המכללה האקדמית ספיר המחלקה למנהל ומדיניות ציבורית סדנת קריאה וכתיבה אקדמית ב' שנה"ל תשע"ד ,סמסטר ב' עבודה מסכמת האינטרנט כאמצעי להקטנת השפעתה של הדרה חברתית בישראל המרצה :גב' אזואלוס אסתר מגיש :מרקוס מרק ,ת.ז620708610 . תאריך26.60.26 : תוכן העניינים עמוד מבוא 2 ...................................................................................................................................... פרק א' -הדרה חברתית ונגישות לצדק חברתי 1 ............................................................................ א - 2הדרה חברתית ונגישות בישראל 1 ................................................................................... א - 1תוצאות ההדרה החברתית 3 .......................................................................................... פרק ב' -התפתחות האינטרנט והפער הדיגיטלי 6 ........................................................................... ב - 2תיאוריית הפצת החידושים של רוג'רס והפער הדיגיטלי6 ................................................... ב - 1פערים חברתיים הקשורים לפער הדיגיטלי בין וותיקים ועולים בישראל 5 ............................ ב - 3פערים חברתיים הקשורים לפער הדיגיטלי בין יהודים לערבים בישראל 5 ............................ ב - 6הפער הדיגיטלי בין הקבוצות השונות 0 ............................................................................ פרק ג' -האינטרנט :כלי להקטנת השפעות הדרה חברתית או גורם להחרפתה? 8 ............................... סיכום 7 .................................................................................................................................... ביבליוגרפיה 9 ............................................................................................................................ נספח א' -סימוכין במחקר להשערות ביחס לקשר בין משתנים שונים לאימוץ חידושים טכנולוגיים I ... נספח ב' – הכנסה ממוצעת ברוטו לשעת עבודה לפי מין ומשלוח ידII .......................................1621 , נספח ג' -הכנסה ממוצעת ברוטו לשעת עבודה לפי שנות לימוד ,יהודים /ערביםIII ..................... 1621 , נספח ד' -נגישות ושימוש באינטרנט בקרב ערבים ויהודים בישראל IV ................................................ מבוא בהיותי נער ,בשנות ה 06-של המאה הקודמת ,מאד התעניינתי במדע .באחד הימים היה לי וויכוח סוער עם חבר טוב שלי בקשר למספר היסודות הקיימים בטבלה המחזורית (לאחר ששמעתי שגילו את היסוד ה 266-והחבר שלי התעקש שיש רק .)263מכיוון שהספרים שהיו ברשותי נכתבו מספר שנים קודם לכן והספרייה הקרובה נמצאה במרחק שעה נסיעה ,התקשרתי בטלפון ל"קו החם" של הספרייה המרכזית .הקו החם היה המילה האחרונה בתקשורת מודרנית בימים ההם -תתקשר ,תשאל ותקבל תשובה מוסמכת (הספרנית התורנית היתה ,ככל הנראה ,רצה ממדף למדף למצוא את הספר הנכון כדי לענות על כל שאלה) .התשובה שקבלתי ,תוך דקות ספורות ,היתה שיש בדיוק 91יסודות בטבלה .כל ניסיונותיי להסביר לספרנית שאמנם יש 91יסודות טבעיים אבל יש לפחות עוד ( 22אם לא )21יסודות שנוצרו בידי אדם לא צלחו .בספר שלה היו רק 91יסודות! בשנת 1626ספק רב אם מישהו היה חושב על האפשרות לגשת לספרייה לחפש תשובה בספר לשאלה כלשהי ,גם אם הספרייה במרחק דקה ממנו .כל המידע הנחוץ לנו היום נמצא באינטרנט במרחק מספר הקלדות במחשב .עדיין יש סכנה ליפול על מקור מידע שגוי ,אבל גם את זה אפשר לתקן על ידי שליחת מכתב בדואר אלקטרוני ,המועבר באופן מיידי לבעל סמכות שיתקן את הנחוץ אף הוא בקליק או שניים במקלדת. לעומת השינוי המדהים שעבר על התקשורת האלקטרונית ב 56-השנים האחרונות ,בעיות חברתיות לא השתנו בהרבה .אחת הבעיות היותר קשות לפתרון בחברה כלשהי ,אז כהיום ,היא הדרה חברתית (ובעיה נלוות לה ,חוסר נגישות לצדק חברתי) .הקושי לטפל בהדרה חברתית מתחיל בהיעדר הגדרה מדויקת של התופעה וממשיך במגוון רחב מאד של מקורות וגורמים לקיומה אשר יש לקחת בחשבון בכל ניסיון להתגבר עליה .הבעיה נשארה כמעט כפי שהיתה ,אבל יש חדש בארסנל הפתרונות האפשריים :האינטרנט. אכן ,לא מעט מהחוקרים מציגים את האינטרנט ככלי יעיל להקטנת ההשפעות של הדרה חברתית וכמסלול מהיר ,יחסית ,של האדם המודר לתוך הזרם המרכזי של החברה .באופן פרדוקסאלי ,חלק מאותם החוקרים רואים באינטרנט גם גורם להדרה .הסיבה לכך היא היווצרות "פער דיגיטלי" כתוצאה מכך שקצב ההנגשה של האינטרנט לכלל האוכלוסייה מפגר אחרי התקדמות האינטרנט והשימוש הנרחב בו לצרכים שלטוניים וחברתיים .כשחלק גדול מהתקשורת הבין-אישית והקשר ההכרחי עם מוסדות השלטון עובר למסלול כמעט בלעדי של האינטרנט ,מי שלא מחובר עלול להישאר ללא מענה לצרכיו וללא כתובת להידברות. בעבודה זו אבדוק את הרקע שעומד מאחרי הדרתן של קבוצות שונות באוכלוסייה בישראל ואת יכולתם של חברי הקבוצות הנ" ל לנצל את האינטרנט ככלי להקטין את ההשפעות השליליות של ההדרה עליהם ולהגיע לצדק חברתי .תוך כדי כך ,אסמן מספר כשלי מערכת המקשים על אנשים מודרים לצאת ממצבם ,אם בעזרת האינטרנט ואם בדרכים אחרות .העבודה מתייחסת למספר קבוצות של עולים יהודיים ושל ערבים ישראלים .היא מבוססת בעיקר על מחקר של סבינה ליסיצה וסבטלנה צ'אצ'אשוילי-בולוטין בקשר לעולים ומחקרים של גנאים ( ,)Asmaa Ganayem, 2010מאש ( )Gustavo Mesch, 2012ואריק רודניצקי בקשר לערבים ישראלים .חוץ מהמקורות הנ"ל נעשה שימוש במקורות נוספים רבים .הטענה המרכזית שלי היא שלמרות הפוטנציאל הגלום באינטרנט ,אי אפשר להסתמך עליו ככלי עיקרי להקטנת ההשפעות של הדרה חברתית מבלי לייזום פעולות שיהפכו אותו לנגיש וידידותי למשתמש עבור כלל האזרחים במדינה. אפתח את העבודה בתיאור תופעת ההדרה החברתית ,כולל התייחסות למקורות ותוצאות ההדרה, ובהגדרת נגישות לצדק חברתי באופן כללי ובישראל בפרט .לאחר מכן אסקור את ההתפתחות של התקשורת האלקטרונית ,את מהות הפער הדיגיטלי והקשר בינו לבין הקבוצות השונות שבבסיס העבודה. בפרק השלישי אתייחס לשאלת הזהות של האינטרנט כמושיע מפני ההדרה או כגורם נוסף לקיומה. אסכם בהתייחסות לטענה המרכזית שלי. 1 פרק א' – הדרה חברתית ונגישות לצדק חברתי הדרה חברתית ונגישות לצדק חברתי קשורים אחד בשני ,אבל אין זהות ביניהם .קשה למצוא הגדרה מוסכמת למושג הדרה חברתית .הוא קשור ללכידות ,לאינטגרציה חברתית ,ולמימוש זכויות אזרח. מקובל להגדיר הדרה חברתית כתהליך שבו חברי קבוצות מסוימות באוכלוסיה נדחקים לשוליים ומנועים מהשתתפות מלאה בפעילות חברתית ,כלכלית ופוליטית בחברה בה הם חיים (דורון ,1660 ,עמ' .)3נגישות, במובנה החברתי ,היא הזכות של כל חבר בקהילה לגישה חופשית ושווה אל יעד או אל שירות .המושג נגישות לצדק חברתי מבוסס על ההנחה שחברה צודקת מושתתת על ערכי צדק ושוויון ועל ראייה של מערכות השלטון כאחראיות להבטחת חלוקת משאבים ועשיית צדק בצורה הוגנת ושווה לכל פרט ופרט בחברה .מכאן הקשר ההדדי בין הנגישות לבין ההדרה – אם ,למשל ,אין לאדם גישה למידע חשוב בקשר לזכויותיו כאזרח הוא לא יוכל לממש זכויות אלו והוא עלול להידחק לשולי החברה .באותה המידה ,אדם שנמצא בשולי החברה ,בהיותו חבר בקבוצה מודרת ,עלול להתקשות בהשגת האמצעים הדרושים כדי למצוא מידע בקשר לזכויותיו (גל ואייזנשטדט ,1669 ,עמ' .)26 – 23 יש להדרה חברתית מקורות רבים ,חלקם ,כפי שצוין לעיל ,קשורים לבעיות נגישות .חוסר במשאבים חומריים ,אי-ידיעת שפה ,אי-הכרה ואי-ידיעה של זכויות והסדרים בחברה -כל הגורמים הנ"ל יכולים לגרום להדרה חברתית ולהחרפתה .הבעיה היא לאו דווקא משפטית או חקיקתית בלבד .פערים תרבותיים יכולים לשחק תפקיד חשוב ביצירת הדרה ובאי יכולתם של המודרים לצאת ממנה .אנשים החווים אי- הצלחה פעם אחר פעם בניסיונם להתמודד עם מוסדות עלולים לפתח חוסר אמון במערכת שמרחיק אותם עוד יותר ממסלולי חיים נורמטיביים בחברה (שם ,עמ' .)28 - 26 א 2הדרה חברתית ונגישות בישראל אחד המקורות היותר רלוונטיים להדרה חברתית בישראל הוא היותה חברת מהגרים .בחברת מהגרים יש נטייה רווחת לייחס תכונות מסוימות לאנשים ואף לקבוצות שלמות באוכלוסיה ,ובכך להדביק להם תוויות דימוי שלילי .מעבר לכך שסטריאוטיפים אלה עלולים להשפיע על היחס שחברי הקבוצות המודרות מקבלים מאנשים בודדים בחברה ,גם מוסדות חברתיים נוטים לאמץ גישה שלילית המבוססת עליהם .התוצאה מכך עלולה להיות אפליה בטיפול בהם שתחריף את מצבם הירוד (לעומת כלל האוכלוסייה בארץ) ובכך תתחזק הנטייה לראות בהם בעלי תכונות שליליות (דורון ,1660 ,עמ' .)26 תופעות אחרות ,הנפוצות במדינות המערב ,אשר משפיעות על הגברת ההדרה החברתית קיימות גם בישראל .חלוקה בלתי שוויונית של פירות הצמיחה הכלכלית של העשורים האחרונים הביאה להגדלה משמעותית בפערי שכר העבודה בעולם וגם בישראל .בשנת 2977ההכנסה הממוצעת באחוזון העליון בישראל היתה גדולה קצת יותר מפי 26מהשכר הממוצע ( 29,066ש"ח לחודש לעומת 2,966ש"ח בהתאמה) .בשנת 1622הפער גדל לשיעור של פי ( 21.7כ 269,806-ש"ח לחודש לעומת כ 7,556-ש"ח בהתאמה) (ארלוזורוב.)1622 , גורם מרכזי נוסף לקיום הדרה חברתית הקשור לפרנסה ,הוא חוסר ביטחון תעסוקתי .אבטלה תמיד היתה קיימת ,אבל שינויים כלכליים מהירים העוברים על החברה בארץ ובעולם והמעבר למשק פוסט- תעשייתי הביאו לערעור נוסף בביטחון התעסוקתי ואף לשוני באופי האיומים בתחום זה .ענפי ייצור מסורתיים מועברים ממדינות המערב למדינות המתפתחות (שם ,עמ' .)9בישראל מספר העובדים בתעשייה המסורתית ירד ב 9%-בין השנים ( 1663 – 2996סיקרון ,עמ' .)57העובדים הנפלטים מתעשיות אלו הם לרוב בעלי כישורי עבודה שאינם מתאימים לתעשיות ההיי-טק וחלקם בגיל מבוגר יחסית ,מה שמביא אותם להיקלט בעבודות זמניות וחלקיות עם ביטחון תעסוקתי נמוך .התוצאה מכך היא אבטלה 2 תכופה ,ירידה תלולה בהכנסות וסכנה גדולה למצוא את עצמם מודרות מן הזרם המרכזי של החברה (דורון ,1660 ,עמ' .)9 קיפוח בתקופת הילדות עלול להוביל להדרה חברתית בגיל מבוגר .ילדים הגדלים במשפחות בעלות הכנסות נמוכות מאד ,הוריהם עלולים להיות מובטלים או סובלים מלקות גופנית או נפשית .גורמים אלה ואחרים עלולים לפגוע בהזדמנויות של הילדים להתקדם בתחומי החינוך וההשכלה כדי לרכוש את הכישורים הדרושים להצליח כמבוגרים .מאותן הסיבות שתוארו לעיל בקשר לאבטלה ,הילד עלול למצוא את עצמו מחוץ למעגלים החברתיים המרכזים של החברה ואם הילד כבר שייך לקבוצה מודרת המחסור בכישורים אלה יפגעו בסיכוייו להתגבר על ההדרה (שם ,עמ' .)26גורם זה הופך להיות חשוב יותר בהתחשב בכך ששיעור העוני בישראל הוא הגבוה מבין כל המדינות בעלות כלכלה מפותחת בעולם (גלדמן, דטל וזרחיה .)1623 ,תחולת העוני בקרב ילדים בישראל עלתה מאז 2997בכ ,56%-מ 11.7%-ל33.1%- אחוז בשנת ( 1665דורון ,1660 ,עמ' .)21 בעוד שמצב החברה והכלכלה בישראל עלול להקשות על אוכלוסיות מודרות לעלות בסולם החברתי ולהתקדם מבחינה כלכלית ,נראה שגם חלק ממוסדות המדינה האחראים לסייע לאוכלוסיות אלו ממלאים את תפקידיהם באופן חלקי בלבד .כפי שצוין לעיל ,אחת הבעיות הקשורות לשיפור מצבו של אדם מודר היא חוסר נגישות לידע בקשר לזכויות או לחילופין ,אי יכולת לממש זכויות אלו .עובדים סוציאליים אחראים ,בין היתר ,לסייע לאזרחים במיצוי זכויותיהם .על פי מחקר של עידית וייס-גל וג'וני גל נמצא שעובדים סוציאליים בארץ ממעטים לעסוק במיצוי זכויות ,למרות שידוע שיש למימוש זכויות השפעות חיוביות על בריאות ,איכות חיים והגדלת הכנסה (במיוחד כשדובר על קשישים ומהגרים המתקשים בשפת המקום) .על פי המחקר ,הסתירה בין ההכרה בחשיבות מיצוי הזכויות לבין הפעילות המוגבלת של העובדים נובעת ממדיניות של הממונים על העובדים יותר מאשר התפיסה האישית / מקצועית של עובד הסוציאלי .במילים אחרות ,מנהלי מחלקות הרווחה (וממסד הרווחה ,כפי שמיוצג על ידיהם) ,לא מביעים עניין מיוחד במתן עזרה במימוש הזכויות של הנזקקים (וייס-גל וגל ,1669 ,עמ' .)318 א 1תוצאות ההדרה החברתית תוצאות ההדרה החברתית הן מגוונות אבל שליליות כולן .ברמת הפרט ,הסיכון שאנשים בעלי השכלה מוגבלת יישארו מחוץ למעגל העבודה במשך כל חייהם הוא פי חמש לעומת בעלי השכלה נאותה. תופעות של תזונה לקויה ,עישון ושימוש בסמים נפוצות יותר בקרב אנשים מודרים מאשר באוכלוסיה הכללית .כתוצאה מכך ,גם תוחלת החיים של חברי קבוצות מודרות קטנה באופן משמעותי .יש נטייה של תוצאות ההדרה להתרכז באזורים גיאוגרפיים מסוימים .כאשר השירותים החברתיים באזורים אלה חלשים התופעות השליליות הקשורות להדרה מוגברות והופכות למהותיות עוד יותר (דורון ,1660 ,עמ' .)23 - 22 ההדרה גובה מחיר גם ברמה הלאומית .מחסור בעובדים בעלי כישורים מתאימים משפיע באופן ישיר ושלילי על פעילות תקינה של המשק .ירידה בפריון העבודה כתוצאה מהיעדר כוח אדם מיומן עלול לפגוע ביכולתה של המדינה להתחרות בשוק העולמי שיביא לירידה בהכנסות המדינה .טיפול באוכלוסיות נזקקות ,הנעולות במצבן בגלל הדרה ,דורש השקעות כבדות במערכת הרווחה באופן קבוע .מכיוון שההדרה מקשה על טיפול במקור ההזדקקות ,יש צורך לטפל בסימפטומים בעלויות גבוהות (דיור זמני לחסרי בית ,למשל) .באופן כללי ,ההדרה מביאה לירידה בלכידות החברתית ובעקבות כך גם לירידה ביעילות הכלכלית של החברה .כל התופעות הנ"ל פועלות בהיזון חוזר ,כך שהמצב עלול עוד להחמיר (שם ,עמ' .)26 - 23 3 פרק ב' – התפתחות האינטרנט והפער הדיגיטלי תחילתה של התקשורת האלקטרונית ב 2738-עם ההדגמה הראשונה של הטלגרף על ידי מורס .עברו כמעט 266שנה עד להופעתו של המחשב הביתי ב .2980-האינטרנט כפי שאנו מכירים אותו היום ( )World Wide Webהופיע בשנת .2992מהירות העברת מידע ,שהחל בקצב של 3ביטים בשנייה באמצעות מכשיר הטלגרף הראשון הגיע ל 2,666,666-ביטים בשנייה בשנת .2956מאז קצב העברת המידע עולה באופן מעריכי כל 26שנים ( .)Seke, 2014יותר מכל גורם אחר ,האינטרנט הביא למהפך במחשוב ובתקשורת .הוא מהווה בבת אחת כלי תקשורת כלל עולמי ואמצעי להפצת מידע ולשיתוף פעולה ואינטראקציה בין אנשים ומחשביהם ללא קשר עם מיקומם הגיאוגרפי ( .)Leiner, 2014, pg.1לפני המצאת התקשורת האלקטרונית איסוף מידע היה כרוך בהגעה פיזית למקור -ספריה ,עיתון ,כתב עת או מפגש פנים אל פנים עם בעל המידע .יותר מכל ,הרדיו והטלוויזיה שינו מצב זה והביאו להזרמה מוגברת של מידע ישר לאוכלוסיה הכללית .אמצעים להעברת מסמכים ותמונות מודפסות גרמו לכך שגם עבור המסמך הכתוב כבר לא היתה משמעות למיקומו הפיזי של מבקש המידע ,אבל רק האינטרנט ִאפשר ומאפשר פעולות אינטראקטיביות ודו-שיח בזמן אמת (.)Sanger, 2008 למרות האמיתות הכלליות לגבי מהות התקשורת האלקטרונית בכל הקשור לאפשרות השגת מידע וידע ,המציאות באשר לגישת כלל האוכלוסייה לאמצעי התקשורת הנ"ל ויכולתה לנצל אותם היא שונה. הפער הדיגיטלי ( )digital divideהוא תופעת לווי של עידן המידע .בעוד שהאופי האינטראקטיבי של האינטרנט מאפשר קירוב בין אנשים וגישה למוסדות השלטון ,יש שני תנאים לניצול כלי זה .התנאי הראשון הוא גישה פיזית לרשת אינטרנט .ללא ציוד ותוכנות מתאימים וחיבור סביר לרשת אינטרנט, מבחינת איכות ומהירות ,לא ניתן לנצל את יכולות הטכנולוגיה בצורה יעילה .התנאי השני הוא קיומן של מיומנות שימוש בכלים הנדרשים למימוש הפוטנציאל הגלום ברשת (ליסיצה וצ'אצ'אשוילי-בולוטין, ,1623עמ' .)1שאלה נוספת היא השפעות תרבותיות ואחרות על אופן השימוש באינטרנט בכלל ובכלים חברתיים בפרט גם כאשר שני התנאים הנ"ל מתקיימים במלואם (.)Mesch, 2012, pg. 318 ב 2תיאוריית הפצת החידושים של רוג'רס והפער הדיגיטלי אברט רוג'רס ( )Rogers, 1983קבע תיאוריה להפצת חידושים שעשויה לעזור בהבנת היווצרותו של הפער הדיגיטלי .על פי רוג' רס יש שלושה משתנים המשפיעים על אימוץ או דחייה של חידושים טכנולוגיים ברמה האישית והקבוצתית :מאפיינים סוציו-דמוגרפיים של הפרט ,גורמים חברתיים /נורמטיביים וגורמים טכנולוגיים (מורכבות טכנולוגית)( .ליסיצה וצ'אצ'אשוילי-בולוטין ,1623 ,עמ' .)3רוג'רס מצא קשר חיובי חזק מאד בין מצב סוציו-אקונומי לבין אימוץ חידושים .בנוסף הוא בדק סדרה ארוכה של משתנים כדי לקבוע את רמת ההתאמה בינם לבין אימוץ חידושים .בין ממצאיו ,נמצא קשר חיובי חזק למשתנים הבאים (מודגשים ברשימה המלאה המופיעה בנספח א') :השכלה ,מעמד חברתי ,ניידות חברתית ,התייחסות הפרט לחינוך, התייחסות הפרט למדע ,השתתפות ברשתות חברתיות והשתייכות למערכות בעלות קשר פנימי יעיל וחזק. לעומת זאת ,נמצא קשר שלילי בין דוגמטיות לבין אימוץ חידושים (.)Rogers, 1983, pg. 153 כפי שתואר מעלה ,הפער הדיגיטלי נוצר בין מי שיש לו גישה ויכולת לנצל לטובתו אמצעים טכנולוגיים לבין מי שאינו יכול לנצלם מסיבה כלשהי .מידותיו של הפער מושפעות ,קודם כל ,על ידי גורמים טכניים :איכות ציוד (כולל תוכנות) ותשתיות ,עצמאות המשתמש בהפעלת הציוד ויכולתו להתמודד עם מורכבות הידע באינטרנט .בנוסף לכך ,מחקרים במדינות שונות מצביעים על תקפותם של ממצאי רוג'רס בכל הקשור להשפעת המשתנים שצוינו לעיל על נגישות ומיומנויות הגלישה באינטרנט (ליסיצה וצ'אצ'אשוילי-בולוטין ,1623 ,עמ' .)0 - 6 4 ב 1פערים חברתיים הקשורים לפער הדיגיטלי בין וותיקים ועולים בישראל בשנת 1623סבינה ליסיצה וסבטלנה צ'אצ'אשוילי-בולוטין חקרו את היקף הפער הדיגיטלי בין האוכלוסייה היהודית הוותיקה (מי שנולדו בישראל או עלה לפני )2979ובין קבוצות עולים בישראל. בנוסף לבדיקת גודל הפער הן חקרו את המשתנים שגורמים לקיומו והקשר בין הפער הדיגיטלי לבין הפער הכלכלי .מחקרן התבסס על נתונים מסקרים חברתיים שנתיים ( 1667ו )1669-של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (הלמ"ס) .קבוצות העולים שנכללו במחקר הן :עולים ממדינות המערב ,עולי חבר העמים ועולי אתיופיה (שם ,עמ' .)22 בהתאם לממצאי רוג'רס ובמקביל למחקרים דומים בעולם ,גם בישראל המחקרים מצאו חפיפה בין קיומו וקיצוניותו של פער דיגיטלי לבין פערים במצב סוציו-אקונומי ורמת הכנסה ,מוצא אתני ,לאום, רמת דתיות ואזור מגורים (שם ,עמ' .)5ליסיצה וצ'אצ'אשוילי-בולוטין בדקו תחומים שונים ,שעל פי כל המקורות הנ"ל עשויים להשפיע על הנגישות לאינטרנט ,ומצאו הבדלים מהותיים בין מאפייני הקבוצות. עולי המערב וחבר העמים מתאפיינים באחוז גבוה של בעלי השכלה גבוהה (כ 06%-מקרב עולי המערב ו- 66%מעולי חבר העמים) .לעומתם רק כ 15%-מהאוכלוסייה הוותיקה בעלי השכלה גבוהה ומספר קטן מאד מקרב עולי אתיופיה (כ 66%-מהאתיופים בגילאי העבודה סיימו בית ספר יסודי לכל היותר) .כפי שניתן היה לצפות בהסתמך על שלל המחקרים ,יש לרמת ההשכלה השפעה גדולה מאד על רמת ההשתכרות (שם ,עמ' .)26 - 7על פי נתונים משנת 1621השכר השעתי הממוצע של שכיר יהודי בעל 20 שנות לימוד או יותר היה כמעט פי שניים משכרו של בעל השכלה תיכונית .נתונים נוספים מופיעים בנספח ג' (הכנסות של שכירים מסקר הוצאות משק הבית ,1626 ,1621עמ' .)5מבחינת שפה ,בעוד שמובן שיש לאוכלוסייה הוותיקה יתרון גדול בכל הקשור לעברית ,דווקא לעולים מהמערב דוברי אנגלית יש יתרון על כולם מבחינת ידיעת שפה המהווה כרטיס כניסה חשוב לשוק העבודה .יש לעולי חבר העמים חסך בשפה לעומת שתי קבוצות הנ"ל ,אבל הם הרבה יותר מגובשים כקהילה מהעולים האתיופים .יתכן שהקשר החברתי הטוב יכול לשמש לעולי חבר העמים לתפוצת מידע שיכול לפצות במשהו על החסך בקשר ישיר עם מקורות מידע מהזרם המרכזי של החברה .מבחינת פרנסה ,ההכנסה הממוצעת של עולי המערב מתקרבת ולעיתים עולה על הכנסות האוכלוסייה הוותיקה .עולי חבר העמים מצאו את דרכם לשוק העבודה בשיעור דומה ולעתים גבוה מהאוכלוסייה היהודית הוותיקה תוך שנתיים /שלוש ממועד הגעתם לארץ .הם קבלו משרות במקצועות אקדמיים ומדעיים וגם במקצועות טכניים וחופשיים ,אבל יחד עם זאת באופן גורף ניתן להצביע על שיעור גדול שלא הצליחו למצוא תעסוקה במקצועות שהיו להם לפני עלייתם ארצה .האתיופים ,לעומת זאת ,הגיעו ארצה עם רקע תעסוקתי בחקלאות לרוב .היעדר כישורים טכניים ואקדמיים הדרושים לשוק עבודה מודרני גרם לשיעורי אבטלה גבוהים בקרבם ולרמת הכנסה נמוכה ביחס לחברה המקומית .גם העולים מחבר העמים וגם אלה מאתיופיה סבלו מהתפתחות סטריאוטיפים שלילים בקרב הציבור הישראלי .בעוד שהעולים מחבר העמים הגיבו בחיזוק הקשרים הפנים-קבוצתיים שלהם לא התרחשה תופעה דומה בקרב האתיופים ,לכן הם נשארו חשופים יותר להשפעות השליליות של סטריאוטיפים אלה (שם ,עמ' .)26 – 7מכל האמור לעיל ,ניתן לראות היררכיה חברתית ברורה בין קבוצות העולים בה עולי המערב נהנים מהמעמד החברתי הטוב ביותר ,עולי חבר העמים אחריהם ובתחתית הסולם עולי אתיופיה. ב 3פערים חברתיים הקשורים לפער הדיגיטלי בין יהודים לערבים בישראל הערבים בישראל מהווים כ 16%-מהאזרחי המדינה ,מתוכם כ 71.0%-מוסלמים 7.8% ,נוצרים ו- 7.6%דרוזים .הם פזורים גיאוגרפית בכל רחבי ישראל ,אבל חיים בעיקר בפריפריות .מקומם בחברה הישראלית מסובך כתוצאה מהיסטוריית הקונפליקט בין יהודים וערבים בפלסטין /ישראל .העובדה 5 שקונפליקט זה עדיין לא הגיע לידי סיום מוסכם רק מקשה על השתלבותם עוד יותר .כפי שהם מודרים ומבודדים בחברה הישראלית מעצם היותם אזרחים ישראלים הם מוצאים את עצמם מודרים גם בחברה הפלסטינית והערבית (.)Ganayem, 2010, pg. 38 למרות ההרכב המגוון של האוכלוסייה הערבית ,יש לה מאפיינים חברתיים שעלולים ,על פי התיאוריה של רוג'רס ,להשפיע לרעה על מידת הפצת חידושים בקרבם .יש בשני העשורים האחרונים נטייה חזקה לחזור לשורשים דתיים ,במיוחד בקרב המוסלמים .בקרב הנשים ,כ 68%-מזדהות כדתיות. יחד עם זאת ,לא פחות מ 90.7%-מגדירות את עצמן כמסורתיות .למרות שערבים רבים מצהירים על התייחסות שווה לנשים ,בפועל מקומן בחברה הערבית נחות בהרבה ממעמדם של הגברים (שם ,עמ' - 39 .)62בהתחשב בכך שנשים סובלות מהדרה באוכלוסייה הכללית בישראל ,כפי שנתוני השכר על פי מקצועות ,המופיעים בנספח ב' ,מעידים (הכנסות של שכירים מסקר הוצאות משק הבית ,1626 ,1621עמ' ,)7נראה שמצבן של נשים ערביות קשה במיוחד .אם בעקבות הדרתם ואם מסיבות אחרות ,הערבים מופלים באופן מובהק לעומת האוכלוסייה היהודית בקשר לרמת התפרנסותם .בקרב האוכלוסייה היהודית הכללית כ 37%-מדווחים על הכנסה מתחת לממוצע במשק .לעומתם ,בקרב עולים יהודים כ- 60%מדווחים על הכנסה נמוכה ,ובאוכלוסיית הערבים הישראלים 00.8%מדווחים על הכנסה מתחת לממוצע ( .)Mesch, 2012, pg. 328ערבי ישראלי שממשיך ללמוד מעבר ל 21-שנות לימוד יכול לשפר את רמת השתכרותו באופן משמעותי ,אבל הוא עדיין יישאר רחוק מאחור לעומת עמיתיו היהודיים .ראו את נספח ג' (הכנסות של שכירים מסקר הוצאות משק הבית ,1626 ,1621עמ' .)5 מצבם של הערבים הבדואים החיים בפזורה בנגב קשה עוד יותר מהמתואר לעיל .בדואי הפזורה נמצאים בתחתית הסולם בכל מדד חברתי אפשרי ,החל בהכנסות ,ברמת החיבור לשירותים ותשתיות עירוניות וברמת השירותי הרווחה והחינוך .הם גם חשופים יותר למפגעים סביבתיים יותר מכל קבוצה אחרת .ממוצע מספר הנפשות במשק בית בקרב האוכלוסייה הבדואית הוא 0.63לעומת 6.06בקרב האוכלוסייה הערבית ו 3.69-בקרב היהודים .מספרים אלה מבטאים את צפיפות הדיור של הקבוצות. המצב הדמוגרפי של בדואי הפזורה גורם להחמרת מצבם הכלכלי והחברתי הרעוע בלאו הכי (רודניצקי ,1622 ,עמ' .)15 - 28 ב 6הפער הדיגיטלי בין הקבוצות השונות כפי שליסיצה וצ'אצ'אשוילי-בולוטין שיערו הפערים במאפיינים החברתיים שנתגלו בין הקבוצות השונות שהן חקרו תאמו להבדלים בנגישות לאינטרנט ולשימוש שנעשה באינטרנט על ידי חברי הקבוצות. בעוד ששיעור הנגישות הפיזית לאינטרנט בקרב האוכלוסייה היהודית הוותיקה היתה ,80%ובקרב העולים ממדינות המערב אף יותר ( ,)75%העולים מחבר העמים ומאתיופיה דיווחו על 81%ו03%- בהתאמה (ליסיצה וצ'אצ'אשוילי-בולוטין ,1623 ,עמ' .)26לעומת זאת ,במחקר שבוצע בשנת 1669בו נמצא 06.9%נגישות בקרב היהודיים (בדומה לממצאים לעיל) ,נמצאה רק 61.7%נגישות בקרב האוכלוסייה הערבית (.)Ganayem, 2010, pg. 68 החלוקה והסדר בין הקבוצות השונות בקשר לשימוש באינטרנט דומה מאד לזו של הנגישות לאינטרנט .היהודים הוותיקים והעולים ממדינות המערב השתמשו באינטרנט לחיפוש מידע ,לשלוח דואר אלקטרוני ,לשלם חשבונות ולבצע קניות מקוונות יותר מהעולים מחבר העמים ומאתיופיה ,כשהאתיופיים בתחתית הסקלה (ליסיצה וצ'אצ'אשוילי-בולוטין ,1623 ,עמ' .)27 - 26גם במחקר של גנאים נמצאה בקרב ערבי ישראל התאמה מלאה בין נגישות לאינטרנט לבין השימוש בו ופיגור מהותי בשימוש באינטרנט על ידם לעומת השימוש בו בקרב היהודים .גרף המציג מידע עבור השנים 1668 - 1661מופיע בנספח ד'. (.)Ganayem, 2010, pg. 221 6 פרק ג' – האינטרנט :כלי להקטנת השפעות הדרה חברתית או גורם להחרפתה? השימוש במחשבים ובאינטרנט ככלים להעברת מידע מגורמים רשמיים לאזרח ולהפך הפך למציאות גורפת בעולם בכלל ובישראל בפרט( .אייזנשטדט ובן-דוד ,1669 ,עמ' .)366גם כלים פשוטים יותר ,כגון טלפונים סלולאריים ,מהווים מקור חשוב לקשר עם העולם סביבנו .שימוש נאות בכלים אלה מאפשר גישה למוסדות האחראים על סיפוק שירותים שונים (משרד הרווחה ,למשל) ובכך עוזר לאדם מודר למצוא מענה לבעיותיו ולהקטין את השפעות ההדרה (דורון ,1660 ,עמ' .)20 - 25מחקרים שונים מצביעים על יתרונות השימוש באינטרנט בהקשרים חברתיים .חיבור לרשתות חברתיות וקהילות מידע (קבוצות שנוצרות על בסיס תחומי עניין משותפים) מביא לתחושת שייכות לקהילה .האנונימיות של הגלישה ברשת מאפשרת תחושה של ביטחון לברר סוגיות ולחפש מידע ללא חשש מפגיעה וחשיפה אישית. כל זה מביא לתחושה של עצמאות ושליטה המחזק את היכולת לפתור בעיות ,עוזר להתגבר על ניכור ובדידות וחוסך זמן וכסף (אייזנשטדט ובן-דוד ,1669 ,עמ' .)366יותר מכך ,כלים דיגיטליים עשויים לאפשר למשתמשים בהם אפשרות לצאת ממעגל הנחשלות בכך שהם מאפשרים ללמוד מרחוק בלי מגבלות זמן ומסייעים לאנשים המחפשים תעסוקה (ליסיצה וצ'אצ'אשוילי-בולוטין ,1623 ,עמ' .)0 באופן פרדוקסלי ,השימוש הנרחב באינטרנט ככלי לקשר יעיל ואינטראקטיבי בין הגולש לבין העולם הקרוב והרחוק הופך אותו לגורם פוטנציאלי להחרפת הדרה חברתית .באותה המידה שדורון מכיר בתפקיד החיובי שיכול להיות לאינטרנט הוא גם קובע שחוסר יכולת לנצל את טכנולוגיות המידע יכולה לייצור מחסומי ניידות ולפגוע בהזדמנויות של כל אחד להתקדם .הוא מדגיש שהדבר קשה במיוחד ככל שמדובר באוכלוסה מודרת ,בעלת רמה נמוכה של כישורים ,מנותקת ומבודדת חברתית (דורון ,1660 ,עמ' .)25אייזנשטדט ובן-דוד (אייזנשטדט ובן-דוד ,1669 ,עמ' )368 - 360מתריעים על כך שלמרות שהאינטרנט מאפשר נגישות לקבוצות וליחידים ,עצם השימוש בכלי המבוסס על שפה התלויה באמצעים טכנולוגיים מתקדמים עלול להביא בעצמו להדרה של כל מי שמתקשה בשפה או מחוסר אמצעים דרושים .הם אף מציינים שבעוד שבסוף המאה העשרים הדעה רווחת היתה שהפער בין המשתמשים באינטרנט לקבלת מידע ויצירת קשר לבין מי שאינו מסוגל להשתמש בו ילך ויצטמצם ,בפועל מחקרים שונים מראים שהפער התרחב. גם כאשר יש פתרונות טכנולוגיים לבעיות נגישות של אוכלוסיות מודרות נראה שפתרונות אלה לא תמיד מופעלים .כפי תואר לעיל ,אחת הבעיות הקשות של הפזורה הבדואית בכל הקשור לאינטרנט הוא היעדר תשתיות רשת .בשנת 1660נעשה ניסיון להפעלת רשת אינטרנט אלחוטית ( )WiMAXעם טווח יעיל של עד 36ק"מ .בכתבה שהופיעה ב ynet-באותה שנה דיווחו על כך שמשרד התקשורת מתכוון להעניק רישיון לבזק כדי לאפשר הקמת רשת אינטרנט לפזורה הבדואית (בלילי .)1660 ,רשת ה WiMAX-מוזכרת בתקציב המדינה לשנת ,1669אבל רק בהקשר של הספקת רשת בעלת פס רחב ומהיר לאוכלוסייה הכללית (תקציב המדינה .)1667 ,למרות חיפושים עקשניים במנועי חיפוש באינטרנט ,לא הצלחתי למצוא המשך לסיפור הקמת הרשת בפזורה הבדואית וככל הידוע לי דבר לא נעשה בעניין מאז .1660 7 סיכום בעבודה זו הובררה מהותה של הדרה חברתית ונגישות לצדק חברתי באופן כללי ובישראל בפרט. נסקרו פערים חברתיים הקיימים בין האוכלוסייה היהודית לבין האוכלוסייה הערבית בישראל ופערים הקיימים בתוך האוכלוסייה היהודית בין אזרחים וותיקים לבין עולים ממדינות המערב ,מחבר העמים ומאתיופיה .לאחר מכן ,הפערים הדיגיטליים הקיימים בין הקבוצות השונות הוצגו ונמצא שדפוסי הפערים האלה מתאימים לפערים החברתיים שנסקרו. על בסיס הנתונים שהובאו כאן ניתן להסיק שהחברה בישראל פועלת על פי התיאוריות של רוג'רס בקשר להפצת חידושים טכנולוגיים ,לפחות בכל הקשור לנגישות ושימוש באינטרנט .נמצאה התאמה חיובית גדולה בין הפערים בין הקבוצות בקשר לאינטרנט לבין פערים במצב הסוציו-אקונומי שלהן. התברר ש בין הקבוצות היהודיות התאמה זו נכונה גם כאשר בודקים את הפערים הדיגיטליים מול פערים בהשכלה ,שפה ,אזורי מגורים וגיבוש חברתי .בבדיקות בקרב האוכלוסייה הערבית נמצאו משתנים ייחודיים לה שבכוחם להסביר את הדרתה ואת נחיתותה בתחומים חברתיים לעומת האוכלוסייה היהודית :האופי הדתי של האוכלוסייה; ומצבן החברתי של קבוצות מדוכאות בין הערבים (נשים ובדואים) שבכוחו להגביר את תחושת הבידוד של אוכלוסיות אלו .כשמוסיפים לכל אלה גם את העדר פתרון לסכסוך הישראלי-פלסטיני אפשר להבין את מיקומם של הערבים רחוק מאחור בתחומים חברתיים וגם בתחום הנגישות לאינטרנט והשימוש בו. הקשר בין הפער הדיגיטלי לבין הדרה חברתית הוא מורכב והדדי .בעוד שהאינטרנט מוכר באופן גורף ככלי חשוב ויעיל להנגשת שירותים והפצת מידע ,השימוש הנרחב בו לצרכים אלה גורם לפער הולך וגדל בין מי שמסוגל לנצלו ובין מי שלא .כתוצאה ממצב פרדוקסאלי זה ,ככל שהאינטרנט משתכלל ומתייעל הוא הופך להיות כלי מרכזי יותר לקשר בין הממסד לבין האזרח .האזרח המודר ,הסובל מראש בחסך בקשר חיובי והכרחי עם הממסד ,מתקשה להתגבר על הבעיות שמונעות ממנו נגישות או שימוש יעיל באינטרנט וכתוצאה מכך מתרחק עוד יותר ממרכז הבמה החברתית /אזרחית .בנוסף לכך ,נראה שחלק מהמוסדות שאחראים על מתן שירותים חברתיים לאוכלוסיות המודרות לא עושים את המוטל עליהם עד כדי הימנעות מיישום פתרונות שהתקבלו על ידי המוסדות עצמם כמוכחים. האינטרנט יכול להיות כלי יעיל ביותר להקטנת ההשפעות השליליות של הדרה חברתית בישראל. כדי שזה יקרה יש צורך בפעילות יזומה של מוסדות המדינה ונכונות של חברי הקבוצות המודרות לנצל את ההזדמנויות העומדות לרשותם היום ואשר יעמדו לרשותם בעתיד כדי להפוך לאזרחים מלאים באינטרנט ,ואולי דרכו גם בישראל. 8 ביבליוגרפיה אייזנשטדט ,מ' ,ובן-דוד ,ו' ( .)1669זה חוקי? מה אני יכול לעשות? אנא עזרה! -האינטרנט ככלי למיצוי זכויות עובדים .בתוך :ג' גל ומ' אייזנשטדט (עורכים) ,נגישות לצדק חברתי בישראל (עמ' .)385 – 362 ירושלים :מרכז טאוב לחקר המדיניות החברתית בישראל. ארלוזורוב ,מ' ( 17 ,1622באפריל) .כמה שווה המאיון העליון בישראל? .דה-מרקר .נדלה מתוך: http://www.themarker.com/news/1.632901 בלילי ,ע' ( 36 ,1660בינואר) :WiMax .אינטרנט אלחוטי בכל מקום.ynet . נדלה מתוךhttp://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-3206127,00.html : גל ,ג' ,ואייזנשטדט ,מ' ( .)1669מבוא :נגישות לצדק חברתי בישראל .בתוך :ג' גל ומ' אייזנשטדט (עורכים) ,נגישות לצדק חברתי בישראל (עמ' .)11 – 22ירושלים :מרכז טאוב לחקר המדיניות החברתית בישראל. גלדמן ,ג' ,דטל ,ל' ,וזרחיה ,צ' ( 25 ,1623במאי) :OECD .שיעור העוני בישראל – הגבוה ביותר מבין הכלכות המפותחות .דה-מרקר .נדלה מתוךhttp://www.themarker.com/wallstreet/1.2020533 : דורון ,א' ( .)1660בין הדרה חברתית למדיניות חברתית .ירושלים :האוניברסיטה העברית ,בית הספר לעבודה סוציאלית. הכנסות של שכירים מסקר הוצאות משק הבית 10 ,1626( 1621בפברואר) .הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה .נדלה מתוך: http://www.cbs.gov.il/reader/newhodaot/hodaa_template.html?hodaa=201315305 וייס-גל ,ע' ,וגל ג' ( .)1669האם עובדים סוציאליים הם סוכנים להגברת מיצוי זכויות חברתיות? .בתוך: ג' גל ומ' אייזנשטדט (עורכים) ,נגישות לצדק חברתי בישראל (עמ' .)339 – 195ירושלים :מרכז טאוב לחקר המדיניות החברתית בישראל. ליסיצה ,ס' ,ו צ'אצ'אשוילי-בולוטין ,ס' ( .)1623הפער הדיגיטאלי כפער חברתי ,האומנם? אי-שוויון בנגישות לאינטרנט ובשימוש בו בקרב מהגרים בחברה הישראלית .מסגרות מדיה -כתב עת ישראלי לתקשורת ,26עמ' .32 - 2 סיקרון ,מ' ( .)1665התעשייה הישראלית .נדלה מתוךhttp://www.miksam.co.il/uploaded/056-066.pdf : רודניצקי ,א' ( .)1622החברה הבדואית בנגב :מאפיינים חברתיים ,דמוגרפיים וכלכליים .נווה אילן: יוזמות קרן אברהם. תקציב המדינה :הצעה לשנת הכספים ,1667( 1669אוקטובר). נדלה מתוךhttp://www.finance.gov.il/budget2007/docs2009/0All.pdf : Ganayem, A. (2010). Internet Adoption and Cultural Factors: Internet Use Within Arab Society in Israel. Doctoral Thesis, University of Haifa. 9 Leiner, B., Cerf, V., Clark, D., Kahn, R., Kleinrock, L., Lynch, D., Postel, J. & Wolff, S. (???). Brief History of the Internet. Internet Society. Retrieved from: http://www.internetsociety.org/internet/what-internet/history-internet/brief-history-internet Mesch, G. (2012). Minority Status and the Use of Computer-Mediated Communication: A Test of the Social Diversification Hypothesis. Communication Research 2012, 39(3), pp. 317 - 337. Rogers, E. (1983). Diffusion of Innovations (Third Edition). New York: The Free Press. Sanger, L. (2008, January 23). How the Internet Is Changing What We (Think We) Know. Retrieved from: http://www.larrysanger.org/hownetchangesknowledge.html Seke, E. (2014). History of Electronic Communication. Digital Communications course, Osmangazi University. Retrieved from: eseke.ogu.edu.tr/dc/DC_history.pdf 10 נספח א' – סימוכין במחקר להשערות ביחס לקשר בין משתנים שונים לאימוץ חידושים טכנולוגיים* * הדגש שלי (מ.מ). )(Rogers, 1983, pg. 153 I נספח ב' – הכנסה ממוצעת ברוטו לשעת עבודה לפי מין ומשלוח יד2102 , (הכנסות של שכירים מסקר הוצאות משק הבית ,1626 ,1621עמ' )7 II נספח ג' – הכנסה ממוצעת ברוטו לשעת עבודה לפי שנות לימוד, יהודים /ערבים2102 , (הכנסות של שכירים מסקר הוצאות משק הבית ,1626 ,1621עמ' )5 III נספח ד' – נגישות ושימוש באינטרנט בקרב ערבים ויהודים בישראל ((Ganayem, 2010, pg. 221 IV