^Hkkjrh; vk/qfud f'k{kk* jk"Vªh; 'kSf{kd vuqlaèkku vkSj izf'k{k.k ifj"kn~ dh ,d =kSekfld if=kdk
gSA bl if=kdk dk eq[; mís'; gS f'k{kdksa] f'k{kd&izf'k{kdksa] 'kSf{kd iz'kkldksa rFkk 'kks/drkZvksa dks
,d eap iznku djuk] f'k{kk ds fofHkUu vk;keksa tSls μf'k{kkn'kZu] f'k{kk euksfoKku] f'k{kk dh
ledkyhu leL;k,a] ikB~;Øe ,oa izfof/ lacaèkh uohu fodkl] varjkZ"Vªh; Lrj ij f'k{kk dk
Lo:i] fofHkUu jkT;ksa esa f'k{kk dh fLFkfr vkfn ij ekSfyd rFkk vkykspukRed fparu dks izksRlkfgr
djuk vkSj f'k{kk ds lq/kj vkSj fodkl dks c<+kok nsukA ys[kdksa }kjk O;Dr fd, x, fopkj muosQ
vius gSaA vr% ;s fdlh Hkh izdkj ls ifj"kn~ dh uhfr;ksa dks izLrqr ugha djrs blfy, bl laca/ esa
ifj"kn~ dk dksbZ mÙkjnkf;Ro ugha gSA
,u-lh-bZ-vkj-Vh- osQ izdk'ku foHkkx osQ dk;kZy;
vdknfed laiknd
jktjkuh
vdknfed laikndh; lfefr
jatuk vjksM+k
;ksxs'k oqQekj
fdju okfy;k
vuqie vkgwtk
,e-oh- Jhfuoklu
izdk'ku foHkkx osQ lnL;
foHkkxkè;{k
uhjtk 'kqDyk*
eq[; laiknd
'osrk mIiy
laiknu
vkse izdk'k
mRiknu
lquhy oqQekj
vkoj.k
vfer JhokLro
,u-lh-bZ-vkj-Vh- oSaQil
Jh vjfoan ekxZ
u;h fnYyh 110 016 iQksu % 011&26562708
108, 100
iQhV jksM
gsyh ,DlVsas'ku] gksLMsosQjs
cuk'kadjh III bLVst
caxyq: 560 085
iQksu % 080&26725740
uothou VªLV Hkou
Mkd?kj uothou
vgenkckn 380 014 iQksu % 079&27541446
lh-MCY;w-lh- oSaQil
/udy cl LVkWi osQ lkeus
ifugVh
dksydkrk 700 114 iQksu % 033&25530454
lh-MCY;w-lh- dkWEIySDl
ekyhxk¡o
xqokgkVh 781021
ewY;
,d izfr % 50-00 #i,
okf"kZd % 200-00 #i,
*twu 2010 esa eqfnzr
iQksu % 0361&2674869
ifj"kn~ dh ^Hkkjrh; vk/qfud f'k{kk* ,oa ^izkbejh f'k{kd*
=kSekfld if=kdkvksa ds xzkgdksa] ikBdksa rFkk ys[kdksa ls fuossnu
jk"Vªh; 'kSf{kd vuqla/ku vkSj izf'k{k.k ifj"kn~ dh mYysf[kr nks =kSekfld if=kdk,a f'k{kk
txr esa jk"Vªh; Lrj rFkk jkT; Lrj ij gks jgs vusd iz;ksxksa] vuqla/kuksa] dk;ZØeksa o
xfrfof/;ksa dks ikBdksa rd igq¡pkus osQ lqxe ekè;e gSaA bu if=kdkvksa dk izdk'ku
fo'ks"k :i ls fo|ky;h f'k{kk osQ {ks=k esa dk;Zjr f'k{kkfonksa] f'k{kdksa] f'k{kd&izf'k{kdksa
rFkk ikB~;Øe fuekZrkvksa dks lefiZr gSA buosQ izR;sd laLdj.k esa ,sls uohure ys[kksa
osQ izdk'ku dks izkFkfedrk nh tkrh gS tks 'kSf{kd uhfr;ksa ls lacafèkr gksa] xq.kkRed
lqèkkj dh fn'kk esa mYys[kuh; iz;ksx gkas] vf/xe dks lq#fpiw.kZ rFkk xzkÞ; cukus dh
fn'kk esa futh vuqHko vFkok 'kks/ dk;Z gksa] fofHkUu 'kSf{kd dk;ZØeksa osQ fooj.k gksa]
f'k{k.k&izf'k{k.k laca/h izHkkoh lkexzh gksA 'kSf{kd mi;ksfxrk ls ;s if=kdk,¡ vR;Ur
egRoiw.kZ gSa rFkk ifj"kn~ bUgsa ewy ykxr ls Hkh cgqr de dher ij ikBdksa dks miyC/
djkrh gSA
bu if=kdkvksa ds fy, mRÑ"V Lrj osQ f'k{kkizn izHkkoh ys[k lg"kZ Lohdkj fd,
tkrs gSa rFkk muosQ izdk'ku osQ mijkar leqfpr ekuns; nsus dh Hkh O;oLFkk gSA ys[k dh
fo"k;oLrq 2500 ls 3000 'kCnksa esa ;k vf/d Vafdr :i esa gksuk okaNuh; gSA ;fn
ys[kd vius ys[kksa osQ lkFk lhMh ;k Ýyksih vkSj Lo;a dk bZ- esy dk irk Hkst losaQ
rks lqfo/k gksxhA Ñi;k vius ys[k fuEu irs ij Hkstsa μ
foHkkxkè;{k (if=kdk izdks"B)] izdk'ku foHkkx
jk"Vªh; 'kSf{kd vuqla/ku vkSj izf'k{k.k ifj"kn~
Jh vjfoUn ekxZ] u;h fnYyh 110 016
vè;{k] izdk'ku foHkkx }kjk jk"Vªh; 'kSf{kd vuqla/ku vkSj izf'k{k.k ifj"kn~] Jh vjfoUn ekxZ] u;h fnYyh
110 016 ds fy, izdkf'kr rFkk --------------------------------------------------------------------------------------------------- }kjk eqfnzrA
ISSN 0972-5636
Logo
NCERT
o"kZ
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk
30
vad 3
tuojh
2010
bl vad esa
laikndh;
3
LowQy esa f'kYi
Ñ".k oqQekj
5
f'k{kk] Hkk"kk vkSj cPpksa dk ekufld fodkl
jfo ih- HkkfV;k
18
Lke> dh Hkk"kk
laè;k flag
24
Ñ".kewfrZ dh f'k{kk n`f"V vkSj mldh izklafxdrk
Lkqtkrk lkgk
29
orZeku 'kSf{kd leL;kvksa osQ lekèkku gsrq
MkW- loZiYyh jkèkkÑ".ku osQ f'k{kk
¯pru dh mikns;rk
jf'e JhokLro
36
Lokeh foosdkuan osQ 'kSf{kd ¯pru dh
izklafxdrk
Hkos'k oqQekj
45
t;çdk'k ukjk;.k dk lektoknh ¯pru
,d ewY; f'k{kk
iadt oqQekj nwcs
51
f'k{k.k vfèkxe izfØ;k,¡ vkSj fufeZfrokn
lanhi oqQekj
59
Hkkjrh; ifjizs{; esa 'kkafr f'k{kk
Uk`isan ohj flag ,oa jsuw jk;
66
,d jkLrk ;g Hkh
Lkk/uk nsos'k
74
izkjafHkd fo|ky;h f'k{kk esa cgqHkkf"kdrk dh vko';drk
fo'ks"kdj tutkrh; cPpksa dh f'k{kk osQ lanHkZ esa
,d f'k{kd ls vis{kk
,l- lh- pkSgku
Kkun'kZu ,oa Kkuok.kh dh f'k{k.k izHkko'khyrk
lqjsUnz oqQekj frokjh
78
91
usV ijh{kk vfuok;Z D;ksa gks\
Ukhjt fiz;k
96
f'k{kkfe=kksa dh f'k{k.k izHkko'khyrk vkSj izf'k{k.k
vko';drkvksa dk vè;;u
ih- osQ- lkgw ,oa jek xqIrk
102
f'k{kd&f'k{kk — u;h n`f"V
,u-lh-bZ-vkj-Vh-
115
laikndh;
fiz; ikBdka]s bl ckj dk vad fiQj ls ,d ckj
LowQyh f'k{kk osQ fofo/ vk;keksas vkSj ljksdkjksa dks
lesVs gq, gSA bu fnuksa LowQyksa esa cPpksa dh Hkk"kk ij
ppkZ ,d egRoiw.kZ ljksdkj osQ :Ik esa mHkjdj
lkeus vk jgh gSA cPpk fdl Hkk"kk esa i<+\s oSQls
mlosQ vanj le> fodflr dh tk,\ ,sl
s s gh
oqQN lokyksa dk mÙkj nsus dk iz;Ru fd;k gS gekjs
bl vad osQ ys[kdks&a jfo ih- HkkfV;k] laè;k flag
rFkk ,l- lh- pkSgku us vius lkjxfHkZr ys[kksa osQ
ekè;e lsA tc ge vius ns'k dh fofoèkrk ij
utj Mkyrs gSa rks ikrs gSa fd cgqlLa Ñfr vkSj
cgqHkkf"kdrk os lalkèku gSa tks gesa LowQyh f'k{kk esa
cgqr enn dj ldrs gSAa gekjs yk[kksa cPps mu
ifjokjksa ls lacèa k j[krs gSa tgk¡ muosQ vfHkHkkod
dkexkj vkSj f'kYidkj gSAa ;s cPps cpiu ls
cgqr oqQN ,slk lh[k ysrs gSa ftu ij ;fn gekjh
LowQyh f'k{kk fufeZr gks rks oqQ'ky vkSj i<+&s fy[ks
ukxfjd tks Lojkstxkj esa l{ke gks]a rS;kj fd, tk
ldrs gSAa ^LowQy esa f'kYi* Ñ".k oqQekj }kjk fy[kk
;g ys[k vkiosQ fy, ^izkjEHk* 'kSf{kd laokn f'k{kk
dh =kSekfld if=kdk] o"kZ&5] vad&3 tqykbZ&flrEcj
2007 ls bl vad esa lkHkkj izdkf'kr fd;k tk
jgk gSA ;g ys[k bl fo"k; osQ fofoèk igyqvksa dks
xgjkbZ ls mHkkjrk gS vkSj LowQy esa dke vkSj f'k{kk
dh vko';drk ij tksj nsrk gSA oqQN ,sls gh
fo"k; ij iqu% ppkZ djrk gS lkèkuk nso's k }kjk
fyf[kr ys[k ^,d jkLrk ;g Hkh*A f'k{kd&f'k{kk
vkt ,d ,slk ljksdkj cu x;k gS ftldh ppkZ
gj 'kSf{kd iQksje ij gks pyh gSA bl vad esa Hkh
bl fo"k; ij 'kkfey gSa uhjt fiz;k] ih- osQ- lkgw
vkSj jek xqIRkk osQ ys[kA lkFk gh lfEefyr fd,
x, gSa ^f'k{kd&f'k{kk* ij cus jk"Vªh; iQksdl lewg
osQ vkèkkj i=k osQ oqQN va'kA ;g vad oqQN ,sls
nk'kZfudksa vkSj egku O;fDr;ksa osQ fopkjksa dks Hkh
lesVrk gS ftudh izklafxdrk ;qxks&a ;qxksa rd cuh
jgsxhA lqtkrk lkgk] jf'e JhokLro] Hkos'k oqQekj
vkSj iadt oqQekj nwcs osQ ys[kksa esa MkW- Ñ".kewfrZ]
MkW- loZiYyh jkèkkÑ".ku] Lokeh foosdkuUn vkSj
t; izdk'k ukjk;.k osQ 'kSf{kd fopkjksa dks 'kkfey
fd;k x;k gSA oqQN vU; egRoiw.kZ fo"k; tks fd
ppkZ esa gSa tSl—
s fufeZfrokn] 'kakfr osQ fy, f'k{kk
vkSj f'k{k.k vfèkxe esa 'kSf{kd rduhfd dk iz;ksx]
bu fo"k;ksa ij gekjs ys[kdksa—lanhi oqQekj]
u`iUs nz ohj flag vkSj jsuw jk; rFkk lqjUs nz oqQekj
frokjh us bl vad esa egRoiw.kZ ;ksxnku fn;k gSA
vki lc dh izfrfØ;kvksa dh gesa lnSo
izrh{kk jgrh gSA bl ckj Hkh bl vis{kk osQ lkFk
fd vki fy[ksa fd ;g vad vkidks oSQlk yxkA
vdknfed laikndh; lfefr
4
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
LowQy esa f'kYi·
Ñ".k oqQekj··
LowQy esa gLrf'kYi egkRek xk¡èkh th }kjk izLrkfor cqfu;knh rkfye dk osQa nzh; fopkj
jgk gSA ftl ij f'k{kk iz.kkyh esa dksbZ fo'ks"k è;ku ugha fn;k x;kA foxr 2005 esa
,u-lh-bZ-vkj-Vh- }kjk jk"Vªh; ikB~;p;kZ nLrkost dks rS;kj djrs le; ^dke vkSj
f'k{kk* osQ iQksdl lewg us bl ij iqu% xgjkbZ ls fopkj fd;k rFkk Kku fuekZ.k dh
izfØ;k esa dke osQ egÙo dks js[kkafdr fd;kA izk-s Ñ".k oqQekj osQ bl vkys[k esa LowQy
esa f'kYi fo"k; ij xgjkbZ ls n`f"V Mkyh xbZ gS rFkk bls ;k blls ns'k dh jk"Vªh;
ijEijk vkSj fojklr ls tksM+us dk iz;kl fd;k gS vkSj vkt osQ lwpuk izk|
S kSfxdh osQ
le; esa f'kYi dh vko';drk ls tqM+s fofHkUu igyqvksa dks mtkxj fd;k gSA
Hkkjr esa xzkeh.k LowQyksa dk lqifjfpr n`'; ,d
igsyh&lh is'k djrk gSA jkstejkZ bLrseky dh
phtksa esa vk'p;Ztud :i ls fofoèkkiw.kZ ,oa
le`¼ lkSan;Zcksèk cuk, j[k ldus okys ,d
lekt es]a lh[kus osQ fy, bruh mnkl fn[kus
okyh txg oSQls gks ldrh gS\ fof'k"V 'kgjh
LowQyksa dh fuEu vkSj mPp osQ- th- dh d{kkvksa
esa tkus ij tc eSa mudks fpifpis IykfLVd
midj.kksa ls Hkjk ikrk gw¡ rks le> ugha ikrk fd
D;k izfrfØ;k d:¡ ;k Lo;a dks oSQls le>kÅ¡ fd
ljdkjh vfèkdkfj;ksa ls vfèkd dYiuk'khyrk dk
nkok djus okys gekjs f'k{kk m|eh ijaijkxr
Hkkjrh; gLrdyk osQ lalkèkuksa dh nqfu;k ls brus
vutku gS]a tgk¡ ls phtsa ysdj os NksVs cPpksa osQ
fy, csgrj 'kq#vkrh dk;ZØe cuk ldrs gSAa
oqQVhj m|ksx okf.kT; osQa nzkas (baiksfj;eks)a esa tkus
ij muosQ f[kykSuk izHkkx osQ vkdkj dks ns[kdj
eq>s ges'kk >Vdk yxrk gSA rc esa lksprk gw¡ fd
gekjh tM+ f'k{kk O;oLFkk dks gLrf'kYiksa dh rjIk+ Q
f[kldus osQ fy, fdrus vkSj deyknsoh
pV~Vksikè;k;] iqiy
q t;dj] ySyk rS;;~ cth rFkk
^mjewy*] ^lsok* vkSj ^laèkh* dh t:jr gksxhA
· ^izkjEHk* 'kSf{kd laokn f'k{kk dh =kSekfld if=kdk] o"kZ&5] vad&3 tqykbZ&flrEcj 2007 ls lkHkkj izdkf'kr
··funs'kd] ,u-lh-bZ-vkj-Vh-] ubZ fnYyh
6
jktLFkku ls vkbZ uohure ikB~;iqLrdksa osQ
eq[; i`"B ns[kdj eq>s vk'p;Z gksrk gS fd jaxkas
vkSj fMtkbuksa dh bruh pkSadk nsus okyh le>
okyk jkT; brus uhjl eq[; i`"B oSQls cuk
ldrk gS] mudh fo"k;oLrq fujk'k gksus dk ,d
vkSj iwjh rjg vyx ekeyk gSA vkf[kjdkj
vtesj fLFkr cksMZ dk;kZy; ^fryksfu;k* osQ
lkFk feydj djksM+ksa jktLFkkuh cPpksa osQ fy,
de&ls&de csgrj eq[; i`"B cukus dk dke
D;ksa ugha dj ldrk\ gesa vPNh rjg le>
ysuk pkfg, fd Hkkjr esa cPpksa vkSj mudh
jk"Vªh; fojklr osQ chp] LowQyksa vkSj gLrf'kYi
osQ chp rFkk f'kfYi;ksa osQ chp vkSj f'k{kdksa osQ
chp dksbZ laioZQ ugha gSA
LowQyh ikB~;Øe esa gLrf'kYiksa dks 'kkfey
djus dk fopkj u u;k gS u vius vki esa bruk
fooknkLin] blosQ ckotwn vc bls ykxw djuk
mruk gh dfBu fn[krk gS ftruk 1937 vkSj
1967 osQ chp fl¼ gqvk FkkA egkRek xk¡èkh dh
mRlkgh iSjoh feyus osQ ckn] dkiQh fojksèk osQ
ckotwn ;g fopkj vkxs c<+k ftldk dkj.k
xk¡èkh th dh jktuhfr vkSj mudk O;fDrRo Fkk
ij eq[; dkj.k ;q¼dkyhu le; esa Lora=krk
laxzke dh ,sfrgkfld ifjfLFkfr;k¡ FkhaA ml le;
Hkh u, fopkjksa osQ izfr Hkze vkSj }s"k rFkk mudh
xyr O;k[;k dh vktknh bruh gh lkekU; Fkh
ftruh vkt gSA ;gk¡ rd fd eqYdjkt vkuan
tSls izxfr'khy ys[kd vkSj fopkjd us xk¡èkh th
osQ izLrko dh vkykspuk dh] 'kk;n bl vkèkkj
ij fd blls cky Je dks izksRlkgu vkSj oSèkrk
feysxhA dk¡axzsl&yhx erHksn] lh[kus okys dh
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
ekr`Hkk"kk esa gLrf'kYi vkèkkfjr lexz cqfu;knh
f'k{kk osQ izfr 'k=kqrkiw.kZ ekgkSy iSnk djus dk
eq[; vk;ke cu x;kA
bu leL;kvksa osQ ckotwn] Lora=krk osQ ckn
Hkkjr osQ vusd Hkkxksa esa bl fopkj dks ykxw
fd;k x;k vkSj bls dkiQh leFkZu feykA blus
,d ,slh ih<+h iSnk dh ftlus vkSifuosf'kd
LowQyh f'k{kk osQ eky ls oqQN vyx izkIr
fd;kA ;fn ge ^oqQN vyx* dks O;k[;kf;r
djus osQ fy, ,d 'kCn iz;ksx dj losaQ rks og
lalkèkuiw.kZrk gksxkA vius gkFkksa ls Lo;a phtsa
cukus dh bPNk (;fn nqfu;k¡ dks iquxZfBr djus
dh ewyHkwr bPNk dks oqQpyk u tk, rks oqQN Hkh
cukus dh bPNk] tSlk fd cpiu esa eglwl
gksrk gS) vkSj ;g fo'okl fd dksbZ lHkh izdkj
dh phtsa cuk ldrk gS] xk¡èkh th viuh ^ubZ
rkyhe* }kjk cqfu;knh LowQyksa esa x, FkksM+s ls
yksxksa esa ;gh iSnk dj losQA
dkiQh liQyrk vkSj vc vPNh rjg nLrkostksa
esa ladfyr fofoèk dkj.kksa ls] dksBkjh vk;ksx
dh 1964&66 dh fjiksVZ esa cqfu;knh f'k{kk dks
BaMs cLrs esa Mky fn;k x;k] gkyk¡fd eq>s iwjk
fo'okl gS fd ,slk djuk mudk Li"V mís';
ugha FkkA Hkkjr ml le; rd fodkl osQ u,
pj.k esa izos'k dj pqdk Fkk vkSj 1960 n'kdkar
osQ ekgkSy esa] cPpksa dh gLrf'kYi osaQfnzr f'k{kk
dks vuko';d rFkk vkn'kZoknh lud osQ #i esa
ns[kus dh 'kq#vkr gks pqdh FkhA vusd nwljs
xk¡èkhoknh fopkjksa dk Hkh ;gh gJ gqvkA
vkt LowQyksa esa gLrf'kYi 'kq: djus dk
,d eq[; dkj.k] ;g O;kid utfj;k gS fd
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
;g ,d ckj vliQy gks pqdk gSA fopkjksa dh
^liQyrk* ;k vliQyrk dh voèkkj.kk lHkh
Lrjksa ij fu.kZ;drkZvksa dh nqfu;k esa varfuZfgr
gksrh gSA tc] vkbZ Vh m|ksx] f'k{kk'kkL=kh cus
bathfu;jksa ,oa izcaèku xq#vksa }kjk yxkrkj cgqr
ls u;s pednkj fopkj yxkrkj fn, tk jgs gksa
rc ml fLFkfr esa ,d vliQy fopkj dks nwljk
ekSdk dkSu nsuk pkgsxkA vkSj] mu cgqi{kh;
,tsafl;ksa dks oSQls Hkwyk tk ldrk gS tks rhljh
nqfu;k osQ miHkksx osQ fy, dkiQh fu;fer :i
ls voèkkj.kkvksa vkSj dk;ZØeksa dh [kkst djrh
jgrh gSa\ Hkkjr osQ ijaijkxr f'kYi vkerkSj ls
izpkfjr ^fodflr* utfj, esa ugha vkrsA os vk
Hkh oSQls ldrs gSa\ tc IykfLVd gekjh ¯tnfx;ksa
ij ,d fo'kky oQEcy dh rjg iQSyh gS rc
laLo`Qfr vkSj thou'kSyh fofoèkrkvksa dks NksM+s]
ge ;g Hkh ;kn ugha dj ldrs fd laosnh
vuqHkoksa dh fofoèkrk dk D;k vFkZ gSA fodflr
ns'k cuus dk liuk rsth ls] 28 [kq'kcqvksa ij
,d gh tk;osQ okyh vkblØhesa rS;kj djus
tSlk gks jgk gSA
nwljh vksj gLrf'kYi laHkor% Hkkjr dh
lkaLÑfrd cgqyrk dk lokZfèkd izfrfufèk laosQr
gSA os dke vkSj ewY;ksa dks ,sls lanHkZ osQ varxZr
tksM+us dk izrhd gS tks izR;sd euq"; esa dykdkj
dh mifLFkfr Lohdkj djrk gSA bu fnuksa ge
f'kYiksa osQ oqQN fof'k"V dykdkjksa dh igpku
^oqQ'ky f'kYih* osQ :i esa dj mudk lEEkku
djrs gSaA ,slh Js.kh gekjs izfr;ksfxrkRed LoHkko
osQ vuqowQy gS rFkk mls larq"V djrh gSA tc
ge fu;kZr ;ksX; f'kfYi;ksa vkSj eqDr jsyos ikl
7
vkfn dh lgk;rk okys f'kfYi;ksa osQ rkSj ij Hkh
HksnHkko djrs gSaA gesa ;kn j[kuk pkfg, fd
ijaijk ls f'kYih xzkeh.k leqnk; osQ lkèkkj.k
lnL; gksrs FksA okLro esa ,d f'kYi dk O;ogkj
djuk lkekU; thou dk ,d vk;ke Fkk vkSj
f'kYi mRikn dk edln bldk jkstejkZ dh
ftUnxh esa bLrseky gksuk FkkA
f'kYi mRikn thou osQ lHkh {ks=kksa ij Nk,
gq, Fks vkSj os mls 'kksHkk rFkk vagdkj&jfgr
lkSan;Z osQ gYosQ izdk'k ls Hkj nsrs FksA iQ'kZ
cqgkjus osQ fy, >kMw] lksus osQ fy, pVkbZ ;k
pkjikbZ] ikuh j[kus osQ fy, crZu] [ksyus osQ
fy, feêðh dk ?kksM+k ;k xqfM+;k rFkk BaMh gokvksa
ls cpkus okyh 'kky&lHkh bLrseky osQ fy,
cuk, tkrs Fks vkSj viuh lrr~ lkSan;Zcksèk 'kfDr
osQ lkFk fMªi (tM+kas dks cw¡n&cw¡n dj [kkn&ikuh
nsus okyh) flapkbZ iz.kkyh dh rjg os jkstejkZ
thou dh ;k=kk esa ?kqyfey tkrs FksA
^^vkt LowQyksa esa gLrf'kYi 'kq# djus dk
,d eq[; dkj.k] ;g O;kid utfj;k gS
fd ;g ,d ckj vliQy gks pqdk gSA
fopkjksa dh ^liQyrk* ;k vliQyrk dh
voèkkj.kk lHkh Lrjksa ij fu.kZ;drkZvksa dh
nqfu;k esa varfuZfgr gksrh gSA tc] vkbZ Vh
m|ksx] f'k{kk'kkL=kh cus bathfu;jksa ,oa izcaèku
xq#vksa }kjk yxkrkj cgqr ls u;s pednkj
fopkj yxkrkj fn, tk jgs gksa rc ml
fLFkfr esa ,d vliQy fopkj dks nwljk
ekSdk dkSu nsuk pkgsxkA vkSj] mu cgqi{kh;
,tsafl;ksa dks oSQls Hkwyk tk ldrk gS tks
rhljh nqfu;k osQ miHkksx osQ fy, dkiQh
8
fu;fer :i ls voèkkj.kkvksa vkSj dk;ZØeksa
dh [kkst djrh jgrh gSa\**
^^lqèkkjksa dks ykxw djus esa nsjh dh gesa Hkkjh
dher vnk djuh iM+h gSA ;qokvksa esa
vkRefo'okl vkSj igydneh dh Hkkouk
iSnk djuk rks nwj dh ckr] gekjh O;oLFkk us
mudks O;kid lekt ls vyx&Fkyx eglwl
djuk rFkk thou osQ fdlh Hkh {ks=k esa
O;fDrxr fu.kZ; ykxw djus esa Mjuk fl[kk;k
gSA u ;g KkusfUnz;ksa dks izf'kf{kr djrh gS u
laosnu'khyrk dks iksf"kr djrh gSA djksM+ksa
yksxksa osQ fy,] O;oLFkk mlh rjg dke
djrh tk jgh gS ftl rjg ;g mUuhloha
'krkCnh osQ vfUre le; esas djrh FkhA**
jkstejkZ ftUnxh esa xgjkbZ osQ bl Lrj ij]
f'kYi Hkkjr esa O;kid vkSj pkSd
a kus okyh fofoèkrk
osQ laoQs r dh rjg dke djrs gSAa FkksMk+ O;aX;kRed
ckr gS fd ikfdLrku dk ,d laxzgky; ns[krs
le; eSa bl le> ij igq¡pkA gekjs ;gk¡ blosQ
tSlk oqQN ugha gS blfy, blosQ ckjs esa oqQN
iafDr;ka ”k#jh gSaA eSa bLykekckn osQ ckgjh bykosQ
esa fLFkr ^yksd fojlk* dk ftØ dj jgk gw¡A ns'k
dk Hkhrjh psgjk izLrqr djus okyh ;g ikfdLrku
osQ yksdokrkZ foHkkx dh 'kkunkj jpuk gSA ;g
,d ,slk psgjk gS ftlus jk"Vªh; thou }kjk
lkewfgd #i ls vuqHko dh tkus okyh reke
lkewfgd eqlhcrksa osQ ckotwn viuh ped vkSj
fofoèkrk cuk, j[kh gSA
^yksd fojlk* vkèkqfud laxgz ky;hu iz;kl
vkSj midj.kksa rFkk ikfdLrku esa iz;ksx fd, tk
jgs f'kYiksa dk 'kkunkj uewuk gSA blesa iznf'kZr
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
phtsa xgjkbZ ls] f'kYi vkSj tgk¡ ij iQyk&iQwyk
ogk¡ osQ izkÑfrd Hkwxksy ls blosQ lacèa k] lkeqnkf;d
thou esa bldk LFkku vkSj LFkkuh; laLÑfr]
mlosQ fo'oklksa rFkk tSMa j lacèa kksa dks cnyus esa
mldh Hkwfedk dks laifzs "kr djrh gSAa ^yksd fojlk*
Li"V #i ls] f'kYiksa esa tM+s tek, lH;rk esa
efgykvksa osQ ;ksxnku dk vkuan eukrh gSA Hkkjr
ls x, ,d nf{k.k ,f'k;kbZ vfrfFk osQ rkSj ij eSua s
ik;k fd ^yksd fojlk* bl pht dh thoar
;knxkj gS fd f'kYi iwjs {ks=k esa fo'okl] le`f¼
vkSj 'kkafr cuk, j[kus esa D;k dj ldrs gSAa
f'kYiksa dks f'k{kk ls tksM+us dk iz;kl ,d
ckj fiQj djus dk fopkj vPNk gS] ij fiNyh
xyfr;ksa ls cpus osQ fy, mIk;qDr Ik'p n`f"V
osQ lkFk] D;ksafd nksuksa {ks=k vkt ,d gh izdkj
osQ ladV ls xzLr gSaA f'k{kk ,d ,sls {ks=k dk
izfrfufèkRo djrh gS tgk¡ lekt Lo;a dks iquftZfor
dj ldrk gS] ;fn og bl LFkku dk U;k;ksfpr
mi;ksx djsA lacaèk tksM+us osQ nkSjku] f'k{kk dk
ân; vfHkO;fDr gSA ;g ,d lqLFkkfir rF; gS
fd Hkkjr dh f'k{kk O;oLFkk e`rizk; cuh gqbZ
Fkh] vkaf'kd #i ls iz'kklu vkSj foÙkh; O;oLFkkvksa
dh vkSifuosf'kd fojklr osQ dkj.k] ij eq[;r%
bl dkj.k dh iqjkuh lkaLÑfrd fojklrsa lk{kjrk
vkSj ckSf¼d f'k{k.k rFkk 'kkjhfjd dk;Z vkSj
dkS'ky esa foHkktu djrh FkhA izkFkfed f'k{kk
dks loZO;kih cukus vkSj O;oLFkk dks lqèkkjus esa
gekjh jk"Vª h ; foiQyrk os Q dkj.k bls
(10 fefy;u dkjhxjksa lfgr) rFkkdfFkr detksj
rcdksa osQ lkekftd cfg"dj.k dk vkStkj cuus
ls jksdk ugha tk ldkA bu dkj.kksa dk ftruk
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
lacaèk ikB~;Øe osQ lkaLÑfrd pfj=k ls gS mruk
gh gekjs dBksj iz'kklfud O;ogkjksa ls HkhA
lqèkkjksa dks ykxw djus esa nsjh dh gesa Hkkjh
dher vnk djuh iM+h gSA ;qokvksa esa vkRefo'okl
vkSj igydneh dh Hkkouk iSnk djuk rks nwj
dh ckr] gekjh O;oLFkk us mudks O;kid lekt
ls vyx&Fkyx eglwl djuk rFkk thou osQ
fdlh Hkh {ks=k esa O;fDrxr fu.kZ; ykxw djus esa
Mjuk fl[kk;k gSA u ;g KkusfUnz;ksa dks izf'kf{kr
djrh gS u laosnu'khyrk dks iksf"kr djrh gSA
djksM+ksa yksxksa osQ fy,] O;oLFkk mlh rjg dke
djrh tk jgh gS ftl rjg ;g mUUkhloha
'krkCnh osQ vafre le; esa djrh FkhA ;g ,sls
dkx”k dk VqdM+k izkIr djus dk ekè;e gS tks
yxkrkj ?kVrh dk;Zdkyhu ukSdfj;ksa dk oknk
djrk gSA Lora=krk osQ ckn uhfrxr fu.kZ;ksa osQ
bfrgkl esa cgqr tksj'kksj ls dke vkSj f'k{kk dks
tksM+us dh ckr dh xbZ gS] ij gekjh laLÑfr osQ
lcls iqjkus udkjkRed #i&ekufld vkSj 'kkjhfjd
dke osQ chp [kkbZ de djus esa cgqr de
izxfr gqbZ gSA u, izdkj dh cqfu;knh f'k{kk dk
xk¡èkh th dk izLrko okLro esa blh [kkbZ dks de
djus dks yf{kr Fkk ij phtsa ml rjg ugha pyha
tSlk mUgksaus lkspk FkkA
dksbZ dkj.k ugha fd ge LowQyh ikB~;Øe
esa f'kYi f'k{kk 'kkfey djus osQ xk¡èkh th osQ
fopkj ij fiQj ugha ykSV ldrs] ,d ikB~;srj
xfrfofèk osQ rkSj ij ugha cfYd ,d vuqHko
osQ rkSj ij tks ckdh ikB~;Øe dks O;kid vFkZ
rFkk xgjkbZ nsxkA ;fn ge bl ekeys ij fiQj
ls lkspsa rFkk bl ij dYiuk'khy ,oa Ik'p
9
n`f"V osQ lkFk dke djsa rks ge f'k{kk O;oLFkk
dks ml rjg lqèkkj ldrs gSa ftl rjg osQoy
f'kYi gesa lqèkkjus esa enn dj ldrs gSa vkSj
bl izfØ;k esa ge f'kYiksa dh viuh fojklr
dks izeq[k laLFkkxr LFkku Hkh ns ldrs gSa tgk¡
ubZ fMtkbusa] rduhosQa] lacaèk vkSj utfj,
iQy&iwQy ldrs gSaA tkrh; vkèkkj ij foHkkftr
lekt esa nwljh vU; cgqr&lh phtksa dh rjg
vyxko vkSj Bgjko ls Kku rFkk f'kYi osQ
dkS'ky vk;keksa dks Hkh uqdlku igqpkaA vkSipkfjd
f'k{kk dks f'kYiksa osQ lkFk tksM+us ij nksuksa esa
jpukRedrk dks c<+kok fey ldrk gSA
bl izLrkfor lacaèk ij vkxs ckr djus ls
igys] eSa nks iqLrdksa&mlqZyk g~;w”k dh ^n esfdax
vkWiQ v lkbcjVsfj;V* rFkk mlqZyk izsaQdfyu
dh ^n fj;y oYMZ vkI+kQ VsDukykth* dh lgk;rk
ls la{ksi esa vkfFkZd nqfu;k esa f'kYiksa osQ ladV
dh tk¡p djuk pkgw¡xkA
mlqZyk g~;w”k ,d Je vFkZ'kkL=kh gSa vkSj
ukjhokn rFkk ekDlZokn osQ izfr izfrc¼rk osQ
dkj.k mudks yqM~MkbV(dkjhxjksa osQ oxZ dk
ftlus e'khuksa dks u"V djus osQ fy, naxs fd,)
ughsa dgk tk ldrkA yanu esa dkexkj vfèkdkjksa
osQ fy, la?k"kZ djus osQ yacs oSQfj;j esa Nih
osQoy ,d fdrkc esa mudk roZQ gS fd rduhd
vkSj lkekftd lacaèkksa osQ bfrgkl esa oqQN fo'ks"k
gks jgk gS] vkSj ge ,d u;s pj.k dh 'kq#vkr
ls xqtj jgs gSa tks fopkjèkkjkRed Fkdku ls
eqdkcyk djus osQ fy, ,d u;s Lrj dh
ekuoh; ljyrk dh ek¡x djrk gSA mudk rdZ
gS fd f}rh; fo'o;q¼ osQ ckn ekfyd&etnwj
10
lacaèkksa esa ,d larqyu LFkkfir gks x;k FkkA
rduhd osQ bfrgkl esa bl rjg osQ vusd
egRoiw.kZ eksM+ vk, gSa] izR;sd Lrj Lo;a rduhd
esa ekuo dkS'kyksa dks 'kkfey dj ysus vkSj
dkS'kyksa osQ ekfydksa dks O;FkZ cuk nsus osQ fy,
,d u, Lrj osQ iw¡th fuos'k dk izfrfufèkRo
djrk gS] ij orZeku Lrj vfèkd xgjk gSA g~;wt
gesa fn[kkrh gSa fd foKku vkSj rduhd dh
fn'kk bl pht ij fuHkZj djrh gS fd equkisQ
vkSj fuos'k gesa dgk¡ ys tkrs gSa] nwljs 'kCnksa esa
bldk leFkZu djus okyh rduhd vkSj foKku
dh izxfr dks ewY;ksa vkSj bjknksa ls fucVuk gksxkA
g~;w”k cgqr ls mnkgj.k nsrh gSaA buesa ls
,d ^lkbcjVsfj;V* dk mHkjuk gS ftlesa
dk;kZy;hu deZpkjh&if'peh nqfu;k esa vfèkdrj
efgykvksaμ osQ lHkh dkS'ky 'kkfey gksrs gSa vkSj
ftlus ;q¼ osQ ckn okys n'kdksa esa ,d lkewfgd
vkReNfo fodflr dj yh gSA vc blosQ dksbZ
ek;us ugha gS fd vki ,d i=k fd fdruh
cf<+;k fM+tkbu cuk dj bls iQkesVZ dj ldrs
gSa] ;k fdruh oqQ'kyrk ls vki igys MªkIV esa
dh xbZ xyfr;k¡ Bhd dj ldrs gSaA lsozSQVjh osQ
dke esa f'kYi osQ rRo lekIr gks x, gSaA
MsLdVki (daI;wVj) us 'krkfCn;ksa dh f'kYidkfjrk
dks vius Hkhrj lekfgr dj fy;k gSA bls iz;ksx
djus okys dks vc es U ;w es a is ' k vus d
laosQrksaμ^iQkesaZV*] ^O;w* ;k osQoy ^gsYi*μ esa ls
t:jh laosQr ij cl fDYkd djuk gksrk gSA
g~;wt mu ifjorZuksa dks lkeus ykrh gSa fd ;g
oSQls vkfFkZd vkSj lkaLÑfrd lacaèkksa dks cnysxk]
[kkldj dk;Z vkèkkfjr lsD;qyj igpkuksa dksA
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
vusd ,sls mnkgj.k nsus dh izfØ;k esa os gesa
f'kYiksa dks ifjHkkf"kr djus dk ,d laosQr nsrh
gSA f'kYi ,slh ph”k gS ftlosQ fy, lkoèkkuh
rFkk O;fDrxr :Ik ls è;ku nsus dh ”k:jr gksrh
gS vkSj tks ;g laizsf"kr djus osQ ekè;e ls
igpku cukrk gS] ^eSa bls vPNh rjg dj
ldrk gw¡] eSa ;g gw¡A*
^^f'kYiksa osQ lkeus vkus okyk ladV okLro
esa igpkuksa osQ cM+s }a} dh vfHkO;fDr gS
ftl ij dkiQh Li"V :Ik ls lektfoKkfu;ksa
;gk¡ rd fd vFkZ'kkfL=k;ksa us xkSj fd;k gSA
mnkgj.k osQ fy, flykbZ dks ysAa tks ph”k bls
f'kYi cukrh gS og ml O;fDr ls lacfa èkr gS
tks dkVus] flyus vkSj var esa efgu dke esa
è;ku nsrk vkSj ¯prk djrk gSA tc O;fDr
;kuh flyus okyk nthZ osQoy 'kjhj osQ
vkdkj rd lhfer jg tkrk gS rks f'kYi
lkÝVos;j esa xk;c gks ldrk gS ftlls
osQoy oL=k iQSDVªh cprh gS tgk¡ dkexkj dks
dksbZ fu.kZ; ugha ykxw djuk gksrk gS] mls cl
lgh le; ij lgh cVu nckus gksrs gSAa **
^^viuh fdrkc] ^n fj;y oYMZ vkWiQ
VsDukykth* esa mlZqyk izQS dfyu lexz vkSj
funs'Z kkRed rduhdksa osQ chp varj djrh gSAa
varj dk vkèkkj ;g gS fd D;k rduhd
O;fDr;ksa dks mls fu;afa =kr djus osQ vfèkdkj
dh vuqefr nsrh gSA tgkW¡ funZs'kkRed rduhosaQ
l{ke gSAa vkSj Hkkjh l¡[;k esa yksxksa dks ,d
lewg osQ rkSj ij dke djus dh vuqefr nsrh
gS]a os dke osQ lHkh vk;keksa ij fu;a=k.k dks
fdlh Åij osQ vkneh dks LFkkukUrfjr dj
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
nsrh gSAa blosQ vykok gj O;fDr osQoy
ogh djuk tkurk gS ftls djus dh mls
ftEesnkjh nh tkrh gSA lexz rduhd esa yksx
vius 'kq: ls vUr rd vius dke dh
izfØ;k ij fu;a=k.k djrs gSAa ,d mRikn ij
dke djrs le; fu.kZ; f'kYih dk gksrk gS]
Åij cSBs fdlh mPp vfèkdkjh dk ughaA**
f'kfYiksa osQ lkeus vkus okyk ladV okLro
esa igpkuksa osQ cM+s }a} dh vfHkO;fDr gS ftl
ij dkiQh Li"V :Ik ls lektfoKkfu;ksaμ ;gk¡
rd fd vFkZ'kkfL=k;ksa us Hkh xkSj fd;k gSA
mnkgj.k osQ fy, flYkkbZ dks ysaA tks ph”k bls
f'kYi cukrh gS og ml ,d O;fDr ls lacaèk
gSa tks dfVax] flyus vkSj vUr esa eghu dke
esa è;ku nsrk vkSj ¯prk djrk gSA tc O;fDr
;kuh flyus okyk nthZ osQoy 'kjhj osQ vkdkj
rd lhfer jg tkrk gS rks f'kYi lkÝVos;j esa
xk;c gks ldrk gS ftlls osQoy oL=k iQSDVªh
cprh gS tgk¡ dkexkj dks dksbZ fu.k;Z ugha
ykxw djuk gksrk gS] mls cl lgh le; cVu
nckus gksrs gSaA
ijaaijkxr f'kYiksa dks LowQy ikB~;Øe esa
'kkfey djus dh iSjoh djus okys gekjs tSls
yksx fuf'pr :Ik ls vius pkjksa vksj dh vkfFkZd
o rduhdh fLFkfr rFkk vkus okys vkfFkZd
ifjorZuksa ls cgqr fujk'k gksrs gSaA ,sls ifjorZu
f'kYiksa osQ bfrgkl esa igys Hkh gq, gSa] ij bl
ckj laadV osQ rsth ls iSQyus dh laHkkouk gSA
,sls ns'k gSa tks ubZ okLrfodrkvksa dks le>dj
rFkk muosQ Hkhrj dke dj vius f'kYiksa dks
cpkus esa liQy gq, gSaA nf{k.k vizQhdk ,slk gh
11
,d ns'k gS tgk¡ f'kYi mRiknksa dk laxBu vkSj
fcØh vc O;kikj vkSj Ik;VZu ls etcwrh ls
tqM+h gSA Hkkjr esa Hkh ;g iz;kl fd;k tk jgk gS]
gkyk¡fd gekjs dke dk nk;jk dkiQh lhfer vkSj
gekjh izxfr èkheh gSA eq>s fo'okl gSa fd oqQN
le; esa dkiQh l¡[;k esa csgrj izcaèku fo'ks"kKksa
dks 'kkfey dj ge vius f'kYiksa osQ fy, dkiQh
cM+s c+ktkj cukus esa liQy gksaxs vkSj 'kk;n
dkiQh l¡[;k esa f'kfYi;ksa vkSj efgykvksa osQ
fy, csgrj jkstxkj feyus dh laHkkouk gksxhμ
de ls de mlls csgrj vkthfodk ftls os
vkt gkfly dj ik jgsa gSaA
f'kYi mRiknksa osQ fy, cM+h l¡[;k esa xzkgd
ryk'k djuk okLro esa ,d cM+h pqukSrh gS ij
f'kYiksa dk Hkfo"; cgqr ls iQSlys vkSj igy
dnfe;ksa ij fuHkZj gksxkA laHkor% buesa lcls
egRoiw.kZ Hkkjr osQ yksdra=k esa f'kfYi;ksa osQ
lkekftd Lrj osQ ckjs esa gksxkA vlafnXèk :Ik ls
f'k{kk ,d egRoiww.kZ vk;ke gS tks f'kfYi;ksa vkSj
muosQ }kjk iz;ksx fd, tkus okys f'kYiksa dk
Hkfo"; r; djsxkA u osQoy muosQ cPpksa dh
f'k{kk cfYd Kku vkSj Hkkjr osQ f'kYiksa esa
varfuZfgr dkS'ky osQ chp lacaèkksa dh vuqefr
nsus okyh ,d O;oLFkk osQ rkSj ij f'k{kk] ;g
r; djsxh fd gekjs f'kYi uo&mnkjoknh fl¼karksa
osQ geys esa thfor jgus vkSj thou lqfuf'pr
djus osQ ckn gekjh lH;rk dk Hkfo"; cukus esa
fdruk liQy gksaxsA orZeku le; esa vkRelarq"V
cus jgus dk dksbZ LFkku ugha gSA
viuh fdrkc ^n fj;y oYMZ vkW i Q
Vs D ukykth* es a mlq Z y k iSzaQdfyu lexz o
12
funs'kkRed rduhdksa osQ chp varj djrh gSaA
varj dk vkèkkj ;g gS fd D;k rduhd
O;fDr;ksa dks mls fu;af=kr djus osQ vfèkdkj
dh vuqefr nsrh gSA tgk¡ funsZ'kkRed rduhosaQ
l{ke gSa vkSj Hkkjh l¡[;k esa yksxksa dks ,d
lewg osQ rkSj ij dke djus dh vuqefr nsrh
gSa] os dke osQ lHkh vk;keksa ij fu;a=k.k dks
fdlh Åij osQ vkneh dks LFkkukUrfjr dj nsrh
gSaA blosQ vykok gj O;fDr osQoy ogh djuk
tkurk gS ftls djus dh mls ftEesnkjh nh tkrh
gSA le; rduhd esa yksx vius 'kq: ls var
rd vius dke dh izfØ;k ij fu;a=k.k djrs
gSaA ,d mRikn ij dke djrs le; fu.kZ;
f'kYih dk gksrk gS] Åij cSBs fdlh mPp
vfèkdkjh dk ughaA
dukMk esa pksVh osQ Ikzk;ksfxd HkkSfrdfoKkfu;ksa
esa 'kkfey izSaQdfyu] funsZ'kkRerd rduhd osQ
lcls 'kq:vkrh mnkgj.k osQ rkSj ij izkphu phu
esa <kys tkus okys fo'kky crZuksa dk ftØ djrh
gSaA bl dke dks vyx&vyx ykxw fd, tkus
okys y{;ksa dh ,d Ükà[kyk osQ rkSj ij laxfBr
fd;k tkrk Fkk ftlesa Hkkjh l¡[;k esa yksx
'kkfey gksrs FksA os lHkh ,d izcaèkd ;k ekfyd
osQ i;Zos{k.k osQ varxZr lVhd ekudksa okyk
dke djrs FksA lexz rduhdksa dk mnkgj.k os
gLrf'kYiksa osQ ekè;e ls nsrh gSa ftuesa voèkkj.kk
cukus] ml ij dke djus rFkk mls iwjk djus osQ
fy, ,d O;fDrxr jpukdkj dh ”k:jr gksrh
gSA izSaQadfyu dgrh gSa fd nksuksa izdkj dh
rduhdksa esa] ^fcYoqQy vyx fo'ks"krk,¡ vkSj
Je foHkktu 'kkfey gksrs gSa vkSj vkf[kjdkj
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
muosQ fcYoqQy fHkUu lkekftd vkSj jktuhfrd
izHkko gksrs gSa (i`"B 10)A
funs'Z kkRed rduhosQa ] vkKk ikyu dh laLÑfr
fodflr djrh gSaA izaSQdfyu dk roZQ gS fd
lkekftd vkSj jktuhfrd fopkjksa dks 'kDy
nsdj rFkk ukSdj'kkgh osQ lokZfèkd vkjfEHkd
Kkr mnkgj.kksa osQ lkFk ,slk izkphu phu esa gqvkA
lexz rduhd Hkkjh l¡[;k esa f'kYiksa esa iz;ksx
dh tkrh gS vkSj blus ;wjksi osQ lkekftd ,oa
jkthfrd laLFkkuksa dks 'kDy nhA izSaQdfyu crkrh
gSa fd vkS|ksfxd Økafr osQ le; funsZ'kkRed
rduhosaQ ^leqnz ij fxjs rsy dh rjg iQSyha*] ij
mudk roZQ gS fd ilan dk rRo yxkrkj izklafxd
cuk jgkA gkykafd lexz rduhdksa dk thfor
cus jguk vfèkd vfuf'pr gks x;k gS] ij
le>&cw> vkSj ilan osQ vkèkkj ij mu {ks=kksa dh
iQkSju igpku djus osQ dkj.k ekStwn gSa (tSls
i;kZoj.k lalkèkuksa dh deh vkSj fofHkUu izdkj
osQ jktuhfrd ladV ftudks vR;fèkd vkS|ksfxd
rFkk de vkS|ksfxd ns'k] nksuksa vuqHko dj
jgs gSa) tgk¡ nksuksa izdkj dh rduhosaQ ykxw djus
dh ”k:jr gSA
^^gLrf'kYiksa dh yach ijaijk esa 'krkfCn;ksa ls
m|ksxksa dh vkèkqfudhdj.k izfØ;k dk vFkZ
[kkldj mu lkekftd lewgksa osQ fy, dkiQh
ijs'kkuh vkSj Hk; iSnk djus okyk jgk gS tks
fdlh gLrf'kYi osQ fo'ks"kK vkSj vius
thou osQ fy, ml ij fuHkZj FksA Hkkjr esa
^gLrf'kYiksa dh yach ijaijk esa 'krkfCn;ksa ls]
m|ksxksa dh vkèkqfudhdj.k izfØ;k dk vFkZ
[kkldj mu lkekftd lewgksa osQ fy, dkiQh
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
ijs'kkuh vkSj Hk; iSnk djus okyk jgk gS tks
fdlh gLrf'kYi osQ fo'ks"kK vkSj vius
thou osQ fy, ml ij fuHkZj FksA Hkkjr esa
bl izdkj dh ijs'kkuh dks gLrf'kYi osQ
laj{kdksa }kjk yxHkx yxkrkj vfHkO;Dr
fd;k x;k muesa ls vusd us iwjk oSQfj;j
vius f'kYi dks jkT; dh vkfFkZd fodkl
;kstukvksa esas LFkku lqfuf'pr djkus osQ fy,
dBksj la?k"kZ djus esa yxk fn;kA ;g la?k"kZ
tkjh jguk pkfg,] lkFk gh f'kYiksa dks cuk,
j[kus vkSj muosQ fodkl osQ fy, LowQyh
f'k{kk O;oLFkk osQ Hkhrj LFkku dk nkok
fd;k tkuk pkfg,A jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh
:ijs[kk] 2005 (,ulh,iQ) ;gh djuk
pkgrh gSA**
Hkkjr esa bl izdkj dh ijs'kkuh dks gLrf'kYi
osQ laj{kdksa }kjk yxHkx yxkrkj vfHkO;Dr
fd;k x;k] muesa ls vusd us iwjk oSQfj;j
vius f'kYi dks jkT; dh vkfFkZd fodkl
;kstukvksa esa LFkku lqfuf'pr djkus osQ fy,
dBksj la?k"kZ djus esa yxk fn;kA ;g la?k"kZ
tkjh jguk pkfg,] lkFk gh f'kYiksa dks cpk,
j[kus vkSj muosQ fodkl osQ fy, LowQyh f'k{kk
O;oLFkk osQ Hkhrj LFkku dk nkok fd;k tkuk
pkfg,A jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk 2005
(,ulh,iQ) ;gh djuk pkgrh gSA
jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk osQ varxZr
ijaijkxr f'kYiksa vkSj yf{kr lewg dh fjiksVZ us
laosQr fd;k gS fd 'krkfCn;ksa ls f'kYi us]
Hkkjrh; n'kZu] rRookn] dyk vkSj lkekftd
thou osQ fy, eqgkojksa vkSj fopkjksa osQ lalkèku
13
dh rjg ls o k dh gS A fjiks V Z dgrh gS ]
^f'kYi&fl¼kar vkSj O;ogkj nksuksa esa LowQy vkSj
lekt osQ lHkh Lrjksa] LFkkuksa vkSj {ks=kksa esa lHkh
cPpksa osQ HkkoukRed] vkfFkZd ,oa ckSf¼d
l'kDrhdj.k dk 'kfDr'kkyh vkStkj gks ldrs
gSaA* ;g nkok fdlh LowQy izèkkukpk;Z ;k jkT;
f'k{kk vfèkdkjh dks LowQyksa esa f'kYi dks ekSdk
nsus osQ fy, dkiQh gks ldrk gSA
^^vius ikB~;Øe esa f'kYi 'kq: djus okys
LowQyksa dks cPPkksa vkSj f'k{kdksa osQ lkFk
dke djus osQ fy, LFkkuh; :i ls miyCèk
f'kfYi;ksa dks vius lkFk tksM+uk pkfg,A
Hkkjr esa 'kk;n gh dksbZ ,slk {ks=k gks tgk¡
dh viuh f'kYi ijaijk,¡ vkSj reke rukoksa
osQ ckotwn budk O;ogkj djus okys yksx
u gksaA ijaijkxr f'kYiksa ij jk"Vªh; y{;
lewg us Hkkoqd vihy dh gS fd LowQy
f'k{kdksa vkSj cPpksa osQ lkFk dke djus osQ
fy, vkeaf=kr fd, tkus ij bu LFkkuh;
f'kfYi;ksa dks lEekutud ekuns; fn;k
tk,A LowQyh thou esa dke ls lacaf/r
ewY;ksa vkSj uSfrdrk dks etcwrh ls varfuZfZgr
djus osQ fy, f'kYi f'k{k.k dks ikB~;sRrj
;ksx ekuus osQ ctk; mls ijaijkxr LowQy
fo"k;ksa osQ lkFk tksM+k tkuk pkfg,A**
LowQy ikB~;Øe esa f'kYiksa dks 'kkfey djus
esa] f'k{kk O;oLFkk esa yacs le; ls bfPNr vusd
ifjorZuksa dks 'kq: djus dh {kerk gSA f'kYi
ikB~;Øe dh iwjh {kerk dks izkIr djus osQ fy,
rS;kjh osQ vusd dne mBk, tkus pkfg,A gesa
;g lkspuk gksxk fd LowQy esa bls i<+us dh
14
bPNk djus okys Nk=kksa dks t:jh lkexzh vkSj
vkStkj oSQls miyCèk djk, tk,¡A ;fn ge bl
dke dks [kjhn vkSj fcØh dh rjg le>saxs rks
gks ldrk gS ge 1980 osQ n'kdkar esa vkijs'ku
CySdcksMZ esa dh xbZ xyfr;ksa dks nqgjkus yxsaA
blosQ fodYi gSaA
IkzkbosV LowQyksa (ftudks Hkkjr esa ^ifCyd*
LowQy dgrs gSa) osQ fy, vius iQSlys ysus esa
dksbZ leL;k ugha gS fd os ,sls vkStkjksa tSls
dj?ks] diM+s] jax vkSj rkxs] ydM+h] feêðh ;k
HkV~Vh dks dgka¡ ls izkIr djsaxsA izkbosV LowQyksa esa
vlyh pqukSrh izcaèku vkSj vDlj izèkkukpk;Z osQ
fnekx dks rM+d&HkM+d] ped&ned vkSj
,;jdaMh'kfuax ls cnyus vkSj vkxs dh fn'kk esa
pykus dh gksrh gSA viuh cgqr O;Lr le;
lkfj.kh esa f'kYiksa osQ fy, txg cukus osQ iz;kl
esa izkbosV LowQyksa dks 'kgjh laiUu ekrk&firk dh
thou 'kSyh vkSj ek¡xksa dk è;ku j[kuk gksxkA ;g
Hk; fd vxj muosQ yM+osQ viuh v¡xzsth
ikB~;iqLrd esa xkYlonhZ dh ^DokfyVh* i<+us
osQ ckn twrk cukuk lh[kus esa le; [kpZ djsaxs
rks os vkbZvkbZVh izos'k ijh{kk esa vliQy gks
tk,axs] dkiQh izèkkukpk;ksaZ vkSj izcaèkd lfefr;ksa
osQ foHkkxkè;{kksa dks blls fojr djsxkA
blls dgha cM+h O;oLFkkxr pqukSrh ljdkjh
LowQy O;oLFkk osQ lkeus gS ftlesa osaQnzh; ,oa
uoksn; fo|ky; osQ :i esa mudh vfèkd
fo'ks"kkfèkdkj izkIr mi&O;oLFkk,¡ 'kkfey gSAa ljdkjh
LowQyksa dks vyx&vyx laLFkkuksa dh rjg ugha
le>k tkrk gSA lHkh phtsa Åij osQ funsZ'k ij
gksrh gSa vkSj ;g lHkh LowQyksa ij ykxw gksrk gSA
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
ljdkjh LowQyksa ls Lok;Ùk laLFkku dh rjg
O;ogkj u fd, tkus osQ dkj.k] tgk¡ izèkkukpk;Z
vkSj f'k{kdksa dks ilan osQ ,d <k¡ps osQ varxZr
oqQN ekeyksa ij is'ksoj fu.kZ; ysus dh Lora=krk
gks] lqèkkj osQ cgqr ls egku fopkj tjk Hkh
vlj NksM+us esa foiQy gks x, gSaA
;fn f'kYiksa dks 'kkfey djus dk fu.kZ; ,d
izcq¼ jkT; funs'kd }kjk fy;k x;k] rks ;g
iz;klksa dh 'kq:vkr ls igys gh mlosQ vUr dh
xkjaVh gksxkA ilansa vuqi;qDr gksaxh] fofHkUu
izfØ;kvksa osQ ekè;e ls lIykbZ fd, x, midj.kksa
vkSj lkexzh esa Hkz"Vkpkj dh laHkkouk gksxh vkSj
;g lkexzh cDlksa esa can jg tk,xhA blosQ
ctk;] ;fn osQoy ,d :ijs[kk dk izLrko gks
rFkk vyx&vyx LowQyksa dks Lo;a 'kq: fd,
tkus okys f'kYi rFkk izklafxd lkexzh o vkStkj
izkIr djus dk lzksr ilan djus dk vf/dkj gks
rks rkfdZd :i ls izèkkukpk;Z ls ifj;kstuk osQ
ifj.kke osQ fy, f”kEesnkjh eglwl djus dh
vk'kk dh tk ldrh gSA jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh
:ijs[kk us bldk lq>ko O;kid ifj.kkeksa okys
,d lkekU; lqèkkj osQ :i esa fn;k gSA laLFkkxr
Lok;Ùkrk osQ fopkj dks vkxs c<+kus esa f'kYi
,d vPNk 'kq:vkrh ¯cnq gks ldrs gSaA
vius ikB~;Øe esa f'kYi 'kq: djus okys
LowQyksa dks cPpksa vkSj f'k{kdksa osQ lkFk dke
djus osQ fy, LFkkuh; :i ls miyCèk f'kfYi;ksa
dks vius lkFk tksM+uk pkfg,A Hkkjr esa 'kk;n gh
dksbZ ,slk {ks=k gks tgk¡ dh viuh f'kYi ijaijk,¡
vkSj reke rukoksa osQ ckotwn budk O;ogkj
djus okys yksx u gksaA ijaijkxr f'kYiksa ij
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
jk"Vªh; y{; lewg us Hkkoqd vihy dh gS fd
LowQy f'k{kdksa vkSj cPpksa osQ lkFk dke djus osQ
fy, vkeaf=kr fd;s tkus ij bu LFkkuh; f'kfYi;ksa
dks lEekutud ekuns; fn;k tk,A LowQyh thou
esa dke ls lacafèkr ewY;ksa vkSj uSfrdrk dks
etcwrh ls varfuZfgr djus osQ fy, f'kYi
f'k{k.k dks ikB~;sÙkj ;ksx ekuus osQ ctk; mls
ijaijkxr LowQy fo"k;ksa osQ lkFk tksM+k tkuk
pkfg,A tks LowQy f'kYi f'k{k.k dks 'kkfey djus
dk fu.kZ; ysa mUgsa pqus gq, f'kYi vkSj nwljs
fo"k;ksa osQ chp fofHkUu izdkj osQ lacaèkksa dh
ryk'k djuh pkfg,A mnkgj.k osQ fy, xf.kr
dks lkexzh vkSj fM+tkbu vk;keksa ls tksM+k tk
ldrk gS tcfd foKku dks ikWVjh tSls f'kYi
dh izfØ;kvksa dk vè;;u djrs le; i<+k;k
tk ldrk gSA fof'k"V f'kYi ls lacfa /r 'kCnkoyh
dk iz;ksx vkSj foLrkj] izklafxd lkfgfR;d lkexzh
(tSls iQ.kh'ojukFk js.kq dh dgkuh Bsl ;k
xkYlonhZ dh dgkuh ^DokfyVh*] ftldk ftØ
igys fd;k tk pqdk gSA) osQ lkFk Hkk"kk vkSj
lkfgR; dh d{kk esa fd;k tk ldrk gSA f'kYi
osQ lkekftd Hkwxksy (;kuh bldk O;ogkj djus
okys dkSu gSa] muosQ mRiknksa dks dgk¡ Hkstk tkrk
gS vkSj bLrseky osQ fy, vkfn) dks lektfoKku
osQ ikB~;Øe ls tksM+k tk ldrk gSA
LowQy esa f'kYi fl[kkus dks dyk f'k{k.k osQ
,d vk;ke dh rjg Hkh ns[kk tkuk pkfg,A
orZeku dyk ikB~;Øe 'kkL=kh; ijaijkvksa ij
osaQfnzr gksrs gSa rFkk yksd ijaijkvksa dh vuns[kh
djrs gSa tcfd vkerkSj ls f'kYi bUgha esa
varfuZfgr gksrs gSaA yksd ijaijkvksa vkSj 'kSfy;ksa
15
dks 'kkfey djus osQ fy, lHkh izeq[k {ks=kksa tSls
laxhr] u`R;] fFk;sVj] fotqvy vkV~Zl vkfne
dyk ikB~;Øe osQ iqujh{k.k dh iQkSjh vko';drk
gSA ,slh iquiZfjHkk"kk osQ lanHkZ esa f'kYi dk;ZØeksa
dks O;kid dyk f'k{k.k <kaps osQ varxZr lekfgr
fd;k tk ldrk gSA ;g mu vU; laHkkoukvksa
dks vuns[kk djus dh iSjksdkjh ugha gS ftudks
f'kYi dk;ZØe izLrqr dj ldrk gS tSls
O;kolkf;d izf'k{k.k tks mRiknu dkS'kyksa vkSj
u”kfj;ksa dh vksj ys tkrk gSA ;s phtsa f'kYi
f'k{kk osQ {ks=k esa Hkh 'kkfey gksrh gSa ij mudks
eq[; èkkjk ;k f'kYi dh iSjoh dk vkèkkj cukus
dh vko';drk ugha gSA vkaf'kd :i ls bl
dkj.k fd xk¡èkhoknh pj.k esa geus bl fopkj
dk vuqHko fcuk vfèkd liQyrk osQ fd;k gS]
vkSj bl dkj.k Hkh fd f'kYiksa osQ lkeus ml
ladV dks vpkud nwj gksus osQ dksbZ rkRdkfyd
dkj.k ugha fn[kkbZ ns jgs gSa ftldk lkeuk os
vkfFkZd :i ls thfor cps jgus osQ lanHkZ esa
dj jgs gSaA
^^tks LowQy] IkkB~;Øe esa f'kYi Ifj;kstuk
dk fodYi nsrs gSa mudks ewY; f'k{kk osQ
ckjs esa viuh Ikjs'kkfu;ksa dks Hkqyk nsuk
pkfg;sA ^ewY; f'k{kk* 'kCn ml lhek dh
;kn gSa ftlosQ ckjs esa f'k{kk ls gekjh
mEehnsa ?kV xbZ gSaA gekjs lkeus f'k{kk esa
ewY; Mkyus osQ vusd dk;ZØe vkrs gSa]
tSls LowQyksa esa tks py jgk gS mlesa eq VhHkj
ò
ewY; Mkys tk ldrs gSaA f'kYi ;g Hkwfedk
bl rjg ls vnk djsaxs ftls cgqr ls yksx
vklkuh ls Ikgpku ugha losQaxs D;ksafd
16
f'kYi lh[kus osQ ewY; vk;ke cgqr lw{e
gksrs gSaA**
Tkks LowQy] ikB~;Øe esa f'kYi ifj;kstuk dk
fodYi nsrs gSa mudks ewY; f'k{kk osQ ckjs esa
viuh ijs'kkfu;ksa dks Hkqyk nsuk pkfg,A ^ewY;
f'k{kk* 'kCn ml lhek dh ;kn gS ftlosQ ckjs esa
f'k{kk ls gekjh mEehnsa ?kV xbZ gSaA gekjs lkeus
f'k{kk esa ewY; Mkyus osQ vusd dk;ZØe vkrs
gSa] tSls LowQyksa esa tks py jgk gS mlesa eqV~Bh
Hkj ewY; Mkys tk ldrs gSaA f'kYi ;g Hkwfedk
bl rjg ls vnk djsaxs ftls cgqr ls yksx
vklkuh ls igpku ugha losQaxs D;ksafd f'kYi
lh[kus osQ ewY; vk;ke cgqr lw{e gksrs gSaA
f'kYi lh[krs le; cPps ,d izfØ;k esa
Hkkx ysrs gSa tks izR;sd lh[kus okys dks ,d
lq[kn ij dBksj esgur dh ek¡x djus okyh
ijEijk esa iz;ksx osQ leqfpr volj nsrh gSA
lgh gksus osQ ekud Lo;a vius dke ls iSnk gksrs
gSaA ;fn f'k{kd mRihM+d u gks vkSj izèkkukpk;Z
okf"kZd fnol dk;ZØe esa ohvkbZih eq[; vfrfFk
dks vk'p;Zpfdr djus osQ fy, Nk=kksa osQ loksÙZ ke
mRikn iznf'kZr djus dh ;kstuk u cuk jgs gkas rks
fiQj ls djus vkSj [kqn dks Bhd djus dh
{kerk LokHkkfod :Ik ls Ikksf"kr gksrh gSA nwljksa
osQ lkFk lacaèkksa osQ lanHkZ esa mPpLrjh; uSfrd
ewY; IkSnk gksrs gSa] ftuesa IkzÑfr osQ lkFk lacaèk
Hkh 'kkfey gSaA LoxhZ; MsfoM gkalcjks us le>k;k
gS fd dke djus okyh lkexzh gesa vius lkFk
O;ogkj djuk oSQls fl[kkrh gSA ;fn ge ydM+h
osQ ,d [kjknus okys VqdM+s osQ lkFk [kjkc
O;ogkj djrs gSa rks og VwV tkrk gSA
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
^^tc LowQy vkSj f'k{kd Ikzf'k{k.k laLFkku
f'kfYi;ksa osQ lkFk dke djuk 'kq: djrs gSa
rks f'kYi lh[kus osQ cgqr ls vU; vk;ke
mHkjsxa s tks f'k{kk esa uSfrdrk osQ fy, Ikzkl
a fxd
gksaxsA le; vkSj dBksjrk dk vyx vuqHko]
mRikn dh O;fDrxr ns[kHkky vkSj foLrkj
dh le>_ fdlh f'kYi vuqHko osQ lkekU;
vk;ke gSaA pkgs vki ,d :eky Ikj d<+kbZ
dj jgs gksa ;k ydM+h osQ ,d VqdM+s Ikj
uDdk'kh] vkidks viuh [kkst] vkuUn vkSj
vkjke dh ,d y; dk vglkl gksxkA**
xk¡èkh th osQ thou Ikj viuh fdrkc esa
ektkZsjh lkbDl cqfu;knh f'k{kk dk;ZØe osQ fgLls
osQ rkSj Ikj drbZ lh[kus okys cPpksa vkSj f'k{kdksa
ls viuh ckrphr dks ;kn djrh gSA f'k{kdksa us
mUgsa crk;k fd os dikl dh cksfM;ksa dks osQoy
rHkh rksM+rs gSa tc os Ikwjh rjg Ikd tkrh gSa]
D;ksafd muosQ fy, ^cl ,d gYdk&lk Li'kZ
dkiQh gS] os vklkuh ls VwV tkrh gSaA ;fn ,slk
ugha gksrk rks os vHkh rksM+us osQ fy, rS;kj ugha
gSA gesa oqQN fnu vkSj bartkj djuk pkfg,A gesa
vèkhj ;k ykyph ugha gksuk pkfg,A lkbDl dh
fVIi.kh gS]
^^;g Hkh f'k{kk Fkh] bl ckr dh f'k{kk fd
nwljh thfor phtksa] IkkSèkksa] tkuojksa osQ lkFk
muosQ vius IkzkÑfrd thou pØ esa lEeku
ls oSQls O;ogkj fd;k tk,A ;g vfgalk osQ
,d vk;ke dh f'k{kk gS** (i`"V 54)A
tc LowQy vkSj f'k{kd izf'k{k.k laLFkku
f'kfYi;ksa osQ lkFk dke djuk 'kq: djrs gSa rks
f'kYi lh[kus osQ cgqr ls vU; vk;ke mHkjsaxs
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
tks f'k{kk esa uSfrdrk osQ fy, izklafxd gksaxsA
le; vkSj dBksjrk dk vyx vuqHko] mRikn
dh O;fDrxr ns[kHkky vkSj foLrkj dh le>]
fdlh f'kYi vuqHko osQ lkekU; vk;ke gSaA pkgs
vki ,d :eky ij d<+kbZ dj jgs gksa ;k
ydM+h osQ ,d VqdM+s ij uDdk'kh] vkidks
17
viuh [kkst] vkuan vkSj vkjke dh ,d y;
dk vglkl gksxkA ;fn vki ,d f'kYi dk
vH;kl ,d ,sls ekgkSy esa djrs gSa tks O;fDrxr
lEeku vkSj U;k; dh xkjaVh nsrk gS rks vkidks
,slk vkRefo'okl feysxk tks fdlh nwljh ph”k
ls ugha fey ldrk gSA
f'k{kk] Hkk"kk vkSj cPpksa dk ekufld fodkl
jfo ih- HkkfV;k·
f'k{kk }kjk cPpksa osQ ekufld fodkl dh izfØ;k esa Hkk"kk dh vge~ Hkwfedk gSA
Hkk"kk,¡ os ekè;e gSa ftuls vfèkdrj Kku dk fuekZ.k gksrk gS vkSj blosQ iz;ksx ls
cPps fopkjksa] O;fDr;ksa vkSj oLrqvksa rFkk vius vklikl osQ lalkj ls vius vki
dks tksM+ ikrs gSaA Hkkjr ,d cgqHkkf"kd ns'k gSA gekjh ;g Hkkf"kd fofoèkrk ,d
tfVy pqukSrh rks is'k djrh gh gS] lkFk gh og dbZ izdkj osQ volj Hkh nsrh gSA
cPps viuh ekr`Hkk"kk osQ lkFk&lkFk èkhjs&èkhjs oqQN vU; Hkk"kk,¡ Hkh le>us] cksyus
yxrs gSa vkSj cgqHkk"kkbZ okrkoj.k dk mu ij ldkjkRed izHkko iM+rk gSA
cgqHkkf"kd ns'k gksrs gq, Hkh vkt gekjs ;gk¡ oqQN Hkk"kkvksa dk vfèkd cksyckyk gS
(fo"ks'kdj v¡xzsth) tcfd oqQN Hkkjrh; Hkk"kk,¡ èkhjs&èkhjs yqIr gksrh tk jgh gSaA gesa
viuh cgqHkk"kkbZ èkjksgj dk Hkjiwj ykHk mBkuk pkfg,A cPpksa osQ fodkl osQ fy,
fgUnh] vU; Hkkjrh; Hkk"kkvksa vkSj v¡xzs”kh dk mfpr izdkj ls leUo; fd;s tkus
dh vko';drk gSA
Hkk"kk osQ ekè;e ls ekuo u osQoy cksy ikrk gS
cfYd ,d nwljs osQ lkFk laioZQ dj ikrk gS]
vkSj bl ekè;e ls f'k{kk Hkh xzg.k dj ysrk gSA
Hkk"kk osQ ekSf[kd vkSj fyf[kr :i gksrs gSaA buosQ
pyrs f'k{kk i<+dj] fy[kdj rFkk lqu dj xzg.k
dh tkrh gSA fo|kFkhZ] i;kZoj.k] fp=k] gLrdyk]
laxhr vkfn ls Hkh f'k{kk izkIr dj ikrs gSaA
·4] eky vikVZesaV] eky jksM] fnYyh&110054
ysfdu fyf[kr :i dk egÙo vf/d gSA 'kSf{kd
lkexzhμ xzaFk] iqLrd] ys[k] dgkuh] dfork
vkfn fyf[kr :i esa vf/d ldkjkRed gaAS bl
dkj.ko'k i<+kbZ fy[kkbZ o f'k{k.k esa Hkk"kk dk
;ksxnku egRoiw.kZ gSA
,slh fLFkfr esa Hkkjr esa f'k{kk dkSu&lh Hkk"kk
esa xzg.k dh tk,] ;g eqn~nk tfVy cu x;k gSA
19
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
Hkkjr dh vusd Hkk"kk,¡
Hkkjr cgqHkk"kh; ns'k gSA 1991 txx.kuk osQ
vuqlkj Hkkjr esa 114 ekr`Hkk"kk,¡ FkhaA Hkkjrh;
lafoèkku us 22 Hkk"kkvksa dks ekU;rk ns j[kh gSA
fganh Hkkjr dh jk"VªHkk"kk vkSj ljdkjh dkedkt
dh Hkk"kk gSA v¡xzs”kh Hkk"kk dks vfrfjDr ljdkjh
dkedkt dh Hkk"kk dk LFkku fn;k x;k gSA lu~
1991 dh tux.kuk esa yxHkx 39» yksxksa dh
ekr`Hkk"kk fganh FkhA caxkyh 8-2» vkSj rsyqxw
7-8» yksxksa dh ekr`Hkk"kk FkhA lcls de
0-005» O;fDr;ksas us laLÑr dks ekr`Hkk"kk ekuk
FkkA vaxzs”kh Hkk"kk dks ekr`Hkk"kk ekuus okys osQoy
0-02» O;fDr FksA
nl lky ckn lu~ 2001 dh tux.kuk esa
fganh cksyus okyksa dh l¡[;k c<+dj 41» gks xbZA
c¡xkyh o rsyxq w cksyus okyksa dh l¡[;k FkksMh+
cgqr ?kV xbZ Fkh (Øe'k% 8-1» o 7-3»)A
tcfd v¡x”sz kh cgqr de yksxksa dh ekr`Hkk"kk gS
vkSj mldks cksyus okys Hkh de gS]a fiQj Hkh
Hkkjr esa v¡x”sz kh dk egÙo lcls vfèkd gSA
v¡xzs”kh Hkk"kk o LowQyh f'k{kk
v¡xzs”kh Hkk"kk dh mi;ksfxrk o izHkqRo osQ dkj.k
LowQyh f'k{kk esa bldk i<+uk&i<+kuk vfuok;Z
gks x;k gSA oqQN o"kZ iwoZ vusd jkT;ksa esa
v¡xzs”kh ik¡poh ;k NBh d{kk ls vkjaHk dh
tkrh Fkh ysfdu cPpksa osQ ekrk&firk dh ek¡x
dks ns[krs gq,] vf/dk¡'k jkT;ksa esa v¡xzs”kh vc
rhljh ;k igyh d{kk ls i<+kbZ tkrh gSA futh
(ifCyd) LowQyksa esa rks ;g igyh ;k ulZjh
Lrj ls gh i<+kbZ tkus yxh gSA bu LowQyksa esa
v¡xzs”kh Hkk"kk ,d fo"k; osQ :i esa gh ugha
cfYd ekè;e osQ :i esa iz;ksx dh tkrh gSA
bldk vFkZ ;g gS fd xf.kr] foKku ;k lkekftd
f'k{kk vkfn dh iqLrosaQ v¡xzs”kh Hkk"kk esa pyrh
gSa vkSj blh osQ ekè;e ls cPpksa dks i<+k;k
rFkk le>k;k tkrk gSA
f'k{k.k o cPpksa dk fodkl
v¡xzs”kh Hkk"kk osQ cksyckys osQ pyrs] cPpksa osQ
ekufld o cksSf¼d fodkl osQ laca/ esa oqQN
iz'u mBrs gSa ftudh eSa bl ys[k esa ppkZ
d:¡xkA f'k{kk'kkL=k (iSMkxksth) D;k :i ys
ldrh gS ;g Hkh vge eqík cu x;k gSA fganh
vkSj vU; Hkkjrh; Hkk"kkvksa dk D;k Hkfo"; gks
ldrk gS rFkk mudk oSQls fodkl gks ldrk gS
buosQ ckjs esa Hkh eSa viuh nks ckrsa j[kwa¡xkA
Hkkjr esa vusd Hkk"kkvksa osQ pyrs] cPps
viuh ekr`Hkk"kk rks le>rs gSa o cksy ikrs gSAa
lkFk&gh&lkFk vius {ks=k esa pyus okyh ,d nks
vU; Hkk"kkvksa ls Hkh Ifjfpr gks tkrs gSAa ;g
fLFkfr yxHkx lHkh jkT;ksa esa ns[kh tkrh gSA
mnkgj.k osQ :Ik esa vxj ge >kj[kaM dh ckr
djsa rks xk¡o gks ;k 'kgj vusd vkfnoklh cksfy;k¡
cksyh tkrh gSAa fganh Hkh foLr`r :Ik ls pyrh gSA
lkFk&lkFk eSfFkyh vkSj Hkkstiqjh Hkk"kkvksa dk Hkh
pyu gSA ,slh fLFkfr esa viuh ekr`Hkk"kk osQ
vfrfjDr pkj&Ikk¡p lky osQ cPps nks&rhu vU;
Hkk"kk,¡ Hkh le>rs rFkk cksyrs gSAa
;g fLFkfr vkSj Hkh etcwr gksrh gS tc cPps
LowQy tkus yxrs gSAa vxj IkfCyd LowQy dh
20
ckr u dh tk, rks fganh {ks=k esa vf/drj cPpksa
dh Ik<+kbZ fganh ekè;e ls gksrh gSμ le>kus&cq>kus
osQ fy, ekr`Hkk"kk ;k eSfFkyh] Hkkstiqjh Hkk"kkvksa dk
Hkh mi;ksx gksrk gSA
;s cPps ?kj esa vkfnoklh Hkk"kk esa cksyrs
gSa] LowQy esa fganh ;k Hkkstiqjh vkfn esa ckr
djrs gSaA bl IkzfØ;k ls cPpksa dh u osQoy
Hkk"kkbZ o`f¼ gksrh gS cfYd os ,d nwljs osQ
laLdkj o jhfr fjok”k Hkh lh[k Ikkrs gSaA
xkuk&ctkuk] [kkuk&Ikhuk] rht&R;kSgkj Hkh vyx
gks ldrs gSaA ftUgsa fcuk Ikjs'kkuh osQ cPps
xzg.k dj ysrs gSaA bl okrkoj.k esa cPpksa dk
pkSeq[kh fodkl gksrk gSA f'k{kk dk] Hkk"kk dk]
xkus ctkus dk vkfnA vDlj bu Ikfjokjksa dh
dgkfu;k¡ Hkh vyx gksrh gSa ftudks lqudj
cPPks [kwc vkuan mBkrs gSaA bl IkzfØ;k ls cM+h
lgtrk o LokHkkfod <ax ls cjkcjh o lekurk
dh èkkj.kk Ikzcy gksrh gSA cPpksa esa tkfrokn
dh Hkkouk dk Hkh tUe ugha gksrk ftlls muosQ
ek¡&cki o lekt IkhfM+r gSaA
tc ekr`Hkk"kk] {ks=kh; Hkk"kk] fganh o v¡x”sz kh
Hkk"kkvksa dk leUo; gksrk gS] rc cgqHkk"kkokn
(cgqHkk"kkbZ okrkoj.k) dk cPpksa osQ ekufld
rFkk ckSf¼d fodkl Ikj ldkjkRed IkzHkko IkM+rk
gSA ;g rF; eksgUrh (1994] 2003) osQ 'kks/
dk;Z ls Ikzekf.kr gksrk gSA
,u-lh-bZ-vkj-Vh- (2006)osQ Hkk"kk Ikj Ikksth'ku
Iksij esa Hkh ;g ckr Li"V :Ik ls fy[kh xbZ gSA
bl Iksij osQ vuqlkj—
• CkgqHkk"kkokn ykHknk;d gS vkSj bldk
mi;ksx i<+u&s i<+kus esa fd;k tkuk pkfg,A
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
•
•
CkgqHkk"kkokn] ekufld o ckSf¼d fodkl
esa xgjk laca/ gS ftlosQ lgh mi;ksx
ls f'k{k.k rFkk lkekftd ewY;ksa dk
pkSeq[kh fodkl gksrk gSA
Ekkr`Hkk"kk f'k{kk dks u osQoy ekè;e cfYd
ikB~;Øe dk vfuok;Z vax gksuk pkfg,A
”kehuh fLFkfr
CkgqHkk"kkokn osQ mQij fn, x, xq.k rks 'kSf{kd o
lS¼kafrd :i ls vPNs yxrs gSa ysfdu ”kehuh
Lrj ij fLFkfr dkiQh fHkUu gSA tSlk fd ge
vPNh rjg ls tkurs gSa Hkkjr esa v¡x”sz kh Hkk"kk dk
cksyckyk vkSj ncko bruk vf/d gS fd vusd
LowQyksa esa v¡x”sz kh igyh d{kk ls i<+kbZ tkus yxh
gSA v¡x”sz kh ekè;e osQ LowQy 'kgjksa esa rks ik, tkrs
gh gS]a vc rks dLcksa o nwj njkt osQ bykdksa esa
Hkh ns[ks tk ldrs gSAa
Hkys gh bu LowQyksa esa 'kSf{kd lkexzh dh deh
gks] oqQlhZ es”k VwVs gq, gks]a vè;kidksa dh Vªfs uax u
gqbZ gks] ijUrq ^baxfy'k ehfM;e* osQ cM+&s cM+s cksMZ
”k:j ns[ks tk ldrs gSAa oSls vusd los{Z k.kksa ls
irk pyrk gS fd LowQy v¡x”sz kh ;k fganh ekè;e
osQ Hkys gh gks]a cPpksa osQ ekufld o ckSf¼d
fodkl esa dksbZ fo'ks"k vUrj ugha ik;k tkrkA
vxj v¡x”sz kh ekè;e osQ futh LowQyksa dk
ifj.kke vU; LowQyksa dh rqyuk esa csgrj ekuk
tkrk gS rks eq[; rkSj Ikj blosQ fuEufyf[kr
dkj.k fn, tkrs gS%
• bu LowQyksa dh gkyr csgrj gksrh gSA
• 'kSf{kd lkexzh (iqLrosaQ] pkVZ] oaQI;wVj
vkfn) csgrj gksrh gSaA
21
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
•
vè;kidksa dh csgrj Vªsfuax rFkk csgrj
osru fn;k tkukA
• ?kjksa esa ek¡&cki dk cPpksa dh vksj
vfèkd è;ku nsuk vkfnA
oqQN le; igys eq>s iq.ks tkus dk volj
feyk FkkA ogk¡ ,d vUrjkZ"Vªh; LowQy [kqyk gS
tgk¡ vkSlru ,d d{kk esa N% ;k vkB cPps
i<+rs gSaA LowQy lkiQ&lqFkjk gS] rjg&rjg dh
'kSf{kd lkexzh miyC/ gS] vè;kidx.k fu;fer
Vªsfuax ik pqosQ gSa vkSj mudk osru Hkh dkiQh
vPNk gSA gk¡] i<+kbZ osQoy v¡xzsth Hkk"kk esa
gksrh gSA vxj fganh i<+uh gks rks vfrfjDr
fo"k; osQ :i esa (tSls izQSap] teZu Hkk"kk) i<+h
tk ldrh gSA bl LowQy dh okf"kZd iQhl nks
yk[k ls vf/d gSA D;k ,sls LowQy dk izn'kZu
vPNk ugha gksxk\ ,sls LowQy o ljdkjh LowQy
ftldh gkyr ls ge ifjfpr gSa] rqyuk djuk
O;FkZ gksxkA
;gk¡ Ikj ;g fopkj djuk vko';d gS fd
vPNs LowQy ls gekjk D;k rkRi;Z gS\ ,u-lh-bZvkj-Vh- }kjk gky gh esa fodflr jk"Vªh; IkkB~;p;kZ
dh :Ikjs[kk&2005 xq.koRrk osQ eqís Ikj vusd
tfVy vkSj O;kogkfjd Ikz'u [kMs+ djrh gS vkSj
Li"V rkSj Ikj bafxr djrh gS fd ;g fo'okl
fd fuft LowQy vis{kkÑr Js"B gksrs gSa bl
ekU;rk ls tfur gS fd Ikjh{kk Ikfj.kke gh f'k{kk
osQ Lrj dks Ikj[kus dk ,dek=k ekin.M gSA bl
rjg dh le> lqfoèkklaiUUk fuft LowQyksa osQ
ekgkSy&laca/h lhekvksa Ikj è;ku ugha nsrhA ;g
rF;] fd ,sls LowQy Ikzk;% cPps dh ekr`Hkk"kk
dh mis{kk djrs gSa] gekjs le{k iz'u [kM+k djrk
gS fd os Kku dks lkFkZd #Ik ls jpus osQ fdrus
volj cPpksa dks ns Ikk,¡xsaA blosQ gh lkFk] Ikzos'k
IkzfØ;k esa fu/Zu oxZ osQ cfg"dkj dk vFkZ gS
d{kk esa fofHkUu lkekftd&vkfFkZd o lk¡LÑfrd
Ik`"BHkwfe ls vk, cPpksa osQ chp lh[kus osQ
voljksa dks [kks nsukA
f'k{kk] Hkk"kk o Hkkjrh; lafoèkku
gekjs mPpre U;k;ky; us f'k{kk laca/h vusd
egRoiw.kZ fu.kZ; fy;s gSa (jfo ih-HkkfV;k] 2009)A
buesa ls ,d izeq[k iQSlyk 6 ls 14 o"kZ osQ
cPpksa dk eqÝr o vfuok;Z f'k{kk izkIr djus dk
ekSfyd vf/dkj osQ laca/ esa FkkA blosQ pyrs
Hkkjr x.kjkT; us lu~~ 2009 esa ^cPpksa dk
fu%'kqYd vkSj vfuok;Z f'k{kk dk vf/dkj
vfèkfu;e* (The Right of Children to Free
and Compulsory Education Act 2009)
Ikkfjr dj fn;k ftldk mís'; bl ekSfyd
vf/dkj dks ykxw djuk gSA
bl izkoèkku osQ vfrfjDr lafoèkku dh èkkjk
350, esa lkiQ 'kCnksa esa fy[kk x;k gS fd jkT;ksa
dks izkFkfed Lrj rd ekr`Hkk"kk esa i<+kus dh
lqfoèkk,¡ miyC/ djkuh pkfg;saA bl izkoèkku
dk mís'; Li"V Fkkμ cPpksa dk ekufld fodkl
viuh ekr`Hkk"kk esa vPNs <ax ls gksrk gSA D;ksafd
dbZ jkT;ksa esa vusd ekr`Hkk"kk,¡ gSa (>kj[kaM]
NÙkhlx<+] mÙkjiwohZ jkT; vkfn) lc ekr`Hkk"kkvksa
esa i<+uk&i<+kuk lEHko ugha gksrkA ,slh fLFkfr
esa ogk¡ dh izpfyr eq[; Hkk"kk esa i<+kbZ miyC/
djkbZ tkrh gSA cPps vklkuh ls viuh ekr`Hkk"kk
osQ lkFk&lkFk ,d ;k nks vU; {ks=kh; Hkk"kk,¡ Hkh
22
lh[k ysrs gSaA bl dkj.ko'k {ks=kh; Hkk"kk esa
i<+kuk gh mfpr le>k tkrk gSA
blosQ vusd mnkgj.k gSAa cEcbZ esa cPps
ejkBh] xqtjkrh o fganh lqurs gSμ
a LokHkkfod gS
fd rhu ;k nks Hkk"kk,¡ le>rs gSa vkSj cksy Hkh
ysrs gSAa fnYyh esa Hkh xSj fganhHkk"kh ekr`Hkk"kk osQ
lkFk&lkFk fganh esa Hkh dksbZ dfBukbZ eglwl ugha
djrsA cfYd dbZ rfey] ey;kyh] caxkyh ek¡&cki
dh ;g f'kdk;r gS fd muosQ cPps viuh
ekr`Hkk"kk Hkwyrs tk jgs gSa ;k VwVh&iQwVh gh cksy
ikrs gSAa fla/h Hkk"kk rks fnYyh ls yxHkx lekIr
gks xbZ gS Hkys gh fal/
a h vdkneh Hkjiwj dksf'k'k
dj jgh gS fd fla/h Hkk"kk dk fodkl gksA muosQ
dk;ZØeksa esa o`¼ ;k eè; vk;q osQ yksx gh fn[krs
gSμ
a cPpksa dks bu esa dksbZ fo'ks"k #fp ugha gksrhA
Hkkjr esa v¡xzs”kh Hkk"kk dk LFkku
Hkkjr esa v¡xzs”kh Hkk"kk dk D;k Hkfo"; gS\ D;k
bldk izHkqRo de gks ldrk gS\ bu iz'uksa ij
dbZ fo}kuksa esa erHksn gSA ge vPNh rjg ls
tkurs gSa fd v¡x”sz kh Hkk"kk dk egRo vkSj mi;ksfxrk]
varjkZ"Vªh; ck”kkjokn] vFkZO;oLFkk] owQVuhfr]
vejhdk dk fo'o Lrj ij egk'kfDr cuuk] osQ
dkj.ko'k mHkjk gSA blosQ vykok foKku]
VsDukWyksth vkSj baVjusV dh eq[; rkSj ij Hkk"kk
v¡xsz”kh gh gSA ;g Hkk"kk le`¼ gS] piy gSA ;gh
dkj.k gS fd Hkkjr esa bl Hkk"kk dk cksyckyk gSA
fo'o Lrj ij Hkh vaxzs”kh dh mi;ksfxrk o
izklafxdrk dks ekuk x;k gSA ;wjksi gks] vizQhdk
gks] phu ;k vU; ,f'k;kbZ ns'k gksa] lc ns'kksa esa
v¡xzasth Hkk"kk i<+h tkrh gSA ijUrq bu ns'kksa esa
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
;g Hkk"kk bruh gkoh ugha gS tSls Hkkjr esaA mu
ns'kksa esa viuh Hkk"kk esa i<+uk&i<+kuk] cksyuk
,d jk"Vªokn dk eqn~nk gS tks fd Hkkjr esa
vksf>y gksrk tk jgk gSA gesa ;g le> fodflr
djus dh dksf'k'k djuh pkfg, fd ^v¡xzs”kh
,dkdh ugha gSA v¡xzs”kh f'k{k.k dk y{; ,sls
cgqHkk"kh yksxksa dks rS;kj djuk gS tks gekjh
Hkk"kkvksa dks le`¼ dj losaQ] ;g ,d jk"Vªh;
n`"Vhdks.k jgk gSA fofHkUu jkT;ksa esa vU; Hkkjrh;
Hkk"kkvksa osQ lkFk v¡xzs”kh dk LFkku cukus dh
vko';drk gS] tgk¡ vU; Hkk"kk,¡ vaxzs”kh
lh[kus&fl[kkus dks le`¼ djsa_ vkSj v¡xzs”kh osQ
opZLo dks de djus osQ fy, vU; Hkkjrh;
Hkk"kkvksa osQ ewY;oèkZu dh t#jr gSA* (jk"Vªh;
ikB~;p;kZ dh :ijs[kk 2005)
izks- thr vkscjk; fnYyh fo'ofo|ky; osQ
fo[;kr lekt'kkL=kh rFkk fo}ku gSAa mudk ekuuk
gS fd tc rd ge vius Hkxoku ;k bZ"Vnso ls
fganh (;k vusd jktHkk"kkvksa) esa ugha cksysaxs]
fganh (;k {ks=kh; Hkk"kkvksa) dh nqnZ'kk cuh jgsxhA
;qjksih; ns'k igys vius nsorkvksa ls ghc:]
;wukuh (xzhd) ;k ySfVu Hkk"kkvksa esa ckr djrs
FksA bldk eryc gS fd vksYM VSLVkesaV]
ckbcy vkfn xzaFk bUgha Hkk"kkvksa esa fy[kh xbZ
Fkha rFkk èkfeZd xfrfof/;k¡ Hkh bUgha Hkk"kkvksa esa
pyrh FkhaA bu ns'kksa esa n'kZu'kkL=k] foKku]
xf.kr vkfn dh iqLrosaQ Hkh bUgha Hkk"kkvksa esa
fy[kh i<+h tkrh FkhaA
dbZ lfn;ksa ckn èkkfeZd xzaFkksa dk vuqokn
LiSfu'k] teZu] bVSfy;u] izQSap] :lh] v¡xzs”kh
vkfn Hkk"kkvksa esa gks ik;kA blosQ ckn ppZ dh
23
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
dk;Zokgh bUgha jk"Vªh; Hkk"kkvksa esa gksus yxhA
foKku o xf.kr vkfn iqLrdksa dk Hkh vuqokn
èkhjs&/hjs gksus yxk ijUrq ;g dk;Z dbZ o"kks±
ckn gqvkA gesa ;kn j[kuk pkfg, fd iz[;kr
oSKkfud&xf.krK U;wVu viuh iqLrosaQ ySfVu
Hkk"kk esa fy[krs FksA vkt vko';drk gS ¯gnh]
laLÑr rFkk vU; Hkkjrh; Hkk"kkvksa esa lelkef;d
lkfgR; dk fodkl djus dh rkfd gekjh ;s
Hkk"kk,¡ iQÇ&iQwÇ losaQxh vkSj fouk'k dh vksj
tkus ls cp losaQxhA izks- vkscjk; dh jk; essa
rqylhnkl dh fy[kh jkepfjr ekul o ehjk
ckbZ osQ Hktuksa ls fganh Hkk"kk dks [kwc ykHk
igq¡pk gSA blh izdkj rfey] dUuM+] ey;kyh]
c¡xkyh] ejkBh vkfn Hkk"kkvksa esa Hkh tkus ekus
lar rFkk dfo gq, gSa ftudh jpukvksa ls bu
Hkk"kkvksa dk fodkl gqvk gS vkSj izpyu
c<+k gSA
lekiu 'kCn
gekjh cgqHkk"kh; /jksgj] ijEijk o lkfgR; dk
gesa Hkjiwj ykHk mBkuk pkfg,A vaxzs”kh Hkk"kk dks
gVkus dh ckr ugha gSμ ;g cgqr mi;ksxh o
izpfyr Hkk"kk gSA ijUrq gesa bldks vius mQij
gkoh ugha gksus nsuk pkfg;sA ekr`Hkk"kk fganh] vU;
Hkkjrh; Hkk"kkvksa rFkk v¡xzs”kh dk lgh <ax ls
leUo; gks tk, rks cPpksa dk ekufld] cSsf¼d
fodkl gksxkA lkFk&gh&lkFk Hkkjrh; Hkk"kkvksa ,oa
ns'k dh Hkh mUufr gksxhA
lanHkZ
eksgUrh] ,- osQ- 1994- ^ckbfyXofyTe bu , eYVh fyxqavy lkslkbVh] lkbdkslks'ky ,aM iSMkxkSxhdy
bfEIyosQ'kUl*- eSlwj lSaVªy bULVhV~;wV vkWiQ bf.M;u ySXoststμμμμμμ 2003- ^eYVhfyaxqvfyTe ,UM eYVhdYpfjTe fn dkUVsDLV vkWiQ lkbdksfyfXoLfVd fjlpZ bu
bf.M;k* bu Mh- foUn~;k (,M) lkbdksyksth bu bf.M;k] bUVj lSfDVax ØkWl jksMl
~ -~ ubZ fnYyh] dkUlsIVl~HkkfV;k] jfo- ih- 2009- ^lqfizedksVZ :fyax vkWu fMiQjsUV vklisDV~l vkWiQ ,tqosQ'ku bu bf.M;k % nsvj
Ldksi ,.M bEiSDV vkWu lkslkbVh*] ilZiSfDV~Ol bu ,tqosQ'ku- oksY;we 25] u-1] i` 32&40cdZ] ykWjk b 2006 laLdj.k ^pkbYM MoyiesaV*- ,yu ,.M csdu ifCy'klZ-
le> dh Hkk"kk
laè;k flag·
vk”kknh osQ ckn osQ fiNys lkjs f'k{kk lacaèkh nLrkostksa esa ekr`Hkk"kk dks le> osQ
ekè;e [kklrkSj ls izkFkfed f'k{kk osQ :Ik esa ykxw fd, tkus dh ckr dgh xbZ vkSj
cPpksa dh le> esa lgk;d mudh viuh Hkk"kk] mudh Lora=k vfHkO;fDr dks egRo
fn;k x;kA ysfdu vkt yxHkx 60 o"kksZa ckn Hkh ,slk iwjh rjg u gks ldkA ,d vksj
?kj dh Hkk"kk vkSj LowQy dh Hkk"kk esa varj c<+rk pyk x;k rks nwljh vksj v¡xzs”kh
lfgr Hkkjrh; Hkk"kkvksa osQ chp l¡aokn dh viuh le>] viuh vfHkO;fDr dgha nc
dj jg xbZA blhfy, jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk 2005 esa bl ckr dks iqjtksj
rjhosQ ls fiQj ls dgus dh ”k:jr iM+h fd cPpksa dh ?kj dh Hkk"kk LowQy esa Hkh
mudh le> dk ekè;e cus rkfd cPps jVus osQ ctk; le>dj Ik<+us dh fn'kk esa
vkxs c<a+sA f'k{kk muosQ fy, cks> u cudj ,d vkuannk;h vuqHko cusA
i<+us&i<+kus dh nqfu;k esa cPpksa osQ le> dk
ekè;e dkSu&lh Hkk"kk gks ldrh gS\ vkt Hkh
;g cgl dk cM+k eqík gS] ij cgl esa ughaA
bèkj ,u-lh-bZ-vkj-Vh us ^le> dk ekè;e*
Ük`a[kyk osQ :Ik esa ns'kHkj (iVuk] okjk.klh]
mn;iqj) esa laxks"Bh vk;ksftr dj cgl pyk;hA
laHko gS] f'k{kk dk vfèkdkj fcy ikl gks tkus
ls ;g cgl ,d vatke ys losQA D;ksafd
blosQ vè;k; rhu esa jkT;ksa dh ftEesnkfj;ksa esa
·izoDrk fgUnh] Hkk"kk foHkkx] ,u-lh-bZ-vkj-Vh-] ubZ fnYyh
,d ckr [kqy dj dgh xbZ gS fd vkSj cgqr
ls vojksèkksa osQ lkFk&lkFk Hkkf"kd vojksèk osQ
dkj.k fdlh Hkh cPps dh izkjfEHkd f'k{kk eas
#dkoV ugha vkuh pkfg,A ij gSjkuh gS fd
gekjh f'k{kk O;oLFkk vktknh osQ cklB o"kksZa
ckn Hkh cPpksa dks viuh Hkk"kk esa i<+us dh
vktknh ugha nsrhA vkt Hkh LowQyksa esa cPpksa
dks ddgjk jVrs gq, ns[kdj ukxktqZu dh
^ekLVj* dfork izklafxd gks mBrh gSA
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
?kqu&[kk, 'kgrhjksa ij dh] ckjk[kM+h foèkkrk
ck¡ps
dVh Hkhr gS] Nr pwrh gS] vkys ij
fclrqb;k ukps
cjlkdj cscl cPpksa ij feuV&feuV
esa ik¡p rekps
nq[kju ekLVj x<+rs gSa fdlh rjg vkne
osQ lk¡ps
gekjh f'k{kk i¼fr esa ^vkne osQ lk¡ps*
x<+us dh ijEijk osQ ihNs jVar iz.kkyh dk cM+k
tksj jgk gSA tkfgj gS] bu lk¡pksa ls fudys rksrksa
osQ ikl u rks viuh lksp&fopkj gS vkSj u gh
viuh tqckuA
bls tkuus vkSj lkspus&fopkjus osQ fy, rks
FkksM+k Bgjuk gksxkA vius vrhr] orZeku vkSj
vkus okys le; ij ,d lkFk n`f"V Mkyuh
gksxhA [kqn dh jÝrkj dks jksddj LowQyksa esa
>ka¡duk gksxkA cs edln gksrh ubZ ih<+h dks
VVksyuk gksxkA bl ckr dk tk;tk ysuk gksxk fd
i<+kbZ dk tks <k¡pk vkSifuosf'kd 'kklu esa rS;kj
gqvk vk”kknh osQ cgqr o"kksZa ckn rd cgqr oqQN
vkt rd D;ksa pyrk jgk\ tkfgj gS ;g <k¡pk
gekjs ns'k osQ eè;oxhZ; vkSj mPp eè;oxhZ;
lekt dks jkl Hkh vk;kA ij bl <k¡ps us Hkk"kkbZ]
oSpkfjd xqykeh rFkk ”kgkyr dk ,d ,slk
iklk iQsadk ftldh pky gesa vkt rd ugha
fey ik jgh gSA cgqr FkksM+s ls yksxksa dks lkFk
ysdj pyus okys bl <¡kps esa vke cPpksa osQ
fy, i<+uk&fy[kuk laHko ugha gqvkA D;ksa\
gekjh izkphu f'k{kk i¼fr Hkh blls fHkUu u
FkhA mlesa Hkh FkksM+s ls mPp ?kjkuksa osQ yksxksa dks
25
gh i<+uk lqyHk FkkA vke yksxksa dh igq¡p ogk¡
ugha Fkh (ij ogk¡ xq# f'k"; laokn dh vPNh
ijaijk Fkh)A urhtk lkeus gSA cgqr cM+h rknkn
esa ,sls cPps cM+s gksrs jgs tks vius fy,] vius
ns'k osQ fy, viuh tqcku esa viuh ckr dgus
ls fgpfdpkrs gkf'k, ij jgsA
le> vkSj Hkk"kk dk lhèkk lacaèk curk gSA
dkSu igys] ;g dguk bruk vklku ughaA vkt
'kk;n gesa ;g dgus esa dksbZ ladksp ugha gksxk
fd vktknh osQ igys ;kuh vkSifuosf'kd 'kklu
gks ;k mÙkj vkSifuosf'kd le;] Hkk"kk vkSj
le> dks ,d lkFk j[kdj ns[kus dh dksf'k'k
gekjs lksp osQ nk;js esa dHkh ugha jghA jgh Hkh
rks bl rjg ugha fd ;g ,d eqfge dk :i
ys losQA gekjh uhan esa nLrd nsus yxsA ,afxYl
;g dgrk gS fd Hkk"kk euq"; dh O;kogkfjd
psruk gSA tjk lksfp,] cPps LowQy esa ,slh
Hkk"kk dk O;ogkj djus dks ckè; fd;s tk¡,xs]
tks muosQ ifjos'k dh ugha gS rks D;k gksxk\
;dhuu mudh psruk xqYkke gksxh vkSj xqyke
psruk osQ lkFk cM+s gksrs cPps vius Hkfo";
vkSj vk”kkn Hkkjr dh j{kk dj ldus esa
fdruk leFkZ gksxsa] lkspuk gksxkA
ml le; esa dke eq[; :i ls nks Lrjksa ij
gqvkA ,d vksj ,sls LowQy rS;kj gq, ftu rd
vke Hkkjrh; vkneh dh igq¡p u FkhA nwljs
i<+kbZ dk ekè;e ,slh Hkk"kk jgh tks cPpksa osQ
Lora=k vfHkO;fDr esa :dkoV cuh vkSj muosQ
vius fopkj cukus esa ckèkd jghA vfHkO;fDr
izHkkfor gksrh gS rks ,d vksj cPpksa osQ O;fDrRo
dk fodkl #drk gS vkSj nwljh vksj ns'k dk
26
fodkl Hkh fu'p; gh #drk gS (èkhjs&èkhjs f'k{kk
ls nwj gksrs cPpksa osQ dkj.k)A vfHkO;fDr osQ
Lrj ij igys ls gh detksj vke turk dks
vkSj detksj djrs tkus dh ;g lkft'k dke;kc
jghA bl dnj dke;kc jgh fd vkt gekjs
ikl vFkZ] lekt vkSj foKku&tks fdlh Hkh ns'k
osQ fodflr gksus ;k fiNM+siu dk iSekuk gksrk gS
— osQ ikl viuh Hkk"kk ugha gSA gekjs ns'k dk
og foKku vkSj vFkZ'kkL=k ugha fodflr gks ik;k
tks gekjs ns'k vkSj gekjh ”k#jr osQ eqrkfcd jpk
x;k gksA foKku&lekt vkSj vFkZ lacaèkh elyksa
osQ fy, mèkkj yh xbZ Hkk"kk viuk fopkj cuk
ldus esa ckèkd jghA ;g lc gqvk] vkSj ;g
tkurs vkSj ekurs gq, gqvk fd fopkj&foe'kZ osQ
vHkko esa u rks Hkk"kk dk fodkl gks ldrk gS
vkSj u gh cPpksa dkA
vktkn Hkkjr us ,slh ih<+h dks tUe fn;k
ftudh viuh le> dk fodkl djus esa gekjs
LowQy Hkh lgk;d ugha jgsA bldk urhtk gekjs
lkeus gSA gkyk¡fd ge cM+h csfiQØh ls ;g eku
ysrs gSa fd bldk dkj.k ek=k xjhch gSA ;g tkuus
dh dgha dksf'k'k Hkh ugha dh xbZ fd LowQy dh
Hkk"kk vkSj ?kj dh Hkk"kk osQ chp laokn gks jgk gS
;k ugha\ vxj ugha gks jgk gS rks jkLrk D;k gS\
gSjr gS fd laokn dk u gksuk gekjs ns'k esa dHkh
okn&fookn dk eqnn~ k ugha gqvkA dukMk osQ
e'kgwj lapkj'kkL=kh ek'kZy eSdyqgku ckj&ckj dgrs
jgs fd ^ekè;e gh lan's k gS*A ij ge ekè;e dksbZ
gks lan's k rks ge igqp
¡ k gh ysxa s fd lksp ls jVkrs
jgsA ysfdu geus lquk ughaA dkj.k vkSj Hkh gSAa
iM+rky t:jh gSA
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
bl ckr dh iM+rky Hkh djuh gksxh fd
Hkkjr tSls cgqHkk"kh ns'k osQ cPpksa osQ vkilh
laokn dh Hkk"kk D;k gksxh\ u lkspus dk urhtk
;g gqvk fd vkt rd gekjh dksbZ Hkk"kk uhfr
ugha cu ikbZ gSA ,sls esa ,d vksj ,sls yksxksa dh
l¡[;k c<+rh xbZ tks ;g ekuus yxs fd Hkkjrh;
Hkk"kkvksa dk d{kk dh Hkk"kk u cu ikus dk
dkj.k dgha u dgha v¡xzs”kh Hkk"kk gSA (xk¡èkh dh
lksph gqbZ ubZ rkyhe esa Hkh vaxzs”kh dk LFkku u
FkkA vkxs pydj cgqr ls yksxksa dk è;ku Hkh
bl vksj x;k)A nwljh vksj Hkkjr osQ vU;
Hkk"kk&Hkkf"k;ksa osQ chp ,slk cht jksik x;k fd
fganh gh vU; Hkk"kkvksa osQ fodflr u gks ikuss
dk dkj.k gSA bldk urhtk ;g gqvk fd
v¡xzs”kh dk egRo vkSj c<+rk pyk x;kA vkt
v¡xzs”kh Kku&foKku dh Hkk"kk gksus osQ lkFk&lkFk
gekjs vkilh tqM+ko dk ekè;e Hkh gks xbZ gSA
blfy, bls rcrd iwjh rjg [kkfjt ugha
fd;k tk ldrk] tcrd fd ;g Hkk"kk gekjs
tqM+ko dk ekè;e gSA vkt bl ckr dh Hkh
t:jr gS fd Hkkjrh; Hkk"kkvksa osQ lkFk&lkFk
fganh vkSj v¡xzs”kh osQ chp ,d laokn dk;e
gksA ;g laokn gekjh fgUnh vkSj vU; Hkkjrh;
Hkk"kkvksa dks l'kDr djus dh fn'kk esa igy
dj ldrk gSA cPps 'kq:vkrh nkSj esa gh
oqQNsd Hkkjrh; Hkk"kkvksa osQ lkFk&lkFk v¡xzs”kh
Hkh Ik<+sa] ij LowQyksa esa f'k{kk dk ekè;e cPpksa
osQ ?kj dh Hkk"kk gh gksA blosQ fy, nks Lrjksa
ij dke djuk gksxkA
,d&vuqokn osQ }kjk] nwljs ewy fganh ;k
Hkkjrh; Hkk"kkvksa esa ys[ku }kjkA tc ,d iqLrd
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
fganh ls v¡xzs”kh esa vuwfnr gksxh rks fo'o iVy
ij fganh Hkh igqapsxhA blh rjg tc ,d iqLrd
v¡xszth ls fganh esa vuwfnr gksdj igqapsxh rc Hkh
fganh dh nqfu;k oqQN vkSj le`¼ gksxhA dYiuk
dhft,] VkWyLVkW; ;k 'ksDlfi;j fganh vkSj vU;
Hkk"kkvksa esa u vk, gksrs rks D;k gksrk\ D;k gksrk]
'kk;n bruk gh fd ,d vksj vijkèk vkSj naM]
eSdcsFk] vUukosQjsfuuk tSlh egku jpukvksa ls
cgqr ls ikBdksa vkSj fo|kfFkZ;ksa dk ifjp; u
gksrk] rks nwljh vksj vkWFksyks vkSj vUuk tSls
pfj=kksa ls gekjs ns'k osQ vUukvksa vkSj vkWFksykvks
dh eqykdkr u gqbZ gksrh vkSj gj ns'k osQ vUuk
vius&vius vosQysiu esa oSQn gksrsA tkfgj gS
lkfgR; dk fodflr lalkj Hkh oqQN laoqQfpr
gksrk vkSj bl eqdke ij u gksrkA fopkjuk ;g
Hkh gksxk fd izsepUn tSls dFkkdkj v¡xzsth esa
igq¡ps rks nqfu;k us ;g tkuk fd fganh ,slh tehu
dh Hkk"kk gS tks moZj gS] ftls vkxs vkus ls jksdk
ugha tk ldrkA ;g dgus esa ladksp ugha fd
johUnz ukFk VSXkkSj v¡xzs”kh esa u igq¡ps gksrs rks mUgsa
ukscsy iqjLdkj Hkh u feyk gksrkA cgqr&lk
vPNk ys[ku fganh vkSj Hkkjrh; Hkk"kkvksa esa gks
jgk gS] ftldh [kcj 'kk;n nqfu;k dks ugha gS
rks bldk eryc ;g ugha gS fd fganh ;k
Hkkjrh; Hkk"kk,¡ oqQN ns ldus esa leFkZ ugha gSA
,slh Nfo vkSj ,slh èkkj.kk cukus osQ Hkkxhnkj
ge Hkkjrh; gh gSaA fganh esa foKku] lekt foKku
dh reke ,slh iqLrosaQ gSa ftudks fganh ikBdksa
rd igqa¡pkuk gksxkA ij ;g rHkh gksxk tc gekjh
Hkk"kk le`¼ gksxh vkSj Hkk"kk,¡ ,d&nwljs osQ lkFk
gh iQyrh&iwQyrh gSaA
27
gekjs ns'k esa yxHkx gj Hkk"kk osQ cgqr
vPNs dfo vkSj ys[kd ekStwn gSaA budh lgk;rk
ls bu u, {ks=kksa osQ fy, gj Hkk"kk esa cPpksa osQ
fy, fdrkcsa rS;kj dh tk ldrh gSaA bu
fn'kkvksa esa vuqokn dh Hkh [kklk xaaqtkb'k vkSj
t:jr gSA vxj ;g dke xaHkhjrk ls gqvk rks
dbZ ckrsa vkSj gksaxhA igyh ckr ;g fdμ
vkèkqfud oSKkfudksa dh bl èkkj.kk osQ fy, ;g
pqukSrh gksxh fd fganh vkèkqfud foKku vkfn
dh Hkk"kk ugha gks ldrhA nwljsμ bu {ks=kksa esa
vPNs ekSfyd ys[ku dh fn'kk esa vkus osQ fy,
fganh ys[kdksa dks c<+kok Hkh feysxkA oqQN yksxksa
dk ;g ekuuk gS fd bu fo"k;ksa dks gj Hkk"kk
esa ugha i<+k;k tk ldrk ysfdu cgqr ls
nk'kZfudksa dk ;g dguk gS fd tks ;g dgrk
gS okLro esa mls bu fo"k;ksa dh le> gh ugha
gSA) ,slh èkkj.kkvksa dk urh”kk ;g gqvk fd
bl rjg dk dksbZ Hkh ekSfyd fparu ewy fganh
vkSj vU; Hkkjrh; Hkk"kkvksa esa ugha vkus ik jgk
gSA ,d rjiQ ;g Hkh lp gS fd izkphu le;
esa bu fo"k;ksa osQ xzaFk ewy fganh esa fy[ks x;s
xzaFk gSa] ftldh tkudkjh Hkh yksxksa dks ugha gSA
'kk;n bldk dkj.k ;g Hkh gS fd budh
miyCèkrk lafnXèk gSA ;g ?kksj mis{kk dk gh
ifj.kke FkkA urhtk vkt vFkZ'kkL=k] lekftd
fparu vkSj Kku&foKku dk {ks=k vke turk dh
igq¡p ls nwj gksrk pyk x;k gSA rhljs&gekjs
cPpksa dks foKku] lekt foKku vkSj vFkZfoKku
dh le> fodflr djus esa enn feysxhA pkSFks
blfy, fd Hkk"kk osQ fcuk vFkZrakf=kd lapkyu
Hkh ugha gks ldrkA
28
blosQ fy, ”k:jr gS fd cPpksa dh viuh
Hkk"kk esa bu fo"k;ksa dh f'k{kk feysA ij ;g dke
vè;kidksa vkSj ys[kdksa dh lgk;rk ls gh csgrj
rjhosQ ls gks ldrk gSA D;ksafd bu {ks=kksa esa vPNk
ys[ku vkSj Ik<+u&s Ik<+kus dh izfØ;k esa cgqHkkf"kdrk
dk lalkèku osQ :Ik esa bLrseky vHkh fd;k
tkuk gSA bèkj fgUnh vkSj vU; Hkkjrh; Hkk"kkvksa
esa vPNk ys[ku gks Hkh jgk gSA fgUnh esa xq.kkdj
ewys] iwj.k panztks'kh] vuqie feJ tSls ys[kdksa
dks bldk Js; tkrk gSA ”kkfgj gS gesa ;g dke
;g è;ku j[krs gq, djuk gksxk fd gekjs ns'k dk
pfj=k ewyr% cgqHkk"kh gSA vxj fganh dh ckr
djsa rks iwjs ns'k esa d'ehj ls dU;koqQekjh rd
blosQ fofHkUu :i feysaxs blhfy, gjsd cPps
dh viuh fgUnh Hkh gksxhA LowQyksa esa tks fgUnh
f'k{kk dk ekè;e gS og cgqr oqQN cPpksa dh
viuh fgUnh ls vyx gSA blhfy, cPpksa dh
viuh le> cukus vkSj mUgsa LowQy esa vkeaf=kr
djus osQ fy, mudh viuh Hkk"kk dks ekè;e
cukuk gksxkA LowQy dh fganh dks Hkh Hkkstiqjh
vkSj eSfFkyh tSlh vusd {ks=kh; Hkk"kkvksa dks lkFk
ysdj pyuk gksxkA ;g d{kk esa laokn dk
okrkoj.k rS;kj djus esa lgk;d gksxk] tks le>
dj i<+us dh igyh lh<+h gSA ns[kus dh ckr
;g Hkh gS fd vikj yksdfiz; vkSj Hk;kog
O;kolkf;d cacb;k flusek] NksVs v[kckjksa if=kdkvksa
vkSj jsfM;ks Vhoh osQ lalkj osQ lcls cM+s latky
(usVodZ) Hkh u rks voèkh osQ rqylhnkl dks
[kRe dj ik;h gS] u gh eSfFkyh osQ fo|kifr dks
feVk ik;h gSA ge lc tkurs gS fd ;g le>
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
dh gh ckr Fkh fd rqylhnkl dks laLÑr esa
fy[ks ^ckYehfd jkek;.k* dh jpuk ml le;
dh tuHkk"kk voèkh esa ^jkepfjr ekul* osQ #i
esa djuh iM+hA Hkkstiqjh osQ fHk[kkjh BkoqQj dh
yksdfiz;rk bl ehfM;k vkSj cktkj dh [kM+h
cksyh esa fy[kus okys fdlh Hkh Louke èkU;
vkèkqfud dfo&dFkkdkj ls vkt Hkh T;knk gSA
vkt fganh ;k fdlh vU; Hkkjrh; Hkk"kk esa
iyk&c<+k vkSlr cPpk ,d foHkDr O;fDrRo
rFkk lafnXèk eu%fLFkfr dk curk tk jgk gSA og
vk'oLr u gksdj daqfBr gksus osQ fy, vfHk'kIr
gSA fganh ;k mudh viuh Hkk"kk esa f'k{kk u gksus
osQ dkj.k ,d vksj cPpksa osQ Hkk"kk iz;ksx@vfHkO;fDr
esa fu[kkj ugha vk ikrk] rks nwljh vksj v¡xzs”kh
Hkk"kk dh pdkpkSaèk t:j muosQ eu ij gkoh
gksus yxrh gSA mldh vfHkO;fDr fujarj vlgt
vkSj vLi"V gksrh tkrh gSA Hkk"kk osQ l{ke iz;ksx
ls mHkjus okys vkRefo'okl ls Hkh og oafpr
gksrk tk jgk gSA blfy, vc gj vè;kid vkSj
LowQy dks cPpksa dh viuh Hkk"kkvksa dk iz;ksx
ekè;e osQ #i esa djus dh NwV nsuh gksxhA
[kklrkSj ls 'kw:vkrh nkSj esaA blls cPpksa dk
vkRefo'okl c<+sxk vkSj fo"k; dh viuh le>
fodflr gksxh ftls os bfReuku ls viuh tqcku
esa dg losQaxsA
gesa vkt bZekunkjh osQ lkFk cPpksa dh
viuh Hkk"kk osQ iz;ksx vkSj i<+us&i<+kus osQ {ks=k
esa mlosQ egRo dks Lohdkj djuk gksxkA ns'k dh
izfrHkk dks ns'k osQ fy, mi;ksxh cukus osQ fy,
gekjs ikl vkSj dksbZ nwljk fodYi ugha gSA
29
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
Ñ".kewfrZ dh f'k{kk n`f"V vkSj mldh izklafxdrk
lqtkrk lkgk·
ts- Ñ".kewfrZ xr 'krkCnh osQ egku~ ¯prdksa esa vxzx.; gSaA mUgksaus f'k{kk osQ {ks=k esa Hkh
fopkj fd;k gSA muosQ n'kZu ij vkèkkfjr dbZ f'k{k.k&laLFkk,¡ ns'k&fons'k esa
liQYkrkiwoZd dk;Z dj jgh gSaA bl ys[k esa Ñ".kewfrZ osQ f'k{kk&n'kZu osQ fofoèk
vk;keksa dh O;ofLFkr foospuk djus dk iz;kl fd;k x;k gSA lkFk gh bl vkèkkj ij
bl cgqewY; n'kZu dh izklafxdrk dks Hkh vkYksfdr fd;k x;k gSA
chloha 'krkCnh osQ lq[;kr nk'kZfud ts- d`".kewfrZ
(1895&1986) us vius ekSfYkd ¯pru ls f'k{kk
n'kZu dks Hkh le`¼ fd;k gSA mUgksaus fo'o osQ
fofHkUu Hkkxksa dh fujarj ;k=kk,¡ dha rFkk lR; osQ
izseh ,oa vUos"kh osQ :i esa vius fopkjksa ls
txr~ dks vkanksfYkr fd;kA vius 'kSf{kd fopkjksa
dks thoar :i nsus gsrq mUgksaus fof'k"V izdkj osQ
fo|kYk;ksa dh LFkkiuk dh izsj.kk nhA
f'k{kk&n'kZu
lwpuk&vtZu O;fDr dks ;kaf=kd cukrk gS] tcfd
vfèkxe eu&efLr"d dks rktxh ls Hkj nsrk
gSA thou osQ ikB dh le> izkIr djuk gh
vfèkxe gSA ijEijkxr f'k{kk jk"Vªh;] ukxfjd
;k vkfFkZd fgrksa dh iwfrZ djrh gSA fdUrq
okLrfod f'k{kk 'kkafr] lq[k] vH;arj le`f¼
vkSj prq£nd O;kIr lkSUn;Z osQ voYkksdu dh
{kerk fodflr djrh gSA
Ñ".kewfrZ osQ vuqlkj] f'k{kk osQoYk iqLrdksa
ls lh[kuk] fdUgha rF;ksa dks d.BLFk djuk
rFkk lekt osQ izokg esa cguk ugha gSA ;g
osQoYk eu dks izf'kf{kr djuk Hkh ugha gSA
izf'k{k.k dk;ZoqQ'kYkrk rks mRiUu djrk gS]
fdUrq uohu dk vkfo"dkj ugha djrkA oLrqr%
f'k{kk lexz eu osQ fodkl esa euq";ksa dh
lgk;rk djus dk ,d egÙoiw.kZ] jpukRed
vkSj lPpk ekxZ gS] tks O;fDr dks Li"V voYkksdu
djus esa l{ke cukrh gSA ;g ekuo&thou esa
·ofj"B izoDrk] f'k{kk foHkkx] olUr efgYkk egkfo|kYk;] Ñ".kewfrZ iQkm.Ms'ku bf.M;k jkt?kkV iQksV]Z okjk.klh&221001(m-iz)
30
fo|eku fofHkUu izdkj osQ lacaèkksa dh le>
iznku djrh gSA
vFkkZr~ f'k{kk thou osQ lexz vFkZ dk cksèk
djkrh gSA la{ksi esa] f'k{kk thou dh xfrfofèk;ksa
ls lh[kus dh dYkk gSA mfpr f'k{kk Lo;a vius
ifjorZu ls gh ?kfVr gksrh gS rFkk O;fDrRo osQ
lHkh i{kksa dk lefUor fodkl djrh gSA ;g
vkarfjd ,oa cká ckè;rkvksa ls Lora=krk iznku
djrh gSA ,slh Lokèkhurk esa gh izse vkSj vPNkbZ
iqf"ir gks ldrs gSa vkSj leLr osQ lkFk lg;ksx
laHko gks ikrk gSA
f'k{kk osQ mís';
1- lR; dh le> izkIr djuk
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
fo|kfFkZ;ksa dks ifjfpr djkuk pkgrs gSAa izÑfr osQ
fofHkUu miknkuks]a lkekftd la?k"kks]± ekufld ;FkkFkZ]
tSl&s bZ";kZ] vkdk¡{kkvks]a Hk;] fpUrkvksa bR;kfn dks
tku&le>dj fo|kFkhZ ;FkkFkZ osQ chp fodflr
gksrs txr~ dh leL;kvksa dks le>sxa s rFkk ,d
uohu fo'o dk l`tu djus esa leFkZ gksxa As
2- euksoSKkfud Lokèkhurk dh miYkfCèk
Lora=krk dh vuqHkwfr ls izR;{khdj.k Li"V curk
gS] lR; dk cksèk gksrk gS] ftlls lw{e vkarfjd
:ikarj.k gksrk gSA f'k{kk esa izkjEHk ls gh iw.kZrk
dk mikxe viukuk pkfg,] ftlosQ vUrxZr
ekuo&eu osQ ewYkHkwr euksoSKkfud l`tukRed
:ikarj.k ij è;ku nsuk lfEefYkr gSA f'k{kk dk
dk;Z euksoKS kfud ckèkkvksa dk vUos"k.k djuk gS]
u fd O;ogkj osQ uohu izk:iksa rFkk fopkj osQ
uohu Lo:iksa dk ckYkd ij vkjksi.k djukA
O;fDr osQ euksoKS kfud {ks=k esa vuar leL;k,¡
gksrh gSaA euksoSKkfud Hk; ls eqfDr osQ fYk,
f'k{kk }kjk euksoSKkfud ØkfUr mRiUu djuk
vko';d gS vFkkZr~ Hk;eqDr] cqf¼eku] laons u'khYk]
Lo;a osQ izfr iw.kZr% tkx#d] 'kkar] lgu'khYk]
mRlqd] vuqcaèku vkSj vklfDr ls eqDr ckYkd
dk gh lqlefUor O;fDr osQ :i esa fodkl gks
ldrk gSA ,sls O;fDr dk eu vlkèkkj.k :i ls
thoUr gksxk rFkk og nwljksa esa Hkh ,sls gh
:ikarj.k dks izksRlkfgr djsxkA
lR; rdZ dk fo"k; ugha] vfirq izR;{k izR;{khdj.k
gSA ;g Lo;a fd;k x;k 'kq¼ fujh{k.k rFkk
p;ujfgr ltxrk gS] tgk¡ fujh{k.kdÙkkZ gh fujhf{kr
gks tkrk gSA ;g thou esa fufgr gSA thou osQ
nq%[kksa ls eqfDr gh lR; gSA bls ckSf¼d fo'Yks"k.k
}kjk ugha] vfirq eu osQ fujh{k.k }kjk Loiz;kl
ls gh le>k tk ldrk gSA lkFk gh] czãk.M esa
O;kIr lacaèkksa dks Lora=k eu ls le>uk Hkh
visf{kr gSA Lora=k eu og gS] tgk¡ ^eSa* YkqIr gks
x;k gksA gekjh lHkh vkdk¡{kk,¡] vLohÑfr;k¡]
vuqHko] ewY;k¡du vkfn ^eSa* esa gh osQfUær gksrs
gSaA bl ^eSa* ls eqfDr osQ fYk, izR;sd ?kVuk dks
mldh iw.kZrk esa ns[kuk pkfg,] rHkh ge lR; osQ
3- Li"V fujh{k.k dh {kerk fodflr djuk
fudV igq¡p ldrs gSaA
Ñ".kewfrZ blh lalkj dh fofoèk izkÑfrd Ñ".kewfrZ osQ er es]a vfèkxe fo'kq¼ fujh{k.k gSA
lkekftd vkSj euksoKS kfud okLrfodrkvksa ls f'k{kk O;ogkj esa ifjektZu osQ LFkku ij lquus
31
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
vkSj ns[kus dh dYkk gS rkfd ckYkd cká txr~
vkSj bPNkvksa vkSj fopkjksa osQ vkarfjd txr dks
le> losQA vr% ckYkd esa Lo;a osQ ckgj vkSj
Lo;a osQ vUnj ?kfVr gksus okYkh ?kVukvksa osQ
lw{e fujh{k.k dh ;ksX;rk fodflr djuk f'k{kk
dk ,d egÙoiw.kZ mís'; gksuk pkfg,A blesa
laons h vuqHko vkSj eu osQ vuqHko nksuksa dh gh
Hkwfedk gksrh gSA voYkksdu vkSj Jo.k fujh{k.k
osQ midj.k gS]a tks iqLrdh; Kku ls de egÙoiw.kZ
ugha gSAa eu dk iw.kZ fodkl oLrqfu"B] fuoS;Z fDrd
rFkk fcuk fdlh fopkj vkSj vuqcèa ku osQ vkjksi.k
osQ Li"V izR;{khdj.k }kjk gh laHko gSA
O;fDr esa oLrq dks mldh ;FkkfLFkfr esa
le>dj leL;kvksa dks lqYk>kus dh rRijrk
gksuh pkfg,A blosQ fYk, ?kVukvksa dk Lo;a ,oa
vU; lHkh osQ lanHkZ esa fcuk vojksèk vkSj
iwokZxzg osQ fujh{k.k djuk vko';d gSA rHkh
Lo;a rFkk ifjfLFkfr dh vfèkd xgjh le>
izkIr gksxhA mls thou osQ lq[k vkSj nq%[k]
{kq æ rk vkS j O;kidrk lcdks le>us dh
vko';drk gSA
gSA f'k{kk dk mís'; ;g Li"V djuk Hkh gS fd
;|fi O;fDrxr fHkUurk ,d lkekU; lkoZHkkSfed
?kVuk gS] rFkkfi blosQ ifj.kkeLo:i ekuo&ekuo
osQ chp vlekurk ugha mRiUu gks tkrhA euq";ksa
osQ chp Js"Brk ,oa ghurk osQ Hkko dks lekIr
dj lefUor ,oa foosdiw.kZ euq"; dk fuekZ.k
f'k{kk dk gh dk;Z gSA
5- ckSf¼d fodkl
thou esa Øec¼rk cqf¼ ls vkrh gS vkSj cqf¼
Lora=krk dk mRikn gSA cqf¼ fujh{k.k rFkk vkReKku
dh izfØ;k ls mRiUu gksrh gSA O;fDr esa vkarfjd
rFkk cká fo'o osQ izfr ,d izcq¼ vkSj
vkYkkspukRed tkx#drk okaNuh; gSA rh{.k vkSj
iwokZxzg eqDr efLr"d osQ fpUru }kjk gh
vkYkkspukRed izfrHkk dk fodkl laHko gSA fdlh
ckr dks Li"Vr% le>s fcuk Lohdkj dj Yksuk
vuqfpr gSA
izR;sd vuqHko] okrkZ rFkk iqLrd esa ls xw<+
iz'u <w¡<+us dh ;ksX;rk dk fodkl visf{kr gS]
D;ksafd ,slh {kerk ls lEiUu O;fDr gh lekt
osQ Lo:i esa ldkjkRed cnYkko Ykk ldrs gSaA
4- LFkk;h thou&ewY;ksa dk vUos"k.k
lkFk gh] ckSf¼d izfrHkk rFkk laosnu'khYkrk osQ
f'k{kk dks LFkk;h vkSj izklafxd thou&ewY;ksa dh chp lkeatL;iw.kZ lUrqYku gksuk pkfg,A
[kkst esa gekjh lgk;rk djuh pkfg,A ;s ewY;
iwokZxzg eqDr vUos"k.k rFkk vkRe voèkku ls 6- vodk'k dk mi;ksx vfèkxe esa djuk
vkrs gSaA ckYkd dks D;k gksuk pkfg,] bl vkn'kZ Ñ".kewfrZ osQ vuqlkj] vodk'k dk rkRi;Z
osQ vkjksi.k osQ fcuk ckYkd }kjk vè;;u gh iwoZekU;rkvksa] fopkjksa] Kku rFkk bPNkvksa ls eqDr
mfpr f'k{kk gSA
vuklDr eu ls gSA ,sls eu dk gh okLrfod
ekuo lekt esa O;kIr HksnHkko dks lekIr mi;ksx lh[kus esa gks ldrk gSA cká lÙkk rFkk
dj lekurk LFkkfir djuk ,d egÙoiw.kZ ewY; izHkko ls eqDr gksus osQ lkFk gh ge Lo;a osQ
32
fo'oklksa] erksa ,oa vkn'kks± ls oSQls c¡èks gSa]
bldh le> Hkh t:jh gSA
Ñ".kewfrZ us fo|kYk; dks vodk'k dk osaQæ
ekuk] tgk¡ ckYkd esa O;fDrxr Lok;Ùkrk dk
izLiQqVu gksrk gSA
7- lkSUn;Z&cksèk dk fodkl djuk
thus dk erYkc lacafèkr gksuk gSA ;fn lkSUn;Z
osQ izfr mi;qDr Hkkouk rFkk izÑfr] laxhr ,oa
dYkk osQ izfr O;fDr esa vuqfØ;k dk vHkko
gqvk rks og fdlh vU; O;fDr] fopkj ;k oLrq
osQ lkFk lacaèk ugha cuk ldrkA vr% euq"; esa
mPpLrjh; lkSUn;Z&cksèk dk fodkl djuk Hkh
f'k{kk dk mís'; gksuk pkfg,A
8- iw.kZ ,oa mi;ksxh euq"; dk fodkl djuk
f'k{kk }kjk Kku vkSj rduhdh oqQ'kYkrk osQ lkFk
gh cPpksa esa ekuork osQ fodkl dk Hkh iz;kl
djuk pkfg,A vPNs euq";ksa osQ fcuk oSlk lekt
izkIr ugha gks ldrk] tks fgalk] oqQizFkkvksa vkSj
lHkh izdkj ls HksnHkkoksa ls eqDr gksA
la{ksi esa] oSf'od n`f"Vdks.k ,oa vUos"k.k
dh YkYkd dk fodkl rFkk euq"; ek=k ,oa
okrkoj.k dh ijokg dk fodkl f'k{kk osQ mís';
gksus pkfg,A
ikB~;Øe—Ñ".kewfrZ osQ vuqlkj] vkèkqfud fo'o
esa oqQ'kYk fuokZg osQ fYk, rduhdh oqQ'kYkrk]
lkFk gh iw.kZ ekuo osQ fodkl osQ fYk, mi;qDr
okrkoj.k iznku djuk f'k{kk dk dk;Z gSA f'k{kk
osQ bu dk;ks± rFkk mís';ksa dks iwjk djus gsrq
ikB~; Øe esa cqf¼ vkSj laosnu'khYkrk dk fodkl
djus okYkh xfrfofèk;k¡ gksuh pkfg,A
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
ikB~;Øe ,slk gks] tks ckYkd dks thfodksiktZu
osQ ;ksX; cuk,A vrhr dh vis{kk ckYkd dks
orZeku ls tksM+us okYks fo"k; ikB~;Øe esa vfèkd
egÙoiw.kZ gSaA Ñ".kewfrZ foKku vkSj èkeZ nksuksa dks
ikB~;Øe esa LFkku nsrs gSaA mudh n`f"V esa
okrkoj.k vkSj czãk.M dks le>us vkSj ljkgus
gsrq izkÑfrd foKku] HkkSfrd foKku] HkwxksYk vkSj
lkfgR; tSls fo"k;ksa dk Hkh egÙo gSA
f'k{k.k fofèk—Ñ".kewfrZ us f'k{k.k gsrq fdlh
ubZ fofèk ;k izfofèk dk izLrko ugha fd;kA
gkYkk¡fd mu fofHkUu fofèk;ksa osQ mi;qDr mi;ksx
ij cYk fn;k tks fo|kFkhZ osQ vfèkxe dks
vfèkdre cukus esa lgk;d gksrs gSaA muosQ
vuqlkj] fofHkUu izdkj osQ iz'u mBkuk vkSj
mudk viuk mÙkj [kkstuk f'kf{kr djus dh gh
izfØ;k gSA mUgksaus Lo;a fujh{k.k] fopkj&foe'kZ
;k laokn fofèk dk iz;ksx fd;k rFkk izÑfr osQ
lkfUuè; esa f'k{k.k&vfèkxe dh izfØ;k ij
cYk fn;kA muosQ laoknksa esa ^lqdjkr fofèk* dk
foLr`r iz;ksx gqvk gSA
ijEijkxr fofèk;k¡ fuf'pr fopkj&izfr:iksa
ij vkfJr gksus osQ dkj.k ekufld Lora=krk
lekIr dj nsrh gSaA ckYkdksa esa vkYkkspukRed
fpUru rHkh fodflr gks ldrk gS] tc mUgsa
HkwYk djus ls jksdk u tk; rFkk n.M dk Hk;
u fn;k tk;A ,slk Hk; igYk] vUos"k.k vkSj
cqf¼&iz;ksx dh {kerk dks oqQUn djrk gSA
vr% mi;qDr fofèk osQ iz;ksx ls cPpksa esa
YkphYkkiu rFkk foosd dk fodkl gksxk vkSj
os er] fo'okl vkSj ijEijk dh nklrk ls
eqDr gksaxsA
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
fo|kYk;—f'k{kk dks vkuUnizn gksuk pkfg,A
Ñ".kewfrZ dk ekuuk Fkk fd fo|kYk; ifjlj esa
fuokl dh lqfoèkk ls fo|kfFkZ;ksa dks Hk; vkSj
rqYkuk ls eqDr lgt okrkoj.k esa euksoSKkfud
:ikarj.k vkSj Lo;a lh[kus osQ volj izkIr gksrs
gSaA ,sls ifjos'k esa muesa okafNr ewY;ksa dk Hkh
lapj.k gks losQxk] tks varr% lekt dks gh
YkkHkkfUor djsxkA
izÑfr dh xksn esa f'k{kk vR;fèkd izHkkodkjh
gksrh gSA Ñ".kewfrZ dk ekuuk Fkk fd izÑfr osQ
izkax.k esa KkusfUæ;k¡ eu dks fueZYk djrh gSaA
mudk fo|kfFkZ;ksa osQ fYk, dguk Fkkμ
^^rkjksa] LoPN vkdk'k] if{k;ksa rFkk iÙkksa
osQ vkdkj dks ns[kksA Nk;k dks ns[kksA vkdk'k
esa fopjrs gq, i{kh dks ns[kksA o`{k osQ uhps
ekSu cSBdj Lo;a osQ lkFk rqe vius eu
dh xfrfofèk;ksa dks le>uk vkjEHk djrs
gks vkSj ;g d{kk esa tkus osQ cjkcj gh
egÙoiw.kZ gSA**
Hk; ls eqfDr vuq'kklu ls ugha vfirq 'kkar
eu }kjk laHko gSA 'kkar eu gh Lo;a dh le>
iznku djrk gS] tks Lora=krk vkSj 'kkafr dk
vkjEHk gSA fo|kYk; og LFkku gksuk pkfg,] tgk¡
fo|kFkhZ fopkj&foe'kZ ,oa ekSu }kjk Lo;a dks
,oa viuh okLrfod #fp dks igpku losaQA ogk¡
rqYkuk vkSj izfrLi¼kZ osQ LFkku ij lg;ksx vkSj
izse dks c<+kok feYkuk pkfg,A
Ñ".kewfrZ osQ f'k{kk&n'kZu ij vkèkkfjr fo|kYk;ksa
esa ckYkdksa dks ijLij var%fØ;k] fujh{k.k vkSj
fpUru rFkk Js"Brk dh Hkkouk ls eqDr f'k{kdksa
ls varfØ;k dh iw.kZ Lora=krk gksrh gSA f'k{kd
33
vkSj f'k{kkFkhZ vius vkarfjd vkSj cká lalkj dk
lkFk feYkdj vUos"k.k djrs gSaA bl izfØ;k esa
Lora=krk vkSj lekurk osQ Hkko ekStwn jgrs gSa
vFkkZr~ Hkkoukvksa dh Lora=k vfHkO;fDr gksrh gSA
d{kk dk vkdkj—mi;qDr f'k{kk cM+s lewg esa
ugha nh tk ldrhA izR;sd ckYkd osQ vè;;u
osQ fYk, èkS;Z] lkoèkkuh rFkk lE;d~ cqf¼ dh
vko';drk gksrh gSA vr% d{kk&lewg dk vkdkj
NksVk gksuk pkfg,A
f'k{kd—mfpr f'k{kk f'k{kd ls gh vkjEHk
gksrh gSA lHkh izdkj osQ iwokZxzg vkSj lÙkk&Hkko
ls eqDr gksdj f'k{kd dks loZizFke izR;sd
ckYkd dk iw.kZ è;ku ls fujh{k.k djuk pkfg,
rFkk mudh lgk;rk djuh pkfg,A ftl {k.k
O;fDr in dk en NksM+ nsrk gS] og lk>k thou
thus Ykxrk gS vkSj rHkh lg;ksx vkSj izse mRiUu
gksrs gSaA fo|kFkhZ osQ lkFk f'k{kd dks ,slh gh
lk>snkjh cukuh pkfg,A ckYkd viuh iw.kZ viworZ k
osQ lkFk f'k{kd osQ è;ku dh fo"k;oLrq gksrk gSA
Hk; eu vkSj ân; dks detksj djrk gSA
vr% ;g f'k{kd dk nkf;Ro gS fd og ckYkd
dks ifjokj] lekt ;k vè;kidksa osQ lHkh izdkj
osQ izHkqRo osQ Hk; ls eqDr gksus esa lgk;rk djsA
Lo;a dk Kku bl izdkj dh eqfDr dh 'kq#vkr gS]
tks varr% 'kkafr dks tUe nsrk gSA ;gk¡ *Lo;a* dk
vk'k; vU; Ykksxks]a oLrqvks]a fopkjksa vkSj izÑfr osQ
lkFk lacfa èkr ^Lo* ls gSA f'k{kd dks Lo;a dks
f'kf{kr djuk pkfg,A mls fpUru }kjk viuh
vfHko`fÙk;ksa rFkk vius thou osQ Hk; dks le>uk
pkfg,A Hkzfer vkSj ladh.kZ n`f"Vdks.k okYkk f'k{kd
vius fo|kfFkZ;ksa dks Hkh ,slk gh cuk ldrk gSA
34
bl izdkj] Ñ".kewfrZ us vius f'k{kk&n'kZu
esa euksoSKkfud :i ls eqDr vkSj cqf¼eku rFkk
okLrfod vFkks± esa f'k{kd dks egÙoiw.kZ LFkku
fn;k gSA vè;kid lEiw.kZ ekuo tkfr osQ fYk,
mÙkjnk;h gksrk gSA f'k{kdksa esa visf{kr leiZ.k
Hkko vk losQ] blosQ fYk, mudk okrkoj.k
,slk gksuk pkfg,] tgk¡ og ikfjokfjd ;k
O;fDrxr lq j {kk tS l h fpUrkvks a ls eq D r
jg losaQA
f'k{kd dh fof'k"V ;ksX;rk,¡—pw¡fd f'k{kd
dk dk;Z lwpuk nsus osQ vfrfjDr izKk vkSj lR;
osQ fYk, ekxZn'kZu djuk Hkh gSA vr% lPpk
f'k{kd vH;arj ls lroZQ] le`¼ vkSj LiwQfrZoku
gksrk gSA og egÙokdka{kh ugha gksrkA og fujarj
Lo;a dks mfpr izdkj ls f'kf{kr djrk jgrk gS]
D;ksafd tks oqQN og Lo;a gksrk gS] ogh og
nwljksa dks nsrk gSA #fp u gksus ij ;g csgrj gS
fd O;fDr vè;kiu NksM+ nsA
f'k{kd&lg;ksxh lacaèk—izèkkukè;kid vkSj
vè;kidksa osQ chp lekurk dk okrkoj.k okafNr
gS] u fd Hk; dkA vkilh la?k"kZ vkSj f'kdk;r
ls cpuk pkfg,A
f'k{kd&vfHkHkkod lacaèk — Ñ".kewfrZ ekurs
Fks fd vfHkHkkodRo dk Hkh izf'k{k.k visf{kr
gS] ftlesa f'k{kdksa dh Hkh lgHkkfxrk gksuh
pkfg,A vkt ckYkdksa osQ O;fDrRo dh lexzrk
esa tks deh 'ks"k jg tkrh gS] mlesa f'k{kk
iz.kkYkh osQ lkFk gh vfHkHkkodksa dk Hkh nks"k
gSA vfHkHkkod cPpksa dks viuh bPNkuq:i
<kYkus osQ ncko esa j[krs gSa] ftlls O;fDrRo
vkSj lekt nksuksa dk fodkl ckfèkr gksrk gSA
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
f'k{kk fliZQ vkfFkZd lqj{kk vkSj vPNs fookg
os Q fYk, ugha gks r h] tS l k fd vkèkq f ud
vfHkHkkod pkgrs gSaA
vè;kid dk nkf;Ro 'kSf{kd fo"k;ksa vkSj
lkalkfjd Kku iznku djus osQ vfrfjDr lkekftd
fodkl dk Hkh gksrk gSA vr% mls vfHkHkkodksa
osQ fujarj lEioZQ esa jgdj mudk fo'okl izkIr
djuk pkfg, rkfd vfHkHkkod vius cPpksa dh
mi;qDr f'k{kk gsrq lfØ; gks losaQA
Ñ".kewfrZ osQ f'k{kk&n'kZu dh izklafxdrk
(1) vè;kid&Nk=k lacaèk esa lqèkkj orZeku
f'k{kk&iz.kkYkh gsrq vR;fèkd egÙoiw.kZ gSA
,slk lacaèk f'k{k.k vkSj vfèkxe osQ fYk,
vuqowQYk okrkoj.k osQ fodkl esa lgk;d
gksxkA
(2) Ñ".kewfrZ us f'k{kk esa vfHkHkkodksa dh izR;{k
lgHkkfxrk dh ckr dhA blls vfHkHkkod
f'kf{kr rks gksaxs gh] os vius nkf;Roksa dks
Hkh csgrj <ax ls le> losQaxsA
(3) Ñ".kewfrZ f'k{kk }kjk euksoSKkfud ØkfUr
Ykkus dh ckr djrs gSa] ftldh vkt
lokZfèkd vko';drk gSA
(4) Ñ".kewfrZ ;g fo'okl djrs gSa fd lgh
f'k{kk }kjk ekuo&lekt esa lekurk LFkkfir
dh tk ldrh gSA bl lekurk dk nwjxkeh
izHkko fu'p; gh vusd lkekftd leL;kvksa
dks de djus esa lgk;d gksxkA ewY;ksa osQ
{kj.k osQ bl ;qx esa f'k{kk iz.kkYkh }kjk
lkekftd :i ls egÙoiw.kZ ,sls gh vU;
ewY;ksa dk lapj.k bl ladV dks de djus
esa l{ke fl¼ gksxkA
35
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
(5) vU; f'k{kk&nk'kZfudksa dh Hkk¡fr Ñ".kewfrZ
us Hkh lqlefUor O;fDrRo osQ fodkl dks
f'k{kk dk egÙoiw.kZ mís'; ekuk gS ftldh
izklafxdrk Lo;afl¼ gSA
(6) fujh{k.k dh ;ksX;rk dk mi;qDr fodkl
Hkh ckYkdksa dks vPNkbZ esa iqf"ir gksus dk
volj nsxkA blls muosQ thou dk lexz
fodkl gks losQxkA
(7) vkt vfèkdka'kr% fo|kYk;ksa esa cM+s lewg
esa f'k{k.k fd;k tkrk gSA blls O;fDrxr
fHkUurk,¡ izk;% misf{kr jgrh gSaA bl f'k{kk
n'kZu esa NksVs lewg esa f'k{k.k dk izLrko
j[kk x;k gS] tgk¡ f'k{kd vius gj fo|kFkhZ
ij è;ku ns losaQA
(8) fofHkUu 'kSf{kd eqíksa ij uohu n`f"Vdks.k
dk mUes"k djus dh n`f"V ls Hkh ;g
f'k{kk&n'kZu izklafxd gSA
fu"d"kZ
vkèkqfud rhoz lkekftd ifjorZuksa osQ nkSj esa
ewY;&p;u dk ladV gS] ftlus 'kSf{kd leL;kvksa
dks Hkh tUe fn;k gSA mfpr f'k{kk dk mRl
mi;qDr nk'kZfud n`f"Vdks.k esa fufgr gksrk gSA
O;fDr osQ fofHkUu i{kksa esa leUo; YkkusokYkh
f'k{kk ,d jpukRed izfØ;k gSA orZeku f'k{kk
iz.kkYkh O;fDrRo osQ fofHkUu igYkqvksa dk ,d
lhek rd fodkl rks djrh gS] fdUrq ,d lexz
O;fDrRo osQ fodkl esa vliQYk gSA bl n`f"V
ls Ñ".kewfrZ dk f'k{kk&n'kZu ge lcosQ è;kukd"kZ.k
dh vis{kk j[krk gSA
bl n'kZu dh lokZfèkd lelkef;d izklafxdrk
bl ckr esa fufgr gS fd ;g O;fDrxr Lrj ij
ifjorZu Ykkus dh ckr djrk gS vkSj O;fDr gh
ekuo tkfr dk izfrfufèk gksrk gSA ;g f'k{kk dh
izfØ;k }kjk gh O;fDr dk ldkjkRed :ikarj.k
laHko ekurk gS vkSj rHkh orZeku oSf'od ifjos'k
lq[ke; vkSj 'kkafriw.kZ gks ldrk gSA
lUnHkZ
Ñ".kk] ih- 2000- ,tqosQ'ku] lkbal ,.M fLifjpq,fYkVh- n fFk;kslksfiQdYk ifCYkf'kax gkml- psUubZÑ".kewfrZ] ts- 1984- f'k{kk laokn % Nk=kksa vkSj f'k{kdksa ls- Ñ".kewfrZ iQkm.Ms'ku bf.M;k- okjk.klhμμμμμμ 1979- f'k{kk ,oa thou dk egÙo] okjk.klh] Ñ".kewfrZ iQkm.Ms'ku bf.M;kpkjh] ,- 1980- ts- Ñ".kewfrZ] izQhMe ,.M ,tqosQ'ku] tuZYk vkWiQ bafM;u ,tqosQ'ku] tqYkkbZ] 1980eq[kthZ] ts- 2006- jsYksosUl vkWiQ ts- Ñ".kewfrZ bu ,tqosQ'ku] Hkkjrh; f'k{kk 'kksèk if=kdk] 25(1)f'koiqjh] oh- 2006- ts- Ñ".kewfrZ vkWu ,tqosQ'ku] Hkkjrh; f'k{kk 'kksèk if=kdk] 25 (1)gtZcxZj] vkj- 2004- Ñ".kewfrZ vkWu ,tqosQ'ku] jktiwr] ts- ,l- (la-)] bUlkbDYkksihfM;k vkWiQ bafM;u
,tqosQ'ku] okY;we&1] ubZ fnYYkh % ,u- lh- bZ- vkj- Vh-
orZeku 'kSf{kd leL;kvksa osQ lekèkku gsrq
MkW- loZiYyh jkèkkÑ".ku osQ f'k{kk ¯pru dh mikns;rk
jf'e JhokLro·
vkt dk Hkkjrh; lekt f'k{kk osQ {ks=k esa ftu leL;kvksa ls tw> jgk gS
MkW- jkèkkÑ".ku us mldk vuqeku o"kks± iwoZ yxk;k vkSj viuh nk'kZfud foospukvksa
}kjk rRdkyhu f'k{kk O;oLFkk esa O;kIr dfe;ksa dks mtkxj djus osQ lkFk&lkFk Hkfo";
esa gesa ftu dfBukb;ksa ls tw>uk gksxk] mlosQ lekèkku osQ O;ogkfjd mik; Hkh izLrqr
djrs jgsA lekt esa vkèkqfudhdj.k dh izfØ;k vkS|ksxhdj.k osQ foLrkj rFkk foKku
o rduhdh Kku osQ fo'ys"k.k osQ chp ekuo thou dk vareZu ftl uhjlrk esa Mwc
tk,xk] mls og HkyhHkkafr tkurs FksA ;gh dkj.k gS fd mUgksaus viuh nk'kZfud
foopsukvksa esa vkn'kZ pfj=k] uSfrdrk] ekuoh;rk rFkk vkè;kfRedrk dks loksZifj
j[kkA gesa vo'; gh muosQ f'k{kk ¯pru ls fn'kk&funsZ'k izkIr djus pkfg,A muosQ
fopkj loZdkfyd ,oa O;ogkfjd gSaA
f'k{kk osQ egRo ls vkt lEiw.kZ fo'o ifjfpr gSA
ns'k osQ tu&tu eaas f'k{kk dk izpkj&izlkj gSA
blosQ fy, fo'o dk izR;sd jk"Vª gh ugha] Hkkjr
ns'k Hkh iz;Ru'khy gS] mlus bl fn'kk esa cM+s
O;kid iz;kl dj ldkjkRed ifj.kke gkfly
fd, gSAa f'k{kk dh lqfoèkk nwj&njkt osQ {ks=kksa rd
Hkh igqp
¡ ldh gSA ysfdu bl rst xfr ls dh xbZ
Hkkxe&Hkkx esa cgqr&lh phtsa gekjs gkFkkas ls fiQlyh
Hkh gSa vkSj ge yEch nwjh r; djosQ Hkh vius dks
Bxk&lk eglwl dj jgs gSAa ;g ßkl gS gekjs
ckyd&ckfydkvksa o vè;kid& vè;kfidkvksa
osQ uSfrd ewY;ksa dkA f'k{kk osQ izpkj izlkj osQ
chp gekjh O;oLFkkvksa us reke ,sls le>kSrs fd,
gS]a ftuosQ ifj.kke lq[kn ugha gSAa
·foHkkxkè;{k] ghjkyky ;kno ckfydk fMxzh dkWyst] ljkstuh uxj] y[kuÅ] mRrj izns'kA
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
vke leL;k eq[;r% nks Lrjksa ij gS] izFke
f'k{kd oxZ rFkk f}rh; fo|kFkhZ oxZ osQ fy,A
viuh vkfFkZd lhekvksa o vU; iz'kkldh; uhfrxr
dkj.kksa ls Hkkjr ljdkj us f'k{kk dk ,d cM+k
fgLlk futh {ks=kksa dks fn;k gSA blls ns'k esa f'k{kk
dk izlkj rks rhoz xfr ls gqvk ¯drq ;g izlkj
,d O;olk; osQ iQyus&iwQyus tSlk gSA ftlosQ
vusd udkjkRed izHkko f'k{kk osQ {ks=k esa mHkj
dj lkeus vk, gSaA vfèkdre ykHk dh vk'kk esa
fo|ky;h izcaèkra=k us ;ksX; osQ ctk, de ls
de osru ij f'k{k.k osQ fy, rRij oxZ dks
izkFkfedrk nh gS] ifj.kke gekjs lkeus gSaA jkstxkj
osQ vU; {ks=kksa esa foiQy ,d cM+s oxZ us
jksth&jksVh dh etcwjh esa U;wure osru esa f'k{k.k
O;olk; dk p;u fd;k gSA cseu ls viuk,
x, bl O;olk; osQ izfr os mfpr U;k; dj
ikrs gksa ,slk de gh gqvk gS vkSj bldk udkjkRed
izHkko iM+k gS fo|kFkhZ oxZ ijA ljdkjh laLFkkuksa
esa tgk¡ f'k{kd osQ fy, ifjfLFkfr;k¡ csgrj gSa]
ogk¡ f'k{k.k O;olk; ls tqM+s vkd"kZd vkfFkZd
ykHk us f'k{kd p;u izfØ;k dks nwf"kr dj fn;k
gSA ifj.kke lkeus gS] ogk¡ Hkh ;ksX;rk osQ ctk,
tksM+&rksM+ ls ,d O;fDr f'k{k.k osQ O;olk; ls
tqM+ ikrk gSA vkxs pydj ;g tksM+&rksM+ og
fo|ky;h ifjlj esa Hkh fcBkus esa xqjst ugha
djrk vkSj vusd udkjkRed izHkko Lo;a f'k{kd
osQ ekè;e ls fo|ky;ksa esa mRiUu gks tkrs gSaA
dgus dk rkRi;Z ;g gS fd ,d f'k{kd tks
fd f'k{kk O;oLFkk dk izeq[k vkèkkj gS] fdUgha
dkj.kksa ls ;fn mldk fopkj] mlosQ vkpj.k o
uSfrd ewY;ksa esa fxjkoV vkbZ rks iwjh dh iwjh
37
O;oLFkk fcxM+ tk,xh vkSj bldk lhèkk udkjkRed
izHkko fo|kkfFkZ;ksa ij iM+sxkA
Hkkjr dh orZeku f'k{kk O;oLFkk esa leL;k,¡
;gha rd lhfer ugha gSaA leL;k,¡ fo|ky;h
ikB~;Øe rFkk f'k{k.k i¼fr o f'k{kk osQ ewyHkwr
mís';ksa esa Hkh fufgr gSaA vfèkdre tkudkjh
fo|kFkhZ osQ efLr"d rd fdlh rjg igq¡pk nh
tk, rFkk fo|kFkhZ mUgsa Bhd izdkj ls ;kn dj
ijh{kk esa vfèkdre vad izkIr dj losQa ] fo|ky;
dh dk;Z i¼fr blh osQ bnZ&fxnZ lhfer gksdj
jg xbZ gSA fo|kFkhZ thou dh cgqewY; vofèk
blh jVus&jVkus dh izfØ;k esa dc chr tkrh
gS] irk gh ugha pyrk vkSj vusd ldkjkRed
i{kksa dh Lor% vuns[kh gks tkrh gSA fo|kFkhZ
mu mPp uSfrd vkn'kksZa dks vius thou esa
lekfgr dj gh ugha ikrk tks mUgsa O;fDrxr
fgrksa ls Åij mBk lkekftd fgrksa ls tksM+
losaQ] tks mUgsa HkkSfrd miyCèkrk osQ vfrfjDr
thou osQ vU; igyqvksa dh miyCèkrk osQ izfr
laosnu'khy dj losaQA
fu%lUns g vkxs pydj bu lc dk
udkjkRed izHkko ns'k dh lkekftd] vkfFkZd
rFkk jktuhfrd O;oLFkk ij ns[kus dks feyrk gSA
bu fLFkfr;ksa esa vko';d izrhr gksrk gSa fd ge
viuh orZeku f'k{kk O;oLFkk ij ,d ckj iqu%
fopkj djsa vkSj ns'k osQ egku f'k{kkfonksa osQ
lq>koksa dk fn'kk funsZ'k izkIr djsaA bl fn'kk esa
MkW- loZiYYkh jkèkkÑ".ku osQ f'k{kk ¯pru dh
egRrk dh vuns[kh ugha dh tk ldrhA
MkW- loZiYYkh jkèkkÑ".ku us fy[kk Fkk fo'o
us vusd ,slh lH;rkvksa dks ns[kk gS] ftu ij
38
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
;qxksa dh èkwy te pqdh gSA geus eku fy;k Fkk
fd oSQls Hkh fodkl vkSj ifjorZu D;ksa u gksa]
ik'pkR; lH;rk dk Bksl <k¡pk Lo;a esa fVdkÅ
rFkk LFkkbZ gS] ¯drq vc ge ns[k jgs gSa fd og
fdrus Hk;kog :i esa vjf{kr gSA ------- vuSfrd
gksuk fujkin ugha gSA cqjh O;oLFkk;sa vius yksHk
vkSj vius vgadkj osQ dkj.k viuk fouk'k dj
ysrh gSaA tks fotsrk vkSj 'kks"kd uSfrd fu;e dh
pV~Vku ls Vdjkrs gSa os varrksxRok vius fouk'k
osQ [kM~Ms esa tk fxjrs gSaA vHkh tc rd le;
gS& oSls vc vfèkd le; ugha jg x;k gSμ
gesa pkfg, fd euq"; dks] tks vlgk; dh Hkk¡fr
vius loZuk'k dh vksj nkSM+k tk jgk gS] jksdus
dk ;Ru djsaA1
ge ns[krs gSa fd jkèkkÑ".ku uSfrdrk dks
ekuoh; xq.kksa esa cM+k Å¡pk LFkku nsrs gSaA èkkfeZd
fu"Bk rFkk ekuorkoknh fopkjksa ls vksrizksr
mudk f'k{kk n'kZu gesa reke ,sls vuqRrfjr
iz'uksa osQ mRrj ns ldus esa l{ke gSA ftldh
[kkst gekjs vkt osQ f'k{kkfon~ dj jgs gSaA
MkW- jkèkkÑ".ku osQ f'k{kk n'kZu dk laf{kIr
foospu fuEuor~ gSA gesa vo'; gh muosQ
¯pru esa fufgr ldkjkRed i{kksa dks viuh
f'k{kk O;oLFkk esa LFkku nsuk pkfg,A
izfØ;k ekurs gSa rFkk f'k{kk dks ,slk lkèku ekurs
gSa tks O;fDr o lekt dks izxfr nsrk gS ,oa
fodkl dks xfr iznku djrk gSA Lora=krk izkfIr
osQ i'pkr 4 uoacj lu~ 1948 esa MkW- jkèkkÑ".ku
dh vè;{krk esa xfBr fo'ofo|ky; f'k{kk vk;ksx]
ftldk xBu mUgha osQ uke ij fd;k x;k Fkk]
ml vk;ksx us f'k{kk osQ vFkZ ,oa mís'; osQ
fo"k; esa dgk Fkkμ f'k{kk osQoy efLr"d dk
izf'k{k.k ugha] vfirq vkRek dk izf'k{k.k Hkh gS]
bldk mís'; Kku ,oa foosd nksuksa iznku djuk
gSA2 vk;ksx }kjk izLrqr fopkj MkW- jkèkkÑ".ku osQ
fopkjksa ls izHkkfor FksA
MkW- jkèkkÑ".ku dk ekuuk Fkk fd Kku O;fDr
osQ vanj fufgr gS] og LoHkkor% vkRecksèk
djus esa leFkZ gS ¯drq cká fo"k;ksa dh vklfDr
ls O;fDr dk vkRerRo dyqf"kr jgrk gSA ;gh
dkj.k gS fd euq"; loZnk lehiLFk gksus ij Hkh
ml vkRerRo dk <osQ gq, niZ.k osQ leku
n'kZu ugha dj ikrk gSA f'k{kk }kjk tc O;fDr
osQ bafnz; ,oa fo"k;tU; jksxkfn nks"kksa osQ nwj gks
tkus ij niZ.k ;k ty vkfn osQ leku fpRr
izlUu o 'kkar gks tkrk gS] rc vKku ls vko`Rr
rFkk mlesa fo|eku ;FkkFkZ rRo dk vukoj.k gks
tkrk gS] ;gh mldh f'k{kk gSA MkW- jkèkkÑ".ku us
f'k{kk dk egRoiw.kZ vkèkkj vkè;kReokn dks
f'k{kk dk vFkZ
ekuk vkSj crk;k fd f'k{kk 'kk'or thou dh
MkW- jkèkkÑ".ku f'k{kk dks O;fDr osQ 'kkjhfjd] izkfIr dk ekè;e gSA f'k{kk osQ }kjk uSfrd
ekufld] ckSf¼d ,oa vkfRed fodkl dh fodkl laHko gS rFkk f'k{kk gh vkRefodkl
1
2
jkèkkÑ".ku ,l- & ,tqosQ'ku] ikWfyfVDl ,.M okj] i`- 35
fo'ofo|ky; f'k{kk vk;ksx (1948&49) & izFke [k.M] Hkkjr ljdkj] fnYyh] i`- 81
39
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
djus dk ,d lcy lkèku gSA f'k{kk osQ }kjk gh
lekt esa lkekftd&vkfFkZd ifjorZu yk, tk
ldrs gSaA mUgksus bl ckr ij lnSo ”kksj fn;k
fd gesa viuh uSfrd ,oa vkè;kfRed 'kfDr
c<+kuh gS] D;ksafd HkkSfrd r`".kk ij fot; ikus
osQ fy, ;gh ,d veks?k 'kfDr gSA
gekjh vkt dh leL;k HkkSfrd r`".kk dh gh
rks gSA ge vius fo|kkfFkZ;ksa dks HkkSfrdrk rFkk
vkfFkZd ykHk&gkfu dh ladh.kZ ekufldrk ls
rHkh fudky ldrs gS]a tc muesa uSfrdrk rFkk
vkè;kfRedrk dh 'kfDr dk fodkl dj losQA
MkW- jkèkkÑ".ku }kjk f'k{kk osQ vFkZ lacaèkh foospuk
bUgha rF;ksa ij ”kksj nsrh gSA gesa muosQ funs'Z k dk
vkJ; ysrs gq, vo'; ,sls O;oLFkkiu ij ”kksj
nsuk pkfg,] ftlls mudk vkpj.k] fopkj rFkk
O;ogkj lqlLa Ñr gks losaQA
f'k{kk osQ mís';
MkW- jkèkkÑ".ku osQ vuqlkj f'k{kk dk eq[; mís';
O;fDr dh fof'k"Vrk dk fodkl djuk gS vkSj
,d oxZ jfgr lekt dk fuekZ.k djuk gSA O;fDr
dh fof'k"Vrk osQ fodkl osQ Øe esa mUgksua s
Lohdkj fd;k fd f'k{kk Kku izkfIr dk ekè;e
cusA Kku osQ fcuk vkè;kfRedrk dk fodkl
laHko ugha gS] vkSj uk gh foosd dh izkfIrA
mudk ekuuk Fkk fd blh Kku osQ fy, fofHkUu
foKkuks]a dyk] lkfgR;] n'kZu vkfn dk vè;;u
fd;k tkrk gSA og f'k{kk osQ ekè;e ls ,d
ckyd esa ftKklk iSnk djuk Hkh pkgrs Fks] mUgksua s
3
dgk Fkkμ ^^gesa muosQ vanj Kku osQ laoèkZu osQ
fy, mRlkg iSnk djuk pkfg,A**3
og ,d ckyd osQ fodkl esa nSfgd rRoksa
dh vis{kk vkè;kfRed rRoksa dks vfèkd egÙo
nsrs FksA mudk ekuuk Fkk fd f'k{kk }kjk bu
vkè;kfRed rRoksa dk mfpr izdk'ku gks] ftlls
fd og vius okLrfod Lo:i dks igpku losaQ]
vkRekuqHkwfr dj losaQ o vius vanj fufgr
foKku dks tku losaQA
MkW- jkèkkÑ".ku us Kku osQ rhu Lrj crk, &
1 izR;{kkRed Kku (Perceptual Knowledge)]
2- izR;;kRed Kku (Conceptual Knowledge)]
3- var% izKkRed Kku (Intutine Knowledge)
bu rhuksa izdkj osQ Kku izkfIr osQ lkèku
Øe'k% bafnz; cqf¼ ,oa vkRek gSAa mudk ekuuk
Fkk fd vkèkqfud f'k{kk izk;% ,d O;fDr dks
T;knk ls ”;knk izR;;kRed Lrj dk Kku ns ikrh
gSA ¯drq f'k{kk dk okLrfod y{; rks ;g gS fd
og O;fDr dks var% izKkRed Kku osQ Lrj rd
igq¡pk,A blh ls okLrfod 'kakfr feysxh vkSj
O;fDr iw.kZrk dks izkIr gks losQxkA
;gk¡ ;g è;ku nsuk gksxk fd og f'k{kk osQ
O;ogkfjd mís';ksa dh vuns[kh Hkh ugha djrs]
og f'k{kk osQ }kjk ckyd&ckfydkvksa dks thus
dh dyk dk izf'k{k.k Hkh nsuk pkgrs gSAa mUgksua s
dgk Hkh Fkkμ
^^gesa vius ;qodksa dks O;fDrxr vkSj LoLFk
lkekftd thou dk izf'k{k.k nsuk pkfg,A----mUgsa vPNkbZ vkSj lEeku osQ mu vfyf[kr
jkèkkÑ".ku loZiYyh & vosQ”kuy Lihps”k ,.M jkbfVaXl] FkMZ lhjh”k] i`- 85
40
fu;eksa dk lEHkor% fujh{k.k djuk pkfg,]
ftudks lnSo vPNs yksxksa us eglwl fd;k gSA
;|fi mUgsa fdlh foèkku }kjk ykxw ugha
fd;k tkrkA**4
mudk ekuuk Fkk fd ns'k osQ ukxfjdksa osQ pfj=k
osQ }kjk ,d jk"Vª osQ HkkX; dk fuekZ.k gksrk gS]
;fn ge ,d egku jk"Vª dk fuekZ.k pkgrs gSa rks
gesa ;qod ,oa ;qofr;ksa dks bl izdkj izf'kf{kr
djuk gksxk fd muesa pfj=kcy gksA pfj=kcy osQ
fodkl esa fofHkUu mik;ksa osQ lkFk mUgksua s ,d
ckyd esa vkè;kfRedrk osQ fodkl dks loksiZ fj
ekukA
MkW- jkèkkÑ".ku us ;g Hkh Lohdkj fd;k fd
f'k{kk dks ,d ekè;e vo'; gksuk pkfg,]
ftlls O;fDr esa viuh ckr dgus] vius fo'oklksa
dks O;Dr djus] viuh vkLFkkvksa osQ vuqlkj
thus dh {kerk fodflr gks losaQA Hkk"kk dk Kku
bl fn'kk esa izFke iz;kl gksrk gSA mudh vè;{krk
esa fu;qDr fo'ofo|ky; f'k{kk vk;ksx dh fjiksVZ
esa dgk x;k fd fo'ofo|ky;ksa dks ,sls O;fDr;ksa
dk fuekZ.k djuk pkfg, tks fd jktuSfrd]
O;kolkf;d] vkS|ksfxd vkfn {ks=kksa dk usr`Ro
dj losaQA MkW- jkèkkÑ".ku bl ckr osQ Hkh
leFkZd Fks fd f'k{kk dk ,d izeq[k mís';
yksdra=k dk laj{k.k ,oa iks"k.k Hkh gSA og ,d
ns'kHkDr Fks rFkk ns'k osQ ckyd&ckfydkvksa esa
ns'k&izse dh Hkkouk osQ fodkl gsrq f'k{kk dks
,d mi;qDr ekè;e ekurs FksA osnkUr dh
voèkkj.kk dh LohÑfr us mUgsa ladh.kZ jk"Vªh;rk
4
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
ls Åij mBk fo'o caèkqro dk leFkZd cuk
fn;k FkkA mudk ekuuk Fkk fd Hkkjrh; laLÑfr
fo'o caèkqRo dh Hkkouk osQ fodkl esa egRoiw.kZ
;ksxnku ns ldrh gSA vr% f'k{kk }kjk bl
laLÑfr dk laj{k.k ,oa iks"k.k dj fo'o caèkqRo
dh Hkkouk dk Hkh fodkl fd;k tkuk pkfg,A
f'k{kk osQ mís'; lacaèkh mijksDr fopkj f'k{kk
osQ foLr`r mís';ksa dh vksj laosQr djrs gSa vkSj
f'k{kkFkhZ dks jVus&jVkus dh izfØ;k osQ chp
thou osQ egRoiw.kZ o"kksZa osQ chr tkus dh
tfVyrk ls cpk j[k ikrs gSaA ,d ckyd esa
vkRekfHkO;fDr rFkk varnhZfIr osQ fodkl dh
egRrk dks js[kk¡fdr dj og f'k{kk osQ mís';ksa
dks ekuo thou osQ mís';ksa osQ lkFk tksM+ ldus
esa liQy jgsA MkW- jkèkkÑ".ku us gesa crk;k fd
okLrfod f'k{kk og gS tks efLr"d dks mUeqDr
djsa] pfj=k dk fodkl djsa] eqfDr ns vkSj
fo'ocaèkqRo dh vksj ys tk,A
ikB~;Øe
,d f'k{kd gksus osQ ukrs MkW- jkèkkÑ".ku us Hkkjr
dh f'k{kk O;oLFkk esa O;kIr dfe;ksa dks cM+s
djhc ls ns[kk FkkA og thou osQ mís';ksa dks
f'k{kk osQ lkFk tksM+rs gq, ,sls ikB~;Øe dh
dYiuk djrs gSa tks ckyd dk lokZaxh.k fodkl
dj losQA mls uSSfrd] vkn'kZ pfj=k dk Lokeh
cuk losQA fo'ofo|ky; f'k{kk vk;ksx osQ ekè;e
ls Hkh ikB~;Øe osQ lacaèk esa muosQ fopkjksa dk
foLr`r izk:i gesa izkIr gks ldk gSA
jkèkkÑ".ku loZiYyh & vosQ”kuy Lihps”k ,.M jkbfVaXl] iQLVZ lhjht] i`- 91
41
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
Hkkjr dh lkekftd] vkfFkZd vko';drkvksa
osQ vuq:i ikB~;Øe esa mUgksaus fuEufyf[kr
fo"k;ksa dks lekfgr fd, tkus dk leFkZu fd;kμ
(v) Hkk"kk—jk"VªHkk"kk ¯gnh] ekr`Hkk"kk ,oa izknsf'kd
Hkk"kk] laLÑrA
(c) dyk] foKku ,oa rduhdh fo"k;—
bfrgkl Hkwxksy] ekuo vkSj lkekU; foKku]
xf.kr] jktuhfr] lekt'kkL=k] vFkZ'kkL=k]
uhfr'kkL=k] lkfgR; vkSj n'kZuA
(l) uSfrd ,oa èkkfeZd f'k{kk—MkW- jkèkkÑ".ku
dk ekuuk Fkk fd èkkfeZd f'k{kk fo'o'kakfr]
lqj{kk ,oa vkRecksèk osQ fy, vfr vko';d
gSA vr% uSfrd ,oa èkkfeZd f'k{kk dks
ikB~;Øe dk vfHkUu vax cuk;k tk,A
;gk¡ os fdlh oxZ fo'ks"k dh f'k{kk fn,
tkus dh ckr ugha djrs cfYd ekSu izkFkZukvks]a
èkkfeZd O;fDr;ksa osQ thou] èkkfeZd xzaFkksa
ls lkoZHkkSfed egRo osQ va'k vkSj èkeZ
n'kZu dh leL;kvksa osQ vè;;u dks
egÙoiw.kZ ekurs gSaA
(n) oSKkfud ,oa O;kolkf;d fo"k;—
vkèkqfud ;qx dh vko';drkvksa rFkk ns'k
dh HkkSfrd le`f¼ osQ fy, ikB~;Øe esa
oSKkfud] O;olkf;d ,oa vkS|ksfxd fo"k;ksa
dks vo'; LFkku fn;k tk,A
fo'ofo|ky; f'k{kk vk;ksx (1948&49) dh
fjiksVZ esa mYys[k fd;k x;k Fkk] ge viuh lwpuk
vkSj vuqHko osQ vkèkkj ij lksprs] fu.kZ; vkSj
5
6
dk;Z djrs gSAa vxj ;s lhfer gks tk, rks gekjk
fo'o cgqr NksVk gks tk,xkA fo|kFkhZ dks liQy
cukuk vkSj izkRs lkfgr djuk ;FkkFkZrk vkSj fl¼karksa
dk fo}rkiw.kZ mRre lwpuk nsuk ;g lc lkekU;
f'k{kk dk dk;Z gS] ftlls fd fo|kFkhZ dks izfrfufèk
vkSj mi;ksxh rRo fey losQa ] ftl ij fo|kFkhZ
vius fopkj] fu.kZ; vkSj dk;Z vkèkkfjr dj losQa ]
#fp vkSj egRo osQ {ks=k esa lpsr gks losQa A5
f'k{k.k fofèk
MkW- jkèkkÑ".ku us ekuo izÑfr osQ vuqlkj
ckyd&ckfydkvksa dks eq[;r% rhu oxksaZ esa foHkDr
fd;kA 1- Kku izèkku izÑfr;qDr] 2- Hkkouk
izèkku izÑfr;qDr] 3- dk;Z izèkku izÑfr;qDrA
mudk ekuuk Fkk fd Kku izèkku izÑfr okys
fo|kfFkZ;ksa dks Hkkjr dh ijaijkxr f'k{k.k i¼fr;ksa
tSls Jo.k] euu] fufnè;klu osQ }kjk f'k{kk nh
tkuh pkfg,A Hkkouk izèkku izÑfr osQ fo|kfFkZ;ksa
osQ fy, mUgksaus lkfgR; ,oa yfyr dykvksa
bR;kfn osQ ekè;e ls mYysf[kr dj fl[kk,
tkus dk leFkZu fd;kA blh izdkj dk;Z izèkku
izÑfr osQ fo|kfFkZ;ksa dks mUgksaus fØ;kfofèk }kjk
fl[kk, tkus dh ckr dghA6
MkW- jkèkkÑ".ku osQ bu fopkjksa esa gesa vkèkqfud
euksfoKku osQ rRo ns[kus dks feyrs gSaA fo|ky;ksa
esa iz;Dq r f'k{k.k fofèk;ksa esa ckyd osQ euksoKS kfud
i{k ij vo'; cy fn;k tkuk pkfg,A
MkW- jkèkkÑ".ku us bl lanHkZ esa Hkkjr dh ijaijkxr
fo'ofo|ky; f'k{kk vk;ksx (1948&49) & iwoZ lanfHkZr] i`- 75
'kqDyk] jek (2000) & f'k{kk osQ nk'kZfud vkèkkj] vkyksd izdk'ku] bykgkckn] i`- 280
42
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
f'k{k.k foèkkvksa dh egRrk dks Hkh gekjs le{k iq=kor gksrk FkkA orZeku ifjfLFkfr;ksa esa tc
izLrqr fd;kA
f'k{k.k dk;Z ,d O;olk; ek=k gksdj jg x;k
gS] bl O;olk;hdj.k dk izHkko xq# f'k"; lacaèk
vuq'kklu
osQ bl ifo=k Hkko ij Hkh iM+k gSA MkW- jkèkkÑ".ku
MkW - jkèkkÑ".ku fo|kfFkZ ; ks a es a c<+ r h gq b Z us f'k{kk osQ {ks=k esa gqbZ bl {kfr dh vksj gekjk
vuq'kklughurk dh izo`fRr ls vR;ar nq[kh FksA os è;ku vkdf"kZr fd;k] mUgksus lexz ekuo osQ
bls lkekftd ßkl ekurs FksA mudk ekuuk Fkk fodkl osQ fy, J¼k] la;e vkSj leiZ.k osQ
fd fdlh Hkh lekt dks dY;k.k ekxZ ij xq.kksa dks vko';d ekuk FkkA vr% f'k{kd esa Hkh
vxzlj gksus osQ fy, vuq'kkflr gksuk vko';d og bu xq.kksa dks vko';d ekurs FksA mUgksaus ,d
gSA euq"; dh ekSfyd vPNkbZ ij mudk fo'okl f'k{kd esa fuEufyf[kr xq.k vko';d crk,μ
Fkk] vr% os ;g ekurs Fks fd Lo;a vkn'kZ izLrqr (d) 'kkar LoHkko ,oa g¡leq[k
dj ekrk&firk] vfHkHkkod rFkk f'k{kd ,d ([k) fueZy cqf¼
ckyd dks vuq'kklu dk ikB fl[kk ldrs gSaA (x) fo"k; dk Kkrk
;gk¡ ;g Hkh è;ku nsuk gksxk fd mRre pfj=k dks (?k) uSfrd pfj=k
(Ä) ukxfjd vfèkdkjksa ,oa drZO;ksa osQ izfr
mUgksaus vuq'kklu dk ewy vkèkkj ekuk FkkA
tkx:d
fofHkUu f'k{kkfonksa us vius vuqHko osQ }kjk
,d vkn'kZ f'k{kd osQ fy, fo|k osQ izfr
;g fl¼ djus dk iz;kl fd;k gS fd vuq'kklu
dks ,d ckyd osQ Åij ls Fkksik tkuk laHko izfrc¼rk dh vfuok;Zrk dks izekf.kr djrs gq,
ugha gSA ysfdu vkt Hkh fo|ky;ksa esa f'k{kd mUgksaus vkn'kZ f'k{kd dks ekuo tkfr osQ izfr
f'kf{kdk,¡ ckydksa dks vuq'kkflr vkpj.k fl[kkus mRrjnk;h crk;kA ekuo ek=k osQ ekul dks
osQ fy, nckoiw.kZ fLFkfr;k¡ cukus esa ladksp ugha uSfrdrk osQ ewY;ksa rd ys tkuk vkpk;Z dk dk;Z
djrsA D;k gh vPNk gks fd ,d f'k{kd Lo;a gSA7 ,d fo|kFkhZ dk drZO; gS fd og bl dk;Z
vius vkpj.k ls fo|kfFkZ;ksa osQ fy, ,d mnkgj.k esa vkpk;Z dk lgHkkxh cusA
f'k{kd f'k{kkFkhZ la c a è k dh n` f "V ls
cus vkSj os mldh iqujko`fRr dj Lo;a ,d
MkW- jkèkkÑ".ku Hkkjr dh ikjEifjd O;oLFkk osQ
vuq'kkflr Nk=k cu losaQA
leFkZd FksA mudk dguk Fkk fd xq:] Nk=k
f'k{kd f'k{kkFkhZ lacaèk
(f'k";) osQ vKku dk vkoj.k gVkdj mls Kku
izkphu Hkkjrh; ijaijk esa f'k{kd dk LFkku cM+k dh izkfIr djkrk gS vkSj f'k"; vius iz;klksa osQ
gh lEekuiw.kZ FkkA vius f'k"; osQ mldk lacaèk }kjk xq: ls KkuksiktZu dj vius thou osQ ije
7
ik.Ms jke'kdy (2002) & fo'o osQ Js"B f'k{kk'kkL=kh] fouksn iqLrd eafnj] vkxjk] i`- 399
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
y{; eqfDr dks izkIr djrk gSA vr% vè;kid
rFkk fo|kFkhZ] ;s f'k{kk osQ nks izeq[k vax gSa vkSj
bu nksuksa osQ eè; lEiUu gksus okyh var%fØ;k
f'k{kk gSA mUgksaus f'k{k.k dks f'k{kd dk O;olk;
ek=k u ekudj mldk èkeZ ekuk FkkA mudk
dguk Fkk fd f'k{kd Nk=k dk iFk izn'kZd gSA
,d f'k{kd dks vius f'k"; dks mu lHkh mik;ksa
dk lq>ko nsuk pkfg, ftudk voyacu djosQ
f'k"; vkRedY;k.k dh izkfIr dj ysrk gSA og
f'k{k.k laLFkkvksa dks jk"Vª dk fuekZrk ekurs Fks
vkSj bu ckrksa dh mUgksaus iqjtksj odkyr dh Fkh
fd lekt osQ Hkfo"; d fuekZ.k djus okys
vè;kidksa dks leqfpr lEeku fn;k tk,A
bl izdkj ge ns[krs gSa fd vkt dk
Hkkjrh; lekt f'k{kk osQ {ks=k esa ftu leL;kvksa
ls tw> jgk gS] MkW- jkèkkÑ".ku us mldk vuqeku
o"kksZa iwoZ yxk;k vkSj viuh nk'kZfud foospukvksa
}kjk rRdkyhu f'k{kk O;oLFkk esa O;kIr dfe;ksa
dks mtkxj djus osQ lkFk&lkFk Hkfo"; esa gesa
ftu dfBukb;ksa ls tw>uk gksxk] mlosQ lekèkku
osQ O;ogkfjd mik; Hkh izLrqr djrs jgsA lekt
esa vkèkqfudhdj.k dh izfØ;k] vkS|ksxhdj.k osQ
foLrkj rFkk foKku o rduhdh Kku osQ fo'ys"k.k
osQ chp ekuo thou dk vareZu ftl uhjlrk
esa Mwc tk,xk] mls og HkyhHkk¡fr tkurs FksA
;gh dkj.k gS fd mUgksua s viuh nk'kZfud O;k[;kvksa
esa vkn'kZ pfj=k] uSfrdrk] ekuoh;rk rFkk
vkè;kfRedrk dks loksZifj j[kkA og bl ckr
dks HkyhHkk¡fr ekurs Fks fd ekuo thou osQ
y{; O;fDrxr fgrksa ls Åij] vfr O;kid gSA
f'k{kk dks bu mís';ksa dh izkfIr dk ,d lkèku
43
vo'; gksuk pkfg,A bl vkèkkj ij mUgksaus
f'k{kk dh mi;ksfxrk dks O;fDr ,oa lekt nksuksa
osQ lanHkZ esa crk;kA O;fDr osQ fy, f'k{kk dks
egRoiw.kZ ekurs gq, mUgksaus crk;k fd f'k{kk ls
O;fDr dks eks{k izkIr gksrk gSA vr% f'k{kk izkIr
O;fDr dk vkpj.k] fopkj o O;ogkj lqlaLÑr
gks tkrk gSA mldk thou mRÑ"V gks tkrk gSA
fu%lansg blls Js"B lekt osQ fuekZ.k dks cy
feyrk gSA Js"B ekuo lekt esa gh ,d mUur
jk"Vª ,oa le`¼ rFkk 'kakfre; fo'o dh dYiuk
fufgr gSA
èkkfeZd f'k{kk dh mudh voèkkj.kk dh Hkh
orZeku lanHkksZa esa viuh egRrk gSA bl 'kCn osQ
ekè;e ls ,slk izrhr gksrk gS fd èkeZ dh f'k{kk
nh tk,A ;gk¡ è;ku nsuk gksxk fd MkW- jkèkkÑ".ku
osQ vuqlkj èkeZ dksbZ fo'ks"k er ugha oju~ lR;
dk cksèk gSA mudk ;g fo'okl fd f'k{k.k
laLFkkvksa esa èkkfeZd xzaFkksa osQ ekè;e ls bZ'oj dh
vkLFkk vkSj thou esa uSfrd fu;eksa dk ikyu
vo'; fl[kk;k tk,] okLro esa ckyd esa
vuq'kkflr vkpj.k o uSfrd ewY;ksa osQ fodkl
dk vkèkkj gSA lHkh laiznk;ksa esa ,sls vorkjh
iq#"k gq, gSa] ftudh xkSjo xkFkk lEiw.kZ fo'o dks
izsfjr dj ldrh gSA cPpksa osQ dksey efLr"d
ij pfj=k osQ ,sls xq.kksa osQ fodkl gsrq èkeZ dh
f'k{kk ,d egRoiw.kZ lkèku gSA bl ij iz'ufpUg
D;ksa\ okLrfodrk ;g gS fd MkW- jkèkkÑ".ku us
fgUnqRo esa fufgr Hkkjr osQ vkè;kfRed vkn'kksZa
vkSj vkdk¡{kkvksa dk vkstLoh 'kCnksa esa o.kZu
fd;k gSA mUgksaus bu Js"B vkn'kksZa dks Hkkjr dh
f'k{kk O;oLFkk esa lekfgr djus dh odkyr
44
dhA Js"B uSfrd] pkfjf=kd ewY;ksa dh izkfIr gsrq
laiw.kZ ekuo tkfr la?k"kZjr gSA vr% bl ij
iz'ufpUg dh dksbZ vko';drk izrhr ugha gksrhA
MkW- jkèkkÑ".ku us iwoZ rFkk if'pe osQ 'kSf{kd
fopkjksa osQ Js"B rF;ksa dk leUo; dj ,d
mRÑ"V f'k{kk O;oLFkk dk izk:i gekjs lkeus
j[kk FkkA bl fn'kk esa og cky euksfoKku dh
Hkh vuns[kh ugha djrsA if'peh ekuorkokn
rFkk Hkkjrh; vkè;kReokn esa leUo; LFkkfir
dj og ,d ,sls fo'o n'kZu dks fØ;kafor gksrs
ns[kuk pkgrs Fks ftlesa fofHkUu ekuo tkfr osQ
eè; dksbZ nwjh u jgsA lHkh lq[k 'kakfr vkSj
le`f¼ dk thou th losaQA vius bl thou
n'kZu osQ fØ;kUo;u gsrq muosQ }kjk izLrqr f'k{kk
n'kZu esa Hkkjrh; laLÑfr osQ izfr lEeku dk
Hkko] èkkfeZdrk] uSfrdrk rFkk yksd dY;k.k osQ
fopkjksa osQ lkeatL; ,oa fo'o caèkqRo dk Hkko
fufgr gSA fgUnw èkeZ ,oa mldh mnkje;h ekU;rkvksa
osQ izfr Lusg gesa reke ,slh leL;kvksa dk gy
Lor% miyCèk djk nsrk gS] ftlosQ fy, gekjs
vkt osQ f'k{kkfon~ iz;Ru'khy gSaA lekt esa
f'k{kd osQ Lrj rFkk mlosQ O;fDrRo osQ lacaèk
esa Hkkjr dh ijaijkxr voèkkj.kk dk leFkZu dj
mUgksaus gesa og ekxZ fn[kk;k gS ftlls f'k{kk osQ
lcls etcwr LraHk dks lgh vkèkkj fey ldrk
gSA f'k{kd in dk lekt esa lEekuiw.kZ LFkku
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
rFkk ,d f'k{kd dk vkn'kZ O;fDrRo ;s nksuksa
ckrsa ,d nwljs dh iwjd gSaA ,d dks LFkkfir
dj ge f}rh; dks Lor% izkIr dj losaQxsA
vkt ;fn f'k{kd in dks lEekuiw.kZ ntkZ iznku
fd;k tk,] fu%lansg ifjofrZr lkekftd ifjos'k
esa ;gk¡ ge vkfFkZd ykHk dh vuns[kh ugha dj
ldrs] ;gk¡ muosQ in gsrq p;u dh izfØ;k
dh fu"i{krk Hkh vko';d gksxhA vki ns[ksa
lekt dk f'kf{kr cqf¼thoh oxZ Lor% bl in
dks izkIr djus dk xkSjo ikuk pkgsxkA f'kf{kr
cqf¼thoh oxZ osQ bl in ls tqM+rs gh muosQ
O;fDrRo dk rst bl O;olk; dks lEekuuh;
cuk nsxkA gekjs fo|ky; izf'k{k.k osaQnz osQ
lkFk&lkFk Kku dk efUnj cu losaQxsA nwljk
i{k f'k{kd osQ vkn'kZ O;fDRo dk gS] ,d
f'k{kd ;fn vius O;fDrRo esa jkèkkÑ".ku }kjk
iksf"kr ^lknk thou mPp fopkj* dh xfjek dks
viuk ldk] Lo;a osQ O;fDrRo esa ,d vkn'kZ
f'k{kd osQ xq.k lekfgr dj ldk rks f'k{kd
osQ O;fDrRo osQ izHkko ek=k ls ;g in lekt
esa lEekuuh; ntkZ izkIr dj ysxkA Li"V gS fd
MkW- jkèkkÑ".ku }kjk izkIr fn'kkfunsZ'k ls orZeku
Hkkjrh; lekt dh f'k{kk O;oLFkk esa fufgr
reke leL;kvksa dk lekèkku cM+h lgtrk ls
gks ldrk gSA muosQ }kjk izLrqr f'k{kk ¯pru
loZdkfyd rFkk O;ogkfjd gSA
Lokeh foosdkuan osQ 'kSf{kd ¯pru dh izklafxdrk
Hkos'k oqQekj·
Lokeh foosdkuan us Hkkjrh; f'k{kk n'kZu dks ,d ubZ fn'kk nsus dk iz;kl fd;k gSA
mudk f'k{kk n'kZu v}Srokn ls vuqizkf.kr gSA v}SrosnkUr osQ vuqlkj izR;sd tho esa
bZ'ojh; lRrk fo|eku gSA os vkReKku dks fo'ks"k egRo nsrs gSaA muosQ vuqlkj f'k{kk
dk ewy rRo Kku dks vkRelkr~ dj thou esa iz;ksx djuk gSA os ekuo osQ lexz
fodkl osQ fy, osnkUr;qDr vkèkqfud Kku&foKku dh f'k{kk O;oLFkk dk fØ;kUo;u
pkgrs FksA Lokeh th us f'k{kk osQ ikB~;Øe esa izkP; ,oa ik'pkR;] /eZ vkSj foKku]
orZeku vkSj vrhr dk leUo; fd;k gSA os pkgrs Fks fd lh[kus dh IkzfØ;k lgt]
LokHkkfod vkSj fcuk fdlh ncko osQ gksuh pkfg, vkSj f'k{kd dk dk;Z lh[kus dh
IkzzfØ;k esa vkus okyh ckèkkvksa dks nwj dj mfpr okrkoj.k dk l`tu djuk gSA Lokeh
foosdkuan dh f'k{kk dh ladYiuk vkSj muosQ }kjk lq>k, x, fodYiksa dks lkdkj
#i nsdj f'k{kk osQ {ks=k esa cnyko ykus dh ”k#jr gSA
Ckgqvk;keh izfrHkk osQ /uh] varjkZ"Vªh; [;kfryC/
vkè;kfRed lar] ekuo dY;k.kksaeq[kh Hkkjrh;
n'kZu osQ izpkjd] jk"Vª osQ uofuekZ.k gsrq fo'kq¼
var%dj.k ls n`<+ ladfYir] O;kid ekuoh;
laosnuk ls ;qDr] ;qokvksa osQ mQtkZ osQ vtlz
lzksr] jk"Vªh; psruk osQ vfHkizsjd] nhu nq%f[k;ksa
osQ elhgk] vk/qfud Hkkjr osQ egku~ ekuorkoknh
lar Lokeh foosdkuan dk tUe 12 tuojh]
1863 dks dksydkrk osQ f'keykikyh osQ ,d
le`¼ ifjokj esa gqvk FkkA Lokeh th osQ iwokZJe
dk uke ujsUnzukFk nRr FkkA buosQ firk Jh
fo'oukFk nRr dksydkrk mPp U;k;ky; osQ
iz[;kr vf/oDrk rFkk v¡xszth vkSj I+kQkjlh osQ
fo}ku FksA budh ekrk Jherh Hkqous'ojh nsoh
èkfeZd x`g.kh FkhaA buosQ firkeg Jh nqxkZpj.k
nRr I+kQkjlh] laLÑr rFkk dkuwu osQ fo'ks"kK Fks]
·ch&454] ,u- ,p- 5] ,u-Vh-ih-lh- dEikm.M] fjgUn uxj] lksuHknzk&231223
46
¯drq mUgksaus thou osQ iwokZg~u esa gh 25 o"kZ dh
vYik;q esa lalkj ls fojDr gksdj lU;kl xzg.k
dj fy;k FkkA
Kku ,oa vè;kRe dh ikfjokfjd fojklr]
xq# Jh jke Ñ".k ijegal dk ifo=k lkfUuè;
,oa vlhe vuqoaQik] izkP; ,oa ik'pkR; n'kZu
dk izHkwr Kku] Lo;a dh vkè;kfRed vuqHkwfr]
Hkkjr dk xkSjoe; vrhr] firk dh e`R;q osQ
i'pkr~ ikfjokfjd nkfjnz; dh lgkuqHkwfr]
ifjczkgtd :i esa Hkkjr rFkk fo'o osQ vusd
ns'kksa osQ Hkze.k osQ le; izR;{kr% vuqHkwr Hkkjr
dh lkekftd] vkfFkZd ,oa 'kSf{kd foiUurk]
tkiku dh vkS|ksfxd izxfr] mPp thou Lrj]
f'kdkxks dk foiqy ,s'o;Z ,oa vU; ik'pkR;
ns'kksa dh xos"k.kkRed izfrHkk vkfn leosr :i
ls Lokeh th osQ lexz ¯pru osQ izeq[k vfHkizsjd
rRo jgs gSaA1 Lokeh th us Lo;a Hkkjr&Hkze.k osQ
le; viuh vk¡[kksa ls Hk;kud fu/Zurk] vKkurk]
cqHkqf{kr uXucPps] v¼ZuXu L=kh&iq#"k] fu/Zu
,oa fuj{kj xzkeh.k] voSKkfud [ksrh] flapkbZ osQ
lk/uksa dk vHkko] xk¡oksa esa vLoPNrk] vR;ar
fuEu thou Lrj] èkkfeZd vkMacj] va/fo'okl]
lkekftd oqQjhfr;k¡ vkfn osQ :i esa foiUu
Hkkjr dk n'kZu fd;kA yksx fu/Zurk rFkk vKkurk
osQ dkj.k i'kqor~ thou O;rhr dj jgs FksA2 bl
vekuoh; fLFkfr dks ns[kdj ekuoh; laosnuk ls
;qDr Lokeh th dk ân; vR;ar nzfor gqvkA
mUgksaus viuh var%izsj.kk ls vkReeqfDr osQ LFkku
1
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
ij jk"Vªefq Dr&jk"Vª dks fu/Zurk ,oa vKkurk ls
eqfDr fnykus] nhu&nq%f[k;ksa osQ m¼kj gsrq dk;Z
djus rFkk jk"Vª osQ iqufuekZ.k esa layXu gksus dk
ladYi fy;k vkSj vkthou ekuork dh lsok gh
vius thou dk y{; fuèkkZfjr fd;kA Lokeh th
dk 'kSf{kd n'kZu Hkh ize[q kr% blh ¯cnq ls vfHkizfs jr
gSA mudk 'kSf{kd ¯pru iw.kZ ekuo osQ fuekZ.k gsrq
O;fDrRo osQ lokZxa h.k fodkl dh voèkkj.kk ij
vkèkfjr gS ftlls euq"; thou esa vH;qn;
(ykSfdd vH;qRFkku) ,oa fu%Js;l (vkè;kfRed
izxfr) dh flf¼ dj vkReksUufr osQ lkFk le`¼
jk"Vª osQ fuekZ.k esa lgHkkxh cu losQa A
Lokeh th dk 'kSf{kd n'kZu ewyr% v}Sr
osnkar ls vuqikz f.kr gSAa v}Sr osnkar osQ vuqlkj
izR;sd tho esa bZ'ojh; lRrk fo|eku gSA izR;sd
izk.kh nSoh; gSA bl /jk ij bZ'oj tho :i esa gh
vfLrRoeku gSA blosQ vfrfjDr bZ'oj dk dksbZ
nwljk :i ugha gSA thou dk y{; bl fnO;rk ;k
czã Hkko dk izdk'ku gSA3 deZ vkSj Kku (f'k{kk)
bl fnO;rk ;k iw.kZRo dh vfHkO;fDr osQ ize[q k
lk/u gSAa Lokeh th us ik'pkR; ns'kksa osQ Hkze.k esa
thouksi;ksxh oSKkfud ,oa rduhdh f'k{kk dh
HkkSfrd miyfC/;ks]a yksxksa osQ mPp thou Lrj ij
lkèkkj.k ls lkèkkj.k O;fDr;ksa osQ lq[ke; thou
dks ns[kk FkkA mUgksua s Hkkjr dh fu/Zurk o fiNM+is u
dk ewy dkj.k ;gk¡ fo|eku O;kid vKkurk dks
Lohdkj fd;kA og Hkkjr esa izpfyr rRdkyhu
f'k{kk iz.kkyh ls nq%[kh FksA D;ksfa d og ns'kokfl;ksa
Lokeh fuf[kykuUn] foosdkuan , ck;ksxzkiQh] Ik`- 89] 110rnSo Ik`"B 79&963
fn eslst vkI+kQ foosdkuan v}Sr vkJe 5] Msgh b.VSyh jksM dksydkrk] X;kjgoka¡ laLdj.k] vxLr 2002 Ik`- 352
47
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
dks vkRefuHkZj cukus esa vliQy FkhA yksxksa osQ
pfj=k fuekZ.k ,oa ekuoh; ewY;ksa osQ fodkl esa
lgk;d ugha FkhA ns'k osQ f'k{k.k laLFkku fo|kfFkZ;ksa
osQ efLr"d esa iqLrdh; Kku osQ rF;ksa dks Hkj jgs
Fks vkSj muesa fo"k;ksa osQ jVus dh izof` Rr esa
vfHko`f¼ dj jgs FksA f'k{k.k laLFkku jVs gq,
fo"k;ksa osQ ijh{k.k osQ ek=k laLFkku cus gq, FksA
Lokeh th osQ vuqlkj f'k{kk dk lkj eu dh
,dkxzrk izkIr djuk gS] rF;ksa dk ladyu ughaA
f'k{kk dk ewy rRo Kku dks vkRelkr~ dj thou
esa iz;ksx djuk gSA eu dh ,dkxzrk ls fo"k;ksa dks
le>us vkSj mls vkRelkr~ djus esa ljyrk gksrh
gSA Lokeh th ekufld ,dkxzrk osQ fy, Nk=k
thou esa czãp;Z thou dk ikyu vfuok;Z ekurs
gSa D;ksfa d czãp;Z ls ckSf¼d o vkè;kfRed
'kfDr izkIr gksrh gSA eu rFkk bafnz;k¡ fu;af=kr gksrh
gSAa Le`fr 'kfDr dk fodkl gksrk gSA izcy dk;Z'kfDr
dh vfHko`f¼ gksrh gSA ekufld ,dkxzrk c<+rh
gSA eu dh ,dkxzrk osQ fodkl ls fo|kFkhZ vfr'kh?kz
fo"k; oLrq dks xzg.k dj ysrk gSA izkphu xq#oqQyksa
esa czãpkjh czãp;Z dk ikyu djrs gq, loZ
'kkL=kfon~] /eKZ] lPpfj=k] ln~x#q osQ lkfUuè; esa
jgrs gq, fo|k fou; laiUu] pfj=koku] Je'khy
Hkkoiw.kZ vkn'kZ ukxfjd osQ :i esa mn~Hkwr gksrs FksA
Lokeh th osQ vuqlkj vkn'kZ f'k{kk og gS ftlls
ge thou dk fuekZ.k dj losQa ] iw.kZ ekuo cu
losQa vkSj Kku dks vkRelkr dj thou esa iz;ksx
dj losQa A mudh izfl¼ mfDr gS—
4
5
^^;fn ge ewY;oku ik¡p gh Hkkoksa dks
vkRelkr dj vius thou vkSj pfj=k dk
fuekZ.k dj losaQ rks gekjh og f'k{kk ml
O;fDr dh f'k{kk dh vis{kk cgqr vf/d gS
ftlus iwjs iqLrdky; dks gh d.BLFk dj
fy;k gSA** 4
f'k{kk dks ifjHkkf"kr djrs gq, Lokeh th
dgrs gSa&^^f'k{kk dk vFkZ gS] ml iw.kZrk dks
O;Dr djuk tks lc equ";ksa esa igys ls fo|eku
gSA**5 Kku euq"; esa varfuZfgr gSA dksbZ Hkh
Kku ckgj ls ugha vkrk] lc vanj gh gSA
fo'o dk vlhe iqLrdky; gekjs eu esa gh
fo|eku gSA laLkkj us tks oqQN Kku izkIr fd;k
gS og eu ls gh ful`r gSA ,d vcks/ ckyd
esa Hkh Kku dk leLr Hk.Mkj fufgr gSA ml
izPNUu Kku dks vuko`r djuk gSA ckyd dks
Lo;a vius vanj fufgr Kku dk vaos"k.k
djuk gSA vkpk;Z dk dk;Z Nk=k dks tkx`r
djuk gS] izcksf/r djuk gSA vkpk;Z Kku osQ
vUos"k.k esa mn~nhiu dk dk;Z djrk gS] Nk=k
dks izsj.kk iznku djrk gS] 'kSf{kd okrkoj.k dk
l`tu djrk gS] KkuktZu esa vkus okyh ckèkkvksa
dk fuokj.k djrk gSA
Lokeh th f'k{kk osQ mís'; dks js[kkafdr
djrs gq, dgrs gSa fd f'k{kk thou dk fuekZ.k
djus okyh (Life Buliding)] euq"; cukus okyh
(Man Making) ] pfj=k xBu djus okyh
(Character Making) rFkk fopkjksa dks vkRelkr~
Lokeh foosdkuan] f'k{kk (fgUnh vuqokn) Jh jkeÑ".k vkJe] ukxiqj] i`- 5Lokeh foosdkuan- f'k{kk i`- 6
48
dj thouksi;ksxh cukus okyh gksuh pkfg,A6 f'k{kk
,slh gksuh pkfg, ftlls pfj=k fuekZ.k gks] thou
esa ekuoh; ewY;ksa dk lekos'k gks] ekufld
'kfDr c<+s] cqf¼ fodflr gks] euq"; vkRe
fuHkZj cus vkSj mlesa vius IkSjksa Ikj [kM+k gksus
dh lkeF;Z mRiUu gks losaQA og f'k{kk tks
O;fDr dks thou laxzke esa leFkZ ugha cuk
ldrh] euq"; esa pfj=kcy] Ikjfgr Hkkouk] ekuo
lsokHkko rFkk IkfjfLFkfr;ksa dk lkeuk djus osQ
fy, vnE; lkgl vkSj vkRe fo'okl mRiUu
ugha dj ldrh] og f'k{kk ugha gSA7 Lokeh th
ekuo osQ lexz fodkl osQ fy, osnkar;qDr
vkèkqfud Kku&foKku dh f'k{kk O;oLFkk dk
fØ;kUo;u pkgrs FksA8
Lokeh th fL=k;ksa ,oa tulkekU; fo'ks"kr%
nhu&nq%f[k;ksa] fu/Zuksa] vlgk;ksa ,oa lekt osQ
fupys Ik;nku Ikj [kM+s O;fDr;ksa dh f'k{kk osQ
Ikzfr fo'k"k laosnu'khy FksA muosQ vuqlkj ns'k
osQ iru rFkk fiNM+siu dk izeq[k dkj.k fL=k;ksa
dh vf'k{kk gSA orZeku lekt esa fL=k;ksa dks
lEeku izkIr ugha gSA mUgsa iq#"kksa osQ leku f'k{kk
izkIr djus dk volj lqyHk ugha gSA ifjokj esa
ckyd dh f'k{kk osQ izfr yksx lpsr gksrs gSa
¯drq ckfydk dh f'k{kk dks egRo ugha nsrsA ;g
ns'k osQ fy, vR;ar nqHkkZX; dk fo"k; gSA lekt
L=kh&iq#"k nksuksa ls feydj cuk gSA nksuksa dh
6
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
f'k{kk ij gh ns'k dk iw.kZ fodkl laHko gaSA i{kh
vkdk'k esa ek=k ,d ia[k ls mM+ ugha ldrsA
mlh izdkj ns'k dk lE;d~ mRFkku ek=k iq#"kksa
dh f'k{kk ls laHko ugha gSA fL=k;ksa dks iq#"kksa osQ
leku gh f'k{kk izkIr djus dk lqvolj lqyHk
gksuk pkfg,A izkphu Hkkjr esa fL=k;ksa dks xkSjoiw.kZ
LFkku izkIr FkkA Kku osQ loksZPp lzksr osn ea=kksa osQ
n'kZu esa ½f"k ifRu;k¡ Hkh lgHkkxh gksrh FkhaA
½f"k of'k"B dh iRuh v#a/rh] lhrk] lkfo=kh]
ek¡ 'kkjnk ns o h(Jh jkeÑ".k ijega l dh
vkè;kfRed lg/feZ.kh) tSlhμfonq"kh fL=k;ksa dk
iqujksn; vko';d gSA ;g fL=k;ksa dks iq#"kksa osQ
leku f'k{kk osQ volj iznku djus ij gh laHko
gSA bl izdkj Lokeh th efgykvksa osQ l'kfDrdj.k
dh vk/qfud voèkkj.kk osQ tud gSaA Lokeh th
tulkèkkj.k izeq[kr% fu/Zu vioafpr ,oa fiNM+s
oxZ esa O;kIr fuj{kjrk ls cgqr nzfor FksA muosQ
vuqlkj lHkh izk.kh bZ'oj dh larku gSaA lekt esa
le`¼ ,oa mPp oxZ dk gh f'k{kk ij vkf/iR;
ugha gksuk pkfg,A fcuk blosQ jk"Vª dk iqufuZek.k
vlaHko gSA ;fn fu/Zurk osQ dkj.k fu/Zuksa osQ
cPps jks”kh&jksVh osQ dk;Z esa layXu gksus osQ
dkj.k fo|ky; ugha tk ldrs rks fo|ky; dks
Lo;a muosQ ikl tkuk gksxkA mudh izfl¼ mfDr
gS&^^;fn igkM+ eqgEen osQ ikl ugha tk ldrk
rks eqgEen dks gh igkM+ osQ ikl tkuk gksxkA**9
Lokeh HkkLosQ'ojkuUn (izdk'kd) % foosdkuan lap;u f}rh; laLdj.k i`- 184] ,oa i- jkepUnzu] clUr jke oqQekj]
,tqosQ'ku bu bf.M;k i`- 112] us'kuy cqd VªLV Hkkjr 20057
foosdkuan] jk"Vª dks vkg~oku i`- 33
8
rnSo i`"B 359
Lokeh foosdkuan] f'k{kk] Jh jkeÑ".k vkJe ukxiqj i`- 50 ,oa foosdkuUn] jk"Vª dks vkg~oku i`- 35-
49
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
Lokeh th dh ;g voèkkj.kk loZf'k{kk vfHk;ku]
lcosQ fy, f'k{kk] vukSipkfjd f'k{kk] o;Ld
f'k{kk vkfn dh ewy lzksr dgh tk ldrh gSaA
Lokeh foosdkuUn us ,d f'k{kk 'kkL=kh dh
n`f"V ls f'k{kk osQ ikB~;Øe ij Øec¼ :i ls
fopkj ugha fd;k gSA oLrqr% Lokeh th egku
ekuorkoknh vkè;kfRed lar FksA ekuo dk dY;k.k
gh muosQ thou dk y{; FkkA muosQ vuqlkj
f'k{kk dk mís'; ekuo osQ iw.kZ O;fDrRo dk
fodkl FkkA muosQ lexz ¯pru] ys[kksa] izopuksa]
lans'kksa] mn~cks/uksa ,oa xzaFkksa esa thou osQ lexz
fodkl ls lacaf/r vusd fo"k; f'k{kk osQ
ikB~;Øe osQ :i esa x`ghr fd, tkrs gSaA Lokeh
th esa izkP; ,oa ik'pkR; fo|k dk vn~Hkqr
leUo; FkkA tgk¡ og le`¼ Hkkjrh; /eZ&n'kZu
vkè;kRe] Kku&foKku ,oa ewY;ijd mnkjeuk
Hkkjrh; laLÑfr dh laokfgrk izkP; fo|k osQ
mRikn Fks ogha muesa ik'pkR; n'kZu] bfrgkl
vkfn dk izHkwr Kku rFkk HkkSfrd lq[k iznku
djus okyh ;wjksih; ns'kksa osQ vk/qfud Kku&foKku
,oa rduhdh f'k{kk osQ mRd"kZ dh i;kZIr vuqHkwfr
FkhA vr% og ekuo osQ iw.kZ fodkl osQ fy,
izkP; fo|k rFkk ik'pkR; vkèkqfud Kku&foKku
dk leUo; pkgrs FksA mudh f'k{kk osQ ikB~;Øe
esa thou osQ fuekZ.k ls lacaf/r lHkh fo"k;
lekfgr FksA og Hkkjrh; laLÑfr osQ ^olq/So
oqQVqacde~*] ekuoh; ewY;ksa] oSf'od ekuo /eZ]
vkè;kfRed psruk] ns'kHkfDr vkfn ls lacaf/r
osn ea=kksa] mifu"knksa] osnkarksa osQ O;kogkfjd rRoksa]
10
èkfeZd f'k{kk osQ varxZr /eZ osQ ekuoh; rRoksa]
/eZ osQ fØ;kRed Lo:i] egkiq#"kksa osQ pfj=k
fuekZ.kd mnkRr izsj.kknk;d izlaxksa] Hkk"kk osQ
varxZr laLÑr okÄe;] ekr`Hkk"kk] ekr`Hkk"kk esa
n{krk osQ ckn fons'kh Hkk"kk] izkphu vkSj vkèkqfud
Kku&foKku] Ñf"k] i'kqikyu] m|ksx] laxhr] dyk]
;ksxklu] izk.kk;ke] [ksy&owQn vkfn fo"k;ksa dk
vè;;u & vè;kiu fo|ky;ksa esa pkgrs FksA og
fL=k;ksa dh f'k{kk osQ ikB~;Øe osQ varxZr èkfeZd
f'k{kk pfj=k xBu] czãp;Z ikyu] bfrgkl vkSj
iqjk.k] x`g O;oLFkk] dyk&dkS'ky] x`g foKku]
f'k'kq ikyu] f'k'kq f'k{kk vkfn fo"k;ksa dk lekos'k
pkgrs FksA10 blosQ vfrfjDr og le;&le; ij
O;fDr dh vko';drkvksa osQ vuq:i ikB~;Øe
esa ifjorZu Hkh pkgrs FksA Jh lqHkk"k pan cksl osQ
'kCnksa esa μ
^^Lokeh th us vius f'k{kk osQ ikB~;Øe esa
izkP; ,oa ik'pkR;] /eZ vkSj foKku] orZeku
vkSj vrhr dk leUo; fd;k gSA**
Lokeh th osQ vuqlkj euq"; esa igys ls gh
fo|eku iw.kZrk dh vfHkO;fDr gh f'k{kk gSA
ckyd esa Kku varfuZfgr gSA mlesa Kku osQ
Lor% fodkl dh 'kfDr fo|eku gSA vr%
f'k{k.k fof/ osQ varxZr f'k{kk dk dk;Z ,d
lgk;d dk gSA ftl izdkj fdlh o`{k ;k ikSèks
osQ y?kqcht esa Lor% fodkl osQ rRo fo|eku
gksrs gSaA Ñ"kd ek=k mfpr Hkwfe rS;kj dj
ch”kkjksi.k djrk gS] mfpr moZjd] ty] ok;q]
izdk'k vkfn dh O;oLFkk djrk gSA ikS/s dh
Lokeh foosdkuan] f'k{kk] Jh jkeÑ".k vkJe ukxiqj i`- 43-
50
lqj{kk osQ fy, mlosQ] pkjksa vksj lqj{kk dk ?ksjk
rS;kj djrk gS] ikSèkk Lo;a vius varfuZfgr
fodkl rRo ls fodflr gksrk gSA ;gh dk;Z
ckyd dh f'k{kk esa vkpk;Z dk gS D;ksafd
ckyd esa Kku Lo;a varfuZfgr gSA vr% lh[kus
dh izfØ;k lgt LokHkkfod vkSj fcuk fdlh
ncko osQ gksuh pkfg,A KkuktZu esa ckyd dks
iw.kZ Lora=krk iznku dh tkuh pkfg,A vkpk;Z dk
dk;Z lh[kus dh izfØ;k esa vkus okyh ckèkkvksa
dks nwj djuk gSA okrkoj.k dk l`tu djuk gS]
lh[kus osQ fy, izsfjr djuk gSA11 f'k{kd dks
fo"k; dk mRÑ"V Kku] ifo=k thou] vkn'kZ
pfj=k Nk=k osQ izfr lgkuqHkwfr] f'k{k.k osQ izfr
leiZ.k] lh[kus dh izfØ;k esa vfHkizsjd gksrk gSA
vr% f'k{kd dk mPpre vkn'kZ lh[kus dh
izfØ;k dk ,d vko';d rRo gSA
Lokeh th dkyt;h egkiq#"k gSAa dkyt;h
egkiq#"kksa osQ ¯pru iqjkus ugha iM+rAs lrr~ izklafxd
,oa ekxZn'khZ cus jgrs gSAa jk"Vª osQ iqufuZek.k ,oa
ns'kokfl;ksa osQ lexz dY;k.k gsrq Lokeh th osQ
f'k{kk fo"k;d fofo/ ¯pru&iw.kZekuo cukus okyh
f'k{kk dh voèkj.kk] thou osQ fuekZ.k gsrq O;kid
ikB~;Øe] izHkkoh KkuktZu osQ fy, ekufld
,dkxzrk dk fodkl] lh[kus dh izfØ;k esa ckyd
dh Lora=krk ,oa lgHkkfxrk] KkuktZu esa ckyd
dh lgt LokHkkfod izof` r] vuqfpr ncko dk
vHkko] Lokuq'kklu dk fodkl] f'k{k.k esa iztkrkaf=kd
i¼fr dk iz;ksx] f'k{kd dk mPpre vkn'kZ]
iq#"kksa osQ leku fL=k;ksa osQ fy, f'k{kk izkfIr osQ
11
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
volj dh miyC/rk] lekt osQ fu/Zu] vioafpr
,oa fiNM+s oxZ dh f'k{kk osQ izfr fo'ks"k
laons u'khyrk] vkt Hkh f'k{kkfonksa osQ fparu osQ
fo"k; gSAa egkRek xk¡/h dh ^ckyd ,oa ekuo osQ
'kjhj* eu ,ao vkRek dk loksZÙke fodkl*
isLVkykWth dh euq"; dh varfuZfgr 'kfDr;ksa dk
LokHkkfod lkeatL;iw.kZ ,oa izxfr'khy mRFkku
fo"k;d f'k{kk dh voèkkj.kk,¡ Lokeh th dh
ekuo dh iw.kZrk dh vfHkO;fDr okyh f'k{kk dh
voèkkj.kk ls izk;% lkE;rk j[krh gSAa la;Dq r jk"Vª
la?k }kjk mn~?kksf"kr f'k{kk osQ mís'; fo"k;d
¯cnq& fo"k; dk Kku (Learing to Know)]
IkzkIr Kku dks fØ;kfUor djuk (Learing to
do)]vkRelkr~ Kku osQ vuqlkj vkpj.k djuk
(Learing to be) ,oa ekuoh; ewY;ksa ls lEi`Dr
gksuk (Learing to live together)A Lokeh th
dh thou esa vkRelkr~ djus okyh f'k{kk] thou
fuekZ.k djus okyh f'k{kk] pfj=k xBu djus okyh
f'k{kk] ekuoh; xq.kksa dk fodkl djus okyh f'k{kk
dh voèkkj.kk osQ rn~:Ik gh gSAa dnkfpr thou
dk fuekZ.k djus okyh] Ikw.kZ ekuo cukus okyh]
pfj=k mRiUu djus okyh] O;fDr dh fnO;rk dh
vuqHkwfr djkus okyh] ekuo ewY;ksa dk thou esa
lekos'k djkus okyh] euq"; dks vkRefuHkZj cukus
okyh Lokeh th dh f'k{kk dh ladYiuk dks vkt
Hkh ge lkdkj ugha dj losQa gSAa mudk f'k{kk
n'kZu vkt ,d 'krkCnh osQ ckn Hkh gekjs fy,
vkn'kZ vkSj Ikzjs .kk dk lzkrs cuk gqvk gS vkSj mls
ewr:
Z Ik nsus osQ fy, ge lrr~ Ikz;Ru'khy gSAa
Lokeh foosdkuan] f'k{kk] Jh jkeÑ".k vkJe ukxiqj i`- 10&11-
t;çdk'k ukjk;.k dk lektoknh ¯pru
,d ewY; f'k{kk
iadt oqQekj nwcs·
t;izdk'k ukjk;.k dk lektoknh ¯pru vU; lektoknh ¯prdksa ls oqQN vyx ,oa
vuks[kk jgk gSA tgk¡ buosQ fopkjksa ij ekDlZokn dk izHkko iM+k ogha vfgald
vkanskyu osQ leFkZd egkRek xk¡èkh osQ fopkjksa dk Hkh izHkko iM+kA bUgkssuas fliZQ fopkj
gh O;Dr ugha fd;k vfirq mu fopkjksa dks iz;ksxkRed :Ik esa lekt osQ le{k izLrqr
Hkh fd;kA tSls Lora=krk mijkar lekt lqèkkj ls lacafèkr Hkwnku xzkenku vkanksyu ls
tqM+s jgs vkSj yksdrkaf=kd ewY;ksa dh j{kk gsrq vfagald vkanksyu dk usr`Ro Hkh fd;k
,oa lexz Økafr dk fcxqy iw¡QdkA bUgsa bu dk;ksZa dks ewrZ :Ik nsus dh iszj.kk Lo;a osQ
lektoknh fopkjksa ls feyrh jgh] ftuesa Ik;kZIr ewY; f'k{kk osQ rRo lekfgr gSaA vkt
osQ orZeku ifjisz{; esa lekt dks bu ewY;ksa dh f'k{kk dh furkar vko';drk gS]
ftlls ;g lekt ,d lH; ,oa lqlaLÑr lekt cu losaQ tg¡k u fgalk gks] u
Hkz"Vkpkj gks vkSj uk gh 'kks"k.k gks ,oa izR;sd O;fDr Lo;a dks ,d vPNk ekuo
dgykus dk vfèkdkjh cu losaQA izLrqr ys[k t;izdk'k ukjk;.k osQ lektoknh fparu
esa lfUufgr bUgha ewY; f'k{kk osQ rRoksa ij izdk'k Mkyus dk ,d iz;kl gSA
Hkkjrh; lekt tgk¡ cgqr T;knk fo"kerk gS] dksbZ
fuEu&vk; oxZ dk gS rks dksbZ mPp&vk; oxZ dk
gS] dksbZ ekfyd gS rks dksbZ ukSdj gSA y{; gS bl
ns'k dks lektoknh djus osQ ctk, rkRdkfyd gy
osQ :Ik esa cy iz;ksx fd;k tk jgk gSA u rks ewy
dkj.kks dks x.kjkT; osQ :Ik esa fodflr djuk ijarq
·izoDrk] lhrkiqj f'k{kk laLFkku] lhrkiqj] m-iz-
bl ns'k dk T;knkrj equ"; iwt
¡ hoknh ekufldrk
dk gS cl lektokn ukjksa rd jg x;k gSA bu
ifjfLFkfr;ksa esa tks xjhc gS og vkSj T;knk xjhc
gksrk tk jgk gS] tks nck oqQpyk gS mldh fLFkfr
Hkh oSlh gh gS cfYd mlls Hkh cn~rj gS] yksx
budk vius iQk;ns osQ fy, iz;ksx dj jgs gSAa
52
bu leL;kvksa osQ dkj.k vU; cM+h leL;k,¡
[kM+h gksrh tk jgh gSa tSls vkr¡dokn] mxzokn]
uDlyokn bR;kfnA bu leL;kvksa ls futkr ikus
gsrq fgald vkanskyu tkjh gSaA lcls cM+h deh gS
O;oLFkk esa] tks fd mu leL;kvksa dk ewy
dkj.k tkus fcuk mUgsa gy dj ikus dh dksf'k'k
dj jgh gSA vkt Hkh 'kks"k.k tkjh gS] fliQZ
Lo:Ik cnyk gSA D;ksafd iww¡thoknh O;oLFkk dh
rjI+kQ Hkkjr c<+k pyk tk jgk gSA tgk¡ fliZQ nks
oxZ gSa ,d ukSdjh nsus okyk nwljk ukSdjh djus
okyk] ,d 'kks"k.k djus okyk nwljk ftldk
'kks"k.k gks jgk gSA Hkkjrh; lekt tgk¡ T;knkrj
yksx xk¡o esa jgrs gSa] xjhc gSa] ogk¡ osQ fy,
iw¡thoknh O;oLFkk rks Bhd gks gh ugha ldrhA
bl fy, gekjs ns'k osQ oqQN egku O;fDr;ksa us
bl ns'k dks lektoknh x.kjkT; osQ :Ik esa
LFkkfir djus dk y{; j[kk] ftldk Hkkjrh;
lafoèkku esa Hkh mYYks[k fd;k x;k gSA ;fn vius
ns'k esa iQSyh bu leL;kvksa ls futkr ikuk gS
rks vko';drk gS ,d oSpkfjd vkanksyu dh]
ftls lektokn dgrs gaS vkSj ftldk mRÑ"B
:Ik gS loksZn; vFkkZr lcdk mn; gks] lcdk
mRFkku gksA
Hkkjrh; lafoèkku dh mísf'kdk esa of.kZr gS
fd ^^ge Hkkjr osQ yksx] Hkkjr dks ,d laiw.kZ
izHkqRo&laiUu] lektoknh] iaFkfujis{k] yksdra=kkREkd
x.kjkT; cukus osQ fy, rFkk mlosQ leLr ukxfjdksa
dksμ
^^Lkkekftd] vkfFkZd vkSj jktuSfrd U;k;]
fopkj] vfHkO;fDr] fo'okl] èkeZ vkSj mikluk
dh Lora=krk izfr"Bk vkSj volj dh lerk
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
izkIr djkus osQ fy,] rFkk mu lc esa O;fDr
dh xfjek vkSj jk"Vª dh ,drk vkSj v[kaMrk
lqfuf'pr djus okyh caèkqrk c<+kus osQ fy,
n`<+ ladYi gksdj viuh bl lafoèkku lHkk
esa vkt rkjh[k 26 uoacj] 1949 bZ- dks
,rn~}kjk bl lafoèkku dks vaxhÑr ]
vfèkfu;fer vkSj vkREkfiZr djrs gSaA**
mi;qZDr iafDRk;ksa ls ;g ifjyf{kr gksrk gS
fd gekjs ns'k osQ egkiq#"kksa us Hkkjr osQ fy,
,d lqugjk LoIu ns[kk] ,d y{; fuèkkZfjr
fd;k bl ns'k dks lektoknh ns'k osQ :Ik esa
fodflr djus dkA ijarq D;k lektokn osQ
fcuk okLro esa iztkra=k vk,xk\ lkekftd lerk
,oa caèkqrk LFkkfir gksxh\ D;k tks mi;qZDr mís';
Hkkjr osQ fy, j[ks x, os iw.kZ gks ik,axs\ ugha]
fiQj rks og Hkkjrh; lafoèkku dh iqLrd ,oa
ukjksa rd gh lhfer gks tk,xkA fcuk lektokn
u rks okLrfod iztkra=k gksxk vkSj u gh lkekftd
lerk o caèkqrk LFkkfir gksxh] ij ;g lektokn
gS D;k] bldk D;k vFkZ gS\
lektokn
lektokn ledkyhu ;qx dh lokZfèkd yksdfiz;
o egRoiw.kZ fopkjèkkjk gS ftldh yksdfiz;rk us
bls vR;fèkd izpfyr fopkjèkkjk cuk fn;kA
loZizFke vius egku xzaFk ^fjifCyd* esa
IysVks (417&347 ch- lh-) uss vkn'kZ jkT; dk
tks fp=k.k fd;k mlesa lektokn osQ ch”k fufgr
gSaA vkn'kZ jkT; osQ nks izFke oxkasZ & 'kkld ,oa
lSfud oxZ osQ fy, og futh laifÙk ,oa ifjokj
dk fu"ksèk djrk gSA IysVks osQ vuqlkj futh
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
laifÙk dk eksg Hkz"Vkpkj] nqjkpkj rFkk vR;kpkj
dk izeq[k dkj.k gSA
Hkkjro"kZ esa Hkh bl lektoknh ¯pru dks
fo'ks"k egRo fn;k x;k ,oa ilan fd;k x;kA
;gk¡ rd fd Lora=krk mijkar Hkkjr osQ fodkl
dk tks izk:Ik r; gqvk og letkoknh O;oLFkk
ij vkèkkfjr FkkA
Hkkjr esa lokZfèkd yksdfiz; jgs lektoknh
fopkjd Tk;izdk'k ukjk;.k osQ vuqlkj]
^^lektoknh lekt ,d ,slk oxZghu lekt
gksxk ftlesas lc Jethoh gkaxs Aas bl lekt esa
OkS;fDrd laifÙk osQ fgr osQ fy, euq"; osQ
Je dk 'kks"k.k ugha gksxkA bl lekt dh
lkjh laifÙk lPps vFkks± esa jk"Vªh; vFkok
lkoZtfud laifÙk gksxh rFkk vukftZr vk;
vkSj vk; lacèa kh Hkh"k.k vlekurk,¡ lnSo
osQ fy, lekIr gks tk,axhA ,sls lekt esa
ekuo thou rFkk bldh izxfr ;kstukc¼
gksxh vkSj lc yksx lcosQ fgr osQ fy,
ft,¡xAs **
t;izdk'k ukjk;.k us lektokn osQ rhu
Lo:Ik crk,—
1- tks lektokn fgalk ls] cyiwod
Z LFkkfir fd;k
x;k gks] og rkefld ;kuh ^lkE;okn* gSA
2- tks lektokn dkuwu ls jkT;&'kfDRk }kjk
LFkkfir fd;k x;k gks] og jktfld lektokn
;kuh ^yksdrkaf=kd lektokn* gsaSA
3- vkSj tks lektokn LosPNk iwoZd turk osQ
fopkjksa rFkk O;ogkjksa esa ifjorZu ykdj
LFkkfir gksrk gS] og lkfRod lektokn
;kuh ^loksZn;* gSA
53
t;izdk'k dk lektoknh ¯pru — Hkkjr osQ
lektoknh ¯prdksa esa t;izdk'k ukjk;.k dk uke
ize[q k :Ik ls vkrk gSA budk ¯pru vU; lektoknh
¯prdksa ls oqQN vyx jgk gSa D;ksfa d ;g izkjaHk esa
dkyZekDlZ osQ lektoknh fopkjksa ls izHkkfor gksrs
gq, lektokn osQ mRÑ"B :i loksnZ ; dks vkREklkr
djrs gSAa t;izdk'k ukjk;.k dk lektokn fliZQ
O;oLFkk ifjorZu dh ckr ugha djrk cfYd ;g
oSpkfjd vkanksyu dh ckr djrk gSA
t;izdk'k oQh fopkjèkkjk esa ges'kk ldkjkRed
fn'kk esa ifjoZru gksrk jgk vkSj ;g ifjorZu Fkk
lektokn ls loksZn;A muosQ fopkjksa dks ge nks
lksiku esas oxhZÑr dj ldrs gSa—
1- Lora=krk iwoZ lektoknh fopkjèkkjk
2- Lora=krk mijkUr loksZn; fopkjèkkjk
(1) LorU=krk iwoZ lektoknh fopkjèkkjk—
t;izdk'k ukjk;.k tc mPp f'k{kk gsrq
vesfjdk x, rks og¡k og dkyZekDZl osQ
lektoknh fopkjksa ls cgqr izHkkfor gq,A
og fgald vkanksyu }kjk O;oLFkk ifjorZu
djus esa fo'okl djus yxs] vkSj og
Lora=krk rd bUgha fopkjksa ls izHkkfor jgsA
(2) Lora=krk mijkar lektoknh fopkjèkkjk—
Lora=krk osQ mijkUr egkRek xk¡èkh osQ e`R;q
osQ ckn mudk fgalk ls eksg Hkax gks x;k
vkSj mUgksaus loksZn; dh fopkjèkkjk dks
vkRelkr dj fy;k tks lerk ykus gsrq
oSpkfjd vkanksyu ij cy nsrk gSA mUgksaus
dgk fd ;g vkanksyu vfgald gksuk pkfg,]
yksxksa osQ fopkjksa esa ifjorZu yk dj gh
lerk LFkkfir gks ldrh gSA
54
t; izdk'k osQ fopkjksa esa dHkh Hkh dV~Vjrk
ugha jgh] og ges'kk iz;ksxoknh jgsA og mUgha
fopkjksa dks Bhd ekurs Fks tks O;fDr o lekt
dks lgh fn'kk iznku dj losaQA muosQ fopkjksa esa
Hkh ldkjkREkd ifjorZu vkrs jgsA f'k{kk xzg.k
djus osQ nkSjku og ekDlZokn ls izHkkfor gq, rks
egkRek xk¡èkh dh e`R;q osQ mijkar xk¡èkh osQ
fopkjksa lsA igys og fgald lektokn osQ
leFkZd jgs rks ckn esa vfgald lektokn
(loksZn;) osQ leFkZd gks x,A
eq[;r% t;izdk'k ukjk;.k osQ ¯pru ij
ekDlZokn ,oa loksZn; fopkjèkkjk dk izHkko iM+kA
ekDlZokn dk izHkko — lu~ 1924&25 essa
tc t;izdk'k foLdkaflu fo'ofo|ky; esa i<+
jgs Fks] rHkh os ekDlZoknh lkfgR; osQ vkSj
ekDlZoknh fopkjèkkjk osQ lEioZQ esa vk,A mUgksusa
vkxs pydj fy[kk Hkh Fkk]
^^ekDlZokn us lekurk vkSj caèkqrk dh ,d
vkSj T;ksfr esjs fy, tyk nhA osQoy Lora=krk
i;kZIr ugha FkhA mldk vFkZ gksuk pkfg,]
lcdh tks yksx lcls uhps osQ Lrj ij gSa]
vkSj lcls ihNs gSa] mudh Hkh Lora=krkA
vkSj bl Lora=krk eas 'kks"k.k] Hkq[kejh vkSj
nfjnzrk ls eqfDr dk Hkh lekos'k gksuk pkfg,A**
t;izdk'k dh vk¡[kksa osQ lkeus ekDlZoknh
lektokn dk liuk Fkk ijarq og ekDlZokn dks
,slk Lo:Ik nsuk pkgrs Fks] tks ¯gnqLrku dh
ifjfLFkfr osQ vuq:Ik gksA os dgrs Fks
^^eSa ekDlZ dks ekurk g¡wA eSa LVkfyu ls vkSj
nwljs db;ksa ls vfèkd vPNk ekDlZoknh g¡wA
ekDlZokn esjs fopkjksa dk vkèkkj gSA ysfdu
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
eSa ekDlZokn dks ,d foKku ekurk g¡wA
foKku lR; dh [kkst djrk gS] vkSj lR;
rks lkis{k oLrq gSA mlesa dV~Vjrk dh dksbZ
xqatkb'k ughaA euq"; osQ Kku Hk.Mkj esa ls
feF;k Kku dks mRRkjksRRkj nwj djrs jgus ls
foKku dh izxfr gksrh gSA ;fn ekDlZokn
,d foKku gS] rks ekDlZ us tks dgk ogh
vafre lR; gS] bl rjg dh dV~Vjrk mlesa
py ugha losQxhA ns'kdky osQ vuqlkj mlesa
vko';d lqèkkj vkSj ?kVk c<+h djrs jguk
pkfg,A blfy, ges ¯gnqLrku dh vkt dh
ifjfLFkfr osQ vuq:Ik ekDlZokn osQ Lo:Ik
dks fodflr djuk pkfg,A**
ekDlZokn dk R;kx — egkREkk xk¡èkh dh e`R;q
osQ mijkar t;izdk'k osQ fopkjksa esa ifjorZu gksus
yxk] og ekDlZokn ls loksZn; dh rjI+kQ c<+us
yxsA rhoz eukseaFku vkSj ¯pru osQ var esa
t;izdk'k bl fu'p; ij igq¡ps fd ekDlZ dk
}a}kREkd HkkSfrdokn euq"; dks HkykbZ dh vkSj
vPNk cuus dh isjz .kk ugha ns ldrkA mUgksaus
dgk]
^^cgqr o"kk±sZ rd eSus }a}kREkd HkkSfrdokn dh
nsoh dh iwtk dh gSA nwljh fdlh Hkh fiQykWliQh
dh rqyuk esa }a}kREkd HkkSfrdokn dh fiQykWliQh
ckSf¼d n`f"V ls eq>s vfèkd larks"kdkjd yxh
FkhA ;|fi fiQykliQh dh esjh eq[; [kks”k vHkh
Hkh vèkwjh vkSj vr`Irdkjd jgh gS] fiQj Hkh
,d ckr esjs lkeus nh;s dh rjg Li"V gks pqdh
gS fd fdlh Hkh izdkj dk HkkSfrdokn lPps
vFkZ esa euq"; dks euq"; cuus osQ lkèkuksa ls gh
fcYoqQy oafpr dj nsrk gSA HkkSfrd laLÑfr easa
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
euq"; osQ fy, vPNk euq"; cuus dh dksbZ
cqf¼XkE; izsj.kk jgrh gh ughaA blfy, eq>s
iDdk fo'okl gks pqdk gS fd HkykbZ dh vkSj
vPNk cuus dh izsj.kk osQ fy, euq"; oQks
HkkSfrdokn ls Åij mBuk iM+sxkA bldk vFkZ
;g gqvk fd lkekftd uofuekZ.k dk dke
HkkSfrdoknh fiQykliQh osQ varxZr dHkh liQYk
ugha gks losQxkA**
loksZn; dk izHkko — lu~ 1952 osQ Ik'pkr
tc t;izdk'k fouksck Hkkos osQ lEioZQ esa vk,
rc muosQ fopkjksa ij loksZn; dk cgqr gh xgjk
izHkko iM+kA vc og fgald vkanksyu osQ }kjk
lektokn LFkkfir djus osQ LFkku ij oSpkfjd
vkanksyu osQ ekè;e ls yksxksa osQ fopkjksa] O;ogkjksa
es ifjorZu ykdj lektokn dh LFkkiuk ij tksj
nsus yxsA
ewY; f'k{kk — t;izdk'k ftl loksZn; dh
LFkkiuk djuk pkgrs Fks og fdlh jkt'kfDr }kjk
ugha gks ldrh Fkh] cfYd blosQ fy, og
izR;sd O;fDr osQ uSfrd] oSpkfjd ,oa thou
ewY;ksa esa cnyko dj mls lektoknh fopkjksa
okyk ekuo cukuk pkgrs FksA mUgksaus dgk]
^^lektoknh vkSj vkn'kZoknh ;qx&;qxkarjksa ls ftl
uolekt dh jpuk djus dk lqugjk liuk
ns[krs jgs gsaS] og rks tc rd Lo;a equ"; esa
ifjorZu ugha vk,xk] rc rd fdlh dky esa
Hkh fl¼ ugha gksxkA osQoy ,d vkfFkZd vkSj
jktuhfrd ra=k dk gh uke lektokn ughaA
lektokn dk lacaèk lektoknh lH;rk vkSj
letkoknh euq"; ls gSA esjs eu esa ;g ckr n`<+
gS fd ;fn lektoknh laLÑfr dk fuekZ.k djuk
55
gS] lektoknh ekuo dk fuekZ.k djuk gS] rks ;g
dke dkuwu osQ tfj, ugha gks ldrkA -------------------- eq>s fo'okl gqvk fd lektokn dk
lgh mís'; vkSj lgh n'kZu loksZn; esa gSA
lokZns ; dh LFkkiuk jkt'kfDr }kjk ugha gks loaQs xh]
cfYd Hkwnku&xzkenku&vkanskyu rFkk mlh izdkj
dh nwljh izfØ;kvksa }kjk uSfrd] oSpkfjd ,oa
thou ewY;ksa esa ØkafUr djosQ gh gks loasQxhA**
t;izdk'k osQ letkoknh ¯pru esa ,d
vuks[kkiu jgkA mudk dguk Fkk fd euq"; dh
HkkSfrd vko';drkvksa dh ;Fkksfpr iwfrZ gksuh
pkfg,A og O;fDr vkSj lekt dh HkkSfrd
le`f¼ rks pkgrs Fks] ijarq bl HkkSfrd le`f¼ dks
gh viuk ije y{; ekuk tk, bldk fojksèk
djrs FksA og ;g fcYoqQy ugha pkgrs Fks fd
equ"; HkksSfrd le`f¼ dks gh viuk vkjkè; nso
cuk ys vkSj HkkSfrd inkFkks± dh vr`Ir Hkw[k dks
gh iwjk djus esa ges'kk yxk jgsA og pkgrs Fks
fd HkkSfrd ,oa vkè;kfRed f'k{kk osQ eè;
leqfpr leUo; gksuk pkfg,A vFkkZr og ;g
pkgrs Fks fd euq"; oQks tks HkkSfrd f'k{kk feys
ml ij vè;kREk dk vaoqQ'k gks] vU;Fkk og
lekt osQ fy, fgrdj gksus osQ ctk, vfgrdj
gks tk,xhA lks[knsojk&vkJe osQ fy, tks xzke
fuekZ.k e.My cuk;k x;k Fkk] mlosQ mís';ksa esa
mUgkssaus fy[kk Fkk]
^^ekuo osQ thou ewY;ksa esa ,slk ifjorZu
ykus dk iz;Ru djuk] ftlls O;fDr&fgr
yksd&fgr ls vkSj HkksfS rd vkdk¡{kk vkè;kfREkd
iszj.kkvksa ls iksf"kr gksaA**
t;izdk'k ukjk;.k osQ letkoknh ¯pru esa
56
fuEufyf[kr ewY; f'k{kk osQ rRo izeq[k :Ik ls
feyrs gS—
(d) HkkSfrdokn ls Åij mB dj ekuoh; ewY;ksa
dks laj{k.kA
([k) vkè;kfRed ewY;ksa dh f'k{kkA
(x) HkkSfrdokn dk fu"ksèk ,oa ekuoh; ewY;ksa
dh f'k{kk — t;izdk'k th lkekftd
uo fuekZ.k gsrq izR;sd equ"; oQks HkkSfrdokn
ls Åij mBkdj mls ekuork dh f'k{kk
nsuk pkgrs FksA izR;sd euq"; dks nwljs
euq"; osQ fy, oqQN vPNk djuk pkfg,A
mls ijksidkjh gksuk pkfg,A HkkSfrdrk euq";
dks futh LokFkZ dh rjI+kQ ys tkrh gS]
HkkSfrdokn gh lkjh cqjkb;ksa dh tM+ gSa]
blh dkj.k fgalk gS] Hkz"Vkpkj gS] vyxko
gS] iw¡thokn dk cksyckyk gSA blfy, buls
euq"; dks nwj dj ekuork dh f'k{kk]
vkREkcksèk dh f'k{kk nsuh pkfg,A
mUgksus dgk ^^vxj lc dgha HkkSfrdokn
dk gh cksyckyk gks] rks equ"; vPNk fdlfy,
cus\ og nwljksa osQ fy, D;ksa [kis vkSj [kVsa\
uSfrd vkpj.k D;ksa djsa\ u oQksbZ bZ'oj gS] u
vkRek gS] u uhfreRrk gS] vkSj u bl thou ls
ijs nwljh dksbZ ph”k gSA euq"; tM+ nzO;ksa dk
,d leqPp; ek=k gSA vkdfLed jhfr ls og
vfLrRo esa vk x;k gS] vkSj okil fiQj tM+
nzO;ksa osQ vuar egksnfèk esa lek tkus okyk gSA
,slh HkkSfrdoknh fiQykliQh dh uhao ij
lkekftd uofueZk.k laHko ugha gSA ,d vafre
lR; osQ :Ik esa tM+ HkkSfrdokn dk fu"ksèk
djosQ gh ge euq"; oQk usSfrd Lrj ij Å¡pk
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
mBk ldrs gSa] vkSj mls viuk loksZPp fodkl
djus dh iszj.kk ns ldrs gaSA HkkSfrdokn ls
Åij mBdj gh euq"; Lo;a viuk fu;ark cu
ldrk gS vkSj iw.kZ ekuork dh lkèkuk dj
ldrk gSA bl izdkj osQ ekuoksa osQ uofuekZ.k
osQ fcuk lekt dk uofuekZ.k djuk vlaHko
gSA eSa osQoy 'kjhj ugha g¡w] pSrU; g¡w ] pkjksa
vksj O;kIr pSrU; dk va'k g¡wA bl pSrU; dh
ifjiw.kZrk osQ fd, eq>s vPNk cuuk pkfg,A**
vkè;kfRed ewY;ksa dh f'k{kk — t;izdk'k
ukjk;.k vfgalk osQ ekè;e ls O;fDr osQ fopkjksa esa
ifjorZu dj lektokn LFkkfir djuk pkgrs Fks]
ftlosQ fy, mUgkaus s vkè;kfRed ewY;ksa dh f'k{kk
ij cy fn;kA buosQ vuqlkj vkè;kfRed f'k{kk
dk vFkZ èkkfeZd f'k{kk ugha Fkh] cfYd vkRecksèk
dh f'k{kk FkhA ,slh f'k{kk tks euq";ksa esa ;g Hkko
mRiUu djs fd tks ge gS]a ogh vki gS]a ge lc
,d gh gSa rHkh lcesa leku Hkko mRiUu gksxk]
lerk dk Hkko fodflr gksxk] lektokn LFkkfir
gksxkA bu vkè;kfRed ewY;ksa dh f'k{kk ij vfgalk
gh vkèkkfjr gks ldrh gSA tc ;g Hkko mRiUu
gks tk, fd ge vkSj rqe nksuksa ,d gh ga]S ge lc
,d gh pSrU; osQ va'k gSa rks uk 'kks"k.k gksxk] u
fgalk gksxh] cfYd vfgalk] izes ] n;k] d:¡.kk
bR;kfn ewY; ekuo esa mRiUu gksxa As
muosQ vuqlkj&
^^vkè;kReoknh cus fcuk vfgalk fVd ugha
losaQxh fcuk bl Hkkouk osQ fd eSa vkSj vki
nksuksa ,d gSa] lektokn] loksZn; vkfn fdl
rjg LFkkfir gks losaQxsa\ vr,o vè;kRe rks
vfgalk vkSj loksnZ ; dh uhao gSA**
57
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
ijarq bl vè;kREk dks og cq<k+ is dk fo"k;
ugha ekurs Fks cfYd mudk fopkj Fkk fd O;oLFkk
ifjorZu djuk tokuksa dk mRRkjnkf;Ro gS] loksnZ ;
LFkkfir djuk bu tokuksa dk dk;Z gS] blfy,
bu vè;kfRed ewY;ksa dh Hkh bUgha dks T;knk
vko';drk gS D;ksfa d og tkurs Fks fd bu
ewY;ksa osQ vHkko esa vkanksyu fgald gks tk,xk
vkSj LosPNk ls oSpkfjd ifjoZru dj lektokn
LFkkfir djus osQ ctk, cy iz;ksx dj lektokn
LFkkfir djus dk iz;kl fd;k tk,xkA
t;izdk'k th us dgk]
^^vc ckr jgh cq<+kis dh vkSj vè;kREk
dhA bl ns'k dk vè;kREk cw<+ksa dh oLrq
ugha] tokuksa dh oLrq jgh gSaA tc âf"kosQ'k
us thou osQ oqQ#{ks=k esa viw.kZ vè;kREk dk
ik¡ptU; iwQ¡dk Fkk] rc os o`¼ ugha] cfYd
;qok FksA ml le; os Hkkjr dh mRÑ"V
r#.kkbZ osQ jFk osQ lkjFkh Fks tc viuh
fiz;k dh xksn esa uotkr jkgqy dks lksrk
gq v k Nks M + d j fl¼kFkZ viuh vf}rh;
lkaLÑfrd Øakfr osQ iFk ij py iM+s Fks] rks
os o`¼ ugha ;qok FksA v}Sr osQ vuU;re
'kksèkd 'kadj us tc viuh fnfXot;& ;k=kk
dh Fkh] rc os o`¼ ugha ;qok gh Fks tc
foosdkUkUn us f'kdkxks osQ eap ls osnkar osQ
lkoZHkkSe èkeZ dk mn~?kks"k fd;k Fkk] rc os
o`¼ ugha ;qok FksA nf{k.k vizQhdk osQ jaxHksn
osQ nkokuy es owQn dj tc xk¡èkh us vè;kREk
osQ vkXus; 'kkL=k dk iz;ksx fd;k Fkk] rc os
o`¼ ugha ;qok FksA ugha fe=kksa ! vkè;kREk
cq<+kis dh cq<+Hkl ugha gS] og rks r#.kkbZ
dh mRRkqaxre mM+ku gSA ftl lkaLÑfrd
Økafr osQ fcuk Hkkjr dh vkSj Hkkjrh;rk dh
j{kk djuk dfBu ekywe gksrk gS] mlosQ
lSfud vkSj lsukifr r#.k gh gks ldrs gaAS
vkSj] ,slh ekuoh; Økafr vo'; gksxhA ,slh
,d Økafr] ftlesa Hkkjr dk vkè;kRe
O;fDr&O;fDr osQ thou esa mRkj vk,xkA
rc O;fDr lekt osQ fgr esa viuk fgr
ns[ksxkA ,slh Økafr osQ fcuk u rks lektokn
vk,xk vkSj u lkE;oknA loksZn; rks bl
Økafar dk nwljk uke gh gSA**
vr% t;izdk'k osQ lektoknh ¯pru esa
fuEufyf[kr ewY; f'k{kk osQ rRoksa dk lekos'k
feyrk gS—
(i) HkkSfrdokn dk fu"ksèk
(ii) ekuork
(iii) futh LokFkZ dk R;kx
(iv) ijksidkj
(v) vfgalk
(vi) isze
(vii) d#.kk
(viii) lerk
mi;qZDr lHkh ewY;ksa dks euq"; esa mrkjus
gsrq] ,d oSpkfjd ifjorZu djus gsrq vko';d
gS — vè;kREkA vFkkZr lHkh esa vkREkcksèk gks]
vkSj lHkh dks ;g Kku gks fd lc thoèkkjh Hkh
ogh gaSA
fu"d"kZ
bl izdkj ge ns[krs gSa fd t;izdk'k ukjk;.k osQ
lektoknh ¯pru esa fofHkUu ewY; f'k{kk osQ rRo
58
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
feyrs gaS tks fdlh Hkh lH; lekt osQ fy,
vko';d gaAS ;g ewY;&f'k{kk fuEufyf[kr ga—
S
(i) HkksSfrdokn dk fu"kssèk dj ekuork dh f'k{kk
nsuk] futh LokFkZ NksM+dj lHkh euq";ksa osQ
Hkys dh lskpsa ,slh f'k{kk nsukA
(ii) lHkh vkè;kfREkd ewY;ksa dh f'k{kk nsuk
ftlesa izeq[k gSa— vfgalk] isesz ] n;k] d#.kk]
lerk bR;kfnA vkSj ;g f'k{kk r#.kksa gsrq
vko';d gksuh pkfg, D;ksafd mUgha osQ
Åij O;oLFkk ifjorZu ,oa lektokn LFkkfir
djus dk mRRkjnkf;Ro gSA
t;izdk'k us ftl vè;kREk dh ckr dh
muosQ vuqlkj ml vè;kREk dk vFkZ gS vkREkcksèk
vFkkZr tks ge gSa ogh rqe gks] vkSj vU; lHkh Hkh
ogh gSaA ;fn ,slk oSpkfjd ifjorZu gksxk rHkh
O;fDr osQ eu esa vfgalk] izes ] n;k] d#.kk ,oa
lerk dk Hkko fVdk jgsxkA
vkt dh orZeku ifjfLFkfr easa tgk¡ ,d
rjI+kQ euq"; vius futh LokFkZ eas HkkSfrdokn dks
egRo nsrk gqvk Hkz"Vkpkj esa fyIr gS] futh
laifÙk dks c<+kus esa yxk gqvk gS] isze] n;k]
d#.kk ls nwj gksrk tk jgk gSA ogha nwljh rjI+kQ
vU; bl leL;k ls fudyus gsrq fgaalk dk jkLrk
viuk jgsa gSAa ,slh ifjfLFkfr esa t;izdk'k ukjk;.k
osQ bu ewY;&f'k{kk osQ rRoksa dks izHkkoh fofèk
}kjk yksxksa dks nsus dh vko';drk gS ftlls
okLro esa lektokn vFkkZr loksZn; dh LFkkiuk
gks losaQA
lanHkZ
ukjk;.k] t;izdk'k] 2002- lektokn ls loksZn; dh vksj] loZ lsok la?k izdk'ku] okjk.klh————— 1966- f'k{k.k vkSj 'kakfr] loZ lsok la?k izdk'ku] okjk.klh————— 1974- ns'k dh r#.kkbZ dks vkg~oku] loZ lsok la?k izdk'ku] okjk.klh————— 1974- laiw.kZ Økafr osQ fy, vkg~oku] loZ lsok la?k izdk'ku] okjk.klh————— 1978- VwoM~l
Z VksVy fjoksyl
w u &lpZ iQkj ,u vkbfM;ksyth] ikiqyj izdk'ku] ckEcs————— 2001- esjh fopkj ;k=kk&Hkkx I] loZ lsok la?k izdk'ku] okjk.klh]
————— 1997- esjh fopkj ;k=kk&Hkkx II, loZ lsok la?k izdk'ku] okjk.klh————— 2002- dkjkokl dh dgkuh] loZ lsok la?k izdk'ku] okjk.klh'kkg] dkfUr] t;izdk'k dh thou ;k=kk] loZ lsok la?k izdk'ku] okjk.klh-
f'k{k.k&vfèkxe izfØ;k,¡ vkSj fufeZrhokn
lanhi oqQekj·
d{kk esa f'k{k.k gsrq ikB ;kstukvksa osQ fuekZ.k osQ lanHkZ esa fofHkUu mikxe fHkUu&fHkUu
rjg dh le> izLrqr djrs gSaA bu mikxeksa esa fufeZrhokn Hkh ,d gSA izLrqr ys[k esa
ikB ;kstuk fuekZ.k osQ fufeZrhoknh mikxe dks Li"V fd;k x;k gSA fo|kfFkZ;ksa osQ
lh[kus osQ Lo:Ik dks ysdj ys[k dh 'kq:vkr dh xbZ gSA ftlosQ rgr Li"V fd;k
x;k gS fd fo|kFkhZ fdl izdkj Kku dk fuekZ.k djrs gSaA blosQ ckn ys[k fufeZrhoknh
d{kk esa Kku dk Lo:Ik D;k gksxk dh ppkZ djrk gSA lkFk gh fufeZrhoknh d{kk esa
vè;kid dh Hkwfedk dh Hkh ppkZ dh xbZ gSA fufeZrhoknh mikxe osQ vuqlkj ikB
;kstuk osQ fuekZ.k gsrq le> dks Li"V djus dk iz;kl fd;k x;k gS ftlosQ rgr
d{kk esa fo|kfFkZ;ksa dh lyXurk] laizR;;ksa dk [kqyklk djuk] O;k[;k djuk vkfn dks
ikB ;kstuk osQ fuekZ.k osQ lanHkZ esa Li"V fd;k x;k gSA
fufeZrhokn ,d ,slk mikxe gS ftldk vkèkkj
voyksdu rFkk oSKkfud vè;;u djuk gS-----fd ge oSQls lh[krs gSaA\ bldk ekuuk gS fd
yksx vius txr dk Kku rFkk le> Lo;a gh
l`ftr djrs gSa] rFkk bl Kku rFkk le> dks
l`ftr djus dk vkèkkj muosQ vuqHko rFkk mu
vuqHkoksa ij fd;k tkus okyk vkReykspu
(fjysD'ku) gSA ts-,l-pkWy (2000) osQ vuqlkj
tc ge fdlh u, Kku osQ laioZQ esa vkrs gSa rks
·izoDrk]
ge mls vius iwoZ l`ftr fopkjksa rFkk vuqHkoksa
osQ lkFk tksM+us dk iz;kl djrs gSaA bl iz;kl esa
ge ml lwpuk dks viuk Hkh ldrs gSa vkSj
vkSfpR;ghu dgdj mls vLohÑr Hkh dj ldrs
gSaA ysfdu fdlh Hkh ifjfLFkfr esa ge vius Kku
osQ Lo;a gh lfØ; fuekZrk gSA ,slk djus gsrq
ges iz'u mBkuk gksxk] [kkst (,DlIyksj) djuh
gksxh rFkk ewY;k¡fdr djuk gksxk fd ge D;k
tkurs gaS\
f'k{kk ladk;] fnYyh fo'ofo|ky;] fnYyh& 110007
60
vfèkxe dk fufeZrhoknh n`f"Vdks.k d{kk osQ
nkSjku fofHkUu xfrfofèk;ksa dh ckr dks mBkrk gSA
bldk lkekU;r% vFkZ gS fd ;g fo|kfFkZ;ksa dks
fofHkUu lgk;rkvksa rFkk voljksa osQ }kjk Kku
fuekZ.k dh ckr djrk gSA rFkk ml Kku ij
vkReykspu djus rFkk ;g ckr djus dh] fd
og D;k dj jgk gS\ vkSj oSQls mldh le> esa
cnyko vk jgk gSA ts- ,l- pkWy osQ erkuqlkj
vè;kid osQ fy, Hkh vko';d gS fd og
fo|kfFkZ;ksa dh iwoZ l`ftr le> dks tkus rFkk
mls f'k{k.k&vfèkxe izfØ;k dk fgLlk cuk,A
fufeZrhoknh vè;kid yxkrkj fo|kfFkZ;ksa dks
bl ckr osQ fy, izksRlkfgr djrk gS fd fdl
izdkj veqd xfrfofèk mUgsa viuh le> dks
fufeZr djus esa lgk;rk dj jgh gSA fo|kfFkZ;ksa
dh ¯pru izfØ;k rFkk i¼fr;ksa ij iz'u mBkdj
fufeZrhoknh d{kk dk fo|kFkhZ ,d oqQ'ky
vfèkxedrkZ cu tkrk gSA ,slk djuk mldks
vfèkxe izfØ;k dk fgLlk cukrk gSA vr%
;Fkksfpr :i ls fu;ksftr d{kk dk okrkoj.k
fo|kfFkZ;ksa dks ;g lh[kus dk volj nsrk gS fd
vfèkxe oSQls gksrk gS\
tc fo|kFkhZ yxkrkj vius vuqHkoksa ij
vkReykspu djrk gS rks og vius fopkjksa esa
,d tfVyrk ikrk gS vkSj ;gh tfVyrk ml u,
Kku dks iwoZ l`ftr Kku osQ lkFk lekfgr djus
dh ;ksX;rk iznku djrh gSA blh dkj.k vè;kid
dh ,d egRoiw.kZ Hkwfedk fo|kfFkZ;ksa dks
vkReykspu osQ fy, izksRlkfgr djuk gSA
oqQN vkykspukvksa dk tokc nsrs gq, dgk
tk ldrk gS fd fufeZrhokn vè;kid rFkk
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
vuqHkoh osQ Kku osQ ewY; dks udkjrk ugha gS
cfYd og mlesas oqQN ifjorZu djrk gS rkfd
vè;kid fo|kfFkZ;ksa dh Kku fuekZ.k dh izfØ;k
esa enn dj losQA lkekftd fufeZrhoknh vè;kid
fo|kfFkZ;ksa dks lkewfgd vfèkxe dh izfØ;kvksa
}kjk vius fopkjksa] le> rFkk Kku dks l`ftr
djus osQ volj leL;k lekèkku i¼fr] vUos"k.k
i¼fr vkfn osQ ekè;e ls miyCèk djkrk gSA
lkekftd fufeZrhokn ,d fo|kFkhZ dks fuf"Ø;
:i ls xzg.k djus okys osQ LFkku ij vfèkxe
izfØ;k dk lfØ; Hkkxhnkj cukrk gSA vr% os
vius nSfud thou osQ vuqHkoksa rFkk iwoZ l`ftr
Kku dks vkèkkj cukdj Lo;a dks vfèkxe izfØ;k
dk fgLlk cukrs gSaA
fufeZrhoknh d{kk esa è;ku osaQnz.k vè;kid
ls fo|kFkhZ ij pyk tkrk gSA d{kk dk Lo:i
og ugha jg tkrk tgk¡ ,d vè;kid fo|kFkhZ
dks lwpukvksa dk gLrk¡rj.k ,sls djrk gS tSlsμ
fo|kFkhZ cl blh dh izfr{kk esa FksA fufeZrhoknh
d{kk esa fo|kfFkZ;ksa dks vfèkxe izfØ;k dk
fgLlk cuus osQ fy, rFkk Lo;a vius Kku dks
cukus osQ fy, izksRlkfgr fd;k tkrk gSA Hkkjrh
costk (2005) osQ vuqlkj vè;kid dh
Hkwfedk ,d lgk;d osQ leku gksrh gS tks
py jgh f'k{k.k vfèkxe izfØ;k dks lgk;rk
iznku djrk gSA
rc iz'u mBrk gS fd fufeZrhoknh d{kk esa
vfèkxe D;k gS\ ;gk¡ vfèkxe dks bl izdkj
le>sa—
• fo|kFkhZ [kkyh LysV ugha ftl ij Kku
fy[kk tk,A os vius iwoZ fufeZr Kku] fopkjksa
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
61
rFkk le> osQ lkFk vfèkxe ifjfLFkfr;ksa esa • mls mu lzksrksa esa ls ,d lzksr cuuk gS
vkrs gSA ;g fufeZr Kku dPph lkexzh gSa
ftuls fo|kFkh± lh[krs gSa] ukfd Kku dk
ftl ij os u, Kku dk fuekZ.k djsaxsA
izkFkfed lzksrA
• fo|kFkhZ og O;fDr gS tks vius fy, ubZ • fo|kfFkZ;ksa dks muosQ vuqHkoksa osQ lkFk tksM+uk
le> rFkk vFkZ l`ftr djrk gS rFkk vfèkxe
rFkk O;Lr djuk rkfd muosQ iwoZ l`ftr
xfrfofèk;k¡ fo|kFkhZ dh lgHkkfxrk dks egÙo
Kku osQ lanHkZ esa cuh le> dks pqukSrh nh
nsrh gSaA
tk losaQA
• fo|kFkhZ vius vuqHkoksa ij vkReykspu djosQ] • fo|kfFkZ;ksa dks gh ikB dks c<+kus dk ekSdk
vius Kku fuekZ.k dh izfØ;k dks fu;af=kr
rFkk volj nsukA
djrk gSA ;g izfØ;k mUgsa vius gh vfèkxe • fopkjiw.kZ rFkk [kqys iz'u iwNdj fo|kfFkZ;ksa
osQ lanHkZ esa fo'ks"kK cuk nsrh gSA vè;kid
dks iz'u djus dh ;ksX;rk dks fodflr
,d ,sls okrkoj.k dk fuekZ.k djrk gS
djus osQ volj nsukA
ftlesa fo|kfFkZ;ksa dks iz'u djus rFkk vius • dk;Z dks nsrs le; laKkukRed inksa dk
fopkjksa dh izfØ;k ij vkReykspu djus dk
iz;ksx djukA tSls ^ oxhZÑr*] ^fo'ysf"kr*
volj feysA ,sls volj O;fDrxr Hkh gks
^l`ftr*A
ldrs gSa vkSj lkewfgd HkhA vè;kid dks • fo|kfFkZ;ksa dh Lora=krk rFkk igy dks Lohdkj
,slh xfrfofèk;ksa dks cukuk gksrk gS ftlosQ
djuk vkfnA
}kjk fo|kFkhZ vius iwoZ Kku ij vkReykspu
vc ,d egRoiw.kZ iz'u mBrk gS fd ge
rFkk vkRe ewY;k¡du dj losQA
fufeZrhoknh izk:i dks O;ogkj esa oSQls yk,¡] rks
• fufeZrhoknh d{kk fo|kfFkZ;ksa osQ eè; gksus blosQ fy, gesa fuEufyf[kr fcanqvksa dks è;ku
okys lg;ksx ij dkiQh gn rd fuHkZj j[kuk gksxkA
djrh gSA dbZ dkj.k gS tks lg;ksx dh • laiw.kZ ikB rFkk vuqns'kkRed bdkbZ dks
Hkwfedk dks vfèkxe izfØ;k esa egÙo nsrs
fo|kfFkZ;ksa osQ iz'uksa dks vkèkkj cukdj lapkfyr
gSaA ,d rks ;gh gS fd blls fo|kFkhZ osQoy
fd;k tk,A
Lo;a ls gh ugha cfYd vius lkFkh lewg ls • fo|kfFkZ;ksa osQ fopkjksa dks Lohdkj rFkk izkRs lkfgr
Hkh lh[krs gSaA tc fo|kFkhZ viuh vfèkxe
djsaA
izfØ;kvksa ij vkReykspu djrs gSa rks os • izHkkoh vfèkxe osQ fy, fo|kfFkZ;ksa dks
,d nwljs ls lgk;rk ys ldrs gSaA
usr`Roiw.kZ] lg;ksxkRed (<ax ls) dk;Z djus
blls iwoZ dh ge ikB ;kstuk osQ izk:i dks
osQ volj dks miyCèk djk;k tk,A
le>s ge tku ys fd ,d fufeZrhoknh vè;kid • ikB osQ lapkyu esa fo|kfFkZ;ksa osQ vuqHkoksa]
dh D;k fo'ks"krk,¡ gksrh gSa—
#fp;ksa rFkk ¯pru dks vkèkkj cuk;k tk,A
62
•
fo|kfFkZ;ksa dks gh iznku dh xbZ leL;k osQ
dkj.kksa rFkk lekèkkuksa dks <¡<w us dk volj nsAa
• vè;kid dks dksbZ Hkh fopkj izdV djus ls
igys fo|kfFkZ;ksa osQ fopkjksa dks tku ysuk
pkfg,A
• fo|kfFkZ;ksa dks ,d nwljs dh le> rFkk
lEizR;;hdj.k dks pqukSrh nsus osQ volj
miyCèk djk,¡A
• fufeZr fopkjksa rFkk le> ij vkReykspu
(fjI+kQysD'ku) rFkk fo'ys"k.k osQ fy, i;kZIr
le; nsaA
• vkRe fo'ys"k.k dks izksRlkfgr djsa rkfd
fo|kFkhZ bldh jks'kuh esa u, Kku dks fufeZr
dj losaQA
• tgk¡ rd laHko gks LFkkuh; lzksrksa dk iz;ksx
djsaA
• f'k{k.k vfèkxe izfØ;k dks nSfud thou
dh tfVyrkvksa osQ lkFk tksM+us dk iz;kl
djas vkfnA
mi;qDZ r leLr ppkZ us gesa ,d ,slh i`"BHkwfe
iznku dh gS ftlosQ pyrs ge lkekftd
fufeZrhokn osQ vkèkkj ij d{kkxr izfØ;kvksa dks
le> losaQA vkb, blh le> osQ lkFk lkekftd
fufeZrhoknh ikB ;kstuk osQ izk:i dh ppkZ djsaA
lkekftd fufeZrhoknh mikxe fo'ks"k :i ls bl
ckr ij cy Mkyrk gS fd fdl izdkj fo|kfFkZ;ksa
dks Kku fuekZ.k dh izfØ;k dk fgLlk cuk;k
tk,A blh fopkj rFkk mi;qZDr le> osQ vkèkkj
ij vkb, ikB ;kstuk dk izk:i ij ppkZ djsaA
fo|kfFkZ;ksa dks layXu djuk — blosQ nkSjku
gksus okyh izfØ;k fo|kfFkZ;ksa dks fn, x, iz'u
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
;k ?kVuk (bZosaV) esa layXu djrh gSA layXurk
(,axs t
s esVa ) osQ nkSjku gksus okyh xfrfofèk;k¡ fo|kFkhZ
dh #fp dks cuk, j[krh gSa rFkk bl ckr dk
volj Hkh miyCèk djkrh gSa fd fo|kFkhZ D;k
tkurs gSa rFkk D;k vkSj tkuus osQ fy, D;k dj
ldrs gSa\ bl izfØ;k dh 'kq#vkr vki oSQls Hkh
djsa] funsfZ 'kr ;k de funsfZ 'kr ysfdu bldk
lapkyu laizR;; dh tfVyrk rFkk fo|kFkhZ dh
i`"BHkwfe ij fuHkZj djssxkA tc Hkh vki fo|kfFkZ;ksa
dks layXu djus dk iz;kl djsaxs og bl ckr
ij fuHkZj djsxk fd fo|kfFkZ;ksa dh fdruh #fp
ml d{kk esa mRiUu gks ikbZ gSA
fo|kfFkZ;ksa dh ikB osQ lkFk layXurk gh
mlosQ liQy lapkyu dk lkèku gSA layXurk
,d izkjafHkd dk;Z gS ftlosQ ekè;e ls fo|kfFkZ;ksa
dks d{kkxr xfrfofèk;ksa ls tksM+k tk ldrk gSA
;gha ls fo|kfFkZ;ksa dks vius xr vuqHkoksa rFkk
iwoZ l`ftr Kku dks fo'ysf"kr djus dk volj
feyrk gSA vr% ikB ;kstuk esa fo|kfFkZ;ksa dks
lgHkkxh cukus osQ fy, layXurk izFke dne gSA
lEizR;; dk [kqyklk (,DlIyksj) djuk —
blosQ ckn fo|kfFkZ;ksa dks vius oqQN vkSj vuqHkoksa
dks O;Dr djosQ fo"k;oLrq dk [kqyklk djus
dk volj fn;k tkuk pkfg,A bl izfØ;k dk
mís'; fo|kfFkZ;ksa dks ,d nwljs osQ vuqHkoksa ls
ifjfpr djkosQ laizR;;kRed le> rd igq¡pkus
esa lgk;rk djuk gSA [kqyklk djrs le; fo|kfFkZ;ksa
dks ;Fkksfpr le; feyuk pkfg,A ;gk¡ fo|kFkhZ
,d nwljs osQ fopkjksa dks Hkh foLrkfjr djkus esa
lgk;d gksrs gSaA vè;kid ;gk¡ oqQN egRoiw.kZ
iz'uksa ;k ¯cnqvksa dks mBk ldrk gS ftlls
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
fo|kfFkZ;ksa dh egRoiw.kZ laizR;;ksa osQ izfr le>
dks fodflr dj losQA vè;kid dh Hkwfedk
,d lgk;d dh gS tks d{kkxr ppkZ rFkk
xfrfofèk;ksa osQ lapkyu esa lgk;rk djsxkA
vko';drk iM+us ij oqQN vfrfjDr iz'u xgu
laiRz ;;kRed le> dks fodflr djus osQ volj
miyCèk djkus gsrq iwNs tk ldrs gSaA
O;k[;k djuk — tc fo|kFkhZ laizR;; dk
[kqyklk dj ys rHkh mu inksa dh oSKkfud
O;k[;k dh tkuh pkfg, ftUgsa os i<+ jgs gSaA
vè;kid fdlh Hkh i¼fr ls laizR;;ksa dks
fo|kfFkZ;ksa osQ fy, miyCèk djk ldrs gSa ysfdu
leLr izfØ;k esa fo|kfFkZ;ksa dh Hkwfedk egRoiw.kZ
gSA blosQ mijkar fo|kfFkZ;ksa dks Hkh volj fn;k
tkuk pkfg, fd mUgksaus veqd laizR;; osQ lanHkZ
esa D;k vuqHko fd;k rFkk oSQls os bldks vius
iwoZ l`ftr Kku dk fgLlk cuk ldrs gSa\ ikB
osQ lapkyu osQ nkSjku ;gh og le; gS tc
vki vfèkxe laizR;;ksa dks ,d Øe esa fo|kfFkZ;ksa
osQ fy, miyCèk djk ldrs gaSA ;gh og LFkku
gS tc vkiosQ vfèkxe fl¼karksa dk iz;ksx gksrk
gSA ;gh og LFkku gS tgk¡ fo|kfFkZ;ksa dks ,sls
volj miyCèk gksrs gSa fd os Bksl ls vewrZ
rFkk iwoZ l`ftr Kku ls u, Kku dh vksj c<+saA
,d vè;kid dh ;gk¡ Hkwfedk iQhMcSd nsus
dh rFkk ppkZ dks funsfZ 'kr djus dh gSA
ikB osQ fodkl osQ nkSjku ,d vè;kid gh
,slk O;fDr gS tks vis{kkÑr vfèkd tkuus osQ
dkj.k leqfpr vfèkxe izfØ;k esa egRoiw.kZ
Hkwfedk fuHkkrk gSA vè;kid dh Hkwfedk fo|kfFkZ;ksa
osQ ¯pru dh izfØ;k dks lgk;rk igq¡pkuk gSA
63
gkyk¡fd ;g lc djuk f'k{kd osQ le{k pqukSrh
rFkk dfBukb;k¡ vo'; ykrk gSA
foLrkj.k djuk — vxyk pj.k fo|kfFkZ;ksa dks
laizR;;ksa dh le> esa foLrkj djus esa lgk;rk
djrk gSA foLrkj.k fo|kfFkZ;ksa dks ubZ ifjfLFkfr;ksa
esa laizR;;ksa osQ vuqiz;ksx dks LFkku nsrk gSA lkFk
gh bl ckr osQ volj Hkh miyCèk djkrk gS]
fd fo|kfFkZ;ksa us tks vHkh rd l`ftr fd;k gS]
mldk iz;ksx os ubZ laizR;;kRed le> dks
fodflr djus esa djsaA fo|kfFkZ;ksa osQ eè; var%
fØ;k] foLrkj.k dh izfØ;k osQ fy, vko';d
gSA vius fopkjksa dh nwljksa osQ lkFk ppkZ djosQ
fo|kFkhZ xgu laiRz ;;kRed le> dks fodflr
dj ik,¡xsA
foLrkj.k djrs le; vè;kid dk iQhMcSd
nsuk rFkk ppkZ dk fgLlk cuuk vko';d gSA
rkfd ¯cnqvksa ij lgh fn'kk esa ppkZ dks izksRlkfgr
fd;k tk losQA foLrkj.k osQ lkFk gh d{kk ppkZ
dks lekiu dh vksj ys tk;k tk ldrk gSA
foLrkj.k dh izfØ;k fo|kfFkZ;ksa dks vfèkxe osQ
vU; vusd volj nsrk gSA ftlosQ dkj.k
fo|kFkhZ Lo;a dks ewY;k¡fdr Hkh djrs gSa fd
mUgksaus D;k oqQN l`ftr fd;k\
vr% mi;ZqDr ppkZ Li"V djrh gS fd
fufeZrhokn d{kk esa iz;ksx gksus okyh ikB ;kstukvksa
dk fuekZ.k djrs le; fdu igyqvksa dk vkSj
D;ksa è;ku j[kuk pkfg,A ;g le>uk vko';d
gS fd ikB ;kstuk fuekZ.k dk osaQfnz; rRo
fo|kFkhZ gh gksxkA ij ;g ikB ;kstuk ,d
lgkf;dk dh rjg iz;qDr gksrh gS tks ikB dks
'kqq# djus esa rks enn djrh gS ijarq d{kkxr
64
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
ifjfLFkfr;ksa osQ vuqlkj bldk izk:i iz;ksxkRed ukfd osQoy ifj.kkeksa ijA mfPkr izfØ;k LokHkkfod
voLFkk esa yxkrkj cnyrk jgrk gSA vr% :i ls mfPkr ifj.kkeksa dh ?kksrd gSA
vko';drk bl ckr dh gS fd ge ikB ;kstuk uksV — izLrqr ys[k esa fufeZrhokn 'kCn
fuekZ.k djrs le; izfØ;kvksa ij cy Mkysa Constructivism osQ fy, iz;ksx gqvk gSA
lanHkZ
Ckkanwjk] ,- 1996- lks'ky iQkmaMs'kul vkWiQ FkkWV ,aM ,D'ku — , lks'ky dkWxfufVo F;ksjh]
,u-ts- izsafVal gkWy- baxysoqM fDyI+kQlCkkmaMjhfMl] ,- eksfll 1998] oaQlVªfDVfo”ke ,aM ,tqoQs 'ku] oaQVªhC;wVMs isij ,V ,u baVjus'kuy dkWiQasz l
bu xzhlCkkseuS ts-osQ- 1994] ^n ;w”k vkWi fueksfuDl bu oaQlVªfDVfoLV Vhfpax-* fMljVs'ku ,cLVªDS Vl baVjus'kuy
g~;weSfuVh”k ,.M lks'ky lkbal] (okWY;e 55)czksiQh 2002] lks'ky oaQlVªfDVfoLV Vhfpax — ,iQksZMsal ,aM oaQlVªsaVl] ,Ylafo;j] U;w;koZQczwuZj ts-,l- 1986] ,Dpqvy ekbaMl] ikslhcy oYMZl] oSaQfczt] ,e-,- gkjoMZ ;wuhoflZVh izslμμμμμμ 1990] ,DVl vkWiQ ehfuax] oSaQfaczt ,e-,- gkjoMZ ;wuhoflZVh izslMsfu;Yl ,p- 2001] okbxksV~Ldh ,aM isMksxksth] jkmyst iQkYel 29 osLV 35 LVªhV] U;w ;koZQ] U;w;koZQ
10001Mhoh] ts- 1938] ,Dlihfj;al ,.M ,tqosQ'ku] U;w ;koZQ] dkssfy;j&eSdfeyufMªldksy 2000] lkbdksyth vkWiQ yfuZax iQkWj baLVªD'ku cksLVj] ,fyu ,aM csduizQkafll] csdu 1954] ,yhesaV vkWiQ ,tqosQ'kuy fjlpZ] U;w;koZQ] izsafVl gkyizQhMe] ts- ,.M th- owQa cl 1996] usjfs Vo Fksjis h_ n lks'ky oaQlVªD'ku vkWiQ izis QjM fj,fyVh”k] U;w;koZQ]
ukVZuxhV~”k lh- 1973] n baVjizsVs'ku vkWiQ dYplZ] U;w;koZQ] csfld cqDlxzMs yj] ,e- bZ- 1997] yfuZxa ,aM baLVªD'kul % F;ksjh baVw izfs DVl (FkMZ ,Mh'ku) vij lSMy jhoj] ,uts]
izsafVl gky
xzhuiSQYM] ih- ,e- ,.M czeuZj 1996] ^dYpj ,aM dkWxfufVo xzkFs k*] baVjus'kuy tuZy vkWiQ lkbdksyksth]
okWY;wy 44diQbZ] okbZ-] ,.M ,e-] jsLuhd 1996] oaQLVwDVhuhTe — bu izfs DVDl — MsftXuhx fFkafdax ,.M yfu±x
bu , MhftVYk oMZ egokg] ,u-ts-] yousZl ,jcwe ,lksfl;Vykos ts- ,.M b- osxa j 1991] flpq,Vs M yfuZxa — ySftVhesV isjhiQjy ikVhZflis'ku] oaQS fczt baxySMa ] oSQa fczt
;wuhoflZVh izl
S -
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
ykos] ts- 1998] dkWxuh'ku bu izsfDVl — ekbaM eSFksesfVDl ,aM dYpj bu ,ojh Ms ykbiQ] oSaQfczt
;wuhoflZVh izl
s ] oSQa fcztehM] th- ,p- 1934] ekbaM lSYiQ lkslk;Vh] ;wuhoflZVh vkWiQ f'kdkxks izSlfe'kyj] b- th- 1979] ehfuax bu dkWVSDLV — b”k ns;j ,uh vnj dkbaM\ gkjoMZ ,tqosQ'kuy fjO;w]
okWY;we 49
,u-lh-bZ-vkj-Vh- uS'kuy djhoqQye izsQeooZQ (2005)- Jh vjfoan ekxZ] ubZ fnYyh
uwFky- 2002- lks'ky oaQLVªfDVfoLV Vhfpax ,aM n 'ksfiax vkWiQ LVwMsal ukWyst ,aM fFkafdax] ,ylsfo;j]
U;w;koZQ
ikVujh MCy;w- 2002] , oh”ku vkWiQ okbxksV~Ldh] ,syu ,aM csdu] 75 vkjfyaxBu LVsV cksLVu] ,e-,jksxksiQ- ch- 1990] ,izsVsalf'ki bu fFkafdax — dkWxfufVo MsoyiesaV bu lks'ky dkWaVSDLV] U;w;kdZ %
vkWDliQksM ;wuhoflZVh izslLVkiQ ,aM xsy 1995] oaQlVªfDVfo”ke bu ,tqosQ'ku] U;w tlhZ] ykjsal] ,jhCykSe ,lksfl,V~lVkWfiu] osQ- 1993] n izfs DVl vkWiQ oaQlVªfDVfo”ke bu ,tqoQs 'ku] ykjsl
a ,jhcye ,lksfl,V~l] 365 czkMW os
fgyhlMsy] U;w tlhZ 07642-
65
Hkkjrh; ifjiz{s ; esa 'kakfr f'k{kk
u`isanz ohj flag·
jsuw jk;··
vkt dh rkyhe esa fnekx dks t:j rjthg nh tk jgh gS ysfdu lekt osQ fy,
lokZfèkd vko';d ân; osQ fodkl dh ?kksj mis{kk gks jgh gSA ,sls esa lkekftd
varfoZjksèkksa] vkilh }U}ksa o vU; fo[k.Mudkjh izo`fRr;ksa osQ :Ik esa orZeku lgL=kkCnh
dh izeq[k pqukSfr;ksa dk lkeuk djus osQ fy, 'kkafr f'k{kk vfuok;Z gSA bls ,d fo"k;
osQ :Ik esa ugha oju~ lHkh fo"k;ksa esa varfjZfgr lw{e o xqIr ikB~;Øe osQ :Ik es u;h
ih<+h osQ le{k izLrqr fd;k tk, rFkk blosQ fy, vko';d f'k{k.k ;kstukvksa]
O;wgjpukvksa] rduhfd;ksa o ;qfDr;ksa dk Hkjiwj iz;ksx fd;k tk, rkfd gekjk Hkfo";
lqjf{kr o lq[ke; gks losaQA
lwpuk izkS|ksfxdh rFkk Kku {ks=k esa gqbZ ozQkafr us
ekuo dks fodkl vkSj le``f¼ osQ vizfre ;qx esa
igqpk¡ fn;k gSA bl ;qx esa pkrqfnZd fodkl vkSj
le`f¼ osQ fuR; u, dhfrZeku LFkkfir gks jgs gSaA
ijarq vko';drk ls vfèkd HkkSfrdrk] vfHkyk"kk
o vekuoh; dkeukvksa osQ dkj.k vkt ekuo
fuR; uSfrd] lkekftd o ekuoh; otZukvksa dks
Hkax dj jgk gSA ekuo osQ bu ÑR;ksa us mls iqu%
vlH; vkSj ccZj dh Js.kh esa ykdj [kM+k dj
fn;k gSA bldk Li"V fp=k.k lekpkj i=kksa rFkk
·'kksèkkFkhZ] dk'kh ¯gnw fo'ofo|ky;] okjk.klh] mRrj izns'k
··'kksèkkFkhZ] dk'kh ¯gnw fo'ofo|ky;] okjk.klh] mRrj izns'k
lekpkj pSuyksa dh [kcjksa esa ns[kus dks feyrk gS
ftlesa vkradoknh ?kVukvksa ,oa xqVh; naxksa] pksjh]
gR;k] ywV] cykRdkj] tkfrxr o oxZxr maekn]
uLyokn] lkaiznkf;drk vkfn dh cgqyrk jgrh
gSaA ;s [kcjsa gesa fujarj ;kn fnykrh gS fd ge
v'kkar ;qx esa jgrs gSA v'kakfr dh leL;k
laHkor% vUkkfn dky ls pyh vk jgh gS ftlus
orZeku ;qx essa vR;ar fodjky :i èkkj.k dj
fy;k gSA izkjaHk esa f'k{kk izlkj osQ vHkko dks
v'kakfr dk tud ekuk tkrk Fkk ¯drq vkt rks
67
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
f'k{kk dk izlkj u osQoy 'kgjksa vfirq NksVs&NkssVs
xk¡oksa rd gks pqdk gSA (fiQj Hkh v'kakfr esa deh
dh ctkm o`f¼ gh gks jgh gSA ftl f'k{kk i¼fr
ls lH; lqlaLÑr ,oa ekuoh; xq.kksa ls lq'kksfHkr
ukxfjdksa dk fodkl gksuk pkfg, mlh osQ }kjk
vlH;] vijkèkh] LokFkhZ o vekuoh; nqxqZ.kksa ls
;qDr ukxfjd rS;kj gks jgs gSaA orZeku lkekftd
ifjn`'; bl ckr@rF; dk lwpd gS fd lkekftd
vkOk';drk osQ vuq:i f'k{kk i¼fr o ikB~;Øe
esa ifjorZu vko';d gSA ifjorZu dh ;g
vko';drk 'kkafr f'k{kk dks ikB~;Øe esa lfEEkfyr
fd, tkus ij cy nsrh gSA 'kakfRk f'k{kk dh
fo"k;oLrq ,oa lgxkeh fØ;kvksa dk fØ;kUo;u
gh ukxfjdksa esa ekuork osQ izfr izse] vfgalk]
Lusg] n;k] d#.kk] fo'okl] lg;ksx] vknj]
HkkbZpkjk] lgu'khyrk vkfn xq.kksa dk fodkl dj
ldrk gSA
v'kkafr dh leL;k u osQoy Hkkjrh; lhekvksa
rd lhfer gS vfirq bldk Lo:i oSf'od gSA
vkt izR;sd jk"Vª 'kkafr f'k{kk dh vkOk';drk
eglwl dj jgk gS rFkk bl vksj iz;kljr Hkh gSA
iqfLrdkvksa (Mannual) dks rS;kj fd;k x;k
gSA blh izdkj dh funs'Z ku iqfLrdkvksa dk mi;ksx
Jhyadk esa fd;k tk jgk gS tks bl ckr ij cy
nsrk gS fd fo|ky;ksa osQ ewy fo"k;ksa osQ lkFk
'kkafr f'k{kk dks leafor djosQ f'k{k.k dk;ZØe
gksA lqMku esa [ksyowQn] dyk o foKku izkstsDV
osQ ekè;e ls fo|kfFkZ;ksa esa lg;ksx o lEeku dh
Hkkouk dk fodkl fd;k x;k gSA jokaMk] bftIV]
fczVsu] vkLVªsfy;k] yscuku] Jhyadk o vU;
dbZ ns'kksa esa 'kkafr osQ lanHkZ esa }an fo;kstu
fØ;kvksa o lkeqnkf;d lsokvksa vkfn dk;ZØeksa
dks pyk;k tk jgk gSA
Hkkjr esa 'kkafr f'k{kk dk fodkl
'Word Directory of Peace
Research and Training Institutions (1994)
;w u s L dks dh
dh fjiksZV osQ vuqlkj Hkkjr esa 'kakfr f'k{kk osQ
{ks=k esa 25 ,sls laLFkku gSa tks 'kkafr f'k{kk ls
lacafèkr 'kksèk dk;Z o 'kS{kf.kd dk;ZØekasa dk
fØ;kUo;u dj jgs gSaA
bl Øe esa lcls igys 1959 esa xk¡èkh
'kkafr izfr"Bku dh LFkkiuk ubZ fnYyh esa dh
fo'oLrj ij 'kaakfr f'k{kk osQ {ks=k esa gks jgs xbZA blh rjg osQ dbZ vU; laLFkku tSls Gandhi
Institute of Studies, okjk.klh (1961)] The
iz;kl
Center for Gandhian Studies and Peace
fo'o Lrj ij fofHkUu ns'kksa esa 'kkafr f'k{kk osQ
ikB~;Øe dk fodkl fd;k x;k gSA fofHkUu
ns'kksa esa 'kkafr f'k{kk dk ikB~;Øe eq[;r% rhu
i{kksa ij osaQfnzr gS lapkj] lg;ksx o leL;k
lekèkkuA cq#Mh (1994)] Øksf'k;k o ykbcsfj;k
(1993) esa bu ikB~;Øeksa osQ fØ;kUo;u o
f'k{kdksa dks izf'kf{kr djus osQ fy, funsZ'ku
Research, fnYyh fo'ofo|ky;] Institute
for Defence Studies & Analysis, Peace
Research (1971)]
xqtjkr fo|kihB vkSj gky
gh esa ekyoh; lsaVj iQkWj ihl fjlpZ (2009)
dh LFkkiuk ch- ,p- ;w-] okjk.klh esa dh xbZ gSA
blh Øe esa jk"Vªh; 'kSf{kd vuqlaèkku vkSj
izf'k{k.k ifj"kn~ }kjk jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk&
68
2005 osQ fodkl dh izfØ;k osQ nkSjku 'kkafr osQ
fy, f'k{kk uked jk"Vªh; iQksdl lewg dh
LFkkiuk dh xbZ FkhA bl lewg }kjk rS;kj fd,
x, vkèkkj i=k esa LowQyksa esa 'kkafr osQ fy, f'k{kk
gsrq dbZ laLrqfr;ksa osQ vkèkkj ij jk"Vªh; ikB~;p;kZ
dh :ijs[kk&2005 lq>ko nsrh gS fd]
^^'kkafr dh f'k{kk ,d ,sls ljksdkj osQ :Ik esa
fodflr gks tks lewps LowQyh thou ij Nk
tk,μ ikB~;p;kZ] d{kk dk okrkoj.k] LowQy
izcèa ku] f'k{kd&fo|kFkhZ lacèa k] vkSj LowQy ls
tqMh+ reke xfrfofèk;k¡A vr% ;g vko';d
gS fd ikB~;p;kZ vkSj ijh{kk dk bl n`f"V ls
ewY;k¡du gks fd dgha ;s fo|kfFkZ;ksa esa
vi;kZIrrk] fujk'kk] èkhjt vkSj vlqj{kk vkfn
osQ Hkkoksa dks c<+kok rks ugha ns jgsa gSAa lkFk
gh] vklikl vkSj ehfM;k }kjk izpkfjr fgalk
dk cPpksa osQ eu ij tks udkjkRed izHkko
iM+ jgk gS mls lk;kl nwj dj uSfrd ,oa
'kkafriw.kZ thou osQ mís';ksa osQ xgjs vFkksaZ dks
fodflr fd;k tk,A f'k{kk lPps vFkZ esa
O;fDr;ksa osQ vius ewY;ksa dks Li"V dj ikus
esa lgk;d gksA mudks ltx fu.kZ; dh fn'kk
esa izfs jr djs]a fgalk osQ LFkku ij 'kkafr dks
pquus osQ fy, izfs jr djs]a 'kkafr fuekZ.k dh
izfØ;k ls mUgsa tksMs+ u fd osQoy 'kkafr osQ
miHkksDrk cus jgsA**
vc ;g iz'u mBuk LOkkHkkfod gS fd D;k
'kkafr f'k{kk ,d vyx fo"k; osQ :i esa ykxw
gks\ ;k lHkh fo"k;ksa esa 'kkafr f'k{kk dk ,d&,d
vè;k; tksM+ fn;k tk,\ ;k lHkh fo"k;ksa esa
lekfgr fo"k;&oLrq dk f'k{k.k 'kkafr f'k{kk osQ
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
ifjizs{; esa gks\ tgk¡ rd 'kkafr f'k{kk dks vyx
fo"k; osQ :i esa ykxw djus dk iz'u gS ;g
fdlh Hkh n`f"Vdks.k ls O;kogkfjd o rkfoZQd
ugha gS D;ksafd fo|ky;ksa esa iwoZ ls gh fo"k;ksa dh
l¡[;k dh vfèkdrk gSA nwljh ckr 'kkafr f'k{kk
dks vyx fo"k; osQ :i esas ykxw dj nsus ek=k
ls leL;k dk lekèkku ugha gks ldrk gSA
bldk lcls vPNk mnkgj.k i;kZoj.k f'k{kk gks
ldrk gSA
'kkafr f'k{kk dk lHkh fo|ky;h fo"k;ksa esa
,d&,d vè;k; tks M + u k oq Q N lhek rd
O;kogkfjd izrhr gksrk gS ¯drq lHkh fo"k;ksa esa
,d&,d vè;k; dh o`f¼ f'k{kdksa vkSj fo|kfFkZ;ksa
osQ fy, vfèkHkkj gh gksxhA nwljh ckr ,d&,d
vè;k; osQ vè;;u ek=k ls fo|kfFkZ;ksa osQ O;ogkj
rFkk ÑR;ksa esa vkisf{kr ifjorZu izkIr dj ikuk
laHko ugha gSA gekjh n`f"V ls lcls rkfoZQd o
mi;qDr lekèkku ;g gksxk fd lHkh fo|ky;h
fo"k;ksa esa lekfgr fo"k;&lkexzh@oLrq dk
vè;;u&vè;kiu 'kkafr f'k{kk osQ lanHkZ esa gksaA
blls fo|ky;h le;&lkj.kh] f'k{kdksa o fo|kfFkZ;ksa
osQ Åij dksbZ vfrfjDr Hkkj ugha iMs+xkA ij
iz'u ;g mBrk gS fd lHkh fo|ky;h fo"k;ksa esa
lekfgr fo"k;&lkexzh@oLrq dk f'k{k.k 'kkafr f'k{kk
osQ izfjizs{; esa oSQls gksxk rFkk 'kkafr f'k{kk dk
Lo:i@izk:i oSQlk gksxk\
'kkafr f'k{kk dk Lo:i
lkekU;r% fdlh Hkh fo"k; dks nks Hkkxksa esa
rS;kj fd;k tkrk gSA ,d lS¼kafrd Hkkx rFkk
nwljk O;kogkfjd@izk;ksfxd HkkxA 'kkafr f'k{kk
69
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
osQ lS¼kafrd vkSj O;kogkfjd Hkkx esa fdl
izdkj osQ Kku o fØ;kvksa dks 'kkfey fd;k
tk,\ blosQ fy, lhek fuèkkZjd ¯cnqvksa dk
gksuk vko';d gSA 'kkafr f'k{kk osQ Kku o
fØ;kvksa osQ fuèkkZj.k osQ fy, ;wfulsiQ }kjk
fuèkkZfjr fd, x, lhek fuèkkZjd ¯cnq lcls
mi;qDr gksxsaA bUgsa fuEu fp=k osQ ekè;e ls
iznf'kZr fd;k tk ldrk gS—
ifjfLFkrdh;
tkx:drk
oSf';d laLFkk,
('kkafr osQ fy,)
v¯glk
'kkafr
lqj{kk
ekuo
vfèkdkj
lfg".kqrk
;wfulsiQ }kjk fuèkkZfjr fd, x, bu lhek
fuèkkZjdksa dks è;ku esa j[krs gq, 'kkafr f'k{kk osQ
lS¼kafrd rFkk O;kogfjd i{k esa fuEu Kku o
fØ;kvksa dks lfEefyr fd;k tk ldrk gSA
'kkafr f'k{kk osQ lS¼kafrd i{k esa fuEu fo"k;oLrq
dks lekfgr fd;k tk ldrk gSA
• 'kkafr nwr osQ :i esa izfl¼ egkiq#"kksa osQ
thou&pfj=k o 'kkafr rFkk ekuork osQ fy,
fd, x, dk;ksZa dk fooj.kA tSls& thll
ØkbLV] xkSre cq¼] egkohj Lokeh] eksgEen
lkgc] xq# ukud] lar dchj] egkRek
xk¡èkh] enj Vsjslk] usYlu eaMsyk] vk¡x
'kku lw dh vkfnA
• oSf'od 'kkafr LFkkiuk gsrq iz;kljr fofHkUu
laLFkkvkssa osQ ,sfrgkfld mn~Hkoksa osQ dkj.kksa
o dk;ksaZ dk rkfoZQd fooj.kA tSls& la;qDr
jk"Vª la?k] ;wfulsiQ vkfnA
•
varjkZ"Vªh; vocksèk o varj lkaLÑfrd
fofoèkrk o le> dks c<+kok nsus okyh
laLFkkvksa dh egRrk ,oa dk;kZsa dk fooj.kA
tSlsμ ;wusLdksa] ;wfulsiQ vkfnA
• ekuo vfèkdkjksa ,oa drZO;ksa dh le> ls
lacafèkr fo"k;A
• lkekftd mÙkjnkf;Roksa ls lacafèkr fo"k;
,oa lkekftd leL;kvksa osQ mn~Hko osQ
dkj.kksa o muosQ lekèkku esa ekuo dh
Hkwfedk osQ egRo lacafèkr fo"k; tSls&
uLyokn] {ks=kokn] tkfrokn] lkaiznkf;drk
vkfnA
• vfgalk] lfg".kqrk o thou dh egÙkrk ls
lacafèkr fo"k;A
• ikfjfLFkrdh; tkx:drk ls lacafèkr fo"k;]
tSls i;kZoj.k iznw"k.k vkfnA
'kkafr f'k{kk osQ O;kogkfjd@izk;ksfxd Hkkx osQ
varxZr fuEu fØ;k,¡ lekfgr dh tk ldrh gS&
• izR;sd fo|ky; esa 'kkafr Dyc cuk;k tk,A
blosQ varxZr 'kkafr Mk;jh] 'kkafr if=kdk
dk iz d k'ku] 'kka f r tkx:drk la c a è kh
dk;ZØe] egRoiw.kZ O;fDr;ksa ls var%fØ;k
dk;ZØe] lkekftd leL;kvksa ij LoLFk
okrkZvks vkfn dk;ZØeksa dks djok;k tk
ldrk gSA
• jksy Iysbax xse blosQ varxZr egkiq#"kksa osQ
thou&pfj=k ij vkèkkfjr vfHku; dk;ZØe
djok, tk ldrs gSaA
• è;ku] ;ksx o izk.kk;ke lacaèkh dk;ZØe dk
vk;kstu fo"k; fo'ks"kKksa }kjk djok;k tk
ldrk gSA
70
•
•
•
•
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
lkeqnkf;d lsokvksa dk vk;kstu djok;k tk
ldrk gSA
euksoSKkfud dk;Z'kkykvksa o funsZ'ku lacaèkh
dk;ZØeksa dk vk;kstuA
vc ;gk¡ ij Ikz'u mBrk gS fd 'kkafr f'k{kk
osQ veq[k izk:i dks fdl Lrj ls ykxw
fd;k tk, ,oa 'kkafr f'k{kk osQ izk:i dks
oSQls fo|ky; fo"k;ksa o ikB~&lgxkeh fØ;kvksa
osQ lkFk lekfgr fd;k tk,\ gekjs n`f"Vdks.k
esa izkFkfed ikB'kkyk ls gh 'kkafr f'k{kk ykxw
dh tkuh pkfg,A D;ksafd izkjafHkd dky esa
nh xbZ f'k{kk o laLdkjksa dk fo|kfFkZ;ksa osQ
thou esa vfeV izHkko jgrk gSA vc iz'u
vkrk gS 'kkafr f'k{kk dks fo|ky; fo"k;ksa o
ikB~&lgxkeh fØ;kvksa osQ lkFk lekfgr djus
dkA ;g loZfofnr gS fd 'kkafr osQ lS¼k¡frd
i{k esa lekfgr fo"k;&lkexzh izR;{k;r%
fo|kyh; fo"k;ksa ls lglacafèkr gSA osQoy
f'k{kdksa dks f'k{k.k dyk ,oa f'k{k.k 'kSyh esa
visf{kr ifjorZu djus dh vko';drk gSA
'kkafr f'k{kk osQ lS¼k¡frd i{k dks fuEu
izdkj ls fo|ky;h fo"k;ksa ls lacafèkr djosQ
vè;;u&vè;kiu fd;k tk ldrk gS&
'kkafr nwr osQ :i esa LFkkfir egkiq#"kksa dk
thou pfj=k o dk;ksZa dk fooj.k bfrgkl
fo"k; esa lekfgr jgrk gSA bu egkiq#"kkssa osQ
fo"k; esa f'k{k.k djrs le; f'k{kd buosQ
dk;kZsa o lans'kksa dks rkfoZQd o izklafxdrk
ml dlkSVh esa ck¡èks tks fo|kfFkZ;ksa esa 'kkafr]
lfg".kqrk] leHkko] lg;ksx o HkkbZpkjk vkfn
osQ xq.kksa dk lapkj dj losQA fo|kfFkZ;ksa esa
•
•
•
;g Hkkouk tkxzr dh tk, fd og egkiq#"kksa
dh f'k{kk o lans'kksa dks vius vkpj.k esa
mrkj dj gh ekuork dk dY;k.k dj
ldrs gSaA bu fo"k;ksa ij fd;s tkus okys
f'k{k.k dk Lrj ¯pru Lrj dk gksuk pkfg,A
jk"Vªh; o varjkZ"Vªh; Lrj ij 'kkafr LFkkiuk
gsrq iz;kljr fofHkUu laLFkkvksa tSls la;Dq r
jk"Vª la?k] ;wfulsiQ] U;k;ikfydk vkfn fo"k;
ukxfjd'kkL=k esa lekfgr jgrs gSAa bu laLFkkvksa
ij f'k{k.k djrs le; buosQ mn~Hko osQ
dkj.kksa] dk;ksZa o orZeku esa budh izklafxdrk
dk rkfoZQd o O;ogkfjd foospu fd;k
tk,A lkFk gh lkFk vUrjkZ"Vªh; vocksèk rFkk
varj& lkaLÑfrd fofoèkrk o le> dks
c<+kok nsus okyh laLFkkvksa (;wusLdks vkfn)
osQ egRo o dk;ks± dk f'k{k.k buosQ
mYys[kuh; ;ksxnkuksa o Hkwfedkvksa osQ lanHkZ
es fd;k tkuk pkfg,A
ukxfjd'kkL=k fo"k; esa ekuo vfèkdkj o
drZO; ,oa thou osQ izfr lEeku dh Hkkouk
vkfn ls lacafèkr fo"k; lekfgr jgrs gSaA
bu fo"k;ksa ij f'k{k.k djrs le; fo|kfFkZ;ksa
esa bl eukso`fÙk dk fodkl fd;k tkuk
pkfg, fd og vius vfèkdkjksa osQ izfr
ltx o drZO;ksa osQ izfr fu"Bkoku gks losaQ
rFkk nwljs osQ vfèkdkjksa dk lEeku dj
losaQA lkFk gh LkkFk fo|kfFkZ;ksa dks izkÑfrd
vfèkdkjksa osQ izfr ltx fu"Bkoku cukus dk
iz;Ru fd;k tk,A
lkekftd foKku fo"k; osQ varxZr lkekftd
leL;kvksa tSlμ
s {ks=kokn] lainz k;okn tkfrokn
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
•
•
vkfn dks j[kk tk ldrk gSA bu lkekftd
leL;kvksa dh mRifRr dkj.kksa o lekèkkuksa
dk f'k{k.k 'kkafr LFkkiuk osQ ifjisz{; esa
fd;k tk,A fo|kfFkZ;ksa dks mu rF;ksa ls
voxr djk;k tk, tks ekuo ls lacafèkr o
lkekftd leL;kvksa dh mRifr osQ dkjd
gSAa f'k{k.k osQ }kjk fo|kfFkZ;ksa esa bl euksHkkouk
dk fodkl fd;k tk,] fd os izR;sd
lkekftd leL;k dk lekèkku djus esa l{ke
gSaA ;fn og iz;kl U;k;ksfpr o ekuorkoknh
n`f"Vdks.k ij vkèkkfjr gSA
foKku vkSj Hkwxksy fo"k; osQ varxZr tSfodh;
fofoèkrk rFkk ikfjfLFkfrdh; tkx:drk ls
lacafèkr fo"k;ksa dk vè;kiu fd;k tk ldrk
gSA i;kZoj.kh; iznw"k.k vkSj ikfjfLFkfrdh;
vlary
q u ls tqMs+ ekuoh; dkjdksa ls fo|kfFkZ;ksa
dks vo'; voxr djk;k tk,A mUgsa ;g
Hkh crk;k tk, fd ekuo dh LokFkZoknh
ekufldrk o vekuoh; yksyqirk ls tSo
fofoèkrk rFkk i;kZoj.k dks D;k gkfu gqbZ
vkSj D;k vkSj gksus dh laHkkouk gS ,oa
bldk ekuo thou ij D;k nq"ifj.kke gks
ldrk gS\ fo|kfFkZ;ksa dks mu fØ;kvksa o
dk;k±s osQ izfr vo'; ltx fd;k tk,]
tksfd mudh vufHkKrk osQ dkj.k i;kZoj.k
osQ fy, {kfrdkjd gksrs gSA f'k{k.k osQ }kjk
fo|kfFkZ;ksa esa bl Hkkouk dk lapkj fd;k
tk, fd og bu leL;kvksa dk lekèkku
djus esa og l{ke gSA
Hkk"kk esa lekfgr dforkvksa o dgkfu;ksa dk
f'k{k.k lkekftd okLrfodrk osQ èkjkry
71
ij fd;k tk,A dforkvksa o dgkfu;ksa esa
lekfgr 'kkafr] HkkbZpkjk] lejlrk vkfn osQ
izalxksa dk Hkkoizèkku o vFkZiw.kZ fp=k.k izLrqr
fd;k tk,A
;g loZfofnr gS fd izR;sd fo|ky; esa
ikB~;&lgxkeh fØ;kvksa dk vk;kstu gksrk gSA
'kakfr f'k{kk osQ O;kogkfjd i{k ls lacfa èkr fofHkUu
dk;ZØeksa rFkk fØ;kvksa dks ljyrk ls fo|ky;
dh ikB~;&lgxkeh fØ;kvksa esa lefUor fd;k
tk ldrk gSA bUgsa fo|kyh; le;&lkj.kh esa
fuEu izdkj ls ykxw fd;k tk ldrk gSμ
• fo|ky;ksa esa izfrfnu izkFkZuk lHkk gksrh gSA
izkFkZuk lHkk esa izfrfnu vyx&vyx èkeks±
dh dksbZ ,d izkFkZuk gksuh pkfg,A fo|kfFkZ;ksa
ls izkFkZuk lHkk esa izR;sd èkeZ ls tqM+s uhfr
okD;ksa o izsjd izalxksa dks cqyok;k tk,A
f'k{kd izfrfnu fdlh ,d lelkef;d ?kVuk
osQ lanHkZ esa fo|kfFkZ;ksa osQ fopkjksa dks lqusaA
;fn udkjkRedrk osQ Hkko fo|kfFkZ;ksa osQ
fopkjksa esa lekfgr gks rks mldk rRdky
ldkjkRed o ekuoh; lekèkku f'k{kd }kjk
crk;k tk,A bl dk;ZØe }kjk fo|kfFkZ;ksa esa
loZèkeZ leHkko] HkkbZpkjk] lfg".kqrk o ekuoh;
uSfrdrk dk fodkl gksxkA
• izR;sd fo|ky; esa 'kkafr Dyc cuk;k tk,A
blosQ varxZr ,d 'kkafr Mk;jh cuokbZ tk,A
ftlesa fofHkUu èkeks± osQ ifo=k dFkuksa] 'kakfr
LFkkiuk ls tqMs+ fdlh ,d fo"k; dk fooj.k]
le&lkekf;d ?kVukvksa ij muosQ fopkj
rFkk 'kakfr osQ fy, muosQ }kjk fd, x,
iz;kl vkfn dk fooj.k le; vkSj fnuk¡d
72
•
•
•
•
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
osQ lkFk uksV djok;k tk,A blls fo|kfFkZ;ksa
esa 'kakfr osQ izfr tkx:drk] leHkko o
drZO;fu"Bk osQ xq.kksa dk fodkl gksxkA
f'k{kd fo|kfFkZ;ksa osQ lg;ksx ls o"kZ esa ,d
ckj izR;sd d{kk ls 'kakfr if=kdk dk izdk'ku
djok,A f'k{kd 'kakfr LFkkiuk ls tqM+s
le&lkekf;d fo"k;ksa dk fuèkkZj.k dj
fo|kfFkZ;ksa dks ys[k o dgkuh fy[k dj
ykus dks dgsaA ;g izR;sd fo|kFkhZ osQ fy,
vfuok;Z gksA if=kdk osQ funsZ'kd&e.My esa
fo|kfFkZ;ksa dh lgHkkfxrk vo'; j[kh tk,A
blosQ }kjk fo|kfFkZ;ksa esa vkRefuHkZjrk lg;ksx]
tkx:drk ('kakfr osQ lanHkZ) vkfn xq.kksa dk
fodkl gksxkA
lkeqnkf;d lsokvksa ,oa tkx:drk jSfy;ksa
dk vk;kstu le;&le; ij fo|ky; esa
djok;k tkuk pkfg,A bu dk;ZØeksa esa lekt
lsoh o izfrf"Br O;fDr;ksa dks vkeaf=kr
fd;k tk;A lkeqnkf;d lsokvksa o tkx:drk
dk;ZØe osQ fo"k; o vk;kstu dh rS;kjh
fo|kfFkZ;ksa ls gh djokbZ tk,A blls muesa
leqnkf;drk] lg;ksx] vkRefuHkZjrk vkfn
xq.kksa dk fodkl gksxkA
fo|ky;ksa esa jksy Iysbax xse dk vk;kstu
lkaLÑfrd dk;ZØeksa osQ lkFk djok;k tk;A
blosQ varxZr egkiq#"kksa osQ thou pfj=kksa ij
vkèkkfjr vfHku; dk;ZØe vk;ksftr fd,
tk ldrs gSaA blls fo|kfFkZ;ksa esa uSfrd ,oa
pkfjf=kd xq.kksa dk fodkl gksxkA
fo|ky; è;ku ;ksx o izk.kk;ke lacaèkh
dk;ZØeksa dk vk;kstu fo"k; fo'ks"kKksa }kjk
djok ldrk gSA bu dk;ZØeksa osQ }kjk
ekufld vkè;kfRed 'kakfr osQ xq.kksa dk
fodkl gksxkA ;s lHkh fØ;k,¡ eu dks fu;af=kr
djus esa lgk;d gksrh gSaA bl lanHkZ esa
xkSre cq¼ osQ fuEu fopkj egRoiw.kZ gSμ
^^lHkh nq"deZ eu osQ dkj.k mitrs gSaA ;fn
eu :ikarfjr gks tk,] rks D;k nq'deZ cus
jg ldrs gSa\**
• fo|ky;ksa esa euksoSKkfudksa osQ lg;ksx ls
dk;Z'kkykvksa o funs'Z ku dk;ZØeksa dk vk;kstu
djok;k tk,A dk;Z'kkykvksa esa }a} fo;kstu
lacaèkh dk;ZØe o }a}kRed ifjfLFkfr;ksa esa
fu.kZ; ysus dh {kerk dk fodkl djus
lacaèkh dk;ZØe djok;s tk,A bu dk;ZØeksa
}kjk fo|kfFkZ;ksa esa ;g {kerk fodflr dh
tk, fd og fo"k; ifjfLFkfr;ksa esa fy, x,
fu.kZ;ksa dks 'kkafr osQ ifjizs{; esa fo'ysf"kr
dj losQA bu dk;ZØeksa osQ ekè;e ls fo|kFkhZ
}a} dks fo;ksftr dj losaQxsa o fo"k;
ifjfLFkfr;ksa esa mfpr] ldkjkRed o 'kakfre;
fu.kZ; ysus dh {kerk fodflr dj losaQxsaA
'kakfr f'k{kk osQ liQy fØ;kUo;u gsrq f'k{kdksa
dks izf'k{k.k nsus ,oa f'k{kdksa] fo|kfFkZ;ksa o
vfHkHkkodksa osQ fy, funs'Z ku iqfLrdk (Manuals)
rS;kj djus dh vko';drk gSA bu funsZ'ku
iqfLrdkvksa osQ ekè;e ls 'kakfr dh lS¼kafrd
tkudkjh dks O;kogkfjd :i osQ fØ;kdykiksa esa
,dhÑr djus esa lgk;rk fey losaQxhA blosQ
fy, izf'kf{k.k dk;ZØe] xksf"B;ksa o dk;Z'kkykvksa
vkfn osQ vk;kstu osQ lkFk&lkFk bZ&yfuZax o
lapkj osQ vU; ekè;eksa dk Hkh mi;ksx fd;k tk
73
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
ldrk gSA 'kkafr f'k{kk fo'ks"kKksa] vuqlaèkkudrkZvksa
vkSj f'k{kdksa osQ lg;ksx ls 'kkafr f'k{kk dk lans'k
nsus okys dk;ZØeksa dk fodkl fd;k tk, vkSj
budk izlkj.k nwjn'kZu vkSj jsfM;ksa tSls lapkj
ekè;eksa ls fd;k tk;sA
fu"d"kZ
'kakfr f'k{kk yacs le; ls fo}kuksa vkSj 'kSf{kd
laLFkkvksa esa ifjppkZ dk fo"k; jgk gSA bl Øe
esa ,u-lh-bZ-vkj-Vh- us jk"Vªh; ikB~;ppkZ dh
:ijs[kk&2005 'kakfr f'k{kk dh vko';drk ij
cy fn;k ,oa bl lanHkZ esa oqQN fØ;kvksa dk
mYys[k Hkh fd;k gS fdUrq bldk vkèkkjHkwr
Lo:i vHkh rd fuèkkZfjr ugha gks ldkA izLrqr
i=k 'kakfr f'k{kk osQ Lo:i vkSj bldks fo|ky;h;
fo"k;ksa esa lekosf'kr djus osQ vkèkkj ¯cnqvksa
ij oasQfnzr gSA 'kakfr f'k{kk dk mijksDr izk:i
vFkkZr lS¼kafrd rFkk izk;ksfxd i{k orZeku
lkekftd ifjn`'; esa ifjyf{kr ,oa O;kIr
ekuo deZtfur leL;kvksa dk lekèkku djus
esa l{ke gSA 'kakfr f'k{kk osQ bl izk:i esa
varfufgZr 'kakfr osQ fØ;kdykiksa esa ln~Hkkoukiw.kZ
lkekftd lacaèkksa osQ l`tu vkSj lao¼Zu osQ
vfopy iz;kl 'kkfey gSa] tks ekuo dY;k.k
vkSj lkekftd [kq'kgkyh ls lacafèkr gSA 'kakfr
f'k{kk }kjk ;|fi v'kakfr dh leL;k dk iw.kZ
lekèkku laHko ugha gS] ¯drq blosQ }kjk ekuo
vkpj.k o izo`fRr esa lkekftd ln~Hkko o
HkkbZpkjk lfg".kqrk] vfgalk vkfn ekuoh; xq.kksa
dk vo'; iYyou fd;k tk ldrk gSA
lanHkZ
prqonZs h] nsonRr (l-) 1989- Ñ".k ;tqonZs h;] rSfRrjh; lafgrk (Jher~ lk;.kkpk;Z & fojfprHkkB~;&lesrk
fgU|uqokn&fVIi.;kfn&lefUork p)] ubZ fnYyh] Jh ykycgknqj 'kkL=kh osaQnzh; laLÑr fo|kihBegSfjl bZvku] ekfjlu eSjh 2003- ^ihl ,stqosQ'ku] yanu] eSdiQkjySaMxkYVqax tksgku 1996- ^ihl ckbZ ihliQqy ehal* yanu&ubZ fnYyh] lst ifCyosQ'kugsaMjlu tktZ 2006- ^,tqosQ'ku iQkj ihl % iQksdl vku eSudkbaM* ,lksfl,'ku iQkj lqijoh'ku ,.M
dfjoqQye MsoysiesaV] ehfpxuus'kuy dWjhoqQye izsQeooZQ 2005- ubZ fnYyh] ,u-lh-bZ-vkj-Vhlksykseu vkSj usoks 2002] ihl ,tqosQ'ku] n dkulsIV fizafliYl ,.M izsfDV~l ,jkm.M n oYMZ] yanu]
ykWfjbal bZjyce ,lksfl,Vlekfj;k eksuVksljh 1972- ,tqosQ'ksu ,.M ihl] jstsUlh- ;wfuoflZVh vkWiQ feflxu fMthVkbTMmIiy] 'osrk 2007- jktuhfrd fl¼kar- ubZ fnYyh] ,u-lh-bZ-vkj-Vh-xqIrk] ,l-ih- vkSj vydk xqIrk 2008- ^Hkkjrh; f'k{kk dk bfrgkl] fodkl ,oa leL;k,¡* bykgkckn]
'kkjnk iqLrd Hkou-
,d jkLrk ;g Hkh
lk/uk nsos'k·
f'k{kk lHkh ckydksa dk vfèkdkj gS rFkk lHkh dks f'k{kk osQ leku volj izkIr gksus
pkfg,A vkt Hkkjr esa Hkh bl ckr ls dksbZ badkj ugha dj ldrkA 6 ls 14 o"kZ rd
osQ ckydksa osQ fy, 86osa lafoèkku la'kksèku }kjk f'k{kk dks ,d ekSfyd vfèkdkj
cuk;k x;kA xk¡èkh th us ^ubZ rkfye* osQ nwljs lksiku ij 7 ls 15 o"kZ osQ
ckyd&ckfydkvksa osQ fy, cqfu;knh f'k{kk cqfu;knh rkyhe dh O;oLFkk nhA xk¡èkh
th us ^ubZ rkfye* dks ^thou&Hkj osQ fy, rkfye* ekukA ckiw osQ vuqlkj f'k{kk
csjks”kxkjh osQ fo#¼ ,d izdkj dk chek gksuk pkfg,A csdkjh dhs tM+ dkVrs gq,
f'k{kk nh tkuh pkfg,A fo|k rks eqfDr osQ fy, gSA eks{k ;kuh Lokoyacu@Lokoyacu
izèkku f'k{kk dk izkoèkku j[krh gqbZ cqfu;knh f'k{kk ¯gnqLrku osQ O;fDRk dh HkkSfrd
vko';drk,¡ iwjh djrh gS rFkk lkekftd mís';ksa dh iwfrZ osQ lkFk LokoyEch O;fDr
dks vkS|kSfxd izfØ;k osQ ekè;e ls ckSf¼d] lk¡LÑfrd fodkl }kjk lqfodflr]
Lora=k ukxfjd Hkh cukrh gSA 7 ls 15 o"kZ osQ ckyd&ckfydkvksa osQ f'k{kk osQ ekSfyd
vfèkdkj dh iSjoh djrh cqfu;knh f'k{kk dh egrh vko';drk ij ;g ys[k izLrqr gSA
jks”kh&jksVh dh O;Lrrk esa Mwcs ekrk&firk vius
cPpksa dks LowQy Hkstdj mudh vksj ls fuf'apr
gks tkrs gSaA mEehn djrs gSa fd f'k{kd viuh
ftEesnkjh ls mUgsa ^O;fDr* cuk ysxkA tcfd
lksyg o"kZ dh [kphZyh riL;k osQ ckn dk og
O;fDr thfodksiktZu osQ mfpr tfj, dh ryk'k
esa [kqn dks lek;ksftr ugha ikrk vkSj ,d
ekufld VwVu mlesa ?kj dj tkrh gSA
euksoSKkfudksa] f'k{kk'kkfL=k;ksa us f'k{kd ij
reke vis{kk,¡ Mkydj mls [kqn esa bruh
{kerk ykus osQ fy, rS;kj djok;k gS rkfd
ckyd osQ fodkl esa f'k{kd dh dksbZ [k+keh
·jhMj (,e-,M- foHkkx) ekrqJh vfgY;k nsoh VhplZ ,T;qosQ'ku baLVhV~;wV] bankSj (e-iz-)
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
vkM+s u vk,A euksoSKkfud f'k{kd dks ckyd
osQ v{kj Kku ls pydj mldh izo`fÙk;ksa rd
dks lqèkkjus dk ftEesnkj Bgjkrs gSaA mEehn
djrs gSa fd f'k{kd ckyd dks [kqyh fdrkc
dh rjg vk|ksikar tkusaA f'k{kd vius ?kaVksa esa
ftruk Hkjld iz;kl dj ldrk gSA Ikjarq
ckyd fiQj Hkh ,slk D;ksa ugha djrk ftldh
ge vis{kk j[krs gSaA ;gk¡ dbZ nwljs dkj.k Hkh
gSaA vkb, tkusA ifjokj viuh ftEesnkjh fdruh
;kn j[krs gSa\ losZ{k.kksa ls Kkr gksrk gS fd
lokZfèkd iz;qDr euksjatu dk lk/u Vh-oh- ;k
flusek gS vkSj og ftl <ax dh lkexzh ns jgk
gS mls iznf'kZr djus osQ ckn ge vis{kk j[krs
gSa fd tks foÑfr;k¡ ckydksa esa vk,¡ f'k{kd
mUgsa lqèkkjsa vkSj tgk¡ f'k{kd ugha gS ogk¡ ---\
os O;fDr tks ckY;koLFkk ls gh esgur]
e”knwjh esa tqV tkrs gSa iwjh mez vaxhfB;ksa osQ
lkeus fldrs gSa] >wBs I;kys] r'rfj;k¡ èkksrs gq,
dku iQksM+usokyk laxhr lqurs gSa] dbZ fd'kksj gksrs
gh dkj[kkuksa esa dkexkj gks tkrs gSa] iQqVikFk vkSj
lM+dksa ij os v[kckj fjlkys csprs uaxs iSjksa
fiQjrs gSa] ftUgsa os [kqn ugha i<+ ikrsA isQjh yxkrs
lekt dh folaxfr;ksa dk lkeuk djrs gSa mUgsa
dkSu&lk f'k{kd ekufld :i ls LoLFk cuk,\
'kkjhfjd LokLF; dk iz'u ge ugha mBk
ldrsA larqfyr vkgkj dk ljksdkj muls ugha
gSA os i;kZIr vkgkj Hkh e;Llj ugha dj ikrsA
isV Hkjus osQ fy, mUgsa la?k"kZ vkSj iz;kl djus
iM+rs gSaA eg¡xh 'kqYd okys /uk<~; izkbosV
LowQy rFkk ljdkjh 'kkyk,¡ (feM Ms ehy)
eè;kÉdkyhu vYikgkj dk izkoèkku j[krh gSaA
75
fuj{kj cPpksa osQ fy, tks lqcg dh jksVh osQ
fy,] jkr dks vks<+us osQ fy, i<+us vkus dh
ctk, ukSdjh] e”knwjh esa tqVs gSa] mRiknueq[kh
Lokoyach f'k{kk dk ljatke D;ksa ugha fd;k tkrk
tks buosQ Hkj.k&iks"k.k osQ lkFk&lkFk mUgsa
thfodksiktZu dk jkLrk Hkh nsA dk;kZuqHko osQ
muosQ dkS'kyksa dks izksRlkgu feysaA
jk"Vª osQ uSfrd mRFkku dk iz'u mBkrs gq,
cky&vijkf/;ksa osQ c<+rs vk¡dM+s gesa pkSadkrs
ughaA budh izo`fÙk;ksa osQ LoLFk ;k vLoLFk gksus
dh dksbZ leL;k gesa lkyrh D;ksa ugha\ vijk/
osQ ihNs vHkko dks dkj.k ekurs gq, Hkh pksjh
djus okys dks n;kn`f"V u”kjvank”k dj nsrh gSA
vijk/o`fÙk;k¡ c<+rh tk jgh gSAa lekftd okrkoj.k
dk iznw"k.k Hkh blosQ fy, ftEesnkj gSA lkaosfxd
lqj{kk] I;kj dk vHkko] ifjokj esa cPps dh
mis{kk] ukSdjksa ij ckyd dh fuHkZjrk] vR;kfèkd
vosQyk jguk vkfn ifjfLFkfr;k¡ vkxs pydj
mls vijk/ dh vksj izo`Ùk djrh gSa D;ksafd bl
rjg Okg Lo;a dks è;kukd"kZ.k dk osaQnzfcanq cuk
ysrk gSA vukFk cPps is'ksoj vijkf/;ksa osQ izJ;
esa oqQVrs&fiVrs gq, iui gh tkrs gSaA Hkw[k vkSj
csxkjh osQ dkj.k gksus okys vijkèkksa dk iyM+k
vkSj Hkh Hkkjh gSA cwV ikWfy'k djus okyk yM+dk
;fn poUuh dh vBUuh ek¡xs rks xkfy;ksa osQ lkFk
mls rekpk fey ldrk gS ysfdu fgalk vkSj
cykRdkj;qDr flusek ns[kus dh [k+kfrj tsc ls
pkgs ftruk iSlk fudkyk tk ldrk gSA gekjs
ns'k esa njgdhdr reke Jfed dkuwuksa osQ
ckotwn [+kjhns x, xqykeksa dh rjg [kklk 'kks"k.k
vkt cky&oxZ dk gks jgk gSA firk osQ lkFk [ksr
76
esa tqVs] ooZQ'kki dh dkfy[k esa fyiVs ckyd
bl vukSipkfjd dk;Z&izfØ;k esa vkxkeh thou
osQ fy, lgh f'k{kk ik jgs gSaA gekjk lkjk vkxzg
muosQ izfr gS ftudk viuk iq'rSuh /aèkk ugha gS
vkSj ekSdkijLr ekfydksa osQ eupkgs joS;s esa
mUgsa jkSank tk jgk gSA f'k{kky; esa muosQ fy,
mls f'k{kk ;kstuk dh njdkj gS tks mUgsa dk;kZUkqHko
osQ lkFk&lkFk muosQ }kjk fufeZr oLrqvksa osQ
foØ;] miHkksx }kjk mfpr ewY; iznku djok,
;kuh lh[kuk Hkh vkSj dekbZ HkhA
Ñf"k izèkku] deZ izèkku Hkkjr osQ fy, m|ksx
osQ ekè;e ls f'k{kk dk izk:i xk¡/h th us j[kkA
ml le; (1937) lEesyu esa vk, ns'k osQ
f'k{kk'kkfL=k;ksa dh vLohÑfr bl dkj.k ls Fkh
fd ^^blls cPpksa dh xqykeh c<+sxh vkSj mu ij
mRiknu dk cks> yn tk,xkA** ns'k xjhc gS]
xjhch gksrs gq, Hkh lkoZtfud f'k{k.k vko';d
gS bR;kfn nyhyksa dks os ekurs Fks ysfdu xjhch
osQ dkj.k cPPks ls mRiknu djok;k tk, ;g
mUgsa ekU; ugha FkkA tks yksx Lokoyacu osQ
fojks/h Fks os ;g dgrs Fks fd cPpksa dh eqÝr
f'k{kk osQ fy, ljdkj ftEesnkj gSA cPpksa dks
i<+kbZ osQ lkFk] dekbZ djus osQ fy, foo'k ugha
fd;k tkuk pkfg,A f'k{kk'kkfL=k;ksa osQ bl fojks/
osQ ckotwn xk¡/h th f'k{kk esa Lokoyacu osQ
fopkj ij n`<+ jgsA thfodk rFkk fur fnu osQ
okrkoj.k ls gVk dj nh xbZ f'k{kk dks xk¡/h th
thou&f'k{kk ugha ekursA
f'k{kk dks lokZaxh.k fodkl dk lk/u ekuus
ij&^Lokoyacu izèkku f'k{kk* muosQ }kjk mRikfnr
oLrqvksa dk mfpr ewY; ckydksa dks iznku
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
djok,xhA ;g f'k{kk ckydksa dh 'kkjhfjd] vkfFkZd
vko';drkvksa dh iwfrZ dj ekufld larqf"V
iznku djus esa l{ke gSA ;gk¡ f'k{kk dk mís';
^lk fo|k ;k foeqÙkQ;s iw.kZ gksrk izrhr gksrk gSA
eqfDr ls ;gk¡ rkRi;Z ekuoh; leL;kvksa osQ gy
,oa lek;kstu ls gsSA y?kq m|ksxksa] oqQVhj m|ksxksa
esa gLr m|ksx dks izJ; nsrs gq, 'kkyk dk;ZØe
esa Lokoyach f'k{kk cqfu;knh f'k{kk dks ykxw dj
xzke LojkT; ik;k tk ldrk gSA fo'o esa xk¡/h
th dh f'k{kk fopkjèkkjk viuh igpku cukus o
O;kogkfjd :i esa iw.kZ gksrs gq, Hkh f'k{k.k osQ
:i esa igys nf{k.k vizQhdk esa ekU; gqbZ tgk¡
xk¡/h th us VkWyLVk; iQkeZ esa viuh deZizèkku
Lokoyach f'k{kk dk iz;ksx fd;k FkkA ¯gnqLrku
dks vkt ”k:jr gS fd xk¡/h th osQ cqfu;knh
f'k{kk osQ izR;; dks fopkjsa] viuk,¡A ^laLFkkoqQy*
(twu 2008) i`"B 7&8 ,oa ^xksxzkl* (ebZ
2008) i`"B 450] 451] 452] 453 esa ^f'k{kk
dh fgyrh cqfu;kn* 'kh"kZd ls ys[k fy[krs gq,
MkW- vo/ izlkn osQ vuqlkj&
^^jk"Vªh;rk egkRek xk¡/h dks bl èkkj.kk dh
vfHkO;fDr dk Js; gS fd fodkl dh
izfØ;k esa ^O;fDr* vkèkkj gS] osaQnz fcanq gSA
xk¡/h th us O;fDr osQ thou dks lekt dk
izfr¯cc ekuk vkSj O;fDr osQ thou ,oa
O;ogkj ls gh lekt osQ Lrj] fodkl dh
igpku ,oa lR; osQ fopkj dks izfrikfnr
fd;kA**
xk¡/h th osQ ubZ rkyhe fo|ky; esa Je osQ
lkFk tks f'k{kk nh xbZ og xf.kr] foKku]
Ñf"k&foKku] m|ksx osQ lkFk f'k{kk dk iz;ksx FkkA
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
Je vkèkkfjr f'k{kk esa lHkh dk;ksaZ dk leku
egRo ckyd osQ ekul ij ldkjkRed izHkko
Mkyus esa leFkZ gSA
cky ,oa ;qok 'kfDr dks thouksi;ksxh f'k{kk
dh lqfoèkk miyC/ djokuk gh f'k{kk dk cqfu;knh
mís'; gSA cky f'k{k.k dks Hkkoh lekt dk niZ.k
ekuk x;k gS ftldh cqfu;kn Hkh f'k{kk esa fufgr
77
gSA vkt fparu osQ eq[; Ng fo"k;ksa esa μ
vkthfodk] l'kDrhdj.k] L=kh&iq#"k lekurk] Ñf"k]
vkS|ksxhdj.k vkSj xzkeh.k nLrdkjksa dh lsok,¡&'kkfey
gSAa bu eqnn~ ksa dks f'k{kk osQ lkFk oSQls tksMk+ tk,
bl ij fopkj fd;k tkuk vfuok;Z gS bl gsrq
xk¡/h th }kjk cqfu;knh f'k{kk osQ {ks=k esa fd, x,
iz;ksx dk Lej.k djuk lkef;d gksxkA
izkjfEHkd fo|ky;h f'k{kk esa cgqHkkf"kdrk dh vko';drk
fo'ks"kdj tutkrh; cPpksa dh f'k{kk osQ lanHkZ esa
,d f'k{kd ls vis{kk
,l- lh- pkSgku·
vuqlwfpr tutkrh; cPpksa dks mudh Hkk"kk esa f'k{kk iznku djus dh f'k{kk O;oLFkk
vkf[kj D;ksa dh tk,\ bl loky osQ mRrj esa ;g dg ldrs gSa] D;ksafd Hkkjr ,d
cgqèkehZ] cgq&lkaLÑfrd ,oa cgq&Hkk"kkbZ yksxksa dk ns'k gSA ;gk¡ f'k{kk izkIr djuk
izR;sd 6 ls 14 o"kZ vk;q oxZ osQ cPps dk ,d ekSfyd vfèkdkj gS (lafoèkku osQ
86 os la'kksèku osQ vuqlkj)A ;fn lHkh cPpksa dks f'kf{kr djuk gS] rks izR;sd dh
ekr`Hkk"kk esa f'k{kk iznku djus dh O;oLFkk djuh gksxh] ftlosQ fy, cgqHkk"kkbZ f'k{kk
O;oLFkk fo|ky;ksa esa miyCèk djkuh gksxhA Hkkjrh; lafoèkku dh èkkjk 351 (,) osQ
rgr izR;sd cPps dks mldh ekr`Hkk"kk osQ ekè;e ls f'k{kk izkIr djus dk vfèkdkj
feyk gqvk gSA fo|ky;ksa esa cgqHkk"kkbZ f'k{k.k osQ fØ;kUo;u osQ fy, Hkkjr ljdkj
}kjk le;&le; ij xfBr fofHkUu vk;ksxksa dh vuqla'kkvksa dks Hkh izdk'k esa yk;k
x;k gSA jk"Vªh; Lrj ij Hkk"kkbZ uhfr osQ fy, f=kHkk"kk lw=k Hkh ykxw fd;k x;k gSA
jk"Vªh; 'kSf{kd vuqlaèkku vkSj izf'k{k.k ifj"kn~ }kjk fufeZr jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh
:ijs[kkvksa esa Hkh cgqHkk"kkbZ f'k{kk O;oLFkk osQ eqís ij cy fn;k x;k gSA vuqlwfpr
tutkfr osQ cPpksa dh f'k{kk dh leL;kvksa esa ls ,d cM+h leL;k gS mudh
^fo|ky;h Hkk"kk vkSj mudh x`gHkk"kk esa varj* tks bu cPpksa dh U;wu 'kSf{kd miyfCèk
osQ fy, Hkh mÙkjnk;h gSA bldk lekèkku mudh ekr`Hkk"kk esa mUgsa f'k{kk iznku dj
fudkyk tk ldrk gSA ,d f'k{kd vius f'k{k.k osQ le; ;g lqfuf'pr djas] fd
mldh d{kk esa dkSu&dkSu&lh Hkk"kk tkuus okys cPps cSBs gSaA og mUgsa muosQ bl
ekSfyd vfèkdkj dks iznku djus dk iz;kl djsa] blosQ fy, mls d{kk f'k{k.k dks
79
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
izklafxd cukuk iM+sxkA f'k{kk dks izklafxd cukus osQ fy, f'k{kd dks cPpksa osQ
ekufld Lrj ij tk dj f'k{k.k djuk gksxk] LFkkuh; ifjos'k ,oa LFkkuh; Hkk"kk dk
bLrseky] LFkkuh; isM+&ikSèkksa] unh] igkM+ bR;kfn ls mnkgj.k nsdj ikB~;oLrq dks
tksM+uk gksxk vkSj cPpksa dh ekSfyd ¯pru ,o lt`ukRedrk dks fodflr djuk
gksxk] rHkh cPps ijLij lkekftd] lkaLÑfrd ,oa Hkk"kkbZ fofoèkrk dks ljkgsaxs]
le>saxs] lh[ksaxs ,oa Kku osQ Lkzksr osQ :i esa bLrseky djsaxsA vusd tutkrh;]
vYila[;d Hkk"kk,¡@cksfy;k¡ tks vkt foyqIrhdj.k dxkj ij [kM+h gSa mUgsa Hkh cpk;k
tk losaQxkA fo|ky; esa i<+kbZ osQ fy, mi;qDr okrkoj.k fufeZr gksxk vkSj lHkh cPps
vkuaniwoZd d{kk f'k{k.k esa #fp ysaxsA blh izdkj dk f'k{k.k dk;Z ,d f'k{kd ls
visf{kr gSA
bDdhloha lnh osQ izFke n'kd dh ,d lcls
cM+h 'kSf{kd pqukSrh ;gh gS fd vuqlfw pr tutkrh;
{ks=kksa osQ fo|ky;ksa esa ukekafdr (nkf[ky) cPpksa
dks de&ls&de izkjafHkd f'k{kk iw.kZ djus rd
jksosQ j[kukA ;g xq.kkRed f'k{kk iznku djosQ gh
fd;k tk ldrk gSA blosQ fy, tgk¡ ,d rjiQ
fo|ky;h O;oLFkk dks pkd pkScan djus dh
vko';drk gS] ogha tutkrh; ifjokjksa osQ izFke
ih<+h f'k{kkfFkZ;ksa dh fofHkUu 'kSf{kd leL;kvksa
esa ls ,d vge leL;k ^fo|ky;h Hkk"kk ,oa
x`g Hkk"kk esa varj* ij xaHkhjrk ls fopkj djuk
gksxk ;k nwljs 'kCnksa esa blh ckr dks ;ksa dgsa] fd
d{kkvksa esa iBu&ikBu dh O;oLFkk tutkrh;
{ks=kksa esa cksyh tk jgh Hkk"kk ;k LFkkuh; Hkk"kk esa
djuh gksxh] ftlls de&ls&de izkFkfed Lrj
ij izFke ih<+h osQ f'k{kkfFkZ;ksa dks f'k{kk xzg.k
djus esa Hkk"kkbZ dfBukbZ;ksa dk lekèkku fudkyk
tk losQxkA ifj.kkeLo:i tutkrh; cPpksa dh
'kSf{kd miyfCèk larks"ktud gksxh vkSj og
liQyrkiwoZd izkjafHkd f'k{kk iw.kZ dj losaQxsA
;gk¡ bldk vfHkizk; ;g fcYoqQy ughaa] fd
vuqlwfpr tutkfr osQ cPpksa dks izkjfEHkd Lrj
ij vU; Hkk"kkvksa (vaxszth ,oa ¯gnh) ,oa {ks=kh;
Hkk"kkvksa dks fl[kkus ;k lh[kus dh vko';drk
gS gh ughaA ,d vksj f'k{kkfon~ksa dk ;g fopkj
lR;rk osQ vR;ar fudV gS] fd izR;sd cPps esa
ckY;koLFkk esa Hkk"kk lh[kus dh vlhe {kerk
gksrh gS] ml le; cPps dks fdlh Hkh Hkk"kk osQ
ekè;e ls Kku iznku fd;k tk ldrk gSA os
rhozrk ls lh[krs gSa] tc fd nwljh vksj o;Ldksa
dks fdlh vU; Hkk"kk dks lh[kus esa vfèkd
le; dh vko';drk gksrh gS vkSj os dfBukbZ
Hkh eglwl djrs gSA vusdks 'kksèk bl ckr dks
izekf.kr djrs gSa] fd fo|ky;ksa esa i<+kbZ dk
ekè;e cPpksa dh 'kSf{kd miyfCèk dks izHkkfor
djrk gSA ekr`Hkk"kk osQ ekè;e ls f'k{k.k djus ls
·ofj"B izoDrk] fo'ks"k vko';drk lewg f'k{kk foHkkx] ,u-lh-bZ-vkj-Vh-] ubZ fnYyh
80
d{kk&d{k dh xfrfofèk;ksa esa cPpksa dh lfØ;
Hkkxhnkjh gksrh gSA f'k{k.k #fpdj gksrk gS rFkk
i<+kbZ xbZ fo"k;oLrq cPpksa dh le> esa tYnh
vkrh gSA gLrk¡rj.k {kfr (VªkatsD'kuy ykWl)
de gksus ls le; ,oa mtkZ dh cpr Hkh dh tk
ldrh gS iQyLo:i cPpksa dh 'kSf{kd miyfCèk
vPNh gksrh gSA lHkh dks f'kf{kr djus dh fn'kk
esa bl lnh osQ izkjafHkd o"kksZa esa gh ,d ns'kO;kih
^loZ f'k{kk vfHk;ku* izkjaHk fd;k x;kA blesa
lc cPpksa dh Hkk"kk esa f'k{kk iznku djus ij cy
fn;k x;kA ns'k osQ lHkh jkT;ksa osQ lHkh tuinksa
osQ lHkh fosdkl [k.Mksa rFkk izR;sd xzke@cLrh
rd f'k{kk dk igq¡puk rHkh laHko gksxk] tc
f'k{kk lHkh dh Hkk"kk@cksyh esa miyCèk djkbZ
tk,xhA
cgqHkkf"kdrk osQ ;FkkZFk dks Lohdkj djrs
gq, jk"Vªh; 'kSf{kd vuqlaèkku vkSj izf'k{k.k ifj"kn~
dh jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh #ijs[kk 2005 esa dgk
x;k gS] fd
^^Hkkf"kd vkSj èkkfeZd vYila[;d osQ cPpksa
osQ fy, lafoèkku iznRr n`f"Vdks.k ls fo'ks"k
izcaèk fd, tkus vkSj è;ku j[kus dh
vko';drk gSA vkfnokfl;ksa dh Hkk"kk osQ
lacaèk esa oqQN jkT;ksa us le>nkjh ls O;oLFkk
dj j[kh gS] fd cPpksa dh vkjafHkd d{kkvksa
esa f'k{kk mudh viuh ?kj dh Hkk"kk esa gh
gksA**
bl rjg izR;sd fo|kFkhZ dks lh[kus esa
lgwfy;r gksrh gS rFkk vfèkxe dh xq.koÙkk esa
Hkh csgrjh gksrh gSA
lafoèkku fuekZrkvksa us Hkk"kk osQ egRo ,oa
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
Hkkjr esa Hkk"kkbZ fofoèkrk dks è;ku esa j[krs gq,
gh lafoèkku dh vuqlwph 8 esa izkjaHk esa yxHkx
14 Hkk"kkvksa dks ljdkjh dke&dkt dh Hkk"kkvksa
osQ :i esa vfèkÑr fd;kA ckn esa lafoèkku
la'kksèku dj dbZ vU; {ks=kh; Hkk"kkvksa dks lfEefyr
fd;k x;kA Hkkjrh; Hkk"kkbZ losZ{k.k 1927 osQ
vuqlkj vkB n'kd igys ns'k esa 179 Hkk"kk,¡
rFkk 544 cksfy;k¡ cksyh tkrh Fkha] ftlesa enzkl]
cekZ] gSnjkckn ,oa eSlwj jkT;ksa esa cksyh tk jgh
Hkk"kk,¡ lfEefyr ugha Fkh (Hkkjr ljdkj] 1927]
i`- 17&18)A osaQnz }kjk ¯gnh dks dk;kZy;ksa dh
Hkk"kk rFkk vU; lHkh Hkk"kkvksa dks {ks=kh; Hkk"kkvksa
osQ :i esa tkuk x;kA buesa oqQN jkT;ksa us viuh
{ks=kh; Hkk"kk dks jkT; dh dk;kZy;h Hkk"kk osQ :i
esa ekuk rFkk {ks=kh; Hkk"kk osQ vkèkkj ij oqQN u,
jkT; Hkh cusaA 1971 dh tux.kuk osQ vkèkkj ij
ns'k esa oqQy 114 Hkk"kk,¡ rFkk 216 ekr`Hkk"kkvksa
dh igpku dh xbZA bl le; ftu Hkk"kkvksa dks
cksyus okyksa dh la[;k 10]000 Fkh] mUgsa
vYila[;d Hkk"kk,¡ ekuk x;kA ns'k esa ftruh Hkh
xSj&vuqlp
w hc¼ Hkk"kk,¡ gS]a os vuqlp
w hc¼ Hkk"kkvksa
dh l¡[;k ls pkj xquh ls vfèkd gSa] fiQj Hkh
buosQ cksyus okys yksxksa dh l¡[;k ns'k dh oqQy
vkcknh dk yxHkx 4» gh gS] blfy, bu lHkh
Hkk"kkvksa dks vYila[;d Hkk"kk osQ :i esa gh
tkuk tkrk gSaA o"kZ 2001 rd ns'k esa oqQy 122
Hkkjrh; Hkk"kkvksa dh igpku dh xbZ gS] ftlesa
22 Hkk"kkvksa dks vuqlwphc¼ fd;k tk pqdk gSA
bruk gh ugha yxHkx 100 vkSj ,slh thoar
Hkkjrh; Hkk"kkvksa dh igpku dh xbZ gS] ftUgsa
vkBoha vuqlwph esa ugha tksM+k x;k gSA bUgsa xSj&
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
vuqlp
w h Hkk"kkvksa osQ :i esa j[kk x;kA vuqlp
w hc¼
Hkk"kkvksa dks cgqla[;d (izèkku Hkk"kk) dg ldrs
gSa] ysfdu lHkh Hkk"kk,¡ cgqla[;d ;k o`gr {ks=k
esa cksyh tkus okyh Hkk"kk,¡ ugha gSaA fu%lansg oqQN
,d Hkk"kk,¡ o`gr {ks=k esa cgql¡[;d yksxksa }kjk
cksyh tkrh gSaA oqQN ,d vYil¡[;d Hkk"kk,¡
cgqr gh lhfer nk;js esa de yksxksa }kjk gh
cksyh tkrh gSaA ns'k esa tc Hkh ge vYil¡[;d
yksxksa dh ckr djrs gSa] rks gekjk è;ku osQoy
èkkfeZd vkèkkj ij l¡[;k esa de yksx tSlsμ
eqlyeku] cq¼] flD[k] bZlkbZ] tSu bR;kfn dh
vksj gh tkrk gSA ;gk¡ ;g ckr Hkh fopkj.kh; gS]
fd Hkk"kk fdlh tkfr ;k laiznk; dh ugha gksrhA
og rks ml {ks=k esa jgus okys yksxksa dh gksrh gSa]
pkgs og fdlh Hkh èkeZ ;k laiznk; osQ gksa] og
rks lHkh dh tqcku gksrh gSA Hkk"kk dh igpku
LFkku fo'ks"k ls Hkh dh tkrh gS tSls % & eSfFkyh]
c`t] voèkh bR;kfnA oqQN fo}ku yksxksa dh
tqcku dks Hkk"kk u ekudj cksfy;ksa dh Js.kh esa
j[krs gSaA 'kCndks'k oa'k] dfcyksa esa cksyh tkus
okyh vYila[;d Hkk"kk dk foHkktu osQoy bl
vkèkkj ij djrs gSa& fyfic¼ Hkk"kk,¡ ,oa xSj
fyfic¼ Hkk"kk,¡A yksxksa }kjk cksyh tkus okyh
xSj& fyfic} Hkk"kkvksa dks Hkh 'kCndks'kksa esa Hkk"kk
gh dgk tkrk gSA Hkys gh mUgsa cksyus okyksa dh
l¡[;k de gksA tSls laFkkyh] xkSM+h] gyoh]
eqaMkjh] oqQ#[k] Hkrjh] vxeh bR;kfn tutkrh;
Hkk"kk,¡ fyfic¼ gSAa mRrj iwohZ jkT;ksa dh tutkrh;
Hkk"kk,¡ tSlsμ xkjks] [kklh] t;afr;k bR;kfn dh
fyfi ugha gSA ns'k osQ fofHkUu Hkkxksa esa ,slh dbZ
xSjμfyfic¼ Hkk"kk,¡ yksxksa }kjk cksyh tkrh gSaA
81
laoSèkkfud izkoèkku — Hkkjrh; lafoèkku dh
èkkjk 351(,) izR;sd cPps dks ekr`Hkk"kk ekè;e
esa f'k{kk izkIr djus dk vfèkdkj iznku djrh gSA
lHkh dks leku :i ls fo|ky;ksa esa izos'k feys
rFkk fu%'kqYd ,oa vfuok;Z f'k{kk 6&14 o"kZ
vk;q oxZ osQ lHkh cPpksa dks izkIr gks] blosQ
fy, lafoèkku vuqPNsn 345 jkT;ksa dks Lora=krk
iznku djrk gS fd og ,d ;k vfèkd {ks=kh;
Hkk"kk,¡ ;k ¯gnh dks vius&vius jkT; dh ljdkjh
dkedkt ;k dk;kZy;h Hkk"kk osQ :i esa (bLrseky)
iz;ksx@mi;ksx dj ldrk gSA lkekU;r% Hkk"kkbZ
vfèkdkj osQoy dk;kZy;h Hkk"kk ;k muosQ mi;ksx
osQ vfèkdkj osQ rkSj ij ns[kk tkrk gS] tcfd
ekr`Hkk"kk dks fo|ky;ksa esa f'k{k.k osQ ekè;e osQ
:i esa mi;ksx djus dk lkaoèS kkfud vfèkdkj gSA
bldk varjkZ"Vªh; le>kSrk ^gseoxZ fMDySjs'ku
vkWu vMYV yfu±x ;wusLdks (1997)* esa gqvk
Fkk ftlus Hkk"kkbZ vYila[;dksa rFkk izkphu (vkfn)
Hkk"kk&Hkk"kh lewgksa dks Hkh Hkk"kkbZ vfèkdkj fn;k
x;k gSA blesa eq[;r% fuEufyf[kr ckrksa dks
lfEefyr fd;k x;k gSμ
• NksVs cPpksa dh f'k{kk vko';drk vuqlkj
mudh ekr`Hkk"kk esa gksaA
• jk"Vªh; f'k{kk O;oLFkk esa o`gr leqnk;ksa dh
Hkk"kk esa f'k{k.k lkexzh miyCèk djkbZ tk,A
• varlk¡LÑfrd f'k{kk Hkk"kkbZ vYila[;dksa osQ
izfr ldkjkRed n`f"Vdks.k dk oèkZu djsaA
• varZjk"Vªh; Hkk"kkvksa esa f'k{k.k dh lqfoèkk,¡
Hkh miyCèk djkbZ tk,A
• izoklh etnwjksa rFkk muosQ ifjokjksa osQ vU;
lnL;ksa dks f'k{kk dk vfèkdkj bl le>kSrs
82
osQ varZxr fn;k x;k gS] ftlosQ varZxr
f'k{k.k&vfèkxe esa cPps dh ekr`Hkk"kk esa
f'k{kk lqfoèkk miyCèk djkbZ tk,A bl
izdkj osQ iz;kl ls cPpksa dks viuh Hkk"kk
,oa laLÑfr esa d{kk f'k{k.k esa leku
volj izkIr gksxsaA
ekuo vfèkdkjksa dh lkoZtfud ?kks"k.kk
(1948) osQ vkèkkjHkwr fl¼karksa esa Hkk"kkbZ HksnHkko
osQ fdlh Hkh :i dk fojksèk fd;k x;k gSA
blosQ vuqPNsn 2 osQ varxZr izR;sd ukxfjd dks
Lora=krk osQ vfèkdkj dh ?kks"k.kk dh xbZ gSA ;g
fcuk fdlh HksnHkko osQ lHkh dks leku :i ls
izkIr gSA pkgs ;g Hkk"kkbZ Lora=krk gh D;ksa u gks\
lafoèkku dh ewy Hkkouk osQ vuqlkj Lora=krk
izkfIr osQ i'pkr~ ls gh f'k{kk osQ fodkl dks gh
ewy ea=k ekuk x;k gSA osaQnz ,oa jkT; ljdkjsa
fujarj izHkkoh uhfr;k¡ dk;ZØe ,oa dk;Z ;kstuk,¡
cukrh jgh gSa ftudh 'kr&izfr'kr liQyrk ,oa
fØ;kUo;u ij Lo;a ljdkjsa iz'u fpUg yxkrh
jgh gSaA buosQ izek.k le;&le; ij izdkf'kr
ljdkjh izfrosnuksa esa feyrs gSa] tgk¡ yxHkx
lHkh jkT; ljdkjsa 'kSf{kd izxfr ij viuk
vlarks"k trkrh jgh gaS] fo"ks'kdj vuqlwfpr
tutkrh; cPpksa osQ lanHkZ esa] D;ksafd vkt Hkh
;gh oxZ lk{kjrk dh n`f"V ls lcls vfèkd
gkf'k,¡ ij gS vFkkZr~ fuEure lk{kjrk dh nj ,oa
xq.kkRed f'k{kk nksuksa esa gh rqyukRed n`f"V ls
lcls ihNs gh gSA blosQ fy, ewy dkj.kksa esa ls
'kk;n ,d izeq[k dkj.k ;gh gS] fd fo|ky;ksa esa
mUgsa mudh ekr`Hkk"kk osQ ekè;e ls f'k{kk miyCèk
ugha djkbZ tk jgh gSA
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
tul¡[;k ,oa fo|ky;ksa dh miyCèkrk
o"kZ 2001 dh tux.kuk osQ vuqlkj Hkkjr dh
oqQy vkcknh 102-9 djksM+ Fkh ftlesa xzkeh.k
{ks=k esa 74-2 djksM+ rFkk uxjh; {ks=k esa 28-6
djksM+ yksx fuokl djrs gSaA oqQy tul¡[;k dk
yxHkx 72-18» xzkeh.k ifjos'k esa gSA blesa
51-39» iq#"k rFkk 48-61» fL=k;k¡ gSA vuqlwfpr
tkfr dh tul¡[;k yxHkx 16-66 djksM+ rFkk
vuqlwfpr tutkfr dh tul¡[;k yxHkx 8-43
djksM+ gSaA blesa lcls vfèkd yksx xzkeh.k {ks=kksa
esa fuokl djrs gSaA xzkeh.k {ks=kksa esa 51-58» iq#"k
rFkk 48-42» vuqlfw pr tkfr efgyk,¡ tks yxHkx
13-30 djksM+ gSA 50-49» iq#"k ,oa 49-51»
vuqlwfpr tutkfr efgyk,¡ tks yxHkx 7-73
djksM+ lqnwj xzkeh.k {ks=kksa esa rFkk ioZrh; ;k ?kus
taxyksa esa fuokl djrs gSaA tgk¡ dbZ cfLr;ksa esa
vkt Hkh fo|ky; ugha igq¡p ik, gaS ogk¡ lk{kjrk
nj vR;ar U;wu gSA oSls Hkh ns'k dh lk{kjrk nj
rkfydk esa oqQy lk{kjrk nj 65-3» dh rqyuk
esa tutkrh; lk{kjrk nj osQoy 47» gh gS ;fn
blesa Hkh efgyk lk{kjrk dh ckr dh tk,] rks
fLFkfr vkSj Hkh Li"V gks tk,xhA ns'k esa oqQy
efgyk lk{kjrk nj 54» gS ftldh rqyuk esa
tutkrh; efgyk lk{kjrk nj ek=k 34-8» gh gSAa
fo|ky;ksa dh miyCèkrk osQ jk"Vªh; ekin.M+
osQ vkèkkj ij tutkrh; {ks=kksa esa miyCèk fo|ky;ksa
dh fLFkfr dk rqyukRed fooj.k jk"Vªh; 'kSf{kd
vuqlaèkku vkSj izf'k{k.k ifj"kn~ (2002) osQ
losZ{k.k ls vkSj Hkh Li"V :i ls le>k tk
ldrk gSA lkrosa vf[ky Hkkjrh; fo|ky;h
f'k{kk losZ{k.k (jk-'kS-v-iz-i-) osQ vuqlkj ns'k esa
83
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
oqQy xk¡o 6]36]715 gSaA ftlesa 5]86]986 vkckn
xk¡o gSaA bl losZ{k.k osQ vuqlkj 6]374 fodkl
[k.M rFkk 5]291 rglhy (rkyqdk) gSa] buesa
f'k{kk osQ izkjafHkd Lrj osQ fo|ky;ksa dh miyCèkrk
fuEu rkfydkvksa esa n'kkZbZ xbZ gSaA
izkFkfed fo|ky;;qDr cfLr;k¡ ,oa tul¡[;k
cfLr;k¡ » esa
tul¡[;k » esa
cLrh osQ 1 fd-eh- cLrh osQ 1 fd-ehHkhrj
rd
Hkhrj rd
lHkh
51-55 85-63 78-17 94-17
vuqlwfpr tkfr 42-50 86-07 68-05 92-84
vuqlwfpr
47-13 79-27 69-84 89-01
tutkfr
mPp izkFkfed fo|ky;;qDr cfLr;k¡
,oa tul¡[;k
cfLr;k¡ » esa
tul¡[;k » esa
cLrh osQ 3 fd-eh- cLrh osQ 3 fd-ehHkhrj
rd
Hkhrj rd
lHkh
16-88 80-91 41-77 88-72
vuqlwfpr tkfr 11-60 81-83 24-21 86-27
vuqlwfpr
10-76 67-21 26-76 76-58
tutkfr
izkFkfed Lrj ls ysdj ekè;fed Lrj rd
dh f'k{kk O;oLFkk ij n`f"Vikr djus ij fu"d"kZ
;gh fudyrk gS] fd rqyukRed :i esa vuqlfw pr
tutkfr;k¡ lcls de lqfoèkklaiUu gSa vFkkZr ns'k
esa vHkh Hkh vuqlwfpr tutkfr;k¡ dh vfèkdk¡'k
vkcknh f'k{kk osQ fodkl esa lcls ihNs gS bldk
vFkZ ;g fcYoqQy ugha fd foxr 6 n'kdksa esa
budh fLFkfr esa dksbZ lqèkkj ugha gqvk gS] fu%lansg
gqvk gS] ijarq fLFkfr cgqr lEekutud ugha gS]
tgk¡ lekurk osQ vfèkdkj dh laoSèkkfud
opuc¼rk gks] ogk¡ vuqlwfpr tutkfr;ksa dh
f'k{kk dh ,slh fLFkfr ,oa xq.koÙkk ns'k osQ fy,
larks"k dk fo"k; gks gh ugha ldrkA
Ekkr`Hkk"kk ,oa tutkrh; Hkk"kk,¡
fxzDlu us Hkkjrh; Hkk"kkvksa osQ losZ{k.k osQ vkèkkj
ij Hkk"kkvksa osQ oxhZdj.k dk vkèkkj ekr`Hkk"kk osQ
:i esa cksyh tkus okyh Hkk"kk dks gh ekuk gSA
ns'k esa izR;sd n'kd esa fd, tkus okys losZ{k.kksa
esa ekr`Hkk"kkvksa osQ fo"k; esa ns'kokfl;ksa }kjk
fHkUu&fHkUu l¡[;k crkbZ xbZ gSA ;gk¡ yksx viuh
ekr`Hkk"kk dks vius èkeZ] {ks=k vFkok LFkku osQ
vuqlkj vyx&vyx crkrs gSAa cPps dh ekr`Hkk"kk
ckY;koLFkk esa cksyh tkus okyh Hkk"kk] ifjokj]
iM+ksl rFkk {ks=k bR;kfn esa cksyh tkus okyh dksbZ
,d Hkk"kk gksxhA ;g dksbZ t:jh ugha] fd bl
ij èkkfeZd] jktuSfrd ,oa lkekftd lajpuk dk
izHkko iM+rk gh gksA Mh-ih- iVuk;d osQ vuqlkj
ekr`Hkk"kk og gS ^^ftlesa loZizFke voèkkj.kkvksa
dh mRifr gksrh gS vkSj mlls fopkjksa dh
vfHkO;fDr gksrh gSA ;g ?kj osQ pkjksa vksj osQ
ekgkSy esa cksyh vkSj tkuh tkrh gSaA**
Hkkjr esa vfèkdka'kr% tutkrh; Hkk"kk,¡ xSj
vuqlwphc¼ Hkk"kkvksa osQ varZxr vkrh gS] ftlesa
ls oqQN gh Hkk"kk,¡ fyfic¼ gaSA vusdksa tutkrh;
lekt dh Hkk"kk,¡ fyfic¼ ugha gS vFkkZr~ mudks
osQoy cksyk gh tkrk gSA bUgsa ijaijkxr cksypky
dh (lkaosQfrd) Hkk"kkvksa osQ :i esa tkuk tkrk
gS tks ,d ih<+h ls nwljh ih<+h dks O;ogkfjd
iz;ksx osQ ekè;e ls gh gLrkarfjr dh tkrh gSaA
okLro esa bu Hkk"kkvksa (cksfy;ksa) dh dksbZ
84
fyf[kr ijaijk gS gh ugha] osQoy ekSf[kd :i ls
lewg esa ijLij yksx cksyrs gq, gh ns[ks tkrs gSAa
oqQN tutkrh; lewg tc vkil esa ckrphr
djrs gS]a rHkh mudk iz;ksx gksrk gSA vfèkdrj
tutkfr;k¡ viuh Hkk"kk osQ vykok vU; LFkkuh;
Hkk"kk@laioZQ Hkk"kk dks Hkh le>rha vkSj cksyrha gSa
tSls — NRrhlx<+ osQ xkSM+ (xkSMh+ )] gyok
(gyoh)] Hkrjk (Hkrjh)] nksyjk (nksyjh)A NRrhlx<+
osQ tutkrh; Hkk"kk&Hkk"kh; viuh ekr`Hkk"kk osQ
vykok NRrhlx<+h Hkk"kk dks Hkh vPNs <ax ls
le>rs ,oa cksyrs gSAa >kj[k.M esa cls eqMa k
(eqMa kjh)] laFkky (laFkkyh)] mjko (oqQ:[k) Hkk"kk
osQ vykok lkgnjh (laioZQ) Hkk"kk dks le>rs o
cksyrs gSAa lkgnjh Hkk"kk dks iwoksRZ rj jkT;ksa esa Hkh
laioZQ Hkk"kk osQ :i esa tutkfr;k¡ cksyrha vkSj
le>rha gSAa v#.kkpy izn's k esa clh tutkfr;k¡
viuh LFkkuh; Hkk"kk xkjks osQ vykok lkgnjh dk
Hkh iz;ksx djrha gSAa izkjafHkd d{kkvksa esa i<+ jgs
tutkrh; cPpksa dh f'k{kk esa fofoèkrk tgk¡ ,d
vksj dbZ izdkj osQ volj iznku djrh gS]a ogha
nwljh vksj d{kk f'k{k.k esa tfVy pqukSrh Hkh
izLrqr djrh gS] fo'ks"kdj rc] tcfd xSj&f'k{kd
vuqlfw pr tutkfr;ksa osQ f'k{kd fo|ky;ksa esa
f'k{k.k dk;Z dj jgs gks]a ftUgsa u rks LFkkuh; Hkk"kk
dk gh Kku gks vkSj u gh vuqlfw pr tutkfr
laLÑfr osQ fo"k; esa tkudkjh gksA
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
osQ ekè;e ls lh[kuk vfèkd le> nsrk gS ,oa
fo|kFkhZ vius fopkjksa dh vfHkO;fDr izHkkoh <ax
ls dj ldrk gS] ftlls mldk laiw.kZ O;fDrRo
lkeus vkrk gSA f'k{kk vk;ksx (dksBkjh deh'ku
1964&66) dh os fliQkfj'ksa vkt Hkh fopkj.kh;
gS] ftlesa dgk x;k fd
^^ftl Lrj ij ¯gnh ;k v¡xzs”kh f}rh; Hkk"kk
osQ :i esa vfuok;Z Hkk"kk osQ rkSj ij ykxw
djosQ ftruh vofèk osQ fy, mldk vè;kiu
r; fd;k tkrk gSA og LFkkuh izsj.kk vkSj
vko';drk ij fuHkZj djsxk vkSj blosQ
fy, bls izR;sd jkT; osQ foosd ij NksM+
nsuk pkfg,A** {8-33 (5)}
Hkk"kkbZ uhfr (f=kHkk"kk iQkeZwyk)
bldk ewy mís'; jk"Vªh; ,drk] varjkZT;h; ,oa
varjkZ"Vªh; Lrj ij lgt laokn ,oa lapkj
LFkkfir djuk gSA blosQ fy, osaQnz ljdkj vkSj
jkT;@osQa nz 'kkflr jkT;ksa dh ljdkjksa }kjk fo|ky;ksa
esa f=kHkk"kk lw=k dk ikyu lqfuf'pr djuk gSA
Hkk"kkbZ lanHkZ esa ;fn jkT; ljdkj pkgs] rks blesa
ekewyh la'kksèku Hkh dj ldrh gS tSls mÙkj iwohZ
jkT;ksa dks mudh vko';drkvksa dks è;ku esa
j[kdj vius foosd osQ vuqlkj bldh ewy
Hkkoukvksa dks le>rs gq, ykxw djus dh vktknh
gSA izkFkfed fo|ky;ksa osQ izFke o"kksZa esa f'k{kk osQ
ekè;e osQ :i esa ekr`Hkk"kk dk iz;ksx cPpksa dks
ekr`Hkk"kk esa f'k{kk osQ vfèkdkj ij fofHkUu lquus] cksyus] i<+us] fy[kus vkSj lkspus bR;kfn
vk;ksxksa dk fopkj ,oa Hkk"kkbZ uhfr;k¡
esa le> fodflr djus esa enn djrk gS]
Hkkjr ljdkj osQ ekè;fed f'k{kk vk;ksx (1956) ftlls cPps lqokP;] 'kq¼&mPpkj.k ,oa lgh
us Li"V 'kCnksa essa mfYyf[kr fd;k gS fd ekr`Hkk"kk orZuh lh[kus rFkk ys[ku dh xyfr;ksa ls
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
cp losaQxsaA lkFk&gh&lkFk l`tukRedrk] vkRe
vfHkO;fDr esa fo'okl ,oa ekSfyd ¯pru dj
losQa xsA blosQ i'pkr~ fo|ky;h f'k{kk dh d{kkvksa
esa lgt :i ls {ks=kh; Hkk"kkvksa vkSj vU; nwljh
Hkk"kkvksa osQ ekè;e ls Kku vftZr dj ldus esa
Hkh leFkZ gks losaQxsA vkxs pydj mPp Lrj dh
d{kkvksa esa jk"Vªh; ,oa varZjk"Vªh; Hkk"kkvksa dks
Hkh ykxw fd;k tk ldrk gSA
cgqHkk"kkbZ f'k{k.k dh vko';drk vkf[kj
D;ksa\
ekr`Hkk"kk f'k{k.k&vfèkxe izfØ;k esa ,d egRoiw.kZ
Hkwfedk fuHkkrh gSA ;g cPps esa ldkjkRed
Loizfrfcac fodflr djus esa lgk;d gksrh gSA
tks Hkk"kkbZ vYil¡[;d lewg Hkk"kk ,oa laLÑfr
dks nwljs lewgksa@cMs+ lewgksa dh Hkk"kk&laLÑfr esa
foyhu djrs gaS] mudh Hkk"kk lekIr gks tkrh gSA
;wusLdks us isfjl esa 1951 laxks"Bh dk vge
eqn~nk fn;k Fkk& cPPkksa dks ekr`Hkk"kk esa f'k{k.k
iznku djukA lHkh fo'ks"kKksa us cM+s tksjnkj 'kCnksa
esa ekr`Hkk"kk esa f'k{kk iznku djus osQ i{k esa
fopkj O;Dr fd,A cPpk 'kSf{kd n`f"V ls
vifjfpr Hkk"kk dh rqyuk esa ekr`Hkk"kk esa tYnh
lh[krk gSA f'k{kk izkfIr dk lgh rjhdk d{kk&f'k{k.k
izfØ;k esa ekr`Hkk"kk dk vfèkdre mi;ksx gh gS]
ftlls f'k{kd vkSj f'k{kkFkhZ osQ eè; gksus okyh
iBu&ikBu {kfr dks de fd;k tk ldrk gS ;k
;ksa dgsa fd f'k{kd cPpksa dks oqQN fl[kkuk
pkgrk gS ;k fl[kkrk gS og iwjk dk iwjk cPpksa
dh le> esa vk tkrk gSA ;fn ,slk laHko gks
loasQ rHkh liQy f'k{k.k gksxkA
85
Hkk"kk u osQoy O;fDr;ksa dh ijLij ckrphr
dk ,d midj.k gS] cfYd ;g ,d lkaLÑfrd
igpku Hkh gSA Hkk"kk esa lkekftd l'kDrhdj.k
dh ekSfyd fo'ks"krk Hkh fNih gksrh gSA Hkkjr
tSls cgqHkk"kkbZ lekt esa 'kakfr vkSj lkSgknZ osQ
fy, Hkh fHkUu Hkk"kk&Hkk"kh yksx ,d nwljs dh
Hkk"kkvksa dh fofoèkrk dk lEeku djsa] fo'ks"kdj
mu yksxksa dh] tks jkstxkj dh ryk'k esa vius
ewy LFkku ls nwljs LFkku ij tkrs gSa vkSj ubZ
txg ij os Hkk"kkbZ vYil¡[;d cu tkrs gSa]
D;ksafd mudh Hkk"kk cksyus okys yksx ml
LFkku ij igys ls rks gksrs gh ugha ;k de
gksrs gSaA ,sls esa ml LFkku ij Hkk"kkbZ cgql¡[;d
yksxksa dks pkfg, fd os nwljs Hkk"kkbZ vYil¡[;dksa
dh dfBukbZ dk vuqeku yxk,¡ rFkk muosQ
izfr lgkuqHkwfriwoZd O;ogkj djsaA mudk u
osQoy lEeku djsa cfYd mudh dfBukbZ nwj
djus dk iz;kl djsa] ftlls ijLij lEioZQ ls
Kku osQ 'kCndks'k dh o`f¼ rks gksxh gh] lkFk
gh fo|ky; esa lkSgknZrk dk okrkoj.k Hkh
fufeZr gksxkA Hkk"kkbZ vYil¡[;d ifjokjksa osQ
tks cPPksa fo|ky;ksa esa f'k{kk izkIr dj jgs gSa
mu fo|kfFkZ;ksa dk gd vkSj Hkh izcy gks tkrk
gS fd mUgsa mudk ;g izFke vfèkdkj feys
ftlls og i<+kbZ&fy[kkbZ viuh ekr`Hkk"kk esa
djsaA tutkrh; cPpksa dh Hkk"kkbZ fofHkUurk
osQ dkj.k le>us dh leL;k dk lekèkku Hkh
gks losaQxkA Hkk"kk,¡ ,d izdkj ls Kku osQ
'kCndks'k dk Hkh dke djrh gSaA ;s oks ekè;e
Hkh gaS ftuls vfèkdrj Kku dk fuekZ.k gksrk
gSA euq"; osQ fopkj vkSj mldh vfLerk
86
ls xgjk lacaèk gksrk gSA fdlh cPps dks mldh
ekr`Hkk"kk nwj djus dk iz;kl mlosQ O;fDrRo esa
gLr{ksi djus dh rjg yxrk gSA ekr`Hkk"kk osQ
ekè;e ls gh cPps izHkkoh le>] fopkjksa dh
vfHko`fRr] O;fDr;ksa vkSj oLrqvksa rFkk vius
vklikl osQ lalkj ls vius vkidks tksM+ ikus esa
leFkZ gksrs gSaA
nqHkkZX; ls vuqlfw pr tutkfr {ks=kksa esa f'k{k.k
dh fLFkfr dnkfpr fHkUu gSAa ogk¡ f'k{kd nwljs
leqnk; {ks=k vkSj Hkk"kk&Hkk"kh; LFkyksa ls vkrs gSAa
os cPpksa dh LFkkuh; Hkk"kk ls iw.kZr% vifjfpr
gksrs gSa vkSj cPps f'k{kd ,oa ikB~; iqLrdh;
Hkk"kk ;k fo|ky; esa mi;ksx dh tk jgh Hkk"kk dh
fHkUurk osQ dkj.k i<+kbZ xbZ fo"k;oLrq dks iw.kZr%
le> gh ugha ikrsA ifj.kker% f'k{kd dk
d{kk&f'k{k.k esa iz;kl liQy ugha gks ikrk] gLrkarj.k
{kfr(Vªkl
a tsD'ku ykWl) Hkh gksrh gSA vfèkdrj
tutkrh; cPps ladksph LoHkko osQ dkj.k f'k{kdksa
ls iz'u ugha iwNrsA iQyr% cPps u le> ikrs gS]a
u Kku dh jpuk dj ikrs gSa vkSj u gh mls
ijh{kk esa fy[k ikrs gSAa varr% isQy gks tkrs gS
vkSj ckj&ckj isQy gksus ls os fo|ky;h f'k{kk iw.kZ
fd, fcuk gh fo|ky; NksM+ tkrs gSAa ftlls cM+s
iSekus ij u osQoy èku dk viO;; gksrk gS]
cfYd cgqr&lk f'k{kd Je Hkh csdkj tkrk gSA
jk"Vªh; Lrj ij cgqHkk"kh f'k{kk osQ fØ;kUo;u
gsrq iz;kl
Hkkjr ,d cgqèkehZ ,oa cgqHkk"kkbZ yksxksa dk ns'k
gSA ;gk¡ dh lkaLÑfrd fofoèkrk esa ,drk ,d
cM+h fo'ks"krk gSA yksxksa dh igpku] jk"Vªh;rk
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
vkSj fopkjksa dh vfHko`fRr bR;kfn d{kk f'k{k.k
dh Hkk"kk ls ijLij fudVrk ls tqM+s gq, gSaA
fHkUu&fHkUu lektksa esa ckrphr dk ekè;e bl
ckr dks n'kkZrk gS fd d{kk esa f'k{k.k dk ekè;e
ekr`Hkk"kk (izFke Hkk"kk) esa fd;k tk, rks cPpksa esa
vfèkxe ({kerk) rhozrk gksrh gSA vHkh gky gh
esa ,ulhbZvkjVh }kjk fodflr jk"Vªh; ikB~;p;kZ
dh :ijs[kk&2005 esa Hkh fo|ky;h f'k{kk osQ
izkjafHkd o"kks± esa ekr`Hkk"kk esa f'k{k.k ij cy fn;k
x;k gS] lkFk gh ekr`Hkk"kkvksa dks ifjHkkf"kr djrs
gq, dgk x;k gS fd
^^blosQ varZxr ?kj dh Hkk"kkvksa] cM+s oqQucs
dh Hkk"kk] vkl&iM+ksl dh Hkk"kk bR;kfn vk
tkrh gS] ftUgsa cPps LokHkkfod :i ls
vius ?kj vkSj lekt osQ okrkoj.k ls xzg.k
dj ysrs gSaA**
vfèkdka'k cPps] LowQy vkus ls iwoZ gh
nks&rhu Hkk"kkvksa dks le>us vkSj cksyus dh
{kerk ysdj fo|ky; esa izos'k djrs gSaA os u
osQoy mu Hkk"kkvksa dks lgh&lgh cksyrs gSa]
cfYd mudk mfpr iz;ksx Hkh dj jgs gksrs gSaA
jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh #ijs[kk&2005 esa dgk
x;k gS fd
^^cky vfèkdkj le>kS r k cPpks a dks
vfHkO;fDr osQ vfèkdkj dh xkjaVh nsrk gS
rkfd os mu eqíksa ij [kqydj cksy ik,a tks
mUgsa izHkkfor djrs gSa vkSj vfHkO;fDr ls
vktknh eglwl djsaA ftlls lHkh cPpksa dh
lgHkkfxrk LokHkkfod :i ls c<+sxhA jk"Vªh;
ikB~;p;kZ dh :ijs[kk 1988 osQ vuqlkj
^^;fn izkFkfed fo|ky;ksa esa f}rh; Hkk"kk
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
i<+kus osQ fy, (lalkèku) vè;kid miyCèk
gS] rks izkFkfed1 Lrj ij mi;qDr d{kk@oxZ
ls f}rh; Hkk"kk dk vè;kiu fd;k tk
ldrk gSA**
fo|ky;h f'k{kk osQ fy, jk"Vªh; ikB~;p;kZ
dh :ijs[kk&2000 us Hkh lq>ko fn;k Fkk fd
f'k{kk dk ekè;e izR;sd cPps dh ekr`Hkk"kk ;k
{ks=kh; Hkk"kk d{kk ,d ls gh ykxw djuh gksxhA
ftu cPpksa dh x`gHkk"kk] fo|ky;h Hkk"kk ;k
{ks=kh; Hkk"kk ls fHkUu gS ogk¡ mi;qDr le; ij
izkFkfed f'k{kk esa {ks=kh; Hkk"kk dks cM+s gh lgt
:i ls izos'k djuk gksxk rFkk ftu jkT;ksa esa
vusd {ks=kh; Hkk"kk,¡ gSa] ogk¡ ljdkjh ;k ljdkjh
dkedkt dh Hkk"kk dks gh jkT; Hkk"kk ;k izFke
Hkk"kk osQ :i esa Lohdkj dj fy;k gS ,slh n'kk
esa izFke Hkk"kk osQ ekè;e ls gh d{kk ,d ls
i<+k;k tk,xkA ;fn fo|ky;ksa esa Hkk"kkbZ vYil¡[;d
cPps i;kZIr ek=kk esa gSa rks mUgsa mudh ekr`Hkk"kkvksa
esa i<+kus dk izkoèkku djuk gksxkA
,d f'k{kd cgqHkk"kkbZ f'k{kk oSQls ns\
f'k{kk osQ fo"k; esa vDlj ;g dgk tkrk gS] fd
f'k{kd vko';d :i ls i<+k,a] fo|kFkhZ t:j
lh[ksa vkSj O;oLFkk izkFkfedrk ls dk;Z djsa rHkh
f'k{kk izfØ;k iw.kZ gksxhA ;gk¡ ;g dgus dh
vko';drk 'kk;n blfy, eglwl dh tk jgh
gS] fd vkt f'k{kd iw.kZ euks;ksx ls f'k{k.k dk;Z
djus esa oqQN gn rd ckfèkr gks jgk gSA ;fn
,d vè;kid le; ij fo|ky; vkrk gh ugha
vkSj u gh fo|kfFkZ;ksa dks i<+kus osQ fy, vko';d
le; nsrk gS ,slh n'kk esa fo|kfFkZ;ksa ls lh[kus
87
dh mEehn fnu esa LoIu ns[kus osQ leku gh
gksxhA ;fn ,d f'k{kd dks vius fo|kfFkZ;ksa dh
Hkk"kk osQ fo"k; esa tkudkjh gksxh gh ugha rks og
cPpksa osQ chp laokn Hkh ugha dj ik,xkA lhfer
okrkZyki osQ dkj.k f'k{k.k vfèkxe cgqr gh
de gksxkA f'k{k.k vfèkxe Bhd ls gks] blosQ
fy, f'k{kkfon~ vyx&vyx le; ij fHkUu&fHkUu
er j[krs jgs gSa] tSlsμ f'k{kd osaQfnzr] f'k{kkFkhZ
osaQfnzr] vfèkxe osaQfnzr] f'k{k.k&vfèkxe lkexzh
osaQfnzr d{kk&d{k] iBu&ikBu izfØ;k osaQfnzr
rFkk fo|ky;h lqfoèkk osaQfnzr bR;kfn] bu lHkh
esa f'k{kd dh Hkwfedk vyx&vyx ijarq egRoiw.kZ
rks jgrh gh gSA
vr% f'k{kd dks gj laHko iz;kl djuk
pkfg,] fd tutkrh; {ks=kksa esa f'k{k.k djrs le;
ogk¡ dh LFkkuh; Hkk"kk dh le> vo'; gh
fodflr djsa vkSj cPpksa dh Hkk"kk lacaèkh leL;k
dk mfpr lekèkku [kkstdj f'k{k.k djsaA gkyk¡fd
;g dk;Z bruk vklku ugha gS] tutkrh; {ks=kksa esa
Hkh d{kk cgqHkk"kkbZ fo'ks"krkvksa okyh gh gksrh gS]
fiQj Hkh tutkrh; cgqy Hkk"kk ;k LFkkuh; Hkk"kk
;k {ks=kh; Hkk"kk dh feJ.k okyh Hkk"kkvksa dk
izpyu cksy&pky esa laioZQ Hkk"kk osQ :i esa
ns[kk tkrk gSA ;fn mls Hkh ,d f'k{kd f'k{k.k
dk ekè;e cuk, rks Hkh oqQN gn rd xSj&
tutkrh; f'k{kd ,oa tutkrh; cPpksa osQ eè;
Hkk"kkbZ leL;k dk lekèkku fudkyk tk ldrk
gSA ;g ckr Hkh viuh txg lgh gh gS] fd
Hkk"kkbZ leL;k dk izHkko izkFkfed Lrj osQ izkjafHkd
o"kks± esa gh vfèkd gksrk gSA tSls gh cPps yxkrkj
fo|ky; vkSj f'k{kd osQ laioZQ esa vkrs gSa vkSj
88
f'k{kd Hkh ml {ks=k esa vè;kiu dk;Z djrk gS]
rks os ,d nwljs dh ckr dks le>us yxrs gSa]
èkhjs&èkhjs leL;k dk fodjky :i de gksus
yxrk gSA Hkk"kkbZ dfBukbZ osQ lekèkku osQ fy,
vè;kid dks fujarj LFkkuh; yksxksa osQ laioZQ esa
jguk pkfg,] ;fn laHko gks rks mlh xk¡o ;k
LFkku dks fuokl LFky cukuk pkfg,] ftlls
lqcg&'kke og LFkkuh; yksxksa osQ laioZQ ls ogk¡
dh Hkk"kk dks vR;kfèkd 'kh?kzrk ls lh[k losaQA
fo|ky;ksa esa vk;ksftr 'kSf{kd dk;ZØeksa esa LFkkuh;
x.kekU; ukxfjdksa dks cqyk,¡] ftlls LowQyksa esa
vfHkHkkodksa dh vfèkd ls vfèkd lgHkkfxrk
gksxh tks u osQoy Hkk"kkbZ leL;k dk lekèkku
djsaxh] cfYd cPpksa dh vU; leL;k,¡ tSlsμ
d{kk esa vuqifLFkfr] ijLij lkeatL; dh deh]
i<+kbZ&fy[kkbZ lkexzh dh deh bR;kfn dk Hkh
gy [kkstk tk losQxkA
nqHkkZX; ls tutkrh; {ks=kksa osQ fo|ky;ksa esa
ekgkSy oqQN ,slk cu x;k gS] fd f'k{kd f'k{k.k
dk;Z djus osQ ctk, vusd vU; dk;ksaZ esa vfèkd
O;Lr jgrs gSAa og f'k{k.k osQ vfrfjDr dk;Z
tSlμ
s tux.kuk] ernku djkuk] ernku lwph dk
uohuhdj.k] iYl iksfy;ks Vhdkdj.k bR;kfn esa
viuk vfèkd le; yxkrs gaAS ;g ckr lgh gS]
fd ;s fØ;kdyki o"kZ Hkj rks ugha pyrs] ysfdu
vc eè;kÉ Hkkstu fo|ky;h izfØ;k dk ,d
vfHkUu vax cu x;k gS] ftlesa Hkh f'k{kd dks
le; nsuk gksrk gSA vè;kid& eq[;kè;kid dks
jk'ku dh nqdkuksa osQ pDdj yxkus iM+rs ga]S
ftlls os fo|ky; le; ls ugha igqp
¡ ikrs gSa
vkSj ;fn os fo|ky; vk Hkh x, rks og iwjs le;
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
jk'ku dk ys[kk&tks[kk gh rS;kj djus rFkk fo|ky;ksa
esa eè;kÉ Hkkstu cPpksa dks le; ls feys] blh
dk;Z esa yxs jgrs gSAa ;g fLFkr nwj njk”k osQ
fo|ky;ksa esa dnkfpr vkSj Hkh n;uh; gSA blfy,
vko';d gks tkrk gS] fd f'k{kd fu;fer :i ls
le; ij fo|ky;ksa esa igq¡psa vkSj le; ij
d{kkvksa esa f'k{k.k dk;Z djsAa rHkh og izFke ,oa
vfuok;Z dRrZO; dk fuoZgu dj losQxk] ftlosQ
fy, mldh fu;qfDr dh xbZ gSA
tutkrh; {ks=kksa osQ izkFkfed fo|ky;ksa esa
fLFkfr rc vkSj vfèkd ¯pruh; gks tkrh gS tc
f'k{kd cPps dh Hkk"kk ugha tkurs vkSj u gh
cPps f'k{kd dh Hkk"kk dks le>rs gSaA D;ksafd
bu fo|ky;ksa esa dk;Zjr vfèkdk¡'k f'k{kd xSj&
tutkrh; gSa vkSj ;fn oqQN tutkrh; f'k{kd gSa
Hkh rks os LFkkuh; ugha gaSA leL;k tl dh rl
cuh jgrh gSA ijLij ckrphr dh deh osQ
dkj.k lh[kus dh izfØ;k ckfèkr gksrh gSA ,slh
ifjfLFkfr esa f'k{kd dks lcls igys bls ,d
cM+h leL;k osQ :i esa Lohdkj djuk pkfg,]
nwljs mlosQ lekèkku osQ iz;kl djus pkfg,A
vDlj ns[kk ;g x;k gS] fd f'k{kd Hkk"kkbZ
leL;k dk lekèkku [kkstus osQ ctk, cPpksa dks
gh ftEesnkj eku ysrs gSa vkSj dgus yxrs gS]a fd
rqe rks lh[k gh ugha ldrsA f'k{kd dks bl izdkj
osQ nks'kkjksi.k djus ls cpuk pkfg, vkSj cPpksa
dks le>us dk iz;kl djuk pkfg,A og ;g Hkh
tkusa] fd cPps dks ekr`Hkk"kk esa i<+us dk laoèS kkfud
vfèkdkj gS vkSj ;fn og viuh ekr`Hkk"kk esa ugha
i<+ jgk gS rks blesa f'k{kd gh nks"kh gS] u fd
cPpkA f'k{kd dks ;g Hkh Kkr gks] fd dkuwuh rkSj
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
ij mPpre U;k;ky; us Hkh ekr`Hkk"kk dks f'k{kk
osQ ekè;e osQ :i esa ekU; fd;k gSA
f'k{kd osQ fy, bl èkeZ ladV ls mHkjus dk
,d ek=k jkLrk ;gh gS] fd og fo|ky; esa
cgq&Hkk"kkbZ f'k{k.k djsAa ;fn mls LFkkuh; Hkk"kk dk
Kku ugha gS rks og LFkkuh; yksxksa dh enn ysa vkSj
Hkk"kk lh[ksAa ;g laHko gS] fd tutkrh; yksx
cgqr i<+&s fy[ks ugha gksxa s ysfdu os viuh Hkk"kk
osQ Kku esa rks egkjFk vo'; gh gkfly fd,
gksxa Aas vktdy loZf'k{kk vfHk;ku osQ varxZr
fo|ky; fodkl lfefr;k¡ Hkh cukbZ xbZ gSAa ftuesa
vuqlfw pr tkfr@vuqlfw pr tutkfr ,oa efgyk
lnL; vfuok;Z :i ls lfEefyr djus dk
izkoèkku gSA f'k{kd uofufeZr lfefr osQ lnL;ksa
ls lEioZQ esa jgdj LFkkuh; lekt] leqnk; ,oa
Hkk"kk osQ fo"k; esa tkudkjh gkfly djsAa rnuq:i
f'k{k.k djsAa f'k{kd vuqlfw pr tutkfr cPPkksa dks
vius cPpksa tSlk le>sa vkSj vius f'k{k.k dks
cPpksa osQ ekufld Lrj ij ykdj djsAa d{kk
f'k{k.k osQ nkSjku cgqHkk"kkbZ f'k{k.k lgk;d lkexzh
dk mi;ksx djs]a tSlμ
s fp=k osQ lkFk mldk
LFkkuh; Hkk"kk esa uke] {ks=kh; Hkk"kk osQ vfrfjDr
¯gnh ,oa v¡x”sz kh bR;kfn esa cgqHkk"kkvksa esa fy[kk
pkVZ ,oa [ksyus osQ dkMZ (Iys dkMZ) bR;kfn dk
mi;ksx djsAa f'k{k.k esa LFkkuh; R;kSgkj] laLÑfr]
egRoiw.kZ yksxks]a tho tarq ,oa i;kZoj.k ls mnkgj.k
nsa ftlls f'k{k.k oLrq dks izklafxd cuk losQa A
rHkh cPps vklkuh ls le> losaQxs vkSj
lh[kus&lh[kkus dh izfØ;k iwjh gks losQa xhA
tutkrh; {ks=kksa osQ fo|ky;ksa esa vDlj ns[kk
;g x;k] fd dbZ o"kksZa rd vfèkdkjh eq[;ky;ksa
89
ls ifjos{k.k dk;Z djus gh ugha tkrs gSa vkSj ;fn
tkrs Hkh gSa] rks osQoy lM+d osQ fdukjs osQ
fo|ky;ksa ;k dLcksa osQ fudV osQ fo|ky;ksa esa
nkSjk dj [kkukiwfrZ dj nsrs gSaA ;gk¡ bl ckr ij
dksbZ è;ku gh ugha fn;k tkrk] fd f'k{kd&f'k{k.k
fdl Hkk"kk esa dj jgk gS vkSj cPps fdl Hkk"kk
dks cksyus okys gSaA vfèkdkjhx.k ifjos{k.k osQ
nkSjku osQoy ;gh ns[krs gSa] fd f'k{kd d{kkvksa
esa tk jgs gSa ;k ugha fd d{kkvksa esa cPps dh
ekr`Hkk"kk esa f'k{k.k dk vuqikyu gks jgk gS ;k
ughaA vk”kknh osQ yxHkx 60 o"kks± osQ ckn Hkh
ekr`Hkk"kk vkSj vU; Hkkjrh; Hkk"kkvksa osQ ekè;e
ls f'k{k.k dk tks liuk ns[kk x;k Fkk og
gdhdr ls ,dne nwj gSA okLro esa ;g nLrkostksa
esa cUn ,d vkn'kZ ifjdYiuk ek=k gh jg xbZ
gSA ekr`Hkk"kk esa f'k{k.k u osQoy f'k{k.k vfèkxe
izfØ;k dh HkkSfrd] l`tukRed ,oa xfr iznku
djrk gS] cfYd vusdkusd lkekftd lk¡LÑfrd
fo'ks"krkvksa] fofofèkrkvksa dk ifjp; Hkh djkrk
gSA cgqHkk"kkbZ f'k{k.k fo|kfFkZ;ksa osQ ijLij ,d&nwljs
dh Hkk"kk dks le>us] lgu djus] lh[kus ,oa
Kku osQ Lkzksr dk ekè;e curh gSA blesa fu%lansg
,d f'k{kd pkgs rks ns'k dh vusd foyqIr gksrh
tutkrh; Hkk"kkvksa@cksfy;ksa dks izk;% e`r gksus ls
cpk ldrk gS vkSj cPpksa dks vkuUniwoZd
lh[kus osQ fy, izksRlkfgr dj ldrk gSA ;g
d{kk esa cSBs tutkrh; cPpksa dh i<+kbZ esa #fp
c<+kus esa lgk;d gksxkA ftlls fo|ky;ksa esa
f'k{kk osQ fy, mi;qDr okrkoj.k fufeZr gksxkA
blh izdkj dk f'k{k.k dk;Z ,d f'k{kd ls
visf{kr gSA
90
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
lanHkZ
fxzDlu] MCyw ch- bu lh- Mh- nklokuh- 2001- ysxq,”k ,T;qosQ'ku bu eYVhfyaxqvy bf.M;k- ubZ fnYyh
iVuk;d Mh- ih- bu lh- Mh- nklokuh] 2001] ysxq,”k ,T;qosQ'ku bu eYVhfyaxqvy bf.M;k] ubZ fnYyh
osQ-àh-àh- ,y- ujflEgk jko] 2000] enjVax ,T;qoQs 'ku fFk;ksjh ,.M izfDVfll] lsVa y
ª baflfVV~;Vw vkWiQ bafM;u
ysxaq,t] ekul xaxks=kh eSlwj] bf.M;k
mn; ukjk;.k flag] 2004] ysxqa,t] lkslk;Vh ,.M dYpj] lsaVªy baflfVV~;wV vkWiQ bafM;u ysxaq,t] ekul
xaxks=kh eSlwj] bf.M;kxouZesaV vkWiQ bf.M;k] 2001] tux.kuk fjiksVZ] ubZ fnYyh—————— 1950] bafM;u dkaLVhV~;w'ku (Hkkjrh; lafoèkku)] ubZ fnYyh—————— ekè;fed f'k{kk vk;ksx 1956] fjiksVZ] ubZ fnYyh—————— f'k{kk vk;ksx 1964&66] fjiksVZ] ubZ fnYyh—————— Hkkjrh; Hkk"kkbZ losZ{k.k 1927] fjiksVZ] ubZ fnYyh—————— ;wuholZy fMDyjs'ku vkWiQ g~;weu jkbV 1948] ubZ fnYyh;wusLdks 1997] gseoxZ fMDyjs'ku vkWiQ vMyV yfuZx fjiksVZ] isfjl] izQkal—————— 2003] ,T;qoQs 'ku bu , eYVhfyaxy
q oYMZ] ;wuLs dks ,T;qoQs 'ku iksth'ku isij] ;wukbVsM
us'kul~ ,T;qosQ'kuy] lkabfVfiQd ,.M dYpjy vkSjxukbts'ku] isfjl] izQkal
jk"Vªh; 'kSf{kd vuqlaèkku ,oa izf'k{k.k ifj"kn~] 2000] fo|ky;h f'k{kk osQ fy, jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk]
ubZ fnYyhjk"Vªh; 'kSf{kd vuqlèa kku vkSj izf'k{k.k ifj"kn~] 2005] fo|ky;h f'k{kk osQ fy, jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk]
ubZ fnYyh—————— 2002] lkrok¡ vf[ky Hkkjrh; fo|ky;h f'k{kk losZ{k.k] ubZ fnYyh-
Kkun'kZu ,oa Kkuok.kh dh f'k{k.k izHkko'khyrk
lqjsUnz oqQekj frokjh·
Nk=k&Nk=kkvksa dks ljy] lqyHk rFkk lgt :Ik ls f'k{kk nsdj muesa rduhdh dk iz;ksx
djrs gq, vkèkqfud f'k{kk nsuk eq[; mís'; gSA gekjs ns'k dh HkkSxksfyd ifjfLFkfr;k¡]
oqQ'ky o ;ksX; f'k{kdksa dk vHkko 'kkykvksa esa Ik;kZIr f'k{k.k ugha nsa ikrk] blh
rkjrE; esa ns'k osQ izR;sd ukxfjd rd xq.kkRed f'k{kk igq¡pkus gsrq Kkun'kZu ,oa
Kkuok.kh vkfn 'kSf{kd pSuyksa dh 'kq:vkr f'k{kk osQ {ks=k esa vR;ar mi;ksxh fl¼ gks
jgh gSA mixzg vkèkkfjr lapkj izkS|ksfxdh dk lcls cM+k ykHk mldh ig¡qp gS vFkkZr~
;g ns'k osQ fdlh Hkh dksus rd igq¡p ldrk gSA ;g nwjLFk {ks=kksa esa i`Fkd&i`Fkd jgus
okys yksxksa rd ,d le; esa igq¡p ldrk gS] vius n`'; o JO; ekè;e ls var%
fØ;kRed rFkk xq.kkRed f'k{kk dh ek¡x iwjh djus esa Kkun'kZu ,oa Kkuok.kh dkiQh
en~nxkj lkfcr gks ldrk gSA
j¯onzukFk VSxksj us dgk Fkkμ^^f'k{kk baZV vkSj pwus ls cus edku dh Hkk¡fr ugha gS] ftldk
uD'kk feL=kh igys ls gh rS;kj dj ldrk gSA f'k{kk rks o`{k dh Hkk¡fr gS] tks vius thou
dh y; osQ lkFk rky feykdj vkSj mlosQ vuq:Ik fodflr gksrh gSA**
f'k{kk fdlh Hkh ns'k dh le`f¼ vkSj 'kfDr dk l'kDr vkèkkj ,oa jk"Vªh; fodkl
dk ekin.M gSA f'k{kk osQ lkFk&lkFk jk"Vªh; fodkl dk lhèkk lacaèk ml ns'k dh
lwpuk 'kSf{kd izkS|ksfxdh vfHkdj.kksa ls gksrk gSA
orZeku esa ns'k esa gj O;fDr dks f'kf{kr djus dk y{; vkSipkfjd f'k{kk i¼fr
dks viukdj iwjk djuk dfBu gSA vukSipkfjd f'k{kk vkSj nwj f'k{kk osQ tfj, f'k{kk
dk foLrkj rsth ls gks ldrk gSA ns'k osQ xzkeh.k vkSj nqxZe {ks=kksa rd f'k{kk osQ iQSyko
esa Kkun'kZu ,oa Kkuok.kh ,iQ- ,e- jsfM;ks osaQnz orZeku esa izeq[k 'kSf{kd dk;ZØe
fuekZrk ,stsalh osQ :Ik esa dk;Z dj jgs gSaA
92
Kkun'kZu ,oa Kkuok.kh 'kSf{kd izlkj.k
dk mn~Hko ,oa fodkl
Kkun'kZu f'k{kk osQ fy, lLrk vkSj loZlqyHk
n`';&JO; ekè;e gSA Kkun'kZu dk fofèkor~ :Ik
ls mn~?kkVu 26 tuojh 2000 dks gqvk rFkk
nwjn'kZu }kjk blosQ mixzg izlkj.k dh lqfoèkk
lqyHk djkbZ xbZA Kkun'kZu dks osQoy mixzg
vkèkkfjr osQfcy] Vh-oh- O;oLFkk osQ ekè;e ls
gh izkIr fd;k tk ldrk gSA twu 2000 ls
Kkun'kZu ij izfrfnu 24 ?kaVs 'kSf{kd dk;ZØeksa
dk izlkj.k vkjaHk gks x;kA Kkun'kZu ij vusd
varfozZQ;kRed dk;ZØeksa dk Hkh izlkj.k vkjaHk
fd;k x;k ftlesa Nk=k vFkok n'kZd lhèks LVwfM;ksa
esa cSBs fo'ks"kK ls VsyhiQksu] iSQDl vFkok baVjusV
osQ ekè;e ls fopkjksa dk vknku&iznku dj
ldrs gSaA Kkun'kZu 'kSf{kd Vh-oh- pSuy dk
izkjaHk Nk=kksas dks vè;;u esa vfèkdkfèkd lgk;rk
igq¡pkus osQ fy, fd;k x;k gSA Kkun'kZu osQ
mn~Hko esa ekuo lalkèku fodkl ea=kky; rFkk
bafnjk xk¡èkh jk"Vªh; eqDr fo'ofo|ky; (bXuw)
}kjk fo'ks"kdj mPp f'k{kk esa vè;;ujr~ Nk=kksa
gsrq f'k{kk dh lgk;d iz.kkyh fodflr djus
osQ fopkj dk lkdkj gksuk gSA orZeku esa
Kkun'kZu ij djhc pkSchl ?kaVs izlkj.k gksrk
gSA Kkun'kZu }kjk Nk=kksa gsrq varfØZ;kRed dk;ZØeksa
dk Hkh vk;kstu fd;k tkrk gSA Kkun'kZu osQ
ekè;e ls fofHkUu oxks± osQ Nk=kksa gsrq leLr
fo"k;ksa ij vkèkkfjr dk;ZØeksa dk izlkj.k fd;k
tkrk gSA bu dk;ZØeksa esa izkFkfed fo|ky;ksa]
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
ekè;fed fo|ky;ksa] mPprj ekè;fed fo|ky;ksa
o mPp f'k{kk esa vè;;ujr~ Nk=kksa gsrq fofHkUu
izdkj osQ 'kSf{kd dk;ZØe gksrs gSAa blosQ vfrfjDr
f'k{kdksa gsrq dk;ZØe] izkS<+ f'k{kk ij dk;ZØe]
nwjLFk f'k{kk dk;ZØe] Ñf"k vkèkkfjr dk;ZØe
rFkk oaQI;wVj f'k{kk osQ dk;ZØeksa dk izlkj.k
fd;k tkrk gSA
izlkj Hkkjrh osQ iz;klksa ls f'k{kk osQ {ks=k esa
Kkuok.kh osQ uke ls ,iQ- ,e- oasQnz dh LFkkiuk
dh xbZ gSA Kkuok.kh dk 'kqHkkjaHk 2001 esa fd;k
x;kA Kkuok.kh izlkj.k dks vkjaHk djkus esa bafnjk
xk¡èkh jk"Vªh; eqDr fo'ofo|ky; (bXuw)] ,ulh-bZ-vkj-Vh- o ;w-th-lh- dk fo'ks"k ;ksxnku
jgkA orZeku esa Kkuok.kh usVooZQ dk ns'kHkj esa
pkyhl jsfM;ks osaQnz osQ ekè;e ls izlkj.k fd;k
tk jgk gSA buesa pkj esVªksa oasQnz fnYyh] eqacbZ]
dksydkrk vkSj psUubZ gSaA Kkuok.kh osQ izR;sd
izlkj.k osQa nz }kjk 60 fd-eh- osQ nk;js esa dk;ZØeksa
dks igq¡pk;k tk ldrk gSA vr% lacafèkr uxj
rFkk vklikl osQ {ks=kksa esa Kkuok.kh ij izlkfjr
'kSf{kd vko';drkvksa dh iwfrZ o 'kSf{kd leL;kvksa
dk fujkdj.k fd;k tk ldrk gSA
Kkun'kZu ,oa Kkuok.kh ,d 'kSf{kd n`';&JO;
ekè;e
Kkun'kZu ,oa Kkuok.kh osQa nz osQ ekè;e ls fofHkUu
oxks± gsrq 'kSf{kd dk;ZØeksa esa izkFkfed ,oa ekè;fed
d{kkvksa gsrq dk;ZØe] mPprj ekè;fed ,oa
mPp f'k{kk ij vkèkkfjr dk;ZØe] izk<S + f'k{kk
dk;ZØe] rduhdh ,oa O;kolkf;d f'k{kk dk;ZØe]
·izkpk;Z] mfe;k dU;k f'k{kk egkfo|ky;] e.Mys'oj] ftyk&[kjxksu(e-iz-)
93
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
nwjLFk f'k{kk dk;ZØe] Ñf"k] Ik;kZoj.k] LokLF;
rFkk lwpuk izk|
S ksfxdh vkèkkfjr dk;ZØeksa dk
izlkj.k ize[q k :Ik ls fd;k tkrk gSA
bl izdkj Kkun'kZu ,oa Kkuok.kh ,iQ-,ejsfM;ks osaQnz ls izlkfjr gksus okys fofHkUu dk;ZØe
vius y{; lewg esa thou lacaèkh egRoiw.kZ
ckrksa tSlsμ jkstxkj] LokLF;] f'k{kk] O;olk;
rFkk vusd KkuoèkZd lwpukvksa vkfn dks 'kkfey
dj ckyd&ckfydkvksa dks ekufld fodkl osQ
lkFk&lkFk jk"Vªh; fodkl esa Hkh Hkkxhnkjh fuHkkus
osQ fy, izsfjr djrk gSA
f'k{kk 'kkfL=k;ksa dk ekuuk gS fd f'k{kk dk
vHkko vkfFkZd fo"kerk] {ks=kh; vlarqyu vkSj
lkekftd vU;k; dks c<+kok nsrk gSA ;gh
dkj.k gS fd dksBkjh deh'ku (1964) us
f'k{kk dks ^^'kkafriw.kZ lkekftd ifjorZu dk
izeq[k vkS”kkj** fu:fir fd;kA HkweaMyhdj.k
dh izfØ;k us f'k{kk vkSj mldh i¼fr;ksa esa
cnyko dh vko';drk rst dh gSA tulapkj
fo'ks"kKksa dk ekuuk gS fd vPNh f'k{kk osQ
lkèkuksa dh ek¡x vkSj mudh iwfrZ osQ chp tks
Hkkjh varj gS] mls de djus esa vkdk'kok.kh
vkSj Kkuok.kh ,iQ- ,e- jsfM;ks usVooZQ tSls
ekè;e izHkkoh Hkwfedk vnk dj ldrs gSaA
Kkun'kZu ,oa Kkuok.kh ls izlkfjr 'kSf{kd
dk;ZØe ckyd ckfydkvksa ij fuEu izHkko
Mkyus esa lgk;d fl¼ gks ldrs gSμ
• dYiuke; lksp osQ fy, vkèkkj rS;kj djrs gSA
• os ckyd&ckfydkvksa esa fo"k; osQ izfr :>ku
iSnk djus esa lgk;d gksrs gSA
• os lh[kus dh izfØ;k dks LFkk;h cukrs gSA
•
os vkReiszfjr lfØ;rk dh izo`fÙk fodflr
djrs gSA
jk"Vªh; f'k{kk uhfr (1986) esa bl ckr ij
cy fn;k x;k gS fd f'k{kk osQ O;kid izlkj osQ
fy, 'kSf{kd izkS|ksfxdh osQ fofoèk lkèkuksa dk
mi;ksx fd;k tkuk pkfg,A vr% Kkun'kZu ,oa
Kkuok.kh ,iQ- ,e- jsfM;ks ls izlkfjr dk;ZØeksa
dk ckyd&ckfydkvksa osQ ekufld ,oa 'kSf{kd
fodkl esa pkj rjg ls izpkj gks ldrk gSμ
izf'k{k.k
izlkj.k
le`f¼dkjd
vkSipkfjd
'kSfS {kd
izlkj.k
vukSipkfjd
fodkLkkRed
nwj f'k{kk
izlkj.k
foLrkj
izlkj.k
Kkun'kZu ,oa Kkuok.kh osaQnz ls izlkfjr 'kSf{kd
izlkj.k ls ckyd&ckfydkvksa osQ ekufld
fodkl ij iM+us okys izHkko dk
fp=k.k fu:i.kA
1- le`f¼dkjd izlkj.k
ftlls d{kk esa i<+k, tk jgs fo"k;ksa esa xq.kkRed
lqèkkj yk;k tk loaQs A vfèkdk¡'k ckyd&ckfydkvksa
dks ns'k osQ mRÑ"V f'k{kdksa dh lsokvksa dk ykHk
Kkun'kZu ,oa Kkuok.kh izlkj.k osQ ekè;e ls
fey ldrk gSA
94
2- izf'k{k.k izlkj.k
f'k{kdksa dh ;ksX;rk ,oa izf'k{k.k esa o`f¼ osQ fy,
Kkun'kZu ,oa Kkuok.kh ls fo'ks"k dk;ZØe izlkfjr
fd, tk ldrs gSa ftlls f'k{kdksa dks izf'kf{kr dj
vizR;{k :Ik ls ckyd ckfydkvksa dks uokpkj
f'k{k.k fofèk }kjk f'kf{kr fd;k tk ldrk gSA
3- fodklkRed izlkj.k
vukSipkfjd f'k{kk osQ fy, Kkun'kZu ,oa Kkuok.kh
l'kDr ekè;e gSA blosQ ekè;e ls ckyd&
ckfydkvksa osQ laizs"k.k dkS'ky esa foLrkj vkSj
O;fDrRo fodkl osQ lkFk&lkFk ifjoZru dks
Lohdkjus dh izsj.kk Hkh nh tk ldrh gSA ifjorZu
gh ns'k osQ lexz fodkl esa lgk;d gSA
4- foLrkj izlkj.k
Kkun'kZu ,oa Kkuok.kh osaQnz ls izlkfjr dk;ZØeksa
ls f'k{kk ls fojr~&ckyd ckfydkvksa ,oa yksxksa
dks f'k{kk izkIr djus dh izsj.kk Hkh ns ldrk gSA
vkSipkfjd] vukSipkfjd vkSj nwj f'k{kk dh
vko';drk egRo vkSj ykHk vkfn ij izlkj.k
dj yksxksa dks izksRlkfgr fd;k tk ldrk gSA
Kkun'kZu ,oa Kkuok.kh dh f'k{k.k
izHkko'khyurk
oSKkfud ekgkSy rS;kj djuk gekjh vkt dh
vko';drk gSA Kkun'kZu ,oa Kkuok.kh blesa gekjh
enn dj ldrk gSA LowQy o dkWyt
s ksa esa foKku
dh f'k{kk ls dgha vfèkd gesa t:jr gS oSKkfud
ekgkSy mRiUu djus dh rFkk foKku ,oa izk|
S ksfxdh
osQ izk:Ik dh 'kq:vkr djus dh rkfd yksx
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
vkèkqfud izk|
S ksfxdh lalkj dks viuk losQa A jsfM;ks
xzkeh.k ,oa 'kgjh {ks=kksa esa yksxksa osQ vikj lewg ij
viuk izHkko Mky ldrk gSA vr% oSKkfud
ekgkSy cukus esa bldh enn dh tk ldrh gSA
orZeku esa Kkun'kZu ,oa Kkuok.kh lwpuk ,oa
'kSf{kd izk|
s ksfxdh dk lcls lLrk ekè;e gS vr%
bls xzkeh.k ,oa nwjnjkt osQ {ks=kksa esa loZly
q Hk
cukdj 'kSf{kd dk;ZØeksa dks ekud ¯gnh Hkk"kk esa
izlkfjr dj Hkk"kk lai"sz k.k dkS'ky fodflr djus
ls ckyd&ckfydkvksa osQ ekufld fodkl esa
ldkjkRed dYiuk'khyrk fodflr dh tk ldrh
gSA jsfM;ks dk lai"sz k.k èofu] laxhr] laokn] [kkeks'kh
osQ jpukRed feJ.k ls vius Jksrkvksa dk fdlh
?kVuk osQ lkFk lacèa k LFkkfir djk ldrk gSA lkFk
gh Ik;kZoj.k]LoPNrk] lkekftd o lkaLÑfrd ewY;ksa
dk cksèk djkdj bls ekufld ifjorZu osQ ize[q k
lkèku osQ :Ik esa fodflr fd;k tk ldrk gSA
lwpuk] f'k{kk] euksjt
a u vkSj lekt osQ var% lacèa kksa
dks le>us dk Hkh ;g ,d l'kDr ekè;e cu
ldrk gSA orZeku esa lwpuk ,oa izlkj.k ea=kky; ls
btktr izkIr dj xk¡o dh iapk;r] fo|ky;]
egkfo|ky; ,oa fo'ofo|ky; lektfgr vkSj
Nk=kfgr osQ dk;ZØe vius jsfM;ks&LVs'ku yxkdj
izlkfjr dj ldrs gSa tks ckyd&ckfydkvksa osQ
ekufld fodkl osQ lkFk&lkFk lkekftd] laoxs kRed
,oa 'kkjhfjd fodkl esa lgk;d fl¼ gks ldrk gSA
bl izdkj ckyd&ckfydkvksa osQ 'kSf{kd
,oa ekufld fodkl osQ mUu;u esas Kkun'kZu
,oa Kkuok.kh ls izlkfjr dk;ZØe orZeku esa
ojnku lkfcr gks ldrs gSaA
95
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
lanHkZ
xqIr] czteksgu- tulapkj % fofoèk vk;ke] jkèkks".k u izdk'ku] ubZ fnYyh
MkW- lR;dke- 2003- jsfM;ks vkSj f'k{kk- bafnjk xk¡èkh jk"Vªh; eqDr fo'ofo|ky; ekufodh fo|kihB]
ubZ fnYyh
ewfrZ] MkW- tsEl ,- 2003] jsfM;ks ekè;e ls ifjp;] bafnjk xk¡èkh jk"Vªh; eqDr fo'ofo|ky; ekufodh
fo|kihB] ubZ fnYyh
xaxkèkj] eèkqdj] jsfM;k ys[ku] fcgkj fgUnh xzaFk vdkneh] iVuk
usV ijh{kk vfuok;Z D;ksa gks\
uhjt fiz;k·
lHkh dks xq.koRrkiw.kZ f'k{kk iznku djus esa ;ksX; f'k{kdksa dh Hkwfedk vR;ar egRoiw.kZ
gksrh gSA f'k{kk osQ fdlh fo'ks"k Lrj ij f'k{k.k djus osQ fy, vè;kidksa dh ;ksX;rk
D;k gksuh pkfg,] bl eqís ij le;&le; ij ppkZ gksrh jgh gS] 'kksèk fd, tkrs jgs
gSa] vkSj fofHkUu vk;ksxksa@desfV;ksa@uhfr;ksa }kjk laLrqfr;k¡ nh tkrh jgh gSaA bu lcdks
è;ku esa j[krs gq, f'k{kk osQ fofHkUu Lrjksa ij dk;Z djus okys f'k{kdksa dh 'kSf{kd vkSj
O;olkf;d ;ksX;rk,¡ fuèkkZfjr dh tkrh jgh gSa ftuesa cnyko vkrk jgrk gSA izLrqr
ys[k esa mPp f'k{kk {ks=k osQ dkWystksa o fo'ofo|ky;ksa esa dk;Z djus okys f'k{kdksa osQ
fy, usV ijh{kk dh vfuok;Zrk dh leh{kk dh xbZ gSA ysf[kdk us bl ys[k esa dkWyst
f'k{kdksa osQ fy, usV dks vfuok;Z cukus osQ eqís vkSj blls tqM+h leL;kvksa ij ppkZ
dh gSA
fiNys fnuksa (twu 2009 esa) tc ;w- th- lh- us
fo'ofo|ky;ksa osQ fy, fu;qDr NBs osru iqufoZpkj
lfefr (izks- p<~<k lfefr) o usV ijh{kk ij
iqufoZpkj djus osQ fy, fu;qDr Hkkykpanzu eqaxsdj
lfefr dh fjiksVZ osQ vkèkkj ij fo'ofo|ky;ksa
o dkWystksa esa fu;qfDr osQ fy, lHkh ,e-fiQy-
vkSj mu ih-,p-Mh fMxzh èkkjdksa osQ fy, ftUgksaus
nkf[kyk@fMxzh ysrs oDr ;w- th- lh- }kjk r;
fu;eksa@ekudksa dk ikyu ugha fd;k Fkk] usV
ijh{kk mRrh.kZ djus dks vfuok;Z dj fn;k rks
f'k{kd txr esa bldk fojksèk ns[kus dks feykA
;|fi db;ksa us bldk leFkZu Hkh fd;kA3 blosQ
Researchers to protest rallyAgainst new UGC guidelines. Express News Service, July 8, 2009.
www.expressindia.com/ latest-news
2
After doctors, teachers on strike in State, July 14, 2009
http:///m.timesofindia.com
3
Teachers observe total strikeAgainst UGC,MHRD direction, July 23, 2009
www.newskerala.com
1
2
97
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
fojksèk dk eq[; dkj.k ;g Fkk fd ;w- th- lh}kjk usV ijh{kk ij iqufoZpkj djus osQ fy,
tuojh 2006 esa fu;qDr Hkkykpanuz eqaxsdj lfefr
us twu 2006 esa viuh varfje fjiksVZ esa
fo'ofo|ky;ksa o dkWystksa esa fu;qfDr osQ fy,
usV ijh{kk ikl djus dh vfuok;Zrk ls mu
mEehnokjksa dks NwV ns nh Fkh ftUgksaus ,e-fiQy;k ih-,p-Mh- dh gqbZ FkhA ijarq ckn esa eqaxsdj
lfefr us ;g ik;k fd usV ijh{kk dh vfuok;Zrk
gVk ysus osQ Ik'pkr~ ls fo'ofo|ky;ksa o dkWystksa
esa f'k{kdksa dh xq.koRrk esa fxjkoV vk;h gSA4
vr% ebZ 2009 esa viuh vafre fjiksVZ esa mlus
fiQj ls usV ijh{kk dks vfuok;Z cukus dh Larqfr
dhA ;w- th- lh- us NBs osru iqufoZpkj lfefr o
Hkkykpanzu eqaxsdj lfefr dh fliQkfj'kksa dks
ekurs gq, lHkh ,e-fiQy- o ih-,p-Mh- fMxzh
èkkjdksa osQ fy, (muosQ fy, Hkh tks dgha rnkFkZ
vFkok vfrfFk vkèkkj ij fu;qDr rFkk muosQ
fy, Hkh ftUgksaus 2006 osQ ckn ,e-fiQy- o
2002 osQ ckn ih-,p-Mh- dh FkhA fiQj ls bls
vfuok;Z cuk fn;kA osQoy mu ih-,p-Mh- èkkjdksa
dks] ftUgksaus fdlh izfrf"Br fo'ofo|ky; ls
;w- th- lh- }kjk r; fu;eksa@ekudksa dk ikyu
djrs gq, ih-,p-Mh- dh Fkh] bl NwV dk ykHk
fn;k x;k rFkk ,sls ih-,p-Mh- fMxzh èkkjdksa dh
igpku dk dk;Z fo'ofo|ky;ksa o dkWystksa osQ
Åij NksM+ fn;k x;kA vr% bldk loZO;kid
fojksèk gqvkA
fdlh Hkh {ks=k esa fu;qfDr osQ fy, O;fDr
dks fdlh u fdlh ijh{kk esa cSBuk vfuok;Z
gksrk gSA ijarq 1988 rd fo'ofo|ky;ksa o
dkWystksa esa f'k{kdksa dh fu;fqDr osQ fy, dksbZ
ijh{kk ikl djuk vFkok lsokiwoZ VSªfuax ysuk
vko';d ugha FkkA ,slk O;fDr tks lacafèkr
fo"k; esa de&ls&de lSosaQM fMfotu osQ
lkFk LukrdksRrj gksrk Fkk] ml fo"k; esa f'k{kd
in osQ fy, vkosnu djus o fu;qDr gksus osQ
;ksX; ekuk tkrk FkkA 1982 esa ;w- th- lh- us
U;wure ;ksX;rk dks c<+kdj ,e- fiQy-@ih,p-Mh- dj fn;kA
dkykarj esa ;g ns[kus esa vk;k fd dbZ
ckj de ;ksX; O;fDr Hkh tqxkM+ djosQ izoDrk
osQ in ij fu;qDr gks tkrs FksA lkFk gh ,efiQy- vkSj ih-,p-Mh- Fkhfll dh xq.koRRkk
vkSj fo'oluh;rk ij Hkh loky mBrs jgsA5
bl fLFkfr ls fuiVus o fo'ofo|ky;@dkWyst
Lrj ij fu;qDr f'k{kdksa dh xq.koRrk dks cuk,
j[kus osQ fy, 1983 esa ;w-th-lh- us izks- ihlh- egjks=kk dh vè;{krk esa ,d desVh dk
xBu fd;kA bl desVh us igyh ckj dkWyst
f'k{kd dh xq.koRrk osQ fy, dfFkr fo"k; esa
LukrdksRrj osQ vfrfjDr ^usV* (jk"Vhª; ;ksX;rk
ijh{kk) ikl djus dks vfuok;Z cuk, tkus dh
larqfr dhA 1983 esa gh fo-fo- dkyst f'k{kdksa
osQ fy, jbZl vgen dh vè;{krk esa xfBr
^jk"Vhª ; f'k{kd vk;ks x * us f'k{kdks a os Q
DUTA joins nationwide varsity strike today. July 22, 2009
www.morungexpress.com/frontpage
5
Review of NET conducted by UGC & UGC- CSIR
www.ugc.ac.in
4
98
pquko@fu;qfDr esa esfjV vkèkkj dks egRo fn,
tkus dh fliQkfj'k dhA6
1986 esa jk"Vhª; f'k{kk uhfr esa Hkh fo'ofo|ky;
@dWkyst f'k{kdksa dh fu;qDr esa eSfjV dks egRoiw.kZ
ekuk x;kA rnqijkar 22 tqykbZ 1988 dks osQa nz
ljdkj us ,d xs t s V uks f VfiQos Q 'ku }kjk
fo'ofo|ky;@dkyst Lrj ij f'k{kdksa dh fu;qfDr
osQ fy, usV ijh{kk vk;ksftr djus dk mRRkjnkf;Ro
;w-th-lh- dks lkSia fn;kA 24 fnlacj 1988 dks
igyh ckj ;w - th-lh- us ekuohdh lew g
(Humanities group) osQ fy, usV ifj{kk dk
vk;kstu fd;kA foKku lewg osQ fy, bl izdkj
dh ijh{kk dk vk;kstu ;w-th-lh- o lh-,l-vkbZvkj- us feydj fd;kA 19 flracj 1991 dks ;wth-lh- us uksfVfiQosQ'ku osQ }kjk fo'ofo|ky;
@dWkyst f'k{kdksa dh fu;qDr esa LukrdksRRkj Lrj
ij 55» izfr'kr vadks osQ vykok usV ijh{kk dks
mRrh.kZ djuk vfuok;Z dj fn;kA7
usV ijh{kk osQa nzh; fo'ofo|ky;ksa osQ ikB~;Øeksa
osQ vkèkkj ij vk;ksftr dh xbZ FkhA8 vr% gj
O;fDr osQ fy, bls ikl djuk vklku ugaha FkkA
bldk dkj.k ;g Fkk fd osaQnz o fofHkUu jkT;ksa
osQ fo'ofo|ky;ksa osQ ikB~;Øeksa esa ,d#irk
ugha FkhA muesa dkiQh varj FkkA tSlsμ vkt Hkh
dgha Nk=k LukrdksRrj Lrj ij 16 isij i<+rs gSa
(fnYyh fo-fo-) rks dgha 8 ;k 9 (mRrj izns'k]
gfj;k.kk] jktLFkku vkfn)A vr% ,sls mEehnokj
ibid;
ibid
8
Concept of NET/ SLET
www.ugc.ac.in
9
ibid
6
7
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
tks fdlh Hkh dkj.k ls (tSlsμ ijh{kk dk
ekè;e v¡xzs”kh gksuk) bl ijh{kk dks ikl ugha
dj ik jgs Fks ijarq dkWystksa esa fu;qfDr osQ
bPNqd Fks] usV dh vfuok;Zrk dks lekIr djus
rFkk ekr`Hkk'kk esa ijh{kk vk;ksftr djus osQ fy,
ncko Mkyus yxsA vr% ;w-th-lh- us 1990 esa
;w& oSQV (;w-th-lh- desVh vkWu ,djhMh'ku
vkWiQ VSLV) cukbZ ftlus fofHkUu jkT;ksa dks
vius&vius jkT;ksa esa lsV (SET) ;k LySV (SLET)
ijh{kk (,d r; lhek osQ fy,) vk;ksftr djus
dh btk”kr ns nh rFkk ftl ij ;w-th-lh- u”kj
j[kus okyh FkhA ifj.kkeLo#i oqQN jkT;ksa o
osaQnz'kkflr izns'kksa us (egkjk"Vª] xksok] rfeyukMw]
eè; izns'k] vkaèkz izns'k] fgekpy izns'k] tEeq
,oa d'ehj] jktLFkku] i- caxky] lHkh mRrj
iwoZ jkT; vkSj flfDde] dukZVd) usV osQ
fodYi osQ #i esa ;w-th-lh- dh rtZ ij vius
jkT;ksa esa lsV (State Eligibility Test) SLET
(State Level Eligibility Test) ijh{kkvksa dk
vk;kstu djuk 'kq# dj fn;k ftudk ekè;e
v¡xzs”kh o ns'kh Hkk"kk,¡ FkhaA9
jkT; Lrj ij vk;ksftr bu ijh{kkvksa dk
Lrj usV ls de FkkA vr% ,slk ns[kk x;k fd tks
O;fDr usV ijh{kk ikl ugha dj ik jgk Fkk] og
Hkh vklkuh ls lsV ijh{kk ikl dj ysrk FkkA
blosQ vfrfjDr bu ijh{kkvksa osQ vk;kstuksa esa
rjg&rjg dh èkk¡èkyh osQ vkjksi Hkh yxus yxs
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
(vkens] 2008] vgen] 2008)A vr% ;w-thlh- }kjk 1-11-2001 dks ;g ?kks"k.kk dh xbZ fd
twu 2002 o mlosQ ckn vk;ksftr lsV ;k LySV
ijh{kk esa ikl O;fDr osQoy mlh jkT; osQ
fo'ofo|ky;@dkWyst esa fu;qfDr osQ fy, ;ksX;
gksxk] ftl jkT; dh LySV ijh{kk mlus ikl dh
gksxh tcfd usV ijh{kk ikl O;fDr ns'k osQ
fdlh Hkh fo'ofo|ky; esa fu;qfDr osQ ;ksX;
ekuk tk,xkA10
bl chp usV dks gVkus osQ ncko yxkrkj
;w-th-lh- vkSj ekuo lalkèku fodkl ea=kky;
ij iM+rs jgsA blosQ fy, ;g roZQ fn;k x;k
fd usV ijh{kk dh vfuok;Zrk osQ dkj.k ,efiQy- o ih-,p-Mh- fd, gq, cgqr ls ;ksX;
mEehnokj ukSdjh ikus ls oafpr jg x, Fks lkFk
gh fu;qfDr osQ fy, mi;qDr l¡[;k esa usV
mRRkh.kZ mEehnokj Hkh miyCèk ugha gks ik jgs
FksA11 blh osQ pyrs 1993 esa mu mEehnokjksa
dks tks 31 fnlacj 1993 rd viuh ,efiQy- ;k ih-,p-Mh- Fkhlhl tek djk nsaxsa]
usV dh vfuok;Zrk ls NwV ns nh xbZA bldk
nq"ifj.kke ;g gqvk fd gtkjksa dh l¡[;k esa
Nk=k&Nk=kkvksa us r; lhek osQ vanj viuh
Fkhlhl tek djok nh ftlls mudh xq.koÙkk
ij rjg&rjg osQ loky mBk, tkus yxsaA
99
usV dh vfuok;Zrk dks lekIr djus dks
ysdj c<+rs nckokas osQ chp 1999 esa ,d ckj
fiQj 1993 osQ ckn osQ lHkh ih-,p-Mh- èkkjdkas
osQ fy, usV dh vfuok;Zrk dks gVk ysus dk
fu.kZ; fy;k x;kA ijarq tYnh gh bl fu.kZ; ij
;g vkjksi yxk fd ,slk oqQN [kkl yksxkas dks
ykHk igq¡pkus osQ mís'; ls fd;k x;k gSA12 vr%
vizSy 2000 esa bl NwV dks okfil ys fy;k
x;kA ijarq tqykbZ 2002 esa fiQj ;g ?kks"k.kk dh
xbZ fd tks O;fDr 31 fnlEcj 2002 rd
viuh ih-,p-Mh- Fkhlhl tek djk nsaxsa] dks usV
dh vfuok;Zrk ls NwV ns nh tk,xhA ,e-fiQyokyksa dks ;g NwV ugha nh xbZA ifj.kkeLo#i
,d ckj fiQj r; lhek osQ Hkhrj ih-,p-MhFkhlhl tek djokus okyksa dk rkark yx x;k
rFkk f'k{kk dh xq.koRrk us bl ?kks"k.kk osQ uhps
ncdj ne rksM+ fn;kA13 ,slk oqQN fo'ks"k jkT;ksa
esa T;knk ns[kus dks feyk (¯gnh& Hkk"kh jkT;)A
bl lcosQ ckotwn usV dh vfuok;Zrk dks
gVk, tkus osQ fy, iM+ jgs yxkrkj nckoksa osQ
pyrs ;w-th-lh- us usV fjO;w desVh dhs fliQkfj'k
ij twu 2006 esa lHkh ,e-fiQy- ;k ih-,p-Mhèkkjdksa osQ fy, Øe'k% Lukrd o LukrdksRrj
Lrj ij fu;qfDr esa usV dh vfuok;Zrk dks
vfuf'pr dky osQ fy, gVk fy;kA14 ckn esa
ibid
UGC demotes 4,000 Bihar readers and professors (UGC guidelines were not followed), Hindustan
Times, March 7, 1993
12
Agnihotri, Peeyush- Decision irks NET- qualified, Ed. Tribune, Chandigarh, Jan.11, 1999.
13
Sharda Prasad, H. Y. - The Indian Ph. D. noodles factory (UGC has become the victim of the
pressures of politicians, teachers and non- teaching employees trade unions), July 21, 1999.
14
Ramachandran, Smriti Kak- NETexam not to be scraped, Tribune News Service, Oct. 11, 2006
(Sources told the tribune that the UGC had been “compelled to reconsider the decision to make NET
optional’).
10
11
100
lu~ 2008 esa ;w-th-lh dh usV fjO;w desVhs us
bl NwV dks ,e-fiQy- okyksa osQ fy, twu
2009 rd rFkk ih-,p-Mh++- okyksa osQ fy,
2011 rd tkjh j[kus dh ckr dghA bu
lcdk ifj.kke ;g gqvk fd vc gj Nk=k
LukrdksRrj djrs gh vius vkidks ,e-fiQy@ih-,p-Mh- esa jftLVj djokus yxk rFkk [kqyk
fo'ofo|ky; Hkh nwjLFk f'k{kk osQ ekè;e ls
gtkjksa dh l¡[;k esa Nk=kksa dks ,e-fiQy- o ih,p-Mh++- djokus yxs ftlls budh xq.koRrk ij
udkjkRed izHkko iM+kA15 vr% ;w-th-lh- us usV
fjO;w desVh dhs vafre fjiksZV dhs fliQkfj'k dks
Lohdkj djrs gq, usV ijh{kk dks fiQj ls vfuok;Z
dj fn;kA lkFk gh ;w-th-lh- us vxLr 2009 esa
nwjLFk ekè;e ls [kqyk fo'ofo|ky; }kjk (bXuw
Hkh) ,e-fiQy- o ih-,p-Mh- djokus ij Hkh
jksd yxk nhA16
;g ns[kus esa vk;k fd tc&tc usV dh
vfuok;Zrk [kRe dh xbZ mPp f'k{kk esa f'k{kdksa
dh xq.koRrk udkjkRed #i ls izHkkfor gqbZA
oqQN le; igys ,d tkus&ekus fo'ofo|ky;
osQ lacaèk esa ;g [kcj i<+us dks feyh Fkh fd
ogkW ,e-fiQy- o ih-,p-Mh- Fkhlhl dh
[kjhn&iQjks[r [kqys vke gks jgh gSA ;gh ugha
Nk=k&;wfu;usa rd f'k{kdksa o okbl&pkalyj dh
fu;qfDr esa n[ky ns jgh gSaA dguk u gksxk fd
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
;fn f'k{kdksa dh fu;qfDr esa usV dh vfuok;Zrk
cuh jgrh rks bl ifjfLFkfr ij dkiQh gn rd
vaoqQ'k yxk jgrkA
;gk¡ ij ;g ckr Hkh xkSj djus yk;d gS
fd ,slk fliZQ cM+s fo'ofo|ky;ksa esa ugha gks
jgk vkSj u gh igyh ckj gks jgk FkkA17 dbZ ,sls
fo'ofo|ky; gSa (fo"ks'kdj NksVs o fiNMs+
jkT;ksa osQ) tks ?kj cSBs 18 ls 22 eghus esa gh
ih-,p-Mh- djok jgs gSaA fnYyh tSls 'kgj esa
Hkh oqQN yksx iSlk ysdj nwljksa osQ fy, Fkhlhl
fy[kus dk dke dj jgs gSaA ;g Hkh ns[kus esa
vk;k gS fd ,d gh fo"k; ij dbZ Nk=k Fkhlhl
fy[k jgs gSaA vc ,sls O;fDr] tks iSls nsdj
Fkhlhl fy[kok jgs gSa vFkok ?kj csBS fMxzh
[kjhn jgs gSa] tc iSls ;k fliQkfj'k osQ cy ij
fo'ofo|ky; esa fu;qfDr ik ysaxsa rks mPp f'k{kk
vkSj vius Nk=kksa osQ lkFk fdruk U;k; dj
ik,¡xs dgus dh t:jr ughaA
;|fi usV mRRkh.kZ dj ysuk u rks ;ksX;rk
dh lkS izfr'kr xkjaVh gS vkSj u gh usV ikl
O;fDr dks vfuok;Z #i ls fu;qfDr fey gh
tk,xh@fey tkrh gS] bldh dksbZ xkjaVh gS D;ksafd
ns[kusa esa vk;k gS fd dHkh&dHkh de ;ksX;
O;fDr Hkh usV ijh{kk ikl dj ysrs gSa ;|fi
,slk de gh gksrk gSA lkFk gh ;g Hkh ns[kk x;k
gS fd lacafèkr foHkkx }kjk dksbZ in rc rd
Kulkarni, Kaustub- No M. Phil., Ph. D. at Open University, Aug. 10, 2009.
www.business-standard.com/india
16
ibid
17
Gupta, Dr. Y. P.
- Alarming erosion of academic norms, Indian Express, Oct. 6, 1990
- Professor sacked for copying theses, Hindustan Times, Dec. 23, 1991
Sudaram, P. S. - Ph. D. at what cost?, The Hindu, Dec. 24, 1991.
15
101
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
ugha Hkjk tkrk tc rd fd mudk viuk
mEehnokj r; ;ksX;rk izkIr ugha dj ysrkA18
pw¡fad usV ikl O;fDr dks lhfu;ksfjVh osQ vkèkkj
ij vFkkZr~ fdl o"kZ esa o fdrus iz;kl osQ
Ik'pkr usV ijh{kk ikl dh gS] dksbZ izkFkfedrk
ugha nh tkrhA vr% dHkh&dHkh ,d fnu igys
?kksf"kr usV osQ ijh{kk ifj.kke esa mRRkh.kZ O;fDr
dks rRdky fu;qDr dj fy;k tkrk gS tcfd
ik¡p] lkr ;k mlls vfèkd o"kZZ igys usV ijh{kk
ikl dj pqdk mldk lhfu;j eq¡g rkdrk jg
tkrk gSA blosQ ckotwn mPp f'k{kk laLFkkuksa esa
f'k{kdkas dh fu;qfDr esa usV dh vfuok;Zrk dks
udkjk ugha tk ldrkA
mijksDr ifjfLFkfr ls cpus osQ fy, oqQN
vU; rjhosQ viuk, tk ldrs gSAa tSlμ
s lk{kkRdkj
esa ml fo'ofo|ky; dks] tgk¡ ls fMxzh yh gS]
xksYM eSMfyLV dks] fdl o"kZ esa rFkk fdrus
iz;kl osQ ckn ijh{kk ikl dh gS] usV osQ lkFk
ts-vkj-,iQ- Hkh ikl djus okys dks] rFkk xq.kkRed
Lrj osQ izzdk'kuksa dks vfrfjDr vad vFkok
egRo nsdj ;ksX; O;fDr dk p;u fd;k tk
ldrk gSA ,d vU; fodYi ;w-ih-,l-lh- }kjk
flfoy lfoZls”k dh rtZ ij buosQ fy, dksbZ
ijh{kk vk;ksftr djuk dh tk ldrh gSA
;w-th-lh- dks Hkh ckj&ckj usV ijh{kk osQ lacaèk
esa vius fu.kZ;ksa dks cnyrs ugha jguk pkfg,A
blls ;ksX; O;fDr dk fgr gksxk vkSj f'k{kk dh
xq.koRrk Hkh cuh jgsxhA
lanHkZ
vkens] èkhjt ch- 2008- usV@lsV ,Dtai'ku % boSY;w,s'ku ,aM iQkbafMaXl- ;wfuoflZVh U;wt- 46(23)]
iz-&1&5vgen] 'kdhy 2008- ;wthlh&usV % , es”kj Vw eSuVsu DokfyVh bu Vhfpax ,aM fjlpZ] ;wfuoflZVh U;wt]
46(20)] iz-&1&5-
18
Protest against delay in appointment, TNN, Sep 1o, 2001
http:///timesofindia.indiatimes.com/articleshow
Rajiv Gandhi Varsity of Law: Staff continues to be ‘temporary’ since 2006, Sep.16, 2009
www.4jat.com/jat_community_article
f'k{kkfe=kksa dh f'k{k.k izHkko'khyrk vkSj
izf'k{k.k vko';drkvksa dk vè;;u
ih-osQ- lkgw·
jek xqIrk··
^loZf'k{kk vfHk;ku* osQ varxZr ns'k osQ dksus&dksus esa fLFkr izkFkfed fo|ky;ksa esa
f'k{kdksa dh deh dks iwjk djus osQ fy, ^f'k{kk fe=kksa dh fu;qfDr dh tkrh gSaA ;s
f'k{kk fe=k fo|ky; esa LFkk;h f'k{kdksa osQ lkFk gh dk;Z djrs gSa vkSj fo|ky; dh
vU; xfrfofèk;ksa vkSj vU; Hkwfedkvksa dk fuokZg djrs gSa ftudh vis{kk ,d lkekU;
f'k{kd ls Hkh dh tkrh gSA D;k ;s f'k{kk fe=k f'k{k.k dk;Z izHkkoiw.kZ rjhosQ ls dj
ikrs gSaA D;k budh f'k{k.k fofèk;k¡ fo|ky;ksa esa dk;Zjr LFkk;h f'k{kdksa ls fHkUu gksrh
gS\ D;k ;s ikB~;fo"k;ksa dk leqfpr Kku j[krs gSa\ fdu d{kkvksa osQ f'k{k.k eas ;s
vfèkd izHkko'kkyh ik, x, gSa\ fofHkUu f'k{k.k dk;ksZa osQ fy, D;k ;s Ik;kZIr :i ls
izf'kf{kr gSa vkSj Hkfo"; esa bUgsa fdl izdkj osQ izf'k{k.k dh vko';drk gS\ vkfn
f'k{kk fe=kksa ls tqM+s ¯cnqvksa ij ppkZ djrk gS ;g 'kksèkijd ys[kA
f'k{kk ,d lrr~ fodkl'khy izfØ;k gS ftlesa
f'k{kdksa dh Hkwfedk lnSo loksiZ fj jgh gSA vè;kid
f'k{kk osQ {ks=k esa egRoiw.kZ Hkwfedk dk fuokZg
djrk gS vkSj jk"Vª osQ Hkkoh d.kZèkkjksa osQ Hkfo";
dks laj{k.k iznku djrk gSA f'k{kk {ks=k esa visf{kr
izxfr f'k{kdksa dh lfØ; ,oa fu"Bkiw.kZ Hkwfedk
ij gh fuHkZj djrh gSA
f'k{kd gh fo|ky; rFkk f'k{kk i¼fr dh
okLrfod xR;kRed 'kfDr gSA ;g lR; gS fd
fo|ky; Hkou] ikB~; lgxkeh fØ;k,¡] funsZ'ku
dk;ZØe] ikB~; iqLrosaQ vkfn lHkh oLrq,¡ 'kSf{kd
dk;ZØe esa cgqr egRoiw.kZ LFkku j[krh gSa] ijarq
tc rd muesa vPNs f'k{kdksa }kjk thou 'kfDr
iznku ugha dh tk,xh] rc rd os fujFkZd jgsaxhA
·foHkkxkè;{k] f'k{kk'kkL=k foHkkx] bykgkckn fo'ofo|ky;] bykgkckn] mRrj izns'kA
··'kksèkNk=kk] f'k{kk'kkL=k foHkkx] bykgkckn fo'ofo|ky;] bykgkckn] mRrj izns'kA
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
f'k{kd gh jk"Vªh; o HkkSxksfyd lhekvksa dks
yka?kdj fo'o O;oLFkk rFkk ekuo tkfr dks
mUufr osQ iFk ij vxzlj djrk gSA vr% ;g
dgk tk ldrk gS fd ekuo lekt o ns'k dh
mUufr mRre f'k{kdksa ij fuHkZj gSA
Hkkjr esa f'k{kk osQ lkoZHkkSehdj.k osQ y{;
dks izkIr djuk gekjh laoSèkkfud izfrc¼rk gSA
bl y{; dh laiwfrZ esa iz;kljr 'kklu }kjk
f'kf{kr ;qok ih<+h dh lgHkkfxrk izkIr djus vkSj
lkeqnkf;d lsok gsrq izsfjr djus gsrq f'k{kkfe=kksa
dk ,d cgqr cM+k oxZ izkFkfed f'k{kk foHkkx ls
tqM+k gSA laiw.kZ Hkkjro"kZ esa ^loZf'k{kk vfHk;ku*
osQ varxZr izkFkfed Lrj ij cPpksa dh l¡[;k
dh o`f¼ osQ iQyLo:i u, izkFkfed fo|ky;
[kksys x,A mRrj izns'k osQ izkFkfed fo|ky;ksa esa
ftu fjDr inksa osQ izfr lgk;d vè;kidksa dh
fu;qfDr ugha gks ldh mu inksa osQ izfr d{kk 1
vkSj 2 esa f'k{k.k gsrq ^f'k{kkfe=k ;kstuk&2001*
osQ varxZr f'k{kkfe=kksa dh fu;qfDr dh xb±A f'k{kk
O;oLFkk dh jh<+ f'k{kd gh gksrs gSa tks fo|ky;
esa cPpksa dks i<+kus dk dk;Z djrs gSa vkSj cPpksa
dh uhao etcwr cukrs gSaA le; o lekt dh
vko';drkvksa esa ifjorZu osQ lkFk gh f'k{kdksa
dh Hkwfedk cnyh gSA U;k;ikfydk us izkFkfed
f'k{kk dks vfuok;Z djus dk foèkku cuk;k gS
ijarq gekjs dbZ izkFkfed fo|ky; brus vukd"kZd
gS fd Nk=k muesa izos'k ysus osQ oqQN le; ckn
gh fo|ky; NksM+ nsrs gSaA U;k;ikfydk bUgsa
vkd"kZd ugha cuk ldrh] osQoy f'k{kd gh
bls vkd"kZd cuk ldrs gSa ftUgsa vkt ifjorZu
vfHkdrkZ dk nkf;Ro fuHkkuk gksxkA
103
oqQ.Mw] vgen o nkl (1999) }kjk fd,
x, vè;;u ;g n'kkZrs gSa fd f'k{kdksa dk
vfHkizsj.kk Lrj] uokpkj ;qDr f'k{kd izf'k{k.k
vkSj f'k{kd n{krk fo|kfFkZ;ksa dh mifLFkfr o
fo|ky; leqnk; lacaèkksa dks izHkkfor djrs gSaA
izkFkfed f'k{kk dk Lrj o fLFkfr lqèkkjus gsrq
osaQnz o jkT; ljdkjksa }kjk dbZ ;kstukvksa dks
dk;k±for djus osQ i'pkr~ Hkh izkFkfed f'k{kk
dh fLFkfr esa visf{kr lqèkkj ugha vk ik jgk gSA
cPpksa o muosQ ekrk&firk dks f'k{kk osQ izfr
pSrU; cukus esa ge vkt Hkh vliQy gSaA
Hkkjr osQ xzkeh.k bykdksa esa vfèkdk¡'k turk
xjhc o vf'kf{kr gS] vr% bu {ks=kksa esa izkFkfed
f'k{kk osQ izlkj gsrq f'k{kdksa oQh Hkwfedk vkSj Hkh
egRoiw.kZ gksrh gSA f'k{kkfe=kksa dh fu;qfDr fo'ks"k
:i ls xzkeh.k bykdksa esa f'k{kdksa dh deh dks
nwj djus osQ fy, dh xbZ gS ftlls f'k{kdksa osQ
lfØ; ;ksxnku }kjk xzkeh.k turk dks vfuok;Z
izkFkfed f'k{kk nh tk losaQA xkfjek] flag o
tks'kh }kjk fd, x, vè;;u osQ ifj.kke ;g
n'kkZrs gSa fd fo|ky;ksa esa mifLFkfr o f'k{k.k
dk;Z esa f'k{kkfe=k] ch-Vh-lh- izf'kf{kr f'k{kdksa ls
vfèkd fu;fer gSaA
izkFkfed Lrj ij fu;qDr f'k{kkfe=kksa dks fu;qfDr
osQ iwoZ ek=k 30 fnu dk vkSipkfjd izf'k{k.k
iznku fd;k tkrk gS tcfd ch-Vh-lh- f'k{kdksa dks
1 o"kZ o fof'k"V ch-Vh-lh- f'k{kdksa dks 6 ekg
dk izf'k{k.k iznku fd;k tkrk gSA izLrqr vè;;u
;g Kkr djus osQ mís'; ls fd;k x;k gS fd
izkFkfed Lrj ij fu;qDr f'k{kkfe=k viuk f'k{k.k
dk;Z fdruh izHkko'khyrk osQ lkFk dj jgs gSAa
104
xzke f'k{kk lfefr }kjk izLrko ikfjr dj
lacafèkr xk¡o osQ fo|ky; esa fuf'pr ekuns; ij
mlh xkao osQ 18 ls 30 o"kZ oxZ osQ b.VjehfM,V
vFkok led{k ;ksX;rkèkkjh iq#"k vFkok efgyk
vH;FkhZ dks fuèkkZfjr ;ksX;rk Øe osQ vuqlkj
pkyw l=k dh lafonk ij ebZ ekl osQ vafre
fnol rd osQ fy, f'k{kkfe=k j[kk tkrk gSA
f'k{kk {ks=k esa visf{kr izxfr dk nkf;Ro
f'k{kdksa osQ daèkksa ij gh gSA izHkko'kkyh f'k{k.k
osQ }kjk gh fo|ky;ksa esa ukekafdr gksus okys
fo|kfFkZ;ksa dks fo|ky; NksM+us ls jksdk tk
ldrk gS vkSj i<+kbZ esa mudh #fp tkx`r dh
tk ldrh gSA ;|fi lHkh f'k{kdksa dks izHkko'kkyh
gksuk pkfg, ijarq okLrfodrk blls vyx gSA
dbZ ckj ,slk gksrk gS fd f'k{kd viuh
bPNkuqlkj f'k{k.k dks O;olk; osQ :i esa ugha
pqurs gSa vkSj muosQ p;u osQ fy, Hkh dksbZ
oSKkfud izfØ;k ugha gS vfirq mudk p;u
osQoy fo"k; Kku osQ vkèkkj ij dj fy;k
tkrk gSA ,slh fLFkfr esa ;g Kkr djuk vko';d
gks tkrk gS fd f'k{kkfe=k vius f'k{k.k dk;Z osQ
izfr fdrus lefiZr gSa vkSj fo|kfFkZ;ksa dks
i<+kus esa fdrus izHkko'kkyh gSaA
f'k{kkfe=kksa ij iwoZ esa gq, vè;;uksa esa pkSjfl;k
'kksHkk (2005) }kjk f'k{kkfe=kksa osQ d{kk f'k{k.k
fØ;kdyki ij vè;;u }kjk izkFkfed Lrj ij
f'k{kdksa dh izHkkfork dk fuEu Øe izLrqr gqvk&chVh-lh- f'k{kd] f'k{kkfe=k o ch-Vh-lh- izf'kf{kr
f'k{kd] flag vkj- ih- (2002) }kjk ifj"knh;
izkFkfed fo|ky;ksa esa iw.kZdkfyd f'k{kdksa o
f'k{kkfe=kksa dh d{kk f'k{k.k izfØ;k dk rqyukRed
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
vè;;u djus ij ;g ik;k x;k fd cPpksa dks
lgHkkfxrk osQ lkFk i<+kus ewY;k¡du djus] fo|kfFkZ;ksa
osQ xyr O;ogkjksa dks crkus vkSj izfr;ksfxrk dks
c<+kok nsus esa nksuksa lewg osQ f'k{kdksa esa lkFkZd
varj gSA oqQekj] lqjsUnz (2003) us izkFkfed
Lrj ij f'k{kkfe=kksa ,oa fu;fer f'k{kdksa dh
f'k{k.k n{krk dk vè;;u fd;k vkSj vius
fu"d"kZ esa ik;k fd 99» fo'oLrrk varjky ij
ch-Vh-lh- izf'k{k.k izkIr f'k{kd] f'k{kkfe=kksa ls
vuqns'ku dh rS;kjh dh ;ksX;rk] 'kSf{kd lkexzh
oQk fodkl] fuekZ.k o muosQ mi;ksx dh n{krk]
d{kk&d{k laizs"k.k dh n{krk o vuqns'ku dh
fofèk esa n{krk ij vfèkd n{k ik, x, ogh
95» fo'oLrrk Lrj ij ch-Vh-lh- izf'k{kr
f'k{kdksa o f'k{kkfe=kksa dh vfèkxe osQ ewY;k¡du
dh n{krk rFkk igpku o mipkj dh n{krk esa
varj ugha ik;k x;kA
Kku o O;ogkj osQ eè; dh nwjh dks lekIr
djosQ drZO;fu"Bk dk Hkko tkx`r djus o dk;Z
n{krk izkfIr gsrq f'k{kkfe=kksa dks izf'k{k.k iznku
fd;k tkrk gSA bl izf'k{k.k dh vofèk 30 fnu
dh gksrh gSA ,d o"kZ rd fo|ky; esa dk;Z
djus osQ i'pkr~ iqu% fu;qfDr osQ iwoZ f'k{kkfe=kksa
dks 15 fnu dk iqucksZèkkRed izf'k{k.k iznku
fd;k tkrk gSA oqQekj jkts'k (2000) }kjk
izkFkfed Lrj ij lsokdkyhu izf'k{k.k izkIr
djus okys ,oa u izkIr djus okys f'k{kdksa dh
f'k{k.k vfHk{kerk dk rqyukRed vè;;u fd;k
x;k vkSj ;g ik;k x;k fd lsok iwoZ izf'k{k.k
f'k{kdksa osQ O;kolkf;d Kku esa o`f¼ djrk gSA
'kqDyk] ,- o vU; (2005) }kjk f'k{kkfe=kksa dh
105
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
izf'k{k.k xq.koRrk osQ izHkko vkSj izf'k{k.k
vko';drkvksa ij vè;;u fd;k x;k vkSj ;g
ik;k x;k fd yxHkx 50» f'k{kkfe=k izf'k{k.k
vofèk vkSj izf'k{k.k osQ nkSjku miyCèk HkkSfrd
lalkèkuksa dks vi;kZIr ekurs gSaA iq#"k f'k{kkfe=kksa
dh rqyuk esa efgyk f'k{kkfe=k izf'k{k.k dk;ZØe
dks vfèkd izHkkoh ekurs gSaA
f'k{kkfe=kksa dks uohu Kku] dkS'kyksa o ewY;ksa
ls ifjfpr djkdj muosQ f'k{k.k dks vkSj vfèkd
izHkko'kkyh cukus osQ fy, vkuqHkkfod vkèkkj
iz n ku djus gs r q f'k{kkfe=kks a dh iz f 'k{k.k
vko';drkvksa dks vè;;u gsrq p;fur fd;k
x;kA
mís'; — izLrqr 'kksèk dk;Z osQ fy, fuEu
mís'; fuèkkZfjr fd, x,μ
1- izkFkfed Lrj ij ch-Vh-lh- izf'k{k.k izkIr
f'k{kdksa dh f'k{k.k izHkko'khyrk o f'k{kkfe=kksa
dh f'k{k.k izHkko'khyrk dh rqyuk djukA
2- izkFkfed Lrj ij iq#"k f'k{kkfe=kksa dh f'k{k.k
izHkko'khyrk o efgyk f'k{kkfe=kksa dh f'k{k.k
izHkko'khyrk dh rqyuk djukA
3- izkFkfed Lrj ij fu;qDr f'k{kkfe=kksa dh
f'k{k.k izHkko'khyrk dk xq.kkRed fo'ys"k.k
}kjk vè;;u djukA
4- izkFkfed Lrj ij fu;qDr f'k{kkfe=kksa dh
lsokdkyhu izf'k{k.k vko';drkvksa dk
vè;;u djukA
dks iw.kZ djus osQ fy, fuEu 'kksèk vfHkdYi dk
fuèkkZj.k fd;k x;kμ
vuqlaèkku fof/
vuqlaèkku dk;Z gsrq o.kZukRed vuqlaèkku dh
losZ{k.k fofèk dk iz;ksx fd;k x;kA
U;kn'kZ
U;kn'kZ osQ :i esa bykgkckn tuin esa dk;Zjr
f'k{kkfe=kksa o ch-Vh-lh- izf'kf{kr f'k{kdksa dks
p;fur fd;k x;k o izkFkfed fo|ky; dh
180 d{kk ifjfLFkfr;k¡ ftuesa f'k{kkfe=k vkSj
ch-Vh-lh- izf'kf{kr f'k{kd f'k{k.k dk;Z djrs gSa]
dks Hkh lfEefyr fd;k x;kA
'kksèk midj.k
izLrqr vè;;u esa d{kk izs{k.k gsrq LofufeZr
^f'k{k.k izHkko'khyrk izs{k.k vuqlwph* dk iz;ksx
fd;k x;k gSA bl vuqlwph esa oqQy 25 inksa dks
lfEefyr fd;k x;k gSa tks O;kogkfjd gSa o
gekjh vkt dh f'k{k.k O;oLFkk esa f'k{kd dks
mu fcanqvksa ij izHkkoh gksuk okafNr gSA
iznRrksa dk fo'ys"k.k rFkk O;k[;k — iznRrksa
osQ fo'ys"k.k osQ fy, mís';kuqlkj t vuqikr o
izfr'kr dk iz;ksx fd;k x;k o O;k[;k gsrq
xq.kkRed o ifjek.kkRed fofèk;ksa dk iz;ksx
fd;k x;kA mís'; 1 gsrq fuEuor~ 5 'kwU;
ifjdYiukvksa dk ijh{k.k fd;k x;k gSμ
vuqlaèkku fof/
mís';&1 — izkFkfed Lrj ij ch-Vh-lh- izf'k{k.k
izLrqr vè;;u gsrq o.kZukRed vuqlaèkku dh izkIr f'k{kdksa dh f'k{k.k izHkko'khyrk vkSj f'k{kkfe=kksa
losZ{k.k fofèk dk iz;ksx fd;k x;k gSA vè;;u dh f'k{k.k izHkko'khyrk dh rqyuk djukA
mís';&4
izkFkfed Lrj ij f'k{kkfe=kksa
dh lsokdkyhu izf'k{k.k
vko';drkvksa dk vè;;u
djukA
mís';iw.kZ izfrp;u
izfofèk }kjk p;fur 60
f'k{kkfe=kA
lk{kkRdkj lwphA
vk¡dM+ks osQ fo'ys"k.k gsrq Vh
ijh{k.k osQ iz;ksx }kjk nksuksa
lewgksa osQ eè;ekuksa osQ varj
dh lkFkZdrk Kkr dh xbZA
vkadM+kas osQ fo'ys"k.k gsrq Vh
ijh{k.k osQ iz;ksx }kjk nksuksa
lewgksa osQ eè;ekuksa ds varj
dh lkFkZdrk Kkr dh xbZA
vk¡dM+ksa dk fo'ys"k.k vkSj
O;k[;k
lk{kkRdkj }kjk xq.kkRed xq.kkRed fo'ys"k.k }kjk
vkadM+ksa dk laxzg.kA
orZeku izf'k{k.k dk;ZØe dk
ewY;k¡du rFkk lk{kkRdkj }kjk
o izfr'kr fo'ys"k.k }kjk
okafNr izf'k{k.k ds LOk:i
dk fuèkkZj.kA
voyksdu rduhd }kjk voyksdu }kjk ,d=k fd;s
U;kn'kZ ds lHkh 5 f'k{kkfe=kksa x;s vkadM+ksa dk xq.kkRed
ds f'k{k.k O;ogkj dk xgu fo'ys"k.kA
vè;;uA
izs{k.k fofèk }kjk vkadM+k
laxgz .k gsrq U;kn'kZ ds izR;sd
f'k{kkfe=k dh rhu d{kkvksa
dk iz{s k.kA
izkFkfed Lrj ij fu;qDr] ;kn`fPNd :i ls p;fur f'k{k.k izHkko'khyrk izs{k.k
w hA
efgyk f'k{kkfe=kksa dh f'k{k.k 10 iq#"k f'k{kk&fe=k o 10 vuqlp
izHkko'khyrk o iq#"k f'k{kkfe=kksa efgyk f'k{kkfe=k
dh f'k{k.k izHkko'khyrk esa
lkFkZd varj gSA
izkFkfed Lrj ij fu;qDr
efgyk f'k{kkfe=kksa dh f'k{k.k
izHkko'khyrk o iq#"k f'k{kkfe=kksa
dh f'k{k.k izHkko'khyrk dh
rqyuk djukA
mís';&3
izkFkfed Lrj ij f'k{kkfe=k
izf'k{k.k izkIr f'k{kdksa dh
f'k{k.k izHkko 'khyrk dk
vè;;u djuk
mís';&1 dh iwfrZ gsrq pqus
x;s 30 f'k{kkfe=kksa esa ls 5
f'k{kkfe=kA
iz{s k.k fofèk }kjk vkadM+kas ds
laxgz .k gsrq U;kn'kZ osQ izR;sd
f'k{kd dh rhu d{kkvksa dk
iz{s k.kA
;kn`fPNd :i ls p;fur f'k{k.k izHkko'khyrk izs{k.k
w hA
30 ch-Vh-lh- iz f 'kf{kr vuqlp
f'k{kd o 30 f'k{kkfe=k o
izR;sd dh rhu d{kk f'k{k.k
ifjfLFkfrA
izkFkfed Lrj ij ch-Vh-lhizf'k{k.k izkIr f'k{kdksa dh
f'k{k.k izHkko'khyrk o f'k{kk
fe=kksa dh f'k{k.k izHkko'khyrk
esa lkFkZd varj gSA
izkFkfed Lrj ij ch-Vh-lhizf'k{k.k izkIr f'k{kdksa dh
f'k{k.k izHkko'khyrk vkSj
f'k{kkfe=kks a dh f'k{k.k
izHkko'khyrk dh rqyuk djukA
mís';&2
vk¡dM+k laxzg.k izfofèk
U;kn'kZ
ifjdYiuk
mís';&1
iz;Dq r midj.k
'kksèk vfHkdYi
106
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
'kwU; ifjdYiuk — izkFkfed Lrj ij ch-Vhlh- izf'k{k.k izkIr f'k{kdksa dh f'k{k.k izHkko'khyrk
o f'k{kkfe=kksa dh f'k{k.k izHkko'khyrk esa dksbZ
lkFkZd varj ugha gSA
mijksDr ifjdYiuk osQ ijh{k.k gsrq fuEu
5 'kwU; ifjdYiukvksa dk fuekZ.k fd;k x;k&
'kwU; ifjdYiuk 1 — izkFkfed Lrj ij chVh-lh izf'k{k.k izkIr f'k{kdksa dh vuqns'ku dh
rS;kjh ij izkIrkadks osQ eè;eku o f'k{kkfe=kksa dh
vuqns'ku dh rS;kjh ij izkIrkadks osQ eè;eku esa
dksbZ lkFkZd varj ugha gSA
'kwU; ifjdYiuk 2 — izkFkfed Lrj ij chVh-lh izf'kf{kr f'k{kdksa osQ d{kk f'k{k.k fØ;kdyki
ij izkIrkadks osQ eè;eku o f'k{kkfe=kksa osQ d{kk
f'k{k.k fØ;kdyki ij izkIrkadks osQ eè;eku esa
dksbZ lkFkZd varj ugha gSA
'kwU; ifjdYiuk 3 — izkFkfed Lrj ij chVh-lh izf'kf{kr f'k{kdksa osQ f'k{kd Nk=k var%fØ;k
ij izkIrkadks osQ eè;eku o f'k{kkfe=kksas osQ f'k{kd
Nk=k var%fØ;k ij izkIrkadksa osQ eè;eku esa dksbZ
lkFkZd varj ugha gSA
'kwU; ifjdYiuk 4 — izkFkfed Lrj ij chVh-lh- izf'kf{kr f'k{kdksa osQ vuqns'ku xfrfofèk
ij izkIrkadks osQ eè;eku o f'k{kkfe=kksa osQ vuqn's ku
xfrfofèk ij izkIrkadks osQ eè;eku esas dksbZ lkFkZd
varj ugha gSA
'kwU; ifjdYiuk 5 — izkFkfed Lrj ij chVh-lh- izf'kf{kr f'k{kdksa osQ ewY;kadu xfrfofèk
ij izkIrkadks osQ eè;eku o f'k{kkfe=kksa osQ ewY;kadu
xfrfofèk ij izkIrkadksa osQ eè;eku esa dksbZ lkFkZd
varj ugha gSA
107
mijksDr ifjdYiukvksa osQ ijh{k.k gsrq yxk;s
x;s Vh vuqikr dh lkj.kh fuEu gS&
ch-Vh-lh- izf'kf{kr f'k{kdksa o f'k{kkfe=kksa dh
vuqns'kd dh rS;kjh] d{kk f'k{k.k fØ;k dyki]
f'k{kd Nk=k vUr%fØ;k o ewY;kadu xfrfofèk
ij izkIr t dk eku Øe'k% 2-17] 2-5] 2-37
o 2-29 gS tks fd -05 Lrj ij f}iqPNh;
ijh{k.k gsrq t osQ lkj.kh eku 2-01 ls vfèkd
gS vr% 'kwU; ifjdYiuk,a 1] 2] 3] o 5 dks
-05 lkFkZdrk Lrj ij fujLr fd;k tkrk gS
tcfd ch-Vh-lh- izf'k{kr f'k{kdksa o f'k{kkfe=kksa
dh vuqns'ku xfrfofèk ij izkIr t dk eku
1-6 gS tks fd -05 Lrj ij f}iqPNh; ijh{k.k
gsrq t osQ lkj.kh eku 2-01 ls de gS vr%
'kwU; ifjdYiuk dks LohÑr fd;k tkrk gSA
mijksDr ifj.kkeksa dh O;k[;k fuEu izdkj ls
dh tk ldrh gS&
(i) lkj.kh ls ;g Li"V gS fd ch-Vh-lh izf'kf{kr
f'k{kdksa dh vuqns'ku dh rS;kjh ij eè;eku
9-83 gS tcfd f'k{kkfe=kksa dk eè;eku 624 gS vr% ch-Vh-lh- f'k{kdksa osQ vuqns'ku
dh rS;kjh osQ vUrxZr ikB ;kstuk dks izLrqr
djuk] vko';d lgk;d f'k{k.k lkexzh dks
rS;kj djuk] d{kk esa mfpr vfèkxe okrkoj.k
fufeZr djuk o Nk=kksa dh vfèkxe laacaèkh
ftKklk dh igpku djuk vkfn ij muosQ
}kjk izkIr izf'k{k.k dk izHkko iM+rk gS vkSj
os bu lHkh {ks=kksa esa f'k{kkfe=kksa ls csgrj
izn'kZu djrs gSaA
(ii) d{kk f'k{k.k fØ;kdyki ij ch-Vh-lh f'k{kdksa
dk eè;eku 12-4 gS tcfd f'k{kkfe=kksa dk
108
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
t vuqikr
Ø-la- n{krk
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
izfrn'kZ
vuqn's ku
dh rS;kjh
ch-Vh-lhizf'kf{kr f'k{kd
f'k{kkfe=k
d{kk&f'k{k.k ch-Vh-lhfØ;kdyki izf'kf{kr f'k{kd
f'k{kkfe=k
f'k{kd Nk=k ch-Vh-lhvar%fØ;k
izf'kf{kr f'k{kd
f'k{kkfe=k
la[;k
dh rkfydk
eè;eku
t
ekud
fopyu
vuqikr
1-65
2-17·
30
9-83
30
6-24
30
30
12-4
10-1
0-67
2-5·
30
30
12-36
10-7
0-7
2-37·
vuqn's ku
xfrfof/
ch-Vh-lhizf'kf{kr f'k{kd
f'k{kkfe=k
30
30
10-34
9-72
0-38
1-6
ewY;k¡du
ch-Vh-lhizf'kf{kr f'k{kd
f'k{kkfe=k
30
30
8-61
9-72
0-31
2-29·
*-05
eè;eku 10-1 gSA ch-Vh-lh- f'k{kdksa dh
izHkko'khyrk f'k{kkfe=kksa ls vfèkd gSA ch-Vhlh- f'k{kdksa }kjk ikB dks Nk=kksa osQ iwoZ Kku
ls lacafèkr dj 'kq# djuk] fo|kfFkZ;ksa dh
lgHkkfxrk }kjk ikB i<+kuk] lacafèkr ikB~;&
iqLrd dk mfpr iz;ksx djus o ikB osQ
var esa lkjka'k crkus ij fd;k x;k izn'kZu
f'k{kkfe=kksa ls csgrj gSA
(iii) rkfydk
lkFkZdrk
Lrj
t.05 = 2.01
Lrj ij lkFkZd
ls Kkr gksrk gS fd f'k{kd Nk=k
var% fØ;k ij ch-Vh-lh- f'k{kdksa dk eè;eku
12-36 gS vkSj f'k{kkfe=kksa }kjk izkIr eè;eku
10-7 gS vr% ;g Li"V gS fd ch-Vh-lhf'k{kdksa osQ f'k{kd Nk=k var%fØ;k osQ varxZr
fo|kfFkZ;ksa dks vfHkizsfjr djuk] iz'u izfofèk
dk mfpr mi;ksx] Nk=kksa }kjk iwNs x, iz'uksa
dks gy djuk] fo|kfFkZ;ksa dks izHkkoh izfriqf"V
109
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
iznku djuk] Nk=kksa osQ le{k vkus okyh
leL;kvksa dk fujkdj.k djuk o d{kk esa
vuq'kklu cuk, j[kuk vkfn ij muosQ }kjk
izkIr izf'k{k.k dk izHkko iM+rk gS vkSj os bu
lHkh esa f'k{kkfe=kksa ls csgrj izn'kZu djrs gSaA
(iv) vuqns'ku xfrfofèk ij ch-Vh-lh- f'k{kdksa o
f'k{kkfe=kksa osQ izkIrk¡dks dk eè;eku Øe'k%
10-34 vkSj 9-72 gSA t vuqikr yxkus ij
eè;ekuksa dk ;g varj -05 Lrj ij lkFkZd
ugha gSA vr% ;g dgk tk ldrk gS fd
izkFkfed Lrj ij fu;qDr ch-Vh-lh- f'k{kdksa
vkSk f'k{kkfe=kksa dh vuqns'ku xfrfofèk ij
izHkko'khyrk leku gSA
vuqn's ku xfrfofèk osQ varxZr ekSf[kd vH;kl
djkuk] fyf[kr vH;kl djkuk] f'k{k.k esa [ksy
fofèk@dfork@dgkuh dk iz;ksx djuk] izHkkoh
:i esa fo"k;oLrq@Lrj@vuqHko ls lacfa èkr mnkgj.k
}kjk ikB&i<+kuk vkfn ij ch-Vh-lh- f'k{kdksa
vkSj f'k{kkfe=kksa dk izn'kZu fHkUu ugha gSA
(v) ewY;k¡du xfrfofèk ij ch-Vh-lh- f'k{kdksa
}kjk izkIr vadksa dk eè;eku 8-61 vkSj
f'k{kkfe=kksa dk eè;eku 7-9 gS vkSj eè;ekuksa
dk ;g varj ch-Vh-lh- f'k{kdksa osQ i{k esa
gSA ewY;k¡du osQ varxZr vkus okys dk;ksZa
;Fkk ikB osQ i'pkr~@nkSjku ewY;k¡du gsrq
iz'u iwNuk ikB osQ i'pkr~ x`g dk;Z nsuk]
ikB osQ i'pkr~ d{kk dk;Z nsuk] d{kk dk;Z@x`g
dk;Z osQ ewY;k¡du osQ mijkar izfriqf"V iznku
djuk vkS j fof'k"V ckydks a os Q fy,
mipkjkRed f'k{k.k xfrfofèk;ksa dk vk;kstu
djuk vkfn ij ch-Vh-lh- f'k{kdksa dk izn'kZu
f'k{kkfe=kksa ls csgrj gSA
mís';&2 — izkFkfed Lrj ij fu;qDr efgyk
f'k{kkfe=kksa dh f'k{k.k izHkko'khyrk o iq#"k f'k{kkfe=kksa
dh f'k{k.k izHkko'khyrk dh rqyuk djukA
'kwU; ifjdYiuk — izkFkfed Lrj ij efgyk
f'k{kkfe=kksa dh f'k{k.k izHkko'khyrk o iq#"k f'k{kkfe=kksa
dh f'k{k.k izHkko'khyrk esa dksbZ lkFkZd varj
ugha gSA
miq;ZDr ifjdYiuk dk ijh{k.k fuEu 5
'kwU; ifjdYiukvksa osQ ijh{k.k }kjk fd;k tk,xk&
'kwU; ifjdYiuk
'kwU; ifjdYiuk 1 — izkFkfed Lrj ij efgyk
f'k{kkfe=kksa dh vuqns'ku dh rS;kjh osQ izkIrk¡dksa
osQ eè;eku vkSj iq#"k f'k{kkfe=kksa dh vuqns'ku
dh rS;kjh osQ izkIrk¡dkas osQ eè;eku esa dksbZ
lkFkZd varj ugha gSA
'kwU; ifjdYiuk 2 — izkFkfed Lrj ij efgyk
f'k{kkfe=kksa osQ d{kk f'k{k.k fØ;kdykiksa ij izkIrk¡dksa
osQ eè;eku o iq#"k f'k{kkfe=kksa osQ d{kk f'k{k.k
fØ;kdyki ij izkIrk¡dkas osQ eè;eku esa dksbZ
lkFkZd varj ugha gSA
'kwU; ifjdYiuk 3 — izkFkfed Lrj ij efgyk
f'k{kkfe=kksa osQ f'k{kd Nk=kk var% fØ;k ij izkIrk¡dksa
osQ eè;eku o iq#"k f'k{kkfe=kksa esa f'k{kd Nk=k
var% fØ;k ij izkIrk¡dksa osQ eè;eku esa dksbZ
lkFkZd varj ugha gSA
'kwU; ifjdYiuk 4 — izkFkfed Lrj ij efgyk
f'k{kkfe=kksa dh vuqns'ku xfrfofèk ij izkIrk¡dkas osQ
110
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
eè;eku vkSj iq#"k f'k{kkfe=kksa osQ vuqn's ku xfrfofèk
ij izkIrk¡dkas osQ eè;eku esa dksbZ lkFkZd varj
ugha gSA
'kwU; ifjdYiuk 5 — izkFkfed Lrj ij efgyk
f'k{kkfe=kksa osQ ewY;kadu ij izkIrk¡dksa osQ eè;eku
o iq#"k f'k{kkfe=kksa osQ ewY;kadu ij izkIrk¡dkas osQ
eè;eku esa dksbZ lkFkZd varj ugha gSA
mijksDr ifjdYiukvksa osQ ijh{k.k osQ fy,
yxk, x, t vuqikr dh rkfydk fuEu gSμ
Ø-l¡-
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
n{krk
izfrn'kZ
efgyk f'k{kkfe=k
iq#"k f'k{kkfe=k
efgyk f'k{kkfe=k
d{kk&f'k{k.k fØ;kdyki
iq#"k f'k{kkfe=k
efgyk f'k{kkfe=k
f'k{kd Nk=k var%fØ;k
iq#"k f'k{kkfe=k
efgyk f'k{kkfe=k
vuqns'ku xfrfof/
iq#"k f'k{kkfe=k
efgyk f'k{kkfe=k
ewY;k¡du
iq#"k f'k{kkfe=k
vuqns'ku dh rS;kjh
efgyk f'k{kkfe=kksa vkSj iq#"k f'k{kkfe=kksa osQ
vuqns'ku dh rS;kjh] vuqns'ku xfrfofèk vkSj
ewY;k¡du ij izkIr t dk eku Øe'k% 2-3] 2-5
o 2-3 gS tks fd -05 Lrj ij f}iqPNh; ijh{k.k
osQ fy, t osQ rkfydk eku 2-1 ls vfèkd gSA
vr% 'kwU; ifjdYiuk 1] 4] o 5 dks -05
lkFkZdrk Lrj ij fujLr fd;k tkrk gS tcfd
efgyk vkSj iq#"k f'k{kkfe=kksa dk d{kk f'k{k.k
fØ;kdyki vkSj f'k{kd Nk=k var%fØ;k ij
l¡[;k
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
t
eè;eku
fopyu
ekud
vuikr
8-4
7-18
11
10-6
12-8
11-5
10-8
8-7
8-6
7-9
-53
2-3·
-78
-51
Lrj
1-03 1-26
-84 2-5·
-3 2-3·
*-05
izkIr t dk eku Øe'k% -51 o 1-26 gS tksfd
-05 Lrj ij f}iqPNh; ijh{k.k gsrq t osQ rkfydk
eku 2-01 ls de gS vr% 'kwU; ifjdYiuk 2
o 3 dks LohÑr fd;k tkrk gSA
mijksDr ifj.kkeksa dh O;k[;k fuEu gSμ
1- rkfydk ls ;g Kkr gksrk gS fd efgyk
t.05=2.01
t.05=2.01
Lrj ij lkFkZd
f'k{kkfe=kksa dk vuqn's ku dh rS;kjh ij eè;eku
8-4 gS tcfd iq#"k f'k{kkfe=kksa osQ fy, ;g
eku 7-18 gS vr% efgyk f'k{kkfe=kksa }kjk
vuqns'ku dh rS;kjh osQ varxZr fofHkUu
fcanqvksa ij fd;k x;k izn'kZu iq#"kksa ls
vfèkd izHkko'kkyh gSaA
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
2- d{kk f'k{k.k fØ;kdyki ij efgyk f'k{kkfe=kksa
o iq#"k f'k{kkfe=kksa osQ izkIrk¡dksa dk eè;eku
Øe'k% 11 o 10-6 vkSj izkIr t vuqikr dk
eku -51 gS tks -05 Lrj ij vlkFkZd gSA
vr% ;g dgk tk ldrk gS fd efgyk o
iq#"k f'k{kkfe=kksa dk d{kk f'k{k.k fØ;kdyki
ij izn'kZu yxHkx leku gSA
3- efgyk f'k{kkfe=kksa o iq#"k f'k{kkfe=kksa }kjk
f'k{kd Nk=k var%fØ;k ij izkIr vadksa dk
eè;eku Øe'k% 12-8 vkSj 11-5 gS vkSj
izkIr t dk eku 1-26 gS tksfd -05 Lrj ij
vlkFkZd gS vr% ;g Li"V gS fd efgyk
vkSj iq#"k f'k{kkfe=kksa dk izn'kZu f'k{kd Nk=k
var%fØ;k ij yxHkx leku gSA
4- efgyk f'k{kkfe=kksa vkSj iq#"k f'k{kkfe=kksa }kjk
vuqns'ku xfrfofèk ij izkIrk¡dksa dk eè;eku
Øe'k% 10-8 o 8-7 gS vkSj eè;ekuksa dk
;g varj efgyk f'k{kkfe=kksa osQ i{k esa gSA
vr% ;g dg ldrs gS]a fd efgyk f'k{kkfe=kksa
dk vuqns'ku xfrfofèk ij izn'kZu iq#"k
f'k{kkfe=kksa ls csgrj gSA
5- ewY;k¡du xfrfofèk ij efgyk f'k{kkfe=kksa o
iq#"k f'k{kk fe=kksa }kjk izkIr vadksa dk eè;eku
Øe'k% 8-6 o 7-9 gS rFkk izkIr varj
efgyk f'k{kkfe=kksa }kjk fd, tkus okys csgrj
izn'kZu dks n'kkZrk gSA
mís';&3 — izkFkfed Lrj ij fu;qDr f'k{kkfe=kksa
dh f'k{k.k izHkko'khyrk dk xq.kkRed fo'ys"k.k
}kjk vè;;u djukA
f'k{kkfe=kksa dh f'k{k.k izHkko'khyrk osQ xgu
vè;;u osQ fy, ek=kkRed vè;;u gsrq p;fur
111
izfrn'kZ esa ls 5 f'k{kkfe=kksa dh d{kkvksa dk
izs{k.k djosQ xq.kkRed fo'ys"k.k fd;k x;k
ftlosQ }kjk f'k{kkfe=kksa dh orZeku fLFkfr] vuqHko
vkSj vU; dkjdksa] tks muosQ f'k{k.k O;ogkj
dks izHkkfor djrs gSa] osQ ckjs esa xq.kkRed
vk¡dM+s ,d=k fd, x, o varoZLrqq fo'ys"k.k
fd;k x;kA
lk{kkRdkj }kjk izkIr vk¡dM+ksa osQ varZoLrq
fo'ys"k.k osQ vkèkkj ij izf'k{k.k dk fuEu Lo:i
lkeus vk;kμ
1- izf'k{k.k nsrs le; izf'k{k.kkfFkZ;ksa dk lewg
NksVk gksA izf'k{k.k osQa nzkas ij fn;k x;k izf'k{k.k
blfy, vfèkd izHkkoh fl¼ ugha gksrk gS
D;ksafd lewg esa izf'k{k.kkfFkZ;ksa dh l¡[;k
cgqr vfèkd gksrh gS vkSj izR;sd f'k{kd ij
O;fDrxr :i ls è;ku ns ikuk izf'k{kdksa osQ
fy, dfBu gksrk gSA
2- izf'k{k.k okLrfod d{kk ifjfLFkfr;ksa esa izn'kZu
ikBksa osQ vk;kstu }kjk fn;k tk,A
3- izf'k{k.k fo"k;kuqlkj fn;k tk, vFkkZr~ ftrus
fo"k; f'k{kd i<+krs gSa mu lHkh dk izf'k{k.k
fn;k tk;A
4- ;g vR;ar vko';d gS fd f'k{kdksa dks
leqnk; dk vfèkdre lg;ksx izkIr djus
gsrq lg;ksx@izf'k{k.k fn;k tk;A
5- lgk;d f'k{k.k lkexzh fuekZ.k@mi;ksx gsrq
f'k{kdksa dks fo'ks"k :i ls izf'kf{kr fd;k
tk;A
6- d{kk dh okLrfod ifjfLFkfr;ksa esa fujh{k.k
dj mu ifjfLFkfr;ksa esa izHkkoh f'k{k.k fofèk;ksa
dk izf'k{k.k f'k{kdksa dks iznku fd;k tk;A
112
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
7- f'k{kkfe=kksa dks d{kk 3] 4] 5 esa i<+kus osQ
fy;s o lgk;d f'k{k.k lkexzh osQ fuekZ.k
osQ fy, izf'k{k.k dh vko';drk gSA
8- izf'k{k.k lS¼kafrd u gksdj O;kogkfjd gks
ftls f'k{kd dk;Z:i esa ifj.kr dj losaQA
• fo|kfFkZ;ksa dks vfHkizfs jr djus osQ fy,
f'k{kdksa dk fo'ks"k izf'k{k.k vko';d gSA
• f'k{kdksa }kjk d{kk f'k{k.k djrs le;
fujh{k.k djosQ mudh dfe;k¡ crkbZ
tk, ftlls os Lo;a esa lqèkkj yk losaQA
• [ksy fofèk] izn'kZu fofèk o dfork@dgkuh
dk f'k{k.k esa izHkkoh iz;ksx djus gsrq
izf'k{k.k fn;k tk,A
• NksVs cPpksa dh eu%fLFkfr le>us gsrq
cky euksfoKku esa izf'k{k.k dh vkOk';drk
• f'k{kdksa dks laizs"k.k esa n{k cuk;k tk,
ftlls os leqnk; osQ yksxksa dks f'k{kk
dk egRo le>k losaQA
• cnys gq, ikB~;Øe osQ f'k{k.k gsrq
ykHkdkjh ubZ f'k{k.k rduhdksa dk Kku
iznku fd;k tk,A
• fo|kfFkZ;ksa dks vkl&ikl osQ okrkoj.k
ls mnkgj.k nsdj i<+kus gsrq vfèkd
izf'k{k.k okafNrA
• vfèkdk¡'k f'k{kd] f'k{k.k osQ le; iz'u&
Ø-l¡12
3
4
en
lsokdkyhu izf'k{k.k vko';d
fu;fer izf'k{k.k vko';d
okLrfod d{kk ifjfLFkr¡;ksa esa izf'k{k.k
izf'k{k.k vof/ 7&15 fnu
mRrj izfofèk dk leqfpr mi;ksx ugha
dj ikrs gSa] ftlesa mUgsa vkSj vfèkd
izf'k{k.k okafNr gSA
mís'; 4 — izkFkfed Lrj ij fu;qDr f'k{kkfe=kksa
dh lsokdkyhu izf'k{k.k vko';drkvksa dk
vè;;u djukA
f'k{kdksa }kjk fn, x, lk{kkRdkj osQ vkèkkj
ij izf'k{k.k osQ Lo:i osQ fy, izfr'kr dh
x.kukA
fu"d"kZ
1- izkFkfed Lrj ij ifj"knh; fo|ky;ksa esa
fu;qDr ch-Vh-lh- izf'kf{kr f'k{kdksa dh f'k{k.k
izHkko'khyrk f'k{kkfe=kksa dh f'k{k.k izHkko'khyrk
ls vfèkd gSA
2- izkFkfed Lrj ij ifj"knh; fo|ky;ksa esa
fu;qDr efgyk f'k{kkfe=kksa dh f'k{k.k
izHkko'khyrk iq#"k f'k{kkfe=kksa dh f'k{k.k
izHkko'khyrk ls vfèkd gSA
3- f'k{kkfe=kksa dks vius ikB~; fo"k;ksa esa leqfpr
Kku gS] vkSj os d{kk 1 vkSj 2 dks i<+kus gsrq
izHkkoh Hkh gS]a ftlosQ fy, mudh fu;qfDr
dh xbZ gS] ijarq tc mPp d{kkvksa dks i<+kuk
gksrk gS rks mudk fu"iknu de gks tkrk gSA
blosQ vfrfjDr xzkeh.k {ks=k osQ ifj"knh;
oqQy f'k{kd lger f'k{kd
60
58
60
54
60
57
60
50
izfr'kr
96
90
95
84
113
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
izkFkfed fo|ky;ksa esa f'k{kdksa dh l¡[;k
de gksu]s iz'kklfud dk;ZHkkj o ;kstukvksa
osQ Bhd <ax ls lapkyu dks ize[q k eku ysus
osQ dkj.k f'k{k.k izHkko'khyrk esa deh vkrh
gSA ;fn vfrfjDr dk;ZHkkj ls eqDr dj
f'k{kdksa dks osQoy f'k{k.k dk;Z gh lkSia k tk,
lkFk gh fu;fer i;Zo{s k.k dh O;oLFkk gks rks
fu'p; gh f'k{kdksa dh f'k{k.k izHkko'khyrk
esa o`f¼ gksxh vkSj izkFkfed f'k{kk dh fLFkfr
esa lqèkkj dj f'k{kk osQ lkoZHkkSehdj.k osQ
mís'; dks izkIr dj ikuk laHko gksxkA
4- izfr'kr x.kuk osQ vkèkkj ij fuEu fu"d"kZ
lkeus vk,μ
• 96» f'k{kkfe=kksa us izf'k{k.k dks vko';d
ekuk] vkSj
• 90» f'k{kkfe=kksa us ;g dgk fd izf'k{k.k
fu;fer :i ls izfro"kZ gksuk pkfg,A
• 95» f'k{kdksa dk er Fkk fd izf'k{k.k
okLrfod d{kk ifjfLFkfr;ksa esa fn;k
tk,A
• 84» f'k{kdksa us lq>ko fn;k fd izf'k{k.k
dh vofèk fo"k;ksa osQ vuqlkj ,d lIrkg
ls 15 fnu rd dh gksuh pkfg,A
'kSf{kd fufgrkFkZ — izLrqr vè;;u osQ fuEu
'kSf{kd fufgrkFkZ gSμ
1- izkFkfed Lrj ij f'k{kdksa dh deh dks nwj
fd;k tk,A
2- leqnk; dk lg;ksx izkIr djus osQ fy,
fo'ks"k tkx:drk dk;ZØeksa dk vk;kstu
fd;k tk, ftlesa vfHkHkkodksa dks f'k{kk osQ
egRo ls ifjfpr djk;k tk,A
3- f'k{kdksa osQ vuqlkj feM&Ms ehy ;kstuk osQ
dkj.k f'k{k.k dk;Z ckfèkr gksrk gS] vr% bl
;kstuk osQ iz'kklfud Lrj ij iquZewY;k¡du
dh vko';drk gSA
4- cgqr NksVh d{kkvksa 1] 2 osQ fy, fo|ky;
dh le;kofèk de dh tk,A
5- lgk;d f'k{k.k lkexzh osQ gsrq lalkèkuksa dh
O;oLFkk dh tk,A
6- f'k{kdksa dks vfrfjDr iz'kklfud dk;ZHkkj
ls eqDr fd;k tk,A
7- izkFkfed fo|ky;ksa osQ fujh{k.k osQ LFkku ij
i;Zos{k.k dh O;oLFkk dh tk,A
8- ifj"knh; izkFkfed fo|ky;ksa esa fo|kfFkZ;ksa
osQ cSBus dh leqfpr O;oLFkk dh tk,A
9- fo|kfFkZ;ksa dks nh tkus okyh Nk=ko`fRr muosQ
o"kZ Hkj osQ fu"iknu osQ vkèkkj ij l=k osQ
var esa iznku dh tk,A
izf'k{k.k dh vko';drk
1- f'k{kkfe=kksa dks Mk;V osQ LFkku ij ch-vkjlh- esa izf'k{k.k fn;k tk, ftlls izf'k{kkfFkZ;ksa
osQ lewg NksVs gks vkSj muosQ jgus o [kkus
dh leqfpr O;oLFkk gks losaQA
2- izf'k{k.k osQ i'pkr~ fyf[kr ,oa iz;ksxkRed
ijh{kk dk izkoèkku fd;k tk, ftlls
izf'k{kk.kkFkhZ tkx:d cusa jgsaxsa o izf'k{k.k
dks xaHkhjrk ls yasxsaA
3- izf'k{k.k dk;ZØe okLrfod d{kk ifjfLFkfr;ksa
dk fujh{k.k dj rS;kj fd, tk, ftlls
izf'k{k.k osQoy lS¼kafrd u jgdj okLro
esa iz;qDr gks losaQA
114
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
4- iz'kklfud vfèkdkfj;ksa dks pkfg, fd os 6- izf'k{k.k esa lHkh fo"k;ksa dks laefyr fd;k
izf'k{k.k dk;ZØeksa osQ izfr dM+k #[k djsa
tk, ftUgsa f'k{kkfe=k i<+krs gSa o cnyrh gqbZ
ftlls izf'k{kd o izf'k{kk.kkFkhZ nksuksa fØ;k'khy
iqLrdksa osQ vuqlkj f'k{k.k fofèk;ksa esa izf'kf{kr
jgs o izf'k{k.k osQ izfr xaHkhj jgsaA
fd;k tk,A
5- izf'k{k.k osQ mijkar ijh{kk esa vPNs vad ;k 7- lkeqnkf;d lg;ksx izkIr djus gsrq f'k{kkfe=kksa
xzsM ikus okys vH;fFkZ;ksa dks iqjLÑr fd;k
dks izsfjr o izf'kf{kr fd;k tk,A
tk, ftlls vU; vH;fFkZ;ksa dks vfHkizsfjr 8- izf'k{k.k dk;ZØeksa dk vk;kstu xzh"edkyhu
fd;k tk losaQA
vodk'k osQ nkSjku fd;k tk,A
lanHkZ
oqQ.Mw] vgen o nkl- 1999- baiSDV vkWiQ buksosfVo VhplZ Vsªfuax- Vhpj dkaisVsalht ,.M eksfVos'ku vku
vVsaMsal ,aM dE;wfuVh LowQy fjys'kuf'ki% lheSV- bykgkcknoqQekj] jkts'k] 2000- lsok dkyhu izf'k{k.k izkIr djus okys ,oa u izkIr djus okys f'k{kdksa dh f'k{k.k
vfHk{kerk dk rqyukRed vè;;u] fjlpsZt ,.M LVMht] f'k{kk'kkL=k foHkkx] bykgkckn fo'ofo|ky;]
bykgkcknoqQekj] lqjnas z 2004- izkFkfed Lrj ij f'k{kkfe=kksa ,oa fu;fer f'k{kdksa dh f'k{k.k n{krk dk vè;;u] fjlpst
Z
,.M LVMht] f'k{kk'kkL=k foHkkx] bykgkckn fo'ofo|ky;] bykgkckndkSy] yksosQ'k] 1998- 'kSf{kd vuqlaèkku dh dk;Ziz.kkyh] ubZ fnYyh] fodkl ifCyf'kax gkml izk-fy-A
pkSjfl;k] 'kksHkk] 2005- ,ukfyfll vkWiQ Dykl:e Vhfpax fcgsfo;j vkiQ f'k{kkfe=k~l fjlpst
Z ,.M LVMht]
f'k{kk'kkL=k foHkkx] bykgkckn fo'ofo|ky; bykgkcknfrokjh th] ,u- 2000 , LVMh vkWiQ VhplZ dkWisVsalht ,.M Vsªfuax uhM~l vkiQ izkbejh LowQy VhplZ vkWiQ
bykgkckn fMfLVªDV] fjlpsZt ,.M LVMht] f'k{kk'kkL=k foHkkx] bykgkckn fo'ofo|ky; bykgkckncqp] ,e-ch-] 1979- lSoasQM losZ vkWiQ fjlpZ bu ,tqosQ'ku] cjkSnk] ,l-bZ- vkj-th-Mh- 1979'kqDyk ,oa vU; 2005- Vw LVMh n DokfyVh ,.M baiDS V vkiQ Vsªfuax fxosu Vw f'k{kkfe=k~l vku n csfll vkWiQ
n Vsªfuax ekWM~;y
w vkiQ FkVhZ Mst ,.M Vw vkbMsfUViQkbZ n Vsªfuax uhM~l vkiQ f'k{kkfe=k~l] lheSV izkt
s Ds V fjiksVZ
y[kuÅ fo'ofo|ky; y[kuÅflag] vkj-ih- 2002- ifj"knh; izkFkfed fo|ky;ksa esa iw.kZdkfyd f'k{kdksa ,oa f'k{kkfe=kksa osQ d{kk f'k{k.k
izfØ;k dk rqyukRed vè;;u] fjlpZst ,.M LVMht] f'k{kk'kkL=k foHkkx] bykgkckn fo'ofo|ky;]
bykgkckn-
f'k{kd&f'k{kk — u;h n`f"V·
,u-lh-bZ-vkj-VhLowQyh f'k{kk esa ifjorZu dh IkzfØ;k esa f'k{kd egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkk ldrs gSaA blh
lanHkZ esa pV~Vksikè;k; vk;ksx us dgk] ^^;fn LowQyh f'k{kdksa ls mEehn dh tkrh gS
fd os i<+kus osQ mikxe esa Økafr yk,¡ rks og Økafr igys f'k{kk dkWystksa esa gksuh
pkfg,A** bl IkzLrqrh dks è;ku esa j[krs gq, jk"Vªh; IkkB~;p;kZ dh :Ikjs[kk&2005 dh
fuek.kZ IkzfØ;k osQ nkSjku ^f'k{kd f'k{kk* Ikj ppkZ o fopkj&foe"kZ djus osQ fy, ,d
iQksdl lewg xfBr fd;k x;k ftlesa bl fo"k; ij ,d vkèkkj i=k rS;kj fd;kA ;g
vkèkkj i=k f'k{kd f'k{kk gsrq xfBr leLr vk;ksxksa dh fjiksVksZ vkSj uhfr nLrkostksa esa
f'k{kd dh rS;kjh osQ lacaèk esa fn, x, ifjizs{; vkSj dk;ZØe lacaèkh fn'kk funsZ'k osQ
laf{kIr voyksdu ls 'kq# gksrk gSA blosQ ckn ;g f'k{kd f'k{kk {ks=k lacaèkh
rkRdkfyd eqíksa ,oa mu ij ppkZ izLrqr djrk gSA bl vkèkkj i=k esa f'k{kdksa dh f'k{kk
rFkk O;olkf;d fodkl lacaèkh oqQN uokpkjksa dk laf{kIr fooj.k Hkh fn;k x;k gSaA
bl ij vkèkkfjr ,d n`f"Viw.kZ oDrO; fn;k x;k gS tks ge ;gk¡ ikBdksa osQ fy,
izLrqr dj jgsa gSaA ;g n`f"V f'k{kd f'k{kk osQ orZeku izfrekuksa rFkk vH;klksa esa
cnyko osQ ewy ¯cnwvksa dks iznf'kZr djus osQ lkFk&lkFk ml lkekU; <+k¡ps dks izLrqr
djrh gS ftlosQ varxZr lsok&iwoZ o lsokdkyhu f'k{kdksa dks rS;kj fd;k tk ldrk
gSA vkèkkj&i=k osQ vafre Hkkx esa iQksdl lewg dh laLrqfr;ksa rFkk fopkjkFkZ ewy eqíksa
dks izLrqr fd;k x;k gSA
f'k{kd&f'k{kk esa vkewy&pwy cnyko blfy, laHkkoukvksa dk foLrkj gks losaQA bl vkèkkj&i=k
vko';d gks x;k gS fd blosQ izHkkoksa vkSj osQ fiNys vuqHkkxksa esa bl ckr ij fo'ks"k è;ku
·jk"Vªh; IkkB~;p;kZ dh :Ikjs[kk&2005 IkkB~;p;kZ uohdj.k osQ fy, f'k{kd f'k{kk] jk"Vªh; iQksdl lewg dk vkèkkj&i=k
ls fy, x, va'k (i`-18&26)] ,u-lh-bZ-vkj-Vh] ubZ fnYYkh(vizSy 2009)-
116
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
fy, f'k{kdksa dks fuEufyf[kr nksgjh Hkwfedk osQ
fy, rS;kj djuk gksxkA
• os lh[kus & fl[kkus dh ifjfLFkfr;ks a es a
mRlkgoèkZd] lg;ksxh rFkk lh[kus dks lgt
cukus okys cuas tks vius fo|kfFkZ;ksa dks
mudh izfrHkkvksa dh [kkst es]a mudh 'kkjhfjd
rFkk ckSf¼d {kerkvksa dks iw.kZrk rd tkuus
esa] muesa visf{kr lkekftd rFkk ekuoh;
ewY;ksa osQ rFkk pfj=k osQ fodkl esa rFkk
ftEesnkj ukxfjdksa dh Hkwfedk fuHkkus esa
leFkZ cuk,¡A
• tks ,d lewg osQ lfozQ; lnL; osQ :i esa
fo|kfFkZ;ksa osQ cnyrs gq, lkekftd rFkk
O;fDrxr ”k:jrksa dks è;ku esa j[krs gq,
LowQyh ikB~;p;kZ osQ uohdj.k oQh izfozQ;k
esa ;ksxnku nsus osQ psru iz;kl djsaA ,slk
djus esa os foxr osQ vuqHkoksa osQ lkFk
jk"Vªh; fodkl osQ y{;ksa vkSj 'kS{kf.kd
izkFkfedrkvksa osQ izdk'k esa mHkjrh gqbZ t:jrksa
vkSj ljksdkjksa dk è;ku j[ksaA
bu vis{kkvksa ls irk pyrk gS fd vè;kid
cM+s lanHkZ vkSj xfr esa dke djrk gS vkSj
mlls cM+h mEehnsa tqM+h gksrh gSaA dgk tk
ldrk gS fd f'k{kd dks f'k{kk osQ lkekftd
lanHkks± osQ izfr tokcnsg vkSj laosnu'khy gksuk
pkfg,A lkFk gh mls fo|kfFkZ;ksa dh i`"BHkwfe
osQ varj] jk"Vªh; rFkk oSf'od lanHkks±] lkekftd
lerk] U;k; vkfn osQ jk"Vªh; y{;ksa dh tkudkjh
1- n`f"V
Hkh gksuh pkfg,A
bu vkdk¡{kkvksa ij [kjk mrjus osQ fy,
f'k{kd&f'k{kk dks LowQyh O;oLFkk dh vko';drkvksa
osQ izfr T;knk laosnu'khy gksuk iM+sxkA blosQ f'k{kd&f'k{kk dks bl izdkj dk gksuk pkfg, tks
fn;k x;k fd f'k{kd&f'k{kk osQ mikxe esa ewyHkwr
cnyko fd, tkus dh ”k:jr gSA bl u,
mikxe osQ eq[; y{k.kksa dk [kkdk ;gk¡ izLrqr
gS] ftldh iQksdl lewg esa ppkZ gqbZ gSμ
f'k{kd&f'k{kk dk ^u;h n`f"V* 'kh"kZd blfy,
gh ugha j[kk x;k gS fd blosQ lkjs vk;ke iwjh
rjg u, gSaA cfYd blfy, ;g 'kh"kZd j[kk x;k
gS D;ksafd ;g f'k{kd&f'k{kk osQ ckjs esa gekjh
n`f"V esa ,d fuf'pr cnyko ykus dh ckr
djrk gSA ;g lgh gS fd igys Hkh bl rjg osQ
iz;kl gks pqosQ gSaA buesa ls dbZ ckj f'k{kd&f'k{kk
dh leh{kk djus] bls iquthZfor vkSj iquxZfBr
djus dh dksf'k'k dh xbZ gSA ysfdu ;s iz;kl
okLrfod O;ogkj esa ugha yk, tk losaQ vkSj
dk;Z{ks=k esa ;s izklafxd gSa ;k ugha] ,sls izek.k
ugha ns losaQA
bl lewg dh ;g jk; gS fd f'k{kd&f'k{kk
dks thoar vkSj bl {ks=k esa mB jgh ek¡xksa osQ
vuq:i cukus osQ fy, (u flI+kZQ ifjpkyu ;k
dk;kZUo;u osQ :i esa cfYd lcls T;knk egRoiw.kZ
gS) f'k{kd&f'k{kk dks js[kkafdr djus okyh cqfu;knh
voèkkj.kkvksa ,oa ekU;rkvksa esa Hkh fuf'pr rFkk
ifjyf{kr cnyko ”k:jh gSaA bl ckr dks è;ku
esa j[krs gq, fuEufyf[kr lq>koksa osQ vkyksd esa
f'k{kd&f'k{kk osQ mikxe esa Hkh egÙoiw.kZ ifjorZu
ykuk pkfg,A ;g f'k{kd&f'k{kk esa cnyko dk
lq>ko gSaμ
117
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
izR;sd izf'k{kq dks leFkZ cuk losaQ rkfd og—
• cPpksa dk [;ky j[k losaQ vkSj muosQ lkFk
jguk ilan djsaA
• lkekftd] lkaLÑfrd vkSj jktuSfrd lanHkks±
esa cPpksa dks le> losaQA
• O;fDrxr vuqHkoksa ls vFkZ fudkyus dks
vfèkxe vFkkZr lh[kuk le>sA
• lh[kus osQ rjhosQ le>s] lh[kus dh vuqowQy
ifjfLFkfr;k¡ iSnk djus osQ laHkkfor rjhosQ
tkus rFkk lh[kus osQ izdkj] xfr rFkk rjhdksa
osQ vkèkkj ij fo|kfFkZ;ksa dh fofHkUurkvksa
dks le>sA
• Kku dks fparu'khy lh[kus dh lrr mHkjrh
izfØ;k ekusA
• Kku dks ikB~;iqLrdksa osQ cká Kku osQ :i
esa u ns[kdj lk>k lanHkks± vkSj O;fDrxr
lanHkks± esa mlosQ fuekZ.k dks ns[ksA
• mu lkekftd] is'ksoj vkSj iz'kklfud lanHkks±
osQ izfr laosnu'khy gks ftuesa mls dke
djuk gSA
• xzg.k'khy gks vkSj yxkrkj lh[krk jgs] lekt
vkSj fo'o dks csgrj cukus dh fn'kk esa
viuh ftEesnkfj;ksa dks le> losQA
• okLrfod ifjfLFkfr;ksa eas u osQoy le>nkjh
okys joS;s dks viukus dh mi;qDr ;ksX;rk
dk fodkl djs cfYd bl rjg dh
ifjfLFkfr;ksa dk fuekZ.k djus osQ Hkh ;ksX;
cusA
• mldk Hkk"kk;h Kku vkSj n{krk dk vkèkkj
Bksl gksA
•
•
O;fDrxr vis{kkvksa] vkRecksèk] {kerkvkas]
vfHk#fp;ksa vkfn dh igpku dj losQA
viuk is'ksoj maeq[khdj.k djus osQ fy,
lksp le> dj iz;kl djrk jgsA ;g fo'ks"k
ifjfLFkfr;k¡ vè;kid osQ :i esa mldh
Hkwfedk r; djus esa enn djasxhA
2 uodfYir f'k{kd&f'k{kk dk;ZØe esa
vko';d iQksdl
;g vko';d gks x;k gS fd f'k{kd&f'k{kk
dk;ZØe bu vkdk¡{kkvksa dh iwfrZ osQ fy,
tokcnsg gksA ;g f'k{kd&f'k{kk dk;ZØe esa
cqfu;knh cnykoksa }kjk gh laHko gSA bldk
eryc gS fd gesa ,dne u;h fn'kk esa tkus
dh vko';drk gSA ftlosQ fy, gesa vko';d
lS¼kafrd vkSj O;kogkfjd ckrsa r; djuh pkfg,A
blosQ i'pkr~ izpfyr Kku vkSj O;ogkj djus
dks mfpr :i ls 'kkfey djus osQ fy,]
ifjorZu osQ fy, ;k fiQj mUgsa NksM+us osQ fy,
mUgsa tk¡pk&ij[kk tkuk pkfg,A mYys[kuh; gS
fd f'k{kd&f'k{kk osQ bl u, mikxe esa cgqr
lkjs igyqvksa ij fof'k"V voèkkj.kkRed vkSj
O;kogkfjd iQksdl gksuk pkfg,A muesa ls oqQN
izeq[k igyw fuEufyf[kr gSa—
2-1 vfèkxe (lh[kuk)
•
fo|kFkhZ vfèkxe dk vuqHko lfØ;
tqM+ko vkSj lgHkkfxrk osQ vkèkkj ij
izkIr djrs gSaA bls djrs gq, os vius
vFkZ vkSj fopkj x<+rs gSa ;k bUgsa la{ksi
118
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
•
•
esa dgsa rks bl izdkj os vius Kku dk
vius rjhosQ ls fuekZ.k djrs gSaA blfy,
vfèkxe Ïksrksa dh ryk'k] fopkjksa dk
lfEeyu] ¯pru] fo'ys " k.k vkS j
vkRelkrhdj.k dh izfØ;k gksrh gSA
bl ij fo|kFkhZ osQ lkekftd lanHkZ dk
cM+k izHkko gksrk gSA
vfèkxe ,d vilkjh (fHkUu fn'kkvksa
eas tkus okyh) izfØ;k gS tks dbZ ekè;eksa
ls gksrh gS u fd iwoZ&fuèkkZfjr f'k{kd
}kjk os Q oy ,d ekè;e ls A ;g
vko';d :i ls lgHkkfxrk&vkèkkfjr
izfØ;k gksrh gS ftlesa fo|kFkhZ viuk
Kku vius rjhosQ ls cukrk gS ftls ;g
xzg.k] ikjLifjd ckrphr] voyksdu
vkSj fparu osQ ekè;e ls fufeZr djrk
gSA bl izfØ;k osQ nkSjku fo|kFkhZ osQ
vfèkxe esa mrkj&p<+ko gksrk jgrk gSA
blfy, ;g izfØ;k js[kh; u gksdj
Vs<+h&es<+h vkSj tfVy gksrh gSA
vfèkxe dksbZ vklku vkSj lhèkh izfØ;k
ugha gksrhA ;g tfVy] cgqvk;keh vkSj
xfr'khy izfØ;k gSA
•
2-2 fo|kFkhZ
•
pw¡fd f'k{kd dh Hkwfedk fo|kFkhZ vkSj
Kku osQ lanHkZ esa vko';d ekuh tkrh
gS blfy, f'k{kd&f'k{kk dk eq[; Ik+ Qksdl
fo|kFkhZ vkSj lh[kus ij gksuk pkfg,A
fo|kFkhZ dks O;fDr fof'k"V osQ :i esa
•
mlosQ vius lkekftd&lkaLo`Qfrd lanHkks±
esa ns[kk tkuk pkfg, rFkk ;g ekuuk
pkfg, fd blesa vn~Hkqr {kerk gSA bl
vFkZ es]a fo|kFkhZ osQoy ,d euksoKS kfud
bdkbZ ek=k ugha gksrk] og thoar lgHkkxh
gksrk gSA og vfèkxe izfØ;k esa Hkkx
ysuk pkgrk gS vkSj mlosQ lqèkkj dh
fn'kk esa dke Hkh djuk pkgrk gSA
fo|kFkhZ vius lkekftd&lkaLÑfrd lanHkks±
osQ vkèkkj ij phtksa dks le>rs gSa]
viuh vfHko`fÙk dk fodkl djrs gSa]
vkSj vius O;fDrxr vuqHkoksa osQ vkèkkj
ij vius rjhosQ ls phtksa dh O;k[;k
djrs gSaA
lh[kus osQ rjhosQ vkSj xfr osQ vkèkkj
ij fo|kfFkZ;ksa esa fHkUurk ikbZ tkrh gSA
,d gh voLFkk esa os vyx&vyx <ax
ls lh[krs gSaA ;g izfØ;k euksoSKkfud
ls dgha vfèkd gksrh gSA f'k{kdksa dks
fo|kfFkZ;ksa esa lh[kus dh okLrfod {kerk
dh igpku djus vkSj fo|kfFkZ;ksa osQ
^lh[kus osQ jkLrs* dks izfrcafèkr fd,
fcuk ;k fcuk fdlh vkns'k osQ vkxs ys
tkus osQ ljy rjhosQ <w¡<+us dh t:jr
gSA f'k{kd&f'k{kk dks f'k{kdksa dks bl
fn'kk esa l{ke cukus okyk gksuk pkfg,
fd og fo|kfFkZ;ksa dh fofoèkrkvksa dk
lEeku dj losaQ vkSj ;g Hkh le>
losQ fd ;g ,d xfr'khy izfØ;k gSA
bl izdkj fo|kFkhZ lfØ; vkSj lg;ksxh
cuasxs vkSj vius mís';ksa] j.kuhfr;ksa rFkk
119
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
ifjfLFkfr;ksa osQ izfr ltx gksaxs vkSj
lkFk gh ftEesnkj Hkh gksaxsA ;gk¡ lh[kus
okyksa dh {kerk dks LFkk;h ugha ekuk
x;k gS cfYd ;g ekuk x;k gS fd
vuqHko osQ lkFk mudk fodkl gksrk gSA
2-3 f'k{kd
•
•
•
f'k{kd dh eq[; Hkwfedk lh[kus osQ
ekxZ esa lgk;rk djus okys dh gksrh gSA
f'k{kd og gksrk gS tks fo|kfFkZ;ksa dks
mudh {kerkvksa dh igpku djk,] muosQ
O;fDrxr rFkk lanHkZ fof'k"V vuqHkoksa
dks bl rjhosQ ls lkeus j[ks fd os jk"Vª
osQ lanHkZ esa LohÑr gksaA
f'k{kd dks ;g le>uk pkfg, fd
ikB~;p;kZ fo|kFkhZ osaQfnzr lh[kus dh
izfØ;k osQ lanHkZ esa fodflr gksrh gS]
og igys ls r; ugha gks ldrh_ f'k{kd
fo|kfFkZ;ksa }kjk lh[ks tkus dh izfØ;k esa
laHko lg;ksx nsus ek=k osQ fy, gh
rS;kj fd;k tkrk gSA ysfdu izR;sd
vfèkxe ifjfLFkfr lafpr :i ls f'k{kd
dks cPpksa dh ”k:jrksa dks igpkuus osQ
fy, varnZ̀f"V iznku djrh gSA
,slh dksbZ ,d i¼fr ugha gS tks lHkh
fo|kfFkZ;ksa dks ,d gh <ax ls fl[kk
losQA gj f'k{kd dks cksèkxE; vH;kl
}kjk vyx&vyx fo|kfFkZ;ksa esa lh[kus
osQ rjhosQ igpkuus gksaxs ysfdu bl
rF; dks Lohdkj djrs gq, fd lHkh
fo|kFkhZ vius&vius <ax ls lh[krs gSaA
•
•
f'k{k.k fofèk dh izHkkfork vkSj mi;qDrrk
tk¡pus osQ nks igyw gSaA igyk gS f'k{kd
dh viuh 'kSyh ftlesa og fofèk ;k
fofèk;ksa dk mi;ksx djrk gSA bldk
lacaèk mldh viuh ”k:jr ls gksrk gSA
nwljk gS fo|kfFkZ;ksa osQ lh[kus dk viuk
<axA vuks[ks <ax dh lgHkkfxrk] lh[kus
;k tkuus dh izfØ;k esa f'k{kd rFkk
fo|kFkhZ dh Hkwfedk Li"V :i ls lkeus
ykrh gSA tc blesa nksuksa Kku dh izfØ;k
esa Hkkx ysrs gSa rks ykHkakfor gksrs gSaA
fo|kFkhZ osQ fy, vfèkxe xzg.k djuk
'kSf{kd ifjfLFkfr;ksa dk ,d cM+k ljksdkj
gSA bl n`f"V esa rduhdh :i ls nksuksa
gh lh[kus okys gSaA
f'k{kd dks vius vkidks ,sls is'ksoj
osQ :i esa ns[kus dh vko';drk gS
ftlesa mi;qDr {kerk] yxu] mRlkg]
u, rjhosQ viukus dh yxu vkSj
fparu'khyrk gSA mlesa laosnu'khyrk Hkh
gS] u osQoy fo|kfFkZ;ksa vkSj laLFkk osQ
fy, cfYd o`gr~ lkekftd lanHkZ esa
ftlesa O;fDr dk;Z djrk gS] dh mHkjrh
fparkvksa osQ izfr HkhA
f'k{kd dks le> ysuk pkfg, fd fo|kFkhZ
LowQy esa vc mls Kku osQ Ïksr osQ :i
esa ugha ns[krsA ehfM;k us muosQ lkeus
vuar laHkkouk,¡ [kksyh gSaA fiQj Hkh
cgqr lkjh ,slh ckrksa (tks vO;ofLFkr
lwpukvksa osQ :i essa gSa) dks fo|kFkhZ dks
vFkZiw.kZ <ax rFkk ldkjkRed <ax ls
120
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
•
•
fl[kkuk f'k{kd osQ fgLls esa gh vkrk
gSA vHkh vkbZ-lh-Vh- tSlh lqfoèkkvksa
rd lHkh dh igq¡p gksus esa le; yxsxkA
f'k{kd dks bl rjg dh ifjfLFkfr esa
(vkbZ-lh-Vh- osQ lkFk vkSj blosQ fcuk)
izHkkoh jgus osQ fy, u osQoy n{krk
pkfg, cfYd ,slh laosnu'khyrk Hkh tks
;qok fo|kfFkZ;ksa dks mi;qDr lanHkZ esa
ifjfLFkfr dks le>us vkSj Lohdkj djus
dh vksj ys tk,A
f'k{kd dks fØ;k&vkèkkfjr f'k{k.k dh
izÑfr vkSj xfr'khyrk dks le>uk
pkfg,A ;g le> phtksa dks tSls dks
rSlk laKkukRed :i ls Lohdkj djus
osQ cnys [kqn djus osQ fy, izsfjr
djsxhA vkSj ;g è;ku fnyk,xh fd
^D;k dke djrk gS D;k ugha* blosQ
lkFk gh ;g fØ;k dk vkykspukRed
fo'ys"k.k] fparu rFkk vkRelkr~ djus
esa enn djsxhA blfy, f'k{kd&f'k{kk
O;fDr dks Lora=k :Ik ls dk;Z djus
osQ fy, rS;kj djrh gSA
^f'k{kd* vkSj ^f'k{kk* tSls 'kCnksa osQ
ikjaifjd vFkZ dks cnys tkus dh 'k:jr
gSA vxj lh[kus dks f'k{kd&f'k{kk osQ
osaQnz esa j[kuk gSA D;ksafd f'k{k.k esa ;g
fuf'pr gksrk gS fd ^,d f'k{kd D;k
djrk gS\* blls ;g èofur gksrk gS
fd lh[kuk f'k{k.k dk ifj.kke gksrk gSA
f'k{kd] f'k{kd osQ fØ;kdykiksa vkSj
f'k{kd dh rS;kjh esa cnyko ykuk gh
•
•
•
gksxk ,slh ifjfLFkfr;ksa osQ fy, ftlesa
iz R ;s d fo|kFkhZ vyx <a x ls
vyx&vyx Lrjksa ij] vyx xfr vkSj
'kSyh ls lkFk&lkFk lh[krk gSA
,slk lkspk x;k fd lh[kus okyksa dks
Lok;Ùkrk nsuk izR;sd vfèkxe vuqHko
dh voLFkk dh mi;qDrrk lqfuf'pr
djsxkA cs'kd] f'k{kd&izf'k{kdksa dks
vfèkxe ifjfLFkfr;ksa esa lgHkkxh cukus
osQ fy, izf'k{k.k dh 'k:jr gSA lkFk
gh mUgsa f'k{kd&f'k{kk dk;ZØe dh
fnup;kZ dks laxfBr djus osQ vPNs
rjhosQ vkus pkfg,A
f'k{kd&izf'k{kd dks u osQoy iSjkMkbe
cnyko dh le> gks cfYd os blosQ
okgd Hkh cusaA blosQ fy, csgrj
vfHkeq[khdj.k dk;ZØeksa dh vko';drk
gS ftlesa os viuh cnyh gqbZ Hkwfedk
dks le> losaQ vkSj mu ifjfLFkfr;ksa osQ
fy, rS;kj gks losaQ ftuesa lh[kus okys
gh izHkkoh gksaA
gekjs ns'k esa vyx&vyx fof'k"Vrkvksa
okyh fofoèk LowQyh O;oLFkk,¡ gSa] fiQj
Hkh os jk"Vªh; Lrj ij fofHkUu pj.kksa
dh LowQyh f'k{kk osQ O;kid y{;ksa esa
fgLlsnkjh fuHkkrh gSaA f'k{kd dks bu
fofoèkrkvksa vkSj budh vis{kkvksa dk
vanktk gksuk pkfg,A blls f'k{kd dks
fdlh Hkh LowQy O;oLFkk esa lek;kstu
djus esa vkSj Bhd ls dke djus esa
enn fey ldrh gSA
121
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
2-4 Kku
•
f'k{kd&f'k{kk esa Kku dk vo;o f'k{kk
vuq'kklu osQ foLr`r {ks=k ls fy;k x;k
gS vkSj bls blh rjg ls n'kkZ, tkus dh
”k:jr gSA blfy, gh f'k{kk osQ lanHkZ
esa bldh izÑfr cgq&vuq'kklfud gSA
nw l js 'kCnks a es a ] f'k{kd&f'k{kk es a
voèkkj.kkRed buiqV bl rjhosQ ls
mPpkfjr fd, tkus pkfg, rkfd os
'kSf{kd ?kVukvksaμfØ;kdykiksa] dk;ks±]
iz;klks]a izfØ;kvks]a voèkkj.kkvks]as ?kVukvksa
bR;kfn dk o.kZu dj losaQ rFkk budh
O;k[;k dj losaQA vr% ,slk djus osQ
fy, vU; la K kukRed fo"k;ks a ls
voèkkj.kkvksa dks fy;k tk ldrk gS
ijarq 'kSf{kd ?kVdksa dh fefJr le>
osQ fy, bUgsa lekdfyr djus dh
vko';drk gSA mnkgj.k osQ fy,] lh[kus
lacaèkh fofoèk lS¼kafrd fopkj ftUgsa
vko';d :i ls euksfoKku ls fy;k
x;k gS bUgsa] bl rjg ls ns[kus dh
t:jr gS fd ;s f'k{kd dks ;g le>us
osQ fy, fd vfèkxe dks oSQls le>k
x;k] oSQls bl ij ppkZ gqbZ] bls oSQls
igpkuk x;k vkSj lcls ”k:jh gS fd
;g oSQls gks ldrk gS] voèkkj.kkRed
vkèkkj nsrk gSA vFkkZr~ bl ckr dh
le> fd oS Q ls ,d f'k{kd dh
voèkkj.kkRed le> mlosQ lh[kus dh
ifjfLFkfr;ksa osQ fuekZ.k osQ lacaèk esa
•
•
•
fy, x, fu.kZ;ksa dks izHkkfor djrh gSA
bu fu.kZ;ksa osQ ihNs lS¼kafrd O;k[;k,¡
gksrh gSaA blh rjg lekt esa lnk cnyus
okys lkekftd] vkfFkZd] jktuhfrd
n`f"Vdks.k u osQoy f'k{kd osQ cksèk
vkSj èkkj.kk dks izHkkfor djrs gSa cfYd
lh[kus okyksa osQ fopkjksa vkSj izfrfØ;kvksa
dks HkhA bl rjg osQ var£Ø;kRed
cyksa dks lkekftd vkSj jktuhfrd
n`f"Vdks.kksa dh enn ls le>uk gksxkA
egÙoiw.kZ ckr ;g gS fd ,sls iz;kl
fd, tk,¡ fd f'k{kd&f'k{kk osQ Kku
fuekZ.k osQ Øe esa O;k[;kvksa osQ
izLrqrhdj.k esa f'k{kk dk n`f"Vdks.k gks
u fd vU; fo"k;ksa osQ f'k{kk lacaèkh
n`f"Vdks.k ^f'k{kk esa fufgrkFkZ* osQ lkFkA
dksf'k'k igys ls fo|eku fl¼kar ls
O;ogkj dh ctk; O;ogkj ls fl¼kar
dh vksj tkus dh gksA
f'k{kd&f'k{kk esa dbZ rjg osQ Kku 'kkfey
gSa mnkgj.k osQ fy,] voèkkj.kkRed]
rduhdh rFkk is'ksoj bR;kfnA
f'k{kd&f'k{kk esa Kku osQ fofoèk vo;o
'kq#vkr djus okys osQ fy, Li"V gksus
pkfg, tSlsμ fo|kFkhZ] f'k{kd vkSj
'kSf{kd n`f"Vdks.k ftlesa fdlh osQ dk;ks±
dks le>k tk losQ vkSj f'k{kd&f'k{kk
osQ nkSjku vfèkxe dks vfèkd lkFkZd]
vFkZiw.kZ vkSj mi;ksxh cuk;k tk losQA
bl izdkj dh O;oLFkk i;kZIr volj
nsrh gS lS¼kafrd vkSj O;kogkfjd igyw
122
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
dks vyx&vyx ns[kus osQ ctk; ,d
lkFk lekdfyr :i esa ns[kus osQA
blls f'k{kd esa {ks=k&vH;klksa laca/h
vkykspukRed laosnu'khyrk dk fodkl
gksxkA ;s os vH;kl gSa ftUgsa iz;ksx eas
yk;k x;k gS vkSj tks f'k{kdksa esa lh[kus
dh vkn'kZ ifjfLFkfr dh viuh n`f"V
osQ fodkl esa enn djrs gSaA bl rjg
leFkZ vkSj l{ke f'k{kd vPNk vfèkxe
okrkoj.k nsuos kyk cu tkrk gS tks ;kaf=kd
:i ls fo|eku ifjfLFkfr;ksa ls lek;kstu
gh ugha djrk cfYd mUgsa lqèkkjus dk
iz;Ru Hkh djrk gS vkSj mlesa vko';d
rduhdh tkudkjh rFkk vkRefo'okl
Hkh gksrk gSA
2-5 lkekftd lanHkZ
•
•
•
•
•
vodfYir mís'; rd lhfer ugha
gksrhA ckgj osQ Kku dks LowQy osQ Hkhrj
osQ Kku ls tksM+k tk, rks og cgqr
ewY;oku gks ldrh gSA
,slh f'k{kk dks c<+kok nsuk pkfg, tks
lkekftd vkSj jkstejkZ osQ lanHkks± ls
tqM+h gksA lkèkkj.kr% 'kSf{kd fpardksa tSls
xk¡èkh] VSxksj] fxtwHkkbZ] fMoh ,oa vU;
}kjk O;Dr dbZ fopkjksa dks muosQ
lkekftd] ,sfrgkfld lanHkks± dks le>s
fcuk ftlesa os fodflr gksrs gSa] i<+k
tkrk gSA
f'k{kd&f'k{kk dk;ZØe esa vkèkqfud
Hkkjrh; lekt osQ eq[; eqnn~ ksa tSls lekt
dk cgqyrkoknh LoHkko vkSj vfLerk
osQ eqí]s tsMa j] lekurk vkSj xjhch dks
egÙo fn;k tkuk pkfg,A blls f'k{kdkas
dks f'k{kk dks lanfHkZr djus esa lgwfy;r
gksxh vkSj f'k{kk osQ O;kid mís';ksa dh
xgjh le> vkSj lekt ls mlosQ lacèa kksa
dk cksèk Hkh gks losQxkA
f'k{kk ij ml ifjos'k dk cM+k izHkko
gksrk gS ftlls f'k{kd vkSj fo|kFkhZ
vkrs gSaA LowQy vkSj d{kk osQ lkekftd
lanHkZ dk lh[kus dh izfozQ;k ij xgjk
izHkko iM+rk gSA bls ns[krs gq, fo|kFkhZ
osQ euksoKS kfud igyqvksa dh txg mlosQ 2-6 ewY;kadu
lkekftd] jktuhfrd] vkfFkZd vkSj
• ;g le>us dh vko';drk gS fd
lkaLÑfrd lanHkks± ij vfèkd tksj fn;k
lh[kus dk ewY;k¡du ,d xfr'khy izfØ;k
tkuk pkfg,A
gS ftlesa Ik;kZIr laosnu'khyrk vkSj
lanHkZ cnyus ij lh[kus dh izfØ;k esa
yphykiu gksuk pkfg, rkfd ;g vuqeku
Hkh varj vkrk gSA LowQyh f'k{kk vkSj
gks losQ fd fo|kFkhZ us okLro esa D;k
lh[kuk nksuksa ckgj osQ cMs+ lkekftd
lh[kk gSA
lanHkks± ls izHkkfor gksrs gSa rFkk c<+rs gSaA
• u, f'k{kd&f'k{kk dk;ZØe esa ewY;k¡du
f'k{kk osQoy ,d laLFkku osQ vanj
dh izfØ;k lrr gks] ,slk lq>ko gSA
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
•
•
f'k{kd&izf'k{kd fo|kFkhZ&f'k{kdksa dk
ewY;k¡du muosQ xq.kksa tSlsμ lg;ksx
vkSj lgHkkfxrk] vaos"k.k vkSj ,dhdj.k
osQ vkèkkj ij djrs gSaA lkFk gh fyf[kr
o ekSf[kd dkS'kyksa] mudh 'kSyh rFkk
izLrqrhdj.k esa uohurk vkfn osQ vkèkkj
ij Hkh ewY;k¡du fd;k tkrk gSA
ewY;k¡du dbZ izdkj osQ gksrs gSa tSlsμ
Lo&ewY;k¡du] fi;j ewY;k¡du] f'k{kd
dk ldkjkRed I+kQhMcSd rFkk o"kZ osQ
var esa fd;k x;k vkSipkfjd ewY;k¡duA
bu lHkh ewY;k¡duksa dk mís'; gS
fo|kFkhZ&vè;kid viuh dfe;ksa vkSj
vPNkb;ksa dks le> losaQ vkSj ;g le>
losaQ fd mlesa D;k lqèkkj yk;k tk
ldrk gS rFkk lh[kus dh izfØ;k dk
vxyk y{; Hkh fuèkkZfjr dj losaQA
ewY;k¡du vkerkSj ij xq.kkRed gksxk u
fd ek=kkRed ftlls fd yxkrkj ;g
izfØ;k lrr gks vkSj fofoèk xfrfofèk;ksa
esa mudh fu"ifÙk osQ vkèkkj ij mudk
LFkku r; gksxkA
u, f'k{kd&f'k{kk dk;ZØe osQ fy, vko';d
le>s tkus okys dk;Z
u, f'k{kd&f'k{kk dk;ZØe ftlesa ls ,d dh
Åij ppkZ dh xbZ gS] osQ fy, oqQN mik;
viuk, tkus dh vko';drk gSA blosQ fy,
osQoy f'k{kd&f'k{kk dk;ZozQe osQ orZeku esa
ikB~;p;kZ lacaèkh fcanqvksa dk iqufuZèkkZj.k gh dkI+kQh
ugha gksxkA cfYd ;gk¡ rks f'k{kd&f'k{kk osQ
123
lS¼kafrd vk;keksa dks [kqydj j[ks tkus dh
vko';drk gSA ;g f'k{kk osQ n`f"Vdks.k ls gksuk
pkfg,A blosQ vkxs] bldh igpku dh tkuh
pkfg, fd f'k{kk esa vè;;u&vè;kiu dk osaQnzh;
egÙo gksrk gSA blesa dksbZ 'kd ugha fd ,slh
lS¼kafrd :ijs[kk ij mldh ifjpkyu dh foLr`r
:ijs[kk cusxhA ,slk djus esa yk, tkus okys
eq[; cnyko fuEukafdr gSaμ
1- f'k{kd&f'k{kk dk;ZØe esa vfèkxe vuqHko
eq[; :Ik ls fo|kFkhZ izèkku gkasxs D;ksafd ;s
vuqHko mUgas lh[kus osQ ,sls u, vk;keksa ls
ifjfpr djk,¡xs ftuesa rjg&rjg dh vfèkxe
ifjfLFkfr;k¡ 'kkfey gksaxh tks lh[kus esa
fofoèkrk] vilkjh lksp] fPakru vkSj lh[kus
okyh ifjfLFkfr;ksa osQ lkFk lw{en`f"V osQ
lkFk cjrko dks c<+kok naxs hA lkFk gh fo|kfFkZ;ksa
dh lkekftd fo"kerkvks]a vlekurk] fyax&Hksn
rFkk iz'kklfud ,oa O;oLFkktU; fo"kerkvksa
tSls cM+s eqíksa dk roZQlEer <ax ls ewY;k¡du
djus dk Hkh volj nasxhA ;s lHkh ckrsa gj
f'k{kd dks f'k{k.k dks ,d O;olk; osQ :i
esa ns[kus vkSj mldh O;kolkf;d izfrc¼rk
osQ fy, enn nsaxhA
2- f'k{kd&f'k{kk dk;ZØe esa f'k{kd dh os
{kerk,¡ tks lkekU; ekSf[kd vkSj 'kkfCnd
{kerkvksa ls ijs gksrh gSa rFkk ftudh lgHkkfxrk
vkèkkfjr f'k{kk esa vko';drk gS] dks fodflr
fd;k tkuk 'kkfey gksuk pkfg,A muesa ls
oqQN {kerk,¡ gSaμ
tkudkjh osQ Ïksrksa dh igpku djuk ftudh
”k:jr fo|kfFkZ;ksa dks lh[kkus laca/h xfrfofèk;ksa
124
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
dks cukus osQ fy, iM+rh gS rFkk ,sls Ïksrksa
iz p q j ek=kk es a djk, tk,¡ ftlls
dks fofHkUu vko';drk okys fo|kfFkZ;ksa dks
fo|kFkhZ&vè;kid ns[kus] lkspus] fopkj&foe'kZ
djus] tk¡pus] le>us rFkk vfèkxe fLFkfr;k¡
miyCèk djkukμ
μ fofHkUu fo|kfFkZ;ksa osQ fy, vyx&vyx
^D;k vkSj oSQls* gksa bl ij fu.kZ; ys losaQA
xfrfofèk;k¡A
blosQ fy, oqQN ldkjkRed rFkk laHko
fLFkfr;k¡ iSnk djuh gksaxh] ,slk dnkfpr~
μ fo|kfFkZ;ksa osQ fy, iBu lkexzhA lewg
;k O;fDr vkèkkfjr leL;k lqy>kus dk
Ñf=ke fLFkfr;ksa dh dYiuk vkfn osQ }kjk
fd;k tk ldrk gS ;k budh laiRz ;kRed
y{;A vè;;u dk mi;ksx vkSj vuqHko
O;k[;k ij i;kZIr foe"kZ] lkFk gh lanHkZ
dk YkkHkA fo|kfFkZ;kas dks bl rjg dh
lkexzh ,oa okLrfod vH;kl dk Hkh lgkjk
vuqfØ;k nsuk fcuk mÙkj ;k gy osQ]
fy;k tk ldrk gSA
tks mUgas vkxs lkspus osQ fy, c<+kok nsA
μ fo|kfFkZ;ksa dh roZQ {kerk dk bl rjg 4- lkaLFkkfud rkSj ij u;k f'k{kd&f'k{kk dk;ZØe
cnyh gqbZ O;oLFkk dh ek¡x djrk gSA bl
fodkl fd mlls mls [kkst djus rFkk
vFkZ esa blosQ dk;kZUo;u osQ fy, vko';d
mls c<+kok nsus esa lg;ksx feysaA
ikB~;p;kZ fooj.k rS;kj fd, tk ldrs gSaA
μ 'kq¼rk dk iSQlyk fd, fcuk fofHkUu
izklafxd voLFkkvksa osQ LowQyksa osQ lkFk vfèkd
izdkj osQ tokcksa dks lquukA
tqMk+ o ”k:jh gksxkA ikB~;p;kZ dk vknku&iznku
3- ftu izo`fÙk;ksa dh Åij ppkZ dh xbZ gS os
u osQoy vfèkxe dh izÑfr] xfr vkSj
fo|kFkhZ&vè;kidksa esa vuqHko djkus ls gh
'kSyh esa fofoèkrk fy, gksxk cfYd vis{kkvksa
èkhjs&èkhjs fodflr gksaxh] buosQ ckjs esa i<+us
os Q iz d kj vkS j lq f oèkkvks a es a HkhA
;k bu ij Hkk"k.k lquus ls ughaA blosQ fy,]
f'k{kd&izf'k{kd dh Hkwfedk vf/xe dks
fofHkUu izdkj osQ vuqHko tks bUgsa u osQoy
lgt cukus okyh gksxh u fd ,slh tSls ,d
dk;Ztxr dks igpkuus vkSj le>us esa l{ke
f'k{kd ek=k dksbZ dkslZ i<+k jgk gSA vkdyu
cukrs gSa oju~ bUgas ok¡fNr vfèkxe lnHkks±
osQ fy, Hkh tkksj izfØ;k eas Hkkxhnkjh ij
dh ^mÙke dYiuk* Hkh iznku djrs gaSA ,slk
T;knk gksxk u fd ifj.kkeksa ijA bl dk;ZØe
blfy, dgk x;k gS D;ksfa d ns'k osQ vfèkdk¡'k
dks fo|kFkhZ&f'k{kdksa dks bl rjg osQ vuqHko
LFkkuksa esa fo|kFkhZ&f'k{kd dks fn, x, vuqHko
nsus gksaxs ftlesa os Lo;a [kkstsa] fparu djsa]
,sls ugha gksrs tks mUgsa izjs .kk nsAa oqQN fo|ky;
vkykspukRed ewY;k¡du] iz;ksx rFkk Lo;a
vkSjksa dh rqyuk esa vfèkd O;ofLFkr gksrs gSa
}kjk fy, x, fu.kZ; dh ftEesnkjhA ;s lHkh
ijarq ijh{kk iqjkus <ax ls gh yh tkrh gSA
vuqHko mUgsa LowQyksa esa izHkkoh <ax ls dk;Z
vr% ,slh dYiuk dh xbZ gS fd f'k{kd&f'k{kk
djus eas leFkZ cukrs gSaA dk;Z {ks=k osQ
dk;ZØe osQ nkSjku vusd izdkj osQ vuqHko
125
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
fofoèk vH;klksa rFkk vrhr osQ vuqHkoksa ls
vFkZiw.kZ n`f"V izkIr dh tk ldrh gSA
5- bl izdkj osQ fo|kFkhZ&vkèkkfjr oSfoè;iw.kZ
ikB~;Øe dh laHkkouk vkt vkbZ-lh-VhosQ dkj.k c<+ xbZ gSA lkFkZd rjhosQ ls
vkbZ-lh-Vh- dk mi;ksx f'k{kdksa osQ fy,
jkspd izkstsDV dh jpuk djus] leL;k
lqy>kus dh ifjfLFkfr;ksa dk fuekZ.k djus
rFkk izHkkoh vfèkxe ifjfLFkfr;ksa osQ Ñf=ke
vuqHko nsus eas enn dj ldrk gSA okLro 7esa f'k{kdksa dks mu izHkkoh vfèkxe fLFkfr;ksa
dk vuqHko fn;k tk ldrk gS tks mUgksaus
fofoèk lkekftd vkSj lkaLÑfrd lanHkks± esa
fufeZr dh gSaA bu liQy iz;ksxksa ij miyC/
lkexzh dks [kkstk tk ldrk gSA mu LFkkuksa
ij tgk¡ fo|kFkhZ&f'k{kdksa dks vFkZi.w kZ vuqHko
nsuk dfBu gS] ;g cgqr gh egÙoiw.kZ
vuqHko gksxkA
6- f'k{kk osQ {ks=k esa ekl ehfM;k] vkbZ-lh-VhvkSj mixzg&vkèkkfjr Vhoh osQ 'kkfey gks
Cknyko
ls
f'k{kd osaQfnzr] fLFkj fMtkbu
f'k{kd osQ funsZ'k vkSj fu.kZ;
f'k{kd dk ekxZn'kZu vkSj izcksèku
lewg esa lh[kuk
fo|kFkhZ xzg.k'khyrk
^fn;k x;k* fLFkj Kku
jSf[kd vuqHko
lh[kus dks ,d tSls (vke)dk;Z
fo"k; dsafnzr
tkus ls f'k{kd dh Hkwfedk vkSj egÙoiw.kZ
gks xbZ gSA vfèkxe ifjfLFkfr;ksa osQ fuekZ.k
osQ {ks=k esa dbZ yksxksa dh Hkkxhnkjh gksus ls
f'k{kdksa dh ubZ n{krkvksa dh ek¡x c<+ xbZ gS
rkfd muls lkFkZd <ax ls enn yh tk
losQA f'k{kd&f'k{kk dk;ZØe ,slk gksuk pkfg,
ftlesa fo|kFkhZ&f'k{kd dks fofHkUu izdkj
dh vfèkxe ifjfLFkfr;ksa eas dke djuk
fl[kk;k tk,A
tSlk fd vfHkdfYir gS ;fn mlh rjg dk
cnyko vk;s rks cnys gq , vH;kl
f'k{kd&f'k{kk dk;ZØeksa esa i;kZIr vkSj
lqO;ofLFkr cnyko yk losaQxs vkSj mlls
ubZ tehu rS;kj gksxhA blls lsokdkyhu
izf'k{k.k dk ekgkSy Hkh cnysxk] D;ksafd u,
f'k{kd dh vko';drk,¡ vyx gksaxhA bl
ifjfLFkfr esa lsok&iwoZ vkSj lsokdky esa
vius vki etcwr lacaèk gks tk,xkA¸ ;g
,d tkuh gqbZ ckr gks tk,xhA blls lsokdky
dk;ZØe iwjh rjg f'k{kd fodkl dk;ZØe
dh vksj
fo|kFkhZ osaQfnzr] yphyh izfØ;k,¡
fo|kFkhZ dh Lok;Ùkrk
lh[kus dks ljy (vklku) cukukA
lg;ksxh vfèkxe
lh[kus esa fo|kFkhZ dh Hkkxhnkjh
fodflr gksrk Kku
fofo/ vuqHko
lh[kus ds O;fDrxr rjhosQ
cgq fo"k; dsafnzr]f'k{kk dsafnzr
126
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
gksxk] vkSj bl vFkZ esa f'k{kd osQ fy, ;g 3- 10$2 Lrj dh i<+kbZ osQ ckn f'k{kd&f'k{kk
thoui;±r f'k{kk gksxhA
dk;ZØe fl¼karr% ik¡p o"kks± dh vofèk dk
laf{kIr esa u;k f'k{kd&f'k{kk dk;ZØe
gksuk pkfg,A
fo|ky;h O;oLFkk esa gksus okys ifjorZuksa osQ 4- f'k{kd&f'k{kk osQ ,d ,dho`Qr <k¡ps esa ,sls
izfr T;knk mÙkjnk;h gksxk D;ksafd ;g lkFkZd
ewy ?kVd 'kkfey gks ldrs gaS tks laiw.kZ
iSjkMkbe cnyko ysdj vk,xkA oqQN eq[;
f'k{koQ&f'k{kk dk;ZoQz eμ iwoZ izkFkfed] izkjafHkd
cnyko uhps bafxr fd, x, gSa —
rFkk ekè;fed Lrj esa leku :i lss ykxw
gksa ftlosQ ckn f'k{kk osQ fof'k"V pj.k esa
vuq'kalk,¡
O;koLkkf;d fodkl dh fo'ks"kKrk dk Hkh
izkoèkku gksA
f'k{kd&f'k{kk dh ikB~;p;kZ vkSj çfØ;k osQ
iqu;kst
Z u dh vko';drk dks nksgjkrs gq,] tSlh 5- ,u-lh-Vh-bZ] ,u-lh-bZ-vkj-Vh- tSlh jk"Vªh;
laLFkkvksa vkSj mudh jkT; Lrj dh lg;ksxh
fd fofHkUUk f'k{kk vk;ksxksa us vuq'kalk dh gS] ;g
laLFkkvksa dh iwo&Z fyf[kr dk;Z esa egÙoiw.kZ
vkèkkj i=k LowQyh ikB~;p;kZ uohdj.k dh izfozQ;k
Hkwfedk gSA muosQ }kjk leUo;u dh vko';drk
osQ laLFkkuhdj.k djus esa f'k{kd dh Hkwfedk dks
gS rFkk mUgsa bl rjg dh izfØ;kvksa osQ fy,
,d lfozQ; ^,tsl
a h* osQ :i esa ns[krk gSA ;g
igy Hkh djuh pkfg,A muosQ fy, vko';d
roZQ fn;k tk ldrk gS fd fparu'khy f'k{kdksa
gS fd os O;fDr ,oa laLFkkvksa dks izkRs lkfgr
dks rS;kj fd, fcuk LowQyh f'k{kk esa cnyko ykus
djsa tks bl rjg osQ ,d ;k nks dk;ks± dks
osQ mís'; ls LowQyh ikB~;p;kZ dh leh{kk dk
vkxs c<+kus eas igy ysAa mudk eq[; y{;]
vH;kl liQy ugha gks ldrkA vkxkeh [kaM esa
bl {ks=k esa cnyko osQ fy, vuqoQw y okrkoj.k
lajpukRed vkSj O;kogkfjd rkSj&rjhdksa osQ lacèa k
dk fuekZ.k djuk gSA ubZ O;oLFkk osQ liQy
esa oqQN ize[q k vuq'kalk,¡ j[kh xbZ gSa ftudh
dk;kZUo;u osQ fy, leqfpr lgk;d lalkèkuksa
LowQyh ikB~;p;kZ uohdj.k lacèa kh f'k{kd&f'k{kk
dks miyCèk djkuk gSA
osQ ljksdkjksa osQ lanHkZ esa vko';d gS —
1- lHkh izdkj osQ f'k{kd&f'k{kk dk;ZØeμ 6- f'k{kd&f'k{kk dk;ZØe dks bl rjg ls
iqufuZfeZr fd, tkus dh vko';drk gS fd
iwoZ&izkFkfed] izkFkfed] ekè;fed dks
os LowQy ikB~;p;kZ osQ uohdj.k dh izfØ;k
fo'ofo|ky;ksa ls lac¼ dj fn;k tkuk pkfg,A
vkSj vius {ks=k fo'ks"k osQ lanHkZ esa izklafxd
2- f'k{kd&f'k{kk dk;ZØe dks ykxw djrs gq,
gks losaQA
izf'k{kdksa] fo|kFkhZ&f'k{kdksa vkSj f'k{kdksa
dks iwjh vktknh nh tkuh pkfg, fd blosQ 7- bl vkèkkj i=k esa izLrkfor f'k{kd&f'k{kk
dk izfØ;k vkèkkfjr ekWMy f'k{kd&f'k{kk
fy, mudks tks Hkh mi;qDr yxs] dj
dk;ZozQeksa dk eq[; vkèkkfjd <k¡pk cuuk
ldrs gSaA
Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk & tuojh 2010
pkfg, ftl ij f'k{kk osQ iwoZ&izkFkfed]
izkjafHkd rFkk ekè;fed Lrjksa osQ f'k{kd&f'k{kk
dk;ZØeksa dk iqu% fuekZ.k fd;k tk, lHkh
jkT;ksa vkSj ftyksa eas ,l-lh-bZ-vkj-Vh-@MhvkbZ-bZ-Vh- (MkbV) dks fo'ofo|ky;h laLFkkuksa
ls tksM+rs gq,A
8- ,u-lh-bZ-vkj-Vh- vkSj ,u-lh-Vh-bZ- osQ chp
mPPk Lrjh; lykgdkj lacèa k gksa rkfd LowQyh
ikB~;p;kZ vkSj f'k{kd&f'k{kk dks tksM+k tk
losaQ vkSj bl fodflr izfozQ;k dk uohdj.k
fd;k tk losQA
9- LowQyh ikB~;p;kZ uohdj.k osQ lanHkZ esa
jk"Vªh; Lrj ij f'k{kd&f'k{kk ikB~;p;kZ dh
leh{kk dh vko';drk gSA
10- uo vfHkdfYir f'k{kd&f'k{kk rFkk fodkl
osQ dk;kZUo;u osQ fy, laHkkfor j.kuhfr osQ
fodkl dh ifjppkZ osQ fy, jk"VªO;kih
lsfeukj rFkk dk;kZ'kkyk,¡ vk;ksftr dh tkuh
pkfg,A
milagkj
Lokra=k;ksÙkj Hkkjr esa f'k{kk us cgqrksa osQ fy,
lkekftd cfg"dj.k osQ midj.k osQ :i esa
dke fd;k gS] lerkewyd lekt osQ laoSèkkfud
y{;ksa ls mUgsa vkSj vfèkd nwj djrs gq,A
vr% LowQyh ikB~;p;kZ osQ uohdj.k dk ;g
iz;kl ,slh f'k{kk O;oLFkk dks LFkkfir djus
osQ lanHkZ esa fLFkr gksuk pkfg, tks Hkkjrh;
127
lekt dh laoSèkkfud n`f"V osQ vuqowQy osaQfnzd
ewY;ksa vkSj :ikarj.k djus okys y{;ksa ij
vkèkkfjr gksA
1990 osQ n'kd esa cgqr&ls uokpkjksa vkSj
'kSf{kd lqèkkjksa dk iQksdl cPps dh izÑfr dks
egÙo nsus dh vko';drk ij FkkA ;gh ugha
mlosQ lh[kus dh xfr vkSj mls f'k{kk esa mi;qDr
LFkku nsus dh ckr dkI+kQh iqj”kksj rjhosQ ls dgh
tkrh FkhA ysfdu Hkkjr esa fo|kyh; f'k{kk dks
iquthZfor djus dh vk'kk pkgs og vkn'kZoknh
iz;klksa osQ }kjk gks ;k lS¼kafrd iz;klksa osQ }kjk]
cgqr de liQyrk feysxh vxj f'k{kd dh
osaQæh; Hkwfedk u igpkuh xbZA
blosQ lkFk mu fofoèk ckèkkvksa dks Hkh
igpkuk tkuk pkfg, ftldk lkeuk ,d vkSlr
f'k{kd djrk gS% lkekftd] lkaLÑfrd] dkS'ky
rFkk tsMa j&vkèkkfjrA f'k{kd dh n{krkvks]a dkS'kyks]a
Kku vkSj n`f"Vdks.k esa :ikarj.k rFkk LowQy osQ
okrkoj.k esa cnyko ,d izcq¼ ikB~;p;kZ osQ
vknku&iznku osQ fy, igyh 'krZ gS u fd
blosQ foijhr tSlk fd vkt ekuk tkrk gSA
bl rjg ossQ vH;kl dks lkdkj djuk cgqr
vklku ugha gksxk tSlk fd f'k{kd&f'k{kk dks
:ikarj.kh; is'ks osQ :i esa cnyus dh vèkwjh
dksf'k'k esa ns[kk x;k gSA blosQ fy, cM+s iSekus
ij lajpukRed rFkk izfØ;kRed cnykoksa dh
vko';drk gS ftUgsa bl vkèkkj i=k esa js[kkafdr
fd;k x;k gSA
NCERT EDUCATIONAL JOURNALS
Revised Rates w.e.f. 1.1.2009
Title Single
Annual
Copy
Subscription
School Science
A Quarterly Journal for
Secondary Schools
Rs. 55.00
220.00
Indian Educational Review
A Half-Yearly Research Journal
Rs. 50.00
100.00
Journal of Indian Education
A Quarterly Journal of Education
Rs. 45.00
180.00
Hkkjrh; vk/qfud f'k{kk (=kSekfld)
Rs. 50.00
200.00
Primary Teacher
A Quarterly Journal for
Primary Teachers
Rs. 65.00
260.00
izkFkfed f'k{kd (=kSekfld)
Rs. 65.00
260.00
Rs. 75.00
150.00
(Bharatiya Aadhunik Shiksha)
A Quarterly Journal in Hindi
(Prathmik Shikshak) A Quarterly
Journal in Hindi for Primary Teachers
Indian Educational Abstracts
A Half-yearly Journal
For further details please contact :
The Chief Business Manager
Publication Department,NCERT
Sri Aurobindo Marg
New Delhi 110 016