国家电网公司 履行社会责任 0707259-2-p1-16.indd 1 指南 2007.12.25 3:10:27 AM www.sgcc.com.cn 前 言 党的十七大提出，要通过发展增加物质财富、 十项基本原则，倡导全球企业积极履行社会责 改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正 任。国际标准化组织从2004年开始启动制定社 义，促进社会和谐。党中央、国务院对企业履 会责任国际标准ISO 26000。 行社会责任提出了更高的要求。《公司法》第 五条明确规定：“公司从事经营活动，必须遵 在公司党组的正确领导下，公司发布我国企业 守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道 首份社会责任报告，率先开展卓有成效的社会 德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督， 责任工作，显著提升了企业价值，塑造了优秀 承担社会责任。”胡锦涛总书记指出，“引 的“国家电网”社会责任品牌，全面促进了内 导企业树立现代经营理念，切实承担社会责 质外形建设。 任。”履行社会责任是企业落实科学发展观、 服务社会主义和谐社会建设的必然选择。2007 制定和实施《国家电网公司履行社会责任指南》 年底召开的中央企业负责人会议指出，国资委 （简称《指南》）是公司深化社会责任工作的 将下发《关于中央企业履行社会责任的指导意 重大举措，对大力转变公司和电网发展方式，加 见》，要求中央企业自觉发挥履行社会责任的 快建设“一强三优”现代公司，建设世界一流电 表率作用。 网、国际一流企业，协调推进公司与社会可持续 发展具有十分重要的意义；同时也是公司自觉发 0707259-2-p1-16.indd 2 企业履行社会责任是促进全球经济发展与社会 挥中央企业履行社会责任的表率作用，促进我国 进步的时代潮流，是建设和谐社会与世界的重 企业社会责任运动深入发展的重要行动，是我国 要基础。国际社会对企业履行社会责任积极关 企业从使命战略、日常运营和体制机制上落实履 注和支持。联合国在2000年推出“全球契约” 行社会责任要求的积极探索。 2007.12.25 3:10:28 AM www.sgcc.com.cn 《指南》明确定义了企业社会责任领域的八个 《指南》认为，公司履行社会责任的目的是通过 关键术语；系统回答了公司履行社会责任的四 公司和电网发展方式的转变，实现企业和社会资 个基本问题：公司履行社会责任的涵义，公司 源的更优配置，协调推进公司和社会可持续发 为什么履行社会责任，公司履行哪些社会责 展。具体而言，就是要通过有效管理公司运营对 任，公司如何履行社会责任。《指南》结合国 利益相关方和自然环境的影响，努力在建设和运 情和电网企业实际，阐述了公司履行社会责任 营电网的过程中贯彻落实安全、高效、绿色、和 的具体涵义和重要意义；着眼公司与利益相关 谐的要求，保障更安全、更经济、更清洁、可持 方的相互关系，界定了公司承担的12个方面的 续的能源供应，促进发展更加健康、社会更加和 社会责任。《指南》对公司履行社会责任作出 谐、生活更加美好，提高利益相关方的满意度， 了具体部署，一是将履行社会责任的要求全面 实现公司的综合价值最大化。 融入公司使命、战略、运营和文化；二是自觉 遵守守法合规、诚实守信、以人为本、透明开 制定和实施《指南》是公司全面、全员、全过 放、风险预防、持续改进、永续发展、价值创 程、全方位履行社会责任的重要部署。公司各 造等8项基本原则；三是推进公司社会责任管 部门、各单位要按照《指南》的要求，结合各 理体系建设，建立公司社会责任组织管理体 自实际，加快推进公司社会责任管理体系建 系、日常管理体系，加强公司社会责任能力建 设，推动广大员工在日常工作中自觉落实履行 设，推进公司社会责任业绩考核，建立公司利 社会责任的要求，提高履行社会责任、推进可 益相关方参与机制、社会责任信息披露机制和 持续发展的能力与水平，最大限度地实现公司 社会责任指标体系。 发展的经济、社会和环境的综合价值。 0707259-2-p1-16.indd 3 2007.12.25 3:10:28 AM 4 积极履行社会责任，全面实现公司价值 www.sgcc.com.cn 实现公司发展的经济、社会和环境的综合价值最大化 协调推进公司与社会可持续发展 行动提升价值 发展更加健康 社会更加和谐 生活更加美好 保障更安全、更经济、更清洁、可持续的能源供应 安全电网 高效电网 绿色电网 和谐电网 战略提升行动 有效管理公司运营对利益相关方和自然环境的影响 建设“一强三优”现代公司 建设世界一流电网、国际一流企业 推进公司发展方式转变、电网发展方式转变 理念提升战略 全面、全员、全过程、全方位履行社会责任 公司使命、战略、运营和文化 全面落实履行社会责任的要求 公司各部门、各单位、各岗位 全面落实履行社会责任的要求 制定和实施公司履行社会责任指南 0707259-2-p1-16.indd 4 2007.12.25 3:10:33 AM 5 www.sgcc.com.cn 大力弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，坚持“发展公司、服务社会，以人为本、共同成长” 的社会责任观，努力追求发展更加健康、社会更加和谐、生活更加美好，协调推进公司与社会可持续 发展，实现公司发展的经济、社会和环境的综合价值最大化。 坚持有效管理公司运营对利益相关方和自然环境的影响，在建设和运营电网的全过程贯彻落实安全、 高效、绿色、和谐的要求，保障更安全、更经济、更清洁、可持续的能源供应。 安全：促进能源生产、输送和使用价值链的全过程安全，保障人员安全与健康。 高效：能源和资源的高效利用，电网的高效建设与运行，保障电力供应的合理价格。 绿色：能源和资源的节约，绿色能源的开发和使用，建设和运行电网始终坚持环境友好。 和谐：企业与社会的和谐发展，协调推进企业与社会可持续发展，促进人与人、人与自然的和谐。 坚持科学发展，建设“一强三优”现代公司，建设世界一流电网、国际一流企业，全面、全员、全过 程、全方位履行社会责任。 全面：建设和运营电网的每一个方面、公司管理的每一个系统都要落实履行社会责任的要求。 全员：公司领导层、管理层、执行层、操作层的每一个岗位都要落实履行社会责任的要求。 全过程：公司战略、规划、计划、预算、业绩考核的每一个过程都要落实履行社会责任的要求。 全方位：每一个部门、每一个单位、每一个员工都要落实履行社会责任的要求。 坚持把履行社会责任的要求融入公司使命、战略、运营和文化，全面推进公司社会责任管理体系建 设，推动各部门、各单位、各岗位在日常工作中自觉落实履行社会责任的要求，提升公司推进可持续 发展、实现综合价值最大化的能力与水平。 0707259-2-p1-16.indd 5 2007.12.25 3:10:33 AM 6 www.sgcc.com.cn 回答的问题 对应的章节 公司什么样的行为 是履行社会责任的行为 公司履行社会责任的涵义 公司为什么 履行社会责任 公司履行社会责任的意义 公司履行 哪些社会责任 公司承担的主要社会责任 公司履行社会责任 的总体要求 公司如何 履行社会责任 公司履行社会责任 的基本原则 公司履行社会责任 的管理体系 0707259-2-p1-16.indd 6 2007.12.25 3:10:36 AM 7 www.sgcc.com.cn 履行社会责任 公司履行社会责任的总体要求 46 公司履行社会责任的基本原则 50 公司履行社会责任的管理体系 56 0707259-2-p1-16.indd 7 管理体系 公司承担的主要社会责任 基本原则 4 指南 总体要求 公司履行社会责任的重要意义 国家电网公司 主要责任 18 重要意义 公司履行社会责任的具体涵义 具体涵义 8 关键术语 目录 关键术语 2007.12.25 3:10:41 AM 8 8 国家电网公司履行社会责任指南 www.sgcc.com.cn 利益相关方参与 利益相关方 企业社会责任报告 企业社会责任 企业社会责任指标 企业社会责任业绩 可持续发展 0707259-2-p1-16.indd 8 企业社会责任能力 2007.12.25 3:10:43 AM www.sgcc.com.cn 关键术语 关键术语 具体涵义 重要意义 关键术语 国家电网公司 履行社会责任 利益相关方 11 可持续发展 12 利益相关方参与 13 企业社会责任报告 14 企业社会责任指标 15 企业社会责任业绩 16 企业社会责任能力 17 管理体系 10 基本原则 企业社会责任 总体要求 0707259-2-p1-16.indd 9 主要责任 指南 2007.12.25 3:10:44 AM 10 国家电网公司履行社会责任指南 企业社会责任 企业社会责任，是企业履行社会责任的简称，是指企业为实现自身与社会的可持续发 定义 展，遵循法律法规、社会规范和商业道德，有效管理企业运营对利益相关方和自然环 境的影响，追求经济、社会和环境的综合价值最大化的行为。 企业社会责任是Corporate Social Responsibility的中文直译。通常包括两个含义： 要点 一是企业的社会责任，强调内容，即企业承担哪些社会责任；二是企业履行社会 责任，强调行为，即什么样的企业行为是负责任的行为。 企业履行社会责任的内涵，是指企业对利益相关方和自然环境负责任的行为。负责 任的涵义，一是企业行为要符合法律的强制约束、社会的价值规范和良好商业道 德；二是有效管理企业运营对利益相关方和自然环境的影响，激发利益相关方参与 可持续发展的积极性、主动性，最大限度地增加积极影响、减少消极影响。 企业履行社会责任的方式，一是树立和遵守高尚的道德标准；二是把履行社会责任 的要求融入企业运营全过程。 企业履行社会责任的目的，一是追求企业发展的经济、社会和环境的综合价值最大 化，是对企业单纯追求财务价值的超越；二是促进企业和社会可持续发展的协调统 一，实现企业与社会的和谐发展。 0707259-2-p1-16.indd 10 2007.12.25 3:10:44 AM 11 www.sgcc.com.cn 关键术语 利益相关方 定义 的行为和过程或受企业行为和过程影响的团体与个人，包括股东、员工、客户、政 府、供应商、投资者、竞争者、社团组织、媒体、社区等。 要点 主体，既指本代人，也指子孙后代。广义的理解，除了人类社会主体，还延伸到包 重要意义 利益相关方有狭义和广义两种理解。狭义的理解是指股东、员工、用户等人类社会 具体涵义 利益相关方，是指能够影响企业推进可持续发展，创造经济、社会、环境的综合价值 括生态环境、生物物种等自然客体。《指南》采用前一种理解。 主要责任 总体要求 基本原则 管理体系 0707259-2-p1-16.indd 11 2007.12.25 3:10:45 AM 1 国家电网公司履行社会责任指南 可持续发展 可持续发展，是指特定主体的行为能够维持其未来的长期健康发展。 定义 可持续发展在实践中有三种理解，应用最广泛的是指“既满足当代人的需求又不危 要点 害后代人满足其需求的能力的发展”；也指保护生态环境，合理利用自然资源，推 进经济、社会和环境的协调发展；也指特定主体实现持续健康发展。 《指南》中的企业推进可持续发展，是指确保企业行为能够协调推进企业与社会的 长期健康发展。 0707259-2-p1-16.indd 12 2007.12.25 3:10:45 AM 13 www.sgcc.com.cn 关键术语 利益相关方参与 利益相关方参与，是指利益相关方采取行动影响企业推进可持续发展，追求经济、社 具体涵义 定义 会和环境的综合价值最大化的行为、过程和结果。 要点 方参与，内部利益相关方参与中最重要的是员工参与；按照影响性质的不同，分为 重要意义 利益相关方参与，按照行动主体的不同，分为外部利益相关方参与和内部利益相关 积极的利益相关方参与和消极的利益相关方参与。 关方的期望，把握可持续发展机遇，预防和控制社会和环境风险，促进实现企业的 主要责任 积极的利益相关方参与，是指利益相关方的参与有利于推动企业了解和回应利益相 综合价值最大化。促进积极的利益相关方参与是企业社会责任管理的核心内容。 总体要求 基本原则 管理体系 0707259-2-p1-16.indd 13 2007.12.25 3:10:46 AM 14 国家电网公司履行社会责任指南 企业社会责任报告 企业社会责任报告，是指企业为全面反映管理自身运营对利益相关方和自然环境的影 定义 响所进行的系统的信息披露，是企业与利益相关方进行全面沟通交流的重要过程和载 体，是对企业履行社会责任的理念、行动、业绩和计划的综合反映。 企业社会责任报告是系统披露企业履行社会责任信息的重要渠道与方式。不同企业 要点 对其有着不同的称谓，如企业社会责任报告、可持续发展报告、企业公民报告、企 业社会与环境报告、企业责任报告等。 企业社会责任报告至少反映四个基本问题：企业为什么要履行社会责任；企业履行 了哪些社会责任；企业如何履行社会责任；企业履行社会责任的未来目标与计划。 企业发布社会责任报告，既是企业了解和回应利益相关方期望的结果，也是企业与 利益相关方沟通交流的过程；是利益相关方评价企业社会责任业绩的重要依据，也 是企业全面推进社会责任管理的重要工具。 0707259-2-p1-16.indd 14 2007.12.25 3:10:46 AM 15 www.sgcc.com.cn 关键术语 企业社会责任指标 企业社会责任指标，是指企业为反映和衡量企业整体、内部组织和员工个人履行社 具体涵义 定义 会责任的效果和效率而设置的依据或标准。 要点 反映和评价组织和员工实现目标的效果和效率。它既是企业社会责任业绩考核和员 重要意义 企业社会责任指标，是对企业履行社会责任的过程和结果目标的分解和细化，用以 工绩效管理的重要工具，也是企业与利益相关方沟通社会责任业绩的重要依据。 指标，也包括结果指标；既反映效果，衡量过程和结果符合预定目标的程度，又反 主要责任 企业社会责任指标，既包括组织负责的指标，也包括员工负责的指标；既包括过程 映效率，衡量达到目标和所消耗的资源的关系。 (Measurable)、可得到(Attainable)、可实现(Realistic)、有时限(Time-bound)。 总体要求 企业社会责任指标的确定一般遵循 SMART 原则，即可明确 (Specific) 、可衡量 企业社会责任指标通常分为经济业绩指标、社会业绩指标和环境业绩指标三大类。 基本原则 管理体系 0707259-2-p1-16.indd 15 2007.12.25 3:10:47 AM 16 国家电网公司履行社会责任指南 企业社会责任业绩 企业社会责任业绩，是指企业整体、内部组织和员工个人有效管理企业运营对利益相 定义 关方和自然环境的影响的行为和结果，符合其履行社会责任的职责和目标的程度。 企业社会责任业绩，分为企业整体社会责任业绩、内部组织社会责任业绩和员工社会 要点 责任业绩，分别反映企业、组织或个人实现履行社会责任目标的程度，既反映结果的 有效性，也反映行为过程的有效性，是利益相关方评价企业履行社会责任业绩的依 据。 企业社会责任业绩，一般划分为经济业绩、社会业绩和环境业绩，是企业履行社会 责任结果的全面反映。 0707259-2-p1-16.indd 16 2007.12.25 3:10:47 AM 17 www.sgcc.com.cn 关键术语 企业社会责任能力 企业社会责任能力，是指企业实现经济、社会和环境的综合价值最大化的本领，是企 具体涵义 定义 业及其员工实现履行社会责任的目标或职责所具有的知识、技能和意愿。 要点 的重要组成部分和关键因素。 责任能力建设的重要内容。 主要责任 企业及其员工履行社会责任的意愿直接影响企业社会责任能力的大小，是企业社会 重要意义 企业社会责任能力，既包括企业层面的能力，也包括员工层面的能力，后者是前者 总体要求 基本原则 管理体系 0707259-3-p17-32.indd 17 2007.12.25 3:11:46 AM 18 18 国家电网公司履行社会责任指南 www.sgcc.com.cn 外延 程 发展 方式 全过 责 代负 孙后 对子 方 融入 要求 置 履责 式 运营 的 目 网的 和电 公司 转变 优配 的更 资源 值 合价 责 境负 的综 式 然环 公司 方 的 实现 目 全面 对自 内涵 社会 和 企业 实现 必尽之责任 对利益相关方负责 外延 应尽之责任 方式 遵守高尚道德标准 外延 愿尽之责任 目的 协调推进公司与社会可持续发展 0707259-3-p17-32.indd 18 2007.12.25 3:11:49 AM 19 www.sgcc.com.cn 关键术语 具体涵义 具体涵义 重要意义 公司履行社会责任的具体涵义 主要责任 国家电网公司 履行社会责任 指南 总体要求 基本原则 20 公司履行社会责任的外延 21 公司履行社会责任的方式 22 公司履行社会责任的目的 23 管理体系 0707259-3-p17-32.indd 19 公司履行社会责任的内涵 2007.12.25 3:11:49 AM 20 国家电网公司履行社会责任指南 公司履行社会责任的内涵 公司履行社会责任，是指公司为实现自身与社会的可持续发展，遵循法律法规、社会规 范和商业道德，在建设和运营电网的全过程有效管理对利益相关方和自然环境的影响， 追求经济、社会和环境的综合价值最大化的行为。 公司履行社会责任的内涵，是指公司要对利益相关方负责，对子孙后代负责，对自 然环境负责。 公司运营要对利益相关方负责，激发员工、用户、发电企业、供应商、社区等利益相 关方的积极性、主动性，充分发挥电网的电力输送和优化能源资源配置的功能，保障 更安全、更经济、更清洁、可持续的能源供应。 最大限度地推动电网发展适应经济社会发展的需要，促进城乡区域协调发展，保护生 态环境，提升能源开发和使用的效率。 公司行为符合法律法规、社会道德和企业行为准则，认真贯彻“服务党和国家工作 大局、服务电力客户、服务发电企业、服务经济社会发展”（“四个服务”）的公 司宗旨和“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的企业理念，弘扬“努力超越、追求 卓越”的企业精神，坚持“发展公司、服务社会，以人为本、共同成长”的社会责 任观。 坚持公司与社会的和谐发展，以公司和电网的持续健康发展，促进社会的持续健康 发展。 0707259-3-p17-32.indd 20 2007.12.25 3:11:50 AM 21 www.sgcc.com.cn 关键术语 公司履行社会责任的外延 具体涵义 公司履行社会责任的外延，是指公司所承担的社会责任的内容或范围。 企业必须履行的经济责任和法律责任；应尽之责任，是指企业应该履行的道德责 重要意义 按照层次不同，分为必尽之责任、应尽之责任和愿尽之责任。必尽之责任，是指 任；愿尽之责任，是指企业自愿履行的其它责任。 学发展责任、安全供电责任、卓越管理责任、优质服务责任、合作共赢责任、服 务三农责任、科技创新责任、员工发展责任、环保节约责任、国际运营责任、沟 主要责任 按照对象不同，分为利益相关方责任和环境责任。公司的利益相关方责任包括科 通交流责任、企业公民责任。 总体要求 基本原则 管理体系 0707259-3-p17-32.indd 21 2007.12.25 3:11:50 AM 22 国家电网公司履行社会责任指南 公司履行社会责任的方式 公司履行社会责任的方式，是指公司履行社会责任的行为标准和运营要求。 树立和遵守高尚道德标准。大力弘扬良好社会风尚，遵守高标准的公司行为准则， 在公司可持续发展的过程中，对社会和环境承担更多的责任与义务。 把履行社会责任的要求全面融入公司运营过程。统筹兼顾利益相关方的期望和可持 续发展要求，追求经济、社会、环境协调发展。 全面实现公司的综合价值最大化。既为出资人创造价值，确保国有资产保值增值； 又为用户、伙伴、社区等其他利益相关方创造价值，实现公司的经济、社会和环境 的综合效益最大化。 0707259-3-p17-32.indd 22 2007.12.25 3:11:51 AM 23 www.sgcc.com.cn 关键术语 公司履行社会责任的目的 资源的更优配置，协调推进公司和社会可持续发展。 法生存权，而且要推进发展方式转变，提高运营效率，创造更有意义的财富，促进 社会的全面发展和进步。 重要意义 企业履行社会责任，不仅要满足经济、社会和环境的基本要求，维护企业的社会合 具体涵义 公司履行社会责任的目的，是指通过公司和电网发展方式的转变，实现企业和社会 公司履行社会责任既是公司和电网发展方式转变的重要内容，也是实现“两个转 程，而且是社会意义上的处理企业与社会关系的过程，必须满足利益相关方期望与 主要责任 变”的重要保障。建设和运营电网，不仅是物理意义上的实现电网技术功能的过 可持续发展要求。通过履行社会责任，赢得利益相关方的信赖与支持，是公司凝聚 总体要求 发展合力，有效管理风险，实现持续健康发展的基本保障。 基本原则 管理体系 0707259-3-p17-32.indd 23 2007.12.25 3:11:51 AM 24 24 国家电网公司履行社会责任指南 www.sgcc.com.cn 意义 促进社会可持续发展 推动公司可持续发展 动力 企业价值追求 企业性质决定 环境 国内环境 0707259-3-p17-32.indd 24 国际环境 2007.12.25 3:11:54 AM 25 www.sgcc.com.cn 关键术语 具体涵义 公司履行社会责任的重要意义 重要意义 重要意义 主要责任 国家电网公司 履行社会责任 指南 总体要求 公司履行社会责任的动力 28 公司履行社会责任的意义 30 管理体系 26 基本原则 0707259-3-p17-32.indd 25 公司履行社会责任的环境 2007.12.25 3:11:55 AM 26 国家电网公司履行社会责任指南 公司履行社会责任的环境 国内 环境 法律法规明确要求 《公司法》第五条明确规定：公司从事经营活动，必须遵守法律、行政法规，遵守 社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任。 党和国家高度重视 履行社会责任是企业落实科学发展观、服务和谐社会建设的重要行动。中央领导多 次强调，要引导企业树立现代经营理念，切实承担社会责任。 社会各界广泛期望 政府和社团组织出台多项履行社会责任的指导意见，发布社会责任宣言和倡议，社 会责任报道和评比大量增加，公众关注程度不断上升。 出资人积极推进 国务院国资委明确提出，中央企业要自觉履行社会责任，做依法经营诚实守信的表 率，做保护环境节约资源的表率，做以人为本创建和谐企业的表率，努力成为国家 的经济栋梁和社会的企业榜样。 0707259-3-p17-32.indd 26 2007.12.25 3:11:56 AM 27 www.sgcc.com.cn 关键术语 国际社会广泛支持推动 众多国家的政府和非政府组织、国际组织及国际社会对企业社会责任广泛关注与积 极支持。联合国提出的“全球契约”十项原则，目前已有100多个国家的4000多个 具体涵义 国际 环境 企业和组织承诺支持。国际标准化组织（ISO）拥有157个国家标准团体成员，正在 合作，向全球企业推广G3版可持续发展报告编制指南。 重要意义 制定社会责任国际标准ISO 26000。全球报告倡议组织（GRI）与联合国环境计划署 跨国公司社会责任实践迈入主动推进的新阶段 跨国公司的社会责任实践发生了重大变化，关注重点已经从承担责任和义务，发展 量推动，发展为企业的主动追求。社会责任竞争，正在成为跨国公司继价格竞争、 主要责任 到促进企业核心竞争力的全面提升。履行社会责任的动力已经从环保组织等外部力 质量竞争之后，新一轮国际竞争的重要手段。 世界经济全球化趋势深入发展，企业社会责任正在成为发展中国家企业进入跨国公 司全球供应链的重要约束条件，也是我国企业实施“走出去”战略必须应对的重大 总体要求 企业社会责任成为国际经济贸易合作的重要影响因素 挑战。 自2004年始，美国《财富》杂志每年对全球500强企业进行社会责任排名，并向全 基本原则 国际舆论对社会责任日益关注 球发布。 管理体系 0707259-3-p17-32.indd 27 2007.12.25 3:11:56 AM 28 国家电网公司履行社会责任指南 公司履行社会责任的动力 性质 决定 国有企业肩负着社会公共利益目标 公司作为中央直属的关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业，肩负 着重要的政治责任、经济责任和社会责任。 公用事业企业必须具有高度的社会责任感 公司作为保障社会大众所必需的电力产品的公用事业企业，事关百姓生活、关系千 家万户，必须统筹兼顾企业效益和社会利益。 履行社会责任是电网企业持续健康发展的重要保证 公司作为关系国计民生的电网企业，必须坚持开放透明运营，自觉接受政府和社会 的监督。 履行社会责任是中央企业发挥表率作用的必然选择 公司作为中国规模最大的中央企业之一，有能力、有义务发挥履行社会责任的表率 作用。 0707259-3-p17-32.indd 28 2007.12.25 3:11:57 AM 29 www.sgcc.com.cn 关键术语 履行社会责任是公司的基本使命 公司致力于保障更安全、更经济、更清洁、可持续的能源供应，使发展更加健康、 社会更加和谐、生活更加美好。 具体涵义 价值 追求 履行社会责任是公司核心价值观的重要组成部分 越”的企业精神，“四个服务”的公司宗旨，“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的 重要意义 公司“建设世界一流电网、建设国际一流企业”的奋斗方向，“努力超越、追求卓 企业理念，都体现着“发展公司、服务社会，以人为本、共同成长”的社会责任观。 公司致力于在建设和运营电网过程中贯彻落实安全、高效、绿色、和谐的要求，适 应社会各界期望和可持续发展要求。 主要责任 履行社会责任是公司“一强三优”现代公司发展战略目标的重要内容 履行社会责任是公司企业文化的重要内涵 创造知识财富、精神财富。 总体要求 公司致力于培育全面履行社会责任的企业文化，既为社会创造物质财富，也为社会 基本原则 管理体系 0707259-3-p17-32.indd 29 2007.12.25 3:11:57 AM 30 国家电网公司履行社会责任指南 公司履行社会责任的意义 发展 公司 全面加强公司内质外形建设 公司履行社会责任，能够显著提高企业战略管理能力，提高员工队伍素质，改进思 维模式、工作方式和工作作风，增强奉献精神、创新能力和团队意识，全方位提升 企业素质。能够全面加强公司与社会各界的沟通交流，赢得理解与支持，形成和谐 的利益相关方关系，塑造良好的公司形象，显著提升“国家电网”品牌价值，营造 和谐的发展环境。 全面实现公司综合价值 公司履行社会责任，能够促进电网和公司发展方式的积极转变，实现企业和社会资 源的更优配置，最大限度地实现公司经济、社会和环境的综合价值。 0707259-3-p17-32.indd 30 2007.12.25 3:11:58 AM 31 www.sgcc.com.cn 关键术语 保障更安全、更经济、更清洁、可持续的能源供应，促进我国能源可持续发展 公司履行社会责任，能够促进公司自觉服务国家能源战略大局，主动把电网发展 放到经济社会发展的全局中去谋划，充分发挥电网优化能源资源配置功能，提高 具体涵义 服务 社会 能源的开发与利用效率，推进环境保护和资源的可持续利用，促进我国能源可持 发挥中央企业履行社会责任、服务和谐社会建设的表率作用，促进科学发展观在企 重要意义 续发展。 业的贯彻落实 公司履行社会责任，能够充分发挥中央企业的表率作用，促进更多的企业弘扬社会 彻落实发展是第一要务和全面协调可持续的要求，统筹兼顾相关各方的利益诉求， 主要责任 主义核心价值观，积极履行社会责任，服务和谐社会建设；坚持以人为本，深入贯 凝聚发展合力，激发创造活力，提高发展质量，促进国民经济又好又快发展。 总体要求 基本原则 管理体系 0707259-3-p17-32.indd 31 2007.12.25 3:11:58 AM 32 32 国家电网公司履行社会责任指南 www.sgcc.com.cn 国际运营 0707259-3-p17-32.indd 32 2007.12.25 3:12:01 AM 33 www.sgcc.com.cn 关键术语 公司承担的主要社会责任 具体涵义 国家电网公司 履行社会责任 重要意义 指南 主要责任 主要责任 总体要求 科技创新责任 40 安全供电责任 35 员工发展责任 41 卓越管理责任 36 环保节约责任 42 优质服务责任 37 国际运营责任 43 合作共赢责任 38 沟通交流责任 44 服务三农责任 39 企业公民责任 45 管理体系 34 基本原则 0707259-4-p33-48.indd 33 科学发展责任 2007.12.25 3:13:21 AM 34 国家电网公司履行社会责任指南 科学发展责任 主要内容 涵义 建设坚强电网，充分发挥电网优化能源资源配置功能 加快建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强国家电网， 科学发展责任，是指公司 实施“一特三大”（特高压、大煤电、大水电、大核电）战略，发展特高 积极转变电网发展方式， 压电网，促进西部、北部煤电基地和西南部水电基地的集约化开发，推动 充分发挥电网的电力输送 大型核电基地建设，协调建设跨区、跨省电网，省内骨干电网、重点城市 和网络市场功能，促进能 电网和配电网建设，不断提升电网配置资源能力，适应经济社会发展对电 源资源的优化配置，保 力的需求，促进我国能源可持续发展。 障更安全、更经济、更清 加强电网技术改造，深入挖掘现有电网配置资源潜力 洁、可持续的能源供应， 实施提高现有电网输送能力工程，降低电网损耗，充分发挥现有电网配置 使发展更加健康、社会更 电力资源功能。 加和谐、生活更加美好。 坚持电力市场化发展方向，切实发挥市场配置电力资源作用 开放省级电力市场，发展区域电力市场，培育国家电力市场，着力构建符 合国情、开放有序的电力市场体系，充分利用市场机制优化配置电力资 源，推动电力市场交易规模持续快速增长。 0707259-4-p33-48.indd 34 2007.12.25 3:13:22 AM 35 www.sgcc.com.cn 关键术语 安全供电责任 主要内容 建立覆盖建设和运行电网全过程的电网安全预控体系 坚持全面预防，加强安全管理制度建设，推进安全风险管理，在制定发展 战略、规划设计、科技创新、设备采购、建设运行、员工培训、安全环境 持“安全第一，预防为主， 等公司运营全过程落实确保安全供电的预防措施和要求，全面保障电网安 综合治理”的方针，贯彻全 全可控、在控、能控。 面、全员、全过程、全方位 建立保障安全供电的长效机制 保安全的工作思路，凝聚企 坚持突出重点，长期开展反事故斗争，深入电网安全重点部位、关键环节、 业内外力量，保障电网安全 重点人群，排查和治理安全供电隐患；坚持责任到人，开展“爱心活动”、 稳定运行。 实施“平安工程”，建立员工安全自我管理和自我约束机制，实现“要我安 重要意义 安全供电责任，是指公司坚 具体涵义 涵义 主要责任 全”到“我要安全”的根本转变。 全方位推进电网安全管理工作 考核。提升电网安全技术装备水平，强化电网安全的科技支撑。推行标 准化作业和作业风险管理，杜绝违章指挥、违章作业。建设安全文化，提 总体要求 坚持综合治理，全面落实安全生产责任制，加强电网安全的管理、监督和 升员工安全意识、素质和能力。营造良好的安全供电外部环境，与发电企 基本原则 业、用户，与政府和社会有关各方共同保障电网安全。 全面建设电网安全应急体系 健全应急组织机构，建设覆盖公司各层级、系统完整的安全应急预案体 案、网络信息安全预案、社会安全预案等。强化应急预案落实，完善应急 保障措施，开展大面积停电联合演练，提高全社会电网安全应急处置能 管理体系 系，包括综合应急预案、电网安全预案、设备设施安全预案、人身安全预 力。 0707259-4-p33-48.indd 35 2007.12.25 3:13:23 AM 36 国家电网公司履行社会责任指南 卓越管理责任 主要内容 涵义 深入推进集团化运作、集约化发展、精细化管理、标准化建设，全面实现 公司资源的优化配置 卓越管理责任，是指大力推 建设坚强的公司总部，健全完善其战略决策、管理调控、电网调度中心的 进公司发展方式转变，实施 功能，统筹公司全面发展；优化发展战略、集团规划、综合计划、全面预 集团化运作、集约化发展、 算、业绩考核、内部控制等管理机制，切实增强集团控制力。实施集约 精细化管理、标准化建设， 化发展、精细化管理和标准化建设，深化创一流同业对标，推进专业化管 全面建立利益相关方参与机 理，立足发挥集团整体优势，实现内部资源的高效整合，提高公司的经营 制，实现公司资源的高效配 效率和效益。 置，保障电网优化能源资源 不断提升利益相关方满意度，切实推进公司与社会的和谐发展 配置功能的充分发挥，创造 加强利益相关方参与的制度建设和资源保障，凝聚发展合力，激发创造活 经济、社会和环境的综合效 力，引导激励利益相关方和公司合作推进可持续发展，既通过发展增加社 益，提高利益相关方满意 会物质财富，又通过发展促进社会和谐，持续维护和提升利益相关方的满 度，实现公司的综合价值最 意度。 大化。 0707259-4-p33-48.indd 36 2007.12.25 3:13:24 AM 37 www.sgcc.com.cn 关键术语 优质服务责任 主要内容 全面落实优质服务承诺 始终把提高服务品质作为保障公司持续健康发展的重要动力，认真贯彻 面落实始于用户需求、终于 务“十个不准”，全面考核“十项承诺”兑现率，定期开展客户满意度 用户满意的服务要求，为用 调查，积极参与行风测评，全面加强服务结果的监督与考核。 户提供安全、可靠、优质的 建立健全优质服务常态机制 电力产品和服务，保证良好 加强优质服务的组织管理体系和优质服务管理制度建设，加强服务资源 的用户满意度，在为用户创 整合，建设优质服务的业务体系。弘扬全员服务理念，强化优质服务技 造价值的过程中实现公司价 能培训，加强服务基础设施建设，创新服务手段，完善“95598”客户 值。 服务系统的功能，强化服务窗口建设，提升规范化服务水平。加强优质 主要责任 执行《供电服务监管办法》，扎实推进供电服务“十项承诺”、员工服 重要意义 优质服务责任，是指公司全 具体涵义 涵义 服务的监督考核体系建设，加强过程监督，严格结果考核，强化奖惩机 总体要求 制建设。加强优质服务的调查与分析， 切实满足用户需求。 塑造“国家电网”服务品牌 统一“国家电网”服务品牌，统一“95598”电力客户服务热线，统一 牌下，鼓励推出符合各单位实际的特色服务品牌、优质服务团队和优质 服务明星员工。 基本原则 服务窗口品牌标识，统一服务品牌规范。在统一的“国家电网”服务品 管理体系 0707259-4-p33-48.indd 37 2007.12.25 3:13:24 AM 38 国家电网公司履行社会责任指南 合作共赢责任 主要内容 涵义 坚持厂网协调发展，为经济社会发展提供安全可靠的电力供应 服务国家能源发展大局，发挥电力工业的整体优势，加强电网、电源的 合作共赢责任，是指公司坚 统一规划和优化布局，推进电网、电源协调建设，促进能源资源优化配 持着眼长远、真诚合作、互 置。坚持厂网协调运行，完善网厂联系制度，严格执行“公开、公平、 利共赢的原则，加强与发电 公正”调度交易，维护电力市场秩序，共同保障电力系统的安全稳定。 企业、供应商、科研设计和 深入开展业务合作，提升电力行业的整体效率和效益 施工建设单位、银行金融机 加强与电力设备供应企业、科研设计和施工建设单位的广泛合作，推进 构等业务伙伴的相互合作、 电力工业的自主创新与技术进步，促进电力关键装备国产化，共同加强 优势互补和利益共享，共同 电网工程的优化设计和建设管理，大力推广应用节能降耗的新设备、新 推进可持续发展。 技术、新工艺，提高电网工程建设质量，促进电力行业可持续发展和资 源节约型、环境友好型社会建设。 大力推进银企合作，实现共同发展 加强业务合作，实现公司和银行金融机构的共同发展，保障电网建设资 金来源，提高公司资金使用效率，控制电网建设资金成本和管理风险， 方便用户缴纳电费，提升公司优质服务水平，促进公司电费及时回收。 0707259-4-p33-48.indd 38 2007.12.25 3:13:25 AM 39 www.sgcc.com.cn 关键术语 服务三农责任 主要内容 深入实施农村“户户通电”工程 在各级政府的大力支持下，凝聚各方力量，加快推进农村“户户通电” 工程，努力在“十一五”末，公司经营区域内国家电网能够最大限度延 真贯彻中央关于建设社会主 伸的范围基本实现户户通电，人人享受电力文明。 义新农村的战略部署，坚持 大力推进农村电气化事业 工业反哺农业、城市支持农 全面落实农村电网发展规划，实施农村电网建设与改造工程，推动 村和“多予少取放活”的方 农村基础设施建设，推进农村电气化“百千万”示范工程， 努力在 镇、10000个电气化村，促进农村经济社会全面发展和进步。 发展、农民生活富裕，促进 全面加强农电管理 城乡协调发展。 积极实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，以公司发展支持带 动农电事业发展。创新体制机制，推动农电企业管理、服务和技术创新。 认真履行供电服务承诺，加强农村安全用电管理，保障农电服务品质。推 总体要求 “十一五”末在公司经营区域内建成100个电气化县、1000个电气化乡 务农村经济繁荣、农业生产 主要责任 针，发挥集团整体优势，服 重要意义 服务三农责任，是指公司认 具体涵义 涵义 广应用农网先进适用技术，注重节能降损，保护农村生态，节约投资和运 加强农电工队伍建设 实施农电队伍素质工程，加强农电工职业培训，推行农电工持证上岗制 基本原则 行维护成本。 度。关心农电工生活，保障农电工安全和健康，扶助困难农电工。 管理体系 0707259-4-p33-48.indd 39 2007.12.25 3:13:26 AM 40 国家电网公司履行社会责任指南 科技创新责任 主要内容 涵义 健全科技创新体系 加大科技投入，优化科技资源配置，加强科技人才队伍建设，建立结构 科技创新责任，是指公司充 合理、分工明确、重点突出、运作协调的科技创新体系。加强科技项目 分发挥中央企业技术创新主 全过程管理，加强科技成果的转化应用和知识产权保护，积极参与国际 体作用，坚持“自主创新、 国内电力技术标准的制定。 重点跨越、支撑发展、引领 全面推进科技创新 未来”的方针，为保障安 坚持自主创新，面向公司发展重点领域、面向生产服务一线、面向世界 全、经济、清洁、可持续的 电力科技前沿推进科技创新。建设世界一流的试验基地体系；大力发展 能源供应提供坚强的科技支 特高压、大电网安全稳定等关键技术；加快先进适用技术和新装备的应 撑，服务创新型国家建设。 用步伐；实施公司“SG186”信息化建设工程，建设数字化电网、信息 化企业。 创造一流科技成果 在特高压等关键技术领域掌握核心技术，取得拥有自主知识产权的重大 成果，占领世界电力科技发展制高点，提升我国电力科技创新的国际影 响力。在电网建设运行、电力营销、电网自动化、通信与信息、电网环 保与节能、电网企业管理等领域掌握世界先进技术。大力推进高新技术 产业化，拥有一批技术先进并具有国际市场竞争力的高新技术产品。 0707259-4-p33-48.indd 40 2007.12.25 3:13:27 AM 41 www.sgcc.com.cn 关键术语 员工发展责任 主要内容 保障员工合理薪酬、安全健康和队伍稳定 提供合理的、符合国情与公司实际的薪酬福利和社会保障待遇。加强员 入贯彻人才是第一资源的 全素质。加大生产安全投入，加强劳动保护，确保工作场所的人身安全 理念，全面实施人才强企 与健康。关心员工身体健康和精神文化生活，关心离退休职工生活。 战略，自觉维护员工合法权 加强员工培训 益，加强员工能力建设，健 加大员工培训投入，增强员工职业发展能力，培养高素质员工队伍。加 全员工职业成长机制，推进 强员工内部交流，多层次、多方面锻炼员工，促进员工全面发展。 员工民主管理，激发员工创 健全员工职业成长机制 造活力，实现员工价值，支 规范劳动合同管理，建立公开平等、竞争择优的选人用人机制，为管 撑公司发展。 践公司发展战略、执行力强的管理人员队伍；建设技术创新意识和科技 总体要求 理、技术和技能人员分别建立职业成长通道，建设政治素质好、经营业 绩好、团结协作好、作风形象好的领导班子；建设职业素养好、自觉实 主要责任 工安全教育和培训，健全保障员工安全的激励和约束机制，提高员工安 重要意义 员工发展责任，是指公司深 具体涵义 涵义 攻关能力强的技术人才队伍；建设爱岗敬业、一专多能的技能人才队 推进职工民主管理和民主监督 创新发展职工代表大会制度，推行厂务公开，大力推进从集团公司到基 基本原则 伍。 层企业的民主管理；充分发挥职代会作用，确保涉及职工合法权益和公 机制，鼓励广大员工建言献策，激发员工积极性、主动性，为推动公司 持续健康发展贡献积极力量。 0707259-4-p33-48.indd 41 管理体系 司重大战略决策的事项经过职代会审议通过。建立员工沟通和参与决策 2007.12.25 3:13:27 AM 42 国家电网公司履行社会责任指南 环保节约责任 主要内容 涵义 发展战略坚持经济、社会和环境协调发展 坚持可持续发展战略，着眼国家能源战略全局，发展特高压电网，降低 环保节约责任，是指公司有 线路损耗，优化网络结构，节约土地资源和电力投资，统筹利用环境容 效管理电网建设和运营过程 量，减少环境压力，获得节省备用装机、负荷错峰、水火互济、跨流域 对环境的影响，全方位落实 补偿等巨大联网效益，促进能源资源的高效利用；发展抽水蓄能电站， 保护环境和节约资源的要 改善负荷特性，促进节能减排；发展环保型、节约型、高能效技术，促 求，服务资源节约型、环境 进电网储能、新型钠硫电池、电动汽车等新技术、新装备的研究和应 友好型社会建设。 用。 规划建设着眼环境保护和资源节约 电网规划建设全面落实环境保护和资源节约的要求，严格遵守国家环保 法规，全面开展电网建设项目环境影响评价和竣工环保验收，规范环保 管理。推广通用设计，应用节能环保设备，合理选择路径和站址，应用 绿色施工工艺方法，努力实现电网建设与环境景观相协调。 生产运行全面落实环保节能要求 制定实施节能降耗规划，推行节能环保优化调度，切实完成节能减排任 务，加强噪声、污染物和废弃物等环保治理。宣传落实国家节能政策， 倡导科学、节约和高效用电，严格执行政府差别电价政策，推动用户应 用节能技术，普及节电知识。 积极支持可再生能源发展 认真贯彻《可再生能源法》和国家产业政策，制定配套制度和办法，促进风 电、生物质能、太阳能等可再生能源开发，推广使用绿色电力。 0707259-4-p33-48.indd 42 2007.12.25 3:13:28 AM 43 www.sgcc.com.cn 关键术语 国际运营责任 主要内容 积极开展跨国经营 推进跨国经营，充分利用公司建设和运营电网的经验与技术，开展国际 主动参与经济全球化进 化传统，加强沟通交流，促进经济、社会、环境协调发展，积极支持当 程，实施国际化战略，推 地社区建设。 进国际能源合作和跨国经 推进跨国输电和国际能源合作 营，加强国际交流与合 坚持互利共赢，与周边国家合作开发能源资源，促进业务所在国就业和 作，利用全球资源建设世 经济社会发展，增强公司能源供应能力。 界一流电网、国际一流企 利用全球资源提升公司可持续发展能力 业，保障安全、经济、清 借鉴国外先进经验，利用全球的市场、科技、人才、资金、管理等资 主要责任 合作。在国际运营过程中，坚持尊重国际惯例，尊重当地法律法规和文 重要意义 国际运营责任，是指公司 具体涵义 涵义 源，提高公司建设和运营电网的能力和水平，参与国际电力工程市场和 为应对全球环境和能源问 电力高科技产品国际竞争。全面开展国际对标，积极参与制定和推行国 题贡献积极力量。 际电网技术标准，服务建设世界一流电网、国际一流企业。遵循国际惯 总体要求 洁、可持续的能源供应， 例，与国际同行共同努力推进大电网的安全、高效、环保运营，推进能 基本原则 源的可持续利用，积极应对全球气候变化和能源问题。 管理体系 0707259-4-p33-48.indd 43 2007.12.25 3:13:29 AM 44 国家电网公司履行社会责任指南 沟通交流责任 主要内容 涵义 增强全员沟通意识和能力 把加强沟通交流作为公司的基本管理理念和行为准则，树立全员沟通意 沟通交流责任，是指公司坚 识，明确全员交流职责，提升员工沟通交流能力。 持透明开放运营，加强与利 加强公司信息披露机制建设 益相关方的对话与沟通，及 加强组织管理体系建设，设立信息披露的统筹协调和组织实施部门，明 时了解和回应利益相关方的 确各部门、各单位、各岗位的信息披露职责。畅通沟通渠道，完善沟通 要求与建议，建设和谐的利 方式，健全信息披露制度，及时听取利益相关方的建议和意见。加强对 益相关方关系，形成发展共 信息披露的监督考核，促进持续改进，保证信息披露的效果与效率。 识，凝聚发展合力，共同破 充分发挥社会责任报告的信息沟通平台作用 解发展难题，合作推进可持 推进各部门、各单位、外部利益相关方代表共同参与公司年度社会责任 续发展。 报告的编制、发布与宣传工作，使其成为促进公司履行社会责任的学习 创新和持续改进机制，健全完善公司与利益相关方的系统对话平台。 0707259-4-p33-48.indd 44 2007.12.25 3:13:30 AM 45 www.sgcc.com.cn 关键术语 企业公民责任 主要内容 守法合规、诚实守信 严格遵守国家法律、行政法规，遵守社会道德规范、行业准则、国际公 觉发挥中央企业的表率作 防腐败工作，实施反商业贿赂。 用，勇于承担社会成员的责 弘扬社会公德和高尚商业道德 任和义务，遵守法律法规和 自觉实践“四个服务”的公司宗旨，大力弘扬“以人为本、忠诚企业、 社会价值规范，弘扬良好道 奉献社会”的企业理念，全面加强行风建设，服务社区建设与发展。 德风尚，热心社会公益，促 积极参与公益事业 进社会公平进步，服务社会 积极发挥“国家电网爱心基金”作用，立足国情，服务民生，为国家解 主义和谐社会建设。 决影响构建和谐社会的重大社会问题贡献积极力量。带动就业，促进城 努力成为优秀的北京2008年奥运会和2010年上海世界博览会合作伙伴 推进员工志愿者活动 总体要求 乡区域协调发展，扶助社会弱势群体。 主要责任 约，全面推进依法治企，诚信经营。加强党风廉政建设，推进惩治和预 重要意义 企业公民责任，是指公司自 具体涵义 涵义 加强对公司员工志愿者者活动的组织管理和引导，倡导与支持员工志愿 牌形象内涵，促进和谐社会建设。 基本原则 者开展服务活动，树立“国家电网”员工志愿者服务品牌，丰富公司品 管理体系 0707259-4-p33-48.indd 45 2007.12.25 3:13:30 AM 46 46 国家电网公司履行社会责任指南 www.sgcc.com.cn 战略 使命 运营 文化 将履行社会责任的要求融入公司使命、战略、运营、文化 0707259-4-p33-48.indd 46 2007.12.25 3:13:35 AM 47 www.sgcc.com.cn 关键术语 公司履行社会责任的总体要求 具体涵义 国家电网公司 重要意义 履行社会责任 指南 主要责任 总体要求 总体要求 将履行社会责任的要求融入公司战略 48 将履行社会责任的要求融入公司运营 49 将履行社会责任的要求融入公司文化 49 管理体系 48 基本原则 0707259-4-p33-48.indd 47 将履行社会责任的要求融入公司使命 2007.12.25 3:13:36 AM 48 国家电网公司履行社会责任指南 将履行社会责任的要求融入公司使命 公司使命是企业的发展方向和动力。只有公司员工认可和实践履行社会责任的公司 使命，切实将其作为日常行动的指南，自觉在建设和运营电网的全过程贯彻落实安 全、高效、绿色、和谐的要求，才能推动公司加快建设世界一流电网、国际一流企 业，保障更安全、更经济、更清洁、可持续的能源供应，使发展更加健康、社会更 加和谐、生活更加美好，实现企业与社会的和谐发展。 将履行社会责任的要求融入公司战略 公司战略是指导公司长远发展，实现公司使命的基本保障。只有把履行社会责任的 要求全面融入公司发展战略，有效管理企业运营对社会和环境的影响，才能大力推 进电网和公司发展方式转变，加快“一强三优”（电网坚强、资产优良、服务优 质、业绩优秀）现代公司的建设步伐。 电网坚强：建设运行安全高效，具备强大电力输送和网络市场功能的电网； 建设促进能源资源优化配置，适应经济、社会和环境协调发展需要的电 网。 资产优良：提升公司有形资产的质量； 提升品牌形象等无形资产和人力资本等关键资源的价值。 服务优质：确保安全、经济、清洁、可持续的电力供应和卓越的服务品质； 确保适应利益相关方期望和可持续发展要求，保证良好的社会满意度。 业绩优秀：追求优秀的财务业绩； 追求公司的经济、社会和环境的综合价值最大化。 0707259-4-p33-48.indd 48 2007.12.25 3:13:37 AM 49 www.sgcc.com.cn 关键术语 将履行社会责任的要求融入公司运营 履行社会责任的要求与公司运营体系的有机融合是确保公司履行社会责任取得实效 对管理制度、标准和程序进行系统、规范的丰富和完善，并将其落实到每项业务、 每项工作、每项流程，成为每位员工的岗位职责、价值追求和自觉行动，推动公司 具体涵义 的关键。要把履行社会责任的要求融入公司现有的组织管理体系和日常管理体系， 全面、全员、全过程、全方位履行社会责任。 重要意义 将履行社会责任的要求融入公司文化 宣传和培训，弘扬“发展公司、服务社会，以人为本、共同成长”的社会责任观， 主要责任 树立和落实履行社会责任的理念，需要企业文化的有力保障。要广泛开展社会责任 把履行社会责任的要求有机融入公司安全文化、服务文化、管理文化和廉洁文化的 制。 总体要求 建设过程，培育和丰富公司的责任文化，建立保证公司全面履行社会责任的长效机 基本原则 管理体系 0707259-5-p49-64.indd 49 2007.12.25 3:14:11 AM 50 50 国家电网公司履行社会责任指南 www.sgcc.com.cn 持续改进 原则 价值创造 原则 透明开放 原则 守法合规 原则 0707259-5-p49-64.indd 50 永续发展 原则 诚实守信 原则 风险预防 原则 以人为本 原则 2007.12.25 3:14:15 AM 51 www.sgcc.com.cn 关键术语 具体涵义 公司履行社会责任的基本原则 重要意义 国家电网公司 履行社会责任 指南 风险预防原则 54 诚实守信原则 52 持续改进原则 54 以人为本原则 53 永续发展原则 55 透明开放原则 53 价值创造原则 55 总体要求 52 主要责任 守法合规原则 基本原则 基本原则 管理体系 0707259-5-p49-64.indd 51 2007.12.25 3:14:16 AM 52 国家电网公司履行社会责任指南 守法合规原则 守法合规原则，是指公司及员工自觉遵守国家法律法规，遵守国家批准或承认的国 际公约、国际惯例，遵守社会道德和行业规范，遵守公司承诺和规章制度。 守法合规是企业履行社会责任的最基本要求。公司要牢固树立守法合规意识，健全 完善公司的内部管理制度与程序，建立保证守法合规的长效机制。 诚实守信原则 诚实守信原则，是指公司及员工自觉遵守真诚正直、公平正义、恪守信用的道德标 准，信守和实践公司的社会责任承诺。 诚实守信是公司遵守的重要价值理念，是保证公司履行社会责任、推进可持续发展的 思想道德基础。公司广大员工要自觉实践《国家电网公司员工守则》，遵守供电服务 “十项承诺”、“三公”调度“十项措施”、员工服务“十个不准”，维护和弘扬公 司诚实守信的品牌形象。 0707259-5-p49-64.indd 52 2007.12.25 3:14:17 AM 53 www.sgcc.com.cn 关键术语 以人为本原则 以人为本原则，是指公司发展统筹兼顾利益相关方的期望和可持续发展要求，充分 外部利益相关方满意度。 具体涵义 发挥广大员工和外部利益相关方的积极性、主动性和创造性，实现员工价值，提升 坚持以人为本是公司履行社会责任的基本要求。公司要深刻认识员工的创造活力和外 工和公司的共同发展，提升社会满意度，协调推进公司和社会可持续发展。 重要意义 部利益相关方的支持是企业持续健康发展的动力与保障，自觉完善体制机制，实现员 主要责任 透明开放原则 励利益相关方参与可持续发展，保证利益相关方的知情权、监督权和参与权。 总体要求 透明开放原则，是指公司通过制度安排和资源保障，加强信息披露和共享，引导激 透明开放运营是公司发展赢得利益相关方的理解和支持的重要保证。公司要完善企业 相关方及时披露全面、准确的信息，自觉接受社会监督。健全利益相关方参与机制， 完善公司治理结构，改进公司决策程序，广泛听取利益相关方的意见与建议，加强与 基本原则 信息披露机制，完善信息披露渠道和方式，坚持定期发布公司社会责任报告，向利益 利益相关方的交流与合作。 管理体系 0707259-5-p49-64.indd 53 2007.12.25 3:14:17 AM 54 国家电网公司履行社会责任指南 风险预防原则 风险预防原则，是指公司及员工主动采取预防措施，管理企业发展中潜在的社会和 环境风险，防止出现可能危害利益相关方和生态环境，危及公司和社会可持续发展 的行为和结果。 落实风险预防原则是公司履行社会责任，提高风险管理水平的积极举措。公司要增强 全员风险预防意识，将风险预防作为公司日常决策和行动的重要原则，在建设和运营 电网的全过程落实预防措施和要求，最大限度地减少社会和环境风险的发生概率与不 良影响。 持续改进原则 持续改进原则，是指公司贯彻落实履行社会责任的总体要求，不断提升企业建设和 实施社会责任管理体系，提高管理企业运营对社会和环境影响的效果与效率，实现 公司的综合价值最大化的能力与水平。 坚持持续改进是公司提升社会责任业绩的永恒要求。公司要不断总结经验，循环改 进，持续提高社会责任管理体系的有效性，提升企业把握可持续发展机遇、应对社会 和环境风险、推进可持续发展的能力与水平。 0707259-5-p49-64.indd 54 2007.12.25 3:14:18 AM 55 www.sgcc.com.cn 关键术语 永续发展原则 永续发展原则，是指公司运营统筹兼顾当前利益和长远利益，坚持资源和环境的可 具体涵义 持续利用，坚持经济、社会和环境协调发展，协调推进公司与社会可持续发展。 坚持永续发展是公司落实科学发展观，服务和谐社会建设的客观要求。公司要在建 和技术创新，努力保障更安全、更经济、更清洁、可持续的能源供应，使发展更加 健康、社会更加和谐、生活更加美好，以公司的持续健康发展，服务和促进社会的 重要意义 设和运营电网的全过程贯彻落实生态环境保护和资源可持续利用的要求，通过管理 可持续发展。 主要责任 价值创造原则 大化为目标，既为出资人创造价值，也为其他利益相关方创造价值；既注重创造财 总体要求 价值创造原则，是指公司履行社会责任要以实现经济、社会和环境的综合价值的最 务业绩，也注重创造社会业绩和环境业绩；既关注当代人的利益，也关注子孙后代 追求企业的综合价值最大化是公司履行社会责任的基本要求与指导原则。公司要坚持 基本原则 的利益。 “四个服务”的公司宗旨，按照实现公司的综合价值最大化的要求，对企业使命、发 合平衡相关各方的利益要求，实现企业和社会资源的更优配置，提高利益相关方满意 度，提升公司发展所创造的综合价值。 0707259-5-p49-64.indd 55 管理体系 展战略、运营模式、业绩考核、对外沟通和文化建设等各个方面进行丰富和完善，综 2007.12.25 3:14:19 AM 56 56 国家电网公司履行社会责任指南 利益相关方参与机制 社 会 责任 指 标体 系 建立社会责任 组织管理体系 社会责任信息披露机制 机制 社会责任信息披露机制 社会责任 利益相关方参与机制 加强社会责任 能力建设 建立社会责任 日常管理体系 体系 标 任指 社会责 www.sgcc.com.cn 推进社会责任 业绩考核 社会责任指标体系 0707259-5-p49-64.indd 56 2007.12.25 3:14:26 AM 57 www.sgcc.com.cn 关键术语 具体涵义 公司履行社会责任的管理体系 重要意义 国家电网公司 履行社会责任 指南 62 加强公司社会责任能力建设 72 推进公司社会责任业绩考核 76 建立公司利益相关方参与机制 78 建立公司社会责任信息披露机制 83 建立公司社会责任指标体系 85 基本原则 建立公司社会责任日常管理体系 总体要求 58 主要责任 管理体系 管理体系 0707259-5-p49-64.indd 57 建立公司社会责任组织管理体系 2007.12.25 3:14:26 AM 58 国家电网公司履行社会责任指南 建立公司社会责任组织管理体系 公司社会责任组织管理体系，是指为服务和促进公司全方位履行社会责任而建立的 组织机构与运行程序。 公司成立社会责任工作委员会，负责制定公司社会责任工作使命和方针，统一领导 公司社会责任工作；由主要负责同志担任委员会主任，公司领导班子成员担任委员 会副主任，公司各部门主要负责人、各单位党政主要负责人担任委员；委员会下设 社会责任工作办公室，办公室的日常工作由公司办公厅组织开展。 各单位相应成立社会责任工作领导小组，由单位主要负责同志担任领导小组组长， 并明确一名班子成员担任领导小组副组长，分管本单位社会责任工作，领导小组下 设办公室，领导小组办公室的日常工作由办公室（总经理工作部）组织开展。 0707259-5-p49-64.indd 58 2007.12.25 3:14:28 AM 59 www.sgcc.com.cn 关键术语 公司社会责任组织管理体系 各单位领导层 各单位社会责任 工作领导小组 各单位 其他专业委员会 公司各职能部门 公司社会责任 工作办公室 各单位社会责任工作 领导小组办公室 各单位 各职能部门 各部门 社会责任管理专责 专职岗位 专职岗位 各部门 社会责任管理专责 上下级关系 主要责任 公司社会责任 工作委员会 重要意义 公司其他 专业委员会 具体涵义 公司领导层 业务指导关系 总体要求 公司其他专业委员会的社会责任工作职责 制定公司社会责任工作战略和总体目标； 协调有关部门履行社会责任； 公司社会责任工作的组织领导和决策部署； 协助社会责任工作委员会落实履行社会责任的 领导公司社会责任管理体系建设； 有关要求。 审批发布社会责任报告； 聘任公司社会责任专家委员会委员； 管理体系 审批公司社会责任工作规划； 基本原则 公司社会责任工作委员会的主要职责 组织开展重大社会责任活动。 0707259-5-p49-64.indd 59 2007.12.25 3:14:30 AM 60 国家电网公司履行社会责任指南 公司社会责任工作办公室的主要职责 公司其他部门的社会责任工作职责 负责公司社会责任工作决策部署的具体落实； 组织完成与部门相关的履行社会责任议题； 协调公司社会责任管理体系的建设与实施； 开展与利益相关方的沟通与合作； 组织编制公司社会责任工作规划和计划，提出 完成公司部署的社会责任重大活动； 公司社会责任工作预算和社会责任培训方案； 组织本部门社会责任工作培训； 组织公司社会责任重点课题研究； 拟订部门及岗位履行社会责任的职责、制度和 组织开发公司社会责任管理工具； 工作程序； 组织编制公司社会责任报告； 统计部门社会责任指标； 管理公司社会责任内部网站运行； 制订部门履行社会责任计划； 参加社会责任国内外交流。 考核部门履行社会责任的业绩。 部门社会责任管理专责的主要职责 配合社会责任工作办公室组织开展公司社会责 任工作培训； 汇总提交部门履行社会责任议题； 协调拟订部门的利益相关方参与方案； 协调落实公司社会责任工作部署； 汇总提交部门履行社会责任的信息。 0707259-5-p49-64.indd 60 2007.12.25 3:14:31 AM 61 www.sgcc.com.cn 关键术语 示例 公司社会责任培训方案的编制与实施 具体涵义 公司社会责任 工作委员会 审批社会责任培训方案 公司社会责任 工作办公室 公司社会责任 工作办公室 汇总报告培训需求 编制社会责任培训方案 组织培训方案实施 重要意义 专职岗位 主要责任 公司社会责任 工作办公室 汇总分析培训需求 0707259-5-p49-64.indd 61 部门内部 要求 所属单位 要求 利益相关 方要求 单位内部 要求 管理体系 利益相关 方要求 汇总上报培训需求 基本原则 汇总提交培训需求 总体要求 单位社会责任工作领 导小组办公室 部门社会责任管理员 2007.12.25 3:14:32 AM 62 国家电网公司履行社会责任指南 建立公司社会责任日常管理体系 公司社会责任日常管理体系，是指把履行社会责任的要求融入公司运营全过程和日 常管理，完善公司各部门、各单位、各岗位的工作职责、管理要求与行为守则。 公司社会责任日常管理体系是对公司现有的日常管理体系的改进、丰富和完善。公 司各部门、各单位、各岗位的日常管理要全面落实履行社会责任的要求，逐步建立 公司社会责任日常管理体系，在制度、资源和人员上保障公司运营满足安全、高 效、绿色、和谐的要求，确保公司全面、全员、全过程、全方位履行社会责任，实 现公司的综合价值最大化。 0707259-5-p49-64.indd 62 2007.12.25 3:14:34 AM 63 www.sgcc.com.cn 关键术语 公司社会责任日常管理体系 把履行社会责任的要求 具体涵义 全面融入公司日常管理体系 全方位建设和运营安全、高效、绿色、和谐的电网 职能管理支持体系 日常运行机制 重要意义 电网建设运营体系 核心价值观 主要责任 规划 总体要求 综合计划 全过程 风险控制体系 企业文化建设 信息资源管理 科技资源管理 财务资源管理 人力资源管理 电网运营体系 全面 电网建设体系 战略 全面预算 全员 全员履行社会责任制度 业绩考核 基本原则 资产生命周期社会责任管理体系 全员绩效管理 管理体系 公司履行社会责任组织协调机制 0707259-5-p49-64.indd 63 2007.12.25 3:14:35 AM 64 国家电网公司履行社会责任指南 建设和运营安全、高效、绿色、和谐的电网 —把履行社会责任的要求融入建设和运营电网的全过程 建设和运营安全、高效、绿色、和谐的电网 电网 建设 发展战略 规划设计 施工建设 总体 要求 在电网建设和运营的全过程贯彻落实安全、高效、绿色、和谐的要求，有效管理公司运营对社 会和环境的影响，协调推进公司与社会可持续发展，保障更安全、更经济、更清洁、可持续的 能源供应，提升利益相关方满意度，实现公司的综合价值最大化。 实施 要点 电网发展战略服务国家能源发 电网建设充分考虑利益相关方 落实安全健康管理体系，保 展全局与地方经济社会发展大 要求，规划设计与电源建设相 证施工建设人员、社区居 局，促进中国能源可持续发 协调，与地方发展规划相协 民、电网运营人员的人身安 展，保障经济社会发展对电力 调，与区域环境相协调。 全与健康。 电网规划设计综合平衡利益相 全面落实电网建设项目环 关方期望和要求。 境影响评价和项目竣工环 的需求。 充分考虑利益相关方的意见和 建设，追求经济、社会和环境 的综合效益。 坚持可持续发展，提高能源与 资源的利用效率，促进环境友 好型和资源节约型社会建设。 0707259-5-p49-64.indd 64 充分考虑资源节约和环境保护 保验收制度。 的要求，主动提高环境保护标 建立利益相关方沟通制度， 准，推广应用环保节能设备。 保持和谐的社区关系。 最大限度地减少对环境的 影响。 2007.12.25 3:14:36 AM 65 www.sgcc.com.cn 关键术语 电网 运营 接网服务 输配电服务 售电服务 实施 要点 坚持厂网协调发展，共同保障 确保电网安全高效运行，努 建设优质服务机制，为用户创 电力需求，共同维护电力系统 力杜绝大面积停电事故。 造价值，提升用户满意度。 用电预防措施和技术支持，服 正”调度与交易，自觉接受社 配置。 务用户安全用电。 充分挖掘现有电网的电力 推广节能技术与设备，引导用 资源优化配置潜力。 户节约能源，科学、节约和高 会监督。 推进节能环保调度，促进节能 减排，共同应对气候变化。 效用电。 汰高能耗技术、工艺与设 鼓励用户使用绿色电力，促进 备，加强环保治理。 环境可持续发展。 管理体系 支持可再生能源发展。 保证资源的高效利用，淘 基本原则 加强安全用电宣传，提供安全 电力交易，优化电力资源 总体要求 发挥市场机制作用，推动 严格执行“公开、公平、公 主要责任 在电网建设和运营的全过程贯彻落实安全、高效、绿色、和谐的要求，有效管理公司运营对社 会和环境的影响，协调推进公司与社会可持续发展，保障更安全、更经济、更清洁、可持续的 能源供应，提升利益相关方满意度，实现公司的综合价值最大化。 重要意义 总体 要求 运行的安全稳定。 0707259-6-p65-80.indd 65 具体涵义 建设和运营安全、高效、绿色、和谐的电网 2007.12.25 3:15:31 AM 66 国家电网公司履行社会责任指南 全面保障建设和运营安全、高效、绿色、和谐的电网 —把履行社会责任的要求融入公司职能管理支持体系 建设和运营安全、高效、绿色、和谐的电网 职能管理 支持体系 人力资源管理 财务资源管理 科技资源管理 总体 要求 为有效管理公司生产经营对社会和环境的影响，建设和运营安全、高效、绿色、和谐的电网提 供制度、资源和员工能力素质的全面支持。 实施 要点 开展公司社会责任全员培训， 为公司履行社会责任，推进 推进科技创新和技术进步， 树立社会责任理念，提升员工 经济、社会、环境协调发展 充分发挥电网优化能源资源 推进可持续发展能力。 提供财务支持。 配置功能，发展环保型、清 保证公司人力资源管理的政 保证公司遵守国家财经法 策、制度和行为符合履行社会 规，确保公司财务制度和财 责任的要求，符合公司履行员 务管理行为符合履行社会责 保证科技资源管理的政策、 工发展责任的承诺。 任的要求。 制度和行为符合履行社会责 洁型、高能效技术，提升能 源和资源的使用效率。 任的要求，保护知识产权， 尊重科技人才的创新精神。 0707259-6-p65-80.indd 66 2007.12.25 3:15:33 AM 67 www.sgcc.com.cn 关键术语 职能管理 支持体系 信息资源管理 企业文化建设 具体涵义 建设和运营安全、高效、绿色、和谐的电网 风险管理体系 弘扬“四个服务”的公司宗 树立风险的意识，提升公司管 息化企业，建设公司知识 旨，在日常工作中自觉落实履 理社会和环境风险管理能力与 管理体系。 行社会责任的要求。 水平。 确保公司信息管理政策、 加强责任文化建设，树立管理 有效整合公司管理社会和环境 制度和行为符合履行社会 企业运营对社会和环境的影 风险的资源，建立应急管理体 责任的要求，加强信息披 响，协调推进公司和社会可持 系，加强公司全面风险管理。 露与共享，保证利益相关 续发展的理念。 方的知情权、监督权和参 基本原则 加快建设数字化电网、信 总体要求 实施 要点 主要责任 为公司有效管理企业运营对社会和环境的影响，建设和运营安全、高效、绿色、和谐的电网提 供制度、资源和员工能力素质的全方位支持。 重要意义 总体 要求 与权。 管理体系 0707259-6-p65-80.indd 67 2007.12.25 3:15:34 AM 68 国家电网公司履行社会责任指南 建设公司资产生命周期社会责任管理体系 —把履行社会责任的要求融入公司资产生命周期管理全过程 建设和运营安全、高效、绿色、和谐的电网 资产生命 周期管理 资产购置 资产运行 资产处置 总体 要求 在资产生命全周期贯彻落实有效管理对社会和环境的影响，保障安全、经济、清洁、可持续 的能源供应，促进经济、社会和环境协调发展。 实施 要点 资产购置过程符合履行社会 严格遵守环保法规，主动提 强化固体废弃物的处置管 责任的要求，强化招标信息 高环保治理标准。 理，提升处置设备的回收与 发布，保证集中招标公开、 公平、公正，坚持与供应商 合作共赢。 研究制定公司资产社会责任 采购管理办法，研究推行公 司供应链社会责任管理。 0707259-6-p65-80.indd 68 强化电网资产运行专业化管 再利用水平。 理，提升资源的可持续利用 加强资产处置的社会流向管 水平。 理，努力保证满足安全、健 加强与政府、社会在电力设 康和环境保护的要求。 施保护等方面的有效合作。 2007.12.25 3:15:35 AM 69 www.sgcc.com.cn 关键术语 建设全员履行社会责任制度 —把履行社会责任的要求融入全体员工的日常工作 全员履行 社会责任 意愿培养 能力建设 具体涵义 建设和运营安全、高效、绿色、和谐的电网 行动促进 实施 要点 全面培养员工在日常工作中自觉履行社会责任的意愿与习惯。 建设有效的激励与约束机制，保障员工日常工作贯彻落实履行社会责任的要求。 总体要求 开发和应用公司社会责任管理工具，提高广大员工履行社会责任的能力与水平。 主要责任 树立和深化履行社会责任理念，提升素质能力和专业技能，为公司全方位履行社会责任、实 现公司的综合价值最大化提供坚强的人力资源保障。 重要意义 总体 要求 基本原则 管理体系 0707259-6-p65-80.indd 69 2007.12.25 3:15:36 AM 70 国家电网公司履行社会责任指南 建设全过程履行社会责任机制 —把履行社会责任的要求全面融入公司日常运行机制 建设和运营安全、高效、绿色、和谐的电网 日常运行 机制 价值观 战略 规划 综合计划 全面预算 业绩考核和全 员绩效管理 总体 要求 实现履行社会责任的要求对公司日常运营的全面覆盖，为公司全面履行社会责任、实现综合 价值最大化奠定体制机制基础。 实施 要点 确保广大员工深刻理解履行社会责任是公司价值观的核心内容和公司发展战略的基本目标。 按照实现公司的综合价值最大化的要求，坚持自上而下与自下而上相结合，对公司规划、综合计划、全 面预算、业绩考核和全面绩效管理进行优化调整，全面落实履行社会责任的要求。 0707259-6-p65-80.indd 70 2007.12.25 3:15:37 AM 71 www.sgcc.com.cn 关键术语 建设公司履行社会责任组织协调机制 —服务公司全方位履行社会责任 具体涵义 建设和运营安全、高效、绿色、和谐的电网 社会责任战略 社会责任规划 社会责任计划 社会责任预算 社会责任考核 实施 要点 发挥公司社会责任工作机制的组织协调作用，统筹推进公司社会责任工作。 结合公司和各单位实际，制定公司社会责任工作规划，编制年度计划，安排专项预算，深化公司 总体要求 发挥公司社会责任组织管理体系作用，建立公司社会责任工作机制，制定公司社会责任工作 的战略、规划、计划和预算，逐步开展公司社会责任考核，服务公司全方位履行社会责任。 主要责任 总体 要求 重要意义 社会责任 工作机制 社会责任工作。 责任管理体系建设，每年对各单位社会责任管理体系建设成效进行检查考核。 基本原则 加强对各部门、各单位社会责任工作领导小组办公室的业务指导和工作协调，大力推进公司社会 管理体系 0707259-6-p65-80.indd 71 2007.12.25 3:15:38 AM 72 国家电网公司履行社会责任指南 加强公司社会责任能力建设 公司社会责任能力，是指公司及其员工实现履行社会责任的目标或职责所具有的知 识、技能和意愿。 公司通过有效的制度安排和资源保障，努力推进全员社会责任培训、加强社会责任 管理制度建设、开展重大社会责任活动、研发和应用社会责任管理工具、加强社会 责任国内外交流以及建立社会责任知识管理体系等重大举措，逐步建立自我学习、 持续改进的公司社会责任能力动态发展机制，不断提升公司及其员工履行社会责任 的知识、技能和意愿，在社会责任实践、管理、研究、公益、文化、知识等各个领 域增强公司履行社会责任的能力，塑造“国家电网”社会责任卓越品牌。 0707259-6-p65-80.indd 72 2007.12.25 3:15:39 AM 73 www.sgcc.com.cn 关键术语 推进全员社会责任培训 具体涵义 制定和实施公司社会责任培训计划，并将其纳入公司教育培训的整体规划。 整合企业内外培训资源，采取集中培训、岗位培训、专题培训、远程教育培训等多 种方式，分层次开展培训工作，确保培训工作的覆盖面和有效性。 任学习交流平台。 重要意义 建设公司社会责任内部网站，开辟社会责任学习培训专栏，初步构筑统一的社会责 通过全员培训，让每一位员工都了解、熟悉社会责任理念，理解履行岗位职责与承 履行社会责任的能力与水平。 主要责任 担社会责任的密切关系，自觉成为社会责任理念的传播者、实践者，全面提升公司 总体要求 加强社会责任管理制度建设 推进社会责任全面管理制度建设，形成公司履行社会责任的长效机制。 实履行社会责任的要求。 基本原则 修订完善公司日常管理制度，明确各部门、各层级的社会责任工作职责，全方位落 健全完善社会责任培训、考核、信息披露和采购制度，利益相关方参与制度，安全 0707259-6-p65-80.indd 73 管理体系 健康环境管理制度。 2007.12.25 3:15:39 AM 74 国家电网公司履行社会责任指南 开展重大社会责任活动 通过开展重大社会责任活动，推动公司员工广泛认同社会责任理念，促进政府和社 会对公司社会责任工作的理解与支持，提升公司履行社会责任的能力。 研发应用社会责任管理工具 充分借鉴国外社会责任管理经验，结合国情和电网企业实际，整合各方力量，系统 开发公司社会责任管理工具，包括研究开发公司社会责任战略评估工具、社会责任 指标体系、公司社会和环境风险管理工具、社会责任沟通工具、社会责任调查工 具、社会责任业绩评价工具。 0707259-6-p65-80.indd 74 2007.12.25 3:15:41 AM 75 www.sgcc.com.cn 关键术语 加强社会责任的国内外交流 组织社会责任国际标准ISO 26000、中国企业社会责任标准等。 具体涵义 发挥中央企业表率作用，积极参与国际国内社会责任标准的制定，包括国际标准化 逐步建立与世界一流电力企业和国际著名社会责任组织或研究机构的交流机制，积 重要意义 极学习借鉴社会责任最佳实践。 主要责任 建立社会责任知识管理体系 建立社会责任知识的积累、传播和共享机制。 责任知识管理系统，推进公司社会责任知识管理体系建设。 总体要求 充分运用信息化手段，在公司社会责任内部网站建设的基础上，逐步建立公司社会 基本原则 管理体系 0707259-6-p65-80.indd 75 2007.12.25 3:15:41 AM 76 国家电网公司履行社会责任指南 推进公司社会责任业绩考核 公司社会责任业绩考核，是指对公司整体、各部门、各单位以及员工个人履行社会 责任的行为和结果符合职责要求和考核目标的程度进行具体评价与奖惩安排，旨在 建立促进公司履行社会责任的激励与约束机制，由公司社会责任业绩考核制度、社 会责任业绩考核组织体系、社会责任业绩考核程序等内容组成，是公司业绩考核体 系和全员绩效管理的重要组成部分。 建设公司社会责任业绩考核制度，全面体现追求公司经济、社会和环境的综合价值 最大化的要求。 建设公司社会责任业绩考核组织体系与考核程序，发挥业绩考核体系对促进公司全 方位履行社会责任的重要作用。 坚持效果导向，循序渐进，持续改进，完善公司社会责任考核内容、标准与方法， 提升公司社会责任管理能力。 0707259-6-p65-80.indd 76 2007.12.25 3:15:42 AM 77 www.sgcc.com.cn 关键术语 公司社会责任业绩考核的层级构成 具体涵义 接受上级考核 重要意义 公司社会责任业绩考核 回应利益相关方评价 公司自我考核 岗位n 社会责任业绩 岗位1 社会责任业绩 岗位n 社会责任业绩 ●考核主体 ●考核内容 总体要求 岗位1 社会责任业绩 部门n 社会责任业绩考核 主要责任 考核构成 部门1 社会责任业绩考核 ●考核标准 岗位1 社会责任业绩 0707259-6-p65-80.indd 77 岗位n 社会责任业绩 单位n 社会责任业绩考核 部门1 部门n 社会责任业绩考核 社会责任业绩考核 岗位1 社会责任业绩 岗位n 社会责任业绩 ●考核方法 ●考核程序 管理体系 部门1 部门n 社会责任业绩考核 社会责任业绩考核 基本原则 单位1 社会责任业绩考核 2007.12.25 3:15:43 AM 78 国家电网公司履行社会责任指南 建立公司利益相关方参与机制 公司利益相关方参与机制，是指公司为保证利益相关方的知情权、监督权和参与 权，促进利益相关方参与推进可持续发展而作出的制度安排、资源保障和行动部 署，旨在提高利益相关方满意度，实现公司的综合价值最大化。 深刻认识建立利益相关方参与机制是公司推进经济、社会和环境协调发展，提升利 益相关方满意度，实现综合价值最大化的重要制度保障，提高建立公司利益相关方 参与机制的自觉性与主动性。 建立公司利益相关方参与机制，制定利益相关方参与的具体规则和实施方案。 0707259-6-p65-80.indd 78 2007.12.25 3:15:44 AM 79 www.sgcc.com.cn 关键术语 公司利益相关方参与机制 战略型 利益相关方参与机制 业务型 利益相关方参与机制 履行公司使命，公司战略 充分考虑利益相关方参与 遵守公司行为准则， 促进利益相关方参与日常运营 立足战略全局，系统分析 利益相关团体与公司关系 立足公司运营目标，具体分 析利益相关方对运营的影响 重要意义 利益相关方 参与的法律规定 具体涵义 利益相关方参与机制 利益相关方 参与的公司承诺 制定利益相关方参与的 战略、目标、政策与原则 总体要求 利益相关方 对参与的要求 制定和实施利益相关方参与方案 提高利益相关方满意度 提升公司综合价值最大化 0707259-6-p65-80.indd 79 管理体系 利益相关方 对价值创造的贡献 明确参与规则， 提供资源支持，制定行动计划 基本原则 利益相关方 对资源的控制程度 作好制度安排， 提供资源保障，制定行动规划 主要责任 利益相关方 参与的社会传统 2007.12.25 3:15:45 AM 80 国家电网公司履行社会责任指南 利益相关方参与类型 按照公司与利益相关方互动程度的不同，利益相关方参与类型分为信息告知、专题 咨询、对话交流、共同行动。 信息告知，是指公司通过发布信息，促进利益相关方了解企业，同时初步了解利益 相关方的期望。方式包括：提供公司情况介绍，召开新闻发布会，公司网站发布信 息，参加专业论坛等。 专题咨询，是指公司通过专题研究了解和回应利益相关方的期望与要求，提高公司 工作的的针对性与有效性。方式包括：利益相关方问卷调查，专门征求利益相关方 意见建议，积极回答利益相关方提出的问题，参加利益相关方咨询论坛。 对话交流，是指公司与利益相关方代表深入交流意见，共同商讨解决问题，并将利 益相关方建议融入公司决策。方式包括：加强与利益相关方对话，召开利益相关方 专门会议，举行高层会谈等。 共同行动，是指公司和利益相关方为了实现共同的目标，相互合作，整合资源，优 势互补，共担风险，共享利益，互利共赢。方式包括：签订项目合作协议，合作推 进可持续发展计划，联合开展公益活动，形成合作联盟等。 0707259-6-p65-80.indd 80 2007.12.25 3:15:47 AM 81 www.sgcc.com.cn 关键术语 利益相关方参与方式 具体涵义 参与类型 参与方式 信息告知 公司手册、公司网站 公司展示、新闻发布 专题咨询 发电企业、供应商、社区、 社团组织、新闻媒体 选择合适的信息披 露方式，及时回答 利益相关方关心的 问题 主要责任 工作汇报 员工、出资人、用户、政府、 基本要求 重要意义 员工培训、函件往来 利益相关方 出资人、用户、政府、发电企 充分考虑各方建 专题论坛、专程拜访 业、专业机构 议、意见 多方论坛、高层对话 员工、出资人、政府、发电企 集体谈判、定期协商 业、供应商、社区、环保团体 参加协会、项目合作 用户、政府、发电企业、供应 联合活动、组织联盟 商、社区、社团组织 总体要求 问卷调查、专家访谈 对话交流 成共识，实现共赢 充分合作，优势互 补，共同创造综合 价值 管理体系 0707259-7-p81-90.indd 81 话，充分沟通，形 基本原则 共同行动 相互信任，平等对 2007.12.25 3:16:37 AM 82 国家电网公司履行社会责任指南 利益相关方参与程序 利益相关方参与程序可以划分为互为起点、相互衔接、循环改进的八个环节。 梳理 议题 明确 目标 总结 改进 梳理议题：收集、整理需要利益相关方参与的议题。 明确目标：对利益相关方参与的作用作出明确预期。 了解 期望 评价 业绩 分析影响：分析利益相关方的力量和影响。 拟定方案：确定参与规则、资源保障和行动规划。 分析 影响 实施 计划 0707259-7-p81-90.indd 82 了解期望：了解利益相关方团体的期望和要求。 拟定 方案 实施计划：实施利益相关方参与方案。 评价业绩：评价利益相关方参与的效果与效率。 总结改进：及时总结经验，完善利益相关方参与的制 度和程序，持续改进。 2007.12.25 3:16:39 AM 83 www.sgcc.com.cn 关键术语 建立公司社会责任信息披露机制 会责任的业绩，保证利益相关方的知情权、监督权，促进形成相互信任与共识而建 立的社会责任信息披露的方式、渠道和程序。 渠道、方式与程序，保证社会责任信息披露的及时、高效与全面。 重要意义 把社会责任信息披露机制纳入公司的信息披露体系进行整体规划和部署，规范披露 具体涵义 公司社会责任信息披露机制，是指公司为利益相关方及时、全面地了解公司履行社 充分发挥公司社会责任组织管理体系的组织协调作用，明确公司各部门、各单位、 播主体。 主要责任 各岗位的社会责任信息披露职责，让每一位员工都成为公司履行社会责任信息的传 加强社会责任信息披露制度建设，制定公司社会责任报告制度，完善公司新闻发布 规范性、系统性。 总体要求 制度，健全公司社会责任重大信息报送与披露制度，增强公司社会责任信息披露的 基本原则 管理体系 0707259-7-p81-90.indd 83 2007.12.25 3:16:39 AM 84 国家电网公司履行社会责任指南 充分发挥公司社会责任报告的信息披露平台作用 建立健全公司社会责任报告的编制、发布与传播制度，反映和回应利益相关方关心 的公司社会责任议题，充分展现公司履行12个方面责任的重大行动与业绩，将社会 责任的编制发布、传播的过程建设成为公司内部的学习机制、公司与外部利益相关 方的对话机制、公司履行社会责任的改进机制。 各单位要在公司社会责任办公室的统一组织协调下，按照公司社会责任报告的编制 与发布办法的具体要求，开展社会责任报告的编制与宣传工作。 加强公司社会责任重大信息的报送与披露 公司社会责任重大信息披露要按照公司的信息披露规定，按照规范的程序统一上报 或向社会发布。公司社会责任工作办公室和各单位社会责任工作领导小组办公室要 充分发挥有关组织协调和指导作用。 强化公司社会责任信息的日常披露 公司各部门、各单位要围绕公司12个方面的社会责任，围绕政府和社会关注的重大 问题，围绕利益相关方的期望和要求，通过公司内部媒体披露、日常沟通、工作汇 报、参加论坛、召开新闻发布会等多种方式，及时、准确地披露公司履行社会责任 的重要信息，将加强社会责任信息披露纳入日常管理要求。 0707259-7-p81-90.indd 84 2007.12.25 3:16:40 AM 85 www.sgcc.com.cn 关键术语 建立公司社会责任指标体系 企业运营对利益相关方和自然环境的影响的效果和效率而设置的标准体系，是公司加 强社会责任管理和考核，强化社会责任沟通，提升履行社会责任业绩的重要工具。 司整体、部门、单位和员工个人的社会责任指标体系。 重要意义 循序渐进地推进公司社会责任指标体系建设，制定全面反映公司社会责任业绩的公 具体涵义 公司社会责任指标体系，是指公司为反映和衡量企业整体、内部组织和员工个人管理 公司及各单位要按照国际交流和发布社会责任报告英文版的需要，借鉴国际惯例与 公司12个方面社会责任分类的基础上，分别建立社会责任管理指标、社会责任沟通 主要责任 经验，建立经济指标、社会指标和环境指标体系；按照不同的管理和沟通需要，在 指标和社会责任考核指标体系。 接，并充分利用信息化建设成果，将公司社会责任指标的收集、汇总与分析程序有 机融入公司管理信息系统。 总体要求 公司社会责任指标体系的建设，要与公司现有的统计、业绩考核等相关体系有机衔 基本原则 管理体系 0707259-7-p81-90.indd 85 2007.12.25 3:16:41 AM 86 国家电网公司履行社会责任指南 公司社会责任指标体系 指标1 经济 科学发展责任 12方面 责任指标 指标n 公司社会责任指标体系 企业公民责任 指标1 社会 指标n 公司整体 社会责任指标 社会责任 管理指标体系 单位社会 责任指标 部门社会 责任指标 部门社会 责任指标 岗位社会 责任指标 社会责任 沟通指标体系 利益 相关方1 指标1 指标n 岗位社会 责任指标 0707259-7-p81-90.indd 86 单位 社会责任指标 利益 相关方n 部门 社会责任指标 指标1 环境 指标n 社会责任 考核指标体系 部门社会责任 考核指标 单位社会责任 考核指标 岗位社会责任 考核指标 部门社会责任 考核指标 指标1 指标n 岗位社会责任 考核指标 2007.12.25 3:16:42 AM 87 www.sgcc.com.cn 关键术语 公司整体社会责任指标 业绩。 具体涵义 建立公司整体社会责任指标，全面反映公司履行社会责任的过程和结果的有效性和 要按照公司社会责任管理的需要，将公司整体社会责任指标层层分解到各部门、各 体社会责任管理指标体系。 重要意义 单位和各岗位，成为部门、单位和员工社会责任指标的重要组成部分，形成公司整 按照公司社会责任沟通的需要，将公司整体社会责任指标按照不同的利益相关方的 社区沟通指标等，形成公司整体的社会责任沟通指标体系。 主要责任 沟通需要，分解为员工沟通指标、用户沟通指标、政府沟通指标、伙伴沟通指标、 按照公司社会责任考核的需要，将公司社会责任考核指标层层分解到各部门、各单 司整体社会责任考核指标体系。 总体要求 位和各岗位，成为部门、单位和员工的社会责任考核指标的重要组成部分，形成公 基本原则 管理体系 0707259-7-p81-90.indd 87 2007.12.25 3:16:43 AM 88 国家电网公司履行社会责任指南 部门和单位社会责任指标 建立部门和单位社会责任指标，反映公司各部门、各单位履行社会责任的过程和结 果的有效性和业绩。部门和单位所负责的社会责任指标，既包括公司整体社会责任 指标的分解指标，也包括本部门、本单位为加强社会责任管理、沟通和考核而设置 的特定指标。 要按照部门和单位社会责任管理的需要，将部门和单位社会责任指标（分解指标和 特定指标）层层分解到下属单位和部门，成为下属单位、部门和员工社会责任指标 的重要组成部分，形成部门和单位的社会责任管理指标体系。 按照部门和单位社会责任沟通的需要，将部门和单位社会责任指标按照不同的利益 相关方的沟通需要，分别划分为员工沟通指标、用户沟通指标、政府沟通指标、伙 伴沟通指标、社区沟通指标等，形成部门和单位的社会责任沟通指标体系。 按照部门和单位社会责任考核的需要，将部门和单位社会责任考核指标层层分解到 下属单位和部门，成为下属单位、部门和员工的社会责任考核指标的重要组成部 分，形成部门和单位的社会责任考核指标体系。 0707259-7-p81-90.indd 88 2007.12.25 3:16:44 AM 89 www.sgcc.com.cn 关键术语 员工社会责任指标 有效性和业绩。员工社会责任指标，是员工所负责的公司、部门、单位的社会责任 具体涵义 建立员工社会责任指标，反映公司各岗位每一位员工履行社会责任的过程和结果的 管理、沟通和考核指标的岗位分解指标。 重要意义 主要责任 总体要求 基本原则 管理体系 0707259-7-p81-90.indd 89 2007.12.25 3:16:44 AM 图书在版编目(CIP)数据 中国电力出版社出版、发行 （北京三里河路6号 100044 http://www.cepp.com.cn） 装帧设计：北京大良造艺术设计有限公司 北京雅昌彩色印刷有限公司印制 2007年12月第一版 2007年12月北京第一次印刷 210毫米×190毫米 24开本 定价 68.00元 版权所有 0707259-7-p81-90.indd 90 翻印必究 2007.12.25 3:16:45 AM