ORCHESTRA WG1 workshop 12th – 13th November 2013 Prague Táto práca bola podporovaná Agentúrou na podporu výskumu a vývoja na základe zmluvy č. APVV-0057-11 Impact of Forest Owners Associations on Forest Related Policies in Slovakia Zuzana Sarvasova, Zuzana Dobsinska, Zuzana Hricova, Jaroslav Salka Táto práca bola podporovaná Agentúrou na podporu výskumu a vývoja na základe zmluvy č. APVV-0057-11 Introduction Interest groups are an important part of the modern political system. Forestry interest groups played an important role in shaping the non-state forestry sector in Slovakia. They were formed after the changes in 1989. Main mission is to influence forest policy, to support discussion, formulation and representation of common interests of their members. Táto práca bola podporovaná Agentúrou na podporu výskumu a vývoja na základe zmluvy č. APVV-0057-11 Non-state forest ownership - Church Minicipal Common Individual Táto práca bola podporovaná Agentúrou na podporu výskumu a vývoja na základe zmluvy č. APVV-0057-11 The non-state forestry sector structure in Slovakia is organized in multi-level principle. There is a national-level umbrella organization (Council of non-state forest owners associations) representing four main FOAs according to ownership structure that consist of regional organisations or individual members, commons and forest enterprises. Táto práca bola podporovaná Agentúrou na podporu výskumu a vývoja na základe zmluvy č. APVV-0057-11 Táto práca bola podporovaná Agentúrou na podporu výskumu a vývoja na základe zmluvy č. APVV-0057-11 The aim of this article is to asses the policy potential of forest owners associations (FOAs) on forest related policies in Slovakia using strategies derived from the SWOT analysis. Táto práca bola podporovaná Agentúrou na podporu výskumu a vývoja na základe zmluvy č. APVV-0057-11 Methodology First, the situation in non-state forestry sector was analysed using a commonly used strategic method – the SWOT analysis according to technique by RAUCH (2007), based on the status quo and taking into account major dominant trends (economic and management, proprertyl, human resource and policy). SWOT analyses are useful for scanning internal strengths and weaknesses of organizations as well as for illuminating the opportunities and risks of a dynamic environment (RAUCH, 2007). Táto práca bola podporovaná Agentúrou na podporu výskumu a vývoja na základe zmluvy č. APVV-0057-11 For mapping out the strategies, the SWOT table has to be searched for logical SWOT combinations, which answer the following questions (LOBRISER, ABPLANALP, 1998; in RAUCH, 2007): 1) Which strength fits with which opportunity (SOcombination)? 2) Which strength fits with which threat (STcombination)? 3) Which weakness fits opportunity (WO-combination)? 4) Which weakness fits with which threats (WTcombination)? Táto práca bola podporovaná Agentúrou na podporu výskumu a vývoja na základe zmluvy č. APVV-0057-11 Stages of SWOT analysis First time during a conference (60 participants from the forestry sector) - The results were published in a journal for practical foresters for discussion - Second time by an expert panel (8) - Third time by representatives of the FOAS (current and past) - 13 Táto práca bola podporovaná Agentúrou na podporu výskumu a vývoja na základe zmluvy č. APVV-0057-11 SWOT Strenghts • Representation of common interests • Ensuring SFM on forest land • Organizational structure, high operationally (no 3 level management as in state forests) • Owners cooperation in IG in e.g. trade, marketing • Impact on legislation proposals • FOAs are an important instrument in achieving the goals towards wood mobilization stated in EU documents • Solving forest land restitution and repriviatization problems • Support forest economy management on national and international level • Active FOAs officials • Good cooperation with wood-processing industry • Good cooperation with forestry research (TU, NFC) Táto práca bola podporovaná Agentúrou na podporu výskumu a vývoja na základe zmluvy č. APVV-0057-11 SWOT - weaknesses • Fragmentation of non-state forest ownership with low motivation of SSFO to associate • Continuous inter sectoral cooperation and coordination with forest related policies • Various interests of individual FOAs members • Low representativeness of FOAS • Low level of cooperation with the state forests • Lack of financial resources for the work of FOAs Táto práca bola podporovaná Agentúrou na podporu výskumu a vývoja na základe zmluvy č. APVV-0057-11 SWOT opportunities • FOAs support in RDP • Strong professional forestry background for the support of non-state forestry sector willing to cooperate with FOAs Prevent illegal activities in the forest • Higher chance to meet the demands of the FOAs when having more members • Improve communication with lay and professional public • Strengthen cooperation, coordination and communication between FOAs • Possibilities to gain EU financial support Táto práca bola podporovaná Agentúrou na podporu výskumu a vývoja na základe zmluvy č. APVV-0057-11 SWOT threats • Economic crises affecting FOAs financial strengths • Conflicts arising from forest management (nature protection, society) • Fragmentation of FOAs • Loss of social status of forestry , crisis with an impact on FOAs policy potential • Dominant position of the state forest in wood trade • Lack of lay public information on the importance of non-state forestry • State´s disinterest of forestry and non-state forest sector Táto práca bola podporovaná Agentúrou na podporu výskumu a vývoja na základe zmluvy č. APVV-0057-11 SO strategy - Existence of FOAs - Active leaders and members which are participating on financial resources gaining Identified O are small compared to others. We can´t presume the application of this one. - There is the possibility to use the property, land with preserved natural heritage where the ownership and relation to forest property is an strengh Táto práca bola podporovaná Agentúrou na podporu výskumu a vývoja na základe zmluvy č. APVV-0057-11 ST strategy - Existence of FOAs is a S able to minimize economic threats (easier when associated) - Active members - legal constratins can be overcome by active members (nature protection) Táto práca bola podporovaná Agentúrou na podporu výskumu a vývoja na základe zmluvy č. APVV-0057-11 WO strategy - Fragmented ownership is a W very difficult to overcome - The necessary professional knowledge is supported by the existence of strong forestry background - Increasing the activity of members could contribute to better using the financial resources and property management (common management requires the assent of all members) - Cooperation between FOAs could help wit the wood trade Táto práca bola podporovaná Agentúrou na podporu výskumu a vývoja na základe zmluvy č. APVV-0057-11 WT Stratégia Minimalizácia slabých stránok na odstránenie resp. minimalizáciu rizík je pre neštátny sektor ako stratégia veľmi aktuálna z toho pohľadu, že tu existuje veľké množstvo negatívnych stránok v relatívne veľmi obmedzujúcom vonkajšom prostredí. Neštátny sektor by mal využiť všetky snahy na odstránenie slabých stránok, ktoré sú prezentované aj v stratégii minimalizovania vnútorných slabých stránok na využitie príležitostí. Ide hlavne o získanie pomernej jednoty názorov členov združení a koordinácia samotných združení na zamedzenie negatívnym finančným vplyvom z vonkajšieho prostredia (nadnárodného aj národného). Taktiež by sa mala využiť názorová jednotnosť v prospech eliminovania konfliktných záujmov pri obhospodarovaní lesa a obmedzeniach v súvislosti s ochranou prírody aj zo strany štátu. Táto práca bola podporovaná Agentúrou na podporu výskumu a vývoja na základe zmluvy č. APVV-0057-11 Conclusion - The SWOT analysis describes the non-state forestry sector in dept. - Suitable strategy is ST (agreed also by officials). - Needs future research weather it is applicable. Táto práca bola podporovaná Agentúrou na podporu výskumu a vývoja na základe zmluvy č. APVV-0057-11 Thank you for your attention! Táto práca bola podporovaná Agentúrou na podporu výskumu a vývoja na základe zmluvy č. APVV-0057-11