ةااعلا ةيعملجا دستاا دملأا A
advertisement
األمد ااتسد اجلمعية العااة جملس حقوق اإلنسان الدورة التاسعة والعشرون البندان 2و 8من جدول األعمال التقري ررر السر ر و ملف ر اروأل ا ا ررد املتس رردة الس رراان ق رروق اإلنس رران وتقريرا املفوضية السااية وا اني العام اتابعة وت فيذ إعالن وبراناج عمل فيي ا التمييز والع ف ضد ا فراد على أساس ايلهد اجل سن وهويتهد اجل سانية تقرير افوضية ا اد املتسدة السااية قوق اإلنسان موجز 010615 يقدَّم هذا التقرير إىل جملس حقوق اإلنسان عمالً بقرراه ،32/27الرذ للرف ه ر اجمللررس إىل مَّر َّروم األمررد ااتسررد السررامس نقرروق اإلنسرران ان ورردا سقريررر ااَّو ر السررام ااتعلررب بقيت ر ن العنرري والتم ررز ررد األه ررام عل ر اوررام م ر ليد ا نسررس وهررويتيد ا نسرران (.(A/HRC/19/41 290515 (A) GE.15-08840 A/HRC/29/23 Distr.: General 4 May 2015 Arabic Original: English A/HRC/29/23 احملتوايت 2 الَّقررات الصَّس اولً - مقدم ..................................... ................................ 2-1 3 اثن اً - التطوهات األخري ........................... ................................ 8-3 3 اثلثاً - ااعايري واللتزامات الدول الواجب التطب ب ...................................... الي -محاي األهرام من العني ............. ................................ ابء -منع التعذيف وووء ااعامل .......................................... ج د -إلغاء جترمي ااثل ا نس وإلغاء القروانن األخرر ااسرتددم اعاقبر األهررام عل اوام م ليد ا نسس وهويتيد ا نسان .......................... مال -محاي األهرام من التعرم للتم ز بسبف م ليد ا نسس وهويتيد ا نسان .. .. هاء -محاير انرب يف حرير التعبرري وسكروين ا مع رات والتجمرع وانرب يف ااشرراه يف إماه الشؤون العام .............. ................................ 19-9 12-11 14-13 5 6 6 15 17-16 7 7 19-18 9 هابعاً - العني اادهوع بكراه ااثل ا نس و راه مغاير اهلوي ا نسان .............. الي -الس اق ............................ ................................ ابء -القتل ............................. ................................ ج د -اشكال العني األخر ،مبا يف ذلك العني ا نسس .................... مال -التعذيف وووء ااعامل .............. ................................ هاء -التطوهات اإلجياب منذ عام .................................. 2011 40-20 25-20 30-26 33-31 38-34 40-39 9 9 11 12 14 15 خامساً - التم ز ..................................... ................................ الي -القوانن التم زي .................... ................................ ابء -ااماهوات التم زي ................. ................................ ج د -التطوهات اإلجياب منذ عام .................................. 2011 75-41 49-43 70-50 75-71 16 17 19 26 وامواً - الوتنتاجات والتوص ات .................... ................................ الي -الدول ............................. ................................ ابء -ااؤوسات الولن نقوق اإلنسان ................................... ج د -جملس حقوق اإلنسان .............. ................................ 81-76 79-78 80 81 27 28 30 30 GE.15-08840 A/HRC/29/23 أولا -اقداة -1يف عررام ،2011قرردمم مَّو ر األمررد ااتسررد السررام نقرروق اإلنسرران ،عمرالً بقرراه جمل ررس حق رروق اإلنس رران ،19/17سقري ر رراً إىل اجملل ررس وص ررَّم ه ر ر وط ر راً م ررن التم ررز والعنر رري يسررتيدا األشرردامج يف م ررع منررالب العررا علر اوررام م ر ليد ا نسررس وهررويتيد ا نسرران (.)1 وعقف حنو ثالثر اعروام ،للرف اجمللرس يف قرراه 32/27إىل ااَّروم السرامس ان و اردا التقريرر اار ررذ وه اعر ررال بغ ر ر سبر ررامل ااماهو ر رات ا ر ررد وور رربل القيتر رراء عل ر ر العنر رري والتم ر ررز سطب ق ر راً للقانون الدويل نقوق اإلنسان وااعايري الدول نقوق اإلنسان القائم . -2ويسررتعن هررذا التقريررر ابلنتررائإ الررن انتيررم إل يررا مررؤخراً ه ررات األمررد ااتسررد نقرروق اإلنسرران واانامررات اإلقل م ر واانامررات يررري انكوم ر ،واباعلومررات ااقدم ر مررن انكومررات، مب ررا يف ذل ررك 28هماً علر ر م ررذ ر ش ررَّوي ووجي ررم إىل ال رردول األعيت رراء يف 29ررانون األول/ ميسمرب .)2(2014 اثنيا -التطورات ا خرية -3يف السررنوات األخررري ،وررعم انكومررات يف م ررع احنرراء العررا إىل اذرراذ مبررامهات خمتلَّر هبدا اند من معدلت العني والتم ز عل اوام اا ل ا نسس واهلوي ا نسان .هعل وب ل ااثررال ،منررذ عررام ،2011اعتمرردت 14مولر قروانن اناهيتر التم ررز ومكاهسر ا ررائد اارسكبر بداهع الكراه او عززت سلك القوانن ،وووعم نطاق انماي ل شمل انماي علر اورام اا رل ا نس ررس و/او اهلوير ر ا نس رران ،واق رررت ،يف ح ررالتن ،س رردابري محاير ر قانون ر ر ل ش رردامج ح رراملس صَّات ا نسن .والغم ثرالا مول العقروابت ا نائ ر ااَّرو ر علر اهور العالقرات ا نسر ااثل ،واقرت 12مول عل الصع د الولين الزواج او الهسباط اادين بن الشر اء من نَّس نوع ، ، ردهجات متَّاوسر ،ل شردامج مغرراير اهلوير رالحات س سررر ،ب ا رنس ،ب نمررا اقررت عشررر مول إص ا نسان انصول عل العرتاا القانوين هبويتيد ا نسان . -4ويف عش ررات البلرردان ،يتلق ر حال راً اه ررام الشرررل والقيتررا وح ررام السررجون وااو َّررون الطب ون وااعلمون التدهيف عل مراعا العتباهات ا نسران وا نسر ،واوللقرم بررامإ اكاهسر التسررريف يف ااررداهم ،واونشر م مايه إلورركان الشررباث ااثل ررن وااثل ررات ومزموجررس اا ررل ا نسررس ومغ رراير اهلوير ر ا نس رران ااش رررمين .واَمجم ررم يف الر رربامإ التلَّزيون ر ر الش رريري علر ر حن ررو إجي ررا شدص ر ات ث ررل ماعر ر ااثل ررات وااثل ررن ومزموج ررس اا ررل ا نس ررس ومغ رراير اهلوير ر ا نس رران ، وورراعد ااشرراهري يف إذ رراء الرروعس أابإلهصررامأ عررن اىلررد انَّسرريد ينتمررون إىل هررذ ا ماع ر او __________ (.A/HRC/19/41 )1 ( )2يوتام اللالع عل الرموم عل ااوقع الشبكس للمَّو السام عرب الرابط التايل: .www.ohchr.org/EN/Issues/Discrimination/Pages/SOGIHRC29Replies.aspx GE.15-08840 3 A/HRC/29/23 ابجملراهر بردعميد ألهرامهررا .ويف منرالب العرا اهر ،يبردو اارداهعون عررن حقروق اإلنسران الواجبر للمثل ات وااثل ن ومزموجس اا رل ا نسرس ومغراير اهلوير ا نسران وحراملس صرَّات ا نسرن اعل صواتً وابرز وجوماً ،وجنسوا يف عد حالت يف الطعن قيتائ اً يف حماولت بعض السلطات سق د انشطتيد ااشروع . ( )3 -5وب نمررا سوقابررل هررذ التطرروهات ابلرتح ررف ،سلقررس النتيا ررات ااتواصررل واخلطررري والواو ررع النتشاه نقوق اإلنسان اارسكب حبب األهرام عل اوام م ليد ا نسرس وهرويتيد ا نسران باالهلرا عل هذ التطوهات ،مع إهالت مرسكب يا يف ايلف األح ان من العقاث .همنذ عرام ،2011قوترل م ررات مررن األشرردامج واوص ر ف نلا نخرررون يف اهلجمررات الشرو ر والعن َّ ر الررن وقعررم رردهد، بعيتريا مشرراه إل ر امان .ومررن بررن النتيا ررات األخررر ااسررجل للتعررذيف ،والحتجرراز التعسررَّس، وانرمران مرن انرب يف حرير التجمرع ويف حرير التعبرري ،والتم رز يف جمرالت الرعاير الصرس والتعلر د وهرررمج العمررل واإلورركان .وسسررتلزم هررذ النتيا ررات والنتيا ررات ااتصررل هبررا َّهم هعر ،رل منسررب م رن انكومررات واجملررالس التش رريع واانامررات اإلقل م ر وااؤوسررات الولن ر نقرروق اإلنسرران واجملتمررع اادين ،و ذلك من ه ات األمد ااتسد ،مبا ه يا جملس حقوق اإلنسان. -6وقد ااثهت ه ات معاهردات حقروق اإلنسران ونل ر اإلجرراءات اخلاصر التابعتران ل مرد ااتسد مراهاً شوايل بشأن مد انتشراه وجسرام راهرل العنري والتم رز رد ااثل رات وااثل رن ومزموجررس اا ررل ا نسررس ومغرراير اهلوي ر ا نسرران وحرراملس صررَّات ا نسررن .ونشرررت ااَّو ر السام يف األعوام األخري جمموع من ااوام اإلهشامي واإلعالم يف هرذا الشرأن تلرم صرسي وقائع و ت بات واهالم ه ديو قصرري ،وورعم إىل إشرراد الردول يف حروا ،ه بنراء بشرأن وربل سرن محاي حقوق هرؤلء األشردامج .ويف وز/يول ر ،2013اللقرم ااَّو ر السرام محلر أاحرراه ومتسراوونأ ) (www.unfe.orgالتابعر ل مرد ااتسرد ،وهرس محلر سثق َّ ر عاا ر اكاهسر راه ر ااثل ا نس و راه ر مغراير اهلوير ا نسران ،ووصرلم هعال اارا حرآل اإن إىل ا ثرر مرن مل راه شدص يف شآل احناء العا عرب ووائط اإلعالم التقل دي وووائط التواصل الجتماعس. -7و انم حقوق ااثل ات وااثل ن ومزموجرس اا رل ا نسرس ومغراير اهلوير ا نسران اييتراً مو رعاً للرت رز يف اعمرال مت ال رطالع هبرا علر مسرتو مناومر األمرد ااتسرد أب مليرا .هَّررس مؤ ر اوولو بشأن حقوق اإلنسان واا ل ا نسس واهلوي ا نسان ،وصي األمن العام مكاهس راه ااثل ا نس و راه مغاير اهلوي ا نسان يف هوالت إىل ااؤ ر أبىلا أاحرد التسردايت الكرررب اايمل ر يف جمررال حقرروق اإلنسرران يف هررذا العصرررأ وسعيررد ابلعمررل مررن اجررل إىلرراء جترررمي و ااثل ا نس واذاذ إجراءات للتصد للعني والتس ز .ويف الوقم الراهن ،سودهج و رالت األمرد __________ ( )3ب نمررا يوسررتددم يف هررذا التقريررر مصررطل أااثل ررات وااثل ررن ومزموجررس اا ررل ا نسررس ومغرراير اهلوير ا نسرران أ، سوسررتددم مصررطلسات اخررر يف منررالب خمتلَّ ر .ويشررمل التقريررر اييت راً إشرراهات إىل النتيا ررات اارسكب ر حب ررب األشرردامج حرراملس صررَّات ا نسررن الررذين قررد يكررون هلررد ا م ررل جنسررس او هوير جنسرران .ولطااررا سصرردت نل ررات األمررد ااتسررد نقرروق اإلنسرران هلررذ النتيا ررات إىل جانررف النتيا ررات اارسكبر حبررب ااثل ررات وااثل ررن ومزموجس اا ل ا نسس ومغاير اهلوي ا نسان . 4 GE.15-08840 A/HRC/29/23 ااتسد عل حنو متزايد قيتااي ستعلب ابا ل ا نسس واهلوي ا نسان يف برامإ عمليا ،مبرا يشرمل جمررالت التنم ر ،والتعل ر د ،وحق رروق العرراملن ،وحقرروق الطَّررل ،وااس رراوا بررن ا نسررن ،ومحاي ر الالج ن ،والوقاي من هريوم نقص ااناع البشري ،والصس العام (.)4 -8وسناول ررم اانام ررات اإلقل م ر ر يف ررل م ررن اهريق ررا واألم ر رريكتن واوهواب قيت ررااي حق رروق اإلنسرران واا ررل ا نسررس واهلوي ر ا نسرران .هَّررس عررام ،2014اجررازت اللجن ر األهريق ر نقرروق اإلنسان والشعوث قراهاً امانم ه اعمال العنري ويريهرا مرن انتيا رات حقروق اإلنسران اارسكبر حب ررب األهر ررام علر ر او ررام م ر روهلد ا نسر ر وه ررويتيد ا نس رران انق ق ر ر او ااَّرت ر ر .واعتم رردت منامر الرردول األمريك ر قراهاهررا السررابع بشررأن حقرروق اإلنسرران واا ررل ا نسررس واهلوير ا نسرران ، بعرردما اعتمرردت يف عررام 2013اسَّاق ر مكاهس ر م ررع اشرركال التم ررز والتعصررف ،الررن ستنرراول هراسن القيتر تن ،مرا انشررأت نر البلرردان األمريك ر نقرروق اإلنسران ولير ااق ارره ااعررين حبقرروق ااثل ررات وااثل ررن ومزموجررس اا ررل ا نسررس ومغرراير اهلوي ر ا نسرران وحرراملس صررَّات ا نسررن، بعرردما انشررأت وحررد مكرور لررذلك يف عررام .2011واعتمررد ال ررام األوهو مبررامه سوج ي ر لتعزيز ومحاي حقوق ااثل ات وااثل رن ومزموجرس اا رل ا نسرس ومغراير اهلوير ا نسران وحراملس صررَّات ا نسررن ،ب نمررا اعتمررد ررل مررن الربارران األوهو وا مع ر الرباان ر جمللررس اوهواب ق رراهين بشررأن هررذا ااو رروع ،واص رردهت احملكم ر األوهوب ر نقرروق اإلنس رران وحمكم ر البلرردان األمريك ر نقوق اإلنسان عد احكام سؤ رد حرب ااثل رات وااثل رن ومزموجرس اا رل ا نسرس ومغراير اهلوير ا نسان يف ااساوا يف ااعامل وانماي مبوجف القانون. اثلثا -املعايري واللتزااات الدولية الواجبة التطبيق -9يسرتشررد سطب ررب القررانون الرردويل نقرروق اإلنسرران مببررامه العاا ر وااسرراوا وعرردم التم ررز األواور ر .وو ررب م ررع البش ررر ،ااي رران مر ر ليد ا نس ررس او ه ررويتيد ا نس رران ،التمت ررع حبماير ر القانون الدويل نقوق اإلنسان ه ما يتعلب ابنب يف ان ا ويف األمرن الشدصرس ويف اخلصوصر ، وانب يف عردم التعررم للتعرذيف ووروء ااعاملر والتم رز والتوق ري والحتجراز التعسرَّ ن ،وانرب يف حرير ر ر التعب ر ررري وسك ر رروين ا مع ر ررات والتجم ر ررع الس ر ررلمس ،وم ر ررع انق ر رروق اادن ر ر ر والس اور ر ر والقتصامي والجتماع والثقاه األخر . -10وعل الدول التزامات هاود ابحرتام حقوق اإلنسان الواجب م ع األشدامج اخلا عن لوليتيا ،مبن ه يد ااثل ات وااثل ون ومزموجو اا ل ا نسس ومغايرو اهلوي ا نسان وحاملو صَّات ا نسن ،ومحاي هذ انقوق ،والوهاء هبا .وميتد نطاق هذ اللتزامات ل شمل المتناع عن التدخل يف اهو هذ انقوق ،ومنع ا الراا اثلث من اهسكاث انتيا ات ،واإلزالر الورتباق للسرواجز انائل ر ر مون التمتر ررع حبقر رروق اإلنسر رران ،ومنير ررا ،يف هر ررذا الس ر ر اق ،ااواقر رري وااماهور ررات التم زي ر ر . __________ ( )4انارر “The Role of the United Nations in Combatting Discrimination and Violence against .Individuals Based on Sexual Orientation and Gender Identity”, OHCHR, 2014 GE.15-08840 5 A/HRC/29/23 وه مرا يلرس اللتزامررات احملردم ااتصررل برذلك ابلتَّصر ل ،بنراءً علر التسل رل الرواهم يف التقريرر السررابب ( )A/HRC/19/41ومستجدات اعمال نل ات األمد ااتسد نقوق اإلنسان. ألف -محاية ا فراد ان الع ف -11سلتررزم الرردول بترروخس انرررمج الواجررف انررع انرمرران مررن ان ررا ويررري مررن اعمررال العنرري، والتسق ررب ه يررا ،وااقا ررا وااعاقب ر عل يررا ،وج رررب اليتررسااي .وللبررم نل ررات األمررد ااتس ررد إىل الرردول الوهرراء هبررذا اللترزام ابذرراذ سرردابري سشرريع ويريهررا مررن الترردابري الررن ارردا إىل حاررر م ررع اعم ررال العن رري والتس رريض عل ر العن رري ال ررن سرسك ررف ب ررداهع الكراه ر وال ررن سس ررتيدا ااثل ررات وااثل ررن ومزموجررس اا ررل ا نسررس ومغرراير اهلوي ر ا نسرران وحرراملس صررَّات ا نسررن والتسق ررب ه يرا وااقا ررا عل يررا ،وارردا اييتراً إىل إنصراا اليتررسااي ومحررايتيد مررن ا اعمررال انتقام ر (.)5 ومعم هذ اإل ات مسؤويل الدول إىل إمان هذ األعمال علناً ،وإعدام إحصاءات بشرأن هرذ ا ررائد ونتررائإ التسق ررب ه يررا وااقا ررا عل يررا وجرررب اليتررسااي( .)6ويشرركل سطب ررب عقوبر اإلعرردام علر اورام اا ررل ا نسرس واهلوير ا نسرران انتيا راً لاللتزامرات األواور للردول حبماير انررب يف ان ا ،ويف اخلصوص ،ويف ااساوا امام القانون ،ويف عدم التعرم للتم ز(.)7 -12مررا ان الرردول وملزم ر بعرردم إعررام الالج ررن إىل امررا ن سكررون ه يررا ح ررااد او ح رريتيد معر للدطر بسبف م وهلد ا نس وهويتيد ا نسان الَّعل او ااَّرت (.)8 ابء -ا ع التعذيب وسوء املعاالة -13سلتزم الدول حبماي م ع األشدامج ،مبن ه يد ااثل ات وااثل ون ومزموجو اا رل ا نسرس ومغررايرو اهلوي ر ا نسرران وحرراملو صررَّات ا نسررن ،مررن التعرررم للتعررذيف ويررري مررن ررروث ااعامل ر ر او العقوب ر ر القاو ر ر او الالإنسر رران او ااي ن ر ر يف امر ررا ن الحتجر رراز واألوور رراط الطب ر ر ويريها .وميتد نطراق هرذا اللترزام ل شرمل حارر التعرذيف ووروء ااعاملر يف م رع ور اقات ور طر الدول ر ،ومنررع وقوعيمررا ،والتسق ررب ه مررا قررد يقررع منيمررا ،وجرررب اليتررسااي ،وذلررك بسرربل سشررمل ررمان جت رررمي ه ررذين الَّعل ررن مبوج ررف الق ررانون ا ن ررائس ال ررداخلس( .)9وسك ررون الدولر ر مس ررؤول إذا اهسكف ا من ااو َّن التابعن هلا ،مبرن هر يد مو َّرو السرجون واهررام الشررل ،مباشررً ،ااي مرن __________ ()5 ()6 ()7 ()8 ()9 6 انار ،CCPR/C/KGZ/CO/2الَّقر ،A/HRC/20/22/Add.2 ،9الَّقرات 5و 55و،76 ،CCPR/C/MWI/CO/1/Add.1الَّقر .10 انار ،CCPR/C/MWI/CO/1الَّقر ،A/HRC/26/30/Add.3 ،7الَّقر .88 انار ،CCPR/C/MRT/CO/1الَّقر ،A/67/275 ،8الَّقرات .38-36 انارر اييتراً UNHCR, Guidelines on international protection No. 9, HCR/GIP/12/09, 23 October .2012; CCPR/C/108/D/2149/2012 انار ،CAT/C/GC/3الَّقر .39 GE.15-08840 A/HRC/29/23 هررذين الَّعلررن ،او حرررم عل ر ،او مهررع إل ر ،او شررجع عل ر ،او واهررب عل ر ،او شرراهد ه ر ، او سوالررأ يف اهسكاب ر أب لريق ر اخررر ،و ررذلك إذا مينررع ااو رري ااعررين وقرروع ا مررن هررذين الَّعلررن ،و وقررب ه ر يف حال ر وقوعر ،و يقرردم ااسررؤولن للمسا م ر ويعاقررف عل ر عررن لريررب ا يات الَّاعل العام او اخلاص (.)10 -14وسشررمل ااماهوررات الطب ر الررن سورردينيا نل ررات األمررد ااتسررد يف هررذا السر اق مررا يروردع ابلعالج أالتصس سس للمثل ر أ ،والَّسرومج التناورل والشررج القسرري ،والتعقر د القسرر ،ويرري الطرروعس عل ر ا حنررو نخررر ،وإخيترراع األلَّررال حرراملس صررَّات ا نسررن راحررات وعالجررات يري روهي لب اً(.)11 جيد -إلغاء جترمي املثلية اجل سية وإلغاء القوانني ا خرى املستخداة ملعاقبة ا فرراد علرى أساس ايلهد اجل سن وهويتهد اجل سانية -15سلتزم الردول حبماير انرب يف اخلصوصر ويف انرير ويف األمرن الشدصرس ،ويشرمل ذلرك انررب يف عرردم التعرررم للتوق رري والحتجرراز التعسررَّ ن .وقررد للبررم نل ررات األمررد ااتسررد إىل الرردول الوهرراء هبررذ اللتزامررات عررن لريررب إلغرراء الق روانن ااسررتددم اعاقب ر األه ررام عل ر اوررام م ر ليد ا نس ررس وه ررويتيد ا نس رران ،مب ررا ه ي ررا الق روانن ال ررن جت رررم ااثل ر ا نس ر واهس ررداء الث رراث اادالَّر لنرروع ا ررنس ،وههررض حمرراولت سربيررر هررذ القروانن مررن منطلررب محاير الصررس او اإماث العامر ( .)12ويتعررن علر الرردول المتنرراع عررن سوق رري األشرردامج او احتجررازهد ألوررباث زي ر ، مبا يف ذلك اا ل ا نسس واهلوي ا نسان (.)13 دال -محاية ا فراد ان التعرأل للتمييز بسبب ايلهد اجل سن وهويتهد اجل سانية -16سلت ررزم ال رردول اواور راً مبوج ررف الق ررانون ال رردويل حبماير ر ان ررب يف ااس رراوا ام ررام الق ررانون، وااسرراوا يف التمتررع حبماي ر القررانون ،وع ردم التعرررم للتم ررز ،ويتعررن عل يررا ان اررر التم ررز وان نعر ر يف اجمل ررالت العامر ر واخلاصر ر ،وان ررد م ررن األحر روال وااواق رري ااس ررباب لر ر او ال ررن س ررؤم إىل موام ر ( .)14ولتسق ررب هررذ الغاي ر ،ينبغررس للرردول ان سسررن سش رريعات شررامل اناهيت ر التم ررز، __________ ()10 ()11 ()12 ()13 ()14 GE.15-08840 انار ،CAT/C/GC/2الَّقرات .19-15 انار ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررر ،A/HRC/22/53الَّق ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررات ،CRC/C/CHE/CO/2-4 ،88 ،79-76الَّق ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررات ،43-42 ،CAT/C/DEU/CO/5الَّقر .20 انا ررر ،CCPR/C/50/D/488/1992الَّقر ررات ،E/C.12/IRN/CO/2 ،10-3-8الَّق ررر ،CEDAW/C/UGA/CO/7 ،7 الَّقر ر ر ر ر ر ر ر ر ر رراتن ،CRC/C/GAM/CO/2-3 ،44 ،43الَّقر ر ر ر ر ر ر ر ر ر رراتن ،A/HRC/14/20 ،29،30الَّقر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررات ،26-17 ،CCPR/C/KWT/CO/2الَّقر .30 اناررر ،CCPR/C/GC/35الَّق رراتن ،A/HRC/4/40/Add.1 ،17 ،3ال ررا ،2006/22الَّقررر ،A/HRC/22/44 ،19 الَّقر .38 انار ،CCPR/C/PER/CO/5الَّقر ،E/C.12/GC/20 ،8الَّقرات ،CEDAW/C/GC/28 ،11-7الَّقر .18 7 A/HRC/29/23 مبا يف ذلك التم ز بسبف اا ل ا نسس واهلوي ا نسان ( .)15ما ينبغس للدول اوتعرام وإلغراء القروانن التم زي ر والتصررد للتم ررز الررذ مي ر َاهم ررد ااثل ررات وااثل ررن ومزموجررس اا ررل ا نسررس ومغرراير اهلوير ا نسرران وحرراملس صررَّات ا نسررن يف جمررالت سشررمل التمتررع ابنررب يف ررل مررن الصس والتعل د والعمل واا ا والسكن الالئب واليتمان الجتماعس(.)16 -17وسلتزم الدول اييتاً ابلتصد للتم ز د األلَّال والشباث ااثل رن وااثل رات ومزموجرس اا ل ا نسرس ومغراير اهلوير ا نسران وحراملس صرَّات ا نسرن او الرذين يَّررتم اىلرد رذلك. وسشررمل اشرركال هررذا التم ررز اايتررايق ،والتسررريف يف اادهو ر ،وعرردم انصررول عل ر ااعلومررات ااتعلق ابلصس واخلردمات الصرس ،واإل ررا علر العرالج الطري( .)17وقرد للبرم نل رات األمرد ااتس ر ررد إىل ال ر رردول ان سع ر رررتا ق ر ررانوانً ابهلوي ر ر ا نس ر رران ااَّيت ر ررل ل ش ر رردامج مغ ر رراير اهلوي ر ر ا نسران ،مون سق رد ذلرك ابشررتالات سعسرَّ ،منيرا رروه اخليتروع للتعقر د او العرالج الطرري قس رراً او الطررالق القسررر ( .)18مررا للبررم إىل الرردول سنا ر د محررالت سثق َّ ر وسرردهيف ااررو َّن العم رروم ن يف جم ررال مكاهس ر الوص ررد وااواق رري التم زي ر ،وس رروهري و رربل انتص رراا مناو ررب وهعالر ر ليتسااي التم ز ،و مان مساءل ا ونا إماهايً او مدن اً او جنائ راً ،حسرف القتيتراء( .)19وينبغرس للرردول اييتراً ان سرروهر العررتاا وانماير القررانون ن للشررر اء مررن نَّررس نرروع ا ررنس( )20وان سرروهر انماي القانون نقوق ابنائيد ،مون ز(.)21 هاء -محايررة ا ررق ي حريررة التعبررري وتعرروين اجلمعيررات والت مررع وا رق ي املشررار ة ي إدارة الشؤون العااة -18سلتررزم الرردول حبماير انررب يف حرير الَّكررر والتعبررري وسكرروين ا مع ررات والتجمررع السررلمس مون ز بسبف اا رل ا نسرس او اهلوير ا نسران .وإمها راً هلرذ الغاير ،ينبغرس للردول اورتعرام األحكام التم زي الواهم يف التشريعات الداخل والن سؤثر أتثررياً يرري متناورف علر اهور هرذ __________ ()15 ()16 ()17 ()18 ()19 ()20 ()21 8 انا ررر ،E/C.12/GC/20الَّق رراتن ،CEDAW/C/CRI/CO/5-6 ،39 ،32الَّق ررر ،CRC/C/AUS/CO/4 ،40 الَّقراتن ،CRC/C/CHE/CO/2-4 ،30 ،29الَّقر .25 انا ررر ،E/C.12/GC/20الَّق ر ررات 11و 27و ،E/C.12/IDN/CO/1 ،32الَّق ررر ،CRC/C/IRQ/CO/2-4 ،6 الَّقراتن .20 ،19 انار ر ر ر ر ر ر ر ر ررر ،CRC/C/RUS/CO/4-5الَّق ر ر ر ر ر ر ر ر ر رراتن 25 ،24والَّق ر ر ر ر ر ر ر ر ر رراتن 56 ،55والَّق ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررات ،60-59 ،CRC/C/GC/15الَّقرات .60 ،31 ،8 انار ر ررر ،CCPR/C/IRL/CO/3الَّقر ر ررر ،CCPR/C/IRL/CO/4 ،8الَّقر ر ررر ،CCPR/C/UKR/CO/7 ،7الَّقر ر ررر ،CEDAW/C/NLD/CO/5 ،10الَّقراتن .47 ،46 انا ر ررر ،CCPR/C/ALB/CO/2الَّق ر ررر ،CRC/C/TZA/CO/3-5 ،8الَّقر ر رراتن ،CAT/C/RUS/CO/5 ،56 ،55الَّق ر ررر ،CEDAW/C/CRI/CO/5-6 ،15الَّقر ،CCPR/C/UKR/CO/7 ،41الَّقر .CCPR/C/21/Rev.1/Add.13 ،8 انار ،E/C.12/BGR/CO/4-5الَّقر ،E/C.12/SVK/CO/2 ،17الَّقر ،CCPR/C/JPN/CO/5 ،10الَّقر .29 انار ،CRC/C/GC/15الَّقر .8 GE.15-08840 A/HRC/29/23 انق ر رروق م ر ررن جان ر ررف ااثل ر ررات وااثل ر ررن ومزموج ر ررس اا ر ررل ا نس ر ررس ومغ ر رراير اهلوير ر ر ا نس ر رران واألشدامج اإخرين الداعن إىل إعمال حقوقيد ،وإلغائيا .وينبغس للدول المتنراع عرن التردخل ااباشر يف اهو هرذ انقروق ،ومحاير ااثل رن وااثل رات ومزموجرس اا رل ا نسرس ومغراير اهلوير ا نسرران الررذين مياهورروىلا مررن التعرررم أل اعتررداءات او اعمررال انتقام ر ابذرراذ سرردابري وقائ ر ، والتسق ب يف العتداءات ،وااقا ا عل يا ،وسعويض اليتسااي(.)22 -19ويتعررن عل ر الرردول محاي ر حررب ااشرراه يف إماه الشررؤون العام ر ،مون ررز ،و ررمان التشاوه مرع ااثل رات وااثل رن ومزموجرس اا رل ا نسرس ومغراير اهلوير ا نسران وحراملس صرَّات ا نس ررن واانام ررات ااداهعر ر ع ررن حق رروقيد ه م ررا يتعل ررب ابلتشر رريعات والس او ررات اا ررؤثر علر ر حقروقيد( .)23وينبغررس للرردول اذرراذ سرردابري لتمكررن هررؤلء األشرردامج وس سررري مشرراه تيد يف ان ررا القتصامي والجتماع والس او (.)24 رابع ا -الع ف املدفوع بعراهية املثلية اجل سية و راهية اغاير اهلوية اجل سانية ()25 ألف -السياق -20سقتيترس العناير الواجبر مرن الردول ررمان محاير األشردامج األ ثرر سعر راً للعنري ،مبررن ه يد يف هذا الس اق ،األشدامج ااستيدهون بسبف م ليد ا نسس وهويتيد ا نسان . -21ول سزال نل ات األمرد ااتسرد نقروق اإلنسران ستلقر سقراهير عرن اهسكراث اعمرال عنري يف م ع احناء العا بداهع راه ااثل ا نس و راه مغاير اهلوي ا نسران .وقرد يكرون هرذا العنرري جس رردايً (ويشررمل القت ررل واليت رررث والختطرراا والعت ررداء ا نسررس) او نَّس ر اً (ويش ررمل التيدي ررد واإل ر ررا وانرم رران التعس ررَّس م ررن انري ر ر ،مب ررا يف ذل ررك ان رربس القس ررر يف ااص ررسات النَّسر ) .وسشررمل هرذ العتررداءات العنرري القررائد علر نرروع ا ررنس ،اارردهوع ابلريبر يف معاقب ر األهرام الذين يبدو مايرهد او ولو يد متسدايً للقوالف النمط ا نسان . -22وابإل رراه إىل عنر ري أالش رراهعأ وي ررري م ررن العت ررداءات التلقائ ر ر يف األم ررا ن العامر ر ، ل يرزال األشرردامج ااعتَررربون مثل ررات ومثل ررن ومزموجرس اا ررل ا نسررس ومغررايرين لليوير ا نسرران اهرداهاً لعت ، رداءات منامر سرسكبيرا الرراا اثلثر منيرا ااتطرهرون مين راً وا ماعرات شرب العسرركري __________ ()22 ()23 ()24 ()25 GE.15-08840 انا ر ر ر ررر ،CCPR/C/GC/34الَّق ر ر ر ررر ،CCPR/C/GEO/CO/4 ،26الَّق ر ر ر ررر ،A/HRC/25/55/Add.3 ،8الَّق ر ر ر ررر ،364 .A/HRC/26/29 انا ر ررر ،A/HRC/23/36/Add.2الَّق ر ررر ،CEDAW/C/DEU/CO/6 ،97الَّق ر ررر ،CCPR/C/IRL/CO/4 ،61 الَّقر .7 انار ،A/69/365الَّقرات ،A/HRC/26/39/Add.2 ،91-87 ،76 ،24الَّقر (110ا). انار اييتاً ،A/HRC/19/41الَّقرات .39-20 9 A/HRC/29/23 والقوم ررون ااتشرردمون( .)26وااثل ررات وااثل ررون ومزموجررو اا ررل ا نسررس ومغررايرو اهلوي ر ا نسرران والشررباث اادررالَّون لنرروع جنسرريد الَّعلررس معر ررون للعنرري األوررر واجملتمعررس .والنسرراء ااثل ررات ومغرايرات اهلوير ا نسران ا ثرر وعر ر ً لرذلك لعردم ااسراوا بررن ا نسرن ولب عر عالقرات القررو ماخل األور واجملتمع يف نطاق األووع(.)27 -23وعام ما يكون العنري ااردهوع بكراه ر ااثل ر ا نسر و راه ر مغراير اهلوير ا نسران اشررد قسرروً ،ويتسررد يف بعررض انررالت برردهجات قسررو سَّرروق يف شررداا قسررو ا ررائد اادهوع ر ابلكراه ر ( .)28ويش ررمل ه ررذا الش رركل م ررن اش رركال العن رري ا َ ررم الغ ررائر بس رركن ،واليتص رراث، الرجد وبرت األلراا(.)29 وسشوي األعيتاء التناول ،و ذلك َّ -24وقررد امان خ ررباء األمررد ااتسررد اوررتمراه اإلهررالت مررن العقرراث عل ر هررذ النتيا ررات ومعوا مراهاً إىل التسق ب ه يا وااقا ا وااعاقب عل يا وجرب اليترسااي( .)30وسشرمل اوجر القصروه َّ الشرلس ،وعدم سسج ل انالت ،و ر اع الواثئرب، اابلغ عنيا يف هذا الس اق عدم هعال العمل و وع رردم مالءم ر سص ررن ي األهع ررال ،وم ررن ذل ررك سص ررن ي العت ررداء الب رردين عل ر انر ر ج رررم بسر ر ط، واورتشام التسق قات ابلقوالف النمط السائد والتس ز(.)31 -25ويف معا ررد البل رردان ،ي ررؤم ع رردم وج رروم نا ررد هعالر ر لتس ررج ل اعم ررال العن رري اادهوعر ر ابلكراه ،او أا رائد اادهوع ابلكراه أ د ااثل ات وااثل ن ومزموجس اا ل ا نسس ومغراير اهلوي ا نسان واإلبالغ عنيا إىل عدم الكشي عن انجرد انق قرس للعنري .هبرالريد مرن وجروم ووجرد إحصاءات همس ،عرام ً مرا سربدس هرذ اإلحصراءات سقردير عردم انرالت انق قرس( .)32و اليتسااي يف الغالف عن اإلبالغ عن جتاههبد خشر التعررم لالبترزاز او خررق السرري او التعررم ألعمال انتقام .وابإل راه إىل ذلرك ،يرؤم التصرن ي ااتس رز ويرري الردق ب للسرالت إىل وروء ديدها وإخَّائيا والنتقامج من جسامتيا( .)33ما يسريد عردم التسق رب يف النتيا رات اابلَّرغ عنيا وعدم ااقا ا وااعاقب عل يا يف النتقامج من سق د حجد العني(.)34 __________ ()26 ()27 ()28 ()29 ()30 ()31 ()32 ()33 ()34 10 انار ،A/HRC/26/50الَّقر 10والَّقراتن ،A/HRC/28/66 ،15 ،14الَّقر .11 انار ،A/HRC/26/38/Add.1الَّقر .19 انار ،A/HRC/20/16الَّقراتن “An Overview of Violence against LGBTI Persons”, annex ،72 ،71 .– press release 153/14, Inter-American Commission on Human Rights (IACHR), 2014, p. 3 انار ،A/HRC/26/36/Add.1الَّقرات .87-85 انا ر ر ر ر ررر ،CCPR/C/BOL/CO/3الَّق ر ر ر ر ررر ،A/HRC/26/36/Add.1 ،7الَّقر ر ر ر ر ررات ،CAT/C/GC/3 ،88-85 الَّقراتن 8و.32 انار ،A/HRC/23/49/Add.4الَّقر ،A/HRC/26/36/Add.1،23الَّقر .86 انار ،CCPR/C/URY/CO/5الَّقر ،A/HRC/20/16 ،12الَّقر .71 انار ،A/HRC/20/16الَّقراتن .71 ،18 انا ررر ،CCPR/C/GTM/CO/3الَّق ررر .CCPR/C/DOM/CO/5 ،11سالح ررن نر ر البل رردان األمريك ر ر نق رروق اإلنسان أنقصاً برياً يف اإلبالغأ عن اعمال العني اارسكب د ااثل ات (انار اناش .)P.4 ،28 GE.15-08840 A/HRC/29/23 ابء -القتل -26ووررجلم يف م ررع احنرراء العررا ح رواما قتررل للمثل ررات وااثل ررن ومزموجررس اا ررل ا نسررس ومغرراير اهلوي ر ا نسرران بررداهع الكراه ر .واشرراه ااقر ارره ااعررين حبررالت اإلعرردام خرراهج القيترراء او إبج رراءات مرروجز او سعسررَّاً إىل أج ررائد القتررل اا ا روع ر أ الررن يوَّلررم الكثررري مررن مرسكب يررا مررن و العق ر رراث ،أبتوال ر ررؤ و ر ررلطات التسق ر رربأ اح ر رراانً حس ر ررف المع ر رراءات (،A/HRC/26/36/Add.1 الَّقر .)85ول سزال ه ات ااعاهدات ونل اإلجراءات اخلاصر وو رالت األمرد ااتسرد سعررث عن جزعيا ح ال جرائد القتل هرذ واوراط العنري ااتصرل هبرا ،مبرا يف ذلرك قترل النسراء مغرايرات نرروع ا ررنس يف اوهوي روا ( )35وااثل ررات الزجن ررات يف جنرروث اهريق ررا( .)36ويف اعتر ، رداء عل ر هجر ،رل مثلررس جنس ر اً يف ش ر لس ،ورررث الرجررل وقوتررل عل ر ايررد اه رر ،ام مررن النررازين ا رردم الررذين حرقررو ابلسجائر حاهرين صل باً معقوهاً يف جسد (.)37 -27والب اانت ااقدم يف هذا الس اق متباين لكنيا سشري ،عند سواهرها ،إىل اهسَّراع معردلت العني ااتمثل يف القتل اهسَّاعاً ينذه ابخلطر .هَّس الربازيرل ،احرد البلردان القل لر نسرب اً الرن سنشرر حكوماار ر ررا سقري ر ر رراً ور ر ررنوايً عر ر ررن ر ر رراهر العنر ر رري اادهوع ر ر ر بكراه ر ر ر ااثل ر ر ر ا نس ر ر ر ،ور ر ررجلم السررلطات 310ج ررائد قتررل يف عررام 2012اهسوكبررم بررداهع راه ر ااثل ر ا نس ر او راه ر مغرراير اهلوي ر ا نسرران ( .)38وابلغررم ن ر البلرردان األمريك ر نقرروق اإلنسرران عررن وقرروع 594 جرمير قتررل يف الَّرررت مررا بررن ررانون الثاين/ينرراير 2013ونذاه/مرراهم 2014يف 25مولر ً مررن الردول األعيترراء يف منامر الرردول األمريك ر للمثل ررات وااثل رن ومزموجررس اا رل ا نسررس ومغرراير اهلوي ر ا نسرران وحرراملس صررَّات ا نسررن بررداهع الكراه ر ( .)39ويف الق رراه 275الصررامه ع ررن اللجنر ر األهريق ر ر نق رروق اإلنس رران والش ررعوث ،امان ررم اللجنر ر سزاي ررد اعم ررال العن رري ويريه ررا م ررن انتيا ررات حقرروق اإلنسرران اارسكب ر حبررب األه ررام عل ر اوررام م ر ليد ا نسررس وهررويتيد ا نسرران انق ق او ااَّرت .ما اعرث الرباان األوهو (القراه ) )2013/2183(INIوجملس اوهواب (القراه ) )1948 (2013ابنتاام عن شوايليما هبذا الشأن. -28وسؤ د التقاهير الواهم من اانامات يري انكوم انتشاه اعمال العني القاسل .هربانمإ أهصد قتل مغاير اهلوي ا نسان أ ،الذ جيمرع سقراهير عرن جررائد قترل مغراير اهلوير ا نسران يف م ررع احنرراء العررا ،يقرردم قائم ر ً ستيتررمن 1 612جرمي ر قتررل اهسوكبررم يف 62بلررداً يف الَّرررت __________ ( ،CCPR/C/URY/CO/5 )35الَّقر .12 ( )36انار ،A/HRC/20/16الَّقراتن ،CERD/C/GC/34 ،73 ،55الَّقر .23 (.OHCHR, briefing note on Chile, 30 March 2012 )37 Second report on homophobic violence in Brazil (2012), Department of Human Rights, June 2013 ()38 (available at www.sdh.gov.br/noticias/2013/junho/numero-de-denuncias-de-violencia-homofobica)cresceu-166-em-2012-diz-relatorio (( IACHR )39انار اناش .P. 1 ،)28 GE.15-08840 11 A/HRC/29/23 مررا بررن عررامس 2008و ،2014وهررو مررا يعررامل جرمي ر قتررل ررل يررومن( .)40واَبلررغ التسررالي الولين لربانمإ مكاهس العني يف الولايت ااتسد عن وقوع 18جرمي قتل إثر اهسكاث اعمرال عنرري بررداهع الكراه ر و 2 001حرراما عنرري ررد ااثل ررات وااثل ررن ومزموجررس اا ررل ا نسررس ومغاير اهلوي ا نسان يف عام 2013يف الولايت ااتسد (.)41 -29وقد سستيدا ا ماعات اإلههاب ر ااثل رات وااثل رن ومزموجرس اا رل ا نسرس ومغراير اهلوير ا نسرران ابلعقرراث ،مبررا يف ذلررك القتررل( .)42هَّررس شررباط/هرباير ،2015يرررت صرروه سوبررد عررد هجالُّ ،امع اىلد متيمون إبس ان اهعال جنس مثل ،وهرد يوردهعون مرن اعلر بررج لَلقروا حرتَّيد علر ايد متمرمين ينتمون إىل ما يسم الدول اإلوالم يف العراق والشام (ماعش)أ(.)43 -30ويندهج ل من ااثل ات وااثل ون ومزموجرو اا رل ا نسرس ومغرايرو اهلوير ا نسران اييتراً ررمن ررسااي مررا يسررم جررائد أالشررراأ الررن سرسكررف ررد اول ررك الررذين يررر اهررام األوررر او اجملتمع اىلد جلبروا العراه ل ورر ،يالبراً ادرالَّتيد القواعرد ا نسران او لسرلو يد ا نسرس ،مبرا يف ااَّرتم(.)44 ذلك السلود ا نسس ااثلس ،الَّعلس او َ جيد -أشعال الع ف ا خرى ،مبا ي ذلك الع ف اجل سن -31ل يرزال خررباء األمررد ااتسررد يعربررون عررن جررزعيد ح ررال اعمررال العنرري يررري القاسررل الررن سسررتيدا األه ررام بسرربف م ر ليد ا نسررس او هررويتيد ا نسرران .وسشررمل األمثل ر عل يررا انررالت ااتعلق ابختطاا و رث وإيذاء الرجال ااثل ن جنس اً الن نشرت وورائط التواصرل الجتمراعس اهالم ررا لالعت ررداء عل ر يد( ،)45والنس رراء ااثل ررات الالئ ررس اعتوررد عل ر ين وايتوص ر بس رربف م ر لين ا نسس( .)46ويف ا ميوهي العرب السوهي ،وهمت سقاهير عن حرالت ايتصراث وسعرذيف لرجرال اه ر وررتم اىل ررد مثل ررون جنسر ر اً م ررن جان ررف اهر ررام قر روات األم ررن وا ماع ررات ااس ررلس ي ررري التابعر ر للدولر ر ( .)47واوع رررث اييتر راً ع ررن شر روايل بش ررأن اخلط ررر ال ررذ يتع رررم لر ر اا ررداهعون ع ررن حق رروق __________ (.Trans Murder Monitoring results update, November 2014 (available at http://tgeu.org/tmm/) )40 Lesbian, Gay, Bisexual, Transgender, Queer and HIV-Affected Hate Violence in 2013, National ()41 Coalition of Anti-Violence Programs, New York, 2014 (available at http://avp.org/resources/avp- ()42 ()43 ()44 ()45 ()46 ()47 12 ).resources/315 انار ،CRC/C/IRQ/CO/2-4الَّقراتن .28 ،27 مَّو ر ر ر األم ر ررد ااتس ر ررد نق ر رروق اإلنس ر رران ،م ر ررذ رات إحال ر ر ر ص ر ررسَّ بش ر ررأن الدول ر ر ر اإلو ر ررالم يف الع ر ر رراق والشام/العراق 20 ،انون الثاين/يناير .2015 انار ،A/HRC/23/47/Add.2الَّقر .49 ،A/HRC/26/50الَّقر .14 انار ،CEDAW/C/GUY/CO/7-8الَّقر ،A/HRC/20/16 ،22الَّقرات .76 ،73 ،71 ،55 ،A/HRC/25/65الَّق ررات .71-67ررديش شررَّو اجرس ر ن ر التسق ررب الدول ر ااسررتقل ااعن ر اب ميوهي ر العرب السوهي 18 ،نذاه/ماهم .2014 GE.15-08840 A/HRC/29/23 اإلنسان العاملون من اجل إعالء حقوق ااثل ات وااثل ن ومزموجس اا ل ا نسس ومغاير اهلوي ا نسان ،الذين سعرم بعيتيد ألعمال العني والتيديد والتشيري(.)48 -32ويف ال ررولايت ااتس ررد ،سب ررن األهق ررام األخ ررري انكوم ر ر ااص ررده ان انر رواما اادهوعر ر ابلتس ررز علر اوررام اا ررل ا نسررس واهلوير ا نسرران تررل اارسبر الثان ر مباشرررً مررن ح ررش العرردم بعر ررد ح ر رواما التس ر ررز العنصر ررر اادهوع ر ر ابلكراه ر ر مر ررن لر رررا واحر ررد( .)49و شر ررَّم مهاو ر ر اوتقص ررائ اوهوب ر ر النط رراق اًجري ررم يف ع ررام 2013عل ر ر 93 000ش رردص م ررن ااثل ررات وااثل ررن ومزموج ررس اا ررل ا نس ررس ومغ رراير اهلوي ر ر ا نس رران ،نس رراث و ال ر ر ال ررام األوهو للسقر رروق األواو ر ر ،عر ررن ان هبر ررع ااج بر ررن عل ر ر الوتقصر رراء قر ررد سعر ر روا لليتر رررث والتيدير ررد و ابوتددام العني ردهد يف األعروام اخلمسر األخرري ( .)50و شرَّم مهاور اوتقصرائ اجرارا يف عام 2012اانامر يرري انكوم ر أورتونوولأ ) (Stonewallيف ااملكر ااتسرد عرن ان واحرد من ل وجم ف عن األو ل من ااثل ات وااثل ن ومزموجس اا ل ا نسس ومغراير اهلوير ا نسران قررد وقررع ررس جرمي ر مدهوع ر ابلكراه ر او سعرررم نرراما يف األع روام الثالث ر ااا ر ،و يبلررغ 75يف ااائ منيد الشرل هبذ انواما(.)51 -33ول س رزال ه ررات ااعاه رردات ونل ر اإلج رراءات اخلاص ر سع رررث ع ررن قلقي ررا إزاء اخلط رراث ااستددم للتسريض علر راه ر ااثل ر ا نسر و راه ر مغراير اهلوير ا نسران وعلر التعصرف ااتصل ب ( .)52ويستددم بعض الزعماء الس او ون والقام اجملتمع ون هرذ اللغر لررتويإ القوالرف النمط ر السررلب وإاثه التس ررز وميتررايق اه ررام بع ررنيد ،ورتاص ر خررالل ه ررتات النتدرراابت .وقررد اعربم ااَّو السام عن قلقيا إزاء خطاث التسريض ااستددم يف ل مرن بر الهوم ويامب را وهندوهام( .)53وقد انتقدت ن حقوق الطَّل ب ، اانت امىل هبا الكروس الروويل بوصَّيا سوسريد يف وصررد اارراهقن واأللَّررال ااثل ررات وااثل ررن ومزموجررس اا ررل ا نسررس ومغرراير اهلوير ا نسرران الناش ن عل ايد شر اء من نَّس نوع ا نس ويف اهور العنري ردهد( ،)54واعربرم اللجنر __________ ( )48انار ،A/HRC/25/55/Add.3الَّقرات .482-480 ،435-433 Uniform Crime Reports, 2013 Hate Crime Statistics, U.S. Department of Justice, 2014 (available ()49 ).at www.fbi.gov/about-us/cjis/ucr/hate-crime/2013 (.EU LGBT Survey: Results at a Glance, European Union Agency for Fundamental Rights, 2013, p. 7 )50 (.Homophobic Hate Crime: the Gay British Crime Survey 2013, Stonewall, 2013, pp. 116-117 )51 ( )52انار ،CCPR/C/UKR/CO/7الَّقر ،A/67/357 ،10الَّقرر 75؛ انارر اييتراً European Court of Human .Rights, application 1813/07, 9 May /2012 ( )53انيف ب ر ال ،أالتس ررز ي ررؤجإ حرمرران ااثل ررات وااثل ررن ومزموجررس اا ررل ا نسررس ومغرراير اهلوي ر ا نسرران م ررن انقوقأ .Jakarta Post 30 April 2014 ،انار ،A/HRC/22/47/Add.1الَّقر .91 ( ،CRC/C/VAT/CO/2 )54الَّقر .25 GE.15-08840 13 A/HRC/29/23 عررن قلقيررا بشررأن اثررر خطرراث الكراه ر السررلي عل ر ااثل ررات وااثل ررن ومزموجررس اا ررل ا نسررس ومغاير اهلوي ا نسان وحاملس صَّات ا نسن من البالغن واأللَّال يف وويسرا(.)55 دال -التعذيب وسوء املعاالة -34سواصل ن مناهيتر التعرذيف وااق ارره اخلرامج ااعرين مبسرأل التعرذيف ويرري مرن رروث ااعامل ر او العقوب ر القاو ر او الالإنسرران او ااي ن ر اإلع رراث عررن قلقيمررا إزاء سعررذيف ااثل ررات وااثل رن ومزموجرس اا رل ا نسررس ومغراير اهلوير ا نسران ههررن الحتجراز وإوراء معراملتيد مررن جانف مو َّن اتبعن للدول او مبواهقتيد(.)56 -35وسشررمل انررالت اابلَّررغ عنيررا ق ررام الشرررل يف زمبررابو بتوق رري 44عيت رواً يف منام ر معن ر ر اباثل ررات وااثل ررن ومزموج ررس اا ررل ا نس ررس ومغ رراير اهلوير ر ا نس رران و ر ررهبد وإو رراء معرراملتيد( .)57وي ردعس ان 16هرررماً مررن ااثل ررن ومغرراير اهلوي ر ا نسرران يف الررولايت ااتسررد وو عوا ابنبس النَّرام وسعر وا للتعذيف وووء ااعامل ،مبرا يف ذلرك لالعترداء علر يد جنسر اً، اثناء احتجازهد يف مراهب احتجاز اايراجرين( .)58ويردع انر مت القربض علر امررا يف برنغالميش لكوىلررا مثل ر جنسر اً ،و رربم وايتوصرربم مررن جانررف اهررام مررن الشرررل اثنرراء حبسرريا( .)59ويف مص ررر ،ي رردع انر ر مت الق رربض علر ر اهبعر ر اش رردامج علر ر او ررام مر ر ليد ا نس ررس و/او ه ررويتيد ، لعتداءات جنس من جانف نزلء نخرين(.)60 ا نسان واىلد سعر وا اثناء احتجازهد -36والق ررم ااق ر ارره اخلاص ر ااعن ر مبس ررأل العن رري ررد اا ررا واو ررباب وعواقب ر اليت رروء عل ر حر ررالت مشر رراهب ،واشر رراهت إىل ان األشر رردامج ااثل ر رن ،او الر ررذين ل ينر رردهج اور ررلوث سعبر ررريهد ا نسرراين ررم ه ررن ال رذ ر واألنث ر ديررداً ،يتعر رون لالعتررداء عل ر ايررد مررو َّس السررجون والسررجناء اإخ ررين عل ر حررد و رواء .واعربررم عررن قليررا بشررأن احتجرراز ااثل ررات مررع الرجررال يف زنزانر ر واح ررد إن ههيت ر َرن الو ررتجاب ار رراومات م ررو َّس الس ررجون ا نسر ر .م ررا اش رراهت إىل ان السر ررج نات الالئر ررس يعتر ررربهن حراور ررين أمسر ر ا ررتجالتأ مر ررن ح ر ررش اااير ررر يتعر ر رن للميتر ررايق و ، والعتداء ا سد وأالتأن ش القسر أ .ويتعرم السجناء مغايرو اهلوير ا نسران لارروا اشرد قسو .هَّس إحد انالت ،يف يواس مالُّ ،امعس ان امرا مغاير هلويتيرا ا نسران قرد ايتوصربم ا ثر من 80مر اثناء احتجازها(.)61 __________ ()55 ()56 ()57 ()58 ()59 ()60 ()61 14 ،CRC/C/CHE/CO/2-4الَّقر .24 انار ،A/HRC/19/61/Add.4الَّقراتن ،CAT/C/KGZ/CO/2 ،172 ،168الَّقر .19 ،A/HRC/22/53/Add.4الَّقر .162 اارجع ذاس ،الَّقر .178 انار ) ،CCPR/C/108/D/2149/2012الَّقر .2-2 .A/HRC/27/72, EGY 4/2014 ،A/68/340الَّقرات .63 ،59 ،58 GE.15-08840 A/HRC/29/23 -37ول س رزال بع ررض ال رردول وذيت ررع الرج ررال ااش ررتب يف ان و ررلو يد ا نس ررس مثل ررس لَّس ر ، رومج شرررج مررن اجررل أإثبرراتأ مثل ررتيد ا نس ر .وقررد وصررَّم هررذ الَّسررومج أبىلررا أعدمي ر ا رردو لب اًأ واماىلا ل من ن مناهيت التعذيف و ا ااقره اخلامج ااعين ابلتعذيف والَّريرب العامرل ااعرين ابلحتجاز التعسَّس؛ إذ هاَوا م عاً ان هذ ااماهو ذالي حار التعذيف وووء ااعامل (.)62 -38ومن اإلجراءات الطب األخر الن قد سشركل خرقراً نارر التعرذيف ووروء ااعاملر مرآل لوبقرم قسرراً او علر ا حنرو نخرر يررري لروعس العرالج أالتصرس سس للمثل ر أ ،والتعقر د ،وإعررام ، ردخالت لب ر يرري رروهي ديد اهلوي ا نسان ،وإخيتاع األلَّال حاملس صرَّات ا نسرن لت (انار الَّقر 14اعال والَّقرات 52و 53و 70امان ). هاء -التطورات اإلجيابية ا ذ عام 2011 -39اعتمدت الدول لائَّ مرن التردابري بغ ر التصرد لاراهر العنري ااردهوع بكراه ر ااثل ر ا نس و راه مغاير اهلوي ا نسان ،واولقس اليتوء عل بعيتيا يف الرموم الواهم عل اارذ ر الشَّوي الن للبم سقدمي معلومات بغرم إعدام هرذا التقريرر .هقرد وورنم يف عرد بلردان قروانن جديررد اكاهسر ا رمير اادهوعر ابلكراه ر او وعررززت قروانن مكاهستيررا القائمر ،ومررن بررن هررذ البل رردان البان ررا والربسغ ررال وا ب ررل األو رروم وجوهج ررا وشر ر لس وصر ررب ا وهنلن رردا ومالطر ر وهن رردوهام وال رروانن .وميكررن هلررذ الق روانن ان سيتررطلع برردو،ه ميررد يف س سررري مقا ررا م ررسكي اعمررال العنرري بررداهع الكراه ر ومع رراقبتيد ،ويف اعتبرراه راه ر ااثل ر ا نس ر و راه ر مغ رراير اهلوي ر ا نس رران عاملن م ا شدمين للعقوب عند إصداه األحكام. و -40وسشررمل اابررامهات األخ ررر البرراهز يف هررذا الس ر اق مررا يلررس :إنش رراء وحرردات متدصص ر للمقا ررا عل ر ا ررائد اادهوع ر ابلكراه ر (إورربان ا ،الربازيررل ،ااكس ر ك ،هنرردوهام) ،وهريررب عامررل مشرررتد بررن اهل ررات معررين ابنررالت العاجل ر ( ولومب ررا) ،و سررن مسررتو سرردهيف اه ررام الشرررل وسوع تيد (ا برل األوروم ،الردواهد ،هرنسرا ،الَّلبرن ،نردا) ،وو رع مبرامه سوج ي ر جديرد للعمرل الشرلس (إوبان ا ،ااملك ااتسد ) ،هيتالً عرن إنشراء خطروط هاسَّ ر وراخن علر الصرع د الرولين و لإلب ررالغ ع ررن انر رواما النامر ر ع ررن راه ر ر ااثل ر ر ا نسر ر (الربازي ررل ،هولنر ردا) ،وإجر رراء مهاو ررات اوتقصائ لتسسن مع الب اانت ااتعلق اب رائد اادهوع ابلكراه (بلج كا (اإلقل د الَّالمند )، نرردا) ،وإنشرراء هريررب عمررل ولررين معررين بقيت ر العنرري القررائد عل ر اهلوي ر ا نسرران واا ررل ا نسررس (جنرروث اهريق ررا) ،وو ررع و اوررات وبروسو ررولت للسَّررال عل ر رام ر األشرردامج مغرراير اهلوي ر ا نسان و مان ورالمتيد (الربازيرل ،نردا) ،وإعردام مروام سدهيب ر بشرأن حقروق السرجناء ااثل رات وااثل ن ومزموجس اا ل ا نسس ومغاير اهلوي ا نسان (إ واموه) ،ومبامه اللجن الولن نقروق اإلنسان إىل إجراء ق قات يف امعاءات سعذيف احملتجزين ااثل ن وااثل ات ومزموجس اا ل ا نسس ومغاير اهلوي ا نسان وحاملس صَّات ا نسن وإواء معاملتيد (ن بال). __________ ( ،A/HRC/22/53 )62الَّقراتن .79 ،76 GE.15-08840 15 A/HRC/29/23 خااسا -التمييز ()63 -41حثرم اللجنر ااعن ر حبقروق اإلنسرران واللجنر ااعن ر ابنقروق القتصررامي والجتماع ر والثقاه ر مراهاً الدول عل التصد للتم ز ااباشر ويري ااباشر رد م رع األشردامج ،مبرن هر يد ااثل رات وااثل رون ومزموجو اا ل ا نسس ومغرايرو اهلوير ا نسران وحراملو صرَّات ا نسرن( .)64والردول وملزمر بيترمان ال ررز القر روانن والس او ررات والر رربامإ ال ررن سنَّ ررذها و ررلطااا ررد األهر ررام .وه ررس وملزمر ر اييتر راً ابلتصر رد للمماهو ررات التم زير ر ،مب ررا ه ي ررا سل ررك ال ررن سباش رررها ا ي ررات الَّاعلر ر اخلاصر ر ،واذ رراذ إجر رراءات ل ررتاليف األحوال وااواقي الن سسيد يف اهو التم ز ااو وعس او الَّعلس وللسد منيا والقيتاء عل يا. -42وعررام ً مررا يتَّرراقد التم ررز ررد ااثل ررات وااثل ررن ومزموجررس اا ررل ا نسرس ومغراير اهلوير ا نسرران بعوامررل اخررر متصررل ابهلوي ر ،نرروع ا ررنس واألصررل العرقررس والسررن والرردين ،وعوامررل اجتماع ر -اقتصررامي ،ررالَّقر والنزاعررات ااسررلس ( .)65وقررد يشررعر هررؤلء األشرردامج ،نت ج ر نرمرراىلد مررن التمتررع ابنقرروق األواو ر مثررل انررب يف العمررل والصررس والتعل ر د والسرركن ،آباثه األش رركال ااتع رردم للتم ررز ه ررذ علر ر ااس ررتوين الَّ رررم واجملتمع ررس ،ويع ررانون م ررن الَّق ررر وع رردم انصول عل هرمج اقتصامي ( .)66وسشري الدهاوات الن اوجريم يف عرد بلردان إىل ان معردلت الَّقررر وانعرردام ااررأو وانعرردام األمررن الغررذائس اعلر يف صررَّوا ااثل ررات وااثل ررن ومزموجررس اا ررل ا نسس ومغاير اهلوي ا نسان منيا يف اجملتمع كرل( .)67وقرد ورجل البنرك الردويل اثرر راهر راه ااثل ا نس السلي عل النمو والتنم القتصامين(.)68 ألف -القوانني التمييزية -1القوانني اليت ِّ جترم املثلية اجل سية وغريها ان القوانني املستخداة ملعاقبة ا ف ر ر ر ر ر رراد بسر ر ر ر ر رربب ايلهد اجل سن وهويتهد اجل سانية -43سنتيررك ال رردول الررن جت رررم اهو ر العالق ررات ا نس ر ااثل ر ابلرتا ررس قواع ررد القررانون ال رردويل نقوق اإلنسان ،ذلرك ان هرذ القروانن سشركل ،مبجررم وجومهرا ،انتيا راً للسرب يف اخلصوصر وانرب يف عرردم التعرررم للتم ررز .هعمل ررات سوق رري األه ررام واحتجررازهد بررتويد متصررل مب ر ليد ا نسررس وه رويتيد __________ ()63 ()64 ()65 ()66 ()67 ()68 16 انار اييتاً ،A/HRC/19/41الَّقرات .47-40 انار ،E/C.12/GC/20الَّقرات ،CCPR/C/PER/CO/5 ،11-7الَّقر .8 انا ررر ،CRC/C/GC/15الَّق ررر ،A/HRC/20/16 ،8الَّق ررات ،A/HRC/26/50 ،27-23 ،17الَّق ررر ،15 ،CEDAW/C/GC/28الَّقر .18 انار ،A/HRC/27/55الَّقرات ،E/C.12/PER/CO/2-4 ،66-64الَّقر .5 انارر Lucas Paoli Itaborahy, LGBT people living in poverty in Rio de Janeiro (London, Micro Rainbow, 2014); and Gary J. Gates, “Food Insecurity and SNAP (Food Stamps) Participation in .LGBT Communities”, Williams Institute, February 2014 M.V. Lee Badgett, “The economic cost of stigma and the exclusion of LGBT People: a case study of India”, World Bank Group, 2014. GE.15-08840 A/HRC/29/23 ا نسرران ،مبررا يف ذلررك اهسكرراث جررائد يررري متصررل مباشرررً ابلسررلود ا نسررس ،تلررك ااتعلقر اباايررر البدين او ما يسم أالَّعل الَّا العلينأ ،سشكل إجرراءات زير وسعسرَّ ( .)69ومنرذ ان اعتمردت اللجن ر ااعن ر حبقرروق اإلنسرران يف عررام 1994قراههررا ااشرريوم يف حال ر س رونن ررد او ررتال ا (الرربالغ هقرد ،)1992/488مررا هت رم ويريهررا مررن نل رات حقرروق اإلنسران سكررره حثيررا الردول علر إصررالم القوانن الن ا جترم اهو العالقات ا نس ااثل ابلرتا س ،وسرحف إبلغائيا. -44وسوبقررس 76مول ر ً عل ر األقررل عل ر الق روانن ااسررتددم لتج ررمي وميتررايق األشرردامج عل ر اوام م ليد ا نسس وهرويتيد ا نسران او اورلوث سعبرريهد ا نسراين ،مبرا يف ذلرك القروانن الرن جت اررم مباشررر العالقرات ا نس ر ااثل ر ابلرتا ررس( .)70هيررذ القروانن ،ااوهوث ر اح رراانً مررن عصررر الوررتعماه، ار سقل دايً اهو انواع مع ن من النشاط ا نسس او ا عالق مح م برن ااثل رن .ويوعاقَرف اح راانً اييت راً عل ر اهس ررداء الث رراث اادالَّ ر لن رروع ا ررنس او أسقل ررد ا ررنس اإخ رررأ( .)71ويف الغال رف ،سش ررري الص اي ااستددم يف هذ القوانن إىل مَّاه د ومبيمر ويرري حمردم ،أ را رائد اادلر بنارام الطب عر أ او أابإماثأ او أالَّجوهأ او أاألهعال ااش ن أ او أالَّعل الَّا ا س دأ(.)72 -45ول س رزال نل ررات األمررد ااتسررد سشرردم عل ر العالق ر بررن التجرررمي وبررن ا ررائد اادهوع ر بكراه ر ااثل ر ا نس ر و راه ر مغ رراير اهلوي ر ا نس رران واعت ررداءات الش رررل واهع ررال التع ررذيف والعنري األوررر واجملتمعررس والوصررد ،هيترالً عررن الق روم الررن يَّر رريا التجرررمي علر عمررل ااررداهعن ع ررن حق رروق اإلنس رران( .)73وق ررد اش رراه ااق ر ارره اخل ررامج ااع ررين حبري ر ال رردين او ااعتق ررد إىل ان ه ررذ الق روانن قررد يتدررذها اه ررام ماعررات القتصررامج األهلررس ويررريهد مررن األشرردامج م ررسكي اهعررال الكراه ذهيع ً لتدويي األشدامج واهسكاث اعمال العني(.)74 -2عقوبة اإلعدام -46جيوز يف ل من ميوهي إيران اإلوالم وااملكر العرب ر السرعومي والسرومان وموهيتان را وال ر من ،ويف اج رزاء مررن الصررومال ون جرررياي ،سوق ررع عقوب ر اإلعرردام يف القيتررااي ااتعلق ر مبماهو ر العالقررات ا نسر ااثل ر ابلرتا ررس .واإلعرردام هررو العقوبر ااقررره اييتراً للمثل ر ا نسر يف قررانون العقوابت الربوين ااعدل ،وإن انم األحكام ذات الصل سصب انهذ بعد. __________ ()69 ()70 ()71 ()72 ()73 ()74 GE.15-08840 انار ،CCPR/C/BLZ/CO/1الَّقر ،CCPR/C/PHL/CO/4 ،13الَّقر ،CCPR/C/SLV/CO/6 ،10الَّقر (3ج). لو ام ابويل ايتابوهاهس وج نجشرو سشرو ،ههراث ااثل ر الرذ اهور الردول ،ااؤوسر الدول ر للمثل رن وااثل رات واا ررزموجن ثن ررائس ا ررنس (األنرتو رركس) وااتسولن/ااتس ررولت (إيلغ ررا) ،برو س ررل ،2014 ،الَّق ررر .21وق ررد الغم موزامب ب وابلو جترمي ااثل ا نس منذ نشر هذا التقرير. انار ،CCPR/C/KWT/CO/2الَّقر .30 انار ،CCPR/C/PHL/CO/4الَّقر ،CCPR/C/ETH/CO/1 ،10الَّقر .12 انار ،A/HRC/26/29الَّقر ،CCPR/C/SLE/CO/1 ،27الَّقر .11 انار ،A/HRC/28/66الَّقر .42 17 A/HRC/29/23 -47وميثرل سطب ررب عقوبر اإلعردام يف هررذا السر اق انتيا راً نقرروق اإلنسرران ،مبرا ه يررا انررب يف ان ررا ويف اخلصوصر ر ويف ع رردم التع رررم للتم ررز .وق ررد رررهت اللجنر ر ااعن ر ر حبق رروق اإلنس رران واللجن ااعن ابنقوق القتصامي والجتماع والثقاه مراهاً اإلعراث عن قلقيما بشأن احكام اإلعرردام الصررامه بتيمر اهور العالقررات ا نسر بررن البررالغن ابلرتا ررس( .)75و ررره ااقر ارره ااعررين حبالت اإلعدام خاهج القيتاء او إبجراءات موجز او سعسرَّاً أت رد عردم جرواز انكرد ابإلعردام إل يف اخطررر ا ررائد وان األهعررال ا رم ر ااتصررل مبماهو ر العالقررات ا نس ر ااثل ر والعالق رات ا نس بن البالغن ابلرتا س ل سستويف هذا اند القانوين(.)76 -3قوانني "اعافسة الرتويج" اقرتحم يف عرد بلردان قروانن اردا إىل سق رد النقرايف العرام -48يف العامن ااا ن ،وونَّم او و القصرررأ م ررن اللررالع عل ر معلومررات عم ررا يورردع ابلعالق ررات لقيت ر اا ررل ا نس ررس بذهيع ر أمحاي ر َّ ا نس ر ر أي ررري التقل دي ر ر أ( .)77وع ررام ً م ررا سك ررون ه ررذ الق ر روانن ،اا رردعو اح رراانً بق ر روانن أمكاهس ر ر الررتويإأ ،ومبيمر الصر اي وسق ررد علر حنررو سعسررَّس انررب يف حرير التعبررري ويف حرير التجمررع .مررا اىلررا سس رريد يف او ررتمراه ا ررطيام اه ررام ماع ر ااثل ررات وااثل ررن ومزموج ررس اا ررل ا نس ررس ومغ رراير اهلوي ر ا نسان ،مبرن هر يد الشرباث اانتمرون إل يرا او ااعتَرربون رذلك( .)78وقرد اعررث ااكلََّّرون برولايت يف إلاه اإلجراءات اخلاص ااعن ون مبوا ر ع اارداهعن عرن حقروق اإلنسران ،وحرير الررا والتعبرري ،وحرير التجمع السلمس وسكوين ا مع ات عن شوايل يف هذا الس اق بشأن ما اورتجد مرن سطروهات يف رل من ال ام الرووس واويندا واو ران ا وميوهي مولدوها وقريي زوتان ون جرياي(.)79 ررم حا ررر عل ر اانام ررات ي ررري انكوم ر -49ويف بع ررض ان ررالت ،اق رررتن هب ررذ الق روانن ه ر و اامول من اخلاهج بدعو اند من نَّوذ أالعمالء يف اخلاهجأ( .)80وسو ا عرم هذ التدابري اارداهعن َّ ع ررن حق رروق اإلنس رران للتوق رري والعن رري والتم ررز ،وق ررد ا رردم التمت ررع ابنق رروق ااتعلق ر ابلص ررس والتعل د والتعبري الثقايف واللالع عل ااعلومات ،من مل حقوق اخر (.)81 __________ ()75 ()76 ()77 ()78 ()79 ()80 ()81 18 انار ،CCPR/C/YEM/CO/5الَّقر ،E/C.12/IRN/CO/2 ،13الَّقر .7 انار ،A/67/275الَّقرات ،A/HRC/27/23،38-36الَّقر .28 انار ،CEDAW/C/KGZ/CO/4الَّقر .9 انار ،CCPR/C/106/D/1932/2010الَّقر ،CCPR/C/LTU/CO/3 ،8-10الَّقر .8 اناررر A/HRC/23/51, UKR 3/2012؛ A/HRC/25/74, MDA 4/2013؛ 3/2013, RUS 4/2013 A/HRC/26/21, NGA 1/2014, UGA 1/2014, UGA 1/2013؛ .A/HRC/27/72, KGZ/1/2014 .A/HRC/25/74, RUS 3/2013 انار ،A/66/203الَّقراتن ،A/69/307 ،18-17الَّقرات .89-84 RUS؛ GE.15-08840 A/HRC/29/23 ابء -املمارسات التمييزية ()82 -1الرعاية الصسية -50إن الق روانن ال ررن جتر اررم ااثل ر ا نس ر والس او ررات وااماهوررات وااواق رري التم زي ر ال ررن يتبناه ررا ررل م ررن مؤوس ررات الرعاير ر الص ررس والع رراملون يف ه ررذا اجمل ررال س ررؤثر و ررلباً علر ر ج رروم اخلدمات الصس ( ،)83و نع األهرام من اللجوء إل يا( ،)84وقد سؤم إىل حرمان ااثل ات وااثل ن ومزموج ر ررس اا ر ررل ا نس ر ررس ومغ ر رراير اهلوي ر ر ا نس ر رران وح ر رراملس ص ر ررَّات ا نس ر ررن م ر ررن الرعاي ر ر او اخلدمات الن سلي احت اجااد الصس اخلاص (.)85 -51وق ررد اعرته ررم جي ررات هاعل ر عدي ررد أبث ررر الق روانن ال ررن جت ر ارم العالق ررات ا نس ر ااثل ر السلي عل الصس ،من ب نيا منامر الصرس العاا ر ،وبررانمإ األمرد ااتسرد اإلورائس ،وبررانمإ األمررد ااتسررد ااشرررتد بررن منامررات األمررد ااتسررد اكاهسر اإليرردز ،وه ررات ااعاهرردات ،ونل ر اإلجراءات اخلاص التابع جمللس حقوق اإلنسان( .)86هعل ورب ل ااثرال ،شرَّم اللجنر العاا ر ااعن ر ر بَّ ررريوم نق ررص ااناعر ر البشر رري والق ررانون ع ررن ان مع رردل إص رراب الرج ررال ال ررذين مياهو ررون العالقرات ا نسر مرع هجررال نخررين بَّرريوم نقررص ااناعر البشرري يف بلرردان الكراهيي الررن لرردييا قوانن ا جترم العالقات ا نس ااثل هرو هجرل مرن برن رل اهبعر هجرال سقريبراً ،ب نمرا يبلرغ معردهلا يف بلدان الكاهيي الن ل س لدييا مثل هذ القوانن هجالً واحداً من بن ل 15هجالً(.)87 -52ويتزاي ررد القل ررب بش ررأن م ررا يس ررم أالعالج ررات التص ررس س للمثل ر أ اا ررام هب ررا أمعا ر أ الجنررذاث ا نسررس ااثلررس .هقررد انتويررس إىل ان هررذ العالجررات يررري اخالق ر ويررري علم ر ويررري هعالر ر ،ومبثابر ر التع ررذيف يف بع ررض ان ررالت -وه ررو م ررا او ررَّر ع ررن جن ررام مسر راعس الطع ررن ه ي ررا وحارها قرانوانً يف عرد بلردان( .)88ويف إ رواموه ،اوثرريت شروايل بشرأن أع رامات إعرام التأه رلأ __________ ()82 ()83 ()84 ()85 ()86 ()87 ()88 GE.15-08840 انار اييتاً ،A/HRC/19/41الَّقرات .73-48 انار ،CCPR/C/TUR/CO/1الَّقر ،CEDAW/C/NOR/CO/8 ،10الَّقراتن .34-33 انا ر ررر ،CCPR/C/JAM/CO/3الَّقر ر رراتن ،A/HRC/14/20 ،9-8الَّقر ر ررات .23-20انا ر ررر اييتر ر راً ص ر ررس َّ الوق ر ررائع ااعنون ر ر أاح ر رراه ومتس ر رراوونأ الص ر ررامه ع ر ررن األم ر ررد ااتس ر ررد ،أالتج ر رررميأ (متاح ر ر ع ر رررب ال ر ررابط الت ر ررايل: .)www.unfe.org/en/fact-sheet انار ،A/64/272الَّقر .46 انارر “Secretary-General, in observance message, equates fight against homophobia with struggle to ،eliminate racism, promote gender equality”, press release, 16 May 2013و،E/C.12/JAM/CO/3-4 الَّقرر ،28و Risks, Rights and Health, Global Commission on HIV and the Law, UNDP, 2012, in .particular pp. 44-54 اارجع نَّس .p. 45 ، انارر ،A/HRC/22/53الَّقرر ،88و Sharon Bernstein, “Supreme Court won't intervene in California ،ban on gay-conversion therapy”, Reuters, 1 July 2014وEd Adamczyk, “Beijing court rules gay- .conversion clinic treatments illegal”, UPI, 19 December 2014 19 A/HRC/29/23 الن ووتجز ه يا قسراً ل من ااثل ات والشباث مغاير اهلوي ا نسان ابلتوالؤ مع اهرام األورر ويتعر ون للتعذيف ،مبا يف ذلك العتداء ا نسس(.)89 -53وخييتررع العديررد مررن األلَّررال حرراملس صررَّات ا نسررن ،ااولررومين بسررمات جنسر يررري عامي ر ،راحررات وعالجررات يررري ررروهي لب راً يف حماول ر للتوه ررب بررن مايرررهد البرردين ووطيررد ا نسررس الثنررائس .وعررام ً مررا ل ميكررن عكررس اثررر هررذ اإلج رراءات وقررد سوسرربف معرراان جسرردي ونَّسر شررديد لويل ر األمررد .ومررن ا يررات الَّاعل ر الررن معررم إىل إىلرراء هررذ ااماهو رات ن ر حقرروق الطَّررل ،و ن ر مناهيت ر التعررذيف ،وااكلَّرران بولي ر يف إلرراه اإلجرراءات اخلاص ر ااعن رران ابنب يف الصس ،ومسأل التعذيف(.)90 -54ويالباً ما يواج األشدامج مغايرو اهلوي ا نسران صرعوابت برري يف إمكان ر انصرول علر ر الرعاير ر الص ررس ااالئمر ر .هق ررد ل يراع ررس ااين ررون يف جم ررال الرعاير ر الص ررس احت اج ررااد ويَّتقرون إىل ااعره ااتصل حبالتيد ويعاملوىلد علر حنرو رز .وعرام ً مرا يكرون العرالج ااتعلرب إبعام اهلوي ا نسان ،مآل س سر ،ابهن التكلَّ .ويوَّرم ابإل را يف بعض انالت(.)91 -2التعليد -55يتعرررم العديررد مررن األلَّررال واا رراهقن مررن ااثل ررات وااثل ررن ومزموجررس اا ررل ا نسررس ومغاير اهلوي ا نسان ،او اادالَّن لنوع جنسيد الَّعلس ،للتم ز واايتايق ،واإليرذاء العن ري يف بعررض انررالت ،ماخررل اادهو ر وخاهجيررا عل ر حررد و رواء( .)92وقررد مررل هررذ العتررداءات الطالث عل عدم الذهاث إىل اادهو او التسرث منيا ،وسوسبف مشاعر العزل وال ت راث ،برل قد سؤم إىل النتساه. -56وقررد ووررجلم يف م ررع احنرراء العررا معرردلت ررريف مرسَّعر يف ااررداهم .وانتيررم مهاو ر اجراهررا ال ررام األوهو إىل ان 80يف ااائ ر مررن األلَّررال يف وررن اادهو ر الررذين مت اوررتجواهبد يسررمعون سعل قررات و رلب او يرررون وررلو ات وررلب موجي ر حنررو زمالئيررد مررن ااثل ررات وااثل ررن ومزموجس اا ل ا نسس ومغاير اهلوي ا نسان ( .)93وخلصم مهاور اوتقصرائ اجرارا منامر األمررد ااتسررد للرتب ر والعلررد والثقاهر (ال ونسرركو) علر الطررالث يف اتيالنررد إىل ان مررا يربررو عل ر نصرري ااثل ررات وااثل ررن ومزموجررس اا ررل ا نسررس ومغرراير اهلوي ر ا نسرران الررذين اجررابوا عل ر __________ ( ،CCPR/C/ECU/CO/5 )89الَّق ررر .12انا ررر and violence about concern expresses “IACHR discrimination against LGBTI persons, particularly youth, in the Americas”, press release, 15 ()90 ()91 ()92 ()93 20 .August 2013 اناررر ،CRC/C/CHE/CO/2-4الَّقررر ،CAT/C/DEU/CO/5 ،42الَّقررر ،A/HRC/22/53 ،20الَّقررر ،88 ،A/64/272الَّقر .49 انار ،A/HRC/25/61اارهب الثاين. انار ،E/CN.4/2001/52الَّقر ،E/CN.4/2006/45 ،75الَّقر ،CRC/C/RUS/CO/4-5 ،113الَّقر .59 .EU LGBT Survey, EU Agency for Fundamental Rights (see footnote 50), p. 12 GE.15-08840 A/HRC/29/23 الوتقصاء قد سعر وا للتسريف يف اادهور يف الشرير السرابب ،وان ا ثرر مرن 30يف ااائر مرنيد قد اعتود عل يد جسدايً( .)94ويتَّب ذلك مع النتائإ الن اورَّرت عنيرا الدهاورات الرن اوجريرم يف بلدان اخر . -57وقد يسيد اند من ااعلومات ااتعلق ابلسمات ا نسر ،او منعيرا ،او اورتددام مروام إعالم ستيتمن قوالف وط ومااهر ز يف نشوء راهر العنري ويع اررم الشرباث مرن ااثل رات وااثل ن ومزموجرس اا رل ا نسرس ومغراير اهلوير ا نسران ادرالر صرس ( .)95ويشركل التثق ري ا نسس الشامل جزءاً من انب يف التعل د وميكن ان يكون اما ً اكاهس التم ز. -3العمل -58ل سرروهر الق روانن الولن ر يف معاررد الرردول انماي ر الكاه ر مررن التم ررز يف العمررل عل ر اوررام اا ررل ا نسررس واهلوي ر ا نس ران ( .)96ويف ي رراث هررذ الق روانن ،قررد يَّصررل اهابث العمررل األشدامج من العمل او يرهيترون سشرغ ليد او سررق تيد جملررم اىلرد مرن ااثل رات وااثل رن ومزموجرس اا ررل ا نسررس ومغرراير اهلوير ا نسرران ( .)97ويف حررال وجرروم هررذ القروانن ،قررد ل سوطبَّررب سطب قراً اتماً .هقرد ووررم ااو َّرون مرن ااثل رات وااثل رن ومزموجرس اا رل ا نسرس ومغراير اهلوير ا نسران من الورتسقاقات الرن ست سيرا امرا ن العمرل لناررائيد مرن يرري ااثل رات وااثل رن ومزموجرس اا رل ا نسررس ومغ رراير اهلوي ر ا نسرران .وسش ررري الدهاو ررات الوتقصررائ ذات الص ررل إىل ان التم ررز واايتايق اللَّا ويريها من اشكال اايتايقات يف مكان العمل اهوات مألوه (.)98 -4السعن -59قررد يتعرررم ااثل ررون وااثل ررات ومزموجررو اا ررل ا نسررس ومغ رايرو اهلوير ا نسرران للتم ررز يف إمكان انصول عل وكن نت ج ً للمعامل يري العاملر الرن يتلقوىلرا مرن اصرساث ااسرا ن العامر او اخلاصر .ومررن الشروايل ااثراه يف هررذا الس ر اق ههررض التررأجري للمثل ررات وااثل ررن ومزموجررس اا ررل ا نسس ومغاير اهلوي ا نسران والشرر اء مرن نَّرس نروع ا رنس ولررمهد مرن ااسرا ن العامر (،)99 __________ ()94 “Bullying targeting secondary school students who are or are perceived to be transgender or same.sex attracted”, Mahidol University, Plan International Thailand, UNESCO, 2014, p. 14 ( )95اناررر ،CRC/C/RUS/CO/4-5الَّق ررر ،CRC/GC/2003/4 ،55الَّق رراتن A/65/162 ،28-26الَّق ررات ،4 ،A/68/290 ،63 ،23 ،6الَّقراتن .54-52 ( )96ااؤوس الدول للمثل ن وااثل ات واازموجن ثنائس ا نس (األنرتوكس) وااتسولن/ااتسرولت (إيلغرا) ،ههراث ااثل الذ اهو الدول (انار اناش ،)70الصَّس .21 ( )97انار ،A/69/318الَّقرر ،17و “Discrimination at work on the basis of sexual orientation and gender identity: Results of pilot research” (GB.319/LILS/INF/1), International Labour Office, October ()98 .2013, pp. 2-3 EU LGBT Survey, EU Agency for Fundamental Rights (see footnote 50), p.17; April Guasp, “Gay in Britain: Lesbian, Gay and Bisexual People’s Experiences and Expectations of Discrimination”, .Stonewall, 2012, pp.3, 19 ( )99انار ،A/69/274الَّقر .12 GE.15-08840 21 A/HRC/29/23 وميتررايق ا رريان هلرد ،وإجبرراههد علر سرررد منررازهلد( .)100وهنرراد العديررد مررن اارراهقن والشررباث مررن ااثل ررات وااثل ررن ومزموجررس اا ررل ا نسررس ومغرراير اهلوير ا نسرران الررذين يطرررمهد نابؤهررد واميررااد الراهيتن ا ليد ا نسس او هويتيد ا نسان من اانزل والذين ينتيس هبرد األمرر يف الشرواهع ،ويرؤم ذل ررك إىل اهسَّ رراع مع رردلت التش رررم يف ص ررَّوا ه ررذ الَّ ر ر اهسَّاعر راً ير رري متناو ررف .وسش ررري مهاور ر اوتقصررائ قامررم هبررا م رؤخراً 354و ال ر لرردعد األشرردامج ااشرررمين يف الررولايت ااتسررد إىل ان حن ررو 40يف ااائر ر م ررن ااش رررمين م ررن ااثل ررات وااثل ررن ومزموج ررس اا ررل ا نس ررس ومغ رراير اهلوير ر ا نسان ،وان الرهض األوور هو السبف الرئ سس لنتشاه اهر التشرم بن اهرام هذ الَّ (.)101 -5حرية التعبري ،وتعوين اجلمعيات والت مع -60يواصل خرباء األمد ااتسد انقوق ون سسل ط اليتوء عل الق وم التم زي ااَّرو علر حب ااثل ات وااثل ن ومزموجس اا ل ا نسس ومغاير اهلوي ا نسان واألشدامج اارداهعن عرن حقوقيد يف حري التعبري وحري سكوين ا مع ات والتجمرع( .)102وسشرمل الشروايل ااثراه يف هرذا الصدم هرم الرقاب ااباشر علر اارداهعن عرن هرذ ا ماعرات ،وحارر نشرر ااعلومرات ،وسق رد انشط الدهاع عن حقوقيد(.)103 -61وألور ، رباث زي ر ،سرررهض للبررات سسررج ل منامررات ااثل ررات وااثل ررن ومزموجررس اا ررل ا نس ررس ومغ رراير اهلوي ر ر ا نس رران او يت ررأخر النا ررر ه ي ررا ،ب نم ررا سوش ررطف اانام ررات ااس ررجل قررانوانً( .)104وقررد يروررهض مررن هررذ اانامررات سصرراهي لعقررد اجتماعررات وحلقررات عمررل وسنا ر د لقاءات ثقاه ،وذلك يف حماول لقمرع التعبرري الس اورس والَّرين يف بعرض البلردان( .)105وقرد ماهرد اهر ررام الش رررل يف بع ررض البل رردان مكاس ررف ماع ررات ااثل ررات وااثل ررن ومزموج ررس اا ررل ا نس ررس ومغراير اهلوير ا نسران ،والقروا القربض علر اارو َّن وااتطر اروعن و رشروا هبررد ،وصرامهوا بعررض اا ر روام ،وهر رردموا خصوص ر ر اار ررو َّن وااؤير رردين وور ررالمتيد يف بعر ررض األح ر رران( .)106وسعر ر ررم مكاسررف منامررات ااثل ررات وااثل ررن ومزموجررس اا ررل ا نسررس ومغرراير اهلوير ا نسرران للتدريررف والسطو وانرق العمد( ،)107وانمهاً ما جير التسق ب يف هذ انواما هوه وقوعيا(.)108 __________ ()100 ()101 ()102 ()103 ()104 ()105 ()106 ()107 ()108 22 انار ،A/HRC/19/53الَّقرات.63 ،51 ،50 انار .“Serving Our Youth”, Williams Institute, True Colors Fund and the Palette Fund, 2012, p. 3 انار ،CCPR/C/GEO/CO/4الَّقر ،A/HRC/26/30/Add.2 ،8الَّقر .77 انار ،A/HRC/20/22/Add.2الَّقر ،A/64/211 ،55الَّقرات .27-21 انار ،A/69/307الَّقر .30 انار ،A/HRC/23/34/Add.1الَّقرات .103-101 انار ،A/HRC/22/53/Add.4الَّقر .162 A/HRC/25/74, MKD 2/2013؛ .A/HRC/23/51, CRI 2/2012 انار ررر ،A/69/307الَّقر ررر ،A/HRC/22/53/Add.4 ،86الَّقر ررر ،A/HRC/25/71 ،162الَّقر ررر ،A/HRC/26/52 ،55 الَّقر .33 GE.15-08840 A/HRC/29/23 -62وسستيدا قوات األمرن اخلاصر وقروات األمرن التابعر للدولر مسرريات ااثل رات وااثل رن ومزموج ر ررس اا ر ررل ا نس ر ررس ومغ ر رراير اهلوي ر ر ر ا نس ر رران ال ر ررن يطل ر ررب عل ي ر ررا أموا ر ررف الَّدر ر رررأ ) (Pride Marchesح ررش يتعرررم هررؤلء األشرردامج ومؤيرردوهد اح رراانً للعنرري واايتررايقات(.)109 ويف بعررض الرردول ،يروررهض سرروهري انماي ر الشر وررل هلررذ األحررداا او إصررداه سصرراهي لتنا ميررا، اح اانً بذهيع اىلا ادم اإماث او السالم العام ،ووخيل ذلك بواجف الدول سعزيز حري التجمع ومحاي سلك ا ماعات مرن العنري( .)110ويف ي راث انماير الشررل الواجبر ،سعر رم مسرريااد لعتررداءات جسرردي وميتررايقات عل ر ايررد ال رراا هاعل ر اتبع ر للدول ر ويررري اتبع ر هلررا ،مبررا يف ذلك ماعات أحل قس الرؤومأ ال م ن ااتطره (.)111 -63وعام ً ما يكون ل مرن اارداهعن عرن ااررا والرداعن إىل احررتام انقروق ااتصرل ابهلوير ا نسرران والسررمات ا نسر ا ثررر سعر راً للدطررر ،إذ يوناررر إلر يد علر اىلررد يطعنررون يف األهكرراه ااستقر عن موه اارا ومكانتيا يف اجملتمع(.)112 -6الل وء واهل رة -64ستباين و اوات اللجوء واهلجر يف هذا الس اق إىل حد بري .ووهقراً لتقرديرات مَّو ر األمد ااتسد السام لشؤون الالج ن ،منسم 42مولر سقريبراً اللجروء ألهررام خيشرون ألورباث وج ير التعرررم لال ررطيام بسرربف مر ليد ا نسررس او هررويتيد ا نسرران .وعلر انرردوم الدول ر ، خييتررع اايرراجرون والالج ررون اح رراان لعمل ررات سَّتر ش وهسررومج جسرردي سطَّل ر ويروررهض مخرروهلد الدول ألوباث زي (.)113 -65واح رراانً ،ل سَّررس ااماهوررات ااعتمررد يف بلرردان اللجرروء اباعررايري الدول ر .هقررد ل يراعررس ااو َّ ررون الا ررروا ال ررن يواجيي ررا ملتمس ررو اللج رروء ااثل ررون وااثل ررات ومزموج ررو اا ررل ا نس ررس ومغايرو اهلوي ا نسان ،وستسد عمل النار يف الطلبات اح اانً ابلتعسري وعردم السسراق(.)114 وق ررد ام رررت حمكمر ر الع رردل التابعر ر لال ررام األوهو ال رردول ،يف حكمي ررا الص ررامه يف 2ررانون األول/ميسمرب ،2014بوقي اوتددام اوال ف الورتجواث والختبراهات الطب ر التطَّل ر الرن يورردع اىل ررا مص ررمم للكش رري ع ررن اا ررل ا نس ررس اق رردمس للب ررات اللج رروء .ويتع رررم الالج ررون __________ ()109 ()110 ()111 ()112 انار ،A/HRC/23/34الَّقراتن ،A/HRC/26/36/Add.2 ،50-49الَّقرات .45-43 ،CCPR/C/109/D/1873/2009الَّقر ،A/HRC/23/49/Add.4 ،6-9الَّقر .22 انار ر ر ررر ،A/HRC/10/12/Add.1الَّق ر ر ر ررات ،A/HRC/11/4/Add.1 ،280-275الَّق ر ر ر ررات ،2294-289 ،A/HRC/16/44/Add.1الَّقرات .1164-1157 انارر ،A/HRC/22/47/Add.1الَّقرر ،88و “Study on the situation of women human rights defenders in Africa”, Special Rapporteur on human rights defenders, African Commission on Human and .Peoples’ Rights, 2015 (.A/69/CRP.1, p. 15 )113 (( UNHCR, HCR/GIP/12/09 )114انار اناش .)8 GE.15-08840 23 A/HRC/29/23 وااياجرون اح اانً للعني والتم ز اثناء وجومهد يف مراهب الحتجاز( ،)115وعند إعام سرول نيد، قد سوسكنيد السلطات ماخل جمتمعات حمل يتعر ون ه يرا ازيرد مرن اادرالر ااتصرل ابلسرمات ا نس واهلوي ا نسان .ويتعررم ملتمسرو اللجروء الَّراهين مرن ال رطيام الرذين يعرامون قسررايً إىل ولنيد للعني والتم ز والتجرمي واإلعدام(.)116 -7ا سرة واجملتمع -66تد مسرؤول الردول عرن محاير األهررام مرن التم رز لتشرمل جمرال األورر ،ح رش ميكرن ان يررؤم ههررض اه ررام األو ررر مررن ااثل ررات وااثل ررن ومزموج ررس اا ررل ا نسررس ومغرراير اهلوي ر ا نسرران وحرراملس صررَّات ا نسررن ومعرراملتيد عل ر حنررو ررز و اهو ر العنرري رردهد إىل نترائإ ورلب خطرري علر رتعيد حبقروق اإلنسران .ومرن ذلرك علر ورب ل ااثرال العترداء علر هرؤلء األهررام جسرردايً ،وايتصرراهبد ،ولرررمهد مررن منرزل األوررر ،وحرمرراىلد مررن ااررياا ،ومررنعيد من الذهاث إىل اادهو ،وإيداعيد مصسات نَّس ،وإجباههد عل الزواج وعل التنرازل عرن حيت رران ابن ررائيد ،ومع رراقبتيد عل ر العم ررل نش ررطاء ،والعت ررداء عل ر مسع ررتيد الشدصر ر .ويف الرردول الررن جتر اررم ااثل ر ا نسر ،قررد يعررزا اليتررسااي عررن اإلبررالغ عررن اعمررال العنرري الررن قررد يرسكبيا ا من اهرام األور دهد خش التداع ات ا نائ اارتسب عل الكشري عرن مر ليد ا نسس .وعام ً ما سكون النسراء ااثل رات ومزموجرات اا رل ا نسرس واألشردامج مغرايرو اهلوير ا نسان ا ثر عور ر ً للدطرر ابلنارر إىل ماراهر عردم ااسراوا برن ا نسرن والق روم ا نسران ااَّرو ر ر عل ر ر يد ه مر ررا يتعلر ررب ابلور ررتقالل يف اذر رراذ الق ر رراهات ااتصر ررل ابلسر ررمات ا نسر رران واإلجناث وان ا األوري (.)117 -8الع ررتاب بعالقررات الق ررتان واررا يتصررل بررذلك اررن إاعانيررة ا صررول علررى السررتسقاقات ا عواية وغريها -67مررع ان الرردول ل سررم ملزمر مبوجررف القررانون الرردويل ابلعررتاا ابلررزواج بررن األشرردامج من نَّس نوع ا رنس( ،)118هرنن اللجنر ااعن ر ابنقروق القتصرامي والجتماع ر والثقاه ر للبرم إىل الرردول ان سعرررتا قررانوانً هبررذا الررزواج( .)119وحررآل ن سرران/ابريل ،2015منسررم 34مول ر الشرر اء مرن نَّرس نروع ا رنس انرب يف الرزواج ،او يف الهسبراط ااردين الرذ ميرن الشرر اء العديررد __________ ()115 ()116 ()117 ()118 ()119 24 انار ،A/HRC/22/53/Add.4الَّقر .178 انار ،CCPR/C/108/D/2149/2012الَّقر ،CCPR/C/103/D/1833/2008 ،4-2الَّقر .2-9 انار ر ر ر ر ر ررر ،A/68/290الَّقر ر ر ر ر ر ررر ،A/HRC/20/16/Add.4 ،38الَّقر ر ر ر ر ر ررر ،A/HRC/22/56 ،20الَّقر ر ر ر ر ر ررر ،70 ،A/HRC/26/38/Add.1الَّقر .19 انار .CCPR/C/75/D/902/1999 ،E/C.12/BGR/CO/4-5الَّقر ،E/C.12/SVK/CO/2 ،17الَّقر .10 GE.15-08840 A/HRC/29/23 مرن مرزااي واوررتسقاقات الررزواج نَّسرريا( .)120ومررآل منسرم الدولر الشررر اء مررن جررنس خمررالي يررري ااتررزوجن م رزااي مررن قب ررل ااعررايف واوررتسقاقات اا ررياا ،ينبغررس ان ررن نَّررس اارزااي للشررر اء مررن نَّس نوع ا نس يري ااتزوجن(.)121 -68وقررد ي ررؤم ع رردم الع ررتاا الرمسررس بعالق ررات الق ررتان ب ررن األشرردامج م ررن نَّ ررس ن رروع ا رنس وعردم وجروم حارر قرانوين علر التم ررز ردهد إىل معاملر الشرر اء مرن نَّرس نروع ا ررنس معاملر يررري عاملر مررن جانرف بعررض ا يرات اخلاصر ،مبرا ه يررا ا يرات مقدمر خردمات الرعاير الصررس وشررر ات التررأمن .وقررد اعربررم ررل مررن منام ر األمررد ااتسررد للطَّول ر (ال ون س ر ي)، و ن حقوق الطَّل ،وحمكم البلدان األمريك نقوق اإلنسان عن قلقيرا إزاء التم رز رد ابنراء الشر اء من نَّس نوع ا نس وعدم سوهري انماي القانون هلد(.)122 -9العرتاب ابهلوية اجل سانية والقضااي املتصلة بذلك -69علر ر ال ررريد م ررن التط رروهات األخ ررري ال ررن ش رريداا ع ررد بل رردان ،هبوج ر ر ،ع ررام ،ل ي ر رزال األشرردامج مغررايرو اهلوي ر ا نسرران يررري قررامهين عل ر انصررول عل ر الع ررتاا القررانوين هبررويتيد ا نسان ااَّيتل ،مبا يف ذلك سغ ري نوع ا نس والود األول ااسج ْلن يف واثئب اهلوي الصرامه مررن الدول ر .ونت ج ر ً لررذلك ،يواج ر هررؤلء األشرردامج رردايت متعرردم ه مررا يتعلررب حبقرروقيد يف جمالت سشمل العمل والسكن ،او للف القرروم ااصرره او الورتسقاقات انكوم ر ،او عنرد السَّر إىل اخلاهج. -70وعام ً ما سنص اللوائ ااطبَّق يف الدول الن سعرتا بتغ رري اهلوير ا نسران علر شرروط مسرربق لالع ررتاا القررانوين هبررذا التغ ررري ،مررن ذلررك عل ر وررب ل ااثررال اش ررتاط ان يكررون مقرردمو الطلبات يري متزوجن ،وان خييترعوا للتعقر د القسرر ،وان يعرام قسررايً ديرد هرويتيد ا نسران ، وإجراءات لب اخر ابادالَّ للمعايري الدول نقوق اإلنسان(.)123 __________ ( )120ااؤوس الدول للمثل ن وااثل ات واازموجن ثنائس ا نس (األنرتوكس) وااتسولن/ااتسرولت (إيلغرا) ،ههراث ااثل الذ اهو الدول (انار اناش ،)70الصَّس .28-26 ( )121انا ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررر ،CCPR/C/CHN/HKG/CO/3الَّق ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررر ،CCPR/C/78/D/941/2000 ،23الَّق ر ر ر ر ر ر ر ر ر ر ررر ،4-10 ،CEDAW/C/SRB/CO/2-3الَّقررر (39م) ،اييتراً European Court of Human Rights, applications .29381/09 and 32684/09, 7 November 2013, paras. 79-81 “Eliminating ( )122انار ر ر ر ر ررر ،CRC/C/GC/15الَّقر ر ر ر ر ررر ،CRC/C/GAM/CO/2-3 ،8الَّق ر ر ر ر ر رراتن ،30 ،29 discrimination against children and parents based on sexual orientation and/or gender identity”, UNICEF, position paper no.9, 2014, and Inter-American Court of Human Rights, Atala Riffo and .daughters v. Chile, 24 February 2012 ( )123انار ررر ،CCPR/C/IRL/CO/4الَّقر ررر ،CCPR/C/UKR/CO/7 ،7الَّقر ررر ،A/HRC/22/53 ،10الَّقر ررر ،88 اييتراً “Eliminating forced, coercive and otherwise involuntary sterilization: an interagency .statement”, OHCHR, UN-Women, UNAIDS, UNDP, UNFPA, UNICEF and WHO, 2014 GE.15-08840 25 A/HRC/29/23 جيد -التطورات اإلجيابية ا ذ عام 2011 -71 ا نس ااتس ررد ا نس الغ ررم ث ررالا مول (ابلو ،و رران س ررومس وبرينسر ر ي ،موزامب ررب) جت رررمي اهور ر العالق ررات ااثل ابلرتا س ،وقبالم عد مول اخر التوص ات الداع إىل إلغائيا .واذذت ااملك وع ررد ولايت يف او ررتال ا س رردابري لش ررطف الس روابب ا نائ ر ااتص ررل مبماهو ر العالق ررات ااثل ابلرتا س. وا رراهم ه ج ررس إىل مو ررتوهها حكمر راً ا مناهيت راً للتم ررز وا ررر التم ررز عل ر او ررام اا ررل -72 ا نسررس واهلوي ر ا نسرران واوررلوث التعبررري ا نسرراين ،وا رراهم مالط ر اهلوي ر ا نسرران إىل قائم ر وعرززت اييتراً قروانن مناهيتر التم رز يف عرد اوباث التم ز احملاوه اانصومج عل يا يف موتوهها .و مول ،من ب نيا ا بل األووم وميوهي مولدوها وجوهج ا وشر لس و رواب ،و رذلك يف اوررتال ا ومالطر اللتن اصبستا اول بلدين واران صراح ً التم ز د األشدامج حاملس صَّات ا نسن. -73وامخلررم م ررا ل يق ررل عررن 12مول ر اخ ررر يف سش رريعااا الع ررتاا الق ررانوين بعالق ررات الق ررتان بررن األشرردامج مررن نَّررس نرروع ا ررنس ،إمررا يف شرركل زواج مرردين (اوهوي روا ،الربازيررل، الرردواهد ،هرنسررا ،لكسررمربغ ،ااملك ر ااتسررد ،ن وزيلنرردا) وإمررا يف شرركل اهسبرراط مرردين (ايرلنرردا، ش ر لس ،رواس ررا ،خلتنشررتاين ،مالط ر ) .ووررنم األهجنتررن والرردواهد ومالط ر ق روانن جديررد وجت ررز ل شرردامج مغرراير اهلوير ا نسرران انصررول علر العررتاا القررانوين هبررويتيد ا نسرران اوررتناماً إىل انررب يف التسديررد الررذال لليوي ر ،ب نمررا الغررم او ررتال ا (إقل ر د العاصررم األو ررتال ) والسررويد وهولن رردا اشر ررتالات اخليت رروع للتعقر ر د والع ررالج القس ررر والط ررالق .ع ررالو علر ر ذل ررك ،ااتح ررم األهجنتررن إمكان ر سلقررس العررالج ااؤاررد لليوي ر ا نسرران ابجملرران لل ررايبن يف ذلررك .واوررتسدثم بررنغالميش ون بررال ه ر قانون ر ابوررد أا ررنس الثالررشأ ،ويف او ررتال ا ون وزيلنرردا ،وجت ررز الس اوررات ا ديرد إلصررداه جروازات السررَّر ل هررام الخت رراه مرن ثالثر وحم اردمات لنرروع ا رنس هررس :ذ ررر او انث ر او ووررط .وا رردت احملكم ر القيتررائ للينررد حررب األشرردامج مغ راير اهلوي ر ا نسرران يف ديد نوع جنسيد ،وللبم إىل انكوم ان سكَّل هلد ااساوا يف انقوق ،مبا يف ذلرك إمكان ر انصول عل الرعاير الصرس وهررمج العمرل والتعلر د .واصربسم مالطر اول مولر ارر إخيتراع القصر حاملس صَّات ا نسن راحات او عالجات ديد نوع ا نس ،مون مواهقتيد ااسبق َّ عل ذلك. -74ومن اابامهات األخر ااتَّدذ يف هرذا السر اق مرا يلرس :و رع بروسو رول قيترائس جديرد لتوج ر الَّصرل يف القيترااي اانطوير علر انتيا رات نقروق اإلنسران بسربف اا رل ا نسرس واهلوير ا نسان (ااكس ك) ،وسنَّ ذ سدابري انماي ااتعلق مبناهيت التم ز يف العمل (بوسسواان ،بول َّ را (مول -ااتعدم القوم ات)) ،وو ع موام إهشامي وسدهيب جديرد للشررل و/او ااعلمرن و/او ير ررريهد مر ررن اار ررو َّن (إور رربان ا ،ا بر ررل األور رروم ،الر رردواهد ،ص ر ررب ا ،رواس ر ررا ،نر رردا ،ولومب ر ررا، ااكسر ر ك ،الن رررويإ) ،وسوور ر ع نط رراق بر ررامإ مكاهسر ر التس ررريف يف اا ررداهم ويريه ررا م ررن س رردابري مناهيتر التم ررز ه يررا (اوررتال ا ،البان ررا ،ايرلنرردا ،الربازيرل ،الربسغررال ،السررويد ،نردا ،حماهار اتيروان 26 GE.15-08840 A/HRC/29/23 الص ر ن ،ااملك ر ااتس ررد ) ،وسق رردمي سق رراهير و ررنوي ع ررن التم ررز والعن رري يف اا ررداهم (الربازي ررل)، وو ررع ب ررامإ انررع انتسرراه ااثل ررن وااثل ررات ومزموجررس اا ررل ا نسررس ومغرراير اهلوي ر ا نسرران (بلج كا ،ااملك ااتسد ،ال اابن) ،وو رع مرنيإ مهاورس للتثق ري ا نسرس الشرامل القرائد علر حق رروق اإلنس رران (جن رروث اهريق ررا) ،وسق رردمي ام ررن مهاور ر ل ش رردامج مغر راير اهلوير ر ا نس رران ااق رردين بر رربامإ الت رردهيف ااي ررين (الربازي ررل) ،وإنش رراء موه إير رواء للش ررباث م ررن ااثل ررن وااثل ررات ومزموجررس اا ررل ا نسررس ومغرراير اهلوي ر ا نسرران ااشرررمين (البان ررا والررولايت ااتسررد ) ،وإلغرراء اش ررتاط التأ ررد اخلرراهجس للم ررل ا نسررس او اهلوي ر ا نسرران التمسررس اللجرروء ااثل ررن وااثل ررات ومزموجس اا ل ا نسس ومغاير اهلوي ا نسان (إيطال ا ،الربسغال). -75وو ررعم خطررط عمررل ولن ر للتصررد للتم ررز ررد ااثل ررات وااثل ررن ومزموجررس اا ررل ا نسررس ومغرراير اهلوي ر ا نسرران يف ررل مررن الربازيررل وجنرروث اهريق ررا وهرنسررا و نرردا ( ب ررك) وااملك ر ااتس ررد والن رررويإ ،وخط ر اكاهس ر الو ررتبعام الجتم رراعس ل ش رردامج مغ رراير اهلوي ر ا نسان يف اوهويوا .ما اللقرم عرد مول محرالت ولن ر للتثق ري العرام مرن اجرل مكاهسر رراهرل راه ر ااثل ر ا نسر و راه ر مغرراير اهلوير ا نسرران (األهجنتررن ،اوررتال ا ،اوهويروا ، الربازيررل ،بلج كررا (اإلقلر د الَّالمنك رس) ،ا بررل األورروم ،جنرروث اهريق ررا ،صررب ا ،ررواب ،ولومب ررا، ااملك ااتسد ) .وقد حردمت ااكسر ك همس راً يروم 17اايه/مرايو ل كرون ال روم الرولين اكاهسر راه ااثل ا نس . سادسا -الست تاجات والتوصيات -76ه ررذ الدراس ررة ه ررن الدراس ررة الثاني ررة ال رريت أجرير ر ب رراء عل ررى ل ررب جمل ررس حق رروق اإلنسان بشأن ظراهر الع رف والتمييرز علرى أسراس امليرل اجل سرن واهلويرة اجل سرانية .وعلرى الرررغد اررن إحررا بعررا التقرردم ي هررذا الشررأن ا ررذ صرردور الدراسررة ا و ي عررام ،2011 ف ر ن الصررورة العااررة ل ت رزال تععررس اسررتمرار انتشررار حررالت العتررداء والع ررف واملضررايقة والتمييرز ضرد املثليررات واملثليرني وازدوجررن امليرل اجل سررن واغراير اهلويررة اجل سرانية وحرراالن صررفات اجل سررني علررى نطرراق واسررع ي مجيررع أحنرراء العررا .وتشررعل هررذ ا فعررال انتها ررات خط رررية ق رروق اإلنس رران ،ع ررادةا ا ررا ينفلر ر ارتعبوه ررا ا ررن العق ررا ،وه ررو ا ررا يش ررري إ أن الرتتيبات ا الية املوضوعة ماية حقوق هرؤلء ا شرخاغ غرري افيرة .ول توجرد حر ا ن آلية قوق اإلنسان اعرسة على الصرعيد الردوي ت رتهج ج را ا امرا وشرااالا ي ارة حالرة حق رروق اإلنس رران للمثلي ررات واملثلي ررني وازدوج ررن املي ررل اجل س ررن واغ رراير اهلوي ررة اجل س ررانية وحاالن صفات اجل سني. -77وتتضررمن التوصرريات التاليررة ترردابري تراررن إ محايررة ا ف رراد اررن ضرررو النتها ررات املبي ررة أعررال قرروق اإلنسرران .وتسررت د هررذ التوصرريات إ املمارسررات اجليرردة امللسوظررة أ رراء جتميع التقرير ،والتوصيات املقداة ان آليات حقوق اإلنسان التابعة لألاد املتسدة. GE.15-08840 27 A/HRC/29/23 ألف -الدول -78يوصن املفوأل الساان أبن تتصدى الدول للع ف ابلطرق التالية: سررن قرروانني ملعافسررة اجل رراملد املدفوعررة ابلعراهيررة وال ر علررى أن راهيررة (أ) املثلية اجل سية و راهية اغاير اهلوية اجل سانية ان العواال املشددة للعقوبة؛ ( ) إجرراء يقيقررات عاجلررة ووافيررة ي حررواد الع ررف والتعررذيب الرريت ترتعررب برردافع العراهيررة ضررد املثليررات واملثليرني وازدوجرن امليررل اجل سررن واغرراير اهلويررة اجل سررانية، واساءلة اجلن اة وجرب الضسااي؛ (ج) مجر ررع ونشر ررر بير رراانت عر ررن عر رردد ا ر ررواد ونوعهر ررا ،ار ررع ضر ررمان سر ررالاة ا شخاغ املبلِّغني عن هذ ا واد ؛ (د) حا ررر التسر رريا عل ررى العراهي ررة والع ررف بس رربب املي ررل اجل س ررن واهلوي ررة اجل سانية ،واساءلة ا شخاغ املسؤولني عن خطا العراهية؛ (هر) ت رردريب ار رروظفن إنفر رراذ القر ررانون والقضر رراة علر ررى ال ر ر نر نهج املراعير ررة للقضر ررااي اجل سانية ان أجل التصد لالنتها ات املتصلة ابمليل اجل سن واهلوية اجل سانية؛ (و) ضمان تدريب أفراد الشر ة واوظفن الس ون على محاية سالاة املثليرات واملثليررني وازدوجررن امليررل اجل سررن واغرراير اهلويررة اجل سررانية احملت رزين ،واسرراءلة ارروظفن الدولة املشار ني أو املتوا ئني ي حواد الع ف؛ ( ) حار ررر العر ررالج "التصر ررسيسن للمثلير ررة" والعر ررالج غر ررري الطر رروعن والتعقر رريد القسر والفسوغ الت اسلية والشرجية القسرية؛ (ح) حار إخضاع ا فال حاالن صفات اجل سني إلجراءات غري ضرورية بيا؛ (ط) ضررمان عرردم إعررادة ا شررخاغ الفررارين اررن الضررطهاد بسرربب امليررل اجل سررن أو اهلويررة اجل سررانية إ أ إقلرريد تعررون في ر حيررا د أو ح رريتهد اعرضررة للخطررر ،وضررمان اع ررتاب ق روانني وسياسررات الل رروء أبن الضررطهاد بسرربب امليررل اجل سررن أو اهلويررة اجل سررانية اررن ا سرربا املقبولررة لطلررب الل رروء ،وإلغرراء السررت واابت التطفليررة غررري امل اسرربة عررن الترراري اجل سررن ملقرردان لبات الل وء ،وتوعية املوظفني املع يني بشؤون الالجئني والتمسن الل وء. -79وي بغن للدول التصد لااهرة التمييز ابلطرق التالية: تعرديل القروانني اجل امليررة وإلغراء اجلرراملد املتصرلة مبمارسررة العالقرات اجل سررية (أ) املثليررة ابلرتاضررن وغريهررا اررن اجلرراملد املسررتخداة لتوقيررف ا شررخاغ واعرراقبتهد علررى أسرراس ايلهد اجل سن وهويتهد اجل سانية أو أسرلو تعبرريهد عرن هرذ اهلويرة ،واإلعرالن عرن وقرف فررور لعمليررات املقاضرراة املتصررلة اررذ اجل رراملد ،وشررطب السرروابق اجل امليررة املتعلقررة اب ف رراد املدانني ابرتعااا؛ 28 GE.15-08840 A/HRC/29/23 ( ) إلغاء اا يندعى بقوانني "اعافسرة الررتويج" وغريهرا ارن القروانني الريت تفررأل قيودا متييزية على حرية التعبري وتعوين اجلمعيات والت مع؛ (ج) ض ررمان أن تشر ررري تش ر رريعات ا اهض ر رة التميي ررز إ املير ررل اجل سر ررن واهلوير ررة اجل سررانية ضررمن ا سرربا احملاررورة للتمييررز ،وأن يمررن أيض را ا شررخاغ حرراالن صررفات اجل سني ان التمييز؛ (د) إدارراج يلرريالت النتها ررات املرتعبررة علررى أسرراس امليررل اجل سررن أو اهلويررة اجل سانية ي خطط العمل الو ية ،مبا يضمن ت سيق ا نشطة املتصلة ارا وإاردادها ابملروارد العافية ،واساءلة اجلن اة ،وجرب الضسااي؛ (هر) توعي ررة الع رراالني ي جم ررال الرعاي ررة الص ررسية ابحتياج ررات املثلي ررات واملثلي ررني وازدوجررن املي ررل اجل سررن واغ رراير اهلوي ررة اجل سررانية وح رراالن صررفات اجل س ررني ي جم ررالت تشررمل اخلررداات الصررسية وا قرروق اجل سررية واإلجنابيررة ،وا ررع النتسررار ،وإسررداء املشررورة للمصابني بفريوس نق امل اعة البشرية/اإليد واملصابني بصداات نفسية؛ (و) وضع اعرايري و يرة لعردم التمييرز ي التعلريد ،وبررااج ملعافسرة التسرر ي املدارس ،وإنشاء خطوط هاتفيرة لطلرب املسراعدة ،وخرداات أخررى لردعد الشربا املثليرني واملثليات وازدوجن امليل اجل سن واغاير اهلوية اجل سانية واملخالفني ل وع ج سهد الفعلن، وتقدمي التثقيف اجل سن الشاال امل اسب لعل عمر؛ ( ) ضررمان أل متيِّررز سياس ررات اإلس ررعان ضررد املس ررتأجرين عل ررى أس رراس املي ررل اجل سررن واهلويررة اجل سررانية ،وإنشرراء دور إيررواء للمثليررات واملثليررني وازدوجررن امليررل اجل سررن واغاير اهلوية اجل سانية املشردين ،ارع إيرالء اهتمرام خراغ للشربا و برار السرن وحرالت الطوارئ؛ (ح) العرتاب القانوين ابلشر اء ارن نفرس نروع اجلر س وضرمان حصروهلد بردون متييز على نفس الستسقاقات اليت حيصرل عليهرا الشرر اء ارن ج سرني فتلفرني ،مبرا ي ذلرك الستسقاقات املتصلة ابملزااي واملعاشات والضراملب واملريا ؛ (ط) إصرردار واثملررق قانونيررة للهويررة ،ع ررد الطلررب ،تبررني نرروع اجل ر س املفض ررل، وإلغاء الشروط املسبقة التعسفية اخلضوع للتعقيد ،والعالج القسر ،والطالق؛ ( ) دعررد محررالت التثقيررف العررام ملعافسررة املواقررف املب يررة علررى راهيررة املثليررة اجل سررية واغرراير اهلويررة اجل سررانية ،والتصررد للتصرروير ال مطررن السررل للمثليررات واملثليررني وازدوجن امليل اجل سن واغاير اهلوية اجل سانية ي وساملط اإلعالم؛ (ك) ضررمان التشرراور اررع املثليررات واملثليررني وازدوجررن امليررل اجل سررن واغرراير اهلويررة اجل سررانية وحرراالن صررفات اجل سررني وامل امررات الرريت متررثلهد فيمررا يتعلررق ابلتش رريعات والسياسات املؤ رة على حقوقهد. GE.15-08840 29 A/HRC/29/23 ابء -املؤسسات الو ية قوق اإلنسان -80يوص ررن املف رروأل الس رراان املؤسس ررات الو ي ررة ق رروق اإلنس رران ابلتص ررد للع ررف والتمييرز ضرد املثليررات واملثليرني وازدوجررن امليرل اجل سررن واغراير اهلويررة اجل سرانية وحرراالن صررفات اجل سررني ي سررياق ولي رة ررل ا هررا لتعزيررز واراقبررة الت فيررذ الفعررال للمعررايري الدوليررة قوق اإلنسان على املستوى الو ين. جيد -جملس حقوق اإلنسان -81ي بغررن جمللررس حقرروق اإلنسرران ،بصررفت اهليئررة ا عوايررة الدوليررة املسررؤولة عررن تعزيررز حقرروق اإلنسرران ومحايتهررا ي مجيررع أحنرراء العررا ،أن ياررل اطالع را ابنتاررام علررى أ رراط الع ررف والتمييز املتصلة ابمليل اجل سن واهلويرة اجل سرانية ،و رذلك علرى ردود أفعرال الردول بشرأجا. ويقيقر ا هلررذ الغايررة ،تعلررن افوضررية ا اررد املتسرردة السررااية قرروق اإلنسرران عررن اسررتعدادها لتق ردمي ازيررد اررن التقررارير ي هررذا الشررأن ع ررد الطلررب ،وي بغررن تش ر يع املعلف رني ا رراليني بولايت ي إ ار اإلجراءات اخلاصة على اواصلة اإلبالغ عن النتها ات ذات الصلة الريت تدخل ي نطاق وليتهد. 30 GE.15-08840
