SSBN CG
ยุทธศาสตร์ทางเรือ (Naval Strategy)
หลักสูตร โรงเรียนนายทหารอาวุโส ปี การศึกษา ๒๕๕๓
นาวาเอก เกียรติยุทธ เทียนสุวรรณ
นักสงครามทางเรือ กองศึกษาการสงครามทางเรือ ศยร.สรส.ทร.
ประวัติการรับราชการ









นักบินฝูงบิน ๑๐๓ กองบิน ๑ กองการบินทหารเรือ
นักบินฝูงบิน ๑ หน่ วยบิน ร.ล.จักรีนฤเบศร กองเรือบรรทุกเฮลิคอปเตอร์
นายธงผูบ้ ญั ชาการกองการบินทหารเรือ
นายทหารยุทธการฝูงบิน ๑ หน่ วยบิน ร.ล.จักรีนฤเบศร กองเรือบรรทุกเฮลิคอปเตอร์
ประจาแผนกข่าว กองเรือบรรทุกเฮลิคอปเตอร์
หัวหน้าพัฒนาการฝึ ก กองการฝึ กทางเรือ
อาจารย์กองวิชาเสนาธิการกิจ สถาบันวิชาการทหารเรือชัน้ สูง
อาจารย์กองวิชาสงครามทางเรือและวิชาทหาร สถาบันวิชาการทหารเรือชัน้ สูง
นักสงครามทางเรือ กองศึกษาการสงครามทางเรือ ศูนย์ศึกษายุทธศาสตร์ทางเรือ
ประวัติการฝึ ก ศึกษา อบรม











หลักสูตรวิทยาศาสตร์บณ
ั ฑิต โรงเรียนนายเรือ พ.ศ.๒๕๓๐-๓๕
หลักสูตรนายทหารใหม่ พ.ศ.๒๕๓๕
หลักสูตรศิษย์การบิน โรงเรียนการบินกาแพงแสน พ.ศ.๒๕๓๕-๓๖
หลักสูตรนักบินขับไล่ไอพ่น ประเทศสหรัฐอเมริกา พ.ศ.๒๕๓๗-๒๕๓๙
หลักสูตรนักบิน บ.AV-8 ประเทศสเปน พ.ศ.๒๕๓๙-๒๕๔๐
หลักสูตรการบริหารเพือ่ การป้ องกันประเทศ ประเทศออสเตรเลีย พ.ศ.๒๕๔๔
หลักสูตรโรงเรียนนายทหารพรรคนาวิน พ.ศ.๒๕๔๔
หลักสูตรศิลปศาสตร์มหาบัณฑิต (ยุทธศาสตร์และนโยบาย) ประเทศออสเตรเลีย พ.ศ.๒๔๔๕๒๕๔๖
หลักสูตรโรงเรียนเสนาธิการทหารเรือ พ.ศ.๒๕๔๗-๒๕๔๘
หลักสูตรวิทยาลัยการทัพเรือ ประเทศสหรัฐฯ พ.ศ.๒๕๔๙-๒๕๕๐
หลักสูตรการบริหารทรัพยากรเพือ่ การป้ องกันประเทศ ประเทศสหรัฐฯ พ.ศ.๒๕๕๐
ความสัมพันธ์กบั หัวข้อวิชาอืน่ ในหมวดวิชา
หมวดวิชาความมัน่ คงแห่งชาติ
ตอนที่ ๑ หลักยุทธศาสตร์
ชุดวิชาที่ ๑ หลักยุทธศาสตร์
ชุดวิชาที่ ๒ โครงสร้างและแนวความคิดทางยุทธศาสตร์
หัวข้อวิชา นโยบายความมัน่ คงแห่งชาติ
หัวข้อวิชา ยุทธศาสตร์ทหาร
หัวข้อวิชา ยุทธศาสตร์ทะเล
หัวข้อวิชา ยุทธศาสตร์ทางเรือ
หัวข้อวิชา สัมมนาโครงสร้างและแนวความคิดทางยุทธศาสตร์
หัวข้อวิชา สัมมนายุทธศาสตร์ทางเรือ
ความมุ่งหมาย

เมื่ อ จบหัว ข้อ วิ ช านี้ แล้ว นทน. สามารถที่ จ ะอธิ บ าย
กรรมวิธีการกาหนดยุทธศาสตร์และแนวความคิดทาง
ยุทธศาสตร์ของกองทัพเรือ อธิบายความสัมพันธ์กบั
ยุทธศาสตร์ชาติ ยุทธศาสตร์ทะเล ยุทธศาสตร์ทหาร
และยุทธศาสตร์ทางเรือ
ลาดับการบรรยาย



ความหมายของยุทธศาสตร์ทางเรือ
ความสัมพันธ์ของยุทธศาสตร์ทางเรือกับยุทธศาสตร์อน่ื
กระบวนการกาหนดยุทธศาสตร์ทางเรือ
 Planning
 Who am I?
 Where are we?
 Where should we go?
 Implementation
 How do we get there?
 Are we getting there?
ความหมายของยุทธศาสตร์ทางเรือ
ยุทธศาสตร์
ยุทธศาสตร์
เครื่องมือ
เป้ าหมาย
ความเสีย่ ง
การใช้เครื่องมือที่มีอยูเ่ พือ่ ให้บรรลุเป้ าหมาย
The application of available Means to secure desired Ends.
ยุทธศาสตร์ชาติ
ยุทธศาสตร์ชาติ
วัตถุประสงค์แห่งชาติ กาลังอานาจแห่งชาติ
ความเสีย่ ง
การใช้กาลังอานาจแห่งชาติท่มี อี ยู่เพื่อให้บรรลุวตั ถุประสงค์แห่งชาติ
The application of available Means to secure desired Ends.
ยุทธศาสตร์ทะเล
ยุทธศาสตร์ทะเล
วัตถุประสงค์ทางทะเล
สมุททานุ ภาพ
ความเสีย่ ง
การใช้สมุททานุ ภาพที่มีอยู่เพือ่ ให้บรรลุวตั ถุประสงค์ทางทะเล
The application of available Means to secure desired Ends.
ยุทธศาสตร์ทหาร
ยุทธศาสตร์ทหาร
วัตถุประสงค์ทางทหาร
กาลังทางทหาร
ความเสีย่ ง
ยุทธศาสตร์ทางเรือ
ยุทธศาสตร์ทางเรือ
วัตถุประสงค์ทางเรือ
ความเสีย่ ง
กาลังทางเรือ
ยุทธศาสตร์ทางเรือ?
AUSTRALIAN
MARITIME
DOCTRINE
RAN DOCTRINE 1
2000
A Cooperative Strategy
for 21st Century Seapower
Future Navy Vision
2006
ความสัมพันธ์ของยุทธศาสตร์ทางเรือกับยุทธศาสตร์อน่ื
National Policy
Land
Strategy
Foreign Policy
Economic Policy
Defence Policy
Maritime Policy
Military Strategy
Maritime Strategy
(Civil)
Naval
Strategy
Military Operations
Maritime Commerce
Maritime Naval
Capabilities
(Military)
Naval
Operations
Maritime Naval
Capabilities (Civil)
Commercial
Operations
Seapower
Joint Operations
Air
Strategy
การกาหนด
ยุทธศาสตร์
C
O
N
C
E
P
T
U
A
L
F
R
A
M
E
W
O
R
K
กระบวนการกาหนดยุทธศาสตร์ทางเรือ
กระบวนการกาหนดยุทธศาสตร์ทางเรือ
Are we
getting
there?
How do
we get
there?
Where
should
we go?
Where
are we?
Who am I?
Who am I?
วัตถุประสงค์ทางทะเล
• ทรัพยากร (The sea as a resource)
• การขนส่งสินค้า (The sea as a medium of transportation and exchange)
• ข้อมูลข่าวสาร (The sea as a medium for information and the spread of
ideas)
• การแผ่ขยายอานาจ (The sea as a medium for dominion)
แนวโน้มพฤติกรรมของมนุษย์
ขัดแย้ง
ร่วมมือ
ขอบเขตความร่วมมือและขัดแย้ง
Conflict
Cooperation
Normal
Stain
Crisis
War
บทบาททางเรือกับวัตถุประสงค์ทางทะเล
ทรัพยากร
MARITIME
COOPERATION
การขนส่งสินค้า
NAVAL
ROLES
ข้อมูลข่าวสาร
การแผ่ขยายอานาจ
Building
Confidence
CONFLICT
AND
COMPETITION
Winning the
Battles
สมุททานุภาพ
การควบคุมทะเลโดยการค้า ทางทะเลและความ
เหนื อ กว่า ของกาลังทางเรือทาให้เกิดอิท ธิพลใน
โลกนี้ อย่างมาก...[และ] ยังเป็ นเครื่องมือหลักใน
การทาให้ชาติมีความมัน่ คัง่
Control of the sea by maritime
commerce and naval supremacy means
predominant influence in the world
…[and] is the chief among the merely
material elements in the power and
prosperity of nations.
-Mahan-
ข้อจากัดของสมุททานุภาพ
ผูใ้ ดปกครองยุโรปตะวันออก จะควบคุมดินแดนหลักของ
โลก ผูใ้ ดควบคุมดินแดนหลักของโลกจะควบคุมเกาะของ
โลก และผูใ้ ดควบคุมเกาะของโลกจะควบคุมโลก
"Who rules East Europe commands the
Heartland; Who rules the Heartland commands
the World Island; Who rules the World Island
commands the World."
-Mackinder-
องค์ประกอบแห่งความสาเร็จทางทะเล
การค้าทาง
ทะเล
ความเหนื อกว่า
ทางทะเล
ทรัพยากรทาง
ทะเล
ความเข้มแข็ง
ทางเรือ
กองทัพเรือแตกต่างจากกองทัพบกและกองทัพอากาศ ตรงที่ขนาดและอานาจการทาลายไม่ได้ข้ ึนอยู่กบั
ศักยภาพของศัตรู แต่จะขึ้นอยู่กบั ผลประโยชน์ทางทะเลที่ประเทศชาติตอ้ งปกป้ องคุม้ ครอง
Where are we?
ระดับชัน้ ของกองทัพเรือ
Major global force projection navy (Complete)
Major global force projection navy (Partial)
Medium global force projection navy
Medium regional force projection navy
Adjacent force projection navy
Offshore territorial defence navy
Inshore territorial defence navy
Constabulary navy
Token navy
ระดับชัน้ ของกองทัพเรือ
Power
Group
Naval Mission
Capabilities
Strategic
Deterrence
and
Compellence
Power
Projection
Sea Control
Naval
Diplomacy
National
Humanitarian
Security and Assistance
Constabulary
Major Naval
Powers
Yes
Yes
Yes
Yes
Yes
Yes
Medium
Naval
Powers
No
Mainly
Cooperative
Limited
Yes
Yes
Yes
Small and
Coastal
State
Navies
No
No
Over Own
Waters
No
Yes
Within Own
Waters
ระดับชัน้ ของกองทัพเรือ
• Size and Nature of the fleet
• Geographic reach
• Function and capability
• Access to high-grade technology
• Reputation
• Readiness
• Supply and infrastructure
• Balance
ระดับชัน้ ของกองทัพเรือ
• Platform
• Surface Ships
• Submarines
• Aircraft and Aircraft Carriers
CG
•Systems, Weapons, and Sensors
• Information
SSBN
เทคโนโลยีทางเรือในอนาคต
What should we do?
สภาวะแวดล้อมทางทะเล
The Sea is:

Global

Largely un-owned and un-ownable

Three-dimensional

Large, Opaque, varied and often hostile
วิวฒ
ั นาการของแนวคิดการปฏิบตั ิการทางเรือ
Author
Title of work
Year Country
King Alfonso of Castile Of the War that is Made on the Sea
The Benefits and Principles of Oceanography
Ahmad Bin Majid
Book of Profitable Things Concerning
Suleiman al Malin
Fundamentals for the Mastery of Naval
Science
Antoine de Conflans
On the Nature of the Fleet and Navigation
Alonso de Chaves
Seaman’s Glass
1270
1489
Spain
UAE
1511
Oman
1516
1538
France
Spain
----------------------
------------------------------------------------------
------
--------
Domenico Bonamico
Maritime Power
1899
Italy
Mahan and the Blue-Water Tendency
A navy which wishes to effect decisively the
issues of a maritime war must be composed of
heavy ships – ‘battleships’ – possessing a
maximum of fighting power, and so similar in type
as to facilitate that uniformity of movement and of
evolution upon which concentration … must
depend.
Alfred T. Mahan
Mahan and the Blue-Water Tendency
Command of the sea
การครองทะเล
ความเหนื อกว่าทางทะเล
Sea dominance
การมีอานาจสูงสุดทางเรือ
Naval Supremacy
ทะเลลึก
Blue water
การยุทธเชิงรุกและเชิงรับ
Offensive and Decisive Battle
การเคลื่อนกาลังออกไปส่วนหน้า
Forward-deployed,
กองทัพเรือขนาดใหญ่ท่ปี ฏิบตั กิ ารได้สามมิติ
Big fleet triphibious Navy,
Public and professional support. การสนับสนุ นจากมหาชน
Corbett and the Maritime Tradition
Of late years the world has become so deeply
impressed with the efficacy of seapower that
we are inclined to forget how impotent it is of
itself to decide a war against great continental
states, how tedious is the pressure of naval
action unless it be nicely coordinated with
military and diplomatic pressure.
Julian S. Corbett
Corbett and the Maritime Tradition
Since men live upon the land and not upon the sea,
great issues between nations at war have always
been decided – except in the rarest cases – either by
what your army can do against your enemy’s territory
and national life or else by the fear of what the fleet
makes it possible for your army to do.
Naval Strategy has to be related to land strategy.
Corbett and the Maritime Tradition








Foreign policy related,
Joint approach,
Cost-effectiveness,
Sea control,
Amphibious operation,
Expeditionary operation,
Limited and modest objective,
Projection power ashore.








ความสัมพันธ์กบั นโยบายต่างประเทศ
มุ่งไปสูก่ ารปฏิบตั กิ ารร่วม
มุ่งเน้นประสิทธิภาพ
ควบคุมทะเล
ปฏิบตั กิ ารสะเทินน้ าสะเทินบก
ปฏิบตั กิ ารโพ้นทะเล
วัตถุประสงค์จากัด
ขยายอานาจสูฝ่ งั ่
แนวคิดการปฏิบตั ิการทางเรือ
การครองทะเล (Command of the Sea)
การควบคุมทะเล (Sea Control)
แนวคิดการปฏิบตั ิการทางเรือ
1.
2.
3.
4.
5.
Absolute Control (Command of the sea)
Working Control (Sea control)
Control in dispute
Enemy working control
Enemy absolute control
แนวคิดการปฏิบตั ิการทางเรือ
การครองทะเล
การควบคุมทะเล
การปฏิเสธการใช้ทะเล (Sea Denial)
แนวคิดการปฏิบตั ิการทางเรือ
การครองทะเล
การควบคุมทะเล
การปฏิเสธการใช้ทะเล
การยุทธแบบเด็ดขาด
(Decisive Battle)
กองเรือคงชีพ
(Fleet-in-Being)
การปิ ดล้อมทางเรือ
(Fleet Blockade)
แนวคิดการปฏิบตั ิการทางเรือ
การครองทะเล
การควบคุมทะเล
การปฏิเสธการใช้ทะเล
การยุทธแบบเด็ดขาด
กองเรือคงชีพ
การปิ ดล้อมทางเรือ
การขยายกาลังสูฝ่ งั ่
ปฏิบตั กิ ารสะเทินน้ าสะเทินบก
การโจมตีดว้ ยขีปนาวุธจากเรือ
การโจมตีและปกป้ อง
เส้นทางคมนาคมทางทะเล
ปฏิบตั กิ ารโพ้นทะเล
การทูตทางเรือ
ปฏิบตั กิ ารเพื่อมนุ ษยธรรม
แนวคิดการปฏิบตั ิการทางเรือ
WW I
Sea Control
by Blockade
WW II
•
•
•
Cold War
Maritime
Evacuation
•
Decisive Fleet
Engagement
•
Amphibious Ops
•
Strategic SeaBased Attack
Strategic SeaBased Attack
Post
Cold War
Diplomacy and
Patrol
•
Diplomacy
•
Strategic SeaBased Attack
•
Humanitarian Ops
แนวคิดการปฏิบตั ิการทางเรือ
Decisive Battle
Fleet-In-Being
Fleet Blockade
War time
Peace time
Maritime Power
Projection
Command of the Sea
Sea Control
Sea Denial
Military Objective
Political Objective
Expeditionary
Operations
Naval Diplomacy
Humanitarian Operations
Constabulary
Economical Objective
Defence of Shipping
บทบาททางเรือกับวัตถุประสงค์ทางทะเล
Resources
MARITIME
COOPERATION
Transportation
• Diplomatic Role
• Economic Role
• Military Role
Information
Dominion
Building
Confidence
CONFLICT
AND
COMPETITION
• Constabulary Role
Winning the
Battles
การกาหนดยุทธศาสตร์ทางเรือ
กระบวนการวางแผนยุทธศาสตร์
Strategy
National Objectives
• Diplomatic
• Economic
• Military
Means
Ends
Risks
Naval Technologies
&
Concept of Operations
Strategy
ระดับของยุทธศาสตร์
Means
Ends
Risks
National Security Strategy
Grand Strategy
Strategy
National Strategy
Ends
Strategy
Means
Ends
Risks
National Military Strategy
Risks
Maritime Strategy
Strategy
Service Strategy
Ends
Means
Means
Risks
Naval Strategy
Strategy
แนวคิดเชิงยุทธศาสตร์
Strategic Concepts
Means
Ends
Risks
• Geography
• History
• Nature of Political Regime
• Religion
• Ideology
• Culture
• Political and Military Institutions
• Economic and Technological Factors
Strategy
แนวคิดเชิงยุทธศาสตร์
Means
Ends
Risks
?
Strategic Concepts
• Geography
• History
• Nature of Political Regime
• Religion
• Ideology
• Culture
• Political and Military Institutions
• Economic and Technological Factors
Strategy
แนวคิดเชิงยุทธศาสตร์
Means
Ends
Risks
•Shape
• Adapt
• Reserve
Strategic Concepts
• Geography
• History
• Nature of Political Regime
• Religion
• Ideology
• Culture
• Political and Military Institutions
• Economic and Technological Factors
Strategy
แนวคิดเชิงยุทธศาสตร์
Means
Ends
Risks
• Primacy
• Cooperative Security
• Selective Engagement
• Neo-Isolationism
Strategic Concepts
• Geography
• History
• Nature of Political Regime
• Religion
• Ideology
• Culture
• Political and Military Institutions
• Economic and Technological Factors
Strategy
มหายุทธศาสตร์ของชาติ
Means
Ends
Risks
NeoIsolationism
Selective
Engagement
Cooperative
Security
Primacy
Regional
Conflict
Abstain
Contain;
discriminate
intervention
Intervene
Contain;
discriminate
intervention
Ethic
Conflict
Abstain
Contain
Nearly
indiscriminate
intervention
Discriminate
intervention
Discriminate
intervention
Nearly
indiscriminate
intervention
Contain
Humanitarian Abstain
Intervention
Use of Force
Self-defense
Discriminate
Frequent
At will
Force
Posture
Minimal selfdefense force
Two-MRC
force
Reconnaissance
strike complex for
multilateral action
A two-powerstandard force
• Primacy
• Cooperative Security
• Selective Engagement
• Neo-Isolationism
กระบวนการวางแผนยุทธศาสตร์
Strategy
National Objectives
• Diplomatic
• Economic
• Military
Means
Ends
Risks
Naval Technologies
&
Concept of Operations
การเปลีย่ นแปลงสภาวะแวดล้อมและยุทธศาสตร์ทางเรือ
การเปลีย่ นแปลงสภาวะแวดล้อมและการกาหนดยุทธศาสตร์ทางเรือ
US Maritime Strategy
On offensive sea control and horizontal escalation using
the USN’s command of the sea (for example, attacking
the Soviet Far East if the Soviet Union had attacked
Europe). The primary task was war at sea through sea
control. Indeed, throughout the Cold War period, the
focus of Western maritime strategy was the containment
of Soviet power at sea by Western sea control
(US Navy’s 1986 document Maritime Strategy)
การเปลีย่ นแปลงสภาวะแวดล้อมและการกาหนดยุทธศาสตร์ทางเรือ
US Maritime Strategy
We are now witnessing quite radical change in the global
security system…Even the continued dominance of the nation
state can no longer be taken for granted, with its power
apparently leaking away to supranational, transnational and
sectional organizations and interests…[T]he assumptions of
national statesmen are shifting too: old enemies are new
friends; bipolarity has been replaced by multipolarity; order by
disorder; the familiar alliance systems of the past are shifting
beneath our feet.
(Geoffrey Till, ‘Maritime Strategy and the Twenty-First Century’)
การเปลีย่ นแปลงสภาวะแวดล้อมและการกาหนดยุทธศาสตร์ทางเรือ
US Maritime Strategy
The Cold War Forward Maritime Strategy
which focused on deterrence, warfighting
and crises-response requirement, has been
replaced by the US Navy White Paper,…From
the Sea-Preparing for the Naval Service for
the 21st Century
A Cooperative Strategy for 21st Century Seapower
Objectives
to secure the United States from direct attack; secure
strategic access and retain global freedom of action
to build confidence and trust among nations
Strategic
Concepts
Implementing
• Limit regional Conflict with forward deployed.
• Deter major power war.
• Win our Nation’s wars.
• Contribute to homeland defense in depth.
• Foster and sustain cooperative relationships with
more international partners.
• Prevent or contain local disruptions before they
impact the global system.
Expand Core Capabilities
• Forward Presence.
• Deterrence.
• Sea Control.
• Power Projection.
• Maritime Security.
• Humanitarian Assistance and Disaster Response.
Maritime Strategy of the United states
Implementing
Expand Core Capabilities
• Forward Presence.
• Deterrence.
• Sea Control.
• Power Projection.
• Maritime Security.
• Humanitarian Assistance and Disaster Response.
Implementation Priorities
• Improve Integration and Interoperability.
• Enhance Awareness.
• Prepare Our People.
Maritime Strategy of the United states
การเปลีย่ นแปลงสภาวะแวดล้อมและการกาหนดยุทธศาสตร์ทางเรือ
US Naval Forces
Force Type
1988 1991 1993 1997 BUR QDR Decrease
(%)
1. Submarines
-SSN
-SSBN
100
37
80
40
55
21
53
18
45-55
?
50
?
50
?
2. Aircraft Carriers
-CV/N
V/STOL(LHA/LHD/LPN)
16
12
13
12
14
13
12
11
12
11
12
11
25
8
3.Surface Combatants
194
150
147
128
131
116
40
การเปลีย่ นแปลงสภาวะแวดล้อมและการกาหนดยุทธศาสตร์ทางเรือ
Russian military doctrine
Objectives: Free access to the Baltic seaports, free exits to the Baltic and Black
Seas and free navigation of the World Ocean
Environment: (1) the aspiration of states for world or regional hegemony; (2)
the stationing of powerful armed formations near Russia’s borders to secure a
military-strategic advantage; (3) the proliferation of weapons of mass
destruction; (political or economic pressure on; or blackmail of Russia; and (5)
violation of the rights of Russian citizens in the former Republics of the USSR
Strategic Concepts:
•Emphasis on homeland defence and strategic stability…close to shore for the
navy.
Major roles of the Pacific Fleet’s mission:
• Strategic strike and deterrence; Sea control operations in the support of
ballistic missile submarine force; the protection of sea-lanes of
communication; and peacetime instrument of foreign policy.
การเปลีย่ นแปลงสภาวะแวดล้อมและการกาหนดยุทธศาสตร์ทางเรือ
Russian naval Forces in Pacific Fleet
Force Type
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 Decrease
(%)
1. Submarines 110
-SSBNs
24
-SSGNs
19
-SSNs
26
-SSs
38
3
-SSGs
98
24
18
22
31
3
87
21
15
22
27
2
66
20
9
17
20
0
51
16
4
14
17
0
54
18
5
14
17
0
43
14
6
14
9
0
51
18
5
14
17
0
54
25
74
46
55
100
2. Major Ships
-CV
-CC
-DD
-FF
63
2
14
14
40
54
1
13
7
33
49
0
14
7
28
50
0
9
6
35
49
0
9
6
34
45
0
4
7
34
49
0
9
6
34
28
100
40
14
24
69
2
15
7
45
การเปลีย่ นแปลงสภาวะแวดล้อมและการกาหนดยุทธศาสตร์ทางเรือ
Chinese Naval Strategy
1960s
Military Strategy: People’s war
Naval Mission: to support the army in defending the land and sea approaches
Naval Strategy: Coastal defence
1980s
Military Strategy: People’s war under modern conditions focused on;
- small-scale conflicts restricted to contested border territory;
- conflict over territorial sea and islands;
Naval Strategy: Offshore defence
Since the late 1980s, navy planers have called for changing from a coastal
defence strategy to an offshore defence strategy, which would extend the
defence perimeter to between 200nm and 400nm from the coast, and even more
in the case of the South China Sea islands. The navy hopes to have a so-called
offshore navy on patrol by the year 2000 and a blue-water navy operating by
2050.
Strategy
การจัดการความเสีย่ ง
Ends
Means
Risks
Strategic military risk
Operational risk
Force
Performance
Force Preparation risk
Force
Sustainability
Transformation
Affordability risk
Internal
Hedging
External
Strategy
การจัดการความเสีย่ ง
1
Develop
force
options
3
Determine
risk metrics
and levels
4
Model and
assess
Force
performance
5
Assess risk:
acceptable?
Revisit strategy
Force
sustainability Revisit force
options
Preparation
for future
Affordability
analysis
Risks
Means
Risks
NO
Develop
strategy-driven
prioritization of
force
requirement
2
Ends
Assessment
YES complete
• Primacy
• Cooperative Security
• Selective Engagement
• Neo-Isolationism
กระบวนการวางแผนยุทธศาสตร์
Strategy
National Objectives
• Diplomatic
• Economic
• Military
Means
Ends
Risks
Naval Technologies
&
Concept of Operations
Strategy
ข้อจากัดของทรัพยากร
Ends
Means
Risks
Population,
Society &
Government
Other Means
Maritime
Geography
NAVIES
Technology
Resources
Maritime
Economy
SEAPOWER
กรอบแนวคิดการกาหนดยุทธศาสตร์ทางเรือของไทย
• ผลประโยชน์ แห่ งชาติ
• รัฐธรรมนูญ
• นโยบายรัฐบาล
• นโยบายความมัน่ คงแห่ งชาติ
• นโยบายความมัน่ คงแห่ งชาติทางทะเล
•ยุทธศาสตร์ การป้ องกันประเทศ
• สภาวะแวดล้อมด้ านความมั่นคง
• โลก
•ภูมิภาค
•ประเทศรอบบ้ าน
• พันธมิตร
• มิตรประเทศ
•สถาบันระหว่างประเทศ
•สถานการณ์ ภายในประเทศ
• เทคโนโลยีด้านการทหาร
• ข้ อจากัดของทรัพยากร
วัตถุประสงค์มูลฐาน
วัตถุประสงค์เฉพาะ(จัดลาดับ)
ยุทธศาสตร์ ทางเรือ (ทางเลือก)
ตรวจสอบทางเลือก
ยุทธศาสตร์ ทางเรือ
OPERATIONAL SCENARIOS
แนวความคิดการใช้ กาลังทางเรือ
ขีดความสามารถทางเลือก
ขีดความสามารถที่ต้องการ
กาลังรบที่ต้องการ
เปรียบเทียบกาลังรบที่มีอยู่
ข้ อจากัดด้ านงบประมาณ
ทบทวน
แนวโน้ ม/แรงบังคับ
SPECTRUM OF CONFLICT
หลักการสงครามทางเรือ
ความเหมาะสม/ เป็ นไปได้ / ยอมรับได้
หลักนิยมการรบทางเรือ
ความเหมาะสม/ เป็ นไปได้ / ยอมรับได้
ANALYTICAL TOOLS
หลักการนิยมการรบทางเรือ
เป้ าหมายการเสริมสร้ างกาลังรบ
ความเสี่ยง
แผนการเสริมสร้ างกาลังรบ
How do we get there?
แนวคิดพื้นฐานกระบวนการกาหนดยุทธศาสตร์
นโยบายจากหน่ วยเหนื อ
C
U
R
R
E
N
T
E
N
V
I
R
O
N
M
E
N
T
ปัจจุบนั
การวางแผนยุทธศาสตร์
เพื่อหาหนทางที่ดีท่สี ุด
อนาคต
เป้ าหมาย
ขององค์กร
หนทาง/ทรัพยากร/ความเสีย่ ง
วิสยั ทัศน์/
เป้ าหมาย
ขององค์กร
หนทาง/ทรัพยากร/ความเสีย่ ง
แนวคิดการใช้
เครื่องมือ
เครื่องมือ/
อาวุธยุทโธปกรณ์/
กาลังรบที่มีอยู่
แนวคิดการใช้
เครื่องมือ
หนทาง/ทรัพยากร/ความเสีย่ ง
การบริหารจัดการ
เพื่อให้องค์กรบรรลุ
เป้ าหมายตามยุทธศาสตร์
เครื่องมือ/
อาวุธยุทโธปกรณ์/
กาลังรบที่ตอ้ งการ
F
U
T
U
R
E
N
V
I
R
O
N
M
E
N
T
Are we getting there?
Are we
getting
there?
Level of Military Capabilities
การสร้างสมดุลระหว่างกาลังรบในปั จจุบนั และอนาคต
WAR
WAR
WAR
12
10
8
6
4
2
0
Country C
2030
2028
2026
Country B
2024
2022
2020
2018
Country A
2016
2014
2012
2010
2008
2006
Yr