Report on the Stakeholder Workshop: “LOS FLUJOS DE INFORMACIÓN CLIMÁTICA
EN LA COSTA OESTE DE AMÉRICA DEL NORTE” (Climatic Information Flows on the
North American West Coast), held in Hermosillo, Sonora, Friday, November 7, 2008.
Objectives
The following is a summary of the stakeholder workshop that was held on November 7, 2008 as
part of the research project titled Information Flows and Policy: Use of Climate Diagnostics and
Cyclone Prediction for Adaptive Water-Resources Management Under Climatic Uncertainty in
Western North America. The workshop program and list of institutions that participated are
included as Annexes A and B.
The purpose of the workshop was to engage various types of water managers and researchers to
identify and discuss water management concerns, with emphasis on the utility of climate
information in decision-making strategies. Workshop participants described what types of
climate information they currently use, if any, as well as what types of information they could
use to support their decision-making. Participants pilot tested the bi-national, bilingual Border
Climate Summary (BCS, called the Resumen del Clima de la Frontera, or RCF, in Spanish),
developed and produced by members of the research team (Annex C). Preliminary results of the
questionnaire administered during the workshop are included in this summary.
Stakeholder feedback
Breakout groups
Workshop participants were divided into four breakout groups to discuss one of four weather- or
climate-related phenomena that produce risks for water users or managers, including Cold Fronts
and Freezes, Monsoon and Hurricanes, Drought, and Water Resources. Each group was asked to
answer the following questions:
1.
2.
3.
4.
What types of phenomena represent the maximum risk for society and the economy?
In the urban sector, what measures can reduce these types of risk?
In the agricultural/livestock sector, what measures can reduce these types of risk?
What are the agencies that are in charge of support or help to repair the damages
associated with these risks?
5. What information from the BCS do you consider relevant to make decisions about the
problems related to the weather phenomena?
6. What type of information or forecast can help these agencies to carry out their
functions with respect to the weather phenomena?
Each group presented a summary of their discussion to the rest of the workshop participants (see
Annex D). The highlights and main conclusions are summarized below:
The phenomena that the groups identified as representing large risks for society include – but are
not limited to – early and late freezes, high winds and other extreme events associated with
storms, and drought. The participants noted that the impacts of risks depend in largely upon
perception of risk, distribution of vulnerability and exposure to the risk, and whether the impacts
are felt on the long or short term.
Methods to reduce risks as proposed by the participants include public education and the
development of a culture of information use among the public. They also propose enhancing
existing infrastructure as well as new developments with technological improvements to increase
efficiency of water delivery systems and provide greater protection for vulnerable populations
and crops. Participants also recommended non-structural improvements such as tariffs, laws,
and the strengthening of institutions responsible for public protection and water management.
Regarding the BCS, the groups indicated that it is useful to have the information from different
sources in one location, and that the publication has potential to support decision-makers. They
noted that the publication would be more useful with higher resolution data and with instructions
for how to alleviate or prevent losses related to the risks that are forecast in the publication.
Questionnaire
Workshop participants were also asked to take part in a survey questionnaire designed to pilot
test the BCS/ RCF for utility and relevance in decision-making. A brief summary of the results
was presented to workshop participants at the end of the day (see Annex E). Participants
indicated the sources of information that they currently use, which include agencies and outlets
in both Mexico and the United States. However, several participants indicated that they would
like to see more information on conditions in the United States. Participants also indicated that
they would like to see conditions and forecasts for other climate-related variables, such as
oceanographic factors, forest fires, and desertification. Many participants were interested in
historical information in addition to recent conditions and forecasts. Other suggestions for
improving the readability of graphics and online versions of the product were also offered.
Information flows: Next steps
With the information collected in this stakeholder workshop, the research team will continue to
explore the current flows of climate information used in decision-making and attempt to improve
the availability of and access to useful climate information.
Investigators will analyze the results of the BCS pilot study questionnaire in greater depth. The
findings will then be used to refine the BCS and prepare for wider dissemination of the
publication.
Additionally, many of the participants indicated an interest in sharing the information that they
have available, including recent weather and climate data as well as archives. Team
investigators will compile the information and integrate them into a single website for easy
access.
The workshop focused primarily on water managers at municipal, state, and national levels, but
project investigators are fully aware of the need to integrate end-user stakeholders. Next steps in
the project include further exploration of information flows to the general public in both urban
and rural contexts.
Conclusions
The high and enthusiastic turnout for the workshop indicates interest on the part of agency
stakeholders for better climate, water, and risk information, as well as for improved U.S.-Mexico
binational linkages. Stakeholders very actively participated in the question and answer sessions
of the main presentations and in the breakout groups.
Based on this first public presentation and the feedback garnered, the BCS has the potential for
major impact on information flows. Suggested improvements include: lead articles of specific
relevance to Mexico, e.g., the cyclone season, damages sustained, and institutional response;
climate outlooks using Mexican Servicio Meteorológico Nacional (SMN) forecasts and data
products; ongoing interaction of the current (and an expanded) group over email and the Internet
with periodic meetings. The research team has corresponded with the SMN head office in
Mexico City since this workshop, with the aim of strengthening the ties between that agency and
this project.
The research team has plans for follow up on research and BCS activities, tentatively to be
presented at the project’s second stakeholder meeting in the July 2009 timeframe.
Annexes
A.
B.
C.
D.
E.
F.
Workshop Program
Institutions Participating in Workshop
Border Climate Summary (BCS)/ Resumen del Clima de la Frontera (RCF)
Group reports
RCF questionnaire results
Photos
Annex A: Workshop Program
Universidad de Arizona, Comisión Estatal del Agua, Comisión Nacional del Agua, El
Colegio de Sonora, Instituto Mexicano de Tecnología del Agua, y National Oceanic &
Atmospheric Administration (NOAA)
TALLER para INSTITUCIONES Y ACTORES
SOBRE
LOS FLUJOS DE INFORMACIÓN CLIMÁTICA EN LA COSTA
OESTE DE AMÉRICA DEL NORTE
Financiado por el Inter-American Institute for Global Change Research (IAI)
(Instituto Interamericano para Investigación en Cambio Global)
Unidad Integral de Posgrado
Universidad de Sonora
Colosio y Reforma, Hermosillo, Sonora
Viernes, 7 de noviembre, 2008
Objetivo
El crecimiento demográfico y los cambios en el clima esperados para la región de América del
Norte Occidental como consecuencia del incremento en los niveles de gases invernadero por la
actividad antropogénica, originan los siguientes retos para esta región en las décadas por venir:
1) conocer cual será la frecuencia e impacto de fenómenos extremos tales como los huracanes
y la sequía; 2) crear métodos de adaptación viables para una población creciente y los
organismos operadores de agua que cada vez demandan más recursos hídricos en una zona
árida; 3) proponer métodos viables para la minimización de las tensiones en el sector agrícola y
ganadero producto de los cambios esperados en el clima y en la disponibilidad de agua.
Con el propósito de enfrentar estos riesgos, un grupo colaborativo de académicos de México y
de Estados Unidos de América ha desarrollado el documento titulado “Resumen del Clima de la
Frontera” (RCF) que busca difundir conocimientos y predicciones sobre el clima en Arizona,
Sonora y Nuevo México en idioma español. Esta iniciativa está patrocinada en parte por la
National Oceanic and Atmospheric Administration – Sectoral Applications Research Program
(NOAA SARP).
Este taller busca congregar a un grupo de gerentes de dependencias gubernamentales,
investigadores e interesados selectos para conocer el RCF y discutir la información disponible
sobre agua y clima, así como la mejor manera de brindar un mejor apoyo a la toma de
decisiones respecto al clima y agua en la zona fronteriza México-EUA.
Se trata de un taller al que sólo asistirán los invitados y no estará abierto al público ni a medios.
PROGRAMA
8:15 a.m.
Registro
8:30 a.m.
Mensajes de bienvenida
- Gabriela Grijalva, Rectora de Colegio de Sonora
- Robert Varady, Director del Udall Center, University of Arizona
- Roberto Salmón Castelo, Director General, Organismo de Cuenca Noroeste,
Comisión Nacional del Agua
- Renato Ulloa Valdez, Vocal Ejecutivo, Comisión Estatal del Agua
Presentación del proyecto del IAI – Christopher Scott, University of Arizona
Presentación de proyectos de la NOAA (SARP – Sectoral Applications
Research Program, y CLIMAS – Climate Assessment of the Southwest) –
Margaret Wilder, University of Arizona
Objetivos del taller – Martín Montero, Instituto Mexicano de Tecnología del Agua
9:00 a.m.
Resumen del Clima de la Frontera – Gregg Garfin y Christopher Scott
9:50 a.m.
Presentación de la Red Sonora (REDES) – Francisco Flores, Comisión Estatal
del Agua
10:10 a.m.
Revisión de la experienica 2008 del Monsón y la temporada de huracanes –
David Gochis, National Center for Atmospheric Research, Boulder, Colorado;
Andrea Ray, National Oceanic & Atmospheric Administration, Boulder, Colorado;
y Luís Farfan, CICESE, La Paz, B.C.S.
11:00 a.m.
Receso para café
11:30 a.m.
Mesa de discusión sobre clima y riesgos en Sonora
12:00 p.m.
Grupos de trabajo sobre el Resumen del Clima de la Frontera ¿Qué utilidad y cómo
se pudiera aprovechar mejor el RCF? Contenido, canales de difusión.
• Frentes fríos y heladas
• Monsón y huracanes
• Sequía
• Recursos hídricos
1:30 p.m.
Conclusiones de los grupos de trabajo. Síntesis y discusión – Martín Montero
2:30 p.m.
Conclusiones y propuestas de acción – Christopher Scott
3:00 p.m.
Comida
Comité Organizador
Francisco Flores, Comisión Estatal del Agua-Sonora
Lucas Oroz, Organismo de Cuenca Noroeste, Comisión Nacional del Agua
Martín Barrón, Organismo de Cuenca Noroeste
Nicolás Pineda, Colegio de Sonora
Martín Montero, Instituto Mexicano de Tecnología del Agua
David Gochis, National Center for Atmospheric Research
Andrea Ray, National Oceanic and Atmospheric Administration
Gregg Garfin, University of Arizona
Christopher Scott, University of Arizona
Robert Varady, University of Arizona
Margaret Wilder, University of Arizona
Asistentes esperados: 50
Annex B: Institutions Participating in Workshop
Workshop participants included individuals from the following institutions:
Municipal Water Management
Agua de Hermosillo
Municipio de Puerto Peñasco
State Water/Risk Management
CEA – Comisión Estatal de Agua
Protección Civil Sonora
Federal Water Management
CONAGUA – Comisión Estatal de Agua
Development
ALCOSTA - Alianza Para la Sustentabilidad del Noroeste Costero Mexicana
CEDES – Comisión de Ecología y Desarrollo Sustentable del Estado de Sonora
Agriculture
CESAVESON - Comité Estatal de Sanidad Vegetal de Sonora
CIAD A.C. – Centro de Investigación en Alimentación y Desarrollo A.C.
INIFAP – Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas, y Pecuarias
PIEAES, A.C. – Patronato para la Investigación y Experimentación Agrícola del Estado de
Sonora
Productora de Nuez S.P.R. de R.I.
Environment
SEMARNAT – Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Proyecto de Reforestación
Academic
CESUES – Centro de Estudios Superiores del Estado de Sonora
UNISON – Universidad de Sonora, Departments of Agronomy and Physics
DICTUS – UNISON – Departamento de Investigaciones Científicas y Tecnológicas
COLSON – El Colegio de Sonora
IMTA – Instituto Mexicano de Tecnología del Agua
ITESM – Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey
UNAM – Universidad Nacional Autónomo de México, Department of Geology
University of Arizona
Annex C: Border Climate Summary (BCS)/ Resumen del Clima de la Frontera (RCF)
see attached, also downloadable from:
http://www.climas.arizona.edu/forecasts/BorderClimateSummary_Oct08.pdf
http://www.climas.arizona.edu/forecasts/ResumendelClimadelaFrontera_Oct08.pdf
Annex D: Group Reports
(see below)
Annex E: RCF Questionnaire Results
(see below)
Annex F: Workshop Photos
see attached
Discusión Mesa 1 Frentes Fríos y
Heladas
1. Fenómeno de mayor riesgo a la sociedad y
economía:
• Heladas Tempranas para hortalizas (Nov)
• Heladas tardías para frutales (Feb-Mzo)
• Vientos fuertes en Julio-Agosto por
encamado de cultivos. Nogal.
• vientos calientes en Abril –Mayo para Uva.
Discusión Mesa 1 Frentes Fríos y
Heladas
2. Medidas para disminuir riesgos en el
sector urbano:
• Información oportuna a la población.
• Cultura poblacional para el uso de la
información
• Difusión de los procedimientos específicos
para enfrentar este tipo de fenómenos.
Discusión Mesa 1 Frentes Fríos y
Heladas
•
•
•
•
•
•
3. Medidas en área Rural
Asegurar cultivos,
Uso de calentones
Cubiertas de polipropileno ) microtuneles
Riegos presurizados, y por gravedad
Uso de invernaderos
Discusión Mesa 1 Frentes Fríos y
Heladas
5. Relevancia de la información del RFC
para la Toma de decisiones:
• Es muy importante para conocer con
anterioridad la presencia de frentes fríos y
heladas. Cuando se presente con
oportunidad. Se requiere conocer el
pronóstico desde el mes de agosto y
deberá incluir hasta el mes de enero.
Discusión Mesa 1 Frentes Fríos y
Heladas
•
•
•
•
•
•
•
4. Dependencias:
AGROASEMEX,
Coaseguradoras de productores
Secretaría de Gobernación (Fonden)
SAGARHPA,
SAGARPA
CONAFOR
Discusión Mesa 1 Frentes Fríos y
Heladas
• 6. Información que apoyaría a las dependencias
relacionadas:
• Se requiere mayor precisión en los datos y
resolución de mapas
• Pronósticos Oportunos de Heladas y Vientos
• Publicación de pronósticos mensuales y
trimestrales
• Información especializada para los diversos
sectores afectados… por ejemplo: un espacio
para información agroclimática relacionando la
información directamente con la actividad de
temporal.
1) ¿Qué tipo de fenómeno (lluvia intensa, vientos, oleaje)
representa el máximo riesgo para la sociedad y la
economía?
Los fenómenos extremos que van en aumento son los que
representan un máximo riesgo para las sociedades y para la
economía, ya que aumentan la vulnerabilidad de las personas
en zonas de riesgo.
Mesa 2:
Monzón y huracanes
•
•
•
•
•
•
•
•
2) En el sector urbano, ¿cuáles son las medidas para disminuir
3) En el sector agrícola-ganadero, ¿cuáles son las medidas para
este tipo de riesgo?
disminuir este tipo de riesgo?
Es necesaria la elaboración de Mapas de riesgo o mapas de
vulnerabilidad para regular los asentamientos humanos.
No existe un programa o normatividad que regule las
construcciones y que permita evitar daños a sectores vulnerables.
Existen factores de riesgo que son identificados por dependencias,
pero estas no pueden hacer nada por no ser su área de acción.
Promover que se incluyan en los programas de desarrollo humano
estudios sobre áreas de riesgo.
Se necesita un sustento técnico y legal.
Se proyecta un atlas estatal de riesgo
Existe una ley estatal de protección civil. (Sobre la ubicación de las
construcciones)
El problema es la falta de complementación de las leyes existentes
para prevenir riesgos. (Se otorgan Permisos de construcción en
zonas de riesgo)
•
•
•
•
•
•
•
•
4) ¿Cuáles son las dependencias que se encargan de apoyar o
5) ¿Qué tan relevante considera usted la información actual del
RCF para la toma de decisiones en los problemas relacionados
con el monzón y los huracanes?
ayudar a reparar los daños provocados por el monzón y los
huracanes?
•
•
•
•
Protección civil (organismo coordinador)
Ejercito
Cruz roja
Secretaría de comunicaciones y transportes, entre otras.
Es necesaria la elaboración de Mapas de riesgo o mapas de
vulnerabilidad para regular los asentamientos humanos.
No existe un programa o normatividad que regule las
construcciones y que permita evitar daños a sectores vulnerables.
Existen factores de riesgo que son identificados por dependencias,
pero estas no pueden hacer nada por no ser su área de acción.
Promover que se incluyan en los programas de desarrollo humano
estudios sobre áreas de riesgo.
Se necesita un sustento técnico y legal.
Se proyecta un atlas estatal de riesgo
Existe una ley estatal de protección civil. (Sobre la ubicación de las
construcciones)
El problema es la falta de complementación de las leyes existentes
para prevenir riesgos. (Se otorgan Permisos de construcción en
zonas de riesgo)
•
•
•
•
•
Cualquier información técnica es necesaria para configurar mejores
acciones preventivas.
Argumentos científicos permiten tener un criterio de decisión para
actuar en casos de contingencia.
El reporte del clima de la frontera es útil para compartir información
con usuarios comunes.
El idioma español en los reportes es un avance.
Es relevante en términos de prevención.
6) ¿Qué clase de información o pronóstico puede ayudar a
estas dependencias en el desempeño de sus funciones respecto
al monzón y los huracanes?
•
Los sistemas de monitoreo constante son necesarios para poder
implementar acciones preventivas.
•
Se debe fortalecer el sistema de información meteorológica. En
términos de cifras que permitan prevenir.
•
La frecuencia, intensidad, el avance marino y la ubicación de los
eventos.
!
!
La escasez de agua.
La percepción sobre la escasez del agua.
Pregunta 2.
• Infraestructura: eficientar sistemas de distribución.
• Cultura del agua: trabajo comunitario y educación.
• Administración: Estudio tarifario.
!
Sector Ganadero.
! Estudio hidrológico del cambio de uso de suelo de vegetación
nativa a zacate buffel.
! Estudio de la relación entre usuarios de la cuenca baja con la alta
(represos).
! Estudio para ubicar sitios de recarga de acuíferos.
!
• Muy relevante porque las distintas fuentes de
información están concentradas en el
documento.
Sector Agrícola.
! Distritos: hay más información sobre clima.
! Urderales: más dispersas, pero se está trabajando en
organizarlas.
Pregunta 4.
•
•
•
•
SEGOB y SEDENA.
Protección Civil.
CNA y CEA.
SEDESOL y SSA.
Pregunta 6.
• Información regionalizada es muy amplia y se
necesita algo más específicos: por ejemplo sobre
cuencas y municipios.
• Información sobre presas y acuíferos.
Fenomeno maximo riesgo?
Recursos Hidricos
! Depende de la region
! Corto o largo plazo?
Como disminuir riesgo?
! Cambiar cultura de agua
! Fortalecimiento institucional
! Tecnologia
– Desalinacion
– Reuso de agua
Sector agricola-ganadero
!
!
!
!
Ineficiencia del uso
Cobrar, subsidios?
Bajar costo electrico mejores bombeo
Fortalecer instuticiones
– Aplicar la ley
! Tarifa y cobranza
! Interacion entre academia e instituciones
RCF
! Definir el usuario o el publico
– Secciones por cada sector
! Internet
! formato
Indice en paginal principal
Conocer que es revista cientifica
Enlaces a estudios que acredita los
comentarios
! Fomentar nuevas formas de hacer la agricultura
! Control de represos
! reforestacion
11/18/2008
Estación más importante
Season
Evaluación del Resumen del Clima de la Frontera:
R lt Preliminares
Resultes
P li i
Primavera
6%
Todo
38%
Verano
33%
Hermosillo, Sonora
7 Nov 2008
Invierno
19%
Región más importante
Ontono
4%
Fuentes de información
Region
3 recojo
4%
Los Estados Unidos
1%
3 Otro
6%
Otro
3%
3 SMN
26%
Global
5%
3 TV, radio, periodicos
13%
Zona Fronteriza
16%
Sonora
41%
3 IRI
7%
3 INIFAP
11%
Mexico
10%
Sinaloa
8%
3 CPC
19%
Baja
10%
3 US NWS
14%
Chihuahua
6%
Temas de interés para los artículos • Información sobre los acuíferos
• información de índices de sequia (mensuales)
• pronósticos a corto y largo plazo de sequia en cuenca rio sonora
• datos históricos ‐ series de tiempo • recursos eólico y solar y su viabilidad como fuentes alternativas de energía
• influencia del clima en plagas y enfermedades
• impactos sobre ecosistemas ‐ zonas áridas ‐
apache highlands
Sugerencias para mejorar los gráficos del RCF
• los gráficos de sequia están en forma general y no se puede puntualizar por cuencas donde existen diferencias muy marcada como las del Rio Yaqui y Rio Sonora
• algunos mapas regionales son pequeños y no se aprecia la información tal vez la versión en línea pueda hacerse un
información, tal vez la versión en línea pueda hacerse un zoom a la figura
• mapa muy pequeño / a lo mejor tener disponibles los gráficos y mapas a la pagina para poder bajar
• los gráficos en el documento en español tienen títulos y abrevadoras en inglés que deben ser explicados en el pie del grfico o en una nota adicional
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11/18/2008
Sugerencias para mejorar los gráficos del RCF
• los gráficos de sequia están en forma general y no se puede puntualizar por cuencas donde existen diferencias muy marcada como las del Río Yaqui y Río Sonora
• algunos mapas regionales son pequeños y no se aprecia la información tal vez la versión en línea pueda hacerse un
información, tal vez la versión en línea pueda hacerse un zoom a la figura
• mapa muy pequeño / a lo mejor tener disponibles los gráficos y mapas a la pagina para poder bajar
• los gráficos en el documento en español tienen títulos y abrevadoras en inglés que deben ser explicados en el pie del gráfico o en una nota adicional
¿Son útiles estos plazos (30 y 90 días más recientes)?
• 76% sí
• Otros plazos:
– Mensual, semanal, diario
– Archivos A hi
88% están interesados en más
información de los EEUU
Niveles de represas
Flujo de los rios en la zona fronteriza
Precipitacion para estaciones del tiempo particulares
Impactos del Clima
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
¿Cuáles otros productos debemos
incluir en el Resumen del Clima de la Frontera?
• Pronósticos
– Humedad
– Vientos
– Temperaturas máximas y minimas
– Oceanográficos
– Radiación solar
– Reservas de agua (aquiferos, presas)
¿Cuáles otros productos debemos
incluir en el Resumen del Clima de la Frontera?
• Más información
– Desertificación
– Incendios forestales
I
di f
t l
– Cuencas hidrográficas
– Tormentas eléctricas, granizo, y nevadas
– Enfatizar donde imparta el fenómeno (ecológico, agrícola, pecuario, forestal, sociedad, económico)
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