بر اساس اطالعات دریافتی از ۶۰ایستگاه و در مناطق مختلف کشور ،میزان ظرفیت اسمی سایتها در حدود ۶۰۰۰۰مگاوات می باشد .بر پایه پیش بینی های صورت گرفته ،میزان انرژی قابل استحصال بادی کشور از لحاظ اقتصادی بالغ بر ۱8۰۰۰مگاوات تخمین زده می شود که موید پتانسیل قابل توجه کشور در زمینه احداث نیروگاههای بادی و همچنین اقتصادی بودن سرمایه گذاری در صنعت انرژی بادی می باشد. در انجام پروژه پتانسیل سنجی بادی در ایران شرکت المایر آلمان نیز به عنوان مشاور همکاری داشته است و و بر اساس مطالعات شرکت مذکور پتانسیل بادی قابل استحصال در کشور در حدود ۱۰۰هزار مگاوات برآورد گردیده است. 5 آذرباد پردیس پامچال www.pamchel-co.com معاهده پاریس ()United Nations Framework Convention on Climate Change توافق پاریس (فرانسوی ،)Accord de Paris :که با نام پیمان پاریس نیز شناخته میشود ،ذیل چارچوب پیماننامه سازمان ملل در تغییر اقلیم ( )UNFCCدر رابطه با کاستن از انتشار گازهای گلخانهای ،سازگاری و امور مالی است که از سال ۲۰۲۰شروع میشود .متن توافق از سوی نمایندگان ۱۹5کشور در کنفرانس تغییر اقلیم ۲۰۱5سازمان ملل متحد در پاریس مذاکره و با اجماع در ۱۲دسامبر ۲۰۱5تصویب شد .در ۲۲آوریل ( ۲۰۱۶روز زمین) در مراسمی در نیویورک برای امضا معرفی شد .تا سال ،۲۰۱۷ ۱۹5عضو UNFCCCاین پیمان را امضا و ۱4۷کشور آن را به تصویب مجلس خود رساندهاند. در معاهده زیست محیطی پاریس( کاپ ) ۲۱ایران بصورت داوطلبانه متعهد شد به میزان قابل توجهی انتشار گازهای گلخانه ای را کاهش دهدکه یکی از برنامه های مشارکتی در این راستا افزایش سهم تجدیدپذیرها به ۷5۰۰مگاوات تا سال ۲۰۳۰در ایران می باشد که با شرایط کنونی امری غیر ممکن است .تعهد ایران در کاهش گازهای گلخانه ای کره زمین در همایش بین المللی زیست محیطی پاریس فرانسه مشهور به «کاپ »۲۱که از ۳۰نوامبر تا ۱۱دسامبر سال ۹( ۲۰۱5تا ۲۰آذرماه )۹4در پاریس برگزار و موجب شد تا توسعه انرژی های تجدیدپذیر در قالب الیحه برنامه ششم توسعه گنجانده شود .مجلس شورای اسالمی در برنامه ششم توسعه ،وزارت نیرو را مکلف به ساخت 5هزار مگاوات انرژی های تجدیدپذیر کرده است .توافقنامه پاریس تا سال ۲۰۳۰اجرایی خواهد شد .برنامه مشارکت ملی جمهوری اسالمی ایران ( )INDCبرای کاهش انتشار گازهای گلخانهای شامل دو بخش 4درصد غیر مشروط و 8درصد مشروط به لغو تحریمها است. زمانیکه تعهد خود را اعالم و امضا میکنیم این تعهد کامالً الزم االجراست ،ضمن اینکه طبق این معاهده الزم است که هر پنج سال یکبار تعهداتمان را ارتقا بدهیم .وقتی تعهدات اولیه ما زیاد است ،تعهدات بعدی ما نیز طبق متن باید بیشتر تعهد اولیه باشد و به عبارتی باید در این مسیر پیشرونده باشیم .شرایط خروج از این توافقنامه بهسادگی امکانپذیر نیست زیرا با پذیرش این توافقنامه امکان خروج تا سه سال منع شده است .هر زمان کشور اقدام به خروج از آن کند ،تا یک سال فرآیند خروج از آن به طول میانجامد که در این دوره امکان تحمیل جرائم بر کشور وجود دارد. گزارش سوم تغییر اقلیم سازمان محیط زیست عنوان شده است ایران ساالنه یک درصد راندمان نیروگاهها را افزایش خواهد داد در حالیکه روند افزایش راندمان نیروگاههای ما از سال 88تا ۹4چیزی حدود ./۲۳درصد بودهاست یعنی ما بیش از ۳برابر توان کشور در این حوزه تعهد میدهیم .سوال اینجاست چه چیزی در این کشور عوض شده که باید چنین تعهدی را بدهیم؟ در شرایطی که ما مشکالت جدی در حوزه تولید برق داریم و علت پایین بودن راندمان نیروگاهها این است که اتکای کشور در حوزه نیروگاهی به نیروگاههای گازی است که از راندمان پایینی برخورداردند و اما چون مصرف برق در کشور ما غیر صنعتی است و عمده مصرف ما مربوط به برق خانگی است و برای مدیریت این نوع مصرف ،جمع کردن پیک مصرف مشکل است مدیریت این پیک مصرف تنها با نیروگاههای گاز امکان پذیر است؛ بنابراین به خاطر فرم مصرف برق غیر صنعتی در کشور امکان کاهش سهم نیروگاههای گازی را نداریم و چون امکان آن فراهم نیست امکان افزایش راندمان هم وجود ندارد. بنابراین تا مدل مصرف برق در کشور تغییر نکند نمیتوانیم ادعای 4برابر افزایش راندمان را در کشور داشته باشیم. 6 آذرباد پردیس پامچال www.pamchel-co.com وقتی مدعی میشویم یک درصد راندمان نیروگاهها افزایش پیدا میکند یعنی مدعی هستیم که نیروگاه سازی افزایش خواهد کرد و نیروگاههای سیکل ترکیبی رشد خواهند داشت اما این پیش فرض غلط است ،چراکه در تابستان گذشته هم شاهد خاموشیبوده ایم چراکه ظرفیت تولید برق ما به دلیل عدم رغبت سرمایه گذاری بخش خصوصی در این زمینه به دلیل نبود توجیه اقتصادی تولید برق افزایش پیدا نکرده است. مسبب افزایش انتشار گازهای گلخانه ای ،کشورهای صنعتی هستند که از سرانه تولید باالیی برخوردارند و از این طریق ،ثروتهای فراوانی بدست آورده اند .کشور ایران در چند دهه گذشته به دلیل وجود محدودیتهایی ،از سرانه تولید کمتری برخوردار بوده و حرکت به سمت توسعه صنعتی را تازه آغاز کرده است .به همین دلیل ،پذیرفتن این معاهده در واقع تحریم صنعتی کشور به دست خودمان است. براساس این گزارش سازمان حفاظت محیط زیست ،در صورت کاهش ۱۲درصدی انتشار گازهای گلخانهای ،اقتصاد ایران با کاهش ارزش تولید به میزان ۱8۰.۰۷۹میلیارد ریال بر اساس قیمتهای سال 8۳مواجه خواهد شد .همچنین براساس محاسبات صورتگرفته در این گزارش ،این مقدار کاهش ارزش تولید ،معادل کاهش ۷.۲درصد از حجم کل اقتصاد کشور است .میزان متضرر شدن صنایع مختلف کشور از کاهش ۱۲درصدی انتشار گازهای گلخانهای را به تفکیک در جدول زیر آمده است: 7 آذرباد پردیس پامچال www.pamchel-co.com بر اساس جدول باال ،بیشترین آسیب از اجرای توافق پاریس ،متوجه استخراج نفت و گاز و فرآوردههای آنها ،صنایع کشاورزی و دامداری و حملونقل خواهد بود. این کاهش ارزش تولید در صنایع فوق درحالی است که نقش تعیینکننده ای در استراتژی رشد اقتصادی و اسناد باالدستی کشور دارند .بنابراین تعهداتی که ایران در پیوستن به توافق پاریس ارائه کرده است ،در تضاد با اسناد باالدستی کشور خواهد بود که برخی از آنها عبارتاند از: -۱بندهای ۲ ،۱و ۳سیاستهای کلی نفت و گاز در سیاست های کلی نظام در دوره چشم انداز :افزایش تولید و اتخاذ تدابیر و راهکارهای مناسب برای گسترش اکتشاف نفت و گاز و افزایش تولید صیانتشده نفت و گاز -۲بند 8سیاستهای کلی کلی نفت و گاز در سیاستهای کلی نظام در دوره چشم انداز :جایگزینی صادرات فرآوردههای نفت و گاز و پتروشیمی بهجای صدور نفت خام و گاز طبیعی -۳بند ۱۳سیاست های اقتصاد مقاومتی :افزایش صادرات گاز ،برق ،پتروشیمی و فرآوردههای نفتی -4بند ۱4سیاستهای اقتصاد مقاومتی :حفظ و توسعه ظرفیتهای تولید نفت و گاز -5بند ۱5سیاستهای اقتصاد مقاومتی :اولویت گسترش زنجیره ارزش صنایع پتروشیمی که از نفت و گاز تغذیه میشوند. با توجه به نکات فوق و برخالف ادعای رئیس سابق سازمان حفاظت محیط زیست ،توافق پاریس نهتنها موجب توسعه کشورمان نمیشود و مطابق ب ا اسناد باالدستی نظام نیست بلکه منجر به آسیب صنایعی خواهد شد که چرخه اقتصاد کشور بهنوعی به این صنایع وابسته است و متضاد با بندهای مختلف اسناد باالدستی نظام است .در نتیجه ،بررسی همهجانبه و کارشناسانه سند تعهدات ایران ) (INDCتوسط نمایندگان مجلس شورای اسالمی ،ضرورت غیر قابل چشمپوشی دارد. جایگاه جمهوري اسالمی ایران در توافق نامه پاریس و تهدیدهاي احتمالی الیحه توافقنامه پاریس در راستای اجرای کنوانسیون تغییرات آب و هوای ملل متحد( ) UNFCCCبا تصویب دولت و مجلس ،هم اکنون منتظر اعالم نظر شورای نگهبان است .از آنجا که با پذیرش این توافقنامه مالحظات اقتصادی – سیاسی و امنیتی متعددی متوجه کشور می شود الزم است به ابعاد پذیرش آن توجه الزم صورت پذیرد: .۱اگرچه این توافقنامه مرتبط با محیط زیست معرفی می شود لیکن اجرای آن تاثیری در بهبود آلودگی هوا و محیط زیست کشور ندارد زیرا اصوال گازهای گلخانه ای و دی اکسید کربن برای سالمتی انسان مضر نیستند ،بلکه منواکسید کربن و سایر آالینده های زیست محیطی نظیر اکسیدهای گوگرد و نیتروژن و ذرات معلق برای سالمت انسان مضر هستند. .۲پذیرش توافقنامه پاریس محدودیت های مشخصی را برای بهره برداری از منابع نفت و گاز کشور ایجاد می کند که باعث کند شدن پیشرفت کشور م ی شود ،زیرا اجرای تعهدات در قالب کاهش استفاده از نفت و گاز ،محدودیت در ساخت نیروگاهها با سوخت 8 آذرباد پردیس پامچال www.pamchel-co.com فسیلی ،پاالیشگاهها ،مجتمع های پتروشیمی و هر مصرف کننده دیگر صنعتی نفت و گاز و نیز اخذ مالیات برای انتشار کربن بروز پیدا می کند و لذا پذیرش آن ،مغایر سیاست های کلی نظام و مانعی برای تحقق اقتصاد مقاومتی ارزیابی می شود. .۳عمل به چارچوب های مورد اشاره در توافقنامه به ویژه چارچوب شفافیت آن با عنوان اعتماد سازی ،می تواند به افشای اطالعات کشور از جمله اطالعات نظامی و امنیتی را در فضای بین المللی منجر شود. .4شرایط خروج ا ز این توافقنامه به سادگی امکان پذیر نیست زیرا با پذیرش این توافقنامه امکان خروج تا سه سال منع شده است هر زمان کشور اقدام به خروج از آن کند ،تا یکسال فرآیند خروج از آن بطول می انجامد که در این دوره امکان تحمیل جرایم بر کشور وجود دارد. .5از آنجا که کشورهای روسیه و امریکا این توافق را در مجالس خود تصویب نکرده اند ،هر گونه عجله و شتاب زدگی در تصویب این توافقنامه در مجلس شورای اسالمی خالف عقالنیت و منافع ملی است .به عالوه در متن توافقنامه هیچ قید و زمانی برای تصویب آن در مجالس کشورها در نظر گرفته نشده است .لذا عجله در پذیرش توافقنامه پاریس بدون توجه به خطرات پذیرش آن دور از مصلحت و خالف منطق است. زیان هاي پیوستن به توافقنامه پاریس براي جمهوري اسالمی ایران .1ایجاد محدودیت در مسیر پیشرفت کشور و مانعی براي تحقق اقتصاد مقاومتی اوال ،بررسی سیاست های کلی نظام ابالغ ی مقام معظم رهبری نشان می دهد که ظرفیت باالی ذخایر نفت و گاز کشور و نیز لزوم بهره گیری از آن در مسیر پیشرفت به صورت جدی مورد توجه ایشان بوده است که از جمله می توان به افزایش صادرات گاز ،برق، پتروشیمی فرآورده های نفتی( بند ۱۳سیاست های اقتصاد مقاومتی) ،حفظ و توسعه ظرفیت های تولید نفت و گاز ( بند ۱4سیاست های کلی اقتصاد مقاومتی) اشاره کرد .از آنجا که با پذیرش توافقنامه ،اجرای تعهدات در قالب کاهش استفاده از نفت و گاز ،محدودیت در ساخت نیروگاهها با سوخت فسیلی ،پاالیشگاه ها ،مجتمع های پتروشیمی و هر مصرف کننده دیگر صنعتی نفت و گاز و نیز اخذ مالیات برای انشار کربن بروز پیدا می کند ،پذیرش آن مغایر سیاست های کلی نظام ارزیابی می شود. ثانیا ،بر مبنای ماده 4بند ۲توافقنامه ،هر کشور متعهد به اجرای تعهداتی در زمینه کاهش انتشار دی اکسید کربن می شود که از آن با عنوان مشارکت ملی معین ( ) NDCیاد شده است .در سند مشارکت ملی معین ایران منابع مورد نیاز برای اجرای تعهدات کشور در سناریوی پایه ۱۷ /5 ،میلیارد دالر و در سناریوی رفع تحریم ها 5۲ /5میلیارد دالر بیان شده است .اما با توجه به حجم باالی منابع مورد نیاز در این زمینه ،تامین این منابع برای اجرای تعهدات سرمایه باالی را به کشور تحمیل می کند و با فرض تامین ،صرف کردن این هزینه تاثیری در بهبود محیط زیست کشور ندارد؛ زیرا هیچ یک از گازهای گلخانه ای به ویژه دی اکسید کربن مورد بحث در توافقنامه از جمله آالینده های محیط زیست شامل منوکسید کربن ،اکسیدهای گوگرد و نیتروژن و ذرات معلق محسوب نمی شود .حتی اجرای تعهدات می تواند انحراف در هزینه کرد منابع کشور ایجاد نماید. 9 آذرباد پردیس پامچال www.pamchel-co.com .2زمینه افشاي اطالعات کشور در فضاي بین الملل در راستاي عمل به چارچوب شفافیت توافق نامه در ماده ۱۳توافقنامه یک چارچوب ارتقای شفافیت ایجاد شده است و در بند ۷این ماده از اعضا خواسته شده است تا گزارش هایی را در زمینه انتشارهای ناشی از فعالیت انسانی با استفاده از روش مورد توافق کنفرانس اعضا تهیه و ارائه نماید و کامال مبهم عنوان شده است .با پذیرش این توافقنامه این امکان وجود دارد که در سال های آتی اطالعات مربوط به تک تک واحدهای صنعتی و غیرصنعتی حتی صنایع نظامی و امنیتی کشور که همگی مصرف کننده انرژی و منتشر کننده دی اکسید کربن محسوب می شوند خواسته شود .در ماده 8بند ۳از اعضا خواسته شده تا در زمینه برخی سامانه های راهبردی با دیگر اعضا همکاری داشته باشند که از جمله موارد مورد اشاره در آن ،سامانه های هشدار دهنده زودهنگام و آمادگی اضطراری آمده است که ارائه اطالعات و همکاری دراین زمینه ها مغایرت های جدی با اصول امنیتی کشور دارد .لذا در مجموع پذیرش این توافقنامه با توجه به ابهام در روش ارائه گزارش های انتشار و همکاری های خواسته شده در زمینه سامانه های اطالعاتی زمینه ای برای نفوذ اطالعاتی و امنیتی به کشور محسوب می شود که خالف اصل ۳بند 5است که بر طرد کامل استعمار و جلوگیری از نفوذ اجانب تاکید می کند. .3تبعات سیاسی – امنیتی پذیرش توافق نامه پاریس اجرایی شدن تعهدات مورد اشاره رد توافقنامه را کمیته ای راهبری می کند که رویه های آن هم اکنون مشخص نیست و نحوه عملکرد آن را اجالس کشورهای عضو در آینده مشخص می کند( ماده ۱5بند ۳و ماده ۱۶بند .)4با توجه به تقابل مبنایی جمهوری اسالمی ایران با کشورهای غربی و چالش های سیاسی حاکم بر روابط موجود ،پیوستن به این توافق نامه و الزم االجرا شدن این امکان را بوجود می آورد تا در صورت عدم حصول تعهدات داوطلبانه تعیین شده توسط کشور در این زمینه ،جرائم وتحریم های اقتصادی و سیاسی ای بر ایران تحمیل شود .جایگاه کمیته به ظاهر کارشناسی مورد اشاره در ماده ۱5را می توان با شورای حکام آژانس بین المللی انرژی هسته ای مقایسه کرد که به عنوان بازوی کارشناسی با اعمال اغراض سیاسی به نحوی عمل کرد که پرونده هسته ای ایران به شورای امنیت سازمان ملل ارجاع شد. .4هزینه داشتن خروج از توافقنامه اگرچه در ماده ۲8امکان خروج از این توافقنامه بیان شده است اما در بند ۱این ماده امکان خروج تا سه سال پس از پذیرش آن از کشورهای عضو سلب شده است .به عالوه از این دوره سه ساله نیز ،بر اساس بند ۲این ماده ،امکان خروج از آن تا یک سال پس از تصمیم و اعالم کشور مبنی بر خروج از این توافقنامه وجود ندارد .در صورتی که کشور به هر دلیل از جمله وارد شدن خسارات جدی در اثر پذیرش توافقنامه و ابعاد حقوقی مربوط به آن ،تصمیم به خروج از این توافقنامه بگیرد ،اجرای این تصمیم تامدت یک سال امکان پذیر نیست و کشور در این دوره مشمول پرداخت جرایم و تحمل خساراتی است که تاکنون مشخص نشده و به کنفرانس اعضا در سالهای آتی موکول شده است( ماده ۱5بند ۳و ماده ۱۶بند .)4درنتیجه پیوستن به این توافقنامه تا رفع شدن این ابهامات برای کشور مخاطره آمیز است. .5لزوم تامل در تصویب توافقنامه پاریس تا زمان تصویب سناي آمریکا و دوماي روسیه در توافق نامه محدودیتی برای زمان تصویب آن در فرآیندهای داخلی کشورها ذکر نشده است .لذا عجله در پذیرش توافقنامه پاریس بدون توجه به خطرات پذیرش آن دور از مصحلت و خالف منطق است .این در حالی است که تاکنون پیوستن آمریکا و روسیه که از 10 آذرباد پردیس پامچال www.pamchel-co.com جمله اصلی ترین تولید کنندگان دی اکسید کربن در دنیا محسوب می شوند ،درهاله ای از ابهام قرارد دارد و کشور عراق که منابع و تولید نفت بیشتری نسبت به ایران دارد ،این توافقنامه را حتی امضا هم نکرده است .بر این اساس الزم است حداقل تا زمان پیوستن دو کشور روسیه و امریکا از پذیرش آن خودداری شود. در حال حاضر کشورهای توسعه یافته بیشترین آلودگی زیست محیطی را تولید می کنند و این در حالیست که توافقنامه پاریس تمرکز خود را بر کشورهای در حال توسعه دارد .نکته قابل توجه در بحث پیوستن به این معاهده این است که امریکا و روسیه که بخش عمده ای از آلودگی های زیست محیطی را تولید می کنند هنوز خود به این معاهده واکنش درخور توجهی نشان نداده اند .از آنجایی که برخی از بندهای این معاهده امنیت ملی جمهوری اسالمی ایران را نشانه رفته است بجاست جهت پیوستن یا نپیوستن به آن با کارشناسی ها و آینده نگری های بیشتری فرصت ها و تهدیدهای آن را آزمود .نکته مهمتر اینکه از 4درصد گاز دی اکسید کربن موجود در طبیعت؛گاز دی اکسید کربن تولید شده به دست بشر تنها ۰ /۲درصد کل گاز دی اکسید کربن تولیدی در دنیاست چرا قانونی برای جلوگیری از تولید بیش از ۹۹درصد گاز دی اکسید کربن تولیدی در دنیا وضع نشده است؟ سایر کشورها به دلیل نداشتن منابع انرژی منابع انتشار خاصی هم ندارند و با چند اقدام کوچک میتوانند به تعهداتشان عمل کنند در حالیکه ایران کشوری است که عمده صنایعش انرژیبر بوده و نمی تواند به راحتی تعهدات کاهش ۱۲درصدی انتشار را که ۲۱۰ میلیون تن است را انجام دهد. بر اساس متن سندي که ایران ارائه داده ،ایران متعهد می شود که طی مدت زمان 1۰سال یعنی از سال 2۰2۰تا 2۰3۰ میالدي در راستاي کاهش تولید 21۰میلیون تن کربن گام بردارد که اجراي این تعهد نیازمند هزینه اي معادل 52.5 میلیارد دالر است .کنوانسیون تغییر اقلیم سازمان ملل متحد ضمن دعوت کشورها برای ملحق شدن به این کنوانسیون و مشارکت در کاهش تولید گاز کربن ،مطرح کرده است که اگر کشورهایی که به این کاهش تولید کربن تعهد می دهند ،تعهد خود را در موعد و میزان مقرر معهود از سوی آن کشور عملیاتی نکنند ،این کنوانسیون می تواند « هر اقدامی» در مقابل آن کشور داشته باشد .در این شرایط اگر ایران تعهدی برای اجرا داشته باشد و آن را در موعد و میزان معهود عملیاتی نکند ،بی شک مورد جریمه قرار می گیرد و چون نوع و شرایط این جریمه مشخص نیست ،بنابراین پذیرش تعهد اجرای آن می تواند ضربات جبران ناپذیری به اقتصاد و جایگاه سیاسی ایران وارد کند. در نتیجه با توجه به فشار های خارجی و داخلی مبنی بر تصویب و اجرای آن در کشور ،توسعه و پیشرفت صنعت انرژی های تجدید پذیر کمک شایانی به ایران در راستای اجرای تعهدات خود خواهد نمود. 11 آذرباد پردیس پامچال www.pamchel-co.com . 1مصرف گاز نیروگاههاي کشور نیروگاهها با مصرف حدود ۲۹%از کل گاز مصرفی کشور بیشترین سهم مصرف گاز را به خود اختصاص دادهاند .این مقدار از مصرف گاز در نیروگاههای کشور از میزان مصرف گاز در بخش خانگی هم بیشتر است .میزان مصرف ساالنه گاز در صنایع نیز کمتر از مصرف گاز در نیروگاههای کشور است .در سال ۱۳۹۲نیروگاههای کشور 4۰میلیارد متر مکعب گاز مصرف کردند .در شکل( )۱سهم مصرف گاز در بخشهای مختلف کشور نشان داده شده است .با احتساب هر مترمکعب گاز صادراتی کشور به قیمت ۳۰سنت ،ارزش گاز مصرف شده در نیروگاهها ۱۲میلیارد دالر بوده است. . 2مصرف گازوئیل نیروگاههاي کشور نیروگاهها با مصرف حدود ۲۳%از کل گازوئیل مصرفی کشور بعد از حملونقل بیشترین مصرف گازوئیل کشور را به خود اختصاص دادهاند .در سال ۱۳۹۲نیروگاههای کشور ۷٫8میلیارد لیتر گازوئیل مصرف کردند .در شکل( )۲سهم مصرف گازوئیل در بخش های مختلف کشور نشان داده شده است .با در نظر گرفتن هر لیتر گازوئیل به قیمت ۳5سنت ارزش گازوئیل مصرفی در نروگاههای کشور ۲٫۷۳میلیارد دالر بوده است. 12 آذرباد پردیس پامچال www.pamchel-co.com . 3مصرف نفت کوره نیروگاه هاي کشور بیشترین سهم مصرف نفت کوره در کشور مربوط به نیروگاهها با ۷8%میباشد .در سال ۹۲نیروگاههای کشور ۱4میلیارد لیتر نفت کوره مصرف کردند .در شکل( )۳سهم مصرف نفت کوره در بخش های مختلف کشور نشان داده شده است .با احتساب هر لیتر نفت کوره به قیمت ۳4سنت ارزش نفت کوره مصرفی در نیروگاهها معادل 4٫۷۶میلیارد دالر بوده است. 13 آذرباد پردیس پامچال www.pamchel-co.com منابع: - آمار تفصیلی صنعت برق ایران ویژه مدیریت راهبردی ۱۳۹۲ نگاهی به میزان مصرف گاز طبیعی و سوخت مایع در نیروگاهها در سال ۹۳نشان میدهد که میزان مصرف گاز طبیعی در صنعت برق 4۷میلیون و ۷4۲هزار متر مکعب بوده که نسبت به سال ۶8یعنی ابتدای اجرایی شدن برنامه اول توسعه 4۰میلیون و ۹8۹ هزار متر مکعب رشد داشته یعنی حدودا 8برابر شده و همزمان با افزایش مصرف گاز مصرف سوخت مایع کاهش یافته است. در جدول زیر مصرف سوخت در صنعت برق کشور از ابتدای برنامه اول تا سال ۱۳۹۳آمده است. 14 آذرباد پردیس پامچال www.pamchel-co.com در حال حاضر بیشترین میزان تولید انرژی در جهان از سوزاندن سوختهای فسیلی تولید می شود .منابع سوختهای فسیلی در جهان محدود بوده و پس از مصرف قابلیت جایگزینی ندارند .این در حالیست که آب ،باد و خورشید منابع نامحدودی هستند که چنانچه از آنها برای تولید انرژی استفاده شود همواره در دسترس بوده و می توان از آنها در جهت تولید انرژی سود برد .هریک از این منابع نیازمند تکنولوژی هائی جهت استحصال انرژی هستند .تبدیل انرژی جنبشی یا حرارتی به انرژی الکتریکی ،اساس کلیه این تکنولوژی هااست .در سالهای اخیر رونداستفاده از انرژی های تجدید پذیر در جهان افزایش یافته است. گستره وسیع کشورمان و تابش نور خورشید،ایران را در زمره یکی از کشورهای دارای پتانسیل مناسب برای تولید برق از این منبع قرارمی دهد. ظرفیت نامی نیروگاهی کشور در روز پیک سال ۶۹۲۷۶ ،۱۳۹۲مگاوات بوده است که حدود 8۲درصد این ظرفیت را نیروگاههای حرارتی ۱4/4 ،درصد نیروگاههای برقآبی و بقیه آن را نیروگاههای هستهای و تجدیدپذیر تشکیل دادهاند؛ اما داشتن ظرفیتی بالغ بر ۷۰هزار مگاوات ،به معنای توانایی شبکه برای تحویل همین میزان بار در محل مصرف نیست .بهعنوان نمونه ظرفیت نامی نیروگاههای گازی در شرایط استاندارد ـ دمای ۱5درجه سانتیگراد و ارتفاع صفر از سطح آبهای آزاد ـ اندازهگیری میشود و با هر میزان اختالف دما و ارتفاع ،از توانایی این ظرفیت برای تولید کاسته خواهد شد .به همین دلیل ظرفیت واقعی نیروگاهها که در صنعت برق با نام «ظرفیت عملی» خوانده میشود ،در فصلهای مختلف تغییر میکند و در تابستانها (مواقع پیک شبکه برق کشور) به دلیل بیشینه بودن دما ،کمترین میزان را دارد .بنابراین در شرایط عمومی ،نیروگاهی با ظرفیت نامی ۱۰۰۰مگاوات ،قادر نیست به همین میزان خروجی داشته باشد .سلولهای خورشیدی هزینه نگهداری تعمیرات ندارند و به عالوه برای انرژی خورشید ،بهایی نیز نمیپردازیم. نخستین پیامد انتخاب نیروگاه خورشیدی ،عدم مصرف سوخت فسیلی و عدم انتشار گازهای گلخانهای است .با نصب ۱۰۰۰مگاوات نفتگاز جلوگیری میشود که این موضوع میتواند میزان انتشار گازهای گلخانهای سلول خورشیدی ،ساالنه از مصرف 5۰۰میلیون لیتر ِ در کشور را تا بیش از ۱/۶میلیون تن کاهش دهد .به عالوه نصب پنل یک کیلوواتی برای هر مشترک میتواند تا ۲۰۰۰کیلووات ساعت مصرف برق مشترک را در سال تامین کند .با توجه به الگوی مصرف ۲5۰۰کیلوواتی هر مشترک خانگی در کشور ،میتوان گفت 8۰درصد نیاز برق مشترکان خانگی دارای پنل خورشیدی با این روش پاسخ داده میشود .در پایان نیز مشابه هر صنعت نوپای دیگر ،با توسعه صنعت ساخت و نصب سلولهای خورشیدی ،به ازای هر ۱۰۰۰مگاوات ۶۰۰۰۰ ،شغل پایدار در این حوزه ایجاد میشود. نیروگاهها با مصرف ۳۰%از کل مصارف سوخت فسیلی کشور ،بیشترین سهم مصرف سوخت فسیلی (گاز ،گازوییل و نفت کوره) را دارند .از طرف دیگر ،این مراکز با بازده میانگین ۳۷%بیشترین میزان اتالف انرژی فسیلی را نیز به خود اختصاص داده اند .با اضافه شدن واحدهای شیرینسازی آب به نیروگاههای گازی کشور میتوان بازده نیروگاههای کشور را به 8۰%رساند. ۹5%از برق کشور با استفاده از سوخت فسیلی در نیروگاه های حرارتی تولید میشود که دارای بازده میانگین ۳۷%هستند .وابستگی تولید برق کشور به منابع فسیلی باعث مصرف و اتالف مقادیر زیادی از انواع سوخت های فسیلی کشور شده است .در ادامه به بررسی میزان مصرف انواع سوخت فسیلی در نیروگاههای کشور پرداخته شده است. 15 آذرباد پردیس پامچال www.pamchel-co.com در کشور ما به دلیل برخورداری از منابع غنی نفت و گاز ،استفاده از سوختهای فسیلی برای تولید برق مرسومتر است .در سال گذشته گاز تحویلی به نیروگاههای کشور به میزان ۶۶میلیون مترمکعب و سوخت مایع مازوت و گازوئیل مصرفی هشت هزار و ۳۰۰ میلیون لیتربوده که حاکی از مصرف بیش از 88درصدی سوخت گاز در نیروگاههای کشور است .همچنین براساس برآورد صورت گرفته از ابتدای سال جاری تا نیمه مهرماه امسال بیش از ۹5درصد سوخت نیروگاههای کشور از طریق گاز تامین شده است .در حال حاضر سوخت اول تمامی نیروگاههای گازی و سیکل ترکیبی ،گازطبیعی و سوخت دوم آنها گازوئیل است .براساس برآورد صورت گرفته سوخت مصرفی(گاز) نیروگاهها تا پایان شهریورماه سال جاری ( )۱۳۹۷به حدود 4۳میلیون مترمکعب رسیده است که در مقایسه با سال گذشته حدود هفت درصد و در مقایسه با مردادماه حدود ۲۱درصد رشد پیدا کرده است. سخن پایانی با توجه به تعهدات 52/5میلیارد دالري ایران در معاهده پاریس و سهم تجدیدپذیرها به میزان ۷5۰۰مگاوات تا سال 2۰3۰و با در نظر گرفتن میزان مصرف گاز نیروگاه هاي کشور در سال 4۰( 13۹2میلیون متر مکعب در سال به ارزش تقریبی 12میلیارد دالر) به منظور تولید برق ،توسعه و پیشرفت صنعت انرژي هاي تجدید پذیر به خصوص نیروگاه هاي خورشیدي ،کمک شایانی به ایران در راستاي اجراي تعهدات خود خواهد نمود. 16 آذرباد پردیس پامچال www.pamchel-co.com